鎮(zhèn)農村三資管理工作總結
鎮(zhèn)農村三資管理工作總結
加強農村集體資金、資產、資源（簡稱“三資”）的監(jiān)督管理是維護集體經濟組織和群眾利益，加強農村基層黨風廉政建設，實施“廉政陽光工程”，從源頭上預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過健全組織網(wǎng)絡、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)了農村集體“三資”的會計電算化、管理網(wǎng)絡化、運行規(guī)范化、監(jiān)督即時化，加強了對農村集體“三資”的監(jiān)管，為農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有x個行政村,x個村民小組，農戶xx戶，農業(yè)人口xx人，農村勞動力xx個，xx年農民人均純收入xx元。
xx年，xx鎮(zhèn)全面推行了村帳鎮(zhèn)管，村級財務采取的是村有村管村用，會計集中辦公，農經站集中審核的管理模式，雖然在農村財務監(jiān)督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果，但由于沒有從根本上改變管理方式，在實際運作中暴露出很多問題和不足。仍然缺乏科學有效的監(jiān)督管理手段，各個村財務管理，特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全，手續(xù)完備，核算準確，資金完整、安全；但也有少部分村財務管理混亂，出現(xiàn)多人經手現(xiàn)金、重大開支不履行手續(xù)、往來款項不及時清理、土地開發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。而原有的管理模式，特別是資金管理模式和核算辦法，使部分村干部權力過大，隨意審批，民主監(jiān)督力度不足，形成了擠占挪用專項資金的制度漏洞，甚至可能造成集體資產流失，嚴重影響和制約了農村集體經濟的發(fā)展，成為社會不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以，改變原有的管理模式，同時加強村級賬務、資金兩個方面的監(jiān)管力度，是提高當前農村財務管理水平，保障農民群眾合法權益，推動農村集體經濟發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定的當勿之急和有效舉措。
二、推行村級賬務資金“委托代管”的基本原則
在改革之初，我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴格執(zhí)行了“三個不變”的基本原則。1、堅持了“四權”不變的原則。一是資金所有權不變，任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調、挪用村級資金；二是資金審批權不變，村級領導仍然按照有關規(guī)定審批費用；三是資金使用權不變，資金所有者對資金依法依規(guī)合法開支和進行收益分配的權限不變；四是資金收益權不變；2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務“雙代管”實行以村為基本核算單位不變，一村一賬，獨立核算，自負盈虧；3、堅持監(jiān)管機制不變的原則。村集體經濟組織財務仍然接受鎮(zhèn)農村財務服務中心的業(yè)務指導和管理，監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
三、具體做法
1、成立機構，配備人員，確保業(yè)務有序運轉。一是鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長，各掛片領導為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、農村財務服務中心等部門有關同志為成員的村級財務委托代管工作領導機構。領導機構下設辦公室，辦公室主任農村財務服務中心主任由擔任，負責
日常工作，財務服務中心下設辦公室、微機室、檔案室，共設置報賬員21人，記賬會計3人(負責全鎮(zhèn)21個村會計核算)、中心主任1人。
2、制定職責和各項制度，確保村級賬務、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運轉。一是制定明確了會計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責；二是制定了財經管理制度，重點完善了財務收支預決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產資源管理制度等。三是制定了xx鎮(zhèn)農村財務會計服務中心工作實施方案。
3、配備必要的設施設備，給予必需的工作經費保障。鎮(zhèn)財政籌資調度資金購置了會計軟件、微機、打印機、復印機等設備和各村專用檔案柜。
4、搞好宣傳動員，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的認識。鎮(zhèn)黨委專門召開了黨委會，統(tǒng)一領導層面的思想認識；召開黨委擴大會，統(tǒng)一鎮(zhèn)中層干部和村書記、主任的認識；召開全體鎮(zhèn)干部和村三職干部參加的動員大會，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的認識。同時利用廣播、板報、財務公開欄等多種形式向群眾進行宣傳，使廣大群眾理解和支持這項工作。
5、進行村級財務集中清理。在xx年x月x日正式啟動實施前，從去年四季度開始，鎮(zhèn)黨委政府積極組織力量對xx年以來各村財務進行集中清理，切實做到有賬可查，有據(jù)可依。重點清理核實五個方面的情況：一是村組干部和群眾的借墊資金；二是村組干部應領未領的工資報酬；三是項目資金包括水利設施、公路建設、沼氣建設、農網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項目資金收支，按照“專賬核算，專款專用”的核算要求，清理入賬，并向群眾及時公布；四是對信用社的借款逐筆核對清理；五是對村內的其他現(xiàn)金收支進行清理。在財務清理中，做到 “四清四查”，即：清理現(xiàn)金、信用社存款及有價證券，審查賬款是否相符；清理各項往來，審查債權債務是否清楚；清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等，審查資金用途是否合理；清理歷年遺留的財務問題，審查有無違紀違規(guī)行為。通過財務清理，在達到賬賬、賬實、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下，編制出會計科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外，對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊，由村負責人及財務人員簽字蓋章后，移交鎮(zhèn)會計核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎上，對各村組的賬務作出實事求是的客觀評價和公正的審計結論，并與各村簽訂好村級賬務委托代管合同(協(xié)議)，辦理好有關賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結束后，我們立即組織核算會計及時對xx個村的會計基礎數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內部往來余額、債權債務余額、財產物資余額等)進行了軟件錄入，太陽軟件具有網(wǎng)絡運行、財會管理、附件上傳、信息查詢、業(yè)務提醒、電子簽批、遠程監(jiān)管、匯總分析、實時公開等九大功能，對農村“三資”實行信息化管理。監(jiān)管部門可以通過網(wǎng)絡客戶終端對各村賬目、資產、資源實時監(jiān)督，作為代管做賬基礎數(shù)據(jù)。同時撤銷各村原有的財務機構和銀行賬戶，由村申請在中心財政所統(tǒng)一開設帳戶，進行資金核算。
6、在實施過程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關”。“五統(tǒng)一”，一是統(tǒng)一資金賬戶，各村統(tǒng)一在中心財政所服務部設立村級賬戶；二
是統(tǒng)一報賬時間，全鎮(zhèn)xx個村分別在每季度下旬的相對固定時段統(tǒng)一報賬；三是統(tǒng)一報賬程序，①審核原始單據(jù)是否合規(guī)②到核算會計處進行結算③到出納處取現(xiàn)；四是統(tǒng)一會計核算，全鎮(zhèn)xx個村分別由3個會計相對固定進行統(tǒng)一核算；五是統(tǒng)一檔案管理，由負責各村的會計統(tǒng)一對票據(jù)裝訂成冊，存入專檔�！捌叩狸P”：一是把好票據(jù)關。會計核算中心對各村實行統(tǒng)一票據(jù)管理，嚴格執(zhí)行票據(jù)領用、核銷管理制度。二是把好現(xiàn)金關。對現(xiàn)金實行備用金制度，一切現(xiàn)金收入存入農村財務服務中心賬戶，禁止“賬外賬”和“小金庫”存在。三是把好審批關。對各村所有發(fā)生的經濟業(yè)務，規(guī)定財務審批權限，實行“誰審批、誰負責”的崗位責任制。四是把好報賬關。堅持定期報賬制，核算中心明確了各村報賬時段，督促報賬員及時報賬、結賬。五是把好審核關。由村民主理財監(jiān)督小組對村財務收支進行逐項審核，通過后才能入賬；核算中心對各村每月發(fā)生的財務收支和有關票據(jù)進行全面審核，對不符合規(guī)定的堅決不予入賬，并指導整改。六是把好合同關。各村所有的經濟合同，必須上交財務服務中心審核備案，財務服務中心隨時對經濟合同的履行情況進行監(jiān)督，督促依法履行經濟合同。七是把好公開關。對財務收支情況和重大事項經村民主理財小組簽名后，定期及時進行公開，接受群眾監(jiān)督，增強財務收支透明度。
【鎮(zhèn)農村三資管理工作總結】相關文章：
縣農村公路管理站路政大隊的工作計劃03-20
鎮(zhèn)小學工會工作報告范文03-19
鎮(zhèn)年度脫貧鞏固年度計劃范文03-19
鎮(zhèn)工商業(yè)聯(lián)合會工作報告03-19
公園管理處半年工作總結03-20
關于農村醫(yī)保問題的調研報告02-17
職校學生管理工作總結范文03-20