衛(wèi)生院健康扶貧計(jì)劃
衛(wèi)生院健康扶貧計(jì)劃
衛(wèi)生院健康扶貧工作計(jì)劃篇一
根據(jù)省委、省政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和縣委、縣政府有關(guān)部署和要求，為實(shí)現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理，加快解決我縣因病致貧人口脫貧問(wèn)題，實(shí)施好健康脫貧工程，現(xiàn)結(jié)合我縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)扶貧工作的部署和要求，建立健全我縣衛(wèi)生計(jì)生“精準(zhǔn)扶貧”工作機(jī)制，制定針對(duì)性幫扶措施，集中力量扶持、改善因病致貧人口的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐，為建設(shè)“四個(gè)濉溪”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
根據(jù)縣、鎮(zhèn)提供的貧困人口情況，對(duì)調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生扶貧活動(dòng)。從2016年起，連續(xù)三年對(duì)貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，三年內(nèi)使群眾“因病致貧”率控制在10%以下。到2020年，確保農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療有保障。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院以人才、技術(shù)、重點(diǎn)專(zhuān)科為核心的能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理法制化、科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化，醫(yī)療服務(wù)能力達(dá)到要求，能夠承擔(dān)縣域居民常見(jiàn)病、多發(fā)病診療，危急重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診的任務(wù)。組建縣域醫(yī)共體，力爭(zhēng)使縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%左右，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。
責(zé)任單位（股室）：醫(yī)政股，縣醫(yī)院，縣中醫(yī)院。
�。ǘ┓e極開(kāi)展城鄉(xiāng)對(duì)口支農(nóng)工作。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全面覆蓋、目標(biāo)導(dǎo)向、群眾參與”的基本原則，做好對(duì)口支援工作，深入開(kāi)展“萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層”活動(dòng)。爭(zhēng)取淮北市衛(wèi)計(jì)委安排三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶我縣縣級(jí)醫(yī)院工作，安排我縣二級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院。責(zé)任單位（股室）：醫(yī)政股，縣醫(yī)院，縣中醫(yī)院。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)站）建設(shè)與管理。
加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)，實(shí)施中心衛(wèi)生院服務(wù)能力提升工程，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間使中心衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院水平。緊緊圍繞鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，不斷提高技術(shù)服務(wù)能力，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)流程和服務(wù)態(tài)度，解決群眾看病就醫(yī)的實(shí)際困難。到2016年底，實(shí)現(xiàn)群眾看病就醫(yī)方便經(jīng)濟(jì)，醫(yī)療服務(wù)安全可靠，公共衛(wèi)生服務(wù)可及，內(nèi)部管理規(guī)范有序，農(nóng)村居民滿意率達(dá)到90%以上。責(zé)任單位（股室）：醫(yī)政股，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院。
（四）加強(qiáng)村衛(wèi)生室和村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。加大村衛(wèi)生室建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)。利用國(guó)家和省項(xiàng)目資金為每個(gè)村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，落實(shí)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助制度，支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。責(zé)任單位（股室）：醫(yī)政股，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、分院。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)與培養(yǎng)工作。積極爭(zhēng)取省農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類(lèi)本專(zhuān)科學(xué)生項(xiàng)目招生計(jì)劃數(shù)，通過(guò)公開(kāi)招聘專(zhuān)科以上醫(yī)藥學(xué)畢業(yè)生等形式，為基層引進(jìn)和培養(yǎng)“用得上、留得住”
衛(wèi)生院健康扶貧工作計(jì)劃篇二
為貫徹省委、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助脫貧，保障我省貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧返貧，確保到2020年農(nóng)村貧困人口脫貧、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，特制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
根據(jù)省委、省政府《實(shí)施意見(jiàn)》，到2020年健康扶貧要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。一是因病致貧人群全部如期脫貧。貧困地區(qū)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村貧困人口大病得到及時(shí)有效救治和保障，個(gè)人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕。二是貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升�？h鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)，縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院水平，實(shí)現(xiàn)小病在村鎮(zhèn)，大病不出縣，90%的病人在縣域內(nèi)就診。三是貧困地區(qū)廣大群眾健康水平整體提高。公共衛(wèi)生服務(wù)和健康促進(jìn)工作全面加強(qiáng)，重大傳染病、地方病得到有效控制，婦女兒童健康水平不斷提高，群眾自我保健能力明顯提升;人均期望壽命逐步提
高，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率等主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)提高貧困地區(qū)醫(yī)療保障水平。
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度覆蓋所有貧困人口。農(nóng)村特困供養(yǎng)人員參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政全額資助，農(nóng)村低保對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政給予定額補(bǔ)貼。
2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌覆蓋所有貧困縣。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策傾斜，不斷提高報(bào)銷(xiāo)比例。2017年新型農(nóng)村合作醫(yī)療在上年度住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例的基礎(chǔ)上，提高5個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)首段起付線降低50%。
4、擴(kuò)大農(nóng)村貧困殘疾人基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍。在已有運(yùn)動(dòng)療法等9項(xiàng)殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將康復(fù)綜合評(píng)定等20項(xiàng)醫(yī)
療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍。
(二)實(shí)行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。
5、對(duì)農(nóng)村貧困人口住院治療實(shí)行先診療后付費(fèi)。衛(wèi)生計(jì)生、扶貧聯(lián)合民政等部門(mén)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，在縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和社會(huì)慈善救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算服務(wù)。
6、推進(jìn)按病種付費(fèi)、按人頭、按床日付費(fèi)、總額付費(fèi)等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的支付方式改革，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲。
(三)為農(nóng)村貧困人口開(kāi)展簽約服務(wù)。
7、以縣為單位，在扶貧部門(mén)建檔立卡貧困人口信息的基礎(chǔ)上，核實(shí)核準(zhǔn)全省農(nóng)村貧困人口中“因病致貧、因病返貧”家庭數(shù)、患病人數(shù)和患病病種等。優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口每人建立1份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和1張服務(wù)功能比較完善的健康卡，推動(dòng)貧困家庭與鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生簽約服務(wù)，提供健康教育、預(yù)防接種等基本公
衛(wèi)生院健康扶貧工作計(jì)劃篇三
開(kāi)展黨員干部與困難黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)是廣大黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、更好地為困難群眾辦實(shí)事解難事的有效措施，是落實(shí)胡錦濤同志“群眾利益無(wú)小事，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要盡力去辦”要求的實(shí)際行動(dòng)。為推動(dòng)這項(xiàng)工作深入進(jìn)行，確保結(jié)對(duì)幫扶取得實(shí)效，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)就全院開(kāi)展黨員干部與困難黨員群眾結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，制定如下方案：
一、明確幫扶目標(biāo)
幫扶工作的目標(biāo)為：確保幫扶的困難黨員群眾的基本生活得到保障；有子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué)；有危重病人的，能得到及時(shí)醫(yī)治；有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；每戶幫扶對(duì)象年上門(mén)走訪慰問(wèn)不少于2次。
二、確定幫扶對(duì)象
幫扶對(duì)象以特困職工家庭及困難黨員、城鎮(zhèn)困難戶為幫扶重點(diǎn)，突出有子女讀高中、大學(xué)和雙失業(yè)、雙殘疾家庭，突出家庭成員患重大疾病和無(wú)人贍養(yǎng)的孤寡老人、未成年孤兒。
三、突出幫扶重點(diǎn)
以科室部門(mén)或黨員干部與幫扶對(duì)象結(jié)成“一幫一、幾幫一”幫扶對(duì)子，從幫扶對(duì)象所面臨的最困難、最迫切、最需要解決的突出問(wèn)題
入手，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，政策幫扶與資金幫扶相結(jié)合，創(chuàng)業(yè)扶持與就業(yè)援助相結(jié)合，思想疏導(dǎo)與技能培訓(xùn)相結(jié)合，因人因戶制宜地開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，提高幫扶成效。著力在“四助”上落實(shí)幫扶措施：一是“助困”。對(duì)于幫扶對(duì)象中基本生活發(fā)生困難的家庭，要通過(guò)捐款捐物幫助他們解決眼前困難，確保其家庭基本生活有著落。二是“助業(yè)”。對(duì)于幫扶對(duì)象家庭成員中有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的，要幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過(guò)提高就業(yè)技能、介紹就業(yè)、扶助創(chuàng)業(yè)等，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。三是“助醫(yī)”。對(duì)于幫扶對(duì)象家庭成員中有患大病、重病的，要借助政策和通過(guò)捐助等方式，盡量減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。四是“助學(xué)”。對(duì)于幫扶對(duì)象子女就學(xué)有困難的，要通過(guò)資助學(xué)雜費(fèi)等方式，確保不因貧困而失學(xué)。
四、建立幫扶機(jī)制
在結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中要注意發(fā)揮政策效應(yīng)，逐步建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。要明確幫扶工作負(fù)責(zé)人、具體責(zé)任人。建立走訪慰問(wèn)、定期匯報(bào)、檔案資料管理等制度，保證幫扶工作健康、有序進(jìn)行。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
要加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，明確一名班子成員分工負(fù)責(zé)，把幫扶工作納入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核和民主評(píng)議黨員的重要內(nèi)容，努力構(gòu)建“一二三四五”幫扶工作格局，即：“一帶”，帶著親情、熱情和責(zé)任；“二不”，走訪不落一戶，求助不忘一人；“三落實(shí)”，幫扶對(duì)象落實(shí)到人，幫扶目標(biāo)落實(shí)到人，幫扶責(zé)任落實(shí)到人；“四清”，家庭情況清，致貧原因清，就業(yè)技能清，幫扶需求清；“五有”，計(jì)劃要有
針對(duì)性，目標(biāo)要有高定位，推進(jìn)要有實(shí)措施，督查要有嚴(yán)要求，效果要有新突破。要建立健全幫扶工作基礎(chǔ)臺(tái)帳，每次登門(mén)走訪慰問(wèn)，要有詳細(xì)記載，幫扶工作資料要分類(lèi)歸口管理，力求規(guī)范化，確保結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)取得實(shí)效。
2017年2月
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