- 檔案調(diào)研報告 推薦度：
- 相關(guān)推薦
檔案調(diào)研報告
在日常生活和工作中，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，要注意報告在寫作時具有一定的格式。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊桑韵率切【帋痛蠹艺淼臋n案調(diào)研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
檔案調(diào)研報告1
稅務(wù)檔案管理工作的基本任務(wù)是收集、整理、保管檔案，維護檔案的完整和安全，積極開展檔案的開發(fā)和利用，為征收管理、納稅評估、稅務(wù)檢查和開具涉稅證明等工作提供基本依據(jù)。為進步規(guī)范稅務(wù)檔案管理制度，提高稅務(wù)檔案管理水平，充分發(fā)揮稅務(wù)檔案的利用價值，基層征管檔案管理工作應(yīng)須注意一下幾點問題。
一、提高基層單位歸檔的及時性和有序性
按照縣局業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范（試行）的辦法，基層分局按月生成的征管檔案資料，依據(jù)分局日常管理要求，以各業(yè)務(wù)股室為單位，及時、有序、規(guī)范的對稅務(wù)檔案進行合理的收集、整理、分類，次月初移交分局檔案管理崗，為縣局檔案管理中心的歸檔工作做好基礎(chǔ)性工作。
二、提高基層單位檔案管理人員自身的專業(yè)化水平
由于檔案事業(yè)的迅速發(fā)展，檔案管理人員必須加強學(xué)習(xí)，開拓創(chuàng)新，與時俱進，不斷更新知識以適應(yīng)不斷發(fā)展科學(xué)技術(shù)要求的需要。加強檔案業(yè)務(wù)人員檔案信息化建設(shè)相關(guān)的計算機應(yīng)用基礎(chǔ)知識、數(shù)字化技術(shù)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代管理技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，加強對檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的學(xué)習(xí)，提高檔案業(yè)務(wù)人員掌握和運用現(xiàn)代化技術(shù)的技能，充分發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會的作用。
三、加強基層單位稅務(wù)檔案工作的考評和監(jiān)督
采用資料收集、資料歸檔、檔案保管及借閱、檢查考核四項考核機制。在日常工作中，一是檢查檔案歸擋各環(huán)節(jié)、各責(zé)任人在檔案歸集過程中的工作進度和工作質(zhì)量。二是對各基層單位移交稅務(wù)檔案案卷的考評。加強稅務(wù)檔案工作的評比和考核，是推進稅務(wù)檔案工作的一項有力措施。在完善稅務(wù)檔案管理辦法的.基礎(chǔ)上，制定檔案工作考核評比的細則，作為檢查和衡量每個單位檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，將有效促進稅務(wù)檔案工作的開展。
四、提高基層單位檔案檢索利用服務(wù)的質(zhì)量和效率
要充分運用計算機技術(shù)，不斷適應(yīng)稅務(wù)檔案更新的歸檔工作需要，利用檔案管理系統(tǒng)強大的數(shù)據(jù)庫，提高檔案檢索、利用服務(wù)的質(zhì)量和效率。
五、加大對基層單位檔案宣傳工作力度
搞好稅務(wù)檔案管理工作，首要的任務(wù)就是大力宣傳稅務(wù)檔案工作的重要性，使地稅干部充分認(rèn)識到稅務(wù)檔案工作是稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員的本職工作，推動稅務(wù)檔案工作的發(fā)展是全體地稅干部義不容辭的責(zé)任。
加強稅務(wù)檔案管理工作旨在遵照國家稅收政策和法令，貫徹執(zhí)行、掌握經(jīng)濟稅源變化、防止偷漏稅現(xiàn)象，保證國家稅收計劃的完成，發(fā)揮稅務(wù)檔案服務(wù)于社會的作用.
檔案調(diào)研報告2
檔案信息化是檔案管理發(fā)展的必然方向，也是檔案工作適應(yīng)信息化社會的必然要求，而檔案信息化最基礎(chǔ)性的工作就是檔案信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。為推動我縣檔案信息化發(fā)展，順利開展館藏檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，我局組織業(yè)務(wù)人員，多次到省、市檔案局及兄弟縣市參訪，專項調(diào)研館藏檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)具體做法及進展情況�，F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
一、檔案信息數(shù)據(jù)庫概念
檔案信息數(shù)據(jù)庫是指將檔案案卷目錄信息、文件目錄信息、文件全文內(nèi)容及相關(guān)檔案管理信息進行數(shù)字化處理形成的檔案信息集成，主要包括案卷目錄數(shù)據(jù)、文件目錄數(shù)據(jù)與文件全文數(shù)據(jù)，而檔案目錄數(shù)據(jù)庫只是檔案信息數(shù)據(jù)庫其中的一小部分，主要包括案卷目錄數(shù)據(jù)與文件目錄數(shù)據(jù)，只是檔案管理過程中檢索工具的信息化。
二、工作任務(wù)與現(xiàn)狀
檔案信息化是檔案管理工作的必然要求，全國、全省、全市的'館藏檔案信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作從“十一五”期間開始啟動，我縣目前只是進行了目錄數(shù)據(jù)采集錄入之前檔案的規(guī)范整理工作，目錄數(shù)據(jù)采集錄入工作至今尚未啟動，在全省、全市處于落后位置，欠賬大。根據(jù)上級檔案部門工作部署，要求我縣20xx年以前必須完成檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，時間非常緊迫，任務(wù)十分艱巨。
三、省、市檔案局及兄弟縣市的做法
通過對省、市檔案局及此項工作完成較好的、、、等兄弟縣市的參訪學(xué)習(xí)，歸納其做法主要為以下幾點：
1、本局指定專門人員負責(zé)組織實施；
2、聘請電腦錄入人員進行數(shù)據(jù)錄入；(如省檔案局將全文掃描業(yè)務(wù)外包公司；市檔案局及、、、等將目錄數(shù)據(jù)電腦錄入工作聘請電腦熟練人員完成。)
3、設(shè)立專門場所，購置專用電腦及相關(guān)設(shè)備，制定相關(guān)管控制度；
4、財政專項投入，保障館藏檔案目錄數(shù)據(jù)電腦錄入經(jīng)費。（市檔案局及、、、等電腦錄入工資均以錄入條目數(shù)量計算，每條0.3元，縣最少，為50萬，其余縣市都在上百萬元，所需經(jīng)費均為財政專項投入）
四、主要工作內(nèi)容及我縣工作量、經(jīng)費概算
�。ㄒ唬�、檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作主要包括以下內(nèi)容：
1、目錄數(shù)據(jù)采集錄入前館藏檔案的規(guī)范整理工作；
2、檔案案卷目錄數(shù)據(jù)的采集錄入工作；（每一案卷條目采集錄入內(nèi)容包括檔案館代碼、案卷級檔號、全宗號、目錄號、案卷號、案卷題名、責(zé)任者、起始時間、終止時間、保管期限、文件數(shù)量、頁數(shù)、控制符等13個項目）
3、文件目錄數(shù)據(jù)的采集錄入工作；（每一文件條目采集錄入內(nèi)容包括檔案館代碼、文件級檔號、全宗號、目錄號、案卷號、起始頁號、責(zé)任者、文件編號、文件題名、文件件號、文件時間、文件稿本、控制符、密級、保管期限、頁數(shù)等16個項目）
4、錄入數(shù)據(jù)的檢查校對、備份、匯總上報及日常維護等。
（二）、我縣館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作量及經(jīng)費概算：
至20xx年底，縣檔案館館藏檔案跨度百年數(shù)量近8萬卷，根據(jù)今年全縣檔案登記數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全縣到期應(yīng)進館但尚未進館的檔案還有近12萬卷，在全市數(shù)量最多，我縣檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作量非常巨大。
錄入條目計算：案卷目錄錄入條目20萬條+文件目錄錄入條目500萬條（平均每卷檔案計25份文件）＝520萬條
聘請人員進行電腦錄入工作所需經(jīng)費計算：520萬條×0.3元／條＝156萬元
五、我縣檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作存在的困難
1、工作量非常大，欠賬非常多，時間非常緊；
2、人才短缺。近十多年來，縣檔案局除因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動進入檔案局外，再無專業(yè)人才，尤其是沒有電腦專業(yè)人才進入檔案局，現(xiàn)有工作人員年齡普遍較大，平均年齡48歲，已較難適應(yīng)檔案信息化發(fā)展的要求；
3、硬件不足。檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)所需專用電腦及相關(guān)設(shè)備因經(jīng)費所限至今無法購置；
4、經(jīng)費尚無落實。檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作前所未有，在較短的時間內(nèi)要消化數(shù)十年，甚至上百年的歷史欠賬，所需經(jīng)費較大，而上級財政又無此項工作專項經(jīng)費，迫切需要縣級財政專項投入，以保障檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作的順利開展。
六、我縣檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作的組織實施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室長為組成人員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專門人員負責(zé)組織實施。制定專項工作方案；
2、組建專業(yè)隊伍。通過招聘電腦操作熟練人員組建數(shù)據(jù)錄入專業(yè)隊伍，并簽定責(zé)任狀；
3、解決場所設(shè)備。通過辦公室調(diào)整，騰出電腦錄入專用房間，盤活辦公電腦，添置大型掃描儀等必要專用設(shè)備；
4、解決專項經(jīng)費。電腦錄入工作經(jīng)費需156萬元，還需添置相關(guān)設(shè)備，敬請縣領(lǐng)導(dǎo)解決我縣檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作專項經(jīng)費170萬元。
檔案調(diào)研報告3
醫(yī)療科技檔案管理工作是醫(yī)院科研活動的基礎(chǔ)和真實記載，是提高醫(yī)療科研質(zhì)量、促進醫(yī)療科研進步，為醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要保證。同時，醫(yī)療科技檔案是醫(yī)院綜合檔案的重要組成部分，加強對醫(yī)療科技檔案的管理是醫(yī)院科研管理的一項重要工作，尤其是在醫(yī)院體制改革和現(xiàn)代技術(shù)高速發(fā)展的今天，醫(yī)療科技檔案在整個醫(yī)院檔案中所占的比例也顯著增加，在醫(yī)院科學(xué)管理中所處的地位也越來越重要。目前，醫(yī)院檔案工作已打破了文書檔案、科技檔案等各門類檔案分開管理的模式，向著適合于醫(yī)院整體宏觀管理、綜合管理的方向發(fā)展，從原來行政檔案管理的單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕钥萍汲晒麢n案、科技課題檔案管理綜合的模式，這一管理模式提高了課題的中標(biāo)率，促進了醫(yī)院科技成果的獲得及轉(zhuǎn)化，為醫(yī)院的現(xiàn)代化發(fā)展起到了重要作用。本文就醫(yī)院醫(yī)療科技檔案的管理進行思考和探討。
一、轉(zhuǎn)變觀念，重視科技檔案管理在醫(yī)院科研教學(xué)工作中的作用
�。ㄒ唬┽t(yī)療科技檔案管理工作的認(rèn)識要統(tǒng)一。醫(yī)院要做好醫(yī)療科技檔案管理工作，關(guān)鍵是要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，互相協(xié)作，克服科技檔案管理工作中的落后思想和傳統(tǒng)觀念，使各級領(lǐng)導(dǎo)、科技管理部門和科技人員真正認(rèn)識到科技檔案管理工作對保證和促進醫(yī)院科技工作所起到的重要作用；要充分認(rèn)識到醫(yī)院科技檔案的作用是多方面的。如何合理利用科技檔案信息并最大限度地發(fā)揮它在科研管理中的作用，對提高醫(yī)療質(zhì)量和科研水平都將產(chǎn)生重要的影響。由于科技檔案真實地記錄、儲存著各項科研課題的立項申報書、科技成果簽定證書、計劃任務(wù)書，技術(shù)總結(jié)報告、合同書、課題項目評審意見書、評審報告、實驗記錄、經(jīng)費使用、性能檢測報告以及標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)學(xué)術(shù)活動的全部過程，因此，成為科研成果鑒定和申報乃至科研成果推廣應(yīng)用的重要依據(jù)。檔案人員要針對醫(yī)學(xué)研究和科研人員的需要，設(shè)置不同專題，篩選、編輯醫(yī)務(wù)人員的科研成果、醫(yī)學(xué)論文及資料，介紹新技術(shù)、新方法、新項目和醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展動向，為醫(yī)務(wù)人員科研活動提供指導(dǎo)性服務(wù)。近年來，各級醫(yī)院特別是各大中型醫(yī)院在"科研興醫(yī)，科教興院"戰(zhàn)略方針的指導(dǎo)下，充分利用科技檔案，將科研計劃管理與科研計劃檔案管理相結(jié)合，嚴(yán)把科技檔案的質(zhì)量關(guān)，使之在科研成果的鑒定申報以及科研成果的推廣利用過程中發(fā)揮了重要作用。同時，醫(yī)務(wù)人員在科研活動中，要想加快科學(xué)研究的進程，取得更多的科研成果，就必須擁有大量充分可靠的科研資料。因此，醫(yī)院要切實加強科研檔案的管理，把靜態(tài)的檔案變成動態(tài)的信息，活化科研資料，為醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療、科研、教學(xué)工作服好務(wù)。
�。ǘ┽t(yī)療科技檔案工作的理念要創(chuàng)新。檔案工作的創(chuàng)新是指檔案管理體制、檔案工作運行機制、檔案管理與利用活動等方面的制度創(chuàng)新。因此，醫(yī)院科技檔案工作的理念要創(chuàng)新，觀念要改變，要較好的運用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)的管理模式，順應(yīng)當(dāng)前時代的發(fā)展需要。尤其是《中華人民共和國檔案法》頒布和實施以來，科技檔案工作正向法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理方向邁進，這就要求我們醫(yī)療科技檔案工作也要堅持與時俱進，走改革與創(chuàng)新之路，要把提高創(chuàng)新能力、創(chuàng)新觀念真正落實到醫(yī)療科技檔案實際工作中，做好平時科技材料的收集、整理、歸檔工作，作到常做常新。同時要把醫(yī)療科技檔案工作當(dāng)作一門學(xué)問，研究它、認(rèn)識它、探討它，以尋找其科學(xué)規(guī)律，改變以往傳統(tǒng)落后的工作方法，使醫(yī)療科技檔案工作的重點從每年立卷歸檔多少、利用服務(wù)多少轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)院前沿科學(xué)發(fā)展需要和檔案信息資源的充分開發(fā)和利用，以科學(xué)的精神和求實的態(tài)度拓寬科技檔案管理工作的領(lǐng)域，以求醫(yī)療科技檔案工作獲得實際效益和最高利用價值，探索一條醫(yī)療科技檔案管理工作的新路子，從而推動醫(yī)療科技檔案管理工作不斷向前發(fā)展。
�。ㄈ┽t(yī)療科技檔案工作的方法要與時俱進。醫(yī)院檔案工作的許多傳統(tǒng)做法和管理方法在不同時期的檔案工作中起到了積極作用，但傳統(tǒng)的做法已不能適應(yīng)醫(yī)院當(dāng)前醫(yī)療體制改革的需要，由于過去觀念和管理方法的落后，必須對檔案工作進行大膽的創(chuàng)新和改進。就醫(yī)療科技檔案工作而言，人們對其醫(yī)療科技成果檔案的價值和認(rèn)識還不到位，管理體制和管理隊伍還有待健全和完善，從某種意義上說醫(yī)療科技成果檔案仍然是目前醫(yī)療科技檔案工作中需要加強和特別要重視的環(huán)節(jié)。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展和進步，醫(yī)療科技成果數(shù)量和質(zhì)量逐年攀升，對科技檔案的要求越來越高，涉及的面也越來越廣，科技檔案也越來越表現(xiàn)其較強的專業(yè)性和廣泛的群眾性。針對醫(yī)院檔案工作人員對業(yè)務(wù)部門的科技活動情況不熟悉的狀況，醫(yī)院的綜合檔案管理部門應(yīng)以醫(yī)療科研管理部門為核心，互相協(xié)助，互相配合，分級管理，制定適合于醫(yī)療科技檔案統(tǒng)一管理的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，尤其是醫(yī)院的科技檔案工作方法要更新，要與時俱進，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門和醫(yī)療科技人員的積極性，以克服醫(yī)院原有檔案室科技檔案材料不足、業(yè)務(wù)不熟的缺陷。通過實踐，探索在信息時代市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的新形勢下醫(yī)療科技檔案工作的'新方法、新規(guī)律，開創(chuàng)醫(yī)療科技檔案工作的新局面。
二、醫(yī)療科技檔案管理工作存在的問題及原因
（一）醫(yī)療科技檔案收集不齊全的原因之一是多數(shù)醫(yī)療科研人員在科研過程中，重視科學(xué)研究實踐活動，重視科技成果的論文發(fā)表與獲獎，輕視科技檔案資料的平時積累工作，認(rèn)為這是檔案部門的事，與己無關(guān)。
（二）醫(yī)療科技人員缺乏檔案意識，與一種錯誤的觀點認(rèn)為，自己在科研活動中形成的材料不一定要歸檔，歸到檔案室不如放在自己身邊使用起來方便，于是以關(guān)鍵技術(shù)資料保密為借口，在科研過程中或科技成果獎勵后應(yīng)歸檔的資料不愿上交或找理由不主動上交。
（三）醫(yī)療科技檔案的歸檔工作缺乏系統(tǒng)、完整的制度保證，不能做到上、下集中統(tǒng)一管理。醫(yī)院檔案管理沒有真正實行“三納入”、“四同步”制度，在科技檔案歸檔管理工作方面缺乏行之有效的制約手段，致使醫(yī)療科技歸檔管理工作處于失控狀態(tài)。
�。ㄋ模┽t(yī)療科技檔案還存在紙質(zhì)材料多、電子檔案少、檔案室設(shè)備簡陋等問題，不能有效地開發(fā)和利用醫(yī)療科技檔案材料，已完成的科技成果、科技項目材料沒有隨時歸檔，即使是代表醫(yī)院科技實力的重點、重大科技項目和部分獲獎成果材料也因科研人員的種種原因不能及時歸檔或缺失；有些科技項目結(jié)題后，沒有提供完整的項目研發(fā)過程中產(chǎn)生的全部技術(shù)材料。由于以上原因，醫(yī)療科技檔案中出現(xiàn)了四多四少現(xiàn)象，即一般性技術(shù)材料多，關(guān)鍵性技術(shù)材料少；鑒定、審批性材料多，工藝技術(shù)性材料少；文字材料多，光盤、磁盤、圖表、照片、錄像少；復(fù)印件多，原件少。這些問題嚴(yán)重影響了醫(yī)療科技檔案的收集、整理工作，制約了醫(yī)療科技檔案自身價值的發(fā)展和信息資源的開發(fā)利用。
三、加強醫(yī)療科技檔案管理工作的幾點思考
�。ㄒ唬┙⒖茖W(xué)管理制度，理順醫(yī)療科技檔案歸檔程序�？萍紮n案是科技課題科技成果研究的全過程的反映，但又不僅僅局限于某一項科技課題、某一項成果，它是課題及成果之間、學(xué)科之間的綜合反映，因而就形成了科技檔案的4個特點：專業(yè)性、系統(tǒng)性、集體性和階段性。為了規(guī)范科技檔案管理工作，就必須遵循國務(wù)院發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》規(guī)定的“完整、明確、系統(tǒng)、安全和有效利用要求”歸檔。由于一項科技課題完成的時間長（有的項目往往需要幾年），涉及的范圍廣，參加的人員多（集體完成），檔案內(nèi)容復(fù)雜，造成了科技檔案材料形成的周期長，積累材料需跨年度進行，加之課題的進展，其形成的檔案材料就會發(fā)生變化，檔案材料也就難以產(chǎn)生連續(xù)性，易造成割裂現(xiàn)象。另外，申報科技成果獎有時受到科技申報制度的制約，必須由科技管理部門出具有關(guān)證明方能申報，但也有許多已結(jié)題而不報獎和暫緩報獎的成果項目就不受制度條款的約束，從而也有可能造成大量科技檔案材料零散在外。為此，必須把科技檔案工作與計劃管理、課題管理、成果管理等工作緊密結(jié)合起來，走實現(xiàn)科技工作與科技建檔工作兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，建立合理的歸檔程序，掌握科技檔案管理工作的規(guī)律，保證醫(yī)療科技檔案的準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)，最終使醫(yī)療科技檔案工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，達到提高科技檔案歸檔的質(zhì)量和效率。因此，醫(yī)療科技檔案應(yīng)實行集中統(tǒng)一管理，可根據(jù)《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》，結(jié)合本單位實際，制定和完善科技檔案積累和科技歸檔的各科規(guī)章制度，理順醫(yī)院檔案部門、科技管理部門、科技檔案形成部門之間的工作關(guān)系，共同形成一個相互聯(lián)系、相互制約、相互滲透的聯(lián)合體。
�。ǘ┘訌娭攸c、重大科技項目的檔案管理。重大、重點項目及高級別獲獎成果最能反映一所醫(yī)院的科技能力和對醫(yī)院醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的突出影響力，重點、重大科技項目的研究時間較長，往往有一些階段性成果，每一階段中肯定有技術(shù)進步和新的成果，這些檔案材料既是學(xué)校的歷史見證，又是新技術(shù)、新創(chuàng)新的基礎(chǔ)，因此對重點、重大科技項目應(yīng)從立項起立卷歸檔，然后將每個階段產(chǎn)生的技術(shù)進步、最新成果、新立項的子課題分年度補充到科技檔案中去，以免遺漏，這對項目研究人員和醫(yī)院檔案管理部門都有重大意義。
�。ㄈ┨岣哚t(yī)療科研人員的科技檔案歸檔意識。科研人員是科技檔案形成的主體，科研人員檔案意識的提高，將會使醫(yī)療科技檔案的管理走上規(guī)范化、科學(xué)化的良性循環(huán)的軌道，將會使醫(yī)療科技檔案管理工作邁上一個新的臺階。
（四）提高科技檔案管理專、兼工作人員的綜合素質(zhì)。人的素質(zhì)是關(guān)系到工作成敗的最重要的因素，因此科技檔案工作人員綜合素質(zhì)的提高，是當(dāng)前醫(yī)院提高科技檔案工作的根本保證，一方面要提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，另一方面要培養(yǎng)工作人員愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、服務(wù)管理、團結(jié)奉獻的高尚意志和工作作風(fēng)。
�。ㄎ澹┘涌炜萍紮n案信息的開發(fā)和利用。檔案工作已進入了信息時代，我們必須抓住歷史機遇，切實做好科技檔案信息資源的開發(fā)利用工作。目前，醫(yī)院綜合檔案室最緊要的是加強和開發(fā)利用好自己的軟件系統(tǒng)，在確�？萍紮C密和檔案安全的情況下，實行網(wǎng)上檔案信息資源共享。網(wǎng)上提供必要的電子檔案，建立健全醫(yī)療科技檔案信息資源管理機制，實現(xiàn)科技檔案信息資源共享。總之，要通過多渠道，采取各種方法加大科技檔案工作的宣傳力度，增強醫(yī)院廣大醫(yī)療科研人員的檔案意識，做好醫(yī)療科技檔案的平時收集、整理、開發(fā)利用等檔案管理工作，提高醫(yī)療科技檔案的現(xiàn)代化管理水平，讓醫(yī)療科技檔案為醫(yī)療科技工作再出成果，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康、快速發(fā)展。
檔案調(diào)研報告4
為貫徹落實##省檔案局關(guān)于《##省民營企業(yè)檔案管理辦法》的意見精神，為更好的發(fā)揮檔案部門在社會經(jīng)濟建設(shè)中的作用，更好的為民營企業(yè)服務(wù)，5月13日##區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)組成調(diào)研組，深入民營企業(yè)，就新形勢下民營企業(yè)對檔案工作有何需求、檔案工作如何有效服務(wù)于民營企業(yè)進行調(diào)研。
調(diào)研組走訪了##礦山機械公司、##省博文物資貿(mào)易(集體)公司、##燒雞廠等民營企業(yè)，采取實地察看、召開座談會、與企業(yè)高層深入探討、了解情況等多種形式，分析問題、總結(jié)規(guī)律，就“檔案工作如何服務(wù)于民營企業(yè)”、“民營企業(yè)對檔案管理部門有何需求”、“民營企業(yè)檔案工作現(xiàn)狀”等主題展開了重點調(diào)研。我們認(rèn)為隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，民營企業(yè)得到快速發(fā)展，但由于多種因素的影響，民營企業(yè)檔案管理工作沒有得到足夠的重視，檔案管理工作滯后，遠遠不能適應(yīng)新形勢的需求。加強和完善民營企業(yè)檔案管理工作已成為檔案部門乃至全社會共同面臨的一項新課題、新任務(wù)，必須引起足夠的重視，并采取措施切實加強民營企業(yè)檔案工作，才有利于民營企業(yè)的健康發(fā)展。
一、民營企業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀
隨著改革開放的不斷深化和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展速度日益加快，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，民營企業(yè)在社會經(jīng)濟中的重要地位日漸突出，在企業(yè)不斷發(fā)展的同時，民營企業(yè)對檔案管理工作的.需求日益增大，從整體來看，民營企業(yè)檔案管理工作嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟發(fā)展，概括起來存在以下問題：
1、 民營企業(yè)檔案歸檔情況不理想。
一是企業(yè)缺乏檔案意識。##區(qū)現(xiàn)有民營企業(yè)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立檔案的幾乎沒有，即使建立檔案的企業(yè)也僅僅是將部分文件材料初步進行收集保管，或把認(rèn)為重要的檔案進行初步整理保管，如財務(wù)檔案、人事檔案等，但管理分散并未進行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理：
二是沒有檔案管理專業(yè)人才，檔案管理員缺乏檔案專業(yè)知識，且得不到系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)，致使檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及其工作方法、工作成效難以適應(yīng)檔案管理的要求。一些企業(yè)、個人僅憑經(jīng)驗辦事，檔案管理隨心所欲沒有章法，缺乏科學(xué)有效的管理體制。
三是民營企業(yè)檔案資料面臨流失、泄密的嚴(yán)重局面。由于企業(yè)法人及其經(jīng)營管理人員把主要精力和資金投放在生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品銷售上，對企業(yè)檔案管理工作普遍不夠重視，忽視了檔案管理工作，致使一些檔案資料人為遺失或毀壞，或者平時不注意保管、收集，導(dǎo)致檔案資料的流失;絕大多數(shù)民營企業(yè)沒有相對固定的檔案人員，一般都未建立檔案管理制度，客觀上造成事無人做、責(zé)無人擔(dān);日常形成的原始材料大多數(shù)留存在各辦事人員手中，未實行集中統(tǒng)一管理，造成了檔案材料在收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)上的隨意性;企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品、研發(fā)、經(jīng)營、銷售等檔案得不到有效的管理，增加了流失、泄密的危險性。
分析造成民營企業(yè)檔案工作發(fā)展滯后的原因主要有以下幾點：
一是思想認(rèn)識不到位。民營企業(yè)經(jīng)營者對檔案的重要性認(rèn)識不足，檔案部門對民營企業(yè)檔案管理工作仍置于次要位置。
二是企業(yè)自身情況的影響。民營企業(yè)經(jīng)營靈活，規(guī)模小，流動性大，從業(yè)人員成分復(fù)雜，員工素質(zhì)參差不齊，給企業(yè)檔案管理工作帶來一定困難。
三是檔案宣傳、制度監(jiān)管不到位。檔案部門對民營企業(yè)在檔案管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，不能及時的了解與解決，民營企業(yè)在檔案管理過程中發(fā)現(xiàn)問題、遇到困難不知找誰解決，致使檔案部門和民營企業(yè)在檔案管理工作中很難實施有效的互動和聯(lián)系。
二、民營企業(yè)檔案工作的對策
1.加強法制宣傳，推進依法治檔。
從“依法保護民營企業(yè)合法權(quán)益、切實為民營企業(yè)發(fā)展服務(wù)”的角度，加大對民營企業(yè)檔案法律法規(guī)的宣傳力度，檔案部門深化對民營企業(yè)檔案管理工作重要性和必要性的認(rèn)識，努力擴大檔案法規(guī)宣傳覆蓋面;增強民營企業(yè)管理經(jīng)營者的檔案意識，提高其依法管理、保管檔案的水平，引導(dǎo)民營企業(yè)高度重視檔案工作，使檔案工作成為企業(yè)管理不可缺少的一部分，為民營企業(yè)的長久發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2. 建設(shè)工作平臺，打牢檔案基礎(chǔ)。
隨著民營企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)檔案管理工作將越來越顯示出它的重要地位和作用。民營企業(yè)要把檔案管理工作作為企業(yè)重要的基礎(chǔ)性工作，提上重要的議事日程，及時研究解決檔案工作中存在的問題，在人力、物力、財力上給予投入。在檔案人員選配上，盡可能選配文化層次較高、工作責(zé)任心強、能勝任檔案工作的人員，并能夠保持相對穩(wěn)定。要配備必要的硬件設(shè)施，對各門類檔案實行集中統(tǒng)一管理，確保民營企業(yè)檔案工作的正常開展和檔案的完整與安全。
3. 加強自身建設(shè)，樹立服務(wù)意識。
開展民營企業(yè)檔案工作既是檔案部門的一項重要工作職責(zé)，也是檔案工作服務(wù)于社會、服務(wù)于人民、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的具體體現(xiàn)。要站在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識民營企業(yè)檔案工作的重要性，增強做好民營企業(yè)檔案工作的緊迫感和責(zé)任感。檔案管理部門要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定適合民營企業(yè)特點的規(guī)章制度，將本區(qū)域的民營企業(yè)檔案管理工作列入工作計劃，對不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)提出不同的要求。檔案部門要加強對民營企業(yè)檔案管理工作的指導(dǎo)力度，加強監(jiān)督與指導(dǎo)，積極地為民營企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)，主動上門服務(wù)，促進民營企業(yè)檔案工作健康發(fā)展。
4. 加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理員素質(zhì)。
要加強民營企業(yè)檔案人員培訓(xùn)，針對民營企業(yè)特點，制定培訓(xùn)計劃，選擇培訓(xùn)內(nèi)容，采取舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、深入基層現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)等各種靈活多樣的形式開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，逐步提高民營企業(yè)檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高創(chuàng)新能力，增強服務(wù)和管理本領(lǐng)，推進民營企業(yè)檔案工作的整體水平。
5. 加強分類指導(dǎo)，做好典型引路。
由于民營企業(yè)范圍廣、門類多、數(shù)量大，開展檔案工作的難度也較大，要按照自愿、扶持、服務(wù)的方針，有針對性地選擇一些具備一定生產(chǎn)規(guī)模、有較好管理基礎(chǔ)、有規(guī)范檔案管理愿望的民營企業(yè)作為試點，重點指導(dǎo)，抓大扶強，樹立樣榜，達到典型引路，以點帶面，共同提高的目的，從而促進民營企業(yè)檔案工作深入廣泛地開展。
6. 加強部門協(xié)作，形成共管合力。
檔案管理部門要積極與各經(jīng)濟管理部門加強聯(lián)系，齊抓共管，確保民營企業(yè)的檔案得到及時、科學(xué)管理。要協(xié)同各職能部門，在履行各自職責(zé)時，將檔案工作納入其中，把民營企業(yè)的檔案工作作為一項基礎(chǔ)建設(shè)在自愿的情況下列入考核，促進民營企業(yè)檔案工作不斷發(fā)展。
檔案調(diào)研報告5
在社會主義市場經(jīng)濟體制運行軌跡中，企業(yè)與個人的市場行為是否誠信成為影響一個地區(qū)外部形象最主要、最直接、最廣泛的因素。加人wto之后，建立與完善企業(yè)間的信用體系，規(guī)范企業(yè)信用行為，是維護經(jīng)濟秩序，加快企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。信用檔案信息的采集與共享則是社會信用制度建設(shè)的核心內(nèi)容與關(guān)鍵要素，如何加強信用檔案管理是新形式下對檔案工作提出的新課題。
一、信用檔案工作現(xiàn)狀
1、現(xiàn)階段信用記錄的產(chǎn)生、種類和內(nèi)容。
信用記錄大都產(chǎn)生在具有登記、審查、審批與監(jiān)管職能的銀行、稅務(wù)、保險、技術(shù)監(jiān)督、工商、法院、檢察院、公安局等部門。稅務(wù)部門的信用記錄產(chǎn)生于征管和稽查的業(yè)務(wù)過程之中，主要有納稅人(戶)的完稅記錄或偷逃稅記錄等，稅務(wù)管理體制改變后產(chǎn)生信用記錄的部門有所變化，但產(chǎn)生的過程、內(nèi)容與種類沒有變化。銀行的客戶信用記錄大至可分為評估記錄和信貸記錄兩種�？蛻粜庞玫燃壴u估記錄來自于信用等級評估委員會、特殊資產(chǎn)管理部、客戶部或資產(chǎn)保全部等部門，信貸記錄則來自于信貸部門，產(chǎn)生在信貸部門的信貸業(yè)務(wù)過程之中。司法部門的信用記錄實際上就是法人與個人的涉案記錄，產(chǎn)生于案件的結(jié)案報告或判決書等。一般法人單位的客戶信用記錄多是在業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生的不良記錄。
2、信用檔案意識不強，概念模糊。
信用檔案來自于信用記錄，沒有信用記錄就沒有信用檔案。信用記錄一般包括履約情況、資質(zhì)情況、注冊情況涉案情況及其它不良記錄等。從我們平時掌握的情況來看，許多企業(yè)根本就不知道什么是信用檔案，更談不上有專門的信用檔案，有的有信用信息記錄都是分散在其他檔案之中，有的還沒有把這些信息記錄作為檔案保存。加之有些業(yè)務(wù)部門為了方便自己使用，不愿將信用信息記錄移交檔案部門，再加上上級主管部門沒有相應(yīng)的規(guī)章制度，檔案人員因兼職，工作量大，不愿多管閑事。
3、信用檔案沒有真正發(fā)揮其作用。
信用檔案在本單位、本企業(yè)中常被利用，但對社會提供利用卻很少。如銀行的客戶信用記錄只對本行和司法機關(guān)提供，對其他銀行及外界不愿提供查詢。在對我縣部分銀行、稅務(wù)、工商、保險、民政、公檢法部門的調(diào)查中，大都對法人及個人的信用信息持保守、神秘態(tài)度，不輕易提供利用。一方面普遍單位認(rèn)為本單位產(chǎn)生的信用記錄沒有必要提供給他人共享，自己的資源不愿意向外人提供，這里面有商業(yè)秘密，不能讓別人知道。但另一方面又有了解他人信用狀況的`需求，所以信用檔案在實現(xiàn)信息共享過程中受到了制約。如何認(rèn)識和看待信用檔案信息共享是有差異的，這種差異有法律上的原因，也有觀念上的原因。不改變或轉(zhuǎn)變觀念，就難以實現(xiàn)信用檔案信息共享。同時要實現(xiàn)信用檔案信息共享，使用計算機和網(wǎng)絡(luò)是基本技術(shù)條件，沒有計算機和網(wǎng)絡(luò)，在手工條件下根本無法實現(xiàn)信用檔案信息資源的適時共享。
二、對信用檔案工作的幾點思考
1、關(guān)注社會需求，研究新情況，解決新問題。
通過以上信用檔案的現(xiàn)狀，我們感覺到，檔案信息資源的開發(fā)利用，不僅僅是對已有館藏檔案信息的挖掘，也應(yīng)該包括對尚未進館的檔案信息的開發(fā)利用。比如“信用檔案”信息，對信用檔案產(chǎn)生與形成的規(guī)律、信用檔案產(chǎn)生范圍、信用檔案的保管及真實狀況的鑒定、信用檔案信息的共享等檔案運行的內(nèi)在規(guī)律進行研究，檔案工作者有義不容辭的責(zé)任。
2、不斷完善信用檔案管理機制。
“法人信用”及“個人信用”制度的建立，很大程度上依賴于信用檔案的建立、完善與共享。在一定意義上講，法人及個人信用檔案的建立，是社會主義市場經(jīng)濟條件下信用約束機制得以確立的“物質(zhì)”基礎(chǔ)，沒有信用記錄，亦沒有信用檔案，也沒有可供共享的信用信息，信用制度就成為沒有內(nèi)容的空殼�！靶庞脵n案”作為一種特殊的專門檔案，有著自身的特性與規(guī)律，隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的不斷發(fā)展和完善，市場個體行為的誠信關(guān)系到市場運作的健康和規(guī)范已顯得越來越重要。對“信用檔案”產(chǎn)生與形成規(guī)律、產(chǎn)生范圍、保管及真實狀況的鑒定、信息的共享等問題進行研究，也顯得越來越重要了。
3、打破部門與行業(yè)壁壘，充分開發(fā)信用檔案信息
資源。
同一信用主體的信用檔案往往形成并保存在不同的單位與部門，如銀行、稅務(wù)、保險、技術(shù)監(jiān)督、工商、法院、檢察院、公安局等，要想從這些單位采集與共享信用信息十分困難，所以需要各級政府適度干涉，打破單位與單位、部門與部門、行業(yè)與行業(yè)、地區(qū)與地區(qū)之間的無形壁壘，從而最大限度的將有用的信用信息融為一體，充分開發(fā)信用檔案信息資源。
4、加大對信用檔案工作的資金及技術(shù)投入。
我們都知道，信用檔案信息實現(xiàn)信息資源共享才能充分發(fā)揮其作用，要實現(xiàn)信用檔案信息共享，使用計算機和網(wǎng)絡(luò)是基本技術(shù)條件，否則，就談不上信息共享。所以，必須運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)跨單位、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信用檔案信息適時共享，這也要求我們投入更多的資金和技術(shù)，大力改善檔案工作部門的信息技術(shù)裝備，努力提高運用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，將現(xiàn)代信息技術(shù)手段轉(zhuǎn)化為滿足社會需求的能力。
檔案調(diào)研報告6
檔案信息化是法院信息化工作的重要組成部分。筆者所在的基層法院從去年上半年開始著手創(chuàng)建省特一級檔案工作，通過實踐發(fā)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)面臨著一些不容忽視的具體問題，應(yīng)切實加以解決。
一、檔案信息化建設(shè)面臨的主要問題
1、思想認(rèn)識錯位。少數(shù)部門、部分同志對檔案信息化建設(shè)的.重要性了解不夠，認(rèn)為這是可有可無的事，即使?fàn)巹?chuàng)檔案升級，也是辦公室檔案人員的事，與己無關(guān)。思想認(rèn)識上出現(xiàn)偏差，因而往往怠于配合、協(xié)助。
2、檔案管理停位。現(xiàn)有的檔案管理水平停留在原先省一級標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，幾年來未能不斷發(fā)展、提高。現(xiàn)有條件，對照省特一級標(biāo)準(zhǔn)差距較大，給創(chuàng)建工作帶來難度。
3、人員配備缺位�；鶎臃ㄔ喊付嗳松俚拿苋找嫱怀�，再抽調(diào)人員從事檔案升級工作相當(dāng)困難。而專職檔案人員僅有1至2名，每天需要應(yīng)付日常工作，很難抽出更多的精力搞創(chuàng)建。力量配備不到位，造成創(chuàng)建行動遲緩。
4、技術(shù)指導(dǎo)失位。檔案信息化建設(shè)涉及很多新情況、新問題，有的內(nèi)容專業(yè)性較強，究竟如何入手、怎樣操作，缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，這已成為基層法院創(chuàng)建工作的突出難題。
5、資金來源空位。檔案升級在加強規(guī)范管理、加大硬件投入等方面需要一筆較大支出，而法院經(jīng)費主要依靠財政撥款，經(jīng)費來源中沒有用于檔案建設(shè)方面的專項資金。如調(diào)劑使用有限的辦案經(jīng)費，只能是杯水車薪，不能滿足創(chuàng)建工作需要。
二、對策與建議
1、加大宣傳力度，提高創(chuàng)建認(rèn)識。要組織廣大干警深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》、《人民法院訴訟檔案管理辦法》、《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》等法律、法規(guī)，提高全體人員對檔案信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強為檔案升級工作服務(wù)的自覺性、積極性。
2、強化檔案管理，完善創(chuàng)建條件。要不斷更新觀念，進一步健全歸檔、保管、鑒定、借閱等各項管理制度，完善具體操作規(guī)程，推進規(guī)范化建設(shè)；要及時引進先進檔案管理設(shè)備，提升檔案服務(wù)水平，為檔案管理升級提供基礎(chǔ)保證。
3、挖掘內(nèi)部潛力，增強創(chuàng)建力量。要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從其他綜合部門抽調(diào)力量，必要時聘請?zhí)崆半x崗、退休的老同志，組成專門創(chuàng)建班子，明確專人負責(zé)，每個部門要明確一名兼職創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員，實行專兼結(jié)合，齊抓共管，保證創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。
4、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高創(chuàng)建技術(shù)。要加強與檔案主管部門聯(lián)系，積極開展檔案信息化建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過組織培訓(xùn)、舉辦講座、上門輔導(dǎo)等方式，傳授檔案升級方面的專業(yè)知識，普及創(chuàng)建技術(shù)，讓創(chuàng)建單位及時掌握方法，從而少走、不走“彎路”。
5、增撥專項資金，提供創(chuàng)建保障。上級法院要積極扶持基層法院檔案信息化建設(shè)，提供必要的資金幫助；同時要積極與財政部門溝通協(xié)商，爭取支持，增加撥付檔案建設(shè)專項資金，以保證檔案信息化建設(shè)順利進行。
檔案調(diào)研報告7
歷時兩年，我們通過走訪、座談、實踐指導(dǎo)調(diào)查了全縣20家較有影響的民營企業(yè)，在這些企業(yè)中，既有獨資企業(yè),也有合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司，以新建企業(yè)居多。
民營企業(yè)具有獨立的生產(chǎn)經(jīng)營決策、人事勞資、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置等高度自主的權(quán)利。民營企業(yè)代表有權(quán)決定本企業(yè)檔案管理從形式到內(nèi)容的模式，所以其檔案管理既有相同的地方,如檔案分散管理的形式，又在具體管理細節(jié)上不盡相同。
1、從檔案管理模式上看：有集中統(tǒng)一管理和分散管理兩種形式。集中統(tǒng)一管理的只有一家,占調(diào)查總數(shù)的5%；其余均是分散管理，占95%，公司辦公室和生產(chǎn)、營銷等業(yè)務(wù)經(jīng)營部門的檔案材料各自保管。
2、從檔案種類上看：以科技（專業(yè)）檔案、專門檔案為主，構(gòu)成了民營企業(yè)檔案主體，部分民營企業(yè)也存有少量的特殊載體檔案和電子文件。
3、從檔案管理體系上看：檔案工作均有一名公司級經(jīng)理分管，在公司辦公室設(shè)有一名具體負責(zé)檔案工作的人員，各部門也設(shè)有一人兼職檔案工作。
4、從檔案人員隊伍上看：隊伍整體素質(zhì)高，檔案意識強，具有大專以上文化程度的占調(diào)查總數(shù)的90%，其中不乏少量檔案相關(guān)專業(yè)的人員。但對于科學(xué)管理利用檔案模糊不清。
5、從檔案工作制度上看：建有檔案工作相關(guān)制度的占調(diào)查總數(shù)的70%，在這70%的企業(yè)中大都只是一項檔案管理員(檔案人員)責(zé)任制，而且有制度考核的只有3家。
6、從檔案利用上看：利用形式單一，利用范圍較窄，只在產(chǎn)品、設(shè)備圖紙復(fù)制及財務(wù)管理等方面有所涉及，而且尚未產(chǎn)生明顯的利用效益。
7、從企業(yè)對檔案行政管理部門的'要求來看：對檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案法律、規(guī)章制度的宣傳貫徹有很強烈的需求。
從以上調(diào)查現(xiàn)狀來看，我們不難發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)檔案工作優(yōu)勢明顯，而不足之處也同樣突出。
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)檔案意識強，檔案管理人員綜合素質(zhì)高，明顯缺乏系統(tǒng)的檔案管理培訓(xùn)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識和檔案人員文化素質(zhì)是決定企業(yè)檔案工作好壞的首要環(huán)節(jié)，民營企業(yè)也不例外。
首先，民營企業(yè)的檔案工作管理體系健全，領(lǐng)導(dǎo)得力：均有一名企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)分管，有的還是總經(jīng)理分管此項工rrrwm.com作，可見檔案工作在民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)心中的地位不低。
其次檔案人員素質(zhì)較高，一方面是學(xué)歷高，另一方面是計算機水平普遍高，大都持有不同等級的證書，而且在座談中我們發(fā)現(xiàn)這些檔案人員談起檔案工作，強烈的檔案意識顯而易見，毫無嫌檔案工作地位偏低、默默無聞之意。
從中可見：檔案作為一種信息資源，企業(yè)檔案作為企業(yè)無形資產(chǎn)的觀念已為民營企業(yè)代表所識，他們深知企業(yè)檔案管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是一項基礎(chǔ)性工作，抓住這個根本便能有序地推進全面發(fā)展。因此有決心抓好檔案工作，并為此配備了文化素質(zhì)較高的檔案管理人員。這一點正是民營企業(yè)檔案工作優(yōu)勢所在，顯示了民營企業(yè)管理基礎(chǔ)堅實的一面。
同時我們也看到了民營企業(yè)檔案人員大多數(shù)未經(jīng)過檔案部門崗位資格培訓(xùn)，缺乏必要的系統(tǒng)的檔案管理知識和實操技能，這一弊端為民營企業(yè)科學(xué)規(guī)范地管理檔案工作形成了阻滯，主要原因是：首先是檔案行政管理部門自身宣傳不夠，檔案人員不知道到哪一個部門去學(xué)習(xí)管理檔案的知識，這點可從企業(yè)對檔案行政部門的需求中略見一斑。其次是企業(yè)尚未把檔案工作提升到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的高度，對檔案人員只是提出了初級保管要求，以致于目前民營企業(yè)檔案管理工作也頗有“民營管理”特色--各種管理模式并存。雖然尚能應(yīng)付當(dāng)前階段的檔案保管使用，但是體現(xiàn)出只顧眼前工作省事，為企業(yè)長久的科學(xué)管理利用檔案埋下隱患。
2、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)薄弱，收、管、用三個環(huán)節(jié)均存有較大弊端。
檔案工作是一項專業(yè)性較強的工作，收、管、用是其中三個主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，此三個環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)中的重中之重，由于缺乏必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在座談、指導(dǎo)中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民營企業(yè)對檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存有許多模糊認(rèn)識，管理不盡合理的地方。
首先是"收"的環(huán)節(jié)。收集的文件材料要做到齊全完整，才可能有豐富的檔案內(nèi)容，發(fā)揮較好的檔案利用作用。事實上，民營企業(yè)在文件材料收集這一重要環(huán)節(jié)上處于"有什么，交什么；交什么，收什么"的狀態(tài)。而且大多數(shù)企業(yè)文件材料交接手續(xù)不健全，一交一收即可，沒有履行必要的移交登記及交接簽字的手續(xù)，這勢必會造成民營企業(yè)檔案材料內(nèi)容上的殘缺，為今后的檔案利用留下無窮隱患。究其原因：目前，民營企業(yè)檔案管理模式大多是分散管理的，文件處理部門與檔案保管部門是脫節(jié)的，民營企業(yè)的工作流程不像機關(guān)處理完畢的文件全部歸到檔案室保存，而是文件處理部門也是檔案保存者，不對企業(yè)的檔案保管部門負責(zé)。
其次是"管"。"管"這一環(huán)節(jié)包括兩個方面：一是對各種檔案科學(xué)分類的管理；二是指檔案工作的管理模式。
根據(jù)調(diào)查，大多數(shù)民營企業(yè)在 "管"的第一方面即在各種檔案材料分類上存有這樣的狀況：對保管的所有文件材料粗分類，大致分為內(nèi)部文件和外來文件兩類。內(nèi)部文件按企業(yè)設(shè)置部門再進行分類；外來文件按行政級別結(jié)合地域來劃分，如太陽投資有限責(zé)任公司把所有來文分為北京市委、市政府或市屬各部門，密云縣委、縣政府類。此等分類，全不考慮內(nèi)、外部文件間的有機聯(lián)系，只按時間順序流水管理。我們都知道，檔案科學(xué)合理的分類，是發(fā)揮好檔案作用的重要前提，如果象目前的分類保管方法, 只是文件材料標(biāo)題的邏列，在文件材料較少的情況下，尚可應(yīng)付，長此下去，對科學(xué)管理利用檔案就會產(chǎn)生不良影響"管"的第二個方面即檔案工作管理模式，在重點調(diào)查的二十個民營企業(yè)當(dāng)中，只有一家實行集中統(tǒng)一管理，其余十九家均由各部門各自分散管理文件，尤以生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)部門最為明顯，檔案分室保存，分散管理。分散管理雖然弊端不少：不但違反了檔案工作集中統(tǒng)一管理的原則，而且也不能充分發(fā)揮檔案室信息服務(wù)中心的作用，但是現(xiàn)實中這種管理模式民營企業(yè)認(rèn)可，檔案人員認(rèn)可，在座談中，二十余家檔案人員有80%的人員認(rèn)為專業(yè)部門形成的檔案就應(yīng)該在專業(yè)部門保管，如果放到檔案室集中統(tǒng)一保管，由于檔案人員不懂業(yè)務(wù)，反而會更影響檔案利用。
第三是"用"。檔案工作最終的根本目的便是利用。當(dāng)民營企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中突飛猛進，大展宏圖之時，據(jù)我們調(diào)查，檔案工作沒有能夠很好地融進企業(yè)發(fā)展的洪流，主要是內(nèi)部工作參考，范圍也只是財務(wù)、技術(shù)資料，無論從檔案利用方向，還是從利用產(chǎn)生的效益來看，都未能體現(xiàn)出檔案特殊服務(wù)作用的無可替代性。究其原因有三：一是收集、管理兩個環(huán)節(jié)中的癥結(jié)所致；二是檔案人員尚未形成主動提供利用、企業(yè)也未形成開發(fā)利用檔案的意識；三是檔案正處在原始積累階段，顯性作用還沒有發(fā)揮出來。所以和其它行業(yè)檔案利用一樣存有一樣的通病：坐等上門，停留?"守攤"的水平上。長此下去, 勢必會影響民營企業(yè)檔案工作良性循環(huán)，影響檔案工作在企業(yè)中相應(yīng)的地位。
3、缺乏必要的檔案規(guī)章制度。
在調(diào)查的民營企業(yè)當(dāng)中，普遍存在著檔案規(guī)章制度不健全狀況，大多數(shù)只建有檔案員責(zé)任制一項，而且還不能堅持嚴(yán)格考核，少數(shù)企業(yè)甚至都沒有檔案工作制度。"沒有規(guī)矩不成方圓"。檔案工作是民營企業(yè)管理的重要組成部分，沒有必要的檔案規(guī)章制度，檔案工作的起步就不扎實，就不規(guī)范，就不能有序發(fā)展。我們分析：一些企業(yè)在建立之初，尚不能顧及檔案工作的建章立制，還有部分企業(yè)不知從何下手。怎樣在企業(yè)建立之初，檔案工作就隨之科學(xué)規(guī)范建立并與之同步發(fā)展，這一當(dāng)前急要問題正深深困擾著民營企業(yè)檔案工作。
檔案調(diào)研報告8
一、城市建設(shè)聲像檔案集中管理的難點及存在問題
�。�、拍攝難。一方面，表現(xiàn)在對城市建設(shè)原貌拍攝上難以控制。據(jù)了解，不少城建開發(fā)公司沒有將開工前原貌拍攝記錄下來。另一方面，表現(xiàn)在對正在建設(shè)中的工程項目拍攝不完全。大多數(shù)單位沒有從工程的前期、中期和后期等各環(huán)節(jié)進行拍攝。
導(dǎo)致拍攝內(nèi)容不齊全完整的原因：
一是工作人員兼職較多，沒精力去做；
二是領(lǐng)導(dǎo)沒有把拍攝工作納入整體計劃，沒辦法去做；
三是對城市原貌的拍攝范圍把握不準(zhǔn)，什么位置的、多大規(guī)模設(shè)施的需要拍攝保存，搞不清楚；
四是拍攝人員或是由于技術(shù)水平不高，責(zé)任心不強，或是因為計劃性不周，對整個情況不了解，失掉了許多拍攝機會；
五是由于經(jīng)費有限，沒資金拍攝。一些單位面對老化的設(shè)備，或因資金困難，無力更換，或因控辦限制，無法購買，使得形態(tài)各異的高大建筑物和與之襯托的環(huán)境背景無法用陳舊的設(shè)備反映出來，直接影響了此項工作的開展。
�。�、收集難。主要是多門拍攝，收集上難以控制。拍攝多為業(yè)務(wù)部門，隨機性強。檔案部門對拍攝時間、內(nèi)容及照片、錄像數(shù)量不好掌握。這些檔案即使交給檔案部門了，也是星星點點，很不完整。在收集上，檔案人員常常叫苦連天，工作往往處于被動。個別人曾在調(diào)離工作時，以自己拍攝的工作照片屬于個人知識產(chǎn)權(quán)為名一同拿走。
另外，目前由于聲像檔案載體材料成本較高，而且，屬于“賬外”檔案，不易控制。許多城建聲像檔案形成部門，出于使用便利，不愿將其無償交給檔案部門管理，而往往從個人實際工作需要出發(fā)，對聲像資料任意處置，致使照片底片損傷或丟失，錄像制品也因多次使用，將其中一些珍貴資料內(nèi)容丟失。加之保管條件等原因，這部分檔案正受到不同程度的損壞。
�。场⒐芾黼y。一方面，體現(xiàn)在保管上的分散性，另一方面，體現(xiàn)在管理上的不科學(xué)性。首先，一些單位在城建聲像檔案資料形成和管理上各行其是，散存在各業(yè)務(wù)科室，檔案不能實行集中統(tǒng)一管理。其次，一些單位形成的城建聲像檔案不能及時歸檔，久而久之，面對一堆照片，沒有人能說清來龍去脈。照片說明，不是缺時間，就是缺內(nèi)容，造成整理上的.不規(guī)范，也給日后查找利用帶來麻煩。由于底片需要單張保存，加印費用較高，許多單位索性不存。再有，照片檔案裝具規(guī)格通常固定，而實際照片大小、形狀不一，使整理工作停滯。
二、解決集中管理難的對策
上述問題種種，其原因主要是由于各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員對此項工作的重要性和緊迫性缺乏認(rèn)識。因此，我們要緊急呼吁那些形成城建檔案的各有關(guān)部門把收集、保管和利用好城建聲像檔案當(dāng)作一件大事來抓，盡量避免和減少這部分檔案人為的流失，以保證檔案內(nèi)容的齊全和歷史記錄的完整。解決問題的具體途徑是：
�。�、執(zhí)法建制守規(guī)范。
收集與管理城建聲像檔案的難度主要在一些單位和個人不受行政命令制約，檔案部門無法控制。《檔案法》的實施為解決這個難題提供了合法依據(jù)。它明確規(guī)定，凡屬國家檔案，不管是何種載體檔案，都應(yīng)依法無條件地向本單位檔案部門移交。因此，各單位應(yīng)根據(jù)實際情況，建立各項規(guī)章制度，層層抓落實。要將“依法治檔”宣傳到有關(guān)部門和具體人員，確保城建檔案的齊全和完整。
�。�、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
解決聲像檔案集中管理難，首先要解決領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識問題。要認(rèn)識到城建聲像檔案能形象地、真實地記錄城市建設(shè)發(fā)展的各個方面和不同歷史時期的歷程，具有一般文字檔案所不能替代的作用，對現(xiàn)實和歷史有著重要意義。因此，領(lǐng)導(dǎo)要抱著對歷史高度負責(zé)的態(tài)度，站在全局利益和長遠利益看待這一問題，并且將這項工作納入單位管理工作日程，提供必要的物質(zhì)支持。那種只重建設(shè)項目的結(jié)果，輕形成結(jié)果過程；重企業(yè)有形的經(jīng)濟效益，輕社會無形的歷史影響的短期行為是不可取的。
�。�、人、財、物是條件。
要想從根本上解決收集與管理難問題，沒有與之相應(yīng)的人、財、物支持，就會成為一紙空談。第一，應(yīng)選派有責(zé)任心，懂拍攝技術(shù)的同志擔(dān)任此項工作。第二，在經(jīng)費使用上應(yīng)給予必要的保證。第三，添置必要的聲像檔案設(shè)備和提供特殊載體檔案保管條件。有條件的單位，可通過光盤保存聲像檔案，這樣提供檔案更便捷，保存更耐久。另外，檔案業(yè)務(wù)主管部門，應(yīng)具體研究解決特殊規(guī)格照片檔案裝具問題，以滿足檔案整理和保管的需求。
�。�、前控工作是手段。
收集工作具有機動、靈活、拾遺補缺的作用，應(yīng)當(dāng)受到重視。檔案部門除加強平時收集照片、錄像檔案外，還應(yīng)處理好與形成檔案的各業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系，向有關(guān)人員及時了解信息，查詢照片檔案的去向，并做好有關(guān)人員的思想工作，盡可能的把散存在個人手中的照片收集起來，集中保管，更好的發(fā)揮其利用價值。
另外，還應(yīng)做好收集前必要的登記和鑒定工作。如，凡為工作照相的，照后都要將照片和底片一并交由檔案室統(tǒng)一保管。否則，不予報銷。
�。�、部門配合共同管。
建議區(qū)縣檔案工作主管部門與政府有關(guān)城市建設(shè)項目審批部門及管理部門加強聯(lián)系，通報情況，聯(lián)合擬制有關(guān)文件，齊抓共管，以保證本區(qū)域內(nèi)城建聲像檔案管理工作的順利開展，為保留蓬萊城市原貌和各項新建工程全貌，提供珍貴翔實的照片、錄像檔案資料作出努力。
隨著不斷發(fā)展的城市建設(shè)進程，反映城市建設(shè)情況和原始面貌的照片、錄像等不同載體的檔案將會越來越多，如不及時解決這部分檔案在收集和管理上面臨的問題，勢必會嚴(yán)重影響新時期檔案工作的開展。因此，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理部門和有關(guān)人員的高度重視。
檔案調(diào)研報告9
工程檔案收集是水利檔案工作的基礎(chǔ)和起點，沒有水利工程檔案的收集，也就沒有水利檔案的形成。工程檔案收集工作是水利基本建設(shè)項目管理工作的重要組成部分，也是國家和水利部的共同要求。建立工程檔案的目的，就是為了更好地完成現(xiàn)實與歷史的重任。本文就水利工程檔案的收集工作作一粗淺的探討。
一、水利工程檔案收集的必要性
所謂工程檔案：是指從工程項目提出、立項、審批、勘察設(shè)計、生產(chǎn)準(zhǔn)備、施工、監(jiān)理、驗收等工程建設(shè)及工程管理過程中形成并應(yīng)歸檔保存的文字、表格、聲像、圖紙等各種載體材料的總和。
水利部1992年制發(fā)的《關(guān)于加強水利科技檔案收集工作的通知》指出：科技檔案（指在規(guī)劃、勘測、設(shè)計、科研、生產(chǎn)、基建等活動中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的圖紙、圖表、音像、文字、計算等科技文件材料）是科技活動的歷史記錄，是一項重要的信息資源和知識寶庫。水利科技檔案作為發(fā)展水利事業(yè)必不可少的依據(jù)，在水利科研、規(guī)劃設(shè)計和生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)揮著愈來愈大的作用。
水利科技檔案工作是生產(chǎn)管理、計劃管理、科技管理的重要組成部分。如果沒有建立相應(yīng)的工程檔案工作，工程檔案就會處于無人管理狀態(tài)，這對工程建設(shè)與維護及工程檔案的收集、整理和管理工作都十分不利，其結(jié)果必然會影響工程的建設(shè)、管理與驗收工作。水利部已明確規(guī)定，工程檔案達不到要求的建設(shè)項目不能進行竣工驗收。
二、水利工程檔案的現(xiàn)狀
建國以來，我國水利建設(shè)事業(yè)得到了飛躍發(fā)展。全國各地除水害、興水利、大搞農(nóng)田基本建設(shè)，建成了大量的水利工程，這些水利工程在灌溉、防洪、發(fā)電等方面發(fā)揮了巨大的作用，有力地促進了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。隨著時間的推移，有的水利工程出現(xiàn)了老化現(xiàn)象，病險水庫逐年增加。但由于歷史的原因，一些水利工程的檔案資料不全，給病險水庫的鑒定和整治帶來了一些困難。
因此，水利工程檔案資料收集是否齊全,直接關(guān)系到水利工程和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，影響到以后水利工程的維護整修。然而目前一些單位并未真正認(rèn)識到檔案收集工作的重要作用，對檔案工作不夠重視，認(rèn)為檔案工作只是少數(shù)人關(guān)起門來的案頭工作,不出政績、難出效益，覺得檔案工作可有可無,于是導(dǎo)致單位檔案門類單調(diào)，內(nèi)容不全，管理混亂。他們只注重收集紅頭文件、忽視其他材料；只注重收集以單位、組織名義的文件，忽視以個人名義形成的重要文件；只注重收集通過文秘部門發(fā)出的文件，忽視其他方面來的文件；只注重收集本單位的生產(chǎn)技術(shù)檔案，忽視設(shè)備、基建等其它技術(shù)檔案；只注重收集紙質(zhì)文件材料，而忽視照片、影像等檔案。這種狀況，對水利工程的安全鑒定和日常維護是很不利的，必須盡快改變。
三、水利工程檔案收集的途徑
從對歷史負責(zé)的角度，應(yīng)將工程項目建設(shè)過程真實地記錄并保存下來，以便為后人提供一份翔實可靠的檔案材料。為此,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面作好水利工程建設(shè)檔案的收集工作：
(一)思想上要進一步重視水利工程檔案工作
國家水利部《關(guān)于加強水利基本建設(shè)項目檔案工作的通知》指出：建設(shè)項目檔案是建設(shè)項目的歷史記錄，是項目建設(shè)、管理、運行、維護、改建、擴建等工作的重要依據(jù)，也是落實工程終身責(zé)任制的重要憑證。無論是單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,還是每一個專業(yè)技術(shù)人員,都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》，要不斷提高認(rèn)識，切實加強建設(shè)項目檔案工作，要充分認(rèn)識到檔案工作的重要性，要牢固樹立對黨、對人民、對子孫后代高度負責(zé)的精神，才能有效地參與、支持檔案收集工作。該項工作做得好壞，直接關(guān)系到檔案的整理、鑒定等工作，如果收集不及時，檔案材料殘缺不全，整個工作就不能順利進行，就沒有完整、系統(tǒng)的檔案，就會給今后管理、鑒定、統(tǒng)計和利用、編研等各項工作造成困難。
(二)加強管理，保證檔案工作與項目進程同步
各單位要認(rèn)真實行檔案工作與科研、設(shè)計、基建、勘察等工作的“四同步”管理。即：下達計劃任務(wù)時，同時要提出文件材料的歸檔要求；檢查計劃進度時，同時要檢查文件材料的形成情況；評審鑒定成果時，同時要驗收、鑒定檔案材料的完整、系統(tǒng)情況；上報登記和評審獎勵科技成果及科技人員提職考核時，檔案部門要同時出具專題歸檔情況證明材料。為此，各業(yè)主單位與施工企業(yè)簽訂有關(guān)工程協(xié)議（合同）時，必須要對其應(yīng)歸檔材料提出明確要求；檢查工程進度與施工質(zhì)量時，必須檢查有關(guān)檔案材料的'收集、整理情況；進行驗收時，必須同時驗收應(yīng)歸檔材料的完整、準(zhǔn)確程度與整理質(zhì)量。切實做好從項目立項到竣工驗收各階段檔案資料的收集、整理、歸檔工作。對于各階段檔案收集達不到要求的要限期整改，整改后仍不合格的，按工程質(zhì)量不合格處理，業(yè)主單位不能返回工程（項目）質(zhì)量保證金，更不能進行工程驗收。
(三)注重施工現(xiàn)場文件資料收集
工程檔案當(dāng)中有一部分是在施工現(xiàn)場產(chǎn)生和出現(xiàn)的，只有隨時隨地的注意收集現(xiàn)場所產(chǎn)生的資料，才能系統(tǒng)的收集齊全所需歸檔材料。
首先是施工企業(yè)在施工過程中對資料的收集。施工企業(yè)要明確專人負責(zé)檔案資料的收集，并實行集中統(tǒng)一管理，按時移交給業(yè)主方。如工程所用的機械在開箱時不及時對資料進行收集，就有可能被丟失，會給以后的工作造成很大的麻煩。有的工程在施工過程中會有一些變動、調(diào)整或完善，這往往都是在現(xiàn)場臨時產(chǎn)生的，所形成的資料不是很規(guī)范，但很重要，很容易被人忽略。因此，現(xiàn)場收集資料十分重要。
其次是業(yè)主在日常工作中對資料的收集。業(yè)主方在工程施工的各個階段一定要留下影像資料，在日常工作中對于圖紙資料的修改和完善以及施工過程中所產(chǎn)生的一些會議記錄、工程進度、資金安排、質(zhì)量要求、完成情況等都要有完善的文字記錄或原始材料，以保證工程檔案的完整性。
第三是嚴(yán)格要求，督促收集。業(yè)主方在注重文件資料收集的同時要督促施工企業(yè)在工程進展過程中收集相關(guān)的工程資料。在現(xiàn)實的水利工程興建或整治中，不一定每一個施工企業(yè)都是那么規(guī)范，有的企業(yè)對施工過程中所產(chǎn)生的資料不很重視，沒有隨時存檔的習(xí)慣。所以，業(yè)主方一定要在工程施工的每一個環(huán)節(jié)上都要求施工企業(yè)做好資料的收集和整理，如果資料不齊全，堅持不撥款、不驗收工程。
第四是密切配合，共同抓好工程檔案收集工作。業(yè)主方一定要與施工企業(yè)密切配合，切實將工程檔案收集工作納入建設(shè)與管理工作程序，形成齊抓共管的局面，使工程檔案的收集、整理成為項目負責(zé)人與有關(guān)工程技術(shù)人員的自覺行動。檔案管理人員也應(yīng)主動與施工企業(yè)加強聯(lián)系，了解工程建設(shè)情況，認(rèn)真履行對工程檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)。
(四)制定和完善切實可行的措施
要認(rèn)真落實檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將檔案收集工作納入工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人和參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任制，明確從項目法人到各職能部門，從總監(jiān)到監(jiān)理工程師等有關(guān)工程技術(shù)人員應(yīng)負的責(zé)任，確保建設(shè)項目檔案收集工作落到實處。
各相關(guān)單位要把水利工程文件資料的形成、積累、整理和歸檔工作納入科研、生產(chǎn)、基建的前期工作及有關(guān)規(guī)章制度和辦法中，并列入有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的職責(zé)范圍進行考核。在項目完成或告一段落后，其檔案由承擔(dān)項目的施工企業(yè)按要求進行系統(tǒng)整理，交業(yè)主檔案管理部門審查驗收。對文件材料歸檔不符合要求的項目，不得進行鑒定驗收。為使檔案管理人員更好地履行職責(zé)，增進對應(yīng)歸檔文件材料情況的了解，各單位要讓檔案管理人員參加科研課題、設(shè)計項目的有關(guān)會議；產(chǎn)品項目的評審、鑒定；工程竣工驗收和設(shè)備開箱等工作，以確保應(yīng)歸檔文件材料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)性。
(五)檔案管理人員應(yīng)加強責(zé)任感
檔案管理人員要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，不斷加強學(xué)習(xí)，努力提高政治思想素質(zhì)和檔案業(yè)務(wù)能力，牢固樹立正確的價值觀和人生觀，牢固樹立求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的精神，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式，強化服務(wù)意識，提升自己的綜合素質(zhì)，認(rèn)真履行《檔案法》所賦予的職責(zé)，并積極主動地指導(dǎo)、督促、檢查和協(xié)助施工企業(yè)和業(yè)主方的科技人員做好水利工程檔案材料的積累、整理和歸檔工作。對已接收的水利工程材料，要及時進行分類、編目、登記、統(tǒng)計和必要的加工整理，編制必要的檢索工具和參考資料，為本單位的科研、生產(chǎn)、基建等各項工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
總之，水利工程檔案的收集，是一個系統(tǒng)工程，無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了收集上的疏忽，都會給今后檔案保管、鑒定、統(tǒng)計、利用和編研等各項工作造成困難。因此，只有各級、各部門都用科學(xué)的發(fā)展觀和創(chuàng)新精神及時靈活的收集水利工程建設(shè)過程中所產(chǎn)生的檔案資料，方能獲得水利科技檔案收集的最佳途經(jīng)。
檔案調(diào)研報告10
黨和國家工作重點轉(zhuǎn)移后，檔案工作如何更好地為國民經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，這是當(dāng)前檔案界共同研究的重要課題。帶著這個課題我們XX區(qū)檔案局對企業(yè)檔案工作開展了一次深層次的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：
一、企業(yè)檔案工作的現(xiàn)狀：
(一)目前多數(shù)企業(yè)的檔案工作遠遠落后于現(xiàn)代化發(fā)展水平。有建檔意識的企業(yè)老總，檔案工作的好壞僅以文件材料收集得是否齊全完整為準(zhǔn)，歸檔的案卷不進行整理、編目和排架管理，不進行企業(yè)檔案分類或分類不科學(xué)、不適用，整個檔案業(yè)務(wù)就必將發(fā)生管理混亂，直接影響到檔案信息的開發(fā)利用。
(二)長期以來，企業(yè)檔案工作一直是薄弱環(huán)節(jié)，從管理體制來看，很不適應(yīng)檔案工作的發(fā)展，具體表現(xiàn)在：體制陳舊、機構(gòu)重疊、關(guān)系交叉，致使檔案沒有一個好的歸宿，甚至認(rèn)為無檔可建，有檔也無用，好壞都是老總說了算。形成了“一人一只箱、一年一包帳、各自為政”的分散、混亂管理現(xiàn)象。
(三)少數(shù)企業(yè)將自己封閉在一個被動的圈子里，缺少與外界的交流與溝通，不接受新信息、新知識的條件與機會。檔案材料任其亂堆亂放、蟲蛀鼠咬、霉?fàn)�變質(zhì)，造成檔案材料的嚴(yán)重損失。在工作中需要查找檔案時，翻箱倒柜，到處尋找，找不到檔案就靠回憶、想當(dāng)然處理了事，失去了真實性和可靠性。
二、建立和完善企業(yè)檔案工作的阻力：
(一)建檔無用論。這是一個很普遍的問題。有的經(jīng)營者認(rèn)為自己的買賣自己做，建了檔案給自己看，是無效勞動;也有的經(jīng)營者認(rèn)為，納完稅，交夠費，一不違紀(jì)，二不違法，建檔案有什么用;還有的經(jīng)營者覺得，帳目、技術(shù)與客戶都在心中裝著，何必勞神費勁建什么檔案呢，所以，他們對檔案人員和政府主管人員持冷漠態(tài)度，即便同意建檔，對一些至關(guān)重要的資料也不拿出來。
(二)怕泄密。這也是一些經(jīng)營者不愿建檔的原因。一怕技術(shù)泄密，同行頂同行，對自己經(jīng)營不利;二怕市場信息泄密，同行爭了利，效益下降;三怕帳目泄了密，露了富，招來不必要的麻煩。
(三)舍不得投入。有的經(jīng)營者對建檔很熱心，認(rèn)為是好事，但一聽說要花錢買用具、用品，而且要有專門的地方保管，就推托。
(四)資料不全，難以建檔。在建檔工作中一些經(jīng)營者雖然同意建檔，但一接觸實際問題，一些原始單據(jù)、說明書、圖紙、文件證書、資料、協(xié)議、計帳單等不注意保存，隨手就扔掉了，使建檔工作難以做到齊全、完整和有效利用。
(五)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員有畏難情緒。一是身兼多職時間搭不起;二是私營業(yè)主不配合，工作難作;三是經(jīng)營不穩(wěn)，怕今年建明年垮，建檔白費勁，因此遲遲打不開局面，工作一直上不去。
(六)檔案主管部門對建立個體私營經(jīng)濟檔案的宣傳不夠。個別經(jīng)營者對建檔沒有明確的認(rèn)識，如有的提出“建立檔案對我們有什么好處?”“能使我們產(chǎn)品賣出去嗎?”有些建檔早的業(yè)主甚至還說“我們建檔好幾年了，我們的產(chǎn)品也沒打出去”等問題。
(七)存有小農(nóng)經(jīng)濟思想。改革開放給農(nóng)民帶來了翻天覆地的變化，但小富即安的思想仍然存在。在生產(chǎn)經(jīng)營上缺乏現(xiàn)代工業(yè)管理意識。在技術(shù)創(chuàng)新上、管理方法上仍處于手工作坊的形式上，起點低、速度慢，束縛了生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)不起風(fēng)浪，因此對建檔不感興趣。
以上問題的存在，嚴(yán)重障礙了企業(yè)建檔工作的`開展。為了開創(chuàng)企業(yè)檔案工作的新局面，我們應(yīng)積極探索建檔新路子，積極采取措施加以解決。
三、建立和完善企業(yè)檔案工作的方法及對策。
企業(yè)的轉(zhuǎn)軌變形和深化改革、開放搞活，促使企業(yè)的檔案管理工作的內(nèi)容、范圍和其復(fù)雜程度都在不斷地深化、擴展。從一個企業(yè)來看，其收藏管理的檔案信息數(shù)量日趨龐大，內(nèi)容不斷豐富，利用查詢頻繁，要想做到科學(xué)有序管理，就必須首先依據(jù)企業(yè)檔案的自然形成規(guī)律，以及檔案相互之間的有機聯(lián)系，遵循一個統(tǒng)一的準(zhǔn)則，將企業(yè)檔案分門別類，形成一個具有一定從屬關(guān)系或相關(guān)平行關(guān)系的有機系統(tǒng)，這就是企業(yè)檔案分類。這就要求我們檔案部門要適應(yīng)時代的要求，進行自身的改革、創(chuàng)新與完善，牢固樹立服務(wù)意識，找準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)的切入點，使檔案部門成為企業(yè)的信息管理中心，使檔案管理工作向信息化方向發(fā)展，應(yīng)做到：
1、在“爭”字上下功夫。檔案工作是個服務(wù)性的工作，而且效益是隱形的，價值是潛在的，不容易引起領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持、關(guān)注和理解。所以我們要主動樹立為私營企業(yè)建檔服務(wù)的思想，這就需要付出比別人更大的努力，“建檔為用檔”在堅持《標(biāo)準(zhǔn)》的同時，保證私營企業(yè)建檔的質(zhì)量。要視私營企業(yè)檔案資料的多少及私營企業(yè)規(guī)模的大小來確定企業(yè)檔案的類目設(shè)置，這里局指導(dǎo)人員可幫助企業(yè)建初期《企業(yè)檔案分類與實用參考》例如：一本原始檔案也許不能說明什么，但多份檔案，多年的檔案組合在一起，可能就會說明一個問題和一種發(fā)展趨勢。如果對這些檔案資料進行深入的研究、對比，從中找出一些經(jīng)驗教訓(xùn)，或是一些規(guī)律性東西，那么，這些檔案的潛在價值也就被充分地發(fā)揮出來。所以《業(yè)務(wù)規(guī)范》一定要在立卷前制定出來，做到胸有成竹，切記急于求成，先立卷后制定規(guī)范，結(jié)果欲速則不達。
2、在“用”字上加大力度。重新審視“檔案”的概念和功能。例如：有的私營企業(yè)業(yè)主比較看中自己的發(fā)家史，善于積累資料，甚至一份往來信函都會保存起來，他們有一定的文化素養(yǎng)，不但懂經(jīng)營、會管理，而且有建立檔案的愿望，具有檔案意識。針對有檔案利用要求的，可按事先選定的檔案類目，制定出更詳實的企業(yè)檔案歸檔范圍、保管期限、分類編號方案，以便統(tǒng)一立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)，使檔案對號入座，這樣才能保證檔私營檔案企業(yè)的完整性和科學(xué)性，保證了私營企業(yè)建檔質(zhì)量的同時不要注重裝訂美觀整齊與否，要注重檔案的分類準(zhǔn)確與否，這樣才能做到一份檔案追回?zé)o形資產(chǎn)，將對企業(yè)今后的發(fā)展起到舉足輕重的作用。
3、在“新”字上搶在人先。前面談到目前多數(shù)企業(yè)的檔案工作現(xiàn)代化發(fā)展水平，工作的好壞僅以文件材料收集齊全得完整為準(zhǔn)。正是這種工作方式使企業(yè)檔案人員將自己封閉在一個被動的圈子里，不能為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、決策提供新思路、新方法。只能作為一種輔助性的部門存在，因而不受重視。所以在“新”字上搶在人先，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化已勢在必行。企業(yè)的規(guī)模、資金、生產(chǎn)能力在市場經(jīng)濟瞬息萬變的今天，企業(yè)要想生存，就要了解市場、把握住商機才行。而最快捷、便利的獲得信息的方式就是企業(yè)檔案工作上網(wǎng)。但由于企業(yè)沒有專門的科研機構(gòu)，沒有專人進行信息情報等方面的收集與研究，這在很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，我們檔案部門可將各企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品類目、發(fā)展理念等樹立企業(yè)形象的宣傳材料及企業(yè)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、規(guī)模、價格做成網(wǎng)頁，全天候推銷他們的產(chǎn)品。主動承擔(dān)起企業(yè)與外界溝通的橋梁。
4、在“教”字上強化培養(yǎng)。通過調(diào)研感到目前檔案隊伍現(xiàn)狀沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，難以勝任，加之屬于兼職，當(dāng)作分外工作來干，很難干好。當(dāng)前首先，要有針對性發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型主動幫教，示范指導(dǎo)，旨在樹立樣板。其次，抓典型樹樣板、搞培訓(xùn)采取典型引路、以點帶面、學(xué)習(xí)觀摩、召開現(xiàn)場會等路子，組織檔案人員到檔案工作做得好的企業(yè)進行參觀學(xué)習(xí)，相互交流，互相促進，以看得見、信得過的實例，來示范帶動檔案工作的開展。這樣在拓寬企業(yè)檔案人員的知識面的同時又提高其業(yè)務(wù)水平，為的是使企業(yè)的檔案員從企業(yè)檔案的“守門員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶畔?dǎo)航員”，企業(yè)檔案管理工作才能走上正規(guī)化的軌道。
總之，檔案這個知識和信息傳媒的主要載體。如何直接把知識信息作為一種資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利潤和效益，為社會創(chuàng)造更多的財富，這就是我在這篇文章中所要研究的問題。
檔案調(diào)研報告11
學(xué)校檔案作為檔案工作的重要組成部分之一，歷來受到各級檔案行政部門的高度重視。x檔案局早在XX年之前就指導(dǎo)、督促了原7所區(qū)屬學(xué)校的建檔工作，7所學(xué)校先后按照區(qū)檔案局要求完成了規(guī)范化認(rèn)定和升級工作。XX年底，大企業(yè)所屬中、小學(xué)校移交x政府管理后，區(qū)屬學(xué)校由原來的7所增加到30所，數(shù)量上的變化給學(xué)校檔案工作的管理帶來了難度，x檔案局及時調(diào)整工作思路，把區(qū)屬學(xué)校檔案工作列入XX年度工作重點，并會同區(qū)教育局檔案管理部門，加大對區(qū)屬學(xué)校特別是大企業(yè)移交學(xué)校檔案工作的檢查、指導(dǎo)力度。
一、學(xué)校檔案工作現(xiàn)狀和存在的問題。
受攀枝花開發(fā)建設(shè)“先生產(chǎn)、后生活”的影響，攀鋼、十九冶等轄區(qū)大企業(yè)長期以來對檔案工作實行內(nèi)部管理，在管理方法和管理體制上與市、區(qū)檔案部門存在著很大差異。原大企業(yè)所屬學(xué)校由于檔案工作長期接受企業(yè)內(nèi)部檔案部門管理，很多學(xué)校實際上并未開展真正的建檔工作，檔案管理離市、區(qū)檔案行政部門對學(xué)校檔案規(guī)范化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的要求還有非常大的差距。因此，區(qū)檔案局不得不花費很大精力對大企業(yè)移交x學(xué)校的建檔工作進行指導(dǎo)、檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。
XX年7月至8月，區(qū)檔案局和區(qū)教育局組織人員對校園檔案規(guī)范化建設(shè)工作進行了認(rèn)真的檢查和抽查。通過抽查發(fā)現(xiàn)，各學(xué)校檔案規(guī)范化建設(shè)工作開展得還不夠理想：對檔案工作重視和檔案工作人員到位的學(xué)校，檔案規(guī)范化建設(shè)工作就開展得好一些;對檔案工作重視不夠、檔案工作人員配備不合理的學(xué)校，檔案規(guī)范化建設(shè)工作就滯后。這次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題具體表現(xiàn)為：
1、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠，主要體現(xiàn)在對檔案工作不理不問，檔案人員待遇難以落實，將一些責(zé)任心不強、年齡偏大的人員安排在檔案工作崗位上。從制度、人員、管理上削弱檔案工作。
2、立卷工作不規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、檔案管理制度、檔案收集范圍及保管期限表等相關(guān)內(nèi)容不齊(如：教學(xué)檔案管理制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯編、專題概要等)，沒有形成完整的檔案利用和管理體系。
3、對檔案資料的收集、整理、錄入不規(guī)范。主要表現(xiàn)為對本單位自制檔案資料的收集不齊，整理不規(guī)范，電子文檔的掛接不全。(特別是對教學(xué)檔案的收集、整理、錄入有些學(xué)校還未進行整理)。
4、檔案存放不合理。主要是各種門類的檔案排列順序混亂，永久、30年、XX年等不同保管期限的檔案放置混亂，給檔案查閱和利用工作帶來了很大的困難(按照永久、30年、XX年排列)。
5、設(shè)備、設(shè)施難于滿足檔案保管的.需要，還需進一步完善。主要是還有少部分學(xué)校仍在用木制檔案柜裝檔案，“八防”和溫濕度計設(shè)施欠缺，沒有按規(guī)定安裝空調(diào)、溫濕度計，不能將檔案室溫度始終控制在一定范圍內(nèi)。濕度高低波動幅度大，不利于檔案存放，不利于維護檔案的安全。 從保護檔案的設(shè)備上看，存在單一、老化的問題。
6、檔案保護意識缺乏。檔案保護工作是為利用工作服務(wù)的。由于學(xué)校工作過分強調(diào)為教學(xué)服務(wù)，在一定程度上導(dǎo)致了保護意識的減弱，表現(xiàn)在實際行動上就是對檔案工作有所松懈。大的方面，如資金的投入，人員的安排;小的方面，如在接收、利用、整理、編研工作中忽視保護工作，將檔案放置地上，不注意防塵等。從中可以看出，檔案保護意識在工作人員頭腦中還相對淡漠。
7、學(xué)校檔案人員受各種客觀條件限制，培訓(xùn)力度不夠。檔案人員參加檔案局組織的檔案培訓(xùn)，尤其是檔案保管技術(shù)專題的培訓(xùn)相當(dāng)有限，一些學(xué)校檔案人員變動頻繁，身兼數(shù)職，很難抽出時間學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)，往往是剛一熟悉了業(yè)務(wù)，就被安排到其他崗位上，又重新?lián)Q人接手檔案工作，新手對檔案工作還一時難于適應(yīng)，檔案人員如果不隨時補充知識，業(yè)務(wù)工作將無從談起。
8、檔案專業(yè)技術(shù)人員缺乏。近幾年，學(xué)校檔案人員的學(xué)歷、職稱雖然都有明顯提高，但既有理論知識，又有豐富實踐經(jīng)驗的檔案專業(yè)技術(shù)人員卻相當(dāng)匱乏。各區(qū)屬學(xué)校每年都要新進一大批人員，但基本上都是擔(dān)任教學(xué)工作，全區(qū)學(xué)校目前沒有一名檔案專業(yè)技術(shù)人員從事檔案工作。
二、今后的工作思路和措施。
1、主動向上級主管部門和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，力爭得到上級部門從資金、政策等方面對檔案工作給予大力支持，盡最大努力改善學(xué)校檔案工作的軟、硬件設(shè)施，為檔案人員提供良好的工作環(huán)境。
2、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真組織學(xué)校教職工，特別是分管檔案工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員學(xué)習(xí)《檔案法》、《〈檔案法〉實施辦法》和王剛等領(lǐng)導(dǎo)同志對檔案工作所作的一系列重要指示。通過學(xué)習(xí)使全體檔案人員認(rèn)識到檔案工作的重要性，認(rèn)識到從事檔案工作和教學(xué)工作同樣是件有意義的事，同樣是構(gòu)建社會主義和諧社會的有機組成部分。
3、落實科學(xué)發(fā)展觀，強化檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。去年，區(qū)檔案局組織了一次學(xué)校檔案人員學(xué)校檔案管理知識培訓(xùn)，取得了良好的效果，許多學(xué)校的檔案人員基本上掌握了學(xué)校檔案管理技能。今年秋季開學(xué)后，部分學(xué)校的檔案人員由于退休、學(xué)校整合等各種原因發(fā)生了變動，新接手人員對檔案業(yè)務(wù)還不熟悉。今后，區(qū)檔案局將根據(jù)工作需要，在適當(dāng)?shù)臅r候再開展一次學(xué)校檔案人員培訓(xùn)活動，著重對學(xué)校檔案規(guī)范化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和要求進行培訓(xùn)。
4、繼續(xù)加強檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查，以法制化推動檔案工作健康向前發(fā)展。要把進一步提高教育部門特別是各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)檔案意識提高到一個極為重要的方面，積極向上級主管領(lǐng)導(dǎo)爭取，力爭把學(xué)校檔案工作納入對教育部門的年度考核和教育部門對學(xué)校的考核框架內(nèi)，使其把做好檔案工作的責(zé)任落實到具體的責(zé)任人頭上，強化日常監(jiān)督，統(tǒng)籌檔案工作在本單位、本部門的分配布置，確保檔案工作同本部門業(yè)務(wù)工作、中心工作齊抓共管，檔案人員保持相對穩(wěn)定，使其有時間和精力鉆研檔案業(yè)務(wù)，提高檔案管理水平，更好地為本單位各項工作服務(wù)。把加強日常監(jiān)管同注重提高質(zhì)量結(jié)合起來，使檔案監(jiān)管常態(tài)化，形成各學(xué)校人人支持檔案工作的自覺行動。
5、深入各區(qū)屬學(xué)校，聽取基層檔案人員的合理化建議。很多基層檔案人員身兼多項工作(如教學(xué)、后勤、校醫(yī)等工作)，承擔(dān)的工作任務(wù)繁雜，壓力很大，每天工作時間疲于應(yīng)付學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作，很難有時間坐下來整理和錄入檔案，有些事情僅僅依靠基層檔案人員的努力是很難辦到的。區(qū)檔案局作為全區(qū)主管檔案工作的行政管理部門，要深入一線，了解檔案人員的工作情況，對于能辦到的事情，要及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)通報，為基層檔案工作營造一個寬松的環(huán)境，對于不能辦到的事情，要主動和教育部門協(xié)調(diào)，向政府匯報，盡量把檔案管理中出現(xiàn)的問題解決在基層。
三、區(qū)檔案局通過對部分區(qū)屬學(xué)校檔案工作的檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)x學(xué)校在檔案管理工作中取得了一定成績，主要體現(xiàn)在：
1、檔案意識進一步提高，檔案法制建設(shè)得到加強，沒有發(fā)現(xiàn)違反《檔案法》事件�！稒n案法》的宣傳、貫徹、實施力度在加大，全區(qū)大部分學(xué)校都能做好檔案資料的收集、整理歸檔、管理和開發(fā)利用工作。除加強文書、教學(xué)檔案的收集外，開始逐步重視科技、聲像、照片等不同類型、不同載體的檔案材料收集、整理，盡量做到檔案集中統(tǒng)一管理，逐步走上依法治檔的發(fā)展軌道。
2、學(xué)校檔案工作進一步規(guī)范。隨著我區(qū)學(xué)校檔案工作規(guī)范化認(rèn)定的開展，學(xué)校檔案工作已開始走向規(guī)范化、現(xiàn)代化管理的發(fā)展軌道。學(xué)校檔案工作的管理體制得到加強，硬件設(shè)施得到更大投入，檔案管理更規(guī)范，檔案資源進一步得到開發(fā)利用，檔案工作已由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理方向發(fā)展，檔案工作層次得到提升，越來越發(fā)揮出檔案為學(xué)校工作提供服務(wù)的作用。
3、檔案人員注意提高自身素質(zhì)，鉆研檔案業(yè)務(wù)，檔案人員責(zé)任心日漸增強，檔案資料收集齊全完整，能夠按照檔案規(guī)范化建設(shè)需要進行檔案管理。 XX年1—10月，x檔案局在區(qū)教育局等職能部門的配合下，完成了對市9小、14小、16中等區(qū)屬學(xué)校的檔案規(guī)范化認(rèn)定工作，初步實現(xiàn)了年初制定的學(xué)校檔案管理目標(biāo)。剩下的2個月時間里，區(qū)檔案局將一如既往，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對還未認(rèn)定的學(xué)校逐一地開展檔案規(guī)范化認(rèn)定工作，為XX年學(xué)校檔案管理工作畫上一個圓滿的句號。
檔案調(diào)研報告12
根據(jù)檔案局《檔案局關(guān)于開展脫貧攻堅檔案工作專題調(diào)研的通知》文件精神。我局積極開展調(diào)研工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、基本情況
縣地處青藏高原東北邊緣，位于北部，系通往西北區(qū)的北大門，地理坐標(biāo)東經(jīng)102°08′至103°39′、北緯32°56′至34°19′之間，縣境內(nèi)地形復(fù)雜，黃河與長江流域的分水嶺將全縣劃分為兩個截然不同的地理單元和自然經(jīng)濟區(qū)。中西部和南部為典型丘狀高原，占全縣總面積69%，地勢由南向北傾斜。平均海拔3500米。北部和東南部山地系秦嶺西部迭山余脈和岷山北部尾端，境內(nèi)山高谷深，地勢陡峭，海拔2400米至4200米。屬于典型的高原半農(nóng)半牧地區(qū)。我縣41個貧困村共計有貧困戶2209戶10995人，按照“五年集中攻堅、一年鞏固提升”的要求，分年度制定到村到戶的扶貧脫貧計劃，確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口20xx人左右。到20xx年，全面消除絕對貧困。
二、存在的`問題
我縣脫貧攻堅檔案主要存在以下問題：一是檔案資料歸檔不規(guī)范，我縣脫貧攻堅檔案資料多數(shù)由脫貧攻堅人員負責(zé)，工作人員專業(yè)能力稍差，造成我縣脫貧攻堅檔案歸檔不規(guī)范。二是檔案資料缺漏多，至去川檔一號文件發(fā)布前，脫貧攻堅檔案無統(tǒng)一規(guī)范，從而導(dǎo)致我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、機關(guān)歸檔資料歸檔不統(tǒng)一，造成材料缺漏現(xiàn)象。三是檔案資料重復(fù)歸檔，因迎檢需要，我縣縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案資料多有重復(fù)，因此對以后脫貧攻堅檔案歸檔造成嚴(yán)重阻礙。
三、今后工作打算
一、加強脫貧攻堅檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是今年，根據(jù)我縣實際情況，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門檔案專兼職工作人員及脫貧攻堅工作人員參加由、組織的脫貧攻堅檔案的培訓(xùn)。二是在本縣繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)部門精準(zhǔn)扶貧干部學(xué)員檔案知識的培訓(xùn)。
二、健全檔案工作機制。20xx年3月與縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》，根據(jù)文件要求，結(jié)合我縣實際情況，制定了《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》。同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門明確相關(guān)職責(zé)，并制定了本部門的脫貧攻堅檔案工作職責(zé)。
三、積極開展脫貧攻堅檔案執(zhí)法檢查。按照年初計劃和工作安排，8月底至9月中旬縣檔案局將按照印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《20xx年檔案全縣檔案工作要點》的通知》文件要求，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的脫貧攻堅檔案進行了執(zhí)法檢查，并對脫貧攻堅檔案整理歸檔中存在的相關(guān)問題進行了指導(dǎo)。
四、進一步加強對脫貧攻堅檔案的指導(dǎo)。下一步，我局將嚴(yán)格按照《檔案局扶貧和移民工作局關(guān)于進一步規(guī)范脫貧攻堅檔案工作的意見》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》文件精神，并根據(jù)我局已制定的《縣精準(zhǔn)扶貧文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》及《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》規(guī)范要求，結(jié)合我縣脫貧攻堅各類文件材料形成的實際和規(guī)律，遵循檔案整理中“強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用”的基本方針，因地制宜，實事求是的開展好我縣脫貧攻堅檔案工作的收集與整理，指導(dǎo)規(guī)范整理好全縣脫貧攻堅檔案，并且對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門再次進行脫貧攻堅檔案的培訓(xùn)，確保我縣脫貧攻堅檔案工作健康有序的推進，順利通過、的驗收。
檔案調(diào)研報告13
新時期基層稅收征收管理檔案工作質(zhì)量的高低，不僅體現(xiàn)了一個稅務(wù)機關(guān)的征收管理基礎(chǔ)工作水平，而且也反映出基層稅收業(yè)務(wù)工作質(zhì)量的高低。工作中，由于諸多原因，影響了基層稅收征收管理檔案工作檔案價值的有效發(fā)揮。檔案管理在稅收征收管理中起著重要作用，但新時期基層稅務(wù)機關(guān)檔案管理的現(xiàn)狀，與稅收工作日常管理的要求不相適應(yīng)。檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用尚不符合檔案管理的要求，從某種程度上，阻礙了稅務(wù)檔案作用的發(fā)揮，也給稅收執(zhí)法帶來潛在風(fēng)險為更好地發(fā)揮稅務(wù)檔案的作用，本文針對新時期基層稅務(wù)部門檔案管理中存在的問題進行了剖析，進而提出新時期基層稅務(wù)檔案科學(xué)化管理的對策，以適應(yīng)基層稅務(wù)工作日常管理工作對稅務(wù)檔案的需求。
一、新時期基層稅收征收管理檔案工作存在的主要問題及其成因
�。ㄒ唬┬聲r期稅務(wù)征收管理業(yè)務(wù)質(zhì)量影響基層稅務(wù)檔案的利用和保存價值
稅務(wù)檔案的主體是稅務(wù)資料，稅務(wù)資料失真和歸集整理的不完整、不規(guī)范，極易降低稅務(wù)檔案的利用價值。從日常稅務(wù)工作實踐來看，主要表現(xiàn)為：1、違反稅務(wù)程序形成的稅務(wù)檔案；2、稅務(wù)取證資料不充分形成的稅務(wù)檔案；3、稅務(wù)稽查處理、處罰所引用的法律、工作總結(jié)法規(guī)依據(jù)不充分的資料形成的稅務(wù)檔案；4、有的稅務(wù)業(yè)務(wù)人員缺乏稅務(wù)檔案知識或操作上的隨意性。
�。ǘ┒悇�(wù)征收管理發(fā)展水平與稅務(wù)檔案工作規(guī)范的不同步，影響稅務(wù)檔案的質(zhì)量
在實際操作工作中，由于稅務(wù)征收管理工作的復(fù)雜性、多變性，以及稅務(wù)檔案法規(guī)的滯后性，出現(xiàn)了實際操作與檔案規(guī)范之間不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。比如對某一個企業(yè)進行稅務(wù)稽查時，該項目涉及到納稅戶等許多個單位，稅務(wù)機關(guān)對每一個實施稅務(wù)稽查的單位都需下發(fā)稅務(wù)稽查通知書，并按實施稅務(wù)稽查單位的戶數(shù)出具稅務(wù)稽查建議書。按現(xiàn)行稅務(wù)立卷歸檔規(guī)定，就要按被稅務(wù)稽查單位的納稅戶個數(shù)分別進行立卷歸檔�？梢钥闯觯@樣立卷不僅不能全面、清晰地反映該稅務(wù)稽查項目的全貌，而且不利于稅務(wù)人員今后查閱、利用檔案；另一方面，檔案人員要面對大量稅務(wù)稽查資料的重復(fù)收集、整理、歸檔，大大增加了稅務(wù)成本和工作量。
�。ㄈn案人員素質(zhì)和物質(zhì)條件的.限制，影響稅務(wù)檔案質(zhì)量
檔案人員素質(zhì)高低直接關(guān)系到稅務(wù)檔案的質(zhì)量。從目前情況看，基層稅務(wù)機關(guān)由于編制等問題，除極少數(shù)配備有專職的檔案人員并通過了正規(guī)的檔案管理培訓(xùn)外，大多數(shù)只是經(jīng)過簡單培訓(xùn)后邊干邊學(xué)，心得體會且大部分檔案工作人員身兼數(shù)職，客觀上談不上對檔案專業(yè)知識的深入學(xué)習(xí)和不斷更新，只能起到對檔案的保管作用。另外，由于經(jīng)費所困，在檔案設(shè)備的購置上較為簡陋，不能適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化的新要求，也對稅務(wù)檔案的保管帶來一定難度。
（四）稅務(wù)信息化建設(shè)的快速發(fā)展，對以紙質(zhì)為主的傳統(tǒng)稅務(wù)檔案的挑戰(zhàn)
隨著辦公自動化的形成和“xx稅”工程的建設(shè)步伐的加快，稅務(wù)機關(guān)行政公文的草擬、稅務(wù)業(yè)務(wù)文書的擬稿、稅務(wù)計劃的編排、稅務(wù)稽查方案的擬定以及文件的收發(fā)等都運用OA進行處理，跟隨著稅務(wù)檔案資料儲存介質(zhì)也發(fā)生了相應(yīng)的變化，并且閱檔方式也隨之改變，這將對目前稅務(wù)檔案的質(zhì)量提出更新、更高的要求。
二、提高新時期基層稅收征收管理檔案工作質(zhì)量的途徑
�。ㄒ唬┨岣呷w新時期基層稅收征收管理檔案人員的檔案質(zhì)量管理意識，是保證新時期基層稅收征收管理檔案質(zhì)量的前提
新時期基層稅收征收管理檔案工作質(zhì)量的高低，直接影響新時期基層稅收征收管理檔案質(zhì)量。只有正確處理好新時期基層稅收征收管理檔案工作和檔案工作的關(guān)系，才能相互促進，相得益彰。因此，在日常工作中，一是領(lǐng)導(dǎo)要重視，領(lǐng)導(dǎo)不僅要關(guān)注新時期基層稅收征收管理檔案業(yè)務(wù)工作，也要關(guān)注新時期基層稅收征收管理檔案工作，把新時期基層稅收征收管理檔案與新時期基層稅收征收管理檔案業(yè)務(wù)放在同等位置，一并檢查、考核，使每個新時期基層稅收征收管理檔案干部形成“新時期基層稅收征收管理檔案項目終結(jié)只是完成了一半任務(wù)，高質(zhì)量的立卷歸檔后才算圓滿完成新時期基層稅收征收管理檔案項目”的意識。二要強化責(zé)任，按照“主審負責(zé)制”的要求，在新時期基層稅收征收管理檔案業(yè)務(wù)操作過程中也要實行主審人員檔案負責(zé)制，參審人員要參與檔案資料的收集與整理，從而達到“誰主審誰負責(zé)，審結(jié)卷成”的目標(biāo)。因為主審人員掌握新時期基層稅收征收管理檔案項目的整體進展情況，負責(zé)新時期基層稅收征收管理檔案通知書的下發(fā)和新時期基層稅收征收管理檔案處理等系列資料的收集工作，有利于全面及時地對新時期基層稅收征收管理檔案項目資料進行整理、裝訂、歸檔；同時參審人員應(yīng)密切配合，按照檔案管理規(guī)定進行嚴(yán)格復(fù)核、把關(guān)，做到人人參與，從而增強檔案質(zhì)量管理的全員意識，提高全面新時期基層稅收征收管理檔案質(zhì)量。
�。ǘ┘訌姍n案管理的事中控制與管理，提高新時期基層稅收征收管理檔案質(zhì)量的管理水平
新時期基層稅收征收管理檔案的管理水平是隨著一定時期新時期基層稅收征收管理檔案內(nèi)容和新時期基層稅收征收管理檔案方式的變化而逐步完善和提高的。為了能夠適應(yīng)新時期基層稅收征收管理檔案工作發(fā)展的要求，新時期基層稅收征收管理檔案工作的重心也應(yīng)由事后控制與管理向事中控制與管理轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)場新時期基層稅收征收管理檔案過程中，新時期基層稅收征收管理檔案人員應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)和解決影響檔案質(zhì)量的問題。每一個新時期基層稅收征收管理檔案人員從新時期基層稅收征收管理檔案項目下達通知之日起，都要樹立檔案意識，只有加強新時期基層稅收征收管理檔案質(zhì)量的事前控制與管理，在現(xiàn)場新時期基層稅收征收管理檔案過程中不斷發(fā)展、研究和解決新問題，才能適應(yīng)新階段新時期基層稅收征收管理檔案工作發(fā)展的需要。
（三）重視新時期基層稅收征收管理檔案資料的日常收集和整理工作
檔案工作是一項積累性工作，新時期基層稅收征收管理檔案是由一份份材料匯集而成，今天的資料就是明天的檔案，但并不是所有的文件材料都是檔案，它必須依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)律經(jīng)過歸集整理而成，這就需要檔案工作人員平時不僅要做到對檔案資料的勤收集、善積累和多整理，而且還要經(jīng)常性地深入新時期基層稅收征收管理檔案工作一線，與項目新時期基層稅收征收管理檔案人員交換意見，了解新時期基層稅收征收管理檔案工作進展情況，從而使新時期基層稅收征收管理檔案資料的收集更加完整。
�。ㄋ模⿵娀胧�，不斷提高新時期基層稅收征收管理檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)
一是進一步加大培訓(xùn)力度，要根據(jù)自身工作實際，采取請進來與走出去相結(jié)合的培訓(xùn)辦法，通過培訓(xùn)促進檔案人員更新知識，開闊視野，掌握先進的檔案技術(shù)。二是經(jīng)常性的開展新時期基層稅收征收管理檔案檔案管理經(jīng)驗交流，邀請檔案專家進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展檔案理論研討，用先進的管理經(jīng)驗促進我們的檔案工作。三是強化對新時期基層稅收征收管理檔案規(guī)范化工作的檢查，完善新時期基層稅收征收管理檔案質(zhì)量責(zé)任追究制。要開展定期或不定期的新時期基層稅收征收管理檔案質(zhì)量檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，解決問題，從而促進新時期基層稅收征收管理檔案質(zhì)量的進一步提高。四是加大檔案現(xiàn)代化管理力度，從軟硬件上使檔案管理上水平，以不斷適應(yīng)檔案工作的需要。
（五）加大編研力度，促進檔案利用
檔案管理人員在加強日常管理的同時，要不斷加大檔案編研工作力度，有針對性地開展檔案編研工作，特別是要注重對重大新時期基層稅收征收管理檔案項目成果或在社會上有影響有新時期基層稅收征收管理檔案項目檔案的編研和利用，把死檔案變成活信息，最大限度地發(fā)揮新時期基層稅收征收管理檔案的社會效益和經(jīng)濟效益，從而進一步為新時期基層稅收征收管理檔案工作服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策服務(wù)。
檔案調(diào)研報告14
歷史研究的實施過程也就是歷史檔案信息的積累過程，而歷史檔案信息為歷史研究服務(wù)的質(zhì)量和水平直接影響到歷史研究的研究效能和研究效益。歷史研究要依賴于信息的支持，在當(dāng)今知識經(jīng)濟時代社會經(jīng)濟和科技的超常規(guī)發(fā)展的時代，有效的檔案信息支持服務(wù)已成為歷史研究的不可缺少的部分，檔案信息的支持和服務(wù)在歷史研究實施過程中具有舉足輕重的地位和作用。歷史研究必須把檔案信息資源的管理和開發(fā)作為促進歷史研究的重要手段和戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，將歷史研究與檔案信息資源的充分利用有機結(jié)合起來。因此，檔案信息工作要服務(wù)于歷史研究需要，就要求我們轉(zhuǎn)變思想觀念，積極探索檔案信息資源的開發(fā)利用，更好的服務(wù)于歷史研究。本次調(diào)研的目的，就是如何開發(fā)利用檔案信息使之更好服務(wù)于歷史研究，對檔案信息服務(wù)于歷史研究存在的問題略做初步探討，并針對問題提出一些建議。
一、當(dāng)前檔案信息為歷史研究服務(wù)中存在的問題
�。ㄒ唬┬枨鬆恳煌怀�，開發(fā)動力不足
影響檔案信息為歷史研究服務(wù)的因素是多方面的，其中一個重要原因是檔案信息意識不強所致。由于對現(xiàn)階段檔案信息服務(wù)于歷史研究工作認(rèn)識上的偏差，平時在檔案工作中某些檔案又比較強調(diào)保密，檢索利用不方便，加上庫藏檔案信息結(jié)構(gòu)不合理等多種原因，造成歷史研究對檔案信息的需求牽引不突出，反過來又導(dǎo)致檔案部門主動開發(fā)檔案信息資源的動力不足，難以實現(xiàn)檔案信息資源的價值。
�。ǘ┠繕�(biāo)不夠明確，缺乏主動參與意識
歷史研究中的檔案信息服務(wù)開發(fā)利用必須有明確的、切實可行的目標(biāo)，且每一項檔案收集活動的總目標(biāo)與各個檔案收集活動的分目標(biāo)必須構(gòu)成一個目標(biāo)體系。沒有目標(biāo)的檔案信息開發(fā)利用，必然不會有太好的利用效果。由于長期以來檔案編研比較強調(diào)檔案的史料價值，使大多數(shù)檔案人員眼睛只盯著過去，而不太關(guān)心歷史研究當(dāng)前的發(fā)展情況，對歷史研究的重大問題缺乏主動參與意識，往往只是在領(lǐng)導(dǎo)要求后才被動的提供一些背景資料，更缺少對如何策應(yīng)提出明確的建議，或者提出的分析判斷與歷史研究工作需求的實際情況相距甚遠，這樣在歷史研究工作者眼中，檔案信息層次不高，輔助研究的價值不大。
�。ㄈ┚幯辛α勘∪�，信息內(nèi)容深度不夠
檔案信息為歷史研究提供的信息服務(wù)，應(yīng)以深層次開發(fā)歷史檔案信息為重點，大力開發(fā)具有高度準(zhǔn)確性、真實性和具有較高科學(xué)價值以及具有長遠效益的檔案信息，以此為歷史研究提供重要的信息保障。但目前的現(xiàn)狀是一些檔案館（室）重館（室）藏，輕開發(fā)，表現(xiàn)在投入開發(fā)的人力資源和設(shè)備均不足，開發(fā)工作似有似無，更談不上有一定的深度。加工信息不多，主要的還是專題介紹、聯(lián)合目錄等粗加工信息，并且其中粗加工信息尚未形成以數(shù)據(jù)庫開發(fā)為主要項目，缺少建有各個歷史研究項目的提升數(shù)據(jù)庫。從編制力量來看也很薄弱，大部分局限于編些檢索工具，全宗介紹等二次文獻，對于深層次的三次文獻編研很少，影響到信息資源的深層開發(fā)，不能更好的服務(wù)于歷史研究之中。
�。ㄋ模┬畔⑻峁┓绞疥惻f，館（室）藏資源不足
目前大多數(shù)檔案部門雖以裝備了計算機等設(shè)備，但是由于工作人員素質(zhì)能力問題，他們?nèi)栽敢庥脗鹘y(tǒng)手工操作方式進行工作，大量的檔案信息資源囿于傳統(tǒng)的操作方式而沒有開發(fā)出來。多數(shù)檔案信息資源隨著時間的推移，失去了現(xiàn)實利用的價值，客觀上造成檔案信息資源實效性差的現(xiàn)狀。同時館（室）藏檔案不足，收集不夠齊全，有些價值的材料沒有很好收集起來。
二、開發(fā)利用檔案信息資源為歷史研究服務(wù)的建議
檔案信息資源系統(tǒng)是由現(xiàn)代信息技術(shù)諸要素構(gòu)成的綜合性開發(fā)系統(tǒng)，系統(tǒng)各構(gòu)成要素并不是孤立的，而是相互聯(lián)系、相互作用的統(tǒng)一體，他們在系統(tǒng)整體中，服從、服務(wù)于系統(tǒng)整體，從而形成一種相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)的總體動態(tài)平衡。因而要做好開發(fā)利用檔案信息資源為歷史研究服務(wù)的工作，必須運用科學(xué)管理的原理與方法，從技術(shù)、設(shè)備、人員管理等多種角度，對檔案信息資源進行全面的規(guī)劃、協(xié)調(diào)與控制，以滿足歷史研究對檔案信息多方面的需求。
�。ㄒ唬┰鰪娦畔①Y源意識，提高檔案管理人員素質(zhì)
1。增強信息資源意識。檔案管理人員作為專業(yè)的信息資源管理者，對信息應(yīng)要具有全面深刻的認(rèn)識，并要有專業(yè)的敏感性。在管理檔案信息時，要以資源運作的觀念來指導(dǎo)工作，將檔案信息視作一種寶貴的資源，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，變知識備查為信息傳送，促使檔案資源向信息化的轉(zhuǎn)化。不要將檔案信息的存儲和保管當(dāng)做檔案館（室）的主要功能，而提供信息服務(wù)也是檔案管理一個重要組成部分，要把檔案信息資源開發(fā)當(dāng)做為歷史研究提供必要支持的前導(dǎo)性活動，將檔案信息服務(wù)歷史研究作為與檔案存儲、保管同等重要的資源加以管理，在宏觀上要加強對信息資源的規(guī)范化、制度化的管理。要擺脫重收藏保管，輕開發(fā)利用的傳統(tǒng)觀念的束縛，積極主動開發(fā)檔案信息資源，使檔案變成活信息。要經(jīng)常走出檔案館（室），了解和研究歷史研究對檔案信息的需求及其變化發(fā)展規(guī)律，然后通過選材與整理形成能夠滿足歷史研究的檔案信息產(chǎn)品。
2。提高檔案管理人員素質(zhì)。提高檔案管理人員素質(zhì)是有效開發(fā)利用檔案信息資源的關(guān)鍵。開發(fā)利用檔案信息資源是一種高級的復(fù)雜勞動，為歷史研究提供檔案信息服務(wù)的人員必須具備如下素質(zhì)：一是全面掌握檔案專業(yè)知識；二是具有一定的信息科學(xué)知識和高等教育管理學(xué)知識，掌握檔案管理現(xiàn)代化技術(shù)，學(xué)會運用信息工具和手段，能進行檔案信息的分析與研究；三是具有敏銳的信息意識、創(chuàng)新意識和開拓意識，適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的要求。要對檔案信息存在狀況及其相對價值有充分的了解，并對信息需求具有敏感性，必須要熟悉檔案的收藏情況，了解收藏檔案蘊含的信息內(nèi)容，并能在總體上評估不同背景的檔案所具有的價值，正確解讀歷史研究對檔案信息服務(wù)的需求規(guī)律，從而為滿足這種需求提供高效服務(wù)。
�。ǘ├枚喾N媒介，拓展檔案信息服務(wù)渠道
1。加快信息加工處理現(xiàn)代化步伐。從一定意義上講，沒有現(xiàn)代化信息技術(shù)在檔案信息資源開發(fā)上的應(yīng)用，就談不上科學(xué)的開發(fā)檔案信息資源，現(xiàn)代信息技術(shù)在檔案信息資源開發(fā)中的'應(yīng)用，是實現(xiàn)科學(xué)地開發(fā)檔案信息資源的關(guān)鍵性技術(shù)條件。檔案館（室）傳播信息的媒介包括語言、文字、電子三大類，目前有相當(dāng)一部分信息資源的開發(fā)工作還處于手工操作的落后狀態(tài)，這就必然制約著對檔案信息資源的科學(xué)開發(fā)，因此必須加快實現(xiàn)電子化，重視計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在信息資源開發(fā)中的應(yīng)用。檔案館（室）應(yīng)當(dāng)通過多種渠道，使用多種媒介傳播檔案信息，以滿足歷史研究過程中不同層次、不同目標(biāo)的研究需要。
2。與其它信息服務(wù)有機結(jié)合�？梢詫n案信息服務(wù)與辦公系統(tǒng)、圖書情報功能等其他信息服務(wù)有機結(jié)合起來，建立信息交流情況通報制度，形成信息資源管理的新領(lǐng)域。做到在外延上發(fā)掘檔案信息資源，開拓檔案信息服務(wù)渠道；在內(nèi)涵上不斷重組和加工檔案信息庫，為歷史研究提供廣泛的信息支持。檔案館（室）與其他機構(gòu)合作，既可開發(fā)利用館（室）內(nèi)自身的信息資源，又可實現(xiàn)信息效益，還可以節(jié)約人力和物力，將自身靜態(tài)檔案信息與其它部門的動態(tài)信息有機結(jié)合起來。從而形成生動活潑的檔案信息資源利用于、服務(wù)于歷史研究的新格局。
�。ㄈ┘訌娦畔�(dǎo)航，構(gòu)建檔案信息網(wǎng)絡(luò)
擴大利用以實現(xiàn)更多的檔案信息資源為歷史研究服務(wù)，這是對檔案信息資源開發(fā)在數(shù)量上的要求。檔案信息可以重復(fù)利用，它的價值不因利用而損耗，相反，檔案信息的價值需要在利用中才能體現(xiàn)。它要求檔案館（室）能夠找到更多的機會，使歷史研究工作者得到更多的檔案信息。當(dāng)然在檔案信息的傳播中，為維護信息所有者的利益，要考慮信息的控制權(quán)問題，應(yīng)該對信息的傳播進行有效的控制。檔案信息資源的利用要有明確的目標(biāo)導(dǎo)航，不同的信息對不同歷史研究層次有不同的價值，為此要求要有效地、有針對性地傳遞檔案信息。檔案管理的角色也要從檔案保管者轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案信息導(dǎo)航者。建議在檔案館（室）設(shè)置相當(dāng)于CIO（信息主管）的崗位，負責(zé)對檔案館（室）的信息資源管理、利用與開發(fā)進行控制，制定有關(guān)檔案信息管理標(biāo)準(zhǔn)，并參與歷史研究中的信息服務(wù)流程，參與規(guī)范檔案信息服務(wù)歷史研究的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，為歷史研究提供有效的檔案信息支持服務(wù)。
�。ㄋ模┳龊眯枨箢A(yù)測，開展定題服務(wù)
對檔案信息管理者而言，由于檔案信息主要的目的是滿足歷史研究者課題研究的需求，我們不能滿足所有歷史研究的需求類型，這就需要我們做好新近歷史研究熱點課題的需求動向與趨勢預(yù)測，并及時采取相應(yīng)措施，使信息提供更具有準(zhǔn)確的預(yù)見性，以實現(xiàn)最大限度提高檔案信息是使用價值，就顯得十分重要。所謂定題服務(wù)，就是檔案館（室）要根據(jù)當(dāng)前歷史研究中的熱點課題，了解歷史研究者對檔案的信息需求，主動向歷史研究工作者提供檔案信息，使其工作得以更好開展。對保管的檔案信息進行有序的組織與橫向、縱向深度加工是檔案信息開發(fā)的核心內(nèi)容，其側(cè)重點應(yīng)是對檔案信息內(nèi)容進行情報性，預(yù)測性分析，可以通過向歷史研究工作者公布可提供服務(wù)的專題目錄，有針對性地傳遞信息，充分實現(xiàn)檔案信息資源的自身價值。
要圍繞戰(zhàn)略性，方向性課題組織開發(fā)檔案信息。著重抓住與熱點歷史研究活動相關(guān)的檔案信息資源的開發(fā)工作，是檔案館（室）開發(fā)檔案信息資源的重點。歷史研究工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，歷史研究工作者考慮問題不一定全面、完備，檔案信息服務(wù)的任務(wù)就是要抓住他們研究方向關(guān)注、對研究課題全局有重大影響的課題，把信息的焦點對準(zhǔn)研究課題的全局性工作的重點、熱點、難點、疑點，抓住帶有全局性，方向性、研究性的重大課題，組織相應(yīng)的檔案信息，超前提供參謀服務(wù)，幫助歷史研究工作者拓寬視野，調(diào)整思路，做出科學(xué)研究。
�。ㄎ澹┰鰪姇r效性，強調(diào)快速反應(yīng)和主動參與
時效性是信息的特征之一，盡管檔案信息有一定的滯后性，但也應(yīng)要求檔案館（室）盡可能注重檔案信息的時效性和所傳播信息的新穎性，做到收集和加工信息要及時、迅速，利用信息更要及時、迅速。要強調(diào)快速反應(yīng)和主動參與，提供的歷史研究檔案信息要做分析篩選，確保信息“適銷對路”。與此同時，還要做好利用檔案信息的反饋工作。檔案信息輸出利用后，檔案館（室）應(yīng)及時收集利用效果、并經(jīng)過匯總分析，掌握歷史研究工作者所需的檔案信息在某個時期的重點及其需求趨勢，采取相應(yīng)措施，加強和改進信息服務(wù)工作。
�。┳⒅貦n案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，確保檔案信息質(zhì)量
檔案信息服務(wù)歷史研究是建立在檔案信息積累基礎(chǔ)上的，沒有基礎(chǔ)工作，就談不上有效地開發(fā)利用。因此加強檔案信息資源的建設(shè)工作，有必要從檔案業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)入手，重點抓好以下三項工作。
1。豐富館（室）藏，擴大檔案信息資源。一定數(shù)量的高質(zhì)量的檔案信息資源，是檔案工作滿足歷史研究工作者研究工作需求的重要保證。檔案收集的系統(tǒng)性、完整性如何，直接決定其服務(wù)的質(zhì)量和利用價值。因此要做好進館（室）檔案的收集整理，定期接收和征集，努力豐富館（室）藏檔案信息資源。在重視歸檔與接收等傳統(tǒng)渠道外，要加大開拓其他收集的渠道，檔案館（室）要主動出擊，對相關(guān)檔案信息進行收集或監(jiān)控。
2。完善檢索工具，使信息資源有序化。檔案信息資源有序化的程度預(yù)示著檔案價值實現(xiàn)的程度。編制多種檢索工具，增加檢索途徑，形成檢索體系，以滿足歷史研究工作者從不同角度查找檔案信息的需求，為檔案利用創(chuàng)造條件，是檔案館（室）應(yīng)加強的一項重要工作。
3。編研結(jié)合，強化信息的深度和廣度。檔案信息編研服務(wù)就是要根據(jù)歷史研究工作者的研究需求，以檔案為主要信息資源，在充分研究、分析、總結(jié)和信息組合的基礎(chǔ)上，按歷史研究專題進行檔案匯編、深層次加工，以滿足歷史研究對檔案信息的需要。檔案館（室）應(yīng)在指導(dǎo)思想上確立由“編”向“研”轉(zhuǎn)化，加大“研”的力度，實現(xiàn)編研結(jié)合，同步發(fā)展。要善于把握歷史研究工作的特點和規(guī)律突出史料特色，深入研究檔案資料，進行再加工，充分體現(xiàn)出提供利用檔案信息資源的主動性、系統(tǒng)性和廣泛性，既滿足當(dāng)前歷史研究工作者研究工作的需要，又適應(yīng)將來利用者的需求。相對而言，研究的深度和廣度是檔案編研的核心。編研選題必須首先立足于歷史研究工作中的價值，緊密結(jié)合歷史研究工作的需要，體現(xiàn)出其歷史研究工作效益。編研作品的內(nèi)容應(yīng)盡量濃縮，短小精悍，做到針對性強，查考便利。在實際工作中，歷史研究工作者迫切需要經(jīng)過濃縮、提煉后的具有系統(tǒng)性，專題性的檔案信息，以便與過去的工作經(jīng)驗相比較，從而利于歷史研究工作。
檔案調(diào)研報告15
隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化，民營企業(yè)得到快速發(fā)展，經(jīng)濟總量提升，已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的一支新的生力軍，在全縣國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用。民營企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、管理等各項活動中形成的大量檔案已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要信息資源，這些檔案真實地記錄了民營企業(yè)誕生、發(fā)展的歷史過程，記錄了民營企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用，這些檔案資料對于民營企業(yè)和社會發(fā)展都具有重要意義。但由于多種因素的影響，民營企業(yè)檔案管理工作沒有得到足夠的重視，檔案管理工作滯后，遠遠不能適應(yīng)新形勢的需求。加強和完善民營企業(yè)檔案管理工作已成為檔案部門乃至全社會共同面臨的一項新課題、新任務(wù)，必須引起足夠的重視，并采取措施切實加強民營企業(yè)檔案工作，才有利于民營企業(yè)的健康發(fā)展。
一、基本情況
目前，我縣民營企業(yè)約60多家，大部分屬于規(guī)模以下民營企業(yè)。從整體來看，民營企業(yè)檔案管理工作還處于起步階段，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟發(fā)展。民營企業(yè)業(yè)主檔案意識淡薄，檔案法制觀念薄弱，硬件設(shè)施投入不夠等，導(dǎo)致我縣民營企業(yè)整體檔案管理水平低下。
二、存在的問題和困難
�。ㄒ唬┟駹I企業(yè)管理者檔案意識薄弱。民營企業(yè)檔案工作的好壞，決定于管理者對檔案工作的重視程度。由于民營企業(yè)均以盈利為目的，精力和資金主要放在生產(chǎn)、經(jīng)營管理和銷售上，加之檔案作用的滯后性，帶來的經(jīng)濟效益不明顯。因此大多數(shù)企業(yè)主檔案意識薄弱，不了解企業(yè)檔案的重要性及企業(yè)檔案工作的具體作法，有的甚至不知道《檔案法》的存在，缺乏檔案法制觀念，對檔案工作沒有投入必要的人力、物力、財力，影響了檔案工作的開展。
�。ǘ┟駹I企業(yè)檔案管理水平不高。
1、企業(yè)缺乏檔案意識。我縣現(xiàn)有民營企業(yè)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建立檔案的幾乎沒有，即使建立檔案的企業(yè)也僅僅是將部分文件材料初步進行收集保管，或把認(rèn)為重要的檔案進行初步整理保管，如財務(wù)檔案、人事檔案等，但管理分散并未進行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理。
2、沒有檔案管理專業(yè)人才，企業(yè)中的.檔案人員多為兼職，工作量大，業(yè)務(wù)雜，檔案管理員缺乏檔案專業(yè)知識，且人員經(jīng)常變動，致使檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)及其工作方法、工作成效難以適應(yīng)檔案管理的要求。一些企業(yè)、個人僅憑經(jīng)驗辦事，檔案管理隨心所欲沒有章法，缺乏科學(xué)有效的管理體制。
3、民營企業(yè)檔案資料面臨流失、泄密的嚴(yán)重局面。由于企業(yè)法人及其經(jīng)營管理人員把主要精力和資金投放在生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品銷售上，對企業(yè)檔案管理工作普遍不夠重視，忽視了檔案管理工作，大多數(shù)的企業(yè)檔案管理存在“無庫房、無裝具、無制度”的“三無”現(xiàn)象，有的企業(yè)即使有，也很不全面。檔案分散在各相關(guān)人員手中，得不到有效的保管，致使一些檔案資料人為遺失或毀壞，或者平時不注意保管、收集，導(dǎo)致檔案資料的流失；絕大多數(shù)民營企業(yè)沒有相對固定的檔案人員，一般都未建立檔案管理制度，客觀上造成事無人做、責(zé)無人擔(dān)；日常形成的原始材料大多數(shù)留存在各辦事人員手中，未實行集中統(tǒng)一管理，造成了檔案材料在收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)上的隨意性；企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品、研發(fā)、經(jīng)營、銷售等檔案得不到有效的管理，增加了流失、泄密的危險性。
分析造成民營企業(yè)檔案工作發(fā)展滯后的原因主要有以下幾點：一是思想認(rèn)識不到位。民營企業(yè)經(jīng)營者對檔案的重要性認(rèn)識不足，檔案部門對民營企業(yè)檔案管理工作仍置于次要位置。二是企業(yè)自身情況的影響。民營企業(yè)經(jīng)營靈活，規(guī)模小，流動性大，從業(yè)人員成分復(fù)雜，員工素質(zhì)參差不齊，給企業(yè)檔案管理工作帶來一定困難。三是檔案宣傳、制度監(jiān)管不到位。檔案部門對民營企業(yè)在檔案管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，不能及時的了解與解決，民營企業(yè)在檔案管理過程中發(fā)現(xiàn)問題、遇到困難不知找誰解決，致使檔案部門和民營企業(yè)在檔案管理工作中很難實施有效的互動和聯(lián)系。
三、對民營企業(yè)檔案工作的建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄�，增強民營企業(yè)主的法制意識。檔案部門要大力開展《檔案法》和《安徽省檔案管理條例》的宣傳工作，改進宣傳方式和方法，增強民營企業(yè)管理者的法制意識，使他們認(rèn)識到建立和管好檔案的重要意義，認(rèn)識檔案的潛在效益和長遠價值，從而自覺做好企業(yè)的檔案工作，自覺接受監(jiān)督。
�。ǘ┮渣c帶面，逐步規(guī)范民營企業(yè)檔案工作。目前我市民營企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模不一，檔案管理相對滯后，給監(jiān)管工作帶來諸多不便。建議檔案部門抓重點監(jiān)管。先在規(guī)模較大、技術(shù)含量較高的企業(yè)試點，規(guī)范一批重點企業(yè)的檔案工作，及時推廣霍山源牌的經(jīng)驗，以點帶面，逐步推動民營企業(yè)的檔案工作規(guī)范化。
�。ㄈ┝⒆惴⻊�(wù)，加強檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。民營企業(yè)檔案工作是一個新課題，建議檔案行政管理部門應(yīng)針對民營企業(yè)的特點，創(chuàng)造性的開展工作，把工作的重心轉(zhuǎn)到服務(wù)上來。堅持主動服務(wù)，上門指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)搞好檔案工作。不強求企業(yè)檔案機構(gòu)的級別、設(shè)施設(shè)備、人員數(shù)量和保管條件，以企業(yè)檔案工作的有效開展為最大前提。通過規(guī)范建立檔案，維護企業(yè)利益，促進企業(yè)發(fā)展。
�。ㄋ模┫嚓P(guān)部門協(xié)調(diào)一致，形成工作合力。民營企業(yè)的檔案管理工作牽涉多個部門，建議檔案部門牽頭，并做好協(xié)調(diào)工作，加強與經(jīng)委、商務(wù)、工商聯(lián)等部門的協(xié)作，形成工作合力，共同做好民營企業(yè)的檔案管理工作。
【檔案調(diào)研報告】相關(guān)文章：
檔案調(diào)研報告03-23
檔案調(diào)研報告范文10-30
檔案調(diào)研報告范文06-20
縣民企檔案工作調(diào)研報告08-11
脫貧攻堅檔案專題調(diào)研報告06-21
檔案工作情況調(diào)研報告范文04-20
醫(yī)院調(diào)研報告_調(diào)研報告04-20