生態(tài)調(diào)研報告范文
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生態(tài)調(diào)研報告范文1
“十五”以來,地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)民增收為核心,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)較好形勢。xx年地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入x億元,較xx年增x%,年均遞增x%,農(nóng)牧民人均純收入3098元,較xx年增x%,年均遞增x%,呈現(xiàn)出增產(chǎn)與增收同步、質(zhì)量與效益同增、改革與發(fā)展同進(jìn)的新局面。
地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面開展資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是比較早的行業(yè),早在80年代就開始回收農(nóng)膜,近年又將農(nóng)村戶用沼氣技術(shù)引進(jìn)、推廣,并開展高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉項目,大力提倡減少農(nóng)藥、化肥使用,推廣農(nóng)家肥、沼肥等有機(jī)肥,發(fā)展無公害和有機(jī)綠色優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品。
一、地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中取得的成績
1、沼氣發(fā)展,成效突出
xx地區(qū)戶用沼氣的發(fā)展自xx年開始試點以來,經(jīng)過xx年和xx年的穩(wěn)步推進(jìn),戶用沼氣已經(jīng)初具規(guī)模,已經(jīng)建成8000多戶,今年在地區(qū)增加3000戶的投資,地區(qū)8縣1市都有了沼氣項目,累計戶數(shù)達(dá)到萬戶左右。它的發(fā)展有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,單從保護(hù)植被來看,如果按照地區(qū)萬戶計算,減少萬噸/年林木或樹根的砍伐,相當(dāng)于7萬畝林木的常年生長量,保護(hù)林地13萬畝;每口沼氣池每年可提供1萬公斤優(yōu)質(zhì)沼肥,可滿足2——3畝農(nóng)田的用肥量,可使4萬畝土地提高肥力,增加負(fù)熵。有利于增加農(nóng)民收入,一口沼氣池可以節(jié)省燃煤2噸/年,按照300元/噸計算,節(jié)省600元/年,如果用沼氣燈照明,按照1燈/戶計算,每月可以節(jié)省電費4元左右,每年按10個月算,每年可省電費40元,如果把沼液用于施肥即可以增加植物水分和肥力又可以起到防治病蟲的作用,沼氣項目在地區(qū)實施以來得到了廣大群眾的大力擁護(hù)和支持,結(jié)合“三改”,達(dá)到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、生活環(huán)境優(yōu)美化和農(nóng)村能源利用持續(xù)化的目的,減少了流行病和傳染病的傳播。
2、地膜回收,環(huán)保增效
地區(qū)地膜的使用量每年以5%以上的速度遞減,而殘膜的回收率每年都高于85%以上。去年對地區(qū)239個村的8959畝土地的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)地膜畝均殘留量為x公斤,比xx年減少公斤。
3、秸桿還田,增強(qiáng)肥力
秸桿還田主要集中在棉花大戶上,基本占到棉花播種面積的1/10左右,大約有20萬畝,其他秸桿基本不直接用于還田,先用作牲畜飼料再投入沼氣池,最后還田,達(dá)到了改良土壤結(jié)構(gòu),增強(qiáng)土壤肥力的效果。
4、節(jié)肥節(jié)藥,保護(hù)生態(tài)
近幾年在地區(qū)的重視下,肥、藥的用量逐年減少,生態(tài)環(huán)境逐步得到維護(hù)和改善。xx年全地區(qū)使用農(nóng)藥414095公斤,畝均公斤;化肥268892噸,畝均x公斤。主要原因是推廣了生物防治和滅害燈,充分利用有機(jī)肥。
5、推廣農(nóng)家肥,發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)
xx年地區(qū)推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)x萬畝,累計認(rèn)證無公害基地49個,面積是x畝,在今年的備耕中發(fā)現(xiàn)農(nóng)家肥的使用量比去年有所增加,增幅為7%以上。
6、高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水,利國利民
近幾年各縣均實施了高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水項目,此項目主要實施的是渠道防滲與農(nóng)作物的噴灌、滴灌,既合理有效利用了水資源,又節(jié)約了產(chǎn)品成本。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的設(shè)想
1、在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)內(nèi)部形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式充分利用各行業(yè)中每一生產(chǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行有效循環(huán),促使資源的綜合利用,達(dá)到節(jié)約、循環(huán)的目的。
2、建立城市農(nóng)業(yè)生態(tài)園
xx市的“生態(tài)農(nóng)家”已有了開端,在“生態(tài)農(nóng)家”里集釣魚、觀光、品嘗農(nóng)副產(chǎn)品為一體,其生態(tài)功能、旅游價值、飲食服務(wù)價值均有體現(xiàn),加強(qiáng)了對城市土地、水資源的有效保護(hù),是城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)中一道亮麗風(fēng)景,很受消費者歡迎。
3、探索與建立立體種植、養(yǎng)殖模式。
立體種植是在同一單位面積或區(qū)域土地(水域)內(nèi)建立的多種生物互利共生的優(yōu)化組合整體系統(tǒng),它巧妙地組成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的時空結(jié)構(gòu),建立立體種植和養(yǎng)殖業(yè)的格局,組成各種生物間互利共生的關(guān)系,合理利用空間資源和有效資源,達(dá)到物質(zhì)與能量多層次轉(zhuǎn)化,促使物質(zhì)循環(huán)再生和能量的充分利用,同時進(jìn)行生物綜合防治,少用農(nóng)藥,避免重金屬污染物或有害物質(zhì)進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)。阿瓦提的大蕓生產(chǎn)就是一個互利共生的典范。
4、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)型大農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,培植農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)載體
農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。
一是搞好循環(huán)型農(nóng)業(yè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。制訂農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以生產(chǎn)要素為紐帶,將具有上下游共生關(guān)系的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中在一個相對封閉的園區(qū)內(nèi),發(fā)揮“榕樹效益”,實現(xiàn)有害污染物主要在園區(qū)內(nèi)的閉路循環(huán)再利用;
二是做好農(nóng)副產(chǎn)品出口基地園區(qū)建設(shè)。以wto準(zhǔn)則為依據(jù),大力推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn),使農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)到質(zhì)量、環(huán)保等方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。
5、進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)節(jié)本增效新途徑,實現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變
首先實施“藏糧于土”、“藏糧于科技”戰(zhàn)略,保持和提高我地區(qū)的糧食綜合生產(chǎn)力和單產(chǎn)能力,處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和糧食安全的矛盾;其次進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),發(fā)揮集約種植優(yōu)勢,提高規(guī)模效益;第三做好農(nóng)業(yè)研究和農(nóng)技推廣工作,如測土配方平衡施肥技術(shù)的推廣和應(yīng)用,立體套種技術(shù)等配合滴灌技術(shù),節(jié)水技術(shù),逐步實現(xiàn)粗放農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)大區(qū)的具體措施
1、加強(qiáng)組織和宣傳,提高全社會的生態(tài)意識在全社會樹立生態(tài)意識,貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)、文化、身體健康和對美好生存環(huán)境的需要,進(jìn)一步提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要性、重要性、緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把保護(hù)生態(tài)資源與發(fā)展經(jīng)濟(jì)擺到同等重要的地位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)注入活力,建立激勵政策與機(jī)制,制訂獎懲辦法,大力推廣許可制,要利用各種手段,開展生態(tài)環(huán)境知識的宣傳、普及和教育,提高全社會的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)循環(huán)意識。
2、加強(qiáng)科技投入,以科技創(chuàng)新促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,發(fā)展生物工程技術(shù),培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗和綠色安全的動植物新品種,建立農(nóng)業(yè)科技投入專項基金,鼓勵和引導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)研究,建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)孵化基地,開發(fā)高產(chǎn)高效的立體種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、加工技術(shù)、施肥技術(shù)、土地持續(xù)利用技術(shù)、病蟲草害的綜合防治技術(shù)、農(nóng)村清潔能源開發(fā)與節(jié)能技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染綜合整治和污染物凈化處理技術(shù)、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、信息技術(shù),樹立生態(tài)也是生產(chǎn)力的觀念,形成有利于可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。
3、科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,探索和選擇農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
根據(jù)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,結(jié)合地區(qū)的自然條件、社會經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的特點,因地制宜,制訂出有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有利于農(nóng)民增收,有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)資源高效和多層次利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)規(guī)劃。把建立與完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系,推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),以開展農(nóng)業(yè)廢棄物減量化、資源化、無害化和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)食品生產(chǎn)作為重點,推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展。充分發(fā)揮各縣(市)的資源優(yōu)勢,選準(zhǔn)發(fā)展路子,建立起各具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;搞好無公害原料生產(chǎn)基地建設(shè),積極扶持龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn),打響“生態(tài)牌”、“綠色牌”、“特色牌”和“民心牌”,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,增強(qiáng)市場競爭力和創(chuàng)匯能力,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和國內(nèi)外市場占有率。
4、加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的制定
制定和完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律,用法律形式約束政府、企業(yè)和個人必須履行循環(huán)型社會的義務(wù),一方面通過政策調(diào)整,使循環(huán)利用資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人經(jīng)營行為有利可圖,形成農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部效應(yīng)內(nèi)部化機(jī)制;另一方面建立和完善推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系,建立和完善生態(tài)環(huán)境補償機(jī)制,遵循誰利用誰補償、誰損害誰付費和有利于共同發(fā)展的原則,建立起使污染者治理、受益者補償?shù)臋C(jī)制。
5、提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品的綠色消費意識,建立和完善綠色消費體系
樹立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品的綠色消費意識,建立起循環(huán)農(nóng)業(yè)綠色消費體系,政府應(yīng)加快制定農(nóng)產(chǎn)品綠色采購制度,建立綠色產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,定期開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留快速檢測,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
6、多渠道籌集資金,增加循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金投入循環(huán)農(nóng)業(yè)要立足本地,實行個人、集體、國家三結(jié)合,多層次、多渠道籌集資金,增加投入。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、林業(yè)建設(shè)、農(nóng)田建設(shè)、水利建設(shè)、草地建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來,把單項建設(shè)變?yōu)榫C合建設(shè),發(fā)揮專項資金的綜合效益。鼓勵發(fā)展農(nóng)村合作基金會、建立開發(fā)基金、農(nóng)民自籌資金、引進(jìn)外資和私人投資等多種籌資形式,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。在資金投放上,要重點支持綠色食品產(chǎn)業(yè)、有助于延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)和采用環(huán)保循環(huán)工程的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在稅收、信貸、服務(wù)等方面實行傾斜,引導(dǎo)有關(guān)單位和個人積極投資興辦循環(huán)農(nóng)業(yè)重點工程和龍頭企業(yè)項目,興辦廢物利用的環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。對一些重大項目進(jìn)行直接投資或資金補助、貸款貼息和稅收優(yōu)惠等的支持,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點項目給予貸款支持。
7、建立生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)
地區(qū)成本充分利用土地資源和生物、技術(shù)、信息等資源,將農(nóng)、林、牧、副、漁、加、商等各行業(yè)進(jìn)行有機(jī)聯(lián)合,建立多層次的、持續(xù)高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。遵循自然規(guī)律,利用生態(tài)系統(tǒng)物流和能流進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)組成要素配置,調(diào)優(yōu)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式,盡量減少廢棄物,進(jìn)行無公害清潔生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)。同時,要特別加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)、城市生活垃圾和污水的資源化、無害化處理,樹立生活用水進(jìn)田、雨水進(jìn)河的觀念,避免對生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的污染。
8、鼓勵循環(huán)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游共同開發(fā)
加強(qiáng)生態(tài)園區(qū)、旅游景區(qū)、休閑農(nóng)莊、風(fēng)景名勝區(qū)景觀的規(guī)劃與建設(shè),發(fā)展生態(tài)旅游。將種植、養(yǎng)殖、綠化結(jié)合起來,增加各景點的垂釣、采摘、農(nóng)產(chǎn)品品嘗、土特產(chǎn)購物、觀光等內(nèi)容,使循環(huán)型的旅游農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點。
生態(tài)調(diào)研報告范文2
五城建設(shè)”解放思想大討論活動明確提出,推進(jìn)創(chuàng)新之城、產(chǎn)業(yè)之城、文化之城、生態(tài)之城、好人之城“五城建設(shè)”,打造科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的,是推進(jìn)“三年奪冠”的有力支撐,是驅(qū)動跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力。根據(jù)地理位置優(yōu)勢,我近期圍繞生態(tài)之城建設(shè),以“抓好園林城市創(chuàng)建、發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、打造城南綠肺“為主題展開調(diào)研。
一、基本情況
辦事處地處南部,華北油田腹地,面積平方公里,轄12個行政村,11000人口,耕地萬畝。農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)種植為主,產(chǎn)量較低。自“百日攻堅“以來四旁植樹35000棵,種植林木苗圃共計1020畝。
轄區(qū)內(nèi)新拓寬了繞城線將全線開工,交通環(huán)境得到改善。新建和兩個游園,優(yōu)化了居住環(huán)境,增加了城市品味。
二、存在的問題
。ㄒ唬┚G化不夠,在新建道路、通村路、村莊周圍綠化不足,種植樹木密度不夠,沒有形成綠樹成蔭的效果,分道路兩側(cè)土地裸露。
(二)垃圾亂倒現(xiàn)象。辦事處各村實現(xiàn)了“村收集、處轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾處理長效機(jī)制,但是部分村民衛(wèi)生意識不強(qiáng)、部分企業(yè)亂扔亂倒,存在部分路段、坑邊有垃圾堆積現(xiàn)象。
。ㄈ┪鬯疁隙唷]爡^(qū)內(nèi)有尹豐渠、花草渠、柿莊渠等多條溝渠,主要是油田生活污水和雁翎工業(yè)園區(qū)污水排放,溝渠內(nèi)水質(zhì)烏黑,氣味難聞,群眾多用渠內(nèi)水澆地,造成二次污染,群眾意見較大。
(四)耕地疏于管理。農(nóng)民種地積極性低下,農(nóng)民認(rèn)為,種地只能實現(xiàn)滿足基本的糧食需求功能,不能實現(xiàn)發(fā)財致富的目的,由此導(dǎo)致許多年輕人或者能流動外出的農(nóng)民都不愿意種地,并給種地貼上一種“劃不來”的標(biāo)簽,勞動力流失嚴(yán)重,大部分農(nóng)民只種植一季玉米,不種植小麥,冬春季節(jié)大片土地荒置。
三、采取措施
。ㄒ唬┌l(fā)展生態(tài)農(nóng)莊,集約利用土地
辦事處結(jié)合實際環(huán)境、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點,充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢,合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,大力發(fā)展生態(tài)種植、養(yǎng)殖,積極引進(jìn)休閑項目,建設(shè)集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、放牧養(yǎng)殖、休閑娛樂于一體的復(fù)合型生態(tài)農(nóng)莊。
一是生態(tài)種植基地。合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),將占地40畝的季家鋪村葡萄園擴(kuò)大種植規(guī)模到300畝,在柿莊新建占地200畝紫谷伊甸生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園,與柿莊東村占地200畝的.冬棗基地和蔬菜基地串聯(lián)起來,形成復(fù)合生態(tài)種植基地。著力傳播棗知識和葡萄酒文化,吸引市民前來,可在園內(nèi)開展觀賞、采摘、挖掘、參觀、科普知識講座等活動。
二是生態(tài)養(yǎng)殖牧場。三聯(lián)物業(yè)有限公司,現(xiàn)有良種馬200匹,雞xx只,大耳山羊xx只,可向北流轉(zhuǎn)土地300畝,擴(kuò)大規(guī)模,建設(shè)第一個跑馬場,發(fā)展高雅休閑娛樂,種植林木,林木下發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖柴雞、野兔等,可開展喂養(yǎng)、放牧、騎馬、狩獵等活動。
三是農(nóng)業(yè)文化娛樂園。即將一定面積的土地規(guī)劃為景觀區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、消費區(qū)、休閑娛樂區(qū),開展公園式的農(nóng)業(yè)休閑活動,開展觀賞、劃船、垂釣、采摘、燒烤、餐飲等活動。辦事處謀劃在白墳村北可利用土地400畝、水塘面積100畝,太平莊村北及鐵路以西、津保路兩側(cè)等600畝土地,通過引進(jìn)公司進(jìn)行合理規(guī)劃,種植觀賞性植物,優(yōu)化垂釣環(huán)境,兼具美觀性和效益性,達(dá)到綜合效果。
。ǘ┚G化工作
配合園林城市創(chuàng)建,做好“八大家”公園用地工作。在各村主干路兩側(cè)種植常綠樹木,在xx莊村北、鐵路輸油支線南、北通村路兩側(cè)約500畝地塊,村南通村路東側(cè)、京九鐵路西側(cè)約300畝三角地塊打造綠化景觀帶,種植林木、油菜花、油葵等植物,充分發(fā)揮景觀觀賞、隔音除塵、防風(fēng)阻沙之功能,打造“城市綠肺”涵養(yǎng)周邊,改善環(huán)境。
。ㄈ┩晟评幚怼
各村完善垃圾處理長效機(jī)制,對建筑垃圾、農(nóng)作物垃圾等定點存放、定期清理。向村民廣泛宣傳垃圾分類,不亂扔亂倒,維護(hù)干凈整潔的生態(tài)環(huán)境。
。ㄋ模锨廴局卫
全市盡快啟動雨污分流,控制排污源頭,對污染溝渠進(jìn)行清淤。堅決治理污染企業(yè),取締轄區(qū)內(nèi)全部高污染企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)技改,淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造,引進(jìn)低能耗、低污染、高收益、高附加值精細(xì)工業(yè)。推進(jìn)“生態(tài)之城”建設(shè),主要做好“綠和水”的文章。在不斷擴(kuò)大綠量的同時,我們要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來,讓生產(chǎn)要素產(chǎn)生最科學(xué)的集聚效應(yīng),營造出源源不斷的發(fā)展后勁,實現(xiàn)人與自然的和諧相融、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互惠共進(jìn),助力“五城一村”建設(shè),為實現(xiàn)的跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。
生態(tài)調(diào)研報告范文3
黨的“十八大”以來,xx鄉(xiāng)按照縣委、縣政府關(guān)于開展“美麗xx”建設(shè)的總體思路和工作要求,采取了開展林業(yè)三項清理整治行動、從嚴(yán)加強(qiáng)林木采伐管理、磚瓦窯綜合整治、非法采砂采石采礦綜合治理、水污染綜合治理、全民控塑工程、“四清兩拆”村容村貌整治、綠化荒山等措施,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),取得了明顯成效。近半年來,筆者通過認(rèn)真調(diào)研分析,結(jié)合自身工作實際,總結(jié)了xx鄉(xiāng)在開展生態(tài)文明建設(shè)工作中取得的成效和經(jīng)驗,分析存在的問題和原因,并提出相關(guān)建議,希望對xx及友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今后開展生態(tài)文明建設(shè)工作中所有幫助。
一、xx鄉(xiāng)概況
xx鄉(xiāng)位于xx縣南部,距離縣城56公里,地處東經(jīng)98°48′,北緯24°45′,東與蒲川相鄰,南與龍陵縣河頭鄉(xiāng)隔江相望,西部和北部與梁河縣小廠、平山鄉(xiāng)接壤,全鄉(xiāng)東西寬公里,南北長16公里,因地形地貌四周群山環(huán)抱,形似灶上的鐵鍋,又名“小蒲窩”。全鄉(xiāng)國土面積122平方公里,轄11個村委會、88個村民小組,xx年末全鄉(xiāng)總?cè)丝?7350人,農(nóng)民人均純收入5048元。xx地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,坐落在著名的新生帶火山區(qū),境內(nèi)多山,山脈多為南北走向,將全境分割成南北走向的山間盆地、河谷。壩區(qū)占全鄉(xiāng)總面積的4%,山區(qū)和半山區(qū)占96%,全鄉(xiāng)最低海拔930米,最高海拔2250米,平均海拔1290米。xx境內(nèi)大部分地區(qū)屬亞熱帶多濕氣候,具有明顯的低緯度山地季風(fēng)氣候特點,由于海拔高差大,形成具有地?zé)岷庸葻釁^(qū)氣候又有溫涼帶氣候的立體氣候特點,適宜種植茶葉,熱帶經(jīng)濟(jì)作物。
二、生態(tài)文明建設(shè)工作推進(jìn)情況及主要做法
根據(jù)縣委政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求,xx鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)迅速行動,組織分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門,圍繞天藍(lán)、地綠、水清的總體目標(biāo),制定了一系列工作實施方案,生態(tài)文明建設(shè)工作得到快速有效推進(jìn)。
(一)從嚴(yán)加強(qiáng)森林采伐限額管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度,降低森林采伐限額,控制商品材采伐。執(zhí)行林木采伐“七個不準(zhǔn)”制度。
1、山林權(quán)屬不清或者有爭議的不準(zhǔn)采伐;
2、天然闊葉林、封(禁)山和保護(hù)區(qū)不準(zhǔn)采伐;
3、重點公益林區(qū)不準(zhǔn)采伐;
4、未完成更新造林任務(wù)的單位不準(zhǔn)采伐;
5、林政管理混亂、亂砍濫伐突出的村未整改之前不準(zhǔn)采伐;
6、公路兩旁、江河兩岸、水庫四周及集鎮(zhèn)面山不準(zhǔn)采伐;
7、征占用林地未取得林地審核同意書的不準(zhǔn)采伐。
。ǘ⿲嵤┚G化荒山行動。圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,進(jìn)一步實施好退耕還林鞏固、封山育林、防護(hù)林體系等重點工程建設(shè),扎實推進(jìn)造林綠化工作,落實綠化荒山行動措施。20xx年計劃新植油茶1181畝,美國山核桃503畝。補植美國山核桃100畝。撫育油茶xx畝,泡核桃3000畝,美國山核桃1000畝;新植用材林畝,實施森林撫育500畝,封山育林1000畝;組織義務(wù)植樹萬株,建義務(wù)植樹樣板50畝。到20xx年末使全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積達(dá)到萬畝,其中:用材林達(dá)10萬畝,特色經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到萬畝(泡核桃2萬畝、油茶萬畝),森林覆蓋率比去年增長個百分點。目前正在組織實施夏季造林工作。
。ㄈ⿵(qiáng)勢推進(jìn)林業(yè)三項清理整治行動。及時召開專題會議,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定行動方案。
一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了對無證木材加工企業(yè)的摸底調(diào)查及清理整治工作,對全鄉(xiāng)12個無證木材加工廠發(fā)放停工并限期拆除廠房機(jī)械設(shè)備的通知書,組織力量對拒不執(zhí)行的加工廠進(jìn)行強(qiáng)制拆除,截止7月10日,全鄉(xiāng)12個無證木材加工廠的廠房和機(jī)械已全部拆除,工作進(jìn)度在全縣名列第一;
二是開展野生樹木非法移植清理整治,對全鄉(xiāng)26株非法移植的野生樹木進(jìn)行逐株登記造冊、編號拍照歸檔,全部納入鄉(xiāng)林業(yè)站的管控之中;
三是拆除搗毀廢棄加工木炭舊窯,防止非法燒炭死灰復(fù)燃。
。ㄋ模┘訌(qiáng)古樹名木保護(hù)工作。古樹名木被稱為綠色文物、活的化石,是自然界和前人留下的無價珍寶,也是一個地方文明程度的重要標(biāo)志之一。xx氣候溫潤,適合樹木生長,分布著大量古樹名木。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣共有古樹名木54株(其中縣級保護(hù)26株、鄉(xiāng)級保護(hù)28株),主要有柞木、柏樹、香樟、香葉樹、黃果樹、大青、榕樹、桂花等樹種。為加強(qiáng)古樹名木保護(hù),實行村民承諾保護(hù)、村級登記保護(hù)、縣鄉(xiāng)掛牌保護(hù)的方式,對全鄉(xiāng)古樹名木進(jìn)行了掛牌保護(hù)。
(五)開展水環(huán)境污染綜合治理工作。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展了大規(guī)模水環(huán)境污染整治行動。
一是對全鄉(xiāng)12個非法采砂采石點采取直接取締措施,目前所有非法采砂采石點清理工作已完成;
二是開展河道污染治理,組織機(jī)關(guān)干部、學(xué)生、群眾對鄉(xiāng)內(nèi)的主要河道里的垃圾進(jìn)行清理打撈集中處理,對河道兩岸進(jìn)行綠化打造。
。⿲嵤┺r(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),依托開展“四清兩拆”活動,采取政府引導(dǎo)、資金扶持、群眾參與的方式,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作力度,積極探索農(nóng)村生活垃圾處置模式,鄉(xiāng)內(nèi)投資在各村修建了垃圾集中處理池,在集鎮(zhèn)及周邊村組設(shè)置了垃圾箱,爭取環(huán)保項目建設(shè)了自燃式垃圾焚燒爐,通過前期觀察,達(dá)到預(yù)期處理效果,符合農(nóng)村生活垃圾處理實際。
。ㄆ撸╅_展磚瓦窯清理整治。結(jié)合“xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境專項整治行動”,綜合運用法律、行政等多種手段,以疏堵結(jié)合為原則,對基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、公路沿線、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的磚瓦窯一律取締,重新選址規(guī)劃建設(shè)輪窯,研究能源替代,并做好土地復(fù)墾工作。
三、生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)過程中存在的主要問題
(一)群眾自身生態(tài)觀念與生態(tài)保護(hù)意識薄弱。群眾生態(tài)保護(hù)意識的薄弱是群眾肆意破壞生態(tài)環(huán)境的重要精神原因;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不足和設(shè)施建設(shè)投入不夠,是引發(fā)群眾生態(tài)保護(hù)意識不強(qiáng)的重要物質(zhì)因素;良好的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,有利于培養(yǎng)群眾的生態(tài)保護(hù)意識和養(yǎng)成良好的生活生產(chǎn)行為;因地理環(huán)境因素的限制和村莊建設(shè)的不合理性,嚴(yán)重影響了村容村貌,浪費了許多生態(tài)資源,也增加了生態(tài)文明建設(shè)的成本。
。ǘ┗鶎訄(zhí)法疲軟導(dǎo)致打非治違工作底氣不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所執(zhí)法權(quán)限范圍較小或毫無執(zhí)法權(quán),加之執(zhí)法人員少,直接導(dǎo)致在打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為時底氣不足,打擊效果不明顯,震懾作用不強(qiáng)。比國土所為例,在查處非法采砂采石行為時,按部門職權(quán)只能是以下方停工通知的方式告知當(dāng)事人停止其非法行為,無處罰或采取強(qiáng)制措施的權(quán)限,而違法行為人則毫不畏懼。
。ㄈ┮坏肚袑(dǎo)致在執(zhí)行縣委政府決策時存在偏差。個別部門和地方因急于達(dá)到治理目的,從嚴(yán)加強(qiáng)管理,在執(zhí)行縣委政府決策時實行一刀切,如:停止一切采伐指標(biāo)的分配及林木采伐活動,停止木材運輸手續(xù)的辦理,停止一切沙石的開采活動。這與縣委政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求不符,也不符合相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)規(guī)律。
四、生態(tài)文明建設(shè)的路徑
。ㄒ唬淞⑸鷳B(tài)目標(biāo),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。生態(tài)目標(biāo)是實現(xiàn)人居環(huán)境良好、空氣質(zhì)量清新、自然生態(tài)基本平衡。生態(tài)目標(biāo)的實現(xiàn),要求盡量減少資源能源消耗,減少向自然環(huán)境排放污染物,實現(xiàn)資源消耗最小化、環(huán)境損害最低化,所有的生產(chǎn)生活活動都要在資源環(huán)境的承載力范圍內(nèi),不出現(xiàn)過沖現(xiàn)象。xx鄉(xiāng)地處xx南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),自然生態(tài)環(huán)境良好,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較粗放,要實現(xiàn)生態(tài)目標(biāo),就必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,同時不能再走“先利用后保護(hù)”、“先污染后治理”的`老路。這就要求我們在某些情況下限制、改變或放棄現(xiàn)有的一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段或方式,寧可犧牲眼前經(jīng)濟(jì)利益,也要實現(xiàn)生態(tài)目標(biāo)。
。ǘ┘訌(qiáng)政府引導(dǎo),改進(jìn)生產(chǎn)生活方式。生態(tài)文明建設(shè),對人類而言,是一種嶄新的理念。對人類的價值觀念、生產(chǎn)方式和生活方式都提出了新的更高的要求,人類需要對原有的傳統(tǒng)價值觀念、生產(chǎn)方式和生活方式進(jìn)行重大的調(diào)整和改進(jìn)。這種調(diào)整和改進(jìn),從政府的層面上講,沒有政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,顯然是做不到的。政府重視和引導(dǎo)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大動力。生態(tài)文明建設(shè)是一項具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性的浩大的系統(tǒng)工程,而不是在短期內(nèi)通過努力就能順利得以實現(xiàn)的,它涉及到經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的方方面面,生態(tài)文明建設(shè)需要全社會的共同關(guān)心和參與,全社會成員是生態(tài)文明建設(shè)的主體。我們可以用好用活法律法規(guī),實施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行廣泛的宣傳和教育,引導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展,企業(yè)與公眾在政府的引導(dǎo)下,依法進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的各項活動。
。ㄈ┘訌(qiáng)制度建設(shè),建立健全有利于生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)章制度。制度是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會發(fā)展的軟約束,有效率的制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,無效率的制度抑制甚至阻礙經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。制度創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力,通過制度創(chuàng)新,可以改變生態(tài)文明建設(shè)中面臨的制度約束。歷史經(jīng)驗表明,不同國家、地區(qū)之間在發(fā)展中存在的巨大差異,在很大程度上取決于國家、地區(qū)的制度安排。同理,制度安排在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。有效的經(jīng)濟(jì)政策制度的建立與實施不僅可以極大地鼓勵那些率先實行低消耗、低污染的經(jīng)濟(jì)行為,實現(xiàn)資源環(huán)境的有效配置,激勵新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用;同時還可以迫使經(jīng)濟(jì)個體不得不放棄傳統(tǒng)的高消耗、高污染的經(jīng)濟(jì)行為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。因此,應(yīng)通過深化改革,逐步建立和完善基于市場機(jī)制的促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政策支撐體系,科學(xué)合理地使用各種政策工具,以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn)。
。ㄋ模┩七M(jìn)生態(tài)化轉(zhuǎn)變,建立生態(tài)型生產(chǎn)體系和消費模式。在生態(tài)文明建設(shè)過程中,積極推進(jìn)五大生態(tài)化轉(zhuǎn)變。
一是觀念生態(tài)化轉(zhuǎn)變。從傳統(tǒng)的“人類自我中心思想”、“征服自然”等觀念,向“人與自然和諧相處”的生態(tài)文明觀念轉(zhuǎn)變;在全社會宣傳、倡導(dǎo)和樹立生態(tài)價值觀、生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀、生態(tài)政治觀和生態(tài)科技觀等生態(tài)文明觀念。使全社會從思想上接受生態(tài)文明新觀念,將生態(tài)文明觀念付諸于各項經(jīng)濟(jì)社會活動中,把生態(tài)文明觀念貫穿于各種發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃以及政策制定的全過程。
二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上,從傳統(tǒng)的資源高消耗、環(huán)境污染破壞的粗放發(fā)展模式向資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)化集約發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡量依據(jù)產(chǎn)業(yè)自然生態(tài)有機(jī)循環(huán)機(jī)理,建立形成產(chǎn)業(yè)組織生態(tài)鏈網(wǎng)關(guān)系,產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)與社會系統(tǒng)相互結(jié)合優(yōu)化,使資源獲得充分的循環(huán)利用、節(jié)約利用,廢棄物實現(xiàn)零排放,環(huán)境獲得最好保護(hù)。
三是生活生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在生活方式上,從人類對物質(zhì)財富的占有掠奪以及無節(jié)制地消費向弱化物質(zhì)財富占有與追求的簡約生活方式轉(zhuǎn)變,以適當(dāng)?shù)摹O少的物質(zhì)資源消耗,最小的自然環(huán)境污染破壞,獲得最大的精神文化財富,獲得最健康的身心發(fā)展,謀求精神化生活方式與物質(zhì)化生活方式和諧,實現(xiàn)人與自然共居一體,相互包融。
四是文化生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在文化宣傳上,要大力加強(qiáng)生態(tài)教育和宣傳,使人與自然和諧發(fā)展的思想深入人心,使社會大眾摒棄人類自我中心思想,樹立起生態(tài)文化意識,提高社會大眾對生態(tài)文化的認(rèn)同,增強(qiáng)社會大眾對自然生態(tài)環(huán)境行為的自律,促使社會大眾自覺地承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。文化發(fā)展上,要尊重人與自然相和諧的要求,賦予文化以生態(tài)建設(shè)的含義,努力形成防止污染、保護(hù)生態(tài)、美化家園、綠化環(huán)境的社會文明新風(fēng)尚。
五是環(huán)境生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在資源開發(fā)模式上,從無視、忽視自然生態(tài)環(huán)境的承載力的環(huán)境破壞性資源開發(fā)向以保護(hù)自然為基礎(chǔ)、與環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)的資源開發(fā)模式轉(zhuǎn)變。資源開發(fā)建設(shè)活動始終保持在環(huán)境的承載能力之內(nèi),自然環(huán)境及其演進(jìn)過程得到最大限度地保護(hù)。生態(tài)型生產(chǎn)體系是生態(tài)文明建設(shè)的根本,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),最重要的是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)變,建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型生產(chǎn)模式,建立低投入、高產(chǎn)出、低消耗、低污染的,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境相互協(xié)調(diào)的生態(tài)型生產(chǎn)體系。
在人們的經(jīng)濟(jì)社會活動中,消費是整個經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈條的最后一個環(huán)節(jié),所有的生產(chǎn)都是為消費準(zhǔn)備的,生產(chǎn)的目的就是為了提高人們的消費水平,只有消費需求的增長,才能有商品的市場需求,才能提供足夠的就業(yè)機(jī)會,才能保證社會穩(wěn)定,從而保證經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)不僅僅與消費水平密切相關(guān),生態(tài)文明建設(shè)還是一種文化觀念和價值取向。因此生態(tài)文明建設(shè),要積極推進(jìn)生態(tài)消費模式的建立。通過加強(qiáng)生態(tài)消費理念的教育宣傳,在全社會樹立符合自然生態(tài)法則的人與自然相互平等、相互依賴的消費價值觀,積極倡導(dǎo)綠色消費、節(jié)約消費、適度消費、健康消費、科學(xué)消費、環(huán)保消費、減物質(zhì)消費、文化和功能性消費,摒棄盲目消費、過度消費、破壞性消費、透支消費和“一次性消費”的生活方式。通過政府主導(dǎo),制定相關(guān)鼓勵促進(jìn)生態(tài)消費的激勵政策和機(jī)制,正確引導(dǎo)消費走向,形成生態(tài)消費時尚,使生態(tài)消費觀念逐步形成并轉(zhuǎn)化為直接的消費需求,逐步建立起有利于人與自然環(huán)境和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)的生態(tài)消費模式,在消費環(huán)節(jié)實現(xiàn)資源的最大量節(jié)約,污染物的最大量減少,對環(huán)境的破壞最小。最終實現(xiàn)由注重單一的物質(zhì)消費向多元的減物質(zhì)化的文化功能性消費轉(zhuǎn)變,由注重自然資本密集型的消費轉(zhuǎn)向技術(shù)、知識和服務(wù)密集型消費。
生態(tài)調(diào)研報告范文4
xxxx區(qū)在城市快速發(fā)展的過程中,堅持政府引領(lǐng)、規(guī)劃先導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳的發(fā)展路徑,在低碳生態(tài)建設(shè)上取得了較為顯著成效,成為“國家綠色生態(tài)示范城區(qū)”、“國家綠色建筑示范區(qū)”、“國家低影響開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)”、“國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點”和“國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)”等五個國家低碳生態(tài)建設(shè)試點。
一、低碳生態(tài)規(guī)劃規(guī)制
一是堅持低碳生態(tài)規(guī)劃引領(lǐng)。融入低碳生態(tài)理念,以生長邊界管理和tod模式引導(dǎo)緊湊發(fā)展,提高土地使用效益,結(jié)合公共交通進(jìn)行城市中心體系布局,分級配置公共服務(wù),并進(jìn)行開發(fā)強(qiáng)度管理,引導(dǎo)城市更新和生長。xx年,《xx市光明門戶區(qū)發(fā)展單元規(guī)劃》將低碳生態(tài)目標(biāo)列入門戶區(qū)發(fā)展的總體愿景,打造“深港創(chuàng)新節(jié)點、光明綠色門戶”。
二是配套編制低碳生態(tài)專項規(guī)劃。先后編制了《xx區(qū)綜合交通規(guī)劃》、《xx區(qū)慢行交通專項規(guī)劃》、《xx市xx區(qū)雨洪利用詳細(xì)規(guī)劃》等綜合交通、再生水及雨洪利用、綜合管溝、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)多方面的40多個“綠色”專項規(guī)劃,并在此基礎(chǔ)上,編制了《xx區(qū)“綠色建筑示范區(qū)”建設(shè)專項規(guī)劃》。
三是出臺綠色新城建設(shè)全方位指標(biāo)體系。編制出臺了《xx區(qū)綠色新城建設(shè)行動綱領(lǐng)和行動方案》1+6文件,制定了“綠色城市”建設(shè)指標(biāo)體系,確定生態(tài)環(huán)境友好健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效有序、社會和諧民生改善三大類指標(biāo),共計30項。以xx市政府規(guī)章形式,發(fā)布了《綠色建筑示范項目建設(shè)管理辦法》、《綠色建筑設(shè)計導(dǎo)則管理辦法》兩個文件,為xx區(qū)“綠色新城”建設(shè)提供了政策依據(jù)和強(qiáng)制性措施。
二、低碳生態(tài)規(guī)劃實施
一是低碳生態(tài)指標(biāo)控制。提出各類規(guī)劃實施與評估指標(biāo),構(gòu)建操作性強(qiáng)的指標(biāo)體系作為指引規(guī)劃方案的依據(jù)。將針對空間落實的指標(biāo)作為實施性指標(biāo),其可通過系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行量化分配以及具體的空間落實,并用于規(guī)劃管理與實施建設(shè)。
二是低碳生態(tài)空間控制。將低碳生態(tài)發(fā)展目標(biāo)與策略以空間系統(tǒng)規(guī)劃的方法,轉(zhuǎn)化為法定規(guī)劃的形式,提出詳細(xì)規(guī)劃層面可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)手段和指標(biāo),其一方面可真正落實到物質(zhì)空間上,另一方面為規(guī)劃管理提供核心技術(shù)管理依據(jù)。
三是低碳生態(tài)實施控制。通過結(jié)合現(xiàn)有法定規(guī)劃及審批管理平臺,總結(jié)地塊低碳生態(tài)實施要點并落實到地塊空間,且低碳生態(tài)要點的選擇與法定圖則的審批方式相匹配,用于地塊的審查與審批,將低碳生態(tài)規(guī)劃轉(zhuǎn)化為可操作的管理方式。
四是低碳生態(tài)實施要點的法定化。以指標(biāo)體系控制、空間控制和低碳生態(tài)實施要點為控制要素,將控制要素整合為“四表二圖”(即低碳生態(tài)指標(biāo)體系表、子單元低碳生態(tài)規(guī)劃要素表、市政基礎(chǔ)設(shè)施與公共項目低碳生態(tài)設(shè)計要點表、開發(fā)項目低碳生態(tài)審批要點表、低碳生態(tài)規(guī)劃圖表、低碳生態(tài)控制圖則),建立規(guī)劃管理控制成果與平臺,其中,“四表”為可考核、可操作、可控制、可實現(xiàn)的生態(tài)控制要點,“二圖”作為項目管理與審批的工具。
三、低碳生態(tài)建設(shè)
(一)海綿城市
早在xx年,xxxx區(qū)就引入低影響開發(fā)理念,通過創(chuàng)建低沖擊開發(fā)示范區(qū)、出臺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策法規(guī),以及加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和國際交流,低影響開發(fā)模式在xx逐步開展研究和實施。
一是規(guī)劃先導(dǎo)。早在xx年xxxx區(qū)將低影響開發(fā)理念融入城市區(qū)域開發(fā)中,編制了《xx市xx區(qū)雨洪利用詳細(xì)規(guī)劃》,提出將建設(shè)項目雨水綜合利用設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計審查納入建設(shè)項目管理體系。此后又編制了《高鐵光明城站低影響開發(fā)詳細(xì)規(guī)劃》等專項規(guī)劃,引導(dǎo)低影響開發(fā)模式的.應(yīng)用。
二是示范引導(dǎo)。xx年起,xx市政府與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開始推動xx市xx區(qū)低沖擊開發(fā)示范區(qū)的創(chuàng)建工作,編制完成《xx區(qū)低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)整體工作方案》。xx年9月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將xx區(qū)列為全國低沖擊開發(fā)雨水綜合利用示范區(qū)。截至xx年8月,已完成18個政府投資的公建、道路、公園、水系濕地等低影響開發(fā)示范項目。
三是制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑與小區(qū)雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》(gb 50400—xx)的基礎(chǔ)上,xx編制了一系列關(guān)于低沖擊開發(fā)的地方技術(shù)規(guī)范,如《雨水利用工程技術(shù)規(guī)范》、《xx市再生水、雨水利用水質(zhì)規(guī)范》、《xx市低沖擊開發(fā)技術(shù)基礎(chǔ)規(guī)范》等,同時,xxxx區(qū)出臺了《xx市xx區(qū)建設(shè)項目低沖擊開發(fā)雨水綜合利用規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則(試行)》。
四是完善政策法規(guī)?偨Y(jié)示范工程經(jīng)驗,出臺《xx市xx區(qū)低沖擊開發(fā)雨水綜合利用規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則實施辦法(試行)》,將低影響開發(fā)指標(biāo)納入土地出讓和“一書兩證”的規(guī)劃管理環(huán)節(jié),引導(dǎo)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)低影響開發(fā)設(shè)施。
五是開展基礎(chǔ)研究。xx市xx區(qū)低沖擊開發(fā)示范區(qū)成為國家水體污染控制與治理科技重大專項“低影響開發(fā)城市雨水系統(tǒng)研究與示范”項目的基礎(chǔ)研究與示范基地。
。ǘ┚C合管廊
xx在全國率先制定共同溝規(guī);、網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)目標(biāo)。目前,xxxx區(qū)已建成xx公里,其中華夏路共同溝工程已于xx年8月進(jìn)入運營管理階段。
一是規(guī)劃引領(lǐng)。xx年xx市政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)寶安區(qū)、龍崗區(qū)和xx區(qū)市政設(shè)施建設(shè)管理的若干意見》,提出加快推進(jìn)綜合管溝和市政管廊規(guī)劃建設(shè)。同年,xx市規(guī)劃和國土資源委員會開始組織編制《xx市共同溝系統(tǒng)布局規(guī)劃》。
二是完善組織協(xié)調(diào)。xx區(qū)成立了由管委會領(lǐng)導(dǎo),發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、城管以及相關(guān)市政管線營運部門共同參與的地下綜合管廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定由新區(qū)建筑工務(wù)和土地開發(fā)中心作為建設(shè)主體具體負(fù)責(zé)地下綜合管廊的建設(shè)工作。
三是推進(jìn)設(shè)計創(chuàng)新。創(chuàng)新市政設(shè)施全壽命周期成本理念,既從短期出發(fā),又注重長遠(yuǎn)規(guī)劃,同時還注重與城市地鐵、道路新改建、地下空間開發(fā)、舊城整體改造等大型城市基礎(chǔ)設(shè)施整合建設(shè),有效降低了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綜合成本和對城市景觀的影響。
四是制度保障。出臺《xx區(qū)共同溝管理暫行辦法》,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的模式,明確建設(shè)、管理和使用方的相關(guān)職能、權(quán)限和責(zé)任,并建立起共同處理事務(wù)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
。ㄈ┚G色建筑
xxxx區(qū)以政府投資項目為突破口,由點、到線、到面全面推開,成為全國已評定和在建綠色建筑最多、最大的綠色建筑示范區(qū)。
一是規(guī)劃先行,控制引導(dǎo)。發(fā)揮城市規(guī)劃在推動綠色建筑實施過程中的先導(dǎo)、主導(dǎo)和統(tǒng)籌作用,在土地出讓前先通過編制法定圖則、詳細(xì)藍(lán)圖和城市設(shè)計等控制、引導(dǎo)綠色建筑的實施。
二是強(qiáng)制實施“綠色建筑”審批。xx區(qū)規(guī)定所有建筑必須經(jīng)過綠色建筑前置規(guī)劃審批,建設(shè)全過程監(jiān)督,如土地出讓配備綠色建筑相關(guān)指標(biāo)條件、規(guī)劃方案審批嚴(yán)格按照《綠色建筑設(shè)計導(dǎo)則》實行、項目報建按照綠色建筑要求控制、施工階段嚴(yán)格按照綠色施工監(jiān)管等。大力加強(qiáng)政府引導(dǎo),對所有政府投資項目、中心區(qū)內(nèi)社會投資項目,100%強(qiáng)制實施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
三是推動綠色建筑技術(shù)進(jìn)步。引進(jìn)專業(yè)公司從事高科技、高投資綠色工程建設(shè),利用專業(yè)公司的技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、資金優(yōu)勢,降低綠色建筑建設(shè)投資成本,提高工程實施質(zhì)量和效益。據(jù)統(tǒng)計,在已實施的光明綠色建筑項目中,100%依山就勢進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,打造與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的小區(qū)環(huán)境;90%的配套宿舍、79%研發(fā)廠房采取底層架空綠化形式,解決廠區(qū)通風(fēng)、緩解熱島效應(yīng);85%的項目充分考慮集約用地;100%項目采用外墻外保溫體系、屋頂隔熱等手段,提高建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能;75%的項目設(shè)計了太陽能發(fā)電或太陽能熱水系統(tǒng)和led光伏小區(qū)照明系統(tǒng);100%項目采用了節(jié)水器具和設(shè)備,并通過采用透水地面、綠化停車場等提高地面滲透率。
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