產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

　　隨著人們自身素質(zhì)提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇1

　　20xx年xx月xx日，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》中，明確了將中部地區(qū)建設(shè)成為全國重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐的定位。緊接著一場由沿海向內(nèi)地進(jìn)行加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮洶涌而來，僅深圳市至20xx年xx月xx日的內(nèi)遷電子企業(yè)達(dá)到786家；湖北省孝感市XX年簽約了23個(gè)沿海地區(qū)的億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，安陸市引進(jìn)100多家沿海企業(yè)，盤活存量資產(chǎn)近15億元，實(shí)際投資總額近50億元。去年下半年以來，受金融危機(jī)影響，內(nèi)遷企業(yè)有所減少，但在國家刺激消費(fèi)、拉動內(nèi)需等宏觀政策的實(shí)施下，中部地區(qū)承東啟西的位置、廣袤的地域、巨大的消費(fèi)市場必將成為沿海企業(yè)戰(zhàn)略布局的首選地，今后幾年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮將會更加澎湃。

　　xx市，自古被譽(yù)為“萬里長江此封喉，吳楚分江第一洲”，可以說是坐擁中部的十字路口，但在新一輪產(chǎn)業(yè)大洗牌中，卻收獲寥寥。面對稍縱即逝的發(fā)展良機(jī)，xx市要在科學(xué)發(fā)展觀指引下，舉全市之力，將占城區(qū)一半以上面積的xx開發(fā)區(qū)做活、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，加速追趕跨越，實(shí)現(xiàn)宜城板塊率先崛起。

　　培育新興產(chǎn)業(yè)的“黑馬”經(jīng)濟(jì)

　　xx新余市是個(gè)名不見經(jīng)傳的小市，近年來卻屢屢被人提起。該市通過引進(jìn)了太陽能硅材料生產(chǎn)企業(yè)ldk公司，帶動了整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)集群的形成，一年的產(chǎn)值達(dá)到了近xx年來受國際原油、鋼材料價(jià)格的波動，國有企業(yè)紛紛“感冒”，地方政府也跟著打“噴嚏”。新余市在初期也嘗試發(fā)展鋼鐵制造以外的其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如裝備制造、紡織加工，但無法與產(chǎn)業(yè)鏈已成熟完整的其他地區(qū)競爭。他們另辟蹊徑，瞄準(zhǔn)新興的太陽能產(chǎn)業(yè)，主動上門引進(jìn)蘇州的ldk公司，僅僅兩年時(shí)間ldk公司就將產(chǎn)值做到了100個(gè)億，確實(shí)是個(gè)奇跡。

　　新能源、新材料產(chǎn)業(yè)因?yàn)樵诎l(fā)展初期，并沒有成熟產(chǎn)業(yè)的白熱化競爭，就看誰敢做第一個(gè)吃螃蟹的人。xx市要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身優(yōu)勢，在xx開發(fā)區(qū)發(fā)展兩個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

　　重點(diǎn)發(fā)展新型汽車蓄電池產(chǎn)業(yè)

　　目前，各地都在發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)，國家發(fā)改委、商務(wù)部相繼出臺了支持電動汽車發(fā)展的配套措施。我市也出臺了支持電動汽車發(fā)展的若干意見，望江開發(fā)區(qū)生產(chǎn)的“安達(dá)爾”牌電動汽車已上路行駛。據(jù)了解，目前電動汽車的最關(guān)鍵的技術(shù)不在于電機(jī)，而在于蓄電池，目前的電存儲技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)限制了電動汽車的發(fā)展。

　　西方曾有個(gè)淘金的故事，眾多的淘金者都去渡河挖金礦，大多無功而返，卻有人專門為淘金者擺渡賺了個(gè)盆滿缽溢。如今電動汽車領(lǐng)域利潤豐厚，技術(shù)含量較低，眾多企業(yè)一哄而上，我們是否可以做一個(gè)淘金者的擺渡人，發(fā)展電動汽車的瓶頸——高容量蓄電池產(chǎn)業(yè)。

　　蓄電池產(chǎn)業(yè)對環(huán)境承載力的要求較高，目前的蓄電池企業(yè)，大都集中在較為偏遠(yuǎn)的城市或縣城。xx開發(fā)區(qū)新城東區(qū)印染工業(yè)園毗鄰長江，先期將建設(shè)高水平污水處理廠，在做好工業(yè)“三廢”和環(huán)評等工作的`基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考慮對口引進(jìn)蓄電池產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，xx開發(fā)區(qū)是國家火炬計(jì)劃汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地的核心區(qū)，區(qū)內(nèi)的環(huán)新集團(tuán)、安簧集團(tuán)隨著我國汽車工業(yè)的發(fā)展積累了雄厚的資金，面對汽車行業(yè)的“電動”化，應(yīng)未雨綢繆，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)新品。政府應(yīng)積極促進(jìn)這些企業(yè)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)合作設(shè)立研發(fā)生產(chǎn)中心，研制高容量車用蓄電池或其他配套產(chǎn)業(yè)。

　　重點(diǎn)發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)

　　xx開發(fā)區(qū)的和興化工是一家以生產(chǎn)丁二酸為主產(chǎn)品的企業(yè)，近年來與清華大學(xué)合作研發(fā)出了可完全降解塑料原料工藝，并已通過國家相關(guān)部門驗(yàn)收，一萬噸pbs生物可完全降解塑料生產(chǎn)線即將進(jìn)行試生產(chǎn)，是目前國際上首條pbs生產(chǎn)線，標(biāo)志著pbs產(chǎn)品從實(shí)驗(yàn)室走向大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)。

　　隨著“禁塑令”的實(shí)施，環(huán)保意識的增強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)，可降解塑料產(chǎn)業(yè)無疑是個(gè)朝陽產(chǎn)業(yè)，xx開發(fā)區(qū)應(yīng)做足“降解”文章，在新城東區(qū)辟設(shè)“可降解塑料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”進(jìn)行招商引資，引進(jìn)和興化工的下游企業(yè)，生產(chǎn)可降解塑料產(chǎn)品，不失為明智之舉。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇2

　　為進(jìn)一步推進(jìn)縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近日，我們組織力量，深入該縣進(jìn)行了深入地調(diào)查研究。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　縣是金絲小棗的故鄉(xiāng)和原產(chǎn)地，是全國最大的金絲小棗基地縣。全縣有紅棗面積60萬畝，常年棗產(chǎn)量6億斤，產(chǎn)值15億元，已經(jīng)成為該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄒ唬┗�地規(guī)模大，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平高�？h紅棗已形成運(yùn)西以金絲小棗和運(yùn)東鮮食棗兩大基地，在全縣10個(gè)棗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的45萬畝結(jié)果棗樹基地上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，常年產(chǎn)量效益和果品安全水平穩(wěn)步提高，并建有全省惟一的國家級紅棗種質(zhì)資源圃和良種繁育基地。

　　（二）產(chǎn)業(yè)效益大，群眾生產(chǎn)積極性高。一是經(jīng)濟(jì)效益突出。目前，縣金絲小棗年產(chǎn)值已占全縣農(nóng)業(yè)總收入40%以上，全縣1/3的群眾靠金絲小棗實(shí)現(xiàn)了小康，樸寺、小許莊、崔爾莊東村等省級果品生產(chǎn)重點(diǎn)村人均棗收入超萬元。二是社會效益良好。金絲小棗產(chǎn)業(yè)極大地帶動了加工、包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效地解決農(nóng)村剩余勞動力3萬多人。三是生態(tài)效益明顯。目前縣林木覆蓋率為29。53%，其中棗樹占所有林地面積的88。7%。縣60萬畝連片棗樹林，相當(dāng)于一個(gè)1200萬立方米容積的水庫，每年可吸收2萬噸二氧化碳，釋放1。5萬噸氧氣，同時(shí)還可吸收二氧化硫，阻滯大量塵埃。

　　（三）服務(wù)體系健全，技術(shù)創(chuàng)新成效顯著。建立健全了技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，每年定期免費(fèi)舉辦各種類型的培訓(xùn)班220多期，技術(shù)咨詢560多次，發(fā)放技術(shù)資料3萬多份。承擔(dān)金絲小棗技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目推廣42項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)科技增值6000萬元。

　�。ㄋ模�、生產(chǎn)企業(yè)多，產(chǎn)業(yè)化水平高。全縣現(xiàn)有紅棗企業(yè)500多家，160多家完成qs認(rèn)證，年加工紅棗11000萬公斤。其產(chǎn)品銷往東南亞、韓國、日本等二十多個(gè)國家和地區(qū)�！皸椣愦濉毙�棗、“沛然”棗汁早在xx年就已先后打入 “沃爾瑪”、“家樂�！钡葒�際大型連鎖超市。

　　總之，縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大成績，但也存在一定問題。一是結(jié)構(gòu)性矛盾突出。優(yōu)良品種少，普通金絲小棗占全縣棗樹面積的90%以上；二是營銷方式單一。80%的紅棗由廣東、福建等客商銷售到南方，并轉(zhuǎn)口銷往香港及東南亞，而自主外銷和出口僅占總產(chǎn)的15%左右；三是企業(yè)規(guī)模小，名牌產(chǎn)品少�？h紅棗企業(yè)大部分屬于作坊式加工企業(yè)，有一定規(guī)模和帶動能力的龍頭企業(yè)僅10余家，同時(shí)加工量不足全年棗產(chǎn)量的20%，具加工產(chǎn)品有高科技含量且銷路通暢的名牌產(chǎn)品很少；四是市場秩序還不夠規(guī)范。棗業(yè)發(fā)展中仍存在分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)、競相壓價(jià)、無序競爭等問題，一定水平上影響了紅棗產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場的聲譽(yù)；五是對外宣傳的力度不夠，特別是缺乏高層次、高水平的通過專家策劃后的廣告宣傳；七是抵御自然災(zāi)害的能力較差。近年來，在棗果成熟前后出現(xiàn)陰雨天氣，造成棗果不同程度的漿爛，已成為影響棗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的最大因素。

　　二、發(fā)展對策

　　根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求，結(jié)合縣棗業(yè)發(fā)展實(shí)際，下一步需重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：

　�。ㄒ唬┱{(diào)整品種結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展布局。一方面，大力推行棗樹品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，以高接換頭的方式改接成冬棗、早脆王、金絲蜜等優(yōu)良品種，使鮮食、制干、加工類棗的結(jié)構(gòu)更趨合理。另一方面，搞好鮮食棗等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極開展錯(cuò)季栽培和貨架短期保鮮、產(chǎn)后貯藏保鮮等系列技術(shù)的開發(fā)、推廣，實(shí)現(xiàn)鮮棗的周年或亞周年供應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，積極探索棗樹盆景的開發(fā)，為棗農(nóng)開辟新的增收渠道。

　�。ǘ�）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)棗果提質(zhì)增效。首先，降低株間行間密度和樹體高度，改善通風(fēng)透光條件。其次，深入推進(jìn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大農(nóng)藥殘留微生物降解技術(shù)、全自動物理滅蛾器和粘蟲膠等無公害生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用。第三，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系建設(shè)，實(shí)行棗果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

　�。ㄈ�）建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是大力推進(jìn)以股份制改造為主體的產(chǎn)權(quán)制度改革。積極引導(dǎo)小型生產(chǎn)加工企業(yè)以股份制形式進(jìn)行聯(lián)合，鼓勵(lì)果品龍頭企業(yè)通過控股、兼并等形式對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行重組，符合條件的龍頭企業(yè)申請上市。二是積極引導(dǎo)企業(yè)通過資本運(yùn)營來做大做強(qiáng)。堅(jiān)持個(gè)體、私營、集體、合資、股份制等多種形式，走資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的聯(lián)合生產(chǎn)之路。同時(shí)，積極引進(jìn)域外的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)駐，借助其技術(shù)、資金、銷售渠道等多種優(yōu)勢，提XX縣棗產(chǎn)業(yè)的`綜合競爭力。三是完善企業(yè)與果農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過企業(yè)與農(nóng)戶協(xié)商建立企業(yè)與農(nóng)戶定期對話、契約聯(lián)結(jié)、中介組織聯(lián)結(jié)等方式，建立起利益對話機(jī)制。四是科學(xué)調(diào)整紅棗加工企業(yè)發(fā)展布局。對新建的加工企業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，對現(xiàn)有加工企業(yè)進(jìn)行改造升級，使整個(gè)全縣紅棗加工產(chǎn)業(yè)形成原料、產(chǎn)品、廢棄物的合理循環(huán)利用，使紅棗資源發(fā)揮最大效益。

　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)變政府職能，搞好綜合服務(wù)。一是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)。將有真才實(shí)學(xué)的人員充實(shí)到基層，將新技術(shù)、新品種及時(shí)傳授給廣大棗農(nóng)。二是壯大社會化服務(wù)體系。加強(qiáng)棗協(xié)會、研究會、合作社等民間組織的自我管理自我服務(wù)職能，把分散的棗農(nóng)組織起來，統(tǒng)一管理活動，發(fā)揮規(guī)模生產(chǎn)的效益。三是整頓和規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。四是按照扶優(yōu)和促強(qiáng)的原則從資金、稅收等方面對龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。

　　（五）狠抓綜合防控，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。一是完善防災(zāi)預(yù)案。林業(yè)與氣象部門加強(qiáng)合作，建立自然災(zāi)害氣象應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)揮氣象災(zāi)害預(yù)警信息。二是采取分期采收的方法，適量銷售鮮棗。三是充分利用好冷庫和烘干設(shè)施，以規(guī)避采收期的陰雨天氣。

　　（六）加大宣傳力度，提高紅棗的知名度。一是充分借助媒體優(yōu)勢，大力宣傳“縣金絲小棗”證明商標(biāo)和原產(chǎn)地域保護(hù)的作用，唱響金絲小棗這一傳統(tǒng)品牌。二是積極籌辦縣金絲小棗旅游文化節(jié)，讓縣小棗走出，走向世界，推進(jìn)縣小棗產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇3

　　根據(jù)市委關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，年初市政協(xié)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研確定為今年的重點(diǎn)專題議政課題。九月中旬開始，市政協(xié)組成調(diào)研組，進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本概況

　　截止2013年底，全市已形成各類文化經(jīng)營實(shí)體824家。其中，核心層：新聞、廣播、電視和電影服務(wù)類2家；出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)類包括數(shù)字影院、印刷企業(yè)、音像制品、圖書租售145家；文化藝術(shù)服務(wù)類包括民間藝術(shù)社團(tuán)、協(xié)會及藝術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)57家。外圍層：網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)類主要為網(wǎng)吧91家；文化休閑娛樂服務(wù)類包括旅行社、會展公司、酒吧歌舞和游戲游藝場所280家。相關(guān)產(chǎn)業(yè)層：文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售類，主要為打字復(fù)印、書畫文玩219家。另有a級景區(qū)6處，星級飯店13家，星級農(nóng)家樂11家。文化產(chǎn)業(yè)總體吸納從業(yè)人員近萬名。

　　二、工作成效

　　近年來，全市把做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大舉措，積極探索，勇于實(shí)踐，為之付出了可贊的努力，取得了一定成效。

　　一是制定了一系列政策。

　　先后出臺了《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》、《旅行社組團(tuán)來XX市旅游獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》、《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《優(yōu)秀藝術(shù)作品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策。

　　二是制定了發(fā)展規(guī)劃。

　　先后編制了《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《星海湖文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》和《星海湖南域旅游景區(qū)景觀規(guī)劃》。規(guī)劃了沙湖—— 天河灣——陶樂影視城——平羅玉皇閣——黃河古渡坊——礦山博物館的東線旅游線路，沙湖——星海湖休閑度假區(qū)（五七干校）——賀蘭山北武當(dāng)壽佛寺的北線旅游線路。并向有關(guān)部門申報(bào)并確認(rèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)32項(xiàng)，其中市級22項(xiàng)、自治區(qū)級8項(xiàng)、國家級2項(xiàng)。2012年，星海湖文化產(chǎn)業(yè)園被文化部命名為國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。

　　三是建設(shè)了一批文化基礎(chǔ)設(shè)施。

　　先后投入近30億元，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的四級文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，全市共建成文化館4個(gè)、圖書館3個(gè)、文化藝術(shù)中心2個(gè)、博物館4個(gè)、影劇院4個(gè)，“三館一中心”成為XX市地標(biāo)性建筑。

　　四是爭取和引進(jìn)了一批文化示范項(xiàng)目。

　　2013年，實(shí)施了國家級公共文化示范區(qū)項(xiàng)目，引進(jìn)中基浩泰等民間資本，正在建設(shè)中華奇石山文化旅游城、星海銀河景區(qū)、星海之星和星海湖休閑度假旅游區(qū)等項(xiàng)目。舉辦了星海湖全國露營大會、國際鐵人三項(xiàng)賽、國際劃水賽活動，舉辦了第二屆黃河大合唱邀請賽并成為文化部該項(xiàng)賽事永久承辦地。

　　2013年，全市共接待游客252.83萬人次，實(shí)現(xiàn)收入13.24億元。2014年，我市前三季度接待國內(nèi)游客194.19萬人次，總收入11.31億元，分別同比增長10.40%和14.10%。

　　三、主要問題

　　我市的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，尚處于培育階段。由于自然因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會因素，尤其是文化因素，包括集體的文化氛圍、成員的文化素質(zhì)、文化資源的豐富程度等因素所致，歷史積淀、地緣區(qū)位、資源稟賦等因素所限，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，滯后于文化事業(yè)發(fā)展，滯后于人民群眾日益增長的精神文化需求,與先進(jìn)地市相比差距還比較大。2012年，本市文化產(chǎn)業(yè)增加值在全市國民經(jīng)濟(jì)中的比重為1.29%，低于全區(qū)2.21%的指標(biāo)。2010年—2012 年，本市居民文化包括教育方面的支出占家庭消費(fèi)支出的比重分別為11.27%、10.12%、10.10%，呈逐年遞減態(tài)勢。主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

　　（一）定位不夠準(zhǔn)確。

　　在已經(jīng)出臺的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件和具體工作實(shí)踐中，對文化產(chǎn)業(yè)的形態(tài)與業(yè)態(tài)定位不明晰；對文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、與旅游業(yè)、與服務(wù)業(yè)的分類與指導(dǎo)不夠；對人文精神與自然資源、項(xiàng)目開發(fā)的契合和彰顯不夠。自治區(qū)將寧夏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)定位為4種，即回族文化、黃河文化、西夏文化和紅色文化。而本市對文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)的提法有8到12種之多，定位缺乏前置要件和靈魂，眾說紛紜，莫衷一是；方向迷惘，無所適從。

　　（二）規(guī)劃不夠科學(xué)。

　　在既有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，對文化市場的發(fā)展方向、消費(fèi)趨勢，對文化產(chǎn)業(yè)的理念和形態(tài)、內(nèi)容和形式缺少合理的、可操作性的頂層設(shè)計(jì)。主導(dǎo)業(yè)態(tài)不突出，與全區(qū)乃至全國的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合不夠緊密；各種相關(guān)業(yè)態(tài)聚集度不高，產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)、延鏈效應(yīng)發(fā)揮不夠；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，吸引力不強(qiáng)；由于體制障礙，境內(nèi)僅有的一處5a級旅游區(qū)沙湖對本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用不強(qiáng)。

　　（三）政策不夠配套。

　　本市先后出臺了一些關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的意見，但含金量不高，執(zhí)行力不強(qiáng)，加之沒有專門的、具體的、配套的文化產(chǎn)業(yè)政策體系，吸引社會資本的多元投資體制機(jī)制尚未建立，民間發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的`意向和沖動，因缺少合適的投資項(xiàng)目和平臺以及順暢的融資渠道而受到抑制。無論是已經(jīng)形成的業(yè)態(tài)，還是正在建設(shè)的項(xiàng)目，投資熱度低，經(jīng)營效益也低。

　　（四）市場不夠成熟。

　　文化產(chǎn)品市場和文化服務(wù)市場多處于自娛自樂狀態(tài)，創(chuàng)新不足，發(fā)展乏力；文化要素市場，包括文化資本市場、技術(shù)市場、產(chǎn)權(quán)交易市場還沒蹤影，文化產(chǎn)業(yè)多處于粗放型、零散型經(jīng)營，規(guī)模小，檔次低，同質(zhì)化。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體，近80%經(jīng)營的內(nèi)容不是網(wǎng)吧、酒吧，就是歌廳、舞廳和打字復(fù)印，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。旅游業(yè)屬于季節(jié)制約型、資源依賴型、要素匱乏型的產(chǎn)業(yè)，分布零散，點(diǎn)面脫節(jié)，景區(qū)與景區(qū)之間沒有形成共生、伴生的協(xié)作體系，游客消費(fèi)項(xiàng)目少、逗留時(shí)間短暫，導(dǎo)致“游玩在沙湖，食宿到銀川”。

　　（五）人才不夠充分。

　　一是既有的沒用好，流失嚴(yán)重；二是沒有的又難尋，引進(jìn)不易。全市文化產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的0.50%，而發(fā)達(dá)地區(qū)這一比例為3%—6%。全市文化事業(yè)單位人員329人，其中，初級職稱124人，中級職稱94人，高級職稱僅有20人。在11個(gè)類別和文化有關(guān)的專業(yè)協(xié)會中，共有會員926人，其中市級776人，自治區(qū)級120人，國家級僅有30人。既熟悉文化事業(yè)又熟悉市場經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)營管理人才極為短缺，遠(yuǎn)不能適應(yīng)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　四、對策建議

　　在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生三大轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，又能創(chuàng)造并滿足廣大人民群眾文化消費(fèi)、聚集財(cái)富和實(shí)現(xiàn)就業(yè)的需要，也能提高市民的文化素養(yǎng)。因此，應(yīng)以更加深刻的文化自覺，像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視文化發(fā)展。

　　（一）明確產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)制定規(guī)劃

　　應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全區(qū)乃至全國的發(fā)展格局之中考量，置于中阿博覽會平臺和新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)節(jié)點(diǎn)之中考量，置于建設(shè)開放富裕和諧美麗石嘴山的總體規(guī)劃之中考量，主動與自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃對接，起動編制《XX市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，修編現(xiàn)有文化園區(qū)和項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃。遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，遵循文化產(chǎn)業(yè)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益兩重屬性的客觀要求，準(zhǔn)確進(jìn)行產(chǎn)業(yè)形態(tài)定位和業(yè)態(tài)選擇，可考慮將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)確定為移民文化、山水文化和回族文化，打造既與全區(qū)文化形態(tài)相呼應(yīng)又體現(xiàn)本市特色的文化產(chǎn)業(yè)板塊；充分利用沙湖既有的資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)，將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向確定為以沙湖、星海湖和北武當(dāng)景區(qū)為依托的旅游業(yè)。

　　堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、行業(yè)管理的原則，把握旅游業(yè)日漸成為一種大眾生活的方式，把握散客游、自助游、智慧游的趨勢，迎合游客審美、愉悅、健康、文化、求知和精神需求。在旅游資源類型的開發(fā)利用方面，將自然資源與人文資源有機(jī)結(jié)合，自然資源選擇地貌景觀和水域風(fēng)光，人文資源選擇民俗風(fēng)情和飲食購物。以旅游主體大眾化、需求多樣化、開發(fā)規(guī)�；�、產(chǎn)品特色化、服務(wù)人性化、運(yùn)行科技化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

　　緊緊抓住農(nóng)墾集團(tuán)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的機(jī)遇，尋求利益契合點(diǎn)，積極參與沙湖旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。使沙湖的資源品質(zhì)、資源效用和開發(fā)條件統(tǒng)籌化，與星海湖開發(fā)建設(shè)相結(jié)合，與民俗風(fēng)情相結(jié)合，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合，與城市規(guī)劃經(jīng)營相結(jié)合，依托沙湖景區(qū)承接游客。在客源定位上，以市外游客為主，面向中東阿拉伯國家和地區(qū)。實(shí)行園區(qū)化或街區(qū)規(guī)劃，并使之一園包多園、一街含多項(xiàng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，將園區(qū)或街區(qū)打造成綜合性的聚集產(chǎn)業(yè)園、文化性的康樂產(chǎn)業(yè)園、人本性的體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)園和社會性的民生產(chǎn)業(yè)園。

　　在景點(diǎn)建設(shè)、線路設(shè)計(jì)、品牌營銷等方面，應(yīng)該獨(dú)辟蹊徑，以無限的創(chuàng)新、創(chuàng)造與創(chuàng)意突破有限的資源束縛，以市場導(dǎo)向，充分考慮形態(tài)與業(yè)態(tài)、內(nèi)涵與形式、靈魂與載體、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、本地居民休閑與外地游客觀光的關(guān)系等因素，突出特色，切忌簡單復(fù)制和拷貝。

　　（二）統(tǒng)籌資源配置，打造品牌產(chǎn)業(yè)

　　在旅游要素開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營上，堅(jiān)持地方化、特色化和新品、精品原則，以獨(dú)特滿足獵奇，以靈感增強(qiáng)吸引，以綜合拓展功能。以“游”為節(jié)點(diǎn)和牽動，圍繞游、購、娛、食、住、行諸要素，提高多樣化選擇和綜合效益，為游客提供看點(diǎn)和體驗(yàn)。

　　通過延伸沙湖旅游景區(qū)線路，著力打造文化產(chǎn)業(yè)平臺。建設(shè)融非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、“五七”干校文化園、中華奇石山文化園于一體的國家級星海湖文化產(chǎn)業(yè)園；復(fù)制“清代廉臣俞德淵”祠堂等文化平臺。

　　融創(chuàng)意、創(chuàng)造和零售、批發(fā)于一體，建設(shè)專業(yè)商場，打造品牌產(chǎn)品。經(jīng)營碳素環(huán)保制品、沙湖繡、泥哇嗚、沙棗核、檉柳、蘆葦畫等工藝品，枸杞、鎖陽、叢蓉等藥品，羊肉、糕點(diǎn)、亞麻油等食品，枸杞汁、酸棗汁、八寶茶等飲品，以及穆斯林用品和中東阿拉伯地區(qū)的工藝品。

　　在文化產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)演藝園，表演阿拉伯風(fēng)情歌舞和回族歌舞；開發(fā)賀蘭山拓展、攀援等體驗(yàn)項(xiàng)目；開發(fā)艾草等中藥材薰蒸、洗浴等保健項(xiàng)目。

　　在產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)清真?zhèn)鹘y(tǒng)飲食園，借鑒福建XX縣、青海撒拉、西安回民巷等地經(jīng)驗(yàn)，將本市近百種清真?zhèn)鹘y(tǒng)小吃進(jìn)行挖掘整理，以地道、系列、集群為方向，使之正宗、特色、多樣。同時(shí)，改造完善或規(guī)劃建設(shè)能夠滿足穆斯林游客宗教活動需要，并符合其風(fēng)俗習(xí)慣的賓館。

　　（三）強(qiáng)化政策支撐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　應(yīng)吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際，研究制定系統(tǒng)性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。由各級政府牽頭搞好規(guī)劃，并投資配套基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步開放市場，放寬市場準(zhǔn)入, 降低辦文化企業(yè)的門檻，制定鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的投融資優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)國家、個(gè)人、外商和各種經(jīng)濟(jì)成分參與我市文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和建設(shè)。民營企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)可以比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)返還或減免；享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策。構(gòu)建合理的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。將知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)及品牌擁有者的利益與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，知識產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)入股可達(dá)企業(yè)股份的70％，以利益驅(qū)動招攬文化人才。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，采取貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，以及政府購買服務(wù)、消費(fèi)補(bǔ)貼等途徑，支持和扶持文化企業(yè)發(fā)展。設(shè)置“一個(gè)窗口解決問題”之類的部門，使興業(yè)者方便投資，減少附加成本，并保障其合法權(quán)利。

　　（四）完善市場體系，創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制

　　培育統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動。引導(dǎo)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通，發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)、代理、評估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等中介機(jī)構(gòu)，建立無形資產(chǎn)交易平臺，完善文化要素市場。建立市場信用制度和文化企業(yè)信用檔案，通過市場拉動和推動，提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化水平，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，從而產(chǎn)生資本集聚、消費(fèi)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)示范、利潤增值等多重效應(yīng)。

　　（五）加強(qiáng)行業(yè)管理，提高服務(wù)水平

　　以管理規(guī)范化、服務(wù)個(gè)性化、運(yùn)行科技化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為要求，為游客提供全方位、個(gè)性化和便捷化服務(wù)。在賣看點(diǎn)、賣商品的同時(shí)，賣體驗(yàn)、賣服務(wù)，并以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)吸引和支撐。在加強(qiáng)執(zhí)法管理的同時(shí)，重視并提高行業(yè)協(xié)會管理服務(wù)能力，成立或健全旅游、餐飲、賓館、演藝和客運(yùn)等行業(yè)協(xié)會，并充分發(fā)揮其職能和作用。清真食品都必須通過ha|a|認(rèn)證，符合國際標(biāo)準(zhǔn)；所有的清真餐廳都必須通過專門審查，符合穆斯林要求；所有的行業(yè)都必須通過驗(yàn)收和檢查，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)自駕車、房車服務(wù)設(shè)施，同時(shí)，建立旅游服務(wù)網(wǎng)站、景點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目gps定位、微信查詢等現(xiàn)代手段，使服務(wù)方式智能化。

　　文化產(chǎn)業(yè)是明天的經(jīng)濟(jì)。文化產(chǎn)業(yè)培育周期較長，欲速則不達(dá)。我市文化產(chǎn)業(yè)方興未艾，在理論上、政策上的諸多層面正在破題，還有深入研究的必要。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，以及改革開放、“承東啟西”的寧夏“兩區(qū)”建設(shè)，為我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機(jī)遇。廣西的“民歌效應(yīng)”，甘肅的“《讀者》現(xiàn)象”，云南的“麗江模式”，寧夏的“影城奇跡”，貴州的“侗歌范型”，陜西的“樂舞視窗”等，為本市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了可資借鑒的案例。只要上下同心，我市的文化產(chǎn)業(yè)定會風(fēng)生水起、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇4

　　一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

　　xx縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?0xx人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。

　　今年來，隨著、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。

　　(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。

　　1、從業(yè)人員分布情況�，F(xiàn)全村共有20xx人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為2人，1860歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。

　　2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

　　3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。

　　(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊�，F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。

　　(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩”班子共10人，其中：村黨支部員5人，村民員會員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員會23次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持決策、管理、監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

　　二、存在的主要困難和問題

　　1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村會到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、駱硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，駱硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

　　2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動力成本的同時(shí)，也制約了勞動生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。

　　3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20xx年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

　　4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組

　　干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村會的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。

　　5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的'管理維護(hù)上意識淡薄、方法不到位。

　　6、村會基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和地組兩小組組長一職還空缺，無人擔(dān)任;三是村黨組織及村會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、下步工作打算及對策

　　(一)加新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識、意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)家向前發(fā)展;村黨總支與村會加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號召力，能干實(shí)事，樂于奉獻(xiàn)的村“兩”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣群眾建設(shè)自己美好家園的積極性守鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工屯等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

　　(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級“兩”班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級黨、政府的部署逐步和安排。

　　(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

　　(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年，我村將加產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動我村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　(六)推進(jìn)法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境�？傊�，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個(gè)長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇5

　　為加快我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域合理布局，做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和向更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，我辦黨支部對xx鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，獲得了較為詳實(shí)的第一手資料。

　　一、xx鄉(xiāng)概況

　　九龍山北麓的壯鄉(xiāng)—xx，是遠(yuǎn)近聞名的茶鄉(xiāng)。地處縣境北部，東、北與壩美鎮(zhèn)相鄰，南與蓮城鎮(zhèn)、者兔鄉(xiāng)相接，西與者太鄉(xiāng)毗鄰�？偯娣e397平方公里，最高海拔1915米、最大海拔698米、平均海拔1306米，年平均氣溫℃，年平均降雨量為1250毫米。

　　全鄉(xiāng)轄xx、普盆、普龍、叮當(dāng)、者戛、石堯、同剪、壩莊8個(gè)村委會，124個(gè)村民小組，居住著漢、壯、苗、瑤、彝、回六種民族，共6715戶31326人，其中農(nóng)業(yè)人口30969人，少數(shù)民族人口28806人，占人口總數(shù)的92﹪。

　　XX年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成6862萬元，其中工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5006萬元，農(nóng)民人均有糧313公斤，農(nóng)民人均純收入1188元。財(cái)政收入30萬元，財(cái)政一般預(yù)算支出萬元。

　　“十五”以來，鄉(xiāng)黨委、政府按照縣委縣政府“十五”規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，結(jié)合xx的鄉(xiāng)情，加大對農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，走發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的路子，努力把茶葉、八角、甘蔗三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)為全鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)。通過幾年的努力，三個(gè)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了全鄉(xiāng)的發(fā)展后勁。

　　二、xx鄉(xiāng)茶葉發(fā)展的基本情況

　�。ㄒ唬﹛x鄉(xiāng)茶葉發(fā)展歷史沿革

　　據(jù)“廣南府志”記載：1825年。在xx村寨旁，距九龍山四十余公里，其地產(chǎn)茶葉味絕美，說明廣南茶葉始于清朝后期。另據(jù)《廣南縣供銷合作社志》記載：建國初期，xx茶種植面積為1696畝，年產(chǎn)量3萬公斤，收入萬元。低緯度、高海拔、土壤肥、日照足、云霧多、濕度大、茶樹萌芽早、采摘期長，這些優(yōu)越的自然條件，培育了品質(zhì)優(yōu)良的xx茶，它以“味醇、味香、味甜、色美”而獨(dú)具風(fēng)格，品質(zhì)以“造型精美、白毫顯露、湯色碧綠如玉、清香飄逸、馥郁甘美、葉純鮮爽”而獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，使xx享有“茶葉之鄉(xiāng)”的美稱。xx鄉(xiāng)歷來高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，經(jīng)過歷屆黨委、政府的努力，特別是改革開放以來，茶葉產(chǎn)業(yè)得到了較大的發(fā)展，已培育成xx的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　（二）xx茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　89年后，在縣委、縣政府的支持和幫助下，xx鄉(xiāng)廣大人民群眾“學(xué)科技、用科技”的熱情高漲，提出“苦熬不如苦干”的口號，在全鄉(xiāng)掀起了“等不是辦法，干才有希望”的艱苦創(chuàng)業(yè)的高潮。xx人民因地制宜，結(jié)合土壤、氣候等得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，加大以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)持“自愿、自主”的原則大力發(fā)展茶葉，以村小組為單位，把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地納入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，在全鄉(xiāng)124個(gè)村小組實(shí)施高產(chǎn)茶葉臺地建設(shè)。經(jīng)過10多年堅(jiān)持不懈的努力，全鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉面積5XX畝，其中規(guī)范化種植的有21000畝，有“xx白毫茶”、“云抗10號”、“云抗14號”、“胡云6號”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6個(gè)品種，年產(chǎn)干茶160萬公斤，產(chǎn)值5000多萬元。

　　xx從事茶葉加工、收購、銷售一條龍的茶農(nóng)，每年從社會上籌資近400萬元，并從廣西、廣東、浙江、昆明等地引進(jìn)外資近500萬余元到我鄉(xiāng)經(jīng)營茶葉，給我鄉(xiāng)的茶葉產(chǎn)業(yè)注入新的活力�，F(xiàn)在全鄉(xiāng)擁有茶葉初制加工廠260余個(gè)，覆蓋全鄉(xiāng)124個(gè)村小組，如今茶葉加工已全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，茶葉質(zhì)量也有了很大程度的提高，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷往全國10余個(gè)省市。

　　XX年開始建設(shè)叮當(dāng)移民開發(fā)區(qū)時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)移民進(jìn)得來、留得住、有發(fā)展的目標(biāo)，將茶葉作為主要產(chǎn)業(yè)來安排，鄉(xiāng)黨委、政府引進(jìn)凱鑫公司參與開發(fā)，由公司全額投資建成1500畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園，建成年加工干茶200噸的初制所�；�地由136戶移民分戶管理，公司技術(shù)人員對整個(gè)生產(chǎn)過程作技術(shù)指導(dǎo)�，F(xiàn)基地內(nèi)茶園已投產(chǎn)，生產(chǎn)道路暢通。目前正在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)修建小水窖，生產(chǎn)條件逐步得到改善。XX年，基地內(nèi)的移民人均茶葉收入達(dá)1300元，戶收入高的近萬元，低的也有3—4千元，移民區(qū)群眾人心安定，生活水平不斷得到提高。公司生產(chǎn)的“源升”牌系列產(chǎn)品銷往昆明、上海等地，效益較好。公司除了加工基地的鮮茶外，還收購周邊村寨的鮮葉進(jìn)行加工，并在xx、普龍等地建了6個(gè)初加工廠。龍頭企業(yè)的作用開始發(fā)揮，為xx茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推動作用。

　　茶葉基地形成規(guī)模后，鄉(xiāng)黨委、政府又進(jìn)一步考慮如何提高產(chǎn)品質(zhì)量和搞好深加工的問題，通過前往石山農(nóng)場和廣西橫縣等地進(jìn)行參觀考察，借助外地的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合xx鄉(xiāng)的.實(shí)際，現(xiàn)已形成了“農(nóng)戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”的良好生產(chǎn)發(fā)展模式，走上了以茶葉產(chǎn)業(yè)為主的“一村一品”的脫貧致富路子。相繼成立了村黨支部和茶葉產(chǎn)銷協(xié)會，通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程及新農(nóng)村建設(shè)，xx鄉(xiāng)“農(nóng)戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”的生產(chǎn)發(fā)展模式顯得更加合理和規(guī)范，并發(fā)揮其作用。

　　以xx茶葉商會會員為主的茶葉營銷隊(duì)伍，每年都有30多人長期活躍在廣西橫縣、昆明、廣東等茶葉市場，為xx茶找銷路、找客戶，為xx茶葉開辟了相對穩(wěn)定的市場和銷售渠道，同時(shí)反饋回來了大量的市場供求信息和對產(chǎn)品的技術(shù)要求信息，提高了農(nóng)民經(jīng)營決策和產(chǎn)品發(fā)展趨向的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)了市場的競爭力和應(yīng)變能力，同時(shí)也為廣大茶農(nóng)解決了生產(chǎn)的后顧之憂。

　　三、xx鄉(xiāng)茶業(yè)發(fā)展的具體做法

　　xx鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐中，始終用科學(xué)技術(shù)提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，尊重農(nóng)民的意愿和首創(chuàng)，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，采取了以下做法：

　　（一）鄉(xiāng)黨委、政府十分重視茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將茶葉產(chǎn)業(yè)作為財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，列為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，集中資金、技術(shù)、人力進(jìn)行茶葉建設(shè)。

　�。ǘ�）引導(dǎo)農(nóng)民及茶商投資建辦茶葉加工廠，解決茶農(nóng)銷售鮮葉困難問題，極大地調(diào)動了茶農(nóng)種茶管茶的積極性。

　�。ㄈ�）采取易地搬遷與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合的辦法，建立叮當(dāng)茶葉示范基地1500母，利用示范樣板帶動周邊村寨發(fā)展茶葉，擴(kuò)大規(guī)模，形成上規(guī)模、高質(zhì)量的茶葉生產(chǎn)基地。

　�。ㄋ模┡嘀昌堫^企業(yè)，主要是以凱鑫公司的叮當(dāng)移民開發(fā)區(qū)為主，實(shí)行“農(nóng)戶+基地+支部+協(xié)會+工廠+固定客戶”模式，利用茶葉基地將貧困山村的貧困戶搬遷到基地內(nèi)，作為茶葉生產(chǎn)管理人員，既解決了部分貧困人員的就業(yè)、生產(chǎn)、生活問題，又壯大了企業(yè)的實(shí)力。

　�。ㄎ澹┎柁r(nóng)總結(jié)“以大養(yǎng)小”的方法，在茶園中套種八角。xx、普盆、叮當(dāng)、石堯的茶農(nóng)都采取在茶園中種植八角，這種方法能充分利用土地，對茶葉產(chǎn)量影響不大。

　�。�六）鄉(xiāng)黨委、政府將茶葉重點(diǎn)布局在xx、叮當(dāng)、同剪、石堯、者戛，引導(dǎo)農(nóng)民利用自有的宜茶荒地開墾種茶，促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)帶的形成，達(dá)到農(nóng)民增收，地方財(cái)政增長的目的。

　�。ㄆ撸┓砰_搞活個(gè)體私營企業(yè)，推廣名優(yōu)茶開發(fā)的科技成果，利用凱鑫公司、云南文山國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司九龍山茶廠的品牌，開發(fā)名優(yōu)茶，拓寬茶葉銷售市場，增加茶農(nóng)的積極性。

　　四、存在的主要問題

　　xx茶葉從幾年來的情況看，產(chǎn)量逐年提高，市場基本穩(wěn)定，群眾的經(jīng)濟(jì)收入逐年提高，有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄒ唬┓N植管理技術(shù)粗放，經(jīng)濟(jì)效益不高

　　xx鄉(xiāng)的茶園有幾萬畝的規(guī)模，除30360畝較規(guī)范種植外，其余的茶園仍按傳統(tǒng)方式栽種，管理粗放，產(chǎn)量不高，土地產(chǎn)出率低。一些群眾為了增加經(jīng)濟(jì)收入，就通過擴(kuò)大種植面積追求產(chǎn)量，毀林開荒，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，容易造成水土流失。還有個(gè)別農(nóng)戶為了追求眼前利益，化肥、農(nóng)藥施用不符合要求，過量施放，影響了茶葉的質(zhì)量，損害了xx茶的品牌形象。

　�。ǘ�）加工技術(shù)落后

　　260戶茶葉初制加工廠，分布在全鄉(xiāng)各村寨。除了凱鑫公司在叮當(dāng)?shù)某踔扑�有�?guī)模，條件較好外，其余均是一些小作坊，加工環(huán)境差，衛(wèi)生條件差，生產(chǎn)效益低，加工技術(shù)落后，加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一，質(zhì)量難以保證，對樹立“xx茶”品牌造成了不良的影響。自己加工、自己銷售，價(jià)格也很混亂。

　�。ㄈ�）各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后

　　xx鄉(xiāng)因?yàn)榈乩淼�、歷史的原因，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后。一是交通困難，縣鄉(xiāng)公路等級低，配套設(shè)施不完善，養(yǎng)護(hù)資金不到位，路況差，通行難。鄉(xiāng)村公路更是睛通雨阻，全鄉(xiāng)還有？個(gè)村小組未通公路。交通不便的問題，造成了加工用煤及茶葉拉運(yùn)的困難。二是電力不足，通電率低。全鄉(xiāng)還有一半以上的村小組未通電，10千伏高壓輸電線路從堂上、八達(dá)分兩條拉進(jìn)，供電距離長，滿足不了群眾的用電需求。特別是枯水季節(jié)，經(jīng)常停電，所以不少茶葉加工廠靠柴油機(jī)發(fā)電，增加了加工成本。三是缺乏專門的茶葉交易市場。xx雖是茶鄉(xiāng)，但是沒有專門的茶葉交易市場，由經(jīng)營戶直接到各加工廠收購后外銷，增加了營銷成本和風(fēng)險(xiǎn)。

　　五、xx茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

　　縣委、縣政府根據(jù)全縣的實(shí)際，提出了“南藥北茶中煙”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為xx鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了良好機(jī)遇。

　�。ㄒ唬┘哟蠡�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

　　積極爭取國家的資金投入，充分發(fā)動群眾，解決通路難、用電難等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的問題，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，以吸引更多的資金、技術(shù)、人才參與茶葉產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。

　�。ǘ�）加大招商引資力度，整合茶葉產(chǎn)業(yè)

　�。ㄈ�）提高茶葉的種植管理技術(shù)

　　種植是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有種植水平的不斷提高，提供優(yōu)質(zhì)原料能力的不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品的質(zhì)量才能得到保證。要盡快改變面積大、單產(chǎn)低、覆蓋廣、效益差的被動發(fā)展局面。一要加大低產(chǎn)茶園改造和良種推廣力度，引導(dǎo)群眾建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)茶園，提高茶葉的單產(chǎn)、質(zhì)量和畝產(chǎn)值。二要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好茶園的管理、病蟲害的防治等方面的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)綠色食品意識。

　�。ㄈ�）突破加工環(huán)節(jié)，樹立品牌意識

　　加工是茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改變我鄉(xiāng)茶葉加工過程中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、五花八門，甚至有的粗制濫造的現(xiàn)象，應(yīng)該擇優(yōu)扶持一批規(guī)模大、基礎(chǔ)好、產(chǎn)品質(zhì)量過硬、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的加工企業(yè)，積極引進(jìn)和利用先進(jìn)設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)能力。逐步實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，樹立“xx茶”品牌，為xx茶葉的發(fā)展開辟更寬闊的市場。

　　總之，xx茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要資金的投入、政策的扶持、技術(shù)的指導(dǎo)，要走國家扶持與群眾艱苦創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的道路。我們要抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力把茶葉產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，將之培育成富民興鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的工作熱情、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加優(yōu)異的成績，回報(bào)全縣各級各部門對我們的支持和幫助，開創(chuàng)工作新局面，共鑄xx明天的新輝煌。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇6

　　近年來，民和縣著力實(shí)施建設(shè)蘭西經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的休閑旅游目的地、青海東部門戶新興旅游勝地、省級旅游度假區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，旅游業(yè)發(fā)展取得突破性進(jìn)展。但在面對省、市、縣三級著力推動文化大繁榮大發(fā)展的新形勢和新要求下，需要在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣發(fā)展實(shí)際，以文化旅游帶動新型城市化發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的新跨越。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　民和縣堅(jiān)持把旅游業(yè)作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)來抓，緊緊依托豐富獨(dú)特的旅游資源，深挖潛力，打造品牌，不斷加大景區(qū)開發(fā)力度，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化旅游宣傳推介，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。20xx年全縣共接待游客185.62萬人（次），同比增長17.2％；實(shí)現(xiàn)旅游收入22829.31萬元，同比增長41％。目前，全縣有國家級水利風(fēng)景區(qū)1處，國家3A級景區(qū)4處，2A級景區(qū)1處，星級賓館2家，旅行社3家，鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)84家（今年新增18家），其中四星級鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)9家，三星級鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)7家，直接從業(yè)人員達(dá)3280人、間接就業(yè)人數(shù)達(dá)1.6萬余人。

　　二、存在問題

　　多年來，民和縣高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)過不斷探索和努力實(shí)踐，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。但與新形勢對文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的新要求相比，還存在著一定差距。主要表現(xiàn)在：一是合力尚未形成。由于文化旅游的管理體制不同，對文化、旅游資源統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)，存在著條塊分割、活力不足、利益沖突等問題，相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局沒有形成。二是文化旅游結(jié)合領(lǐng)域不寬。項(xiàng)目建設(shè)存在著重資源、輕內(nèi)涵的現(xiàn)象，對文化資源挖掘利用不夠，品種少，層次低，難以對游客產(chǎn)生持續(xù)吸引力。三是缺乏文化娛樂項(xiàng)目。能夠讓旅游者真正融入其中的參與性、娛樂性、體驗(yàn)性項(xiàng)目不多，缺乏有轟動效應(yīng)和市場帶動力的娛樂產(chǎn)品。四是扶持和激勵(lì)機(jī)制不完善。在“硬件”方面，財(cái)政扶持、稅收、土地等優(yōu)惠政策需進(jìn)一步加強(qiáng)，在“軟件”方面，實(shí)施品牌戰(zhàn)略力度還有待增強(qiáng)，還沒有形成疊加品牌效應(yīng)，“大宣傳”格局尚未形成。

　　三、對策建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，文化和旅游部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的文化旅游融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決文化旅游融合發(fā)展中存在的重大問題。制定文化旅游業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施方案。將文化旅游融合發(fā)展納入縣目標(biāo)考核管理，建立指標(biāo)考核體系。將文化旅游融合發(fā)展重大項(xiàng)目列入縣級重大項(xiàng)目范圍，加大項(xiàng)目支持力度。

　�。ǘ�）加大招商引資。通過市場機(jī)制、政府扶持和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激勵(lì)景區(qū)、旅行社、餐飲企業(yè)等旅游產(chǎn)業(yè)主體做大做強(qiáng)，積極推進(jìn)旅游企業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新和重組，積極引進(jìn)，吸引更多的社會資本進(jìn)入旅游領(lǐng)域，構(gòu)建多元的旅游開發(fā)、經(jīng)營、管理主體，敞開民和大門，引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌旅游企業(yè)集團(tuán)來民和發(fā)展，包括知名旅行社、旅游創(chuàng)意策劃機(jī)構(gòu)、旅游人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，推動民和文化旅游業(yè)開放發(fā)展。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)整體聯(lián)動。應(yīng)實(shí)現(xiàn)市、縣聯(lián)動，部門互動，形成上下一盤棋，互相支持、互相配合，圍繞打造“喇家國家考古遺址公園”這個(gè)青海省第三張旅游金名片，在落實(shí)政策、營造環(huán)境、招商引資、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上定目標(biāo)、定措施，出實(shí)招。應(yīng)著力抓好旅游推進(jìn)，制定工作時(shí)序，細(xì)化工作責(zé)任，把工作重心和主要精力放在旅游任務(wù)的推進(jìn)和工作的落實(shí)上，把共同的責(zé)任具體化為各級各部門的責(zé)任，努力形成推進(jìn)旅游工作開展的強(qiáng)大合力。

　�。ㄋ模┳龊脤ν庑麄�。盡快確定民和縣旅游宣傳口號，積極推行“區(qū)域聯(lián)動、行業(yè)聯(lián)合、企業(yè)聯(lián)手、媒體聯(lián)姻、電子聯(lián)網(wǎng)”的大旅游促銷戰(zhàn)略，精心選擇一些主流媒體進(jìn)行宣傳，加快形成全方位的旅游營銷體系。加大節(jié)慶活動策劃組織促銷力度，形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會互動”的宣傳格局，擴(kuò)大民和文化旅游的影響力。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。從20xx年起，實(shí)施“文化旅游融合發(fā)展提升工程”，每年推出2—3個(gè)重點(diǎn)文化旅游融合項(xiàng)目，集中力量、集中資金、梯次推進(jìn)，干一件、成一件，構(gòu)建大亮點(diǎn)，形成大循環(huán)。保證文化旅游融合項(xiàng)目用地比例，盤活增存量。加大對外宣傳和招商引資力度，每年安排一定額度的資金支持項(xiàng)目前期工作。

　�。�六）優(yōu)惠稅費(fèi)政策支持。在稅收政策上，根據(jù)文化旅游企業(yè)的經(jīng)營特征，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅、調(diào)整稅負(fù)。對重點(diǎn)項(xiàng)目所涉及的相關(guān)稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)，給予優(yōu)惠或者減免。對企業(yè)性質(zhì)的旅游景區(qū)（景點(diǎn)）經(jīng)營收入，享受西部大開發(fā)、小微企業(yè)、文化旅游等優(yōu)惠政策。文化旅游企業(yè)可以享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)及招收農(nóng)民工等方面的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。對投資城市交通、道路橋梁等有利于旅游業(yè)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在投資回收期內(nèi)，給予營業(yè)稅適當(dāng)?shù)臏p免。對旅游企業(yè)專門用于旅游營運(yùn)業(yè)務(wù)的交通車輛等運(yùn)輸設(shè)備，可采用加速折舊的'方法提取折舊，并允許在所得稅前扣除。對符合條件的旅游小型微型企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)亩愘M(fèi)減免。為鼓勵(lì)發(fā)展前景良好、理念超前、規(guī)劃新穎，確有困難需銀行貸款的旅游企業(yè)，每年按1000萬元貸款額度，縣財(cái)政給予60萬元的貸款貼息。

　�。ㄆ撸﹦�(chuàng)新體制機(jī)制。強(qiáng)化旅游業(yè)綜合性產(chǎn)業(yè)的觀念，形成由政府領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、上下聯(lián)動的旅游體制推進(jìn)工作體系。鼓勵(lì)官亭喇家遺址等景區(qū)景點(diǎn)在體制機(jī)制、資源保護(hù)利用等方面，創(chuàng)新探索，先行先試。學(xué)習(xí)借鑒互助北山等在體制機(jī)制的做法和經(jīng)驗(yàn)，支持西溝自然風(fēng)景區(qū)和松山原始森林風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，探討旅游發(fā)展綜合、專項(xiàng)和旅游資源一體化管理等新路子，形成以促旅游發(fā)展新局面。強(qiáng)化旅游市場監(jiān)管，創(chuàng)新體制機(jī)制，成立全縣旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)，增加人員和編制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，推動管理職能的市場化、社會化進(jìn)程。大力培育旅游市場主體，培養(yǎng)、扶持具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型中小旅游企業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇7

　　為大力扶持和發(fā)展龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，根據(jù)縣人大年度工作的安排，農(nóng)工委在常委會副主任王三毛的帶領(lǐng)下，近期先后深入縣農(nóng)辦、岡上、向塘、三江等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況和成效

　　近年來，我縣相關(guān)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“全力打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施，堅(jiān)持把龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展的重要手段，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)服務(wù)組織建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)向“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)展，加快了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　1、龍頭企業(yè)不斷擴(kuò)大。20xx年全縣有市級以上龍頭企業(yè)45家，20xx年達(dá)70家，20xx年達(dá)94家，占全市的39。3%，其中國家級3家，省級19家，市級72家。龍頭企業(yè)年銷售收入117億元，出口創(chuàng)匯5000多萬美元，實(shí)現(xiàn)稅收2。1億元，帶動27。3萬農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)戶均增收3000元。

　　2、農(nóng)產(chǎn)品基地得到加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，是龍頭企業(yè)聯(lián)系廣大農(nóng)民的主要紐帶。近幾年，政府每年投入資金1000萬元左右，扶持龍頭企業(yè)在“兩帶”建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地，基本形成了糧食、生豬兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和家禽、特種水產(chǎn)、蔬菜、花卉苗木四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的格局。至20xx年底，已形成200畝以上的規(guī)模種植基地25家，20棚以上的規(guī)模養(yǎng)殖基地35家，全縣生豬飼養(yǎng)達(dá)181。3萬頭，家禽飼養(yǎng)達(dá)3686。6萬羽，水產(chǎn)品起水量12。02萬噸，蔬菜種植26。2萬畝，產(chǎn)量69萬噸，苗木2萬畝。

　　3、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織健康發(fā)展。每年投入資金80萬元，引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)服務(wù)組織成長，大大提高了農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。至20xx年底，全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社400多家，其中省級示范社3家，市級示范社7家，組建了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、糧油等協(xié)會6家，各類中介組織30多個(gè)，培育各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人20xx多人。

　　4、品牌創(chuàng)建初見成效。培育和發(fā)展省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地19個(gè)，國家綠色（有機(jī)）食品品牌24個(gè)，產(chǎn)品168個(gè)，國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品42個(gè)，注冊商標(biāo)124件，擁有“匯仁”、“皇禽”2個(gè)馳名商標(biāo)和“國鴻”、“昌碧”、“稻香園”、“九木堂”等9個(gè)著名商標(biāo)，綠色品牌和商標(biāo)數(shù)量均為全省縣（區(qū)）之首。

　　5、“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”基本形成。在龍頭企業(yè)的帶動下，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營因地制宜，充分發(fā)揮挖掘各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的.資源潛力，大力發(fā)展具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，已基本形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”，如岡上萬舍的蔬菜和東潭的蛋鴨、三江村的蔬菜、蔣巷的糧食、黃馬的茶葉和花卉苗木、塔城的水產(chǎn)、向塘的蔬菜等。

　　二、存在的困難和問題

　　經(jīng)過近幾年的努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但還存在一些實(shí)際困難和問題，主要表現(xiàn)在：

　　1、部分企業(yè)質(zhì)量不高，行業(yè)分布不均勻。我縣龍頭企業(yè)總體水平還不高，生產(chǎn)規(guī)模偏小，大多為初級加工，缺乏精、深加工能力，產(chǎn)品檔次和附加值不高，市場競爭和帶動能力較弱。如蔬菜傳統(tǒng)方式種植偏多，像采用塔城青嵐無土栽培、武陽鑫和源蔬菜基地生物物理殺蟲等新技術(shù)種植的較少。而且，企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數(shù)集中在糧食加工、生豬養(yǎng)殖和禽蛋加工領(lǐng)域，不利于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全面發(fā)展。

　　2、企業(yè)融資渠道不暢，資金瓶頸制約發(fā)展。我縣龍頭企業(yè)大多正處在發(fā)展擴(kuò)張階段，資金需求缺口較大。但多數(shù)企業(yè)用地為租賃土地或農(nóng)業(yè)用地，不具備擔(dān)保和抵押功能，企業(yè)融資較為困難，制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。

　　3、企業(yè)土地流轉(zhuǎn)不易，規(guī)模擴(kuò)張空間狹窄。傳統(tǒng)自給自足的種養(yǎng)模式導(dǎo)致農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的積極性不高，而且現(xiàn)在受國家30年土地承包期限政策的限制，企業(yè)不能長期租用土地，在一定程度上影響了企業(yè)投入熱情，制約了生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，難以發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

　　4、市場營銷路子不廣，銷售渠道不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受天氣、氣候等自然因素影響，農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)又較大，而中小企業(yè)市場營銷能力還不強(qiáng)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，亟需增強(qiáng)防范和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。受資金投入影響，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相比還較為滯后，主要包括農(nóng)田水利設(shè)施較為薄弱，道路交通不夠發(fā)達(dá)，電力線路不能完全滿足生產(chǎn)需要，防災(zāi)抗災(zāi)能力不夠強(qiáng)。

　　6、面源污染不容樂觀，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢較為嚴(yán)峻。大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生大量糞便和廢水，未經(jīng)過無害化處理就直接排放，極易造成空氣和地下水污染，附近人居環(huán)境也受到直接影響。如八一鄉(xiāng)涂埠村生豬養(yǎng)殖導(dǎo)致環(huán)境惡化，甚至出現(xiàn)“豬趕人走”現(xiàn)象；岡上鎮(zhèn)孵化廠孵完蛋后的蛋殼直接丟棄和放養(yǎng)蛋鴨，對地表水和地下水也會造成一定的污染。

　　三、意見和建議

　　1、進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐。加大對龍頭企業(yè)的科技投入力度，擇優(yōu)選擇一批輻射帶動能力強(qiáng)、帶動農(nóng)民增收效果明顯的重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工開發(fā)和綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步實(shí)現(xiàn)

　　農(nóng)產(chǎn)品向精、深加工發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，全面增強(qiáng)企業(yè)自身發(fā)展水平和競爭能力。

　　2、進(jìn)一步拓寬融資渠道。積極轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，走多渠道、多形式融資道路，著力發(fā)掘民間資本，同時(shí)加大對龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)和技術(shù)改造等中長期貸款的支持力度，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持和保障。

　　3、進(jìn)一步鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，除了企業(yè)應(yīng)該支付給農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，建議再由政府拿出一定財(cái)政資金補(bǔ)貼給農(nóng)戶，既可增加農(nóng)民收入，又能提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性，大力鼓勵(lì)規(guī)模成片地流轉(zhuǎn)土地。

　　4、進(jìn)一步培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。加大知識技能專業(yè)培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍。積極為農(nóng)產(chǎn)品搭建流通平臺，開辟市場銷售渠道，為經(jīng)紀(jì)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力營造良好發(fā)展氛圍，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場健康、有序發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。

　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)政策和資金扶持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金可隨財(cái)力的增長而逐年增加，建立穩(wěn)定的增長機(jī)制，加快改善基地農(nóng)田、水利、電力線路等生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)企業(yè)招商引資方面，要認(rèn)真考察，避免出現(xiàn)鉆國家政策漏洞的現(xiàn)象，盡可能地多扶持本地企業(yè)。

　　6、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的過程中，要做到總體規(guī)劃，合理布局，注重生態(tài)效益和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖的良性循環(huán)。對一些地方規(guī)�；�生豬養(yǎng)殖造成周圍環(huán)境和地下水污染的問題，要加強(qiáng)治理，大力推廣偉瑞菜養(yǎng)殖有限公司的沼氣發(fā)電、污水循環(huán)沉淀后排放及八一鄉(xiāng)涂埠村養(yǎng)豬專業(yè)合作社的生物發(fā)酵廠（零排放）的養(yǎng)殖新技術(shù)，防止面源污染，切實(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇8

　　__村位于__鎮(zhèn)南部塬區(qū)，總戶113戶，總?cè)丝?423人，總耕地面積 1324畝。截止目前，蘋果栽植面積1110畝，掛果面積達(dá) 余畝，常年產(chǎn)量在 噸左右。有富士、秦冠、新紅星、嘎啦、黃元帥等品種。目前蘋果這一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，不僅發(fā)揮著巨大的富民作用，而且已經(jīng)成為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。

　　經(jīng)過我近一年對該村各果農(nóng)的走訪及調(diào)研，這一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對該村每個(gè)人的生活都起到了一定作用，并對該村的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展、社會穩(wěn)定都起到了舉足輕重的作用。同時(shí)，我通過走訪，也是“喜、憂”參半，“喜”從何來呢？

　　一喜該村是蘋果生產(chǎn)最佳環(huán)境，該村塬面寬闊，地勢平坦，光照充足，晝夜溫差大，是生產(chǎn)蘋果的最佳優(yōu)生地之一。

　　二喜蘋果管理水平較高。村上成立了果業(yè)專業(yè)合作社，并抽調(diào)懂技術(shù)、在蘋果生產(chǎn)管理上有一技之長的人為技術(shù)員，并由果業(yè)局專門

　　人員指導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)舉辦各種培訓(xùn)班。有力的提高了全村果農(nóng)的技術(shù)管理水平。

　　三喜果農(nóng)的技術(shù)意識有所增強(qiáng)，自從二0__年省、市、縣提出推廣四大技術(shù)以來，廣大果農(nóng)通過對比以及自己的實(shí)踐，已經(jīng)深刻認(rèn)識到“四大技術(shù)”的重要意義，由原來的不愿意甚至用各種方式抵制“四大技術(shù)”到現(xiàn)在縣、鎮(zhèn)等尋師救技的現(xiàn)象。

　　四喜政府高度重視銷售渠道拓寬，自從我市全面取消兩稅以后，政府的職能轉(zhuǎn)變，通過在廣州等沿海地方設(shè)立對外營銷窗口。并出臺一些有利于果商的政策。通過對現(xiàn)有信息員的培訓(xùn)，促使了果品營銷氛圍。鼓勵(lì)一部分有市場意識的人走出去，大力發(fā)展果庫、氣調(diào)庫。通過一系列的引導(dǎo)，從而使我村蘋果的銷售渠道由原來的果商一統(tǒng)天下大局面向多方位、全年銷售局面的轉(zhuǎn)化。

　　在我們看到該村果業(yè)生產(chǎn)好的一面時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到該村果業(yè)生產(chǎn)還存在一些不足，這些不足必須讓我們高度重視，否則，將對這以產(chǎn)業(yè)有致命的一擊。

　　一是品種單一。中、早、晚品種比例不合理。目前該村，早熟品種基本為空白，中熟品種規(guī)模化低，嚴(yán)重地制約了中熟品種的發(fā)展，并且占有比例僅為10％左右，且管理粗放。晚熟品種占有比例較大，以富士為多，在果子成熟期間，銷售相對集中，容易導(dǎo)致銷售難，價(jià)格偏低以及抵御市場能力差等現(xiàn)象。

　　二是廣大果農(nóng)應(yīng)用各種技術(shù)死板，不靈活。對于一種新技術(shù)不能根據(jù)自己樹勢，生長等進(jìn)行相應(yīng)的配套。常常出現(xiàn)，修剪生搬硬套，噴施農(nóng)藥人云亦云，施肥只注重萌芽肥，忽視追肥。只注重化肥不重視農(nóng)家肥。大改形只注重疏枝，不重視間挖等。

　　三是市場意識。果子后續(xù)深加工不足以及增值空間相對較窄。許多果農(nóng)對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及市場經(jīng)濟(jì)知識欠佳，往往出現(xiàn)別人是買果子賺錢，自己賠錢。蘋果生產(chǎn)出來以后只注重原材料的價(jià)格，對后續(xù)產(chǎn)業(yè)的挖掘不足，極大的影響蘋果的增值空間。

　　四是抵御自然災(zāi)害的能力差。遇到風(fēng)調(diào)雨順之年能有一個(gè)好收成，遇到冰雹、凍害等則力不從心。

　　通過這次調(diào)研，我深刻認(rèn)識到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同期長、抵御自然災(zāi)害。市場挑戰(zhàn)能力差。同時(shí)作為我國擁有九億農(nóng)民的一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，機(jī)械化、規(guī)�；�程度較低，我認(rèn)為，要改變農(nóng)村現(xiàn)狀以及該村果業(yè)，必須做好一下幾點(diǎn)：

　　一是不斷加強(qiáng)對農(nóng)民的'培訓(xùn)力度�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)只有應(yīng)用在生產(chǎn)關(guān)系上才能發(fā)揮其真正的效果，所以，我們應(yīng)該加大對農(nóng)民培訓(xùn)力度，不只注重培訓(xùn)農(nóng)業(yè)科普知識，應(yīng)該全方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)市場知識，國家的法律，法規(guī)等。把農(nóng)民培育成為懂政策、懂技術(shù)、有道德、有知識的新型農(nóng)民。

　　二是大力發(fā)展“一村一品”的模式。農(nóng)民一家一戶干什么事，只能是單打獨(dú)挑，處處碰壁。只有把全體果農(nóng)聯(lián)合起來。形成規(guī)模優(yōu)勢、地域優(yōu)勢，才能在市場的沖擊下站穩(wěn)腳跟。從而達(dá)到共同受益的格局。

　　三是要重視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們不應(yīng)該只重視一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而忽視了環(huán)境，后續(xù)產(chǎn)業(yè)等。否則，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)遭受到各種災(zāi)害后，農(nóng)民的生活將受到極大的影響。只有將各種產(chǎn)業(yè)配套好，各種技術(shù)應(yīng)用好，農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展是實(shí)在必行的。

　　四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。當(dāng)前兩稅取消后，黨和國家出臺了許多的惠農(nóng)政策。政府要改變有原來的指導(dǎo)方向向服務(wù)方向轉(zhuǎn)變。把當(dāng)和國家的惠民政策落到實(shí)處。從而不斷提高黨在農(nóng)民心中的聲望。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇9

　　為了推動衡水食品工業(yè)的發(fā)展，提高衡水食品工業(yè)市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步摸清衡水食品工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及科技應(yīng)用情況和有關(guān)問題,對衡水食品企業(yè)做一次全面的調(diào)研,以便更好地指導(dǎo)衡水食品企業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備。

　　食品工業(yè)是人類的生命工業(yè)，與人類的物質(zhì)生活需要密切相關(guān)，是考察國家發(fā)展和文明程度的重要指標(biāo)。食品工業(yè)作為農(nóng)產(chǎn)品面向市場的主要后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中占有較大比重，是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。食品加工業(yè)是關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，食品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)相輔相承、相互促進(jìn)、緊密相關(guān)。食品工業(yè)的發(fā)展,是帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，緩解農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題的主要渠道;是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要龍頭產(chǎn)業(yè)之一;是農(nóng)業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　經(jīng)過幾十年來的發(fā)展，食品工業(yè)已經(jīng)形成了運(yùn)行機(jī)制靈活，以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，完全按照市場機(jī)制運(yùn)行的發(fā)展模式。為了全面掌握我市食品工業(yè)現(xiàn)狀，找出發(fā)展過程中的問題，研究加快民食品工業(yè)發(fā)展的對策，推進(jìn)我市食品工業(yè)的發(fā)展，逐步加大食品工業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)總量中的貢獻(xiàn)份額，在暑期期間我院志愿者組成調(diào)研小組廣泛深入我市食品企業(yè)進(jìn)行了大量、深入的調(diào)研，基本上掌握了我市食品工業(yè)總體情況，并對存在的問題提出了有針對性的對策。

　　一、 衡水食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　1) 銷售收入完成情況

　　截至今年8月份，食品工業(yè)銷售收入為108.27億元，與去年同期的74.46億元相比增長了45.42%，占全市工業(yè)銷售收入的10.72%。其中農(nóng)副食品加工銷售收入為56.6億元，與去年同期40.07億元相比增長了41.27%;食品制造業(yè)銷售收入為13.54億元，比去年同期10.4億元相比增長了34.80%;飲料制造業(yè)銷售收入為38.34億元，比去年同期24.34億元相比增長了56.64%。

　　2) 工業(yè)增加值完成情況

　　今年食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值28.78億元，比去年同期27.04億元相比增長了10.49%。占全市工業(yè)增加值的10.31%。其中農(nóng)副食品加工實(shí)現(xiàn)12.84億元，比去年同期12.19億元增長了10.50%;食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)3.43億元，比去年同期2.58億元相比增長了24.12%;飲料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)12.49億元，比去年同期11.27億元相比增長了35.68%。

　　3) 食品工業(yè)完成稅金情況

　　今年食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金3.84億元，比去年同期3.32億元相比增長了15.36%，占全市實(shí)現(xiàn)稅金總額24.86億元的15.45%。其中農(nóng)副食品加工實(shí)現(xiàn)利稅1.82億元，與去年同期3.15億元相比減少了42.22%;食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金0.08億元，與去年同期0.09億元相比減少了15.84%;飲料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅3.58億元，比去年同期2.92億元增長了22.86%。

　　4) 利潤實(shí)現(xiàn)情況：

　　食品工業(yè)今年實(shí)現(xiàn)利潤8.28億元，與去年同期5.66億元增長了48.75%，占全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤58.61億元的14.13%。其中農(nóng)副食品加工實(shí)現(xiàn)利潤3.83億元，比去年同期2.62億元相比增長了17.89%;食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤0.51億元，比去年同期0.54億元相比減少了6.02%;飲料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤4.69億元，比去年同期2.41億元相比增長了94.57%。

　　二、 針對調(diào)研問卷的情況分析

　　在我們調(diào)研小組關(guān)于衡水食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的問卷中，在30歲以下的受訪者中有六成會選擇到大型購物商場去購買食品，他們認(rèn)為大型購物商場的貨源更有安全保障;在三十歲以上的受訪者有七成會選擇農(nóng)貿(mào)市場或小超市購買食品，他們更傾向于自己挑選和購物方便的時(shí)候購買。

　　有接近七成的受訪者會注意商標(biāo)上的食品產(chǎn)地和安全認(rèn)證，有九成的受訪者認(rèn)為在質(zhì)量相同的情況下會優(yōu)先選擇名牌的食品，有五成的受訪者承認(rèn)自己在不出問題的情況下會一直購買同一款商品，有八成的受訪者認(rèn)為食品價(jià)格只是次要因素。有五成30歲以上的受訪者把食材的新鮮程度列為購買食品的首要因素，而30歲以下的受訪者有七成只愿選擇名牌。

　　所有的受訪者都支持衡水建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)園，有六成的受訪者認(rèn)為衡水的優(yōu)勢在于原材料豐富，有九成的受訪者認(rèn)為衡水的優(yōu)勢在于地價(jià)便宜和勞動力低廉，有四成的受訪者認(rèn)為衡水交通便利。而有八成成的受訪者認(rèn)為衡水缺少技術(shù)創(chuàng)新，有五成的受訪者認(rèn)為衡水缺少食品加工產(chǎn)業(yè)鏈。

　　三、 衡水食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

　　我市食品工業(yè)企業(yè)規(guī)模以上共有76家，從業(yè)人員共有12539人。其中農(nóng)副食品加工企業(yè)54家，食品制造業(yè)11家，飲料制造業(yè)11家。

　　從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我市整個(gè)食品工業(yè)行業(yè)都比上年有了較快的發(fā)展，其飲料制造業(yè)發(fā)展最快，銷售收入今年比去年同期增長56.64%。飲料制造業(yè)效益實(shí)現(xiàn)最好，利潤實(shí)現(xiàn)比去年同期增長了94.57%。老白干釀酒集團(tuán)今年產(chǎn)值完成16.12億元，比去年同期增長15.5%，銷售收入13.18億元，比去年同期增長10.78%，完成工業(yè)增加值7.44億元，比去年增長了17.72%，實(shí)現(xiàn)利稅2.88億元，比去年同期2.23億元增長了25.56%，完成利潤0.59億元，比去年同期0.53億元增長12.84%。

　　養(yǎng)元保健飲品有限公司今年以來，在擴(kuò)大市場和廣告宣傳并進(jìn)的情況下，產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)已覆蓋河北、河南、山東的大部分，山西、北京、天津、遼寧等部分市場，特別是在省內(nèi)及河南、山東已成為品牌，隨著央視廣告的播出，他們已進(jìn)軍全國飲料市場，并保持核桃飲品銷售收入在全國同行業(yè)排名第一。經(jīng)濟(jì)效益高速增長，成為我市食品行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)之一，去年實(shí)現(xiàn)銷售收入17.6億元，同比增長102%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值完成17.5億元，同比增長了116%，實(shí)現(xiàn)稅金1.85億元，同比增長70%，實(shí)現(xiàn)利潤2.4億元，同比增長85%。。

　　農(nóng)副食品加工發(fā)展速度也比上年加快，基本接近食品行業(yè)的增速幅度，銷售收入增長41.27%，工業(yè)增加值增長10.50%，利稅總額增長11.43%，利潤增長17.89%。

　　四、 衡水發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)園的有利因素

　　1、新上項(xiàng)目在20xx年形成新的增長點(diǎn)。

　　蒙牛集團(tuán)總投資15億元的蒙牛集團(tuán)衡水高端奶暨現(xiàn)代牧場項(xiàng)目在河北省武強(qiáng)縣已開工建設(shè)。該項(xiàng)目采用國際先進(jìn)的前牧后場生產(chǎn)模式，分為日處理600噸高端奶和建設(shè)3萬頭牧場兩個(gè)子項(xiàng)目，總投資達(dá)15億元。其中高端奶項(xiàng)目占地150畝，引進(jìn)6條國外先進(jìn)生產(chǎn)線，產(chǎn)品主要供應(yīng)國內(nèi)高端奶市場。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售收入20億元，利稅6000萬元，帶動千余農(nóng)戶增收致富。

　　衡水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雨潤集團(tuán)衡水福潤年屠宰200萬頭生豬項(xiàng)目竣工。江蘇雨潤集團(tuán)是一家以食品為主業(yè)，涵蓋食品、物流、商業(yè)、旅游和房地產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)于一體

　　的多元化企業(yè)，也是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。衡水福潤項(xiàng)目于20xx年5月落戶衡水市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總投資3億元，占地130畝，年屠宰200萬頭生豬，該項(xiàng)目已于20xx年3月竣工。預(yù)計(jì)20xx年可完成銷售收入20億元，利稅近2億元。

　　2、改制重組企業(yè)的成功也將使企業(yè)煥發(fā)新的生命力。比如饒陽縣喜奧集團(tuán)已由菲律賓上好佳集團(tuán)全資收購，目前收購已基本完成，將會使我市的飲料制造業(yè)在20xx年將會有進(jìn)一步發(fā)展，增加新的活力。

　　3、老企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品調(diào)整也將使企業(yè)邁向一個(gè)新的起點(diǎn)。衡水老白干釀酒集團(tuán)將通過加大技術(shù)研發(fā)，提高科技手段在生產(chǎn)中的運(yùn)用，進(jìn)一步提升企業(yè)的競爭力。

　　4、國家政策的調(diào)整、扶持力度的增大，這幾年國家陸續(xù)出臺政策，支持中小企業(yè)發(fā)展，解決面臨的困難，中小企業(yè)貸款方面資金支持力度增加，以及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化、各市縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對食品工業(yè)的支持和認(rèn)知力度的增強(qiáng)將為我市食品工業(yè)發(fā)展提供有力保證。

　　五、 衡水發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)園存在的主要問題

　　1. 部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大。

　　受融資環(huán)境趨緊、用工成本上升、利率匯率調(diào)整、能源原材料價(jià)格高位波動、要素供應(yīng)緊張等多重因素?cái)D壓，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的困難明顯增大。20xx年，勞動力報(bào)酬剛性上漲，我市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，已從去年的840元提高到1040元，漲幅達(dá)到23.8%。持續(xù)上升的成本壓力不斷擠壓企業(yè)利潤空間，部分企業(yè)利潤增幅逐月走低， 20xx年，食品工業(yè)企業(yè)共有8家出現(xiàn)虧損，虧損企業(yè)家數(shù)占全市的22.2%，主要集中在農(nóng)副食品加工業(yè)，占虧損家數(shù)的62.5%。

　　2. 企業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大，盈利水平下滑。

　　20xx年，食品工業(yè)農(nóng)副食品加工業(yè)工業(yè)增加值同比僅增長10.50%，利潤僅增長17.89%;食品制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤比去年同期下降了6.02%。預(yù)示著我市食品工業(yè)發(fā)展面臨著應(yīng)對國際金融危機(jī)以來新挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。當(dāng)前我市食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問題，客觀分析，既有世界經(jīng)濟(jì)不振、外需疲軟的影響，又有國內(nèi)資源環(huán)境約束強(qiáng)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大的制約;既存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、自主創(chuàng)

　　新能力不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高等長期沒有得到解決的老問題，又面臨生產(chǎn)經(jīng)營綜合成本上升、政策調(diào)整和市場變化等新情況;企業(yè)既面對生存的競爭挑戰(zhàn)，又面臨轉(zhuǎn)型的發(fā)展壓力。

　　3. 適宜加工的農(nóng)產(chǎn)品品種短缺。

　　目前，我市食品加工業(yè)與種植業(yè)之間的聯(lián)系還處于簡單的初級供需階段，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)什么、食品工業(yè)就加工什么，而不是根據(jù)市場的需求決定種植和加工，未形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)產(chǎn)品品種的數(shù)量比較少，但又不能所有的`品種都適合于加工，現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品品種改良和配置的提高，沒有與市場消費(fèi)和食品加工有機(jī)的結(jié)合起來，一方面供大于求，大量積壓，另一方面加工業(yè)還需進(jìn)口原料。比如，我市蘋果種植面積和產(chǎn)量都比較高，果農(nóng)基本上以鮮果銷售為主，適宜加工的品質(zhì)和檔次存在相當(dāng)大的差距。農(nóng)業(yè)不能提供適于加工的品種，直接造成農(nóng)產(chǎn)品資源浪費(fèi)。

　　4. 加工產(chǎn)品商品化在低水平徘徊。

　　食品加工產(chǎn)品大多只經(jīng)過簡單的加工就投放市場，進(jìn)行深加工的數(shù)量所占比重較小，多層次綜合開發(fā)就更少。而在我市大多副產(chǎn)品作為廢棄物丟棄，既污染了環(huán)境，又缺少增值空間，使其在進(jìn)入市場貿(mào)易時(shí)無法得到有效利用，形成一種新的資源浪費(fèi)。發(fā)達(dá)地區(qū)很重視農(nóng)產(chǎn)品加工所產(chǎn)生副產(chǎn)品的綜合利用，提高附加值，重要結(jié)癥是我們農(nóng)產(chǎn)品加工商品化水平長期低水平徘徊。

　　5. 食品工業(yè)基礎(chǔ)差、技術(shù)含量不高，可持續(xù)發(fā)展后勁不足

　　制約我市食品工業(yè)發(fā)展水平，食品加工業(yè)自身的基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)含量低、效益較差是又一阻礙因素。由于種種原因，我市過去只注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，忽視了原有企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，造成了企業(yè)設(shè)備陳舊老化、技術(shù)水平落后、產(chǎn)品質(zhì)量低，能耗、物耗高，勞動效率低，經(jīng)濟(jì)效益差等不利的局面。我市商品加工業(yè)基本停留在粗加工水平上，基礎(chǔ)差、品種少、檔次偏低、缺乏精加工產(chǎn)品，技術(shù)含量低、包裝差、附加值偏低，眾多企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還不能完全適應(yīng)市場變化需求，沒有形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

　　六、 衡水發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)園的對策和建議

　　1. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行跨越式發(fā)展戰(zhàn)略

　　我市食品工業(yè)所處位置與我們現(xiàn)在的地理位置不相稱，按常規(guī)發(fā)展無法迅速提升，必須有思想上的突破，措施上的加碼，實(shí)行快速、超常規(guī)發(fā)展才能改變現(xiàn)狀。所謂跨越式發(fā)展，就是要通過重點(diǎn)優(yōu)先，傾斜發(fā)展的政府主導(dǎo)型干預(yù)，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的自發(fā)過程，選擇結(jié)構(gòu)合理化的最優(yōu)途徑，經(jīng)過若干年的努力，超越其它地區(qū)。具體要做到以下幾點(diǎn)：

　　2. 要采取有力措施超常規(guī)發(fā)展。

　　不能劃地為牢，把自己封閉在狹小的圈子里，要給自己的思想松綁，要走出本土，在全國、在國際上有一席之地。換句話說，己有的知名產(chǎn)品和今后的創(chuàng)新產(chǎn)品，都應(yīng)該向外擴(kuò)張，向發(fā)達(dá)地區(qū)滲透，從而形成一批在全國叫得響的知名品牌。為此要向有些地方政府提出的那樣，政策上給優(yōu)惠，社會上給地位，政治上給榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠的原則，鼓勵(lì)各方面的力量發(fā)展食品工業(yè)。

　　3. 要站在更高的起點(diǎn)上走自主創(chuàng)新之路。

　　要調(diào)動各方面的積極性，加大對食品工業(yè)的投資，弄清楚各自行業(yè)的發(fā)展方向，引進(jìn)什么技術(shù)、產(chǎn)品和技術(shù)水平達(dá)到什么高度、如何創(chuàng)新等都要有明確的目標(biāo)。要堅(jiān)持培育自主品牌、壯大老字號品牌;依靠科技，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)改造，走出一條自主創(chuàng)新和新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用高起點(diǎn)的路子，通過高起步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高效益。

　　4. 要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品優(yōu)化升級。

　　要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，重點(diǎn)培育具備產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的重大發(fā)展項(xiàng)目，切實(shí)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和升級，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，建立自我特色、具有強(qiáng)勁發(fā)展活力和市場競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群鏈和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，推動地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)市場營銷，開拓國內(nèi)外市場;大力推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)�；瘮U(kuò)張和合理布局，形成特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　5. 進(jìn)一步優(yōu)化小型企業(yè)、微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　目前中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)發(fā)展中的問題十分突出，為此國家出臺了一系列政策舉措，關(guān)鍵在于落實(shí)。對中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)的發(fā)展要多予少取，要把支持重點(diǎn)放在面向小微型企業(yè)的結(jié)構(gòu)性減稅讓利、規(guī)范稅費(fèi)征管行為、金融服務(wù)、加強(qiáng)各類中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)等方面。

　　七、 衡水食品產(chǎn)業(yè)園的未來發(fā)展 未來五到十五年，食品工業(yè)發(fā)展總體思路是：

　　以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、專業(yè)化、區(qū)域化和機(jī)械化發(fā)展為方向，以提高產(chǎn)業(yè)的工程化水平、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)食品質(zhì)量與安全保證程度為目標(biāo)，以產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，以變化著的市場需求為導(dǎo)向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立龍頭帶動型的食品供產(chǎn)銷一體化的生產(chǎn)經(jīng)營體系為突破口，以鞏固壯大具有自身特色優(yōu)勢的肉類屠宰和加工業(yè)、果蔬加工業(yè)、方便食品加工業(yè);改造提升糧油加工業(yè)、釀酒業(yè)、液體乳和乳制品加工業(yè);培育與壯大營養(yǎng)保健食品加工業(yè)為重點(diǎn)。全面加強(qiáng)食品工業(yè)綠色原料基地、特色工業(yè)小區(qū)、社會化服務(wù)平臺、市場營銷體系和質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，努力把食品工業(yè)培育發(fā)展成有特色、有規(guī)模，有競爭能力的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖大市向農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇10

　　根據(jù)《中共臨滄市**區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開展解放思想深化改革擴(kuò)大開放科學(xué)發(fā)展大討論活動的通知》組織開展一次專題調(diào)研的相關(guān)要求，結(jié)合《中共臨滄市委辦公室關(guān)于做好解放思想大討論活動調(diào)研工作的通知》安排，區(qū)委派出16個(gè)專題調(diào)研組重點(diǎn)圍繞人的富裕度、人的居住質(zhì)量和人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境等3個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研。水電產(chǎn)業(yè)調(diào)研組根據(jù)相關(guān)的通知要求，及時(shí)制定了調(diào)研方案，采取發(fā)放問卷調(diào)查表、實(shí)地調(diào)研、召開座談會三種形式進(jìn)行調(diào)研，并于7月8日至13日由水電產(chǎn)業(yè)調(diào)研組組長、區(qū)委副書記左金祥同志帶隊(duì)，先后到臨江電站、大柏樹電站、遮奈電站、梅子箐電站、官山電站、細(xì)嘎電站，螞蟻堆鄉(xiāng)、邦東鄉(xiāng)、馬臺鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研，調(diào)研報(bào)告如下：

　　一、**區(qū)基本情況

　　**區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個(gè)街道，93個(gè)村民委員會，9個(gè)社區(qū)居民委員會，居住有漢、傣、彝、拉祜等23個(gè)少數(shù)民族，總?cè)丝?0.36萬人。全區(qū)國土面積2652平方公里，其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內(nèi)有5公里以上的大小河流58條，分為兩大水系，即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里，怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流，也是全區(qū)最大河流，發(fā)源于博尚鎮(zhèn)，至羊頭巖出區(qū)外，全長70.9公里，區(qū)內(nèi)流域面積1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3／s水能儲量為9.16萬千瓦。

　　截止20xx年底全區(qū)已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件（中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件），總蓄水量5013萬立方米；引水工程3372件（流量0.3m3／s以上的42件，0.3m3／s以下的3330件）；人畜飲水工程98件；閘壩及其它水利工程34件。

　　二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃

　　歷年來，**區(qū)高度重視水資源開發(fā)利用，在60-70年代就建成近40多座農(nóng)村小型水電站（裝機(jī)多為30-200千瓦），對改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要作用。隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對不適應(yīng)改革和發(fā)展需求的電力設(shè)施進(jìn)行了更新改造，對全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)劃。

　�。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀

　　目前，全區(qū)已建成蓄水工程42件，總蓄水量5013萬立方米；其中：中型水庫1件（博尚水庫）；小一型水庫6件（小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、）；小二型水庫21件（茨通林水庫、團(tuán)山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進(jìn)水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮臁⒛徊妓畮�、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水庫）；壩�?4件（松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠(yuǎn)壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁�、山頭壩塘、幕布小中山壩塘）。

　　全區(qū)已開發(fā)利用的水能為29550千瓦，建成電站10座，其中：怒江水系建博尚壩后電站，裝機(jī)為2×250千瓦；細(xì)嘎電站，裝機(jī)為1×500千瓦；南汀河三級電站，裝機(jī)為3×1000千瓦；南汀河四級電站，裝機(jī)為1×1000＋1×20xx千瓦；大柏樹電站，裝機(jī)為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站，裝機(jī)為1×500千瓦；梅子箐二級電站，裝機(jī)為1×1250千瓦；梅子箐三級電站，裝機(jī)為2×6500千瓦；官山一級站：裝機(jī)為2×500千瓦，官山二級站，裝機(jī)為1×400千瓦（糖廠內(nèi)部使用）。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座，變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安，建成35千伏變電站8座；正在博尚鎮(zhèn)曼來山建設(shè)500千伏變電站，建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力，為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　在建水電站3個(gè)，總裝機(jī)2260千瓦。其中：遮奈電站，裝機(jī)9600千瓦；臨江一級電站，裝機(jī)5000千瓦；臨江二級電站，裝機(jī)8000千瓦。

　　（二）發(fā)展規(guī)劃

　　布局：**區(qū)的水能資源開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榕�江流域的博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū)，轄區(qū)內(nèi)橫穿國道214線，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r和電源結(jié)構(gòu)，集中資金開發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢的水能資源，實(shí)行有計(jì)劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā)利用。

　　目標(biāo)：**區(qū)水資源豐富，根據(jù)水能資源優(yōu)勢及徑流的分布情況，規(guī)劃建設(shè)（改擴(kuò)建）蓄水工程6件，增加1352.1萬立方米。其中：馬臺大沙壩水庫，蓄水60.4萬立方米；平村白沙田水庫，蓄水100.7萬立方米；忙畔鴨子塘水庫，蓄水1070萬立方米；馬臺喬地坡水庫，蓄水8萬立方米；風(fēng)翔蘭花箐水庫，蓄水7萬立方米；改擴(kuò)小龍?zhí)端畮�，蓄水達(dá)114萬立方米，目前蓄水8萬立方米。規(guī)劃開發(fā)建水電站10個(gè)，裝機(jī)總量45200千瓦。其中：怒江水系可建小高橋電站，裝機(jī)2500千瓦；昔鋪河電站，裝機(jī)20xx千瓦；鐵索橋電站（西河電站），裝機(jī)4000千瓦。瀾滄江水系可建官山三級電站，裝機(jī)1×1000千瓦；大付寨電站，裝機(jī)3200千瓦；馬臺一級電站，裝機(jī)3200千瓦；馬臺二級電站，裝機(jī)7500千瓦；馬臺三級電站，裝機(jī)12800千瓦；馬臺瑯琊電站，裝機(jī)5000千瓦；那招幫公電站，裝機(jī)4000千瓦。

　　（三）水電產(chǎn)業(yè)運(yùn)作機(jī)制

　　根據(jù)**區(qū)水能資源優(yōu)勢及徑流的分布，針對當(dāng)前小水電開發(fā)緩慢和利用率偏低問題，在充分考慮用電單位和群眾生產(chǎn)、生活用電需求的前提下，盡可能做到合理有效利用水資源，按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則，結(jié)合統(tǒng)籌規(guī)劃小水電開發(fā)速度，提高利用效率，創(chuàng)造并發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)主要有以下程序：

　　1.項(xiàng)目建設(shè)單位依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》與區(qū)政府簽訂開發(fā)協(xié)議，正式協(xié)議簽訂前要征求水利部門的意見，正式協(xié)議簽訂后將原件報(bào)發(fā)改、水利等部門備案。

　�。�1）2.5萬千瓦以下的水電站可依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》開展項(xiàng)目前期工作，不再另行編制規(guī)劃。不在《規(guī)劃》范圍內(nèi)的應(yīng)另行編制規(guī)劃。

　�。�2）2.5萬千瓦及以上水電站依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》進(jìn)行修訂編制報(bào)市水利部門提出意見后，再報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　（3）國際界河、市、區(qū)（縣）界河的開發(fā)協(xié)議不論裝機(jī)大小，由市水利局提出審查意見報(bào)市政府審批，核準(zhǔn)實(shí)施的流域水能規(guī)劃報(bào)省發(fā)改委、水利廳備案。

　　2.核準(zhǔn)權(quán)限

　　裝機(jī)規(guī)模在2.5萬千瓦及以上電站由市發(fā)改委轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn)。裝機(jī)規(guī)模在2.5萬千瓦以下的電站建設(shè)由市發(fā)改委核準(zhǔn)。

　　3、報(bào)建程序和所需報(bào)送材料。項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請報(bào)告時(shí)，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定報(bào)送以下文件：

　　（1）水利行政主管部門出具的水資源論證報(bào)告、水土保持方案審查意見。

　�。�2）環(huán)境保護(hù)行政管理部門出具的環(huán)境影響評價(jià)的審批意見。

　�。�3）國土資源行政管理部門出具的項(xiàng)目用地的預(yù)審意見。

　�。�4）林業(yè)行政管理部門出具的林地征占預(yù)審意見。

　�。�5）電站設(shè)施的相關(guān)安全意見。

　�。�6）電網(wǎng)部門有關(guān)上網(wǎng)的意見。

　　4.項(xiàng)目核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)根據(jù)《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》（試行）以及水利、環(huán)保、國土、林業(yè)、安監(jiān)、電網(wǎng)等部門的意見，組織有關(guān)部門和專家對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查，依據(jù)專家組審查意見，對電站建設(shè)項(xiàng)目給予核準(zhǔn)。項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期二年，項(xiàng)目核準(zhǔn)后建設(shè)業(yè)主發(fā)生變更，必須經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府同意并�?bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案；裝機(jī)規(guī)模發(fā)生變更、梯級電站合并開發(fā)，建設(shè)單位必須報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)進(jìn)行變更核準(zhǔn)。

　　5.初步設(shè)計(jì)報(bào)告。由建設(shè)單位委托有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，經(jīng)區(qū)水利局轉(zhuǎn)報(bào)市水利局組織評審，根據(jù)專家組審查意見予以批準(zhǔn)。初步設(shè)計(jì)發(fā)生變更建設(shè)單位必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

　　6.工程招標(biāo)。符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家計(jì)委令第3號）的規(guī)定項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)由項(xiàng)目業(yè)主組織，招標(biāo)前應(yīng)將招標(biāo)備案表、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告、評標(biāo)辦法等報(bào)水利局備案，招標(biāo)后將招標(biāo)結(jié)果報(bào)水利局。

　　7.質(zhì)量監(jiān)督。水利水電工程質(zhì)量實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理。由臨滄市發(fā)展和改革委員會委托水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站對市級核準(zhǔn)的水電工程進(jìn)行監(jiān)督管理，建設(shè)單位在開工前必須到市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂工程質(zhì)量監(jiān)督書，并繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　8.開工許可。電站建設(shè)開工前，由建設(shè)單位提交：項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、工程質(zhì)量監(jiān)督書、項(xiàng)目建設(shè)單位資質(zhì)、工程監(jiān)理資質(zhì)、設(shè)計(jì)方法代表資質(zhì)等相關(guān)手續(xù)。經(jīng)市發(fā)展和改革委員會審查許可后方可開工建設(shè)。

　　9.工程驗(yàn)收。水電站工程驗(yàn)收實(shí)行分類驗(yàn)收制度。截流前驗(yàn)收、重要隱蔽工程及基礎(chǔ)處理工程驗(yàn)收和單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，市（區(qū)）發(fā)改、水行政主管部門參加；工程蓄水驗(yàn)收由水行政主管部門組織；機(jī)組啟動驗(yàn)收由項(xiàng)目法人與接入電網(wǎng)的`經(jīng)營管理單位共同組織，市（區(qū)）發(fā)改、水利行政主管部門參加；環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)；安全設(shè)施驗(yàn)收由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)；電站主體工程完工，各單項(xiàng)驗(yàn)收完成，可投入試運(yùn)行；竣工驗(yàn)收在試運(yùn)行滿一年后，由項(xiàng)目業(yè)主提出申請，項(xiàng)目核準(zhǔn)單位組織驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收合格，由水行政主管部門審批核發(fā)取水許可證，電站才能正式投入運(yùn)營。

　　10.電網(wǎng)建設(shè)、電價(jià)

　�。�1）電網(wǎng)建設(shè)根據(jù)負(fù)荷需求、電源點(diǎn)發(fā)展情況適時(shí)建設(shè)，35千伏及以下電壓等級的電網(wǎng)工程由市發(fā)改部門核準(zhǔn)，110千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國家或省發(fā)改部門核準(zhǔn)。電網(wǎng)主干線由供電部門負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)管理，各電站上網(wǎng)的線路由電站開發(fā)單位與供電部門協(xié)商解決。

　�。�2）電站的上網(wǎng)由電站業(yè)主與供電部門協(xié)商并簽定上網(wǎng)協(xié)議，上網(wǎng)電價(jià)按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　11.建后管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)、水利、安監(jiān)等部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、協(xié)調(diào)服務(wù)、安全監(jiān)管工作。

　　四、當(dāng)前存在的問題

　　**區(qū)水電產(chǎn)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成績，但開發(fā)程度較低，在發(fā)展過程中面臨著多種困難和條件制約，難于將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　�。ㄒ唬┦袌龈窬謫我�。**區(qū)沒有獨(dú)立的地方小水電電網(wǎng)，國家電力部門壟斷經(jīng)營。壟斷經(jīng)營的市場缺乏有效的監(jiān)督和約束，導(dǎo)致小水電和電網(wǎng)之間嚴(yán)重不平等，成為全區(qū)小水電發(fā)展的“瓶頸”。當(dāng)前，小水電上網(wǎng)受到兩個(gè)方面的制約：一是上網(wǎng)電價(jià)不統(tǒng)一，不同水電企業(yè)，上網(wǎng)電價(jià)不同，如玉帶河公司的梅子箐三級電站，直接上網(wǎng)供電局，年平均上網(wǎng)價(jià)0.195元/度；官山電站原直接上網(wǎng)供電局，后因某些原因，上網(wǎng)給玉帶河公司，玉帶河公司再上網(wǎng)給潤達(dá)公司，最后由潤達(dá)公司上網(wǎng)給供電局，這其中就造成了官山電站上網(wǎng)電價(jià)被壓低（年平均上網(wǎng)價(jià)0.15元/度）。二是電費(fèi)不能按時(shí)結(jié)算，電站上網(wǎng)的轉(zhuǎn)接，使企業(yè)重復(fù)納稅。如官山一級電站上網(wǎng)電費(fèi)已兩年沒有回收，區(qū)內(nèi)部分村寨電費(fèi)也有兩年沒上交。

　�。ǘ�）手續(xù)多而繁雜。小水電開發(fā)項(xiàng)目需開發(fā)商到省、市、區(qū)多個(gè)相關(guān)職能部門辦理開發(fā)手續(xù)，水電開發(fā)的相關(guān)職能部門對水電開發(fā)投資缺乏協(xié)調(diào)管理、跟蹤服務(wù)，投資者辦理手續(xù)較難，委托中介機(jī)構(gòu)編制的報(bào)告較多，加大了開發(fā)項(xiàng)目投資成本。如土地、林地、環(huán)保等手續(xù)需到省級或市級部門辦理。

　�。ㄈ�）管理體制不健全。目前，水電開發(fā)既有盲目性，又有滯后性。盲目性主要表現(xiàn)在水電開發(fā)處于高潮時(shí)期，爭先恐后的建設(shè)開發(fā)，其中亟待解決的問題較多，諸如各項(xiàng)手續(xù)、上網(wǎng)問題、現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的輸送能力等。滯后性主要體現(xiàn)在管理體制滯后，沒有形成統(tǒng)一的市場平臺。

　　（四）產(chǎn)業(yè)自身的限制。小水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)成本高，電站規(guī)模較小，多數(shù)是徑流式電站，導(dǎo)致電量生產(chǎn)有限，生產(chǎn)成本偏高，如與大規(guī)模生產(chǎn)的常規(guī)能源競價(jià)上網(wǎng)，將會受到很大的沖擊。此外，小水電因季節(jié)因素導(dǎo)致水資源豐枯矛盾對電力輸出影響大。

　�。ㄎ澹┭a(bǔ)償問題處理難度大。小水電站建設(shè)只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關(guān)問題，才能保證小水電站建設(shè)工作的順利開展。但在土地征用、經(jīng)濟(jì)林木占用補(bǔ)償、移民安置處理難度較大。

　　（六）缺乏機(jī)制的管理權(quán)。**區(qū)水資源開發(fā)利用效率較低，水電開發(fā)投資渠道單一，國家先后雖出臺了一系列鼓勵(lì)建設(shè)開發(fā)的政策，但這些政策大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的，在當(dāng)時(shí)對發(fā)展小水電站起到了很好的推動作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和電力體制改革的深入，小水電站政策環(huán)境發(fā)生了很大變化。同時(shí)，區(qū)級政府對電站的生產(chǎn)、運(yùn)行、上網(wǎng)、營銷沒有實(shí)質(zhì)的控制權(quán)，對電力行業(yè)的運(yùn)作管理機(jī)制作用不大。如供電部門實(shí)施的“無電工程”，在線路改造中，只改照明電，不改動力電，若要改動力電每戶農(nóng)戶要交1000元的改造費(fèi)，線路改造后，收費(fèi)由電力部門負(fù)責(zé)，債務(wù)由鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)。

　　（七）安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大。水電產(chǎn)業(yè)開發(fā)的相關(guān)手續(xù)由省、市、區(qū)的相關(guān)部門審批，開發(fā)地的黨委、政府對開發(fā)商在開發(fā)水電過程中沒有實(shí)質(zhì)的管理權(quán)限，管理難度較大。尤其是安全生產(chǎn)管理工作，按照安全生產(chǎn)工作屬地管理原則，當(dāng)?shù)攸h委、政府對開發(fā)商安全生產(chǎn)工作管理中矛盾多、意見大，難以管理。

　　五、下步工作建議

　�。ㄒ唬┘哟笏�資源的開發(fā)利用，組織人力物力進(jìn)行小水電站研究開發(fā)，做好項(xiàng)目規(guī)劃工作，加大招商引資力度，優(yōu)化水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，對可開發(fā)的水電資源走市場化運(yùn)作方式，面向社會公開奪標(biāo)。

　�。ǘ�）建立健全相應(yīng)的聯(lián)動機(jī)制，理順小水電站管理體制，保障安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)保等方面工作。結(jié)合實(shí)際情況，建立一整套可再生能源配額制，優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià)，系統(tǒng)效益收費(fèi)，對消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼以及靈活的融資機(jī)制等激勵(lì)政策。

　�。ㄈ�）針對小水電站自身的弱點(diǎn)，加強(qiáng)小水電站新技術(shù)的研究和開發(fā)，改善技術(shù)裝備，促進(jìn)新技術(shù)商業(yè)化、市場化運(yùn)作，提升市場競爭力。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)水電項(xiàng)目要明確相關(guān)部門人員專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)辦理；涉及征占用農(nóng)民土地問題，采取農(nóng)民土地入股分紅的方式進(jìn)行解決。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)水電項(xiàng)目的監(jiān)管，從事小水電站建設(shè)單位應(yīng)專業(yè)化，無論是施工單位還是監(jiān)理單位，都因采取公開招投標(biāo)的方式選擇有資質(zhì)的單位準(zhǔn)入，做到施工質(zhì)量到位、監(jiān)理技術(shù)到位、生態(tài)環(huán)保安全意識到位。

　　（六）督促已批的水電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。如臨滄玉帶河電力開發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)的馬臺河電站。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇11

　　民宿是指利用閑置資源，經(jīng)營性用客房不超過4層、建筑面積不超過800平方米，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀�、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。為客觀反映民宿業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入了解民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民增收所取得的成效，池州市統(tǒng)計(jì)局選取50戶民宿經(jīng)營業(yè)主，通過問卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式開展了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明，當(dāng)前民宿產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁活力，但仍面臨五大問題，值得關(guān)注。

　　一、民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

　�。ㄒ唬┦袌鰴C(jī)遇。目前，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，刺激國內(nèi)消費(fèi)是必然選項(xiàng)，擴(kuò)大以提高人民生活質(zhì)量為旨意的文化與旅游消費(fèi)是大勢所趨。特別是在當(dāng)前常態(tài)化疫情防控的背景下，在“雙循環(huán)”更加注重內(nèi)需的發(fā)展格局中，消費(fèi)回流利好旅游業(yè)，為民宿產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇�？刺镆帮L(fēng)光、嘗農(nóng)家飯菜、品愜意生活……如今，鄉(xiāng)村旅游已成為都市居民舒緩壓力的重要方式。人們不滿足于傳統(tǒng)的旅游觀光，主動嘗試融入鄉(xiāng)村生活，由此催生出大批裝修精美、特色鮮明的鄉(xiāng)間民宿。發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)對于盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)全域化旅游發(fā)展具有重要意義，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，民宿產(chǎn)業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

　�。ǘ�）政策機(jī)遇。20xx年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》，第一次提出鼓勵(lì)發(fā)展民宿、客棧等旅游住宿產(chǎn)業(yè)。20xx年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展，大力開發(fā)鄉(xiāng)村民宿、客棧市場和產(chǎn)品。20xx年，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)旅游民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步促進(jìn)旅游民宿持續(xù)健康快速發(fā)展。池州市先后出臺《關(guān)于加快推進(jìn)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》《關(guān)于促進(jìn)池州民宿規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對旅游民宿給予資金支持，將特色精品民宿和鄉(xiāng)村客棧發(fā)展納入全域旅游“1+4”規(guī)劃體系，旅游民宿成為鄉(xiāng)村振興的重要抓手和文化旅游消費(fèi)新的熱點(diǎn)。池州山水間·醉里頭、初心叁舍和秋浦仙居等一批精品民宿品牌效應(yīng)顯現(xiàn)。截至20xx年2月，全市基本符合“旅游民宿”界定且正常營業(yè)的小型住宿設(shè)施82家，共有客房925間，餐位3666個(gè)，20xx年?duì)I業(yè)收入3786萬元，平均房價(jià)365元/間，平均出租率47.84%，高于全國平均水平15個(gè)百分點(diǎn)。20xx年平均房價(jià)、平均出租率指標(biāo)均高于當(dāng)?shù)匦羌夛埖辍?0家民宿入選“20xx年度安徽省百家精品民宿”，入選數(shù)量位于全省第三。

　　二、池州民宿產(chǎn)業(yè)尚處發(fā)展的初級階段

　　當(dāng)前，民宿產(chǎn)業(yè)迎來良好的發(fā)展契機(jī)，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，但總體上判斷，池州民宿產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展的初級階段。

　�。ㄒ唬┟袼薨l(fā)展大多處在創(chuàng)業(yè)期，以自有住房為主。此次調(diào)研的民宿中住房來源76%為自有住房，14%為租賃住房，2%為購買住房，部分民宿住房來源為多種方式兼有。民宿商家經(jīng)營時(shí)間在3年以下的占60%，3-5年的占16%，5-10年的占18%，僅6%的民宿經(jīng)營時(shí)間在10年以上。與外省一些民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，池州多數(shù)民宿的創(chuàng)辦經(jīng)營時(shí)間還不是很長，尚處在發(fā)展創(chuàng)業(yè)期。

　�。ǘ�）民宿規(guī)模普遍不大，價(jià)格較為適中。調(diào)研的民宿中投資總額在500萬元以上的僅占26%，74%的民宿投資總額在500萬元以下，其中200-500萬元之間的占32%，100-200萬元之間的占22%，50-100萬元之間的占20%。民宿平均有工作人員6.3人，客房數(shù)14.7間，床位數(shù)23.7張，客房平均單價(jià)在1000元以上的占2%，500-1000元的占14%，200-500元的占50%，200元以下的占34%。池州民宿以中小型為主，價(jià)格基本在游客可接受范圍以內(nèi)，高端民宿占比較少。

　�。ㄈ�）客源市場以江浙滬為主，營銷方式多樣化。民宿因?yàn)榻?jīng)營方式的特點(diǎn)，注重客人之間口口相傳，很多新客人都是由老客介紹而來，另外也通過官方微信專輯推送、網(wǎng)絡(luò)直播等方式，加大特色民宿網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，提升民宿知曉度和美譽(yù)度。調(diào)研結(jié)果顯示，通過回頭客介紹進(jìn)行宣傳推廣的占94%，微信等社交媒體推廣的占62%，飛豬、攜程等旅游網(wǎng)站推廣的占56%。民宿客源70%來自江浙滬，20%來自安徽省內(nèi)，10%來自全國各地。

　�。ㄋ模┲髁骺腿罕憩F(xiàn)為中產(chǎn)化，多數(shù)為家庭游。民宿入住客人主要來源自家庭游、自助游、自駕游、旅行團(tuán)、研學(xué)游。調(diào)研結(jié)果顯示，90%的民宿入住客人來源于家庭游，52%來源于自助游。在民宿的客群結(jié)構(gòu)中，主要以上班族為主體，其中又以職場高管及文藝從業(yè)者追求高品質(zhì)民宿消費(fèi)為主，性價(jià)比、民宿品質(zhì)是民宿用戶最為關(guān)注的訴求。

　　三、池州民宿產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

　　民宿經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，有效促進(jìn)了區(qū)域文化和旅游消費(fèi)，對產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興起到有力的助推作用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民多元增收。

　�。ㄒ唬┮酝貙捑蜆I(yè)渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。民宿對從業(yè)人員的技能要求相對較低，通過發(fā)展民宿增加就業(yè)進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民增收無疑是一種理想的選擇。民宿經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)可以讓農(nóng)民在既不離鄉(xiāng)也不離土的情況下就業(yè)，拓寬了就業(yè)渠道。如池州市石臺縣洪墩村，境內(nèi)擁有國家4A景區(qū)百丈崖景區(qū)、天方集團(tuán)慢莊景區(qū)，詩之河——秋浦河傍村而過。洪墩村依托當(dāng)?shù)貎?yōu)良的生態(tài)環(huán)境，精心打造了“慢村農(nóng)莊”民宿品牌，通過村企合作的方式整合建成14家各具特色的主題民宿，通過對這些民宿實(shí)行“統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一收費(fèi)，統(tǒng)一營銷，統(tǒng)一管理”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展運(yùn)營模式，提供集住宿、餐飲、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)文化于一體的農(nóng)家樂休閑度假服務(wù)，既拓寬了就業(yè)渠道，帶動村民增收致富，又壯大了村級集體經(jīng)濟(jì)。

　　（二）以增加產(chǎn)品營銷促進(jìn)農(nóng)民增收。民宿經(jīng)濟(jì)鏈條中“吃”和“購”兩大環(huán)節(jié)與農(nóng)產(chǎn)品密切相關(guān)，而在這一過程中，農(nóng)產(chǎn)品直接到達(dá)消費(fèi)者手中，不但解決了農(nóng)產(chǎn)品購銷體制不暢的難題，而且還直接增加了農(nóng)產(chǎn)品的需求量，提高了農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品銷售收入。如位于池州市貴池區(qū)梅村鎮(zhèn)霄坑村的“茶鄉(xiāng)里民宿”，是集旅游民宿、特色餐飲、霄坑茶等系列旅游商品加工與銷售、茶文化游學(xué)于一體的森林峽谷度假特色民宿。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，茶鄉(xiāng)里民宿帶動了霄坑村一批旅游民宿的發(fā)展，基本形成了霄坑民宿聚集區(qū)，帶動了霄坑茶葉、蜂蜜、食用菌等山區(qū)旅游商品的生產(chǎn)與銷售，促進(jìn)了農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興。

　�。ㄈ�）以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)民增收。民宿的發(fā)展不僅帶來了游客，更帶來了致富的活水，打通了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，整合了鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源，進(jìn)而增加并穩(wěn)定農(nóng)民收入。如池州市青陽縣杜村鄉(xiāng)大力發(fā)展特色民宿項(xiàng)目，“詩意棲居地”特色民宿的代表“陌上星空”將自然風(fēng)光、人文景觀、住宿餐飲、文化創(chuàng)意、休閑娛樂、購物體驗(yàn)和諧統(tǒng)一在一起，慕名而來“陌上星空”尋求一住的游客絡(luò)繹不絕。民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶動了當(dāng)?shù)厝藢?shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)，同時(shí)也拓寬了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的`對外銷售，之前沒有銷售出路的茶葉、香菇等農(nóng)特產(chǎn)品也因此多了些銷路，路子變寬了，村民的收益也隨之增加。特色民宿不僅能補(bǔ)充九華山旅游高端民宿的空缺，也給九華山下以及周邊居民提供了1000多個(gè)就業(yè)崗位。近兩年青陽縣民宿帶動農(nóng)村就業(yè)和實(shí)現(xiàn)營利，相較以前分別增長10%和15%。

　�。ㄋ模┮月糜钨Y源增值促進(jìn)農(nóng)民增收。池州市旅游民宿90%以上是“景區(qū)依托型”鄉(xiāng)村民宿，主要積聚于九華山風(fēng)景區(qū)及周邊區(qū)域。結(jié)合A級旅游景區(qū)資源分布，不難發(fā)現(xiàn)，旅游景區(qū)資源較為豐富，其民宿數(shù)量較多，民宿產(chǎn)業(yè)較為完整，客源穩(wěn)定。發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了旅游資源的增值化，形成了一個(gè)完整的旅游價(jià)值鏈，提升了旅游資源的附加值，成為帶動農(nóng)村致富農(nóng)民增收的新引擎。如位于九華山風(fēng)景區(qū)的周邊鄉(xiāng)村，依托旅游資源優(yōu)勢，引進(jìn)品牌民宿23家，盤活基層閑置資產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)家樂向特色民宿轉(zhuǎn)型，在精品民宿培育中主打“生態(tài)”牌，九華山悠然山居精品民宿、妙隱山居民宿等原生態(tài)民宿成功入選安徽省百佳民宿。

　　四、池州民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨五大問題

　　當(dāng)前，在國家鄉(xiāng)村振興的大背景下，正是鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，發(fā)展?jié)摿�巨大。隨著鄉(xiāng)村旅游和休閑旅游的發(fā)展，民宿作為旅游住宿業(yè)的新生力量逐步發(fā)展壯大，但依然還存在著不容忽視的問題。

　�。ㄒ唬┟袼蘅偭看�增加。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，旅游消費(fèi)需求卻持續(xù)旺盛，體現(xiàn)了極大的發(fā)展空間，以精致化設(shè)施、精細(xì)化服務(wù)、精神化體驗(yàn)、精美化環(huán)境為特征的精品民宿日益受到市場熱捧�？傮w來看，池州市民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，分布零散，未形成具有相當(dāng)規(guī)模和較高知名度的民宿集聚發(fā)展區(qū)域，難以滿足居民旺盛的高品質(zhì)休閑度假需求。截至目前，池州市基本符合“旅游民宿”界定的僅有82家，分縣區(qū)看，民宿數(shù)量達(dá)20家以上的，分別是九華山（28家），青陽縣（22家），貴池區(qū)（20家）；民宿數(shù)量少于10家的，分別是石臺縣（9家），東至縣（3家）。民宿整體發(fā)展規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大。

　�。ǘ�）同質(zhì)競爭待破解。民宿不同于農(nóng)家樂，也不同于賓館或旅游景區(qū)，而是“宿在民居、樂在田間、游在山水”，集趣味、鄉(xiāng)土味、人情味于一體。伴隨民宿行業(yè)的火爆，民宿投資出現(xiàn)遍地開花，一哄而起的現(xiàn)象。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，池州部分民宿主題不突出，文化內(nèi)涵不足，僅著眼于“山山水水”，重模仿輕創(chuàng)意，缺乏個(gè)性化、特色化的巧妙創(chuàng)意和服務(wù)供給，型質(zhì)趨同，體驗(yàn)度不深，參與度不高，缺乏地方特色，缺少自己獨(dú)特的經(jīng)營理念，個(gè)別地方出現(xiàn)無序競爭，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出，業(yè)態(tài)上也大多只有“吃”和“住”，娛樂、購物、消遣型業(yè)態(tài)匱乏。

　�。ㄈ�）經(jīng)營方式待轉(zhuǎn)變。目前大多數(shù)民宿業(yè)主是農(nóng)民轉(zhuǎn)型過來的，對旅游和民宿的理解差別很大，缺乏專業(yè)化的培訓(xùn)和職業(yè)化的技能，服務(wù)品質(zhì)較低，營銷人才、創(chuàng)意人才缺乏，更缺乏專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，管理和服務(wù)質(zhì)量難以保證。從民宿經(jīng)營人類型來看，94%的民宿為家族經(jīng)營，走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，這類民宿是由附近村民將自家的農(nóng)村自建房在旅游旺季利用起來接待游客，其住宿設(shè)施設(shè)備、接待服務(wù)等方面良莠不齊，受村民自身的文化水平和商業(yè)能力影響較大，還有較大的改善空間。

　�。ㄋ模┢放埔庾R待增強(qiáng)。池州鄉(xiāng)村民宿發(fā)展起步晚，單體民宿多，沒有形成系統(tǒng)化的品牌，相應(yīng)地沒有形成穩(wěn)定的品牌效應(yīng)，各類民宿參差不齊，缺乏民宿品牌內(nèi)涵，難以擁有穩(wěn)定的顧客群。從調(diào)研數(shù)據(jù)可見，76%的民宿經(jīng)營時(shí)間在五年以下，40%的民宿經(jīng)營時(shí)間不足兩年，說明當(dāng)前多數(shù)民宿還處于起步發(fā)展階段，存在經(jīng)營者積累的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)不足，自身的品牌打造較弱，社會知曉度不高等問題，難以吸引更多的客人入住。

　�。ㄎ澹┛茖W(xué)監(jiān)管待強(qiáng)化。民宿來源于“民”，大多具有先天性短板。調(diào)研了解，部分家庭民宿由于硬件配套不夠規(guī)范，很難通過公安、消防、衛(wèi)生等部門的審批和驗(yàn)收，故難以辦理民宿登記證，民宿身份合法化問題亟待解決。監(jiān)管手段單一，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)格監(jiān)控的能力較弱，未形成一套行之有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，制約了民宿資源有機(jī)整合。民宿發(fā)展集群規(guī)模擴(kuò)大，也帶來了交通、食品安全、垃圾處理、水資源、生態(tài)環(huán)境等一系列問題，同時(shí)還存在接待能力受限、可走可看景點(diǎn)不多、綜合管理能力不強(qiáng)等問題。

　　五、民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升策略

　　民宿產(chǎn)業(yè)作為旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)培育發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，已成為最具活力的行業(yè)之一。九華山、杏花村、秋浦河……一池山水、千載詩城是池州市對外響亮的名片，隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，豐富的旅游資源、深厚的文化底蘊(yùn)和良好的生態(tài)環(huán)境讓國內(nèi)外特別是蘇浙滬客流日益增加，如何讓民宿產(chǎn)業(yè)提檔升級獲得高質(zhì)量發(fā)展，成為池州加速融入長三角所需要面對的時(shí)代答卷。

　�。ㄒ唬┚o緊抓住“民”這個(gè)根本，在惠民、利民、富民上下功夫，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓民宿產(chǎn)業(yè)“火起來”、民宿經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)起來”、帶動群眾“富起來”。

　　一是頂層設(shè)計(jì)，政策引導(dǎo)。以高端、生態(tài)、精致、特色的休閑度假為發(fā)展方向，充分考慮產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，編制民宿高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，出臺相應(yīng)的民宿發(fā)展規(guī)劃線路圖，做好民宿頂層設(shè)計(jì)。完善民宿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展政策，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、業(yè)主主體、示范帶動、市場運(yùn)作的原則，大力培育民宿產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展開辟新空間。

　　二是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)帶動。出臺地方民宿建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，對消防、治安、衛(wèi)生等審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一表申請、一窗受理、一窗發(fā)證”。積極發(fā)展農(nóng)戶自主經(jīng)營、“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“創(chuàng)客+農(nóng)戶”等不同發(fā)展模式，形成景區(qū)依托型、古村落型、鄉(xiāng)村旅游型、城市周邊型等民宿業(yè)態(tài)，帶動游樂娛樂、度假養(yǎng)老、體育健身、教育研學(xué)、生態(tài)環(huán)保等多種產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

　�。ǘ�）緊緊抓住“品”這個(gè)重點(diǎn)，在品味、品質(zhì)、品牌上下功夫，聚焦民宿經(jīng)濟(jì)要素，探索民宿產(chǎn)業(yè)新模式，引領(lǐng)民宿文化新風(fēng)尚。

　　一是文化賦能，產(chǎn)品多樣。民宿發(fā)源于鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村文化是民宿的靈魂，民宿的鄉(xiāng)土區(qū)位所帶來的地域文化正是民宿的核心競爭力。“五里不同風(fēng)，十里不同俗”，獨(dú)特的地理位置、多元文化的交融匯聚，形成了池州風(fēng)格迥異的民俗文化，幾乎涵蓋了民間百姓生產(chǎn)、生活、節(jié)慶娛樂的方方面面，把文化IP融入民宿發(fā)展，將本地的鄉(xiāng)俗、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)物有效串聯(lián)融合，形成主題多樣的差異化區(qū)域民宿集群，從“引得來、留得住、帶得走”等方面培育主打產(chǎn)品，讓游客能看能玩、能吃能住，看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁，用精致的旅居民宿吸引游客停留。

　　二是個(gè)性定制，品牌為王。民宿是旅游轉(zhuǎn)型的一個(gè)標(biāo)志性要素，和強(qiáng)調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)”的酒店相比，民宿更強(qiáng)調(diào)“個(gè)性”，更多人的注意力不會完全停留在民宿表象之上，而是傾向于追求它的內(nèi)涵，甚至一座民宿還能夠攜帶主人的獨(dú)特生活與藝術(shù)品味，有設(shè)計(jì)感、體驗(yàn)感、個(gè)性化的民宿越來越受歡迎，特別是80后、90后人群。“一村一品”，聚焦一個(gè)主題，建好一個(gè)產(chǎn)品，打造一個(gè)品牌，針對不同消費(fèi)群體，實(shí)現(xiàn)別樣化與個(gè)性化定制，如寵物主題民宿、禪修主題民宿、體驗(yàn)觀鳥主題民宿等。無論是基于民宿市場發(fā)展還是用戶的消費(fèi)需求，民宿的品牌化、連鎖化是必然趨勢。

　　（三）緊緊抓住“業(yè)”這個(gè)關(guān)鍵，在產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)上下功夫，聚焦“民宿+”發(fā)展戰(zhàn)略，有效推進(jìn)生態(tài)和鄉(xiāng)村資源向旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。

　　一是產(chǎn)業(yè)集群，融合發(fā)展。由于具有鮮明的空間集聚特征，民宿更容易通過能量破圈形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，“民宿+”的方向愈來愈朝著深度與廣度地帶延展。除了民宿餐飲之外，還有民宿創(chuàng)意、民宿營銷、民宿拍攝、民宿培訓(xùn)以及民宿養(yǎng)老和民宿醫(yī)療等，借力民宿業(yè)發(fā)展，餐飲、住宿、觀光農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)不斷豐富、深度融合，延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，推動民宿與特色產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展。

　　二是招商引資，跨越發(fā)展。引進(jìn)國內(nèi)品牌客商，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力推動特色精品民宿發(fā)展，拉動旅游經(jīng)濟(jì)新增長極，讓民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)彎道超車。創(chuàng)新投融資方式，撬動社會投資，鼓勵(lì)工商資本投資、村集體牽頭融資、農(nóng)民資金入股、農(nóng)房估價(jià)參股等多渠道融資。吸引有實(shí)力、有膽子、有理念的人先行帶動，逐步完善民宿經(jīng)營主體的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，提升民宿產(chǎn)業(yè)競爭力，激活民宿經(jīng)濟(jì)的無限活力，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇12

　　為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問題，研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施，我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查相結(jié)合方式，就此進(jìn)行專題調(diào)研。

　　一、日益凸顯的發(fā)展格局

　　近年來，圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委1號文件精神，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時(shí)期三農(nóng)問題，堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)戰(zhàn)略，通過強(qiáng)化政策支撐體系，增加資金投入，加大推進(jìn)力度，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，目前全市市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：

　　一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展，帶動能力明顯增強(qiáng)。20__年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個(gè)，其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家，比20__年(下同)增加533家，年均增加133家;市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家，其中國家級2家，省級19家，市級136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元，利稅33.92億元，同比增長1.83倍、1.58倍，年均增長16.3和12.1;其中157家市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元，分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2和71.3。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個(gè)，年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處，年經(jīng)營額132億元，其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到76處，年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動種植基地面積410萬畝，養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只)，農(nóng)戶95萬戶，目前全市已有55的農(nóng)戶和53的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。

　　二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯，初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉�；�地達(dá)到103處，年出欄萬只以上禽場2570處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處，年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處，存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處，面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。

　　三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長，利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善，訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中，通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家，占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對緊密。

　　四是政策扶持力度不斷加大，支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實(shí)省里對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上，20__年以來，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20__年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持資金達(dá)到9624萬元，其中市級財(cái)政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬元，對新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎(jiǎng)勵(lì)1618萬元。

　　二、不可替代的重要作用

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段，內(nèi)涵不斷豐富，利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新，由以龍頭企業(yè)帶動為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動并重發(fā)展;功能不斷拓寬，由帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能，向提高農(nóng)業(yè)組織化程度、吸納勞動力就業(yè)、全面改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民等經(jīng)濟(jì)、組織、社會功能拓展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。

　　(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)帶動現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實(shí)行產(chǎn)加銷一條龍生產(chǎn)，就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不斷做強(qiáng)做大，逐步培植形成具有較強(qiáng)市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)。

　　(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民增收的重要渠道。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)帶動推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經(jīng)營農(nóng)戶共同進(jìn)入國內(nèi)外市場，就可以有效提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益，增加農(nóng)民種養(yǎng)收入和綜合經(jīng)濟(jì)收入。

　　(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是提升農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織，把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民聯(lián)合組織起來，就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率，有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);把特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做優(yōu)做強(qiáng)，不斷提高市場競爭力和占有率。

　　(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是培育新型農(nóng)民的重要載體。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，需要大量有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)就可以把先進(jìn)經(jīng)營理念、先進(jìn)管理方式、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等導(dǎo)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)。

　　(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是新農(nóng)村建設(shè)的重要帶動力量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是市場經(jīng)營主體，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要參與和帶動力量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過龍頭企業(yè)在帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，通過對農(nóng)民的教育培養(yǎng)，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持，以及對農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和治理方式的影響，就可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明同步推進(jìn)，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

　　三、亟待解決的突出問題

　　深入分析思考，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段，進(jìn)一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。

　　一是要素素質(zhì)提高和組合問題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農(nóng)戶、政策支持以及市場引導(dǎo)等多個(gè)要素有機(jī)配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質(zhì)和企業(yè)家社會責(zé)任、合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織發(fā)育、基地農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設(shè)水平和規(guī)范化程度等，都還有不適應(yīng)和需要進(jìn)一步完善提高的問題。

　　二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入新階段，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，由單純種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)延伸;產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程拓展，由產(chǎn)品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產(chǎn)業(yè)功能不斷擴(kuò)展，由帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能，向發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改造農(nóng)村、培養(yǎng)農(nóng)民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化，要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的低層次向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)管理方式的高層次轉(zhuǎn)化升級。

　　三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展，有賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高，特別是擔(dān)負(fù)橋梁紐帶作用的新型合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織服務(wù)發(fā)育發(fā)展。目前，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)生產(chǎn)合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題，在較大程度上制約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　四是利益聯(lián)接機(jī)制完善問題。利益聯(lián)接機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康持久發(fā)展的關(guān)鍵。目前，龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制不健全、聯(lián)接關(guān)系不緊密的問題十分突出，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級的瓶頸制約，已成為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。

　　五是綜合作用發(fā)揮問題。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等經(jīng)濟(jì)功能相對發(fā)揮較好，但帶動農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民、改善農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠，遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。

　　四、深化升級的對策措施

　　針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的`形勢和發(fā)展中存在的突出問題，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級的總體要求是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)各級扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，搭建平臺，配套政策，完善機(jī)制，培育典型，培育隊(duì)伍，營造環(huán)境，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又好又快發(fā)展。

　　一是搭建一個(gè)平臺，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織保障體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和重要作用，各級進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度，搭建起一個(gè)高層決策、高效運(yùn)作、高水平管理的發(fā)展平臺，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)制定政策和研究重大問題;設(shè)立專門辦公室，負(fù)責(zé)調(diào)度指導(dǎo)和日常管理。

　　二是出臺一套政策，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策支撐體系。根據(jù)中央和省1號文件對扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，立足實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)汲取原來扶持政策，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性，包括財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、金融支持、費(fèi)用優(yōu)價(jià)、服務(wù)支持等在內(nèi)的配套政策。

　　三是完善一個(gè)機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機(jī)制為核心，逐步建立健全經(jīng)營行為約束機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制、利潤返還機(jī)制、矛盾問題化解協(xié)商機(jī)制，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。

　　四是培育一批典型，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營輿論引導(dǎo)體系。充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動作用，認(rèn)真總結(jié)培養(yǎng)一批不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營典型，特別是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的典型,通過新聞媒體和現(xiàn)場會、報(bào)告會、參觀考察等多種形式，多渠道進(jìn)行宣傳推廣，逐步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的典型示范和輿論引導(dǎo)體系。

　　五是培育一支隊(duì)伍，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營信息反饋體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系和隊(duì)伍建設(shè)，通過專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)全面掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專業(yè)知識，提高決策參考、調(diào)研分析、綜合判斷技能，及時(shí)反饋政策執(zhí)行中的情況信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的新問題、新矛盾，及時(shí)提出解決的新思路、新辦法。

　　六是營造一個(gè)環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)支持體系。圍繞深化三學(xué)三創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，各級要加快轉(zhuǎn)變政府職能，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略高度，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的政治高度，進(jìn)一步深化提高對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要意義和重大作用的認(rèn)識，盡職盡責(zé)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效快捷服務(wù)，形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的合力。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇13

　　按照市委書記王銳同志指示要求，11月21日―24日，市政協(xié)黨組書記、主席張明泰，副主席逯克宗和秘書長王小林帶領(lǐng)部分市政協(xié)委員和市商務(wù)局、市工信委、市電商協(xié)會的負(fù)責(zé)同志，深入到秦州、麥積、武山、甘谷、秦安、清水六個(gè)縣區(qū)及天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、部分電商企業(yè)，對全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，期間赴隴南市成縣、禮縣學(xué)習(xí)考察了電子商務(wù)工作�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，電子商務(wù)在我市呈現(xiàn)出較快的發(fā)展勢頭，市場規(guī)模逐步擴(kuò)大，應(yīng)用程度不斷提升，經(jīng)營業(yè)態(tài)日益豐富，配套支撐逐步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐年提高。截止10月底，全市共有各類電子商務(wù)企業(yè)530多戶，網(wǎng)店6450多個(gè)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額29.6億多元，約占社會商品零售總額的10%，其中農(nóng)產(chǎn)品銷售額4.2億多元，跨境電商交易額120萬元；建立縣級電商中心7個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站113個(gè)，村級電商服務(wù)點(diǎn)1795個(gè)占行政村總數(shù)的72.6%，其中貧困村服務(wù)點(diǎn)782個(gè)占貧困村總數(shù)的75.6%。

　�。ㄒ唬╇娚讨С至Χ炔粩嗉哟�。近年來，市、縣區(qū)相繼成立電商工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建電商協(xié)會，實(shí)行“市上總指導(dǎo)，縣區(qū)總負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村抓落實(shí)”的工作機(jī)制，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推動工作落實(shí)。其次，市、縣區(qū)制定了鼓勵(lì)、指導(dǎo)、支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，市上先后出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》、《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧電商支持計(jì)劃的實(shí)施方案》等六個(gè)文件，通過政府引導(dǎo)、資源整合、協(xié)會助推、市場運(yùn)作、上下聯(lián)動等方式培養(yǎng)、扶持電商，服務(wù)電商，促進(jìn)有實(shí)力、有潛力、有能力的電商健康、快速發(fā)展。近三年來，省、市投資8500多萬元，用于電子商務(wù)示范縣區(qū)建設(shè)工作。

　�。ǘ�）電商平臺建設(shè)不斷加快。一是以天水市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“天水商城”、省級電商示范基地、示范縣區(qū)、示范企業(yè)為主體，以淘寶、天貓、京東、蘇寧易購等知名電商平臺為基干，以天水在線、天水生活網(wǎng)、農(nóng)昕花牛、森美易購等本土電商平臺為補(bǔ)充，推動電子商務(wù)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、商貿(mào)流通、金融、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。二是作為電商孵化園的天水電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，入住電商孵化企業(yè)36戶，天水66號文化創(chuàng)意空間入駐文化虛擬創(chuàng)客24家。三是全市大中型工業(yè)企業(yè)通過以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，在企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域三個(gè)層次推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用、滲透、融合，利用自己的網(wǎng)站和內(nèi)部區(qū)域網(wǎng)，開展線上線下的商務(wù)活動和在線信息服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和市場競爭能力。四是縣區(qū)建立電商中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立電商工作站，行政村建立電商網(wǎng)店，農(nóng)戶建立微博、微信直銷點(diǎn)，初步形成了覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，催生了“煙鋪模式”、“清水模式”，開啟了助農(nóng)增收的新渠道。

　�。ㄈ�）電商支撐體系不斷完善。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。全市已實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，比原計(jì)劃提前三年完成了《關(guān)于加快全市通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐電子商務(wù)快速發(fā)展的意見》提出的奮斗目標(biāo)。二是物流快遞覆蓋率不斷提升。全市24個(gè)快遞品牌取得經(jīng)營許可網(wǎng)點(diǎn)187個(gè)，輻射全部城區(qū)和113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的91個(gè)，覆蓋率80.5%，一至十月快遞投送量2425.57萬件。保稅物流、專業(yè)物流、產(chǎn)業(yè)物流、城鄉(xiāng)配送物流、航空物流等不斷涌現(xiàn)和發(fā)展。三是電子支付體系建設(shè)不斷改良。全市實(shí)現(xiàn)了空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋和2941個(gè)村級行政村智能支付終端全覆蓋，各銀行及金融機(jī)構(gòu)通過建設(shè)改造ATM/POS網(wǎng)絡(luò)，大力開展網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行以及第三方支付等新型電子銀行業(yè)務(wù)，打通了電子商務(wù)線上和線下的支付渠道，為更多行業(yè)開展電子商務(wù)活動提供保障。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)品品牌培育不斷推進(jìn)。一是積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。全市目前擁有中國馳名商標(biāo)16件，地區(qū)標(biāo)志證明商標(biāo)8件，甘肅省著名商標(biāo)116件，天水市知名商標(biāo)80件，國際注冊商標(biāo)2件。二是按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、統(tǒng)一商標(biāo)注冊、統(tǒng)一品牌經(jīng)營”的要求，積極開展農(nóng)產(chǎn)品知名品牌建設(shè)活動，全市累計(jì)創(chuàng)建有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品116個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)、產(chǎn)地33個(gè)，綠色食品69個(gè)，有機(jī)食品2個(gè)。秦安縣先后推出注冊了“桃跑計(jì)劃”、“秦妃蜜桃”等自主市場品牌，推動電商與農(nóng)產(chǎn)品培育融合發(fā)展。

　�。ㄎ澹┡嘤�(xùn)宣傳工作不斷深入。一是人員培訓(xùn)持續(xù)開展。加強(qiáng)與天水師范學(xué)院、甘肅省工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淘寶大學(xué)等高校的合作，成立天水市電子商務(wù)學(xué)院，構(gòu)建由政府部門、社會團(tuán)體、高等院校、電商龍頭企業(yè)為主體的電商培訓(xùn)體系，面向全市開展多層次、全方位的電商人員培訓(xùn)；各縣區(qū)積極采取蘇寧模式、電商示范、電商夜校等形式，對各電商服務(wù)中心及站、點(diǎn)工作人員、企業(yè)法人、大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、電商創(chuàng)業(yè)青年、網(wǎng)店店主、電商運(yùn)營人員等開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的培訓(xùn)。2017年，全市先后舉辦各類培訓(xùn)班83期，培訓(xùn)1.5萬余人次。二是宣傳推廣持續(xù)發(fā)力。天水日報(bào)、天水在線開設(shè)專欄，及時(shí)報(bào)道全市電商發(fā)展情況；拍攝《豐收在網(wǎng)》微電影，宣傳電商精準(zhǔn)扶貧；開展秦州大櫻桃、秦安蜜桃、花牛蘋果等視頻行動；邀請?zhí)焖�籍名人潘石屹、郭霽虹、袁丫丫分別代言天水花牛蘋果、秦州大櫻桃、清水青皮核桃；央視財(cái)經(jīng)頻道聯(lián)合國內(nèi)著名的30家網(wǎng)絡(luò)直播平臺同步直播清水電商扶貧？果真厲害專場，縣委書記代言為果農(nóng)賣蘋果，引發(fā)了央視、新華社、光明日報(bào)等主流媒體的持續(xù)關(guān)注，清水蘋果成了“明星果”。通過大范圍、寬領(lǐng)域的宣傳推介，政府重視、企業(yè)主導(dǎo)、個(gè)人參與、社會支持的電商發(fā)展氛圍正在逐步形成。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬╇娚陶�策服務(wù)不夠完善。一是各縣區(qū)缺乏電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)機(jī)制尚未真正建立起來，電商發(fā)展仍然停留在企業(yè)自由發(fā)展的階段。二是電商統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱，相關(guān)部門、行業(yè)自成體系，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度。三是市、縣區(qū)均未設(shè)立電商發(fā)展基金，發(fā)展電商的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算。四是電商商戶數(shù)量多、規(guī)模小，固定資產(chǎn)較少，缺乏銀行要求的抵押物，不能取得有效擔(dān)保，難以取得信貸支持。五是縣區(qū)商務(wù)部門屬掛牌單位，沒有專門的電子商務(wù)工作管理機(jī)構(gòu)，也未配備專門工作人員，引領(lǐng)、指導(dǎo)、服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展的職能缺乏支撐。

　�。ǘ�）電商企業(yè)總體規(guī)模偏小。一是大多數(shù)企業(yè)信息化建設(shè)水平較低，電商活動僅限于收集行業(yè)信息、發(fā)布企業(yè)產(chǎn)品信息，獲取定單、完成線上交易的能力較弱。二是傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)電商運(yùn)用層次不高，基本處于“小打小鬧階段”；家電、家俱、五金、機(jī)電、建材等傳統(tǒng)批零市場的電商化和電商平臺化發(fā)展步伐緩慢，獨(dú)立網(wǎng)店較少。三是大型電商企業(yè)、本土龍頭型電商企業(yè)和電商服務(wù)型企業(yè)欠缺，電商企業(yè)的實(shí)力和影響力較弱，電子商務(wù)對商品銷售的帶動能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村電商尚處于起步階段，檔次低、規(guī)模小、競爭力弱，配套設(shè)施較差，物流配送成本較高；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、行政村電商網(wǎng)店利用率不高。五是跨境電商對稅務(wù)、海關(guān)、結(jié)算等環(huán)節(jié)的對接要求較高，由于缺乏專業(yè)企業(yè)和專業(yè)人員運(yùn)作，發(fā)展遲緩。全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于初級階段。

　�。ㄈ�）電商專業(yè)人才比較緊缺。從政府電商管理部門到電商企業(yè)，從市、縣區(qū)電商中心到鄉(xiāng)、村電商服務(wù)站、點(diǎn)，電商應(yīng)用型人才普遍缺乏。一些經(jīng)營主體雖然開辦了網(wǎng)店，但由于專業(yè)水平低，網(wǎng)店運(yùn)營效果不佳；農(nóng)村龍頭企業(yè)和合作社由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，難以招聘電商專業(yè)人才；縣區(qū)電商中心缺乏指導(dǎo)電子商務(wù)整體運(yùn)營、圖片制作、包裝策劃、創(chuàng)業(yè)技能、營銷理念等技術(shù)要求的專業(yè)人員；市、縣區(qū)主管部門缺乏與電商管理工作要求相適應(yīng)的復(fù)合人才。人才的匱乏，直接影響著電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　（四）電商物流體系不夠健全。一是物流配送止步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者大多分散在廣大農(nóng)村，交通不便，處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)產(chǎn)品市場主體從事網(wǎng)絡(luò)銷售，物流配送成為制約其發(fā)展的瓶頸。二是物流配送成本較高。因保險(xiǎn)、防破損的需要，土特產(chǎn)品包裝費(fèi)用較大，加之物流服務(wù)費(fèi)用偏高，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)零售價(jià)值的25%―40%，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流成本據(jù)高不下，制約農(nóng)村電商的良性發(fā)展。三是物流冷鏈倉儲設(shè)施設(shè)備不足。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易多為現(xiàn)貨銷售，產(chǎn)品鮮活，而物流過程中缺乏冷鏈設(shè)施設(shè)備，容易導(dǎo)致買賣雙方遭受不必要的損失，引起交易糾紛。四是保障“雙十一”等購銷旺季的物流基礎(chǔ)條件有待加強(qiáng)。

　　（五）農(nóng)產(chǎn)品組織化程度較低。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營分散。普遍存在種類單一、數(shù)量少、規(guī)模小，沒有經(jīng)過分選、加工、包裝、策劃營銷等環(huán)節(jié)，缺乏精深加工，基本都是初級產(chǎn)品，附加值不高。二是標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。農(nóng)產(chǎn)品的品種類別較多，大部分沒有統(tǒng)一生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，如五谷雜糧、蔬菜、土雞蛋、土蜂蜜、中藥材、民間手工藝品等產(chǎn)品缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不同批次產(chǎn)品可能存在較大差異，客戶褒貶不一，信用度不高，競爭力不強(qiáng)，也不便于網(wǎng)絡(luò)上打造天水自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是缺乏統(tǒng)籌運(yùn)作。天水有自己的特色資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如花牛蘋果、秦州大櫻桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏統(tǒng)一的標(biāo)識設(shè)計(jì)、包裝策劃等，沒有形成集群效益。

　　三、工作建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。一是各級黨委、政府要把電子商務(wù)發(fā)展作為一把手工程來抓，適時(shí)召開全市電子商務(wù)工作大會，審議促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的重大決策，協(xié)調(diào)解決全市電子商務(wù)發(fā)展的重大問題。二是建立部門聯(lián)動機(jī)制，建立工作調(diào)度、工作報(bào)告和工作考核制度，定期召開協(xié)調(diào)會或分析會，及時(shí)掌握情況，了解需求，聽取意見，解決問題。三是建議利用天水商貿(mào)城現(xiàn)有可用設(shè)施，研究、論證、建立天水電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并將其打造成國家級電商示范基地。四是積極參與和推進(jìn)電子商務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范電子商務(wù)秩序，保障各類主體合法權(quán)益。五是設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)基金，重點(diǎn)向電子商務(wù)模式創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化，為中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用、中小電子商務(wù)企業(yè)融資、電子商務(wù)公共服務(wù)提供支持。六是在電子商務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制方面予以落實(shí)。七是借鑒隴南市在電子商務(wù)發(fā)展方面總結(jié)歸納的“政府主導(dǎo)、社會參與、協(xié)會引領(lǐng)、市場推進(jìn)、金融支持、媒體助力”的可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

　�。ǘ�）拓展電商平臺建設(shè)。一是繼續(xù)完善和加快市、縣區(qū)電子商務(wù)孵化園和鄉(xiāng)村站、點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)，能人大戶參與電商應(yīng)用、服務(wù)平臺建設(shè)。二是積極發(fā)揮市、縣區(qū)電子商務(wù)中心和電商協(xié)會作用，幫助電商企業(yè)做好配套服務(wù)和孵化壯大，為名特優(yōu)新尖農(nóng)產(chǎn)品、工貿(mào)產(chǎn)品、文化旅游等產(chǎn)品加大網(wǎng)上推廣，拓展銷售渠道，降低流通成本提供支撐。三是推進(jìn)建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村微商服務(wù)平臺；探索建立線上店、線下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓勵(lì)支持商貿(mào)流通、工業(yè)、旅游、文化、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)積極開展電子商務(wù)活動，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型向電商型轉(zhuǎn)型，推進(jìn)電子商務(wù)與貿(mào)易流通、工業(yè)生產(chǎn)、金融服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域聯(lián)動發(fā)展，推動網(wǎng)絡(luò)化制造和網(wǎng)絡(luò)化管理等新業(yè)態(tài)成長。五是充分利用“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，重點(diǎn)鼓勵(lì)知名電子商務(wù)企業(yè)在天水設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，帶動電子商務(wù)的快速發(fā)展。六是積極培育產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)和集大宗商品信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)于一體的'網(wǎng)上專業(yè)交易平臺企業(yè)，推動電子商務(wù)應(yīng)用示范工程。七是積極開展電子商務(wù)進(jìn)商場、企業(yè)、市場、農(nóng)村、社區(qū)、景區(qū)“六進(jìn)”工程。八是鼓勵(lì)開展跨境電商業(yè)務(wù)，大力培育和引進(jìn)跨境電商企業(yè)和人才，支持有條件的企業(yè)發(fā)展“海外倉”，增強(qiáng)對外貿(mào)易的實(shí)力和水平。

　　（三）加快構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)對物流企業(yè)的培育、扶持、引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)天水國際陸港等物流園區(qū)。二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷等部門與物流企業(yè)、電商企業(yè)在物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的共享銜接。三是鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作、抱團(tuán)發(fā)展、互利共贏，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村聯(lián)合設(shè)立配送站點(diǎn)，構(gòu)建以縣城為中轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基點(diǎn)、村戶為終端的城鄉(xiāng)一體化綜合配送體系，有效解決電商物流配送到村“最后一公里”問題。四是結(jié)合全市果、菜、畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)副產(chǎn)品季節(jié)性、易腐性特點(diǎn)，加快生鮮冷鏈物流建設(shè)，提高冷鏈物流供給能力。

　�。ㄋ模┓e極培育電商品牌。一是按照“一縣一業(yè)”“一村一品”的思路，支持農(nóng)產(chǎn)品“地標(biāo)保護(hù)”、“綠色”、“有機(jī)”、“無公害”等資質(zhì)申報(bào)認(rèn)證；圍繞畜產(chǎn)品、種植產(chǎn)品、旅游工藝品等土特產(chǎn)品，挖掘深層次產(chǎn)品文化內(nèi)涵，統(tǒng)一策劃、包裝、設(shè)計(jì)，提升產(chǎn)品檔次品味和知名度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品地域化、特色化和唯一性；圍繞果品、蔬菜、畜牧、馬鈴薯、中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展標(biāo)準(zhǔn)修訂和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，把產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確到每個(gè)個(gè)體、每個(gè)田塊，確保網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯共享平臺。二是積極培育醫(yī)療保健、文化旅游、電子電器、雕漆玉器、機(jī)械制造等強(qiáng)勢產(chǎn)品品牌，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)知名品牌，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工和銷售產(chǎn)品的特色化和品牌化，促進(jìn)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。三是繼續(xù)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)注冊和使用自主商標(biāo)，爭創(chuàng)“中國名牌”、“中國馳名商標(biāo)”、“甘肅名牌”、“甘肅著名商標(biāo)”；支持“中華老字號”、“甘肅老字號”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、工商、物流、工信等部門及相關(guān)行業(yè)的溝通和協(xié)作，多渠道、多層次收集電商統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。二是規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑、范圍，建立政府統(tǒng)計(jì)和行業(yè)統(tǒng)計(jì)互為補(bǔ)充的統(tǒng)計(jì)方式，形成互相支持、信息共享機(jī)制。三是深入研究探索統(tǒng)計(jì)渠道建設(shè)的有效方式，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、科學(xué)確定代表性樣本，兼顧其他數(shù)據(jù)來源渠道，形成各方數(shù)據(jù)互補(bǔ)、統(tǒng)計(jì)工作與電商行業(yè)管理工作互促共進(jìn)的良好格局。

　�。�六）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和輿論引導(dǎo)。一是積極開展電商招才引智工作。充分利用天水師院等院校、相關(guān)部門培訓(xùn)中心等資源，建設(shè)電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地，開展電子商務(wù)應(yīng)用管理和實(shí)訓(xùn)操作培訓(xùn)，為電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展和電商扶貧提供人才支持；引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電商從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持農(nóng)村青年、未就業(yè)大學(xué)生、農(nóng)村致富頭人和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)開辦網(wǎng)點(diǎn)，培育發(fā)展網(wǎng)店、網(wǎng)商、供應(yīng)商；定期開展電商知識下鄉(xiāng)活動，為村民提供免費(fèi)、實(shí)用的電商培訓(xùn)，幫助廣大群眾逐步樹立電商思維，掌握網(wǎng)商技能；主動與知名電商企業(yè)、大型電商平臺、專業(yè)院校對接，有針對性地引進(jìn)具有電子商務(wù)管理和研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才；鼓勵(lì)聘請專家顧問，采取“請進(jìn)來、走出去”等方式，對產(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、網(wǎng)店店主等開展針對性培訓(xùn)，培養(yǎng)一批網(wǎng)上銷售人才。二是積極開展宣傳引導(dǎo)工作。充分利用各種媒體，多途徑、多形式加大對電子商務(wù)的宣傳，強(qiáng)化社會各界對電子商務(wù)的應(yīng)用意識、信用意識、信息安全意識，廣泛開展電子商務(wù)知識的普及和應(yīng)用，促進(jìn)全企入網(wǎng)、全民觸網(wǎng)；研究制定宣傳策劃，呼吁在外工作和學(xué)習(xí)的群體，宣傳家鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品，邀請知名人士擔(dān)任產(chǎn)品代言人，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)；舉辦、參與各類電商論壇、研討會、展示會、展銷會，推進(jìn)合作與交流。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇14

　　一、XX旗番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　XX旗具有太陽幅射強(qiáng)，光照時(shí)間長，晝夜溫差大、降雨量少、空氣干燥等氣候特點(diǎn)，十分適合番茄的生長。生產(chǎn)的番茄紅色素含量高、可溶性固形物含量高、霉菌少。近年來，隨著新疆大型番茄加工企業(yè)東移我市特別是我旗，迅速推動了我旗番茄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，番茄產(chǎn)業(yè)已成為種植加工轉(zhuǎn)換的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　(一)、加工企業(yè)情況

　　20xx年河套酒業(yè)集團(tuán) 與番茄醬出口量居世界第二、亞洲第一的新疆屯河強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，在我旗投資創(chuàng)建了內(nèi)蒙古屯河河套公司番茄制品有限責(zé)任公司。經(jīng)過三年的發(fā)展，番茄生產(chǎn)線由最初的2條線，發(fā)展到現(xiàn)在的3 個(gè)公司6條生產(chǎn)線，生產(chǎn)加工能力和企業(yè)效益大幅度提高，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、中東、非洲以及美、日、韓、俄羅斯等地區(qū)和國家。其中，屯河河套公司日處理番茄 3000噸，三年來共加工原料39萬噸，生產(chǎn)番茄醬5.64萬噸。為改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，今年技改新建的小包裝生產(chǎn)線日處理設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力400噸，共加工原料 2.16萬噸，生產(chǎn)番茄醬5000噸；今年新建的中糧沃得瑞番茄制品公司日處理番茄2500噸，共加工原料9.6萬噸，生產(chǎn)番茄醬1.6萬噸；中糧番茄制品公司大包裝生產(chǎn)線，日處理番茄3000噸，今年加工原料14.89萬噸，生產(chǎn)番茄醬2.04萬噸。20xx年這三個(gè)公司共實(shí)現(xiàn)銷售額9926萬元，創(chuàng)凈利潤613萬元，上繳稅金75萬元，出口創(chuàng)匯1250萬美元。在重點(diǎn)企業(yè)的帶動下，中小型番茄加工企業(yè)也得到快速成長。到目前，全旗番茄加工企業(yè)已發(fā)展到 4個(gè)，年加工能力約46萬噸。

　　(二)、基地建設(shè)情況

　　為把番茄產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，我旗在20xx年以政府一號文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)番茄基地建設(shè)的決定》，并對200畝以上的育苗移栽連片種植，每畝補(bǔ)貼20元。為了確保農(nóng)企雙方受益，由企業(yè)招聘11名原料員，210個(gè)合同主，負(fù)責(zé)基地管理和技術(shù)服務(wù)，基地全部實(shí)行訂單種植，執(zhí)行最低保護(hù)價(jià)制度(三年最低保護(hù)價(jià)每噸分別為:220元、220元、240元)，并為訂單農(nóng)戶賒銷番茄種子、地膜、化肥。涉農(nóng)部門也圍繞基地建設(shè)，通過科技培訓(xùn)、綠色無公害標(biāo)準(zhǔn)化科技園區(qū)建設(shè)等措施，推廣了番茄溫室育苗移栽、開溝起壟上架等新技術(shù)。 20xx年全旗建成番茄高效標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)8個(gè)，建設(shè)面積4000多畝，輻射帶動面積6萬多畝。在政府、企業(yè)的共同努力下，農(nóng)民種植番茄的積極性顯著提高。20xx年全旗番茄種植面積達(dá)到8.3萬畝，比20xx年的4萬畝，增加了一倍多。番茄原料產(chǎn)量達(dá)到41.5萬噸，比20xx年增加23萬噸。

　　(三)、農(nóng)民收入情況

　　隨著番茄種植規(guī)模的不斷擴(kuò)大，番茄在農(nóng)民收入中的比重逐年增加。按每畝平均產(chǎn)果5.2噸、每噸平均250元的銷價(jià)計(jì)算，番茄種植戶每畝收入可達(dá)1300 元以上，除去每畝成本(指物質(zhì)費(fèi)用)400元，畝純收益約為900元。采用育苗移栽、開溝起壟種植的農(nóng)戶畝收益在1500元以上，在110國道沿線，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過向廣東蔬菜客商出售番茄青果，每噸平均銷價(jià)600元左右，畝純收益更高達(dá)2700元以上。僅番茄一項(xiàng)，全旗22萬農(nóng)民人均增收520元以上，效益可觀。

　　二、當(dāng)前番茄產(chǎn)業(yè)存在的問題

　　我旗番茄產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾年發(fā)展，已初步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，但在發(fā)展中還存在很多問題，需要我們政府和企業(yè)共同配合，以保持良好的發(fā)展勢頭。

　　(一)使用品種數(shù)量少，搭配不理想。雖然企業(yè)每年引進(jìn)的品種在30個(gè)以上，但生產(chǎn)中使用的品種不超過5個(gè)。由于使用品種數(shù)量少，不能滿足不同地域條件下的種植需求以及不同加工用途的要求。更重要的是品種搭配不理想，造成成熟相對集中，每年交售高峰期企業(yè)無法及時(shí)收購，大量原料浪費(fèi)和積壓使原料品質(zhì)嚴(yán)重下降。且交售困難，影響了農(nóng)民種植積極性和效益。而早、晚熟原料短缺，造成企業(yè)開工不足，影響經(jīng)濟(jì)效益。

　　(二)農(nóng)戶勞動強(qiáng)度大，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱。番茄人工采收費(fèi)時(shí)費(fèi)力，勞動程度大。一家一戶種植面積小，不能形成大面積連片種植，生產(chǎn)成本高。同時(shí)由于番茄成熟期，正到雨季，爛果、霉變等病害發(fā)生嚴(yán)重，造成減產(chǎn)減收。

　　(三)成熟集中，加工受限，番茄成熟高峰期交售困難。企業(yè)種植安排不合理及農(nóng)民種植盲目性，造成番茄成熟收購高峰期時(shí)，按照企業(yè)的均衡供料原則，農(nóng)民排隊(duì)等待交售時(shí)間過長，一般在24小時(shí)左右，有的長達(dá)到72小時(shí)以上。高溫暴曬，番茄爛果易產(chǎn)生霉菌和污染，不僅影響番茄產(chǎn)品質(zhì)量，也損傷企農(nóng)感情。

　　(四)企業(yè)間的無序競爭。由于全市番茄加工企業(yè)多，布局密集，企業(yè)之間跨地域抬價(jià)收料，造成市場混亂，不可避免地使種植戶與加工企業(yè)間的`利益聯(lián)結(jié)紐帶變得十分脆弱。

　　三、加快推進(jìn)番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

　　加快推進(jìn)番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要在提高番茄產(chǎn)業(yè)質(zhì)量上作文章，采取綜合配套措施，協(xié)調(diào)各方力量，分工負(fù)責(zé)，形成合力，共同抓好生產(chǎn)、收購、加工各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　(一)以原料基地建設(shè)為重點(diǎn)，提高番茄原料質(zhì)量。現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)意識到原料基地就是企業(yè)的第一車間，原料基地建設(shè)好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)效益，乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效。企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣�府和農(nóng)技部門合作，緊緊圍繞原料基地建設(shè)開展工作，為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級尋找發(fā)展方向和依托。

　　一是要提高番茄產(chǎn)業(yè)的市場化程度。實(shí)行市場準(zhǔn)入，引導(dǎo)基地農(nóng)戶和龍頭企業(yè)面向市場，以市場為導(dǎo)向，適應(yīng)市場需求發(fā)展經(jīng)營。

　　二是要推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。企業(yè)要制定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，使農(nóng)戶在使用無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)后能獲得相應(yīng)的回報(bào)，實(shí)現(xiàn)番茄的無公害化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。業(yè)務(wù)部門要通過抓技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣，指導(dǎo) 農(nóng)戶進(jìn)行施肥、除草和病蟲害防治，以此促進(jìn)番茄種植豐產(chǎn)豐收。

　　三是要針對品種較為單一的情況，應(yīng)加大新品種的引進(jìn)、培育和篩選，解決好品種老化和品種退化問題。我旗擬在頭道橋鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)萬畝番茄研發(fā)基地，已上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目材料。同時(shí)，擬定種植發(fā)展規(guī)劃，要加大資金的投入和技術(shù)投入，逐步形成旗、鎮(zhèn)、村、企業(yè)、農(nóng)戶投入機(jī)制。

　　四是要嚴(yán)格執(zhí)行耕作制度、灌水制度、病蟲害防治制度、輪作倒茬制度。與小麥、玉米、豆科作物等非茄科作物輪作倒茬，輪作年限最好為2--3年，減少土壤中的病源基數(shù)，降低來年病源侵染次數(shù)。大力推廣開溝起壟栽培技術(shù)，解決灌水及降雨?duì)�果問題。加強(qiáng)病蟲害綜合防治，減少病蟲害發(fā)生面積。

　　(二)穩(wěn)定番茄加工能力。根據(jù)全市番茄種植區(qū)域布局和生產(chǎn)能力，加工企業(yè)近期不宜盲目擴(kuò)大生產(chǎn)能力。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢。企業(yè)之間要相互達(dá)成協(xié)議，形成合力，加強(qiáng)行業(yè)自律。尤其是避免出現(xiàn)原料供不應(yīng)求時(shí)相互抬價(jià)降質(zhì)搶原料，原料供大于求時(shí)相互壓級降價(jià)的現(xiàn)象，規(guī)范原料收購市場。

　　(三)完善原料定價(jià)、收購辦法。針對因?yàn)樵�料供需而引起的企農(nóng)利益矛盾，要改變現(xiàn)行由企業(yè)定價(jià)為主的做法。建議由政府、企業(yè)、協(xié)會組織代表，根據(jù)市場行情在種植季節(jié)前向農(nóng)民發(fā)布產(chǎn)品收購指導(dǎo)價(jià)，加工季節(jié)要公布最低收購市價(jià)，并由協(xié)會對原料的交售進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)禁摻假和壓級壓價(jià)，維護(hù)企農(nóng)雙方利益。

　　(四)企業(yè)加強(qiáng)收購管理環(huán)節(jié)。企業(yè)要采取有效措施，縮短交售時(shí)間，把番茄原料運(yùn)輸收購時(shí)間盡量控制在24小時(shí)之內(nèi)。特別是要減少農(nóng)民排隊(duì)交售時(shí)間，提高進(jìn)廠原料的新鮮程度。

　　(五)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口經(jīng)濟(jì)效益。在國際市場 ，番茄醬主要銷往歐盟、東南亞等地。大多數(shù)是初級大包裝產(chǎn) 品。產(chǎn)品銷售市場過于集中、終端產(chǎn)品少，價(jià)格低，番茄醬生產(chǎn)成本比世界平均水平低160美元/噸。中國的產(chǎn)品有一定的價(jià)格優(yōu)勢，但要防止因低價(jià)銷售引起反傾銷。要在鞏固歐美、亞洲市場之外，積極開拓中亞市場。中亞國家對番茄醬產(chǎn)品有著穩(wěn)定的需求量。加工企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)品的研發(fā)能力和技術(shù)儲備，開發(fā)科技含量高、新品種的番茄制品，延伸番茄產(chǎn)品生產(chǎn)加工鏈，提高出口附加值和科技含量，改變目前番茄醬出口產(chǎn)品基本以大包裝、低價(jià)格銷售 的被動局面。進(jìn)一步開發(fā)分裝、小包裝、高價(jià)值、新的適銷對路產(chǎn)品，走市場多元化、品種多元化道路。

　　(六)優(yōu)化布局，為番茄產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　根據(jù)我市番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和今后發(fā)展戰(zhàn)略，抓住世界500強(qiáng)中糧集團(tuán)來我市投資發(fā)展的大好機(jī)遇，建議市政府組織農(nóng)業(yè)主管部門對全市番茄生產(chǎn)區(qū)域布局進(jìn)行規(guī)劃，重點(diǎn)是穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提高品質(zhì)；由發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門對番茄加工基地進(jìn)行規(guī)劃，控制新上項(xiàng)目。為中糧集團(tuán)以我市為基地發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”，全面整合河套平原番茄產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)，使我市在番茄產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

　　(七)協(xié)調(diào)農(nóng)企關(guān)系，發(fā)揮番茄產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用。

　　要按照“引導(dǎo)不主導(dǎo)、指導(dǎo)不干涉、服務(wù)不包辦”的原則，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”，規(guī)范番茄產(chǎn)業(yè)協(xié)會運(yùn)作。使番茄產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式由“公司+基地+農(nóng)戶”向“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”轉(zhuǎn)變。企業(yè)要改變訂單方式，從和合同戶簽約轉(zhuǎn)到和協(xié)會簽約，使協(xié)會成為企業(yè)和農(nóng)戶之間的橋梁。在信息咨詢、種植指導(dǎo)、價(jià)格協(xié)調(diào)、產(chǎn)品交售、調(diào)解利益糾紛、結(jié)算兌現(xiàn)等方面發(fā)揮作用。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇15

　　____縣____鄉(xiāng)位于____中下游，是____庫區(qū)移民大鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)9個(gè)行政村涉及移民6個(gè)村51個(gè)村民小組。作為____縣境內(nèi)唯一的庫區(qū)攔河養(yǎng)殖基地，擁有1.2萬多畝的水域面積。近年來，該鄉(xiāng)妥善安置移民，立足山地資源優(yōu)勢大力開發(fā)臍橙等小水果，修水庫、建漁壩，引導(dǎo)農(nóng)民利用庫汊發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，贏得了“臍橙之鄉(xiāng)”和“魚水之鄉(xiāng)”的美名。山地開發(fā)、水產(chǎn)養(yǎng)殖成為農(nóng)民群眾增收的一大支柱產(chǎn)業(yè)，特別是全家坪村小水果基地開發(fā)，____庫汊養(yǎng)魚成為該鄉(xiāng)的特色經(jīng)濟(jì)與支柱產(chǎn)業(yè)。按照未來幾年____“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，____鄉(xiāng)將把山水文化作為最響亮的文化品牌來打造，把山水資源作為最重要的戰(zhàn)略資源來開發(fā)、最為獨(dú)特的競爭優(yōu)勢來彰顯，著力打造湖光山色的生態(tài)文化品牌，做大做強(qiáng)____小水果開發(fā)及水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，增加魚農(nóng)果農(nóng)收入，造福人民群眾。

　　一、全鄉(xiāng)發(fā)展小水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的有利條件

　　1.山水資源豐富。____鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中心帶。____水庫蓄水后，全鄉(xiāng)山地面積約為16.8萬畝，水域面積達(dá)1.2萬畝。由于屬亞熱帶氣候，無論氣候、環(huán)境、土壤等條件十分適合小水果開發(fā)，產(chǎn)出的各類小水果色澤鮮艷，果大甘甜；同時(shí)，____庫區(qū)水域無污染，水質(zhì)優(yōu)良，養(yǎng)殖的各種魚類肉質(zhì)肥嫩，味美可口，都是純天然“綠色食品”。大力發(fā)展小水果及水產(chǎn)養(yǎng)殖不僅成本少，產(chǎn)出多，投入與產(chǎn)出較其他地方高，而且有利于綠化荒山，保持水面潔凈。目前，全鄉(xiāng)擁有20__畝的美國臍橙基地，其中僅全家坪村小水果種植面積有1200畝，年產(chǎn)量上萬噸，產(chǎn)值約在300萬元以上。庫汊水上養(yǎng)殖面積有5400余畝，網(wǎng)箱養(yǎng)魚7000余口，年產(chǎn)魚量3000噸以上，產(chǎn)值上3300余萬元。

　　2.品種繁多。全鄉(xiāng)種植的優(yōu)質(zhì)水果類有：美國臍橙、甘溪沙田柚、香柚、蜜柚、碰柑、蜜桔等。養(yǎng)殖的優(yōu)質(zhì)魚類有：美國汊尾鮰、丁鱖、青魚、武昌魚等10多個(gè)高檔魚種等。20__年，引進(jìn)湖南益陽益發(fā)有限公司對全鄉(xiāng)水產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一收購、加工、銷售。20__年，申請成立了全縣第一個(gè)養(yǎng)魚專業(yè)合作社。同時(shí)引進(jìn)水上網(wǎng)箱養(yǎng)殖，水下自然放養(yǎng)的立體養(yǎng)殖技術(shù)。全鄉(xiāng)水域養(yǎng)殖面達(dá)到70%，網(wǎng)箱養(yǎng)殖在逐年增加。小水果開發(fā)逐年進(jìn)行品改培植，以優(yōu)、精、特為目的，大力發(fā)展小水果面積。

　　3.市場前景廣闊。由于小水果類、魚類風(fēng)味獨(dú)特，營養(yǎng)豐富，深受境內(nèi)外消費(fèi)者歡迎，近幾年來____每年所產(chǎn)魚量和水果產(chǎn)量均在百噸以上。該鄉(xiāng)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，政府引導(dǎo)消費(fèi)渠道向各大城市拓展。部分魚類遠(yuǎn)銷美國、韓國。水果遠(yuǎn)銷四川、重慶、貴州等城市。

　　二、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足

　　1.管理水平不高。如小水果配置管理，除基地和部分大戶所培植管理較為精細(xì)外，絕大多數(shù)農(nóng)戶管理還相當(dāng)粗放。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高。有的甚至沒有管理，處于失管狀態(tài)，水果產(chǎn)量低，品質(zhì)良莠不齊，數(shù)量低。產(chǎn)量收入大小年現(xiàn)象比較明顯。品種結(jié)構(gòu)還存在一些不合理，鮮果供應(yīng)期短，銷售壓力大。滯銷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使農(nóng)民看到的“錢”得不到手。水產(chǎn)養(yǎng)殖同時(shí)存在管理水平和技術(shù)方面的薄弱環(huán)節(jié)。特別是在水產(chǎn)防病方面，自己沒有專業(yè)技術(shù)人員，靠請人看“病”。如20__年上半年，大面積魚苗死亡，凸顯了技術(shù)人員匱乏。

　　2.銷售壓力大。隨著周邊縣鄉(xiāng)的普遍開發(fā)種植，給____鄉(xiāng)小水果及水產(chǎn)品銷售帶來一定的困難，搶占了____的大部分市場份額。如：魚類、水果類大部分靠一些散而小的客戶商來購買，缺乏固定的批發(fā)市場和一大批專業(yè)營銷大戶。未形成統(tǒng)一的市場。市場份額浮動較大。嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。

　　三、____特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)的對策

　　規(guī)劃是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的龍頭。如果這個(gè)龍頭沒有抓住，不僅不能彰顯一個(gè)地方的特色，還會造成資源的巨大浪費(fèi)。那種山清水秀，傍水而居，山在水中，房在林中，人在景中的“山水生態(tài)園、人文景觀園”目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面入手。

　　1.拓規(guī)模創(chuàng)特色。為了打造特色、彰顯個(gè)性，____鄉(xiāng)要按照產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、適度集中，區(qū)位布局、環(huán)境優(yōu)化、科學(xué)管理“三統(tǒng)一”的目標(biāo)，下決心把山水規(guī)劃做好。充分發(fā)揮____得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)前的生態(tài)發(fā)展時(shí)機(jī)，以產(chǎn)業(yè)多元化，生態(tài)景觀化，品種多樣化的發(fā)展思路，著力打造____水產(chǎn)養(yǎng)殖、水果開發(fā)的綠色生態(tài)園。一是在湖邊周圍栽種樹木，搭建休閑垂釣點(diǎn)，打造生態(tài)休閑園。吸引外地客戶觀光垂釣，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖及旅游觀光產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。具體方式可通過中介公司或項(xiàng)目合作投資，引入資產(chǎn)，也可采用民間投資相結(jié)合的方式來修建山水生態(tài)園。二是山地開發(fā)要成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、適度集中，區(qū)位布局、環(huán)境優(yōu)化，科學(xué)管理要統(tǒng)一。要有特色的產(chǎn)品，特色的環(huán)境，創(chuàng)新的管理水平。

　　2.拓基礎(chǔ)強(qiáng)根本。堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的前提。要依據(jù)人文景觀、生態(tài)景觀的優(yōu)勢，樹立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理念。一是建立健全一整套的.服務(wù)機(jī)構(gòu)。如有信息聯(lián)絡(luò)、客戶接待等部門，這也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)。如水果開發(fā)要有由散而小的銷售方式轉(zhuǎn)化成集約化銷售方式，即成立銷售經(jīng)營部，統(tǒng)一收售，防止小打小賣，誤工誤時(shí)，錯(cuò)失銷售良機(jī)。魚類銷售，可創(chuàng)辦半成品加工廠。二是通過項(xiàng)目合作投資定位引入市場。建立一套一條龍服務(wù)體系，方便產(chǎn)品銷售和推介宣傳____。同時(shí)給予客商寬松的、人文的銷售環(huán)境，如在住宿、道路運(yùn)輸?shù)确矫�，保證很好的便利性，吸引外商，擴(kuò)大影響面、銷售面。三是要樹立品牌，創(chuàng)出精品。走品牌、精品的線路，使____的特色產(chǎn)品曾一度獲得很多客戶商的認(rèn)可，多年來始終保持良好的聲譽(yù)，這就是____的有利條件所在。樹品牌、創(chuàng)精品，要從管理、技術(shù)、服務(wù)三方面加強(qiáng)。要建立產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心，培養(yǎng)一批懂技術(shù)，會管理的人才，實(shí)行開放型和科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，對自己的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品整體形象進(jìn)行定位。利用各種節(jié)會、活

　　動契機(jī)，充分借助新聞媒介，加強(qiáng)對____品牌特色產(chǎn)品的宣傳，擴(kuò)大知名度，走品牌經(jīng)營的道路，全面提升山水產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。四是要技術(shù)創(chuàng)新。講究科學(xué)，利用科學(xué)，水果的栽培、包裝、鮮魚和各種魚類的喂養(yǎng)，以科學(xué)的辦法去指導(dǎo)，提高產(chǎn)品品質(zhì)，使____的特色產(chǎn)品真正成為安全的綠色農(nóng)產(chǎn)品，成為遠(yuǎn)近客戶向往、放心的產(chǎn)品。

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