安全生產(chǎn)月工作方案2022年（通用8篇）
具有強導(dǎo)向性是工作方案的特點之一。某個項目開展前，領(lǐng)導(dǎo)通常需要多份工作方案以便參考，那么你知道工作方案如何寫嗎？以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)月工作方案2022年（通用8篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)月工作方案1
20xx年是首鋼長治鋼鐵有限公司的起步之年，是今后發(fā)展的奠基之年，更是基礎(chǔ)管理的攻堅之年。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的艱巨任務(wù)，做實做細安全生產(chǎn)工作，保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，是落實公司發(fā)展戰(zhàn)略的決勝之舉，是保障公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。為此，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，以保障職工生命健康為宗旨，以維護生產(chǎn)均衡穩(wěn)定為根本，通過落實安全生產(chǎn)責任，夯實安全管理基礎(chǔ)，創(chuàng)新安全工作方式，為實現(xiàn)公司全年生產(chǎn)經(jīng)營目標任務(wù)提供安全保障。
二、安全生產(chǎn)工作目標
1、杜絕較大事故發(fā)生。實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五為零”(即：工亡事故為零，重大生產(chǎn)(工藝、質(zhì)量)事故為零，重大設(shè)備事故為零，重大交通事故為零，重大火災(zāi)爆炸事故為零)。
2、年千人重傷率控制指標0.2以下。
3、年千人負傷率控制指標1.0以下。
三、安全生產(chǎn)工作重點
(一)落實安全生產(chǎn)責任，著力消除事故隱患
1、安全生產(chǎn)責任制度排查。各單位一把手是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，各系統(tǒng)、各層面一把手是本系統(tǒng)、本層面安全生產(chǎn)第一責任人，在安全生產(chǎn)管理方面對本單位、本系統(tǒng)、本層面的安全生產(chǎn)負全責。崗位人員對本崗位職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負全責。按照“誰主管誰負責”、“誰組織誰負責”、“誰實施誰負責”的原則，安全生產(chǎn)責任制度應(yīng)做到“縱向到底、橫向到邊”，即各級、各部門、各崗位安全生產(chǎn)職責健全。各單位、各部門要結(jié)合本單位崗位設(shè)置熗ü排查，全面準確制定各崗位安全生產(chǎn)職責，從制度上做到事事有人管、事事有責任人，從作業(yè)現(xiàn)場做到處處有人管、處處有責任人。完成時間6月底前;責任人煾韉ノ桓涸鶉恕
2、安全管理部門重點做好安全管理制度和規(guī)程的排查。通過逐條逐項排查，結(jié)合公司重組和管理體制調(diào)整，進一步對安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程進行修訂、完善。一是對制度中職責劃分、重點內(nèi)容的制定以及最終審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點把關(guān)。二是要及時組織協(xié)調(diào)管理人員和操作人員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。完成時間9月底前;責任單位煱踩指揮中心、人力資源部、經(jīng)管中心。
3、人事管理部門重點做好各類管理、關(guān)鍵和特殊崗位作業(yè)人員上崗安全條件排查。對現(xiàn)有崗位人員從上崗安全資格、安全知識和安全技能教育培訓(xùn)效果、身體素質(zhì)等方面進行無一遺漏摸底排查。通過排查，及時對不符合崗位安全條件要求的人員進行調(diào)整，并健全完善相關(guān)檔案。完成時間10月底前;責任單位熑肆ψ試床俊安全指揮中心及相關(guān)單位。
4、設(shè)備管理部門重點做好設(shè)備設(shè)施、建(構(gòu))筑物及安全防護裝置的排查。從設(shè)備設(shè)施本質(zhì)化安全入手，一是對全公司所有設(shè)備設(shè)施、建(構(gòu))筑物的防護設(shè)施及防護裝置進行無一遺漏摸底排查，對存在問題及時制定措施進行整改。二是根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)有特種設(shè)備從資格證明、驗收憑證和檢測檢驗記錄等方面完善安全技術(shù)檔案。完成時間9月底前;責任單位熥氨復(fù)及各相關(guān)單位。
5、生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)部門重點做好能源介質(zhì)生產(chǎn)、調(diào)配、運輸和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患排查。通過排查從系統(tǒng)平衡、指揮信息、安全確認等方面完善指揮協(xié)調(diào)程序，確保水、氣、電等能源動力介質(zhì)的生產(chǎn)、供給、調(diào)配、輸送和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指揮協(xié)調(diào)工作做到安全可靠。
6、工藝技術(shù)部門重點做好工藝過程和危險化學(xué)品保管、發(fā)放、使用、處置過程中的隱患排查。通過排查，一是消除工藝規(guī)程、工藝參數(shù)設(shè)立及檢測等方面存在的隱患，二是完善危險化學(xué)品保管、發(fā)放、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理制度，落實防盜、防火、防爆、防中毒等防護措施，健全各項活動記錄等。
7、公安消防部門重點做好廠內(nèi)道路交通、車輛運輸以及消防設(shè)施的排查，通過排查，確保道路安全設(shè)施齊全、車輛行駛規(guī)范、消防設(shè)施配置齊全有效。
(二)強化安全監(jiān)管，夯實基礎(chǔ)工作
1、健全安全監(jiān)管機構(gòu)。安全指揮中心及相關(guān)單位盡快按人事部門的通知要求，理順工作流程，明確崗位職責，按崗位要求配備人員。
2、規(guī)范安全監(jiān)管模式。按照市政府安全生產(chǎn)管理體制改革方案要求，安全指揮中心要從公司安全生產(chǎn)全局出發(fā)，規(guī)范監(jiān)管內(nèi)容，規(guī)范監(jiān)管程序，規(guī)范監(jiān)管模式，規(guī)范監(jiān)管記錄、臺賬，規(guī)范會議制度等重點內(nèi)容。
3、加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。一是強化安監(jiān)隊伍法律、法規(guī)、安全知識、安全技術(shù)、安全技能培訓(xùn)和相關(guān)安全資質(zhì)培訓(xùn);二是完善安監(jiān)人員準入、選拔、交流、考核機制;三是結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實際，建立公司安全生產(chǎn)專家?guī)臁?/p>
4、強化安全檢查工作。安全檢查實行檢查表制度，堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則，隱患整改堅持“三定、四不推”原則，整改方案要做到內(nèi)容、標準、措施、進度、責任人“五落實”。
(1)強化生產(chǎn)運行專項監(jiān)督檢查。公司綜合檢查每季度一次，職能部門專項檢查每月一次，檢查結(jié)果以書面形式告知被檢查單位或通過媒體進行通報。
(2)強化安全工器具專項監(jiān)督檢查。一是強化檢查制度是否完善;二是強化檢查制度是否落實;三是強化檢查安全工器具使用過程中是否按規(guī)程進行操作。
(3)嚴格實施危險源監(jiān)控制度。危險源監(jiān)控要明確監(jiān)控內(nèi)容和措施，明確檢查項目和檢查周期，明確責任單位和責任人，并按制度規(guī)定完善檔案。針對危險崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等重點作業(yè)活動和區(qū)域，要切實完善崗位應(yīng)急處置程序、處置方案和防護措施。
(4)加強煤氣、氧氣、氮氣等能源介質(zhì)管網(wǎng)及設(shè)施安全巡檢。特別是舊區(qū)的能源介質(zhì)管網(wǎng)及設(shè)施，敷設(shè)使用周期較長存在著較大的事故隱患，應(yīng)引起所屬責任單位的高度重視，責任單位要盡快盡快完善監(jiān)控制度，完善檢測手段，實施重點監(jiān)控。
5、強化檢修、施工安全管理。管理部門和檢修、施工作業(yè)單位要提高對檢修安全技術(shù)措施重要性的認識，結(jié)合檢修過程中的作業(yè)特點和可能存在的危險因素，加強制定、審核過程監(jiān)管，確保安全技術(shù)措施具有針對性和可操作性。
6、落實安全設(shè)施“三同時”制度。新建項目安全部門要提早介入，及時監(jiān)督、指導(dǎo)項目責任單位嚴格按國家相關(guān)規(guī)定辦理“三同時”手續(xù)，已建成項目，安全部門要牽頭盡快補辦“三同時”手續(xù)。
7、完善職業(yè)衛(wèi)生管理工作。一是安全指揮中心牽頭，有關(guān)部門配合盡快依法完善公司職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理制度。二是結(jié)合現(xiàn)有生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素以及接觸人員狀況，對公司所有職工進行一次健康狀況檢查，并建立健全作業(yè)人員健康檔案和應(yīng)急預(yù)案。
8、強化事故處理。事故處理堅持“四不放過”原則，發(fā)生工藝事故，由技術(shù)中心組織調(diào)查、分析、處理和考核;發(fā)生質(zhì)量事故，由技術(shù)中心(生產(chǎn)處)組織調(diào)查、分析、處理和考核;發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備事故，由裝備處組織調(diào)查、分析、處理和考核;發(fā)生生產(chǎn)運輸事故，由生產(chǎn)處組織調(diào)查、分析、處理和考核;發(fā)生安全環(huán)保事故，由安全環(huán)保處組織調(diào)查、分析、處理和考核。瞞報事故追究事故發(fā)生單位負責人責任，未按制度要求進行調(diào)查處理追究主管部門負責人責任。
(三)創(chuàng)新安全工作方式，提高全員安全意識和技能
1、開展安全生產(chǎn)標準化工作。近年來，國家先后發(fā)布了礦山、危險化學(xué)品、機械、冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)標準，從本質(zhì)上很大程度提高了企業(yè)安全管理水平。建立科學(xué)的標準，精確的流程和嚴細的規(guī)章制度是標準的核心，開展工作要具體定位、逐項落實、不斷完善、持續(xù)改進。要使安全管理真正做到處處有標準可查，事事有流程可依，人人有規(guī)章可循。
2、持續(xù)開展車間主任(工段長)、班組長崗位安全生產(chǎn)職責定期述職制度和“班組危險預(yù)知預(yù)控/工前五分鐘”活動。各單位要合理安排時間和場所，召開交流會及時總結(jié)經(jīng)驗，有效提高活動質(zhì)量。
3、加強安全班組建設(shè)。進一步規(guī)范班組安全日活動，推廣“白國周班組管理法”，推行崗位操作人員“五想五不干”現(xiàn)場作業(yè)安全行為準則，實施“四清楚”卡管理，不斷提高職工的安全意識和技能。
4、強化現(xiàn)場管理。實踐證明，加強現(xiàn)場管理是降本增效的一項重要措施，也是改善作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的一項重要手段。因此，各單位要把現(xiàn)場管理與安全生產(chǎn)有機地結(jié)合起來，大力開展現(xiàn)場整治，實施定置管理，完善安全標識標志，從根本上改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全作業(yè)環(huán)境。
四、保障措施
1、明確責任、監(jiān)督落實。一是各單位要依據(jù)安全生產(chǎn)工作會議精神，結(jié)合本單位實際，將安全生產(chǎn)指標層層分解，逐條細劃，落實到每一個部門，每一個崗位，每一個職工，層層簽訂責任狀，達到責任逐級傳遞、逐級強化的目標。二是職能管理部門要加大督促力度，深入基層，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)工作會議精神落到實處。
2、嚴格安全例會制度。公司安全部門要定期召開安全例會，及時督促各項安全管理工作進展情況，通報各單位安全生產(chǎn)狀況，分析查找工作中存在的問題，針對性地制訂防范措施，同時組織安全生產(chǎn)管理人員進行業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
3、強化宣傳和輿論監(jiān)督。報紙、電視等新聞媒體要在廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、案例教育的同時，開辟專欄，及時對制度不落實、監(jiān)督不到位的行為和現(xiàn)象給予媒體曝光。
4、強化責任追究。各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門必須認清形勢，嚴格履行安全管理職責，加大落實監(jiān)管力度，完善考核制度，設(shè)立高壓線。對安全管理重視不夠，行動遲緩，工作不力，效果不明顯的責任單位，嚴格責任制度考核，對責任人實行事前問責。發(fā)生事故追究單位負責人、分管負責人和部門負責人責任，視情節(jié)給予責任人停職、免職或經(jīng)濟處罰，觸犯法律的追究法律責任。
安全生產(chǎn)月工作方案2
根據(jù)秦皇島市衛(wèi)生局《關(guān)于加強暑期安全生產(chǎn)工作的通知》的要求，為全面做好20xx年暑期安全生產(chǎn)工作，確保我院暑期安全、穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)制定《軍工醫(yī)院20xx年暑期安全生產(chǎn)工作方案》。
一、指導(dǎo)思想
以全國、全盛全市安全生產(chǎn)工作會議精神及《秦皇島市衛(wèi)生局繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施方案》為指導(dǎo)，深入貫徹堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，全面落實國發(fā)[20xx]23號和冀辦發(fā)[20xx]30號文件精神，以強化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)為重點，以構(gòu)建和諧社會為目標，認真開展“暑期安全生產(chǎn)”活動，強化安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。構(gòu)建長效機制，落實安全生產(chǎn)“兩個主體責任”，繼續(xù)保持我院安全生產(chǎn)工作的良好局面。
二、主要內(nèi)容及目標
按照“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，進一步健全工作機制，做好部署，排查隱患，積極整改。
1、嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。將安全生產(chǎn)責任層層分解，逐級簽訂到科室、個人，嚴格履行責任追究制，獎懲分明。
2、全面落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[20xx]23號)和《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(冀辦發(fā)[20xx]30號)文件精神。各科室要把學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)23號和冀辦發(fā)30號文件精神作為今年工作的重中之重。要把文件精神貫徹到每一個科室，每一個崗位，每一個職工。
3、積極開展各種專項活動、狠抓隱患排查治理。按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》，加強對毒麻藥品、放射源、化學(xué)試劑等危險品的管理。做好各種壓力容器、配電系統(tǒng)、大型設(shè)備、特種設(shè)備的維修維護工作，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，特種作業(yè)人員持證上崗。加強人員密集場所消防安全專項整治工作，嚴格落實消防安全責任制，加大安全隱患排查力度，做到設(shè)施完好、通道暢通、標志明顯，不斷提升單位消防安全管理水平。
4、強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。醫(yī)院定期召開安全生產(chǎn)工作專題會議，通過安全知識宣傳，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍，組織各科室特種行業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和考核，取得特種設(shè)備上崗證，做到100%持證上崗。
5、做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。明確安全生產(chǎn)負責人，定期進行安全生產(chǎn)檢查，并通過檢查排除各類隱患。加大資金投入，加強安全應(yīng)急工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過宣傳教育、應(yīng)急演練等工作，夯實醫(yī)院安全生產(chǎn)工作的基矗。
6、做好暑期值班工作，保證24小時在崗，保障通訊暢通，發(fā)生安全生產(chǎn)事故立即報告當日帶班領(lǐng)導(dǎo)，然后由帶班領(lǐng)導(dǎo)上報市衛(wèi)生局。
三、階段安排
把握安全生產(chǎn)特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)動員部署階段(7月8日)。傳達市衛(wèi)生局文件精神召開安全生產(chǎn)專題會議和全院安全生產(chǎn)動員大會，明確目標、落實責任。
(二)自查階段(7月9日至8月31日)。每周二上午進行一次全院安全生產(chǎn)檢查，排查隱患。各科室也要根據(jù)自身實際情況，隨時進行安全生產(chǎn)檢查，對于排查出來的安全隱患及時上報安全科，能整改的要當場整改，重大安全事故隱患由院長辦公會討論解決，有計劃地進行整改。
(三)鞏固提高階段(9月1日至9月31日)。對自查階段排查出來的隱患進行復(fù)查，使安全工作得到整體提高。接受市衛(wèi)生局的監(jiān)督檢查，學(xué)習(xí)典型的經(jīng)驗做法，使安全生產(chǎn)工作有新的發(fā)展。
四、幾點要求
1、統(tǒng)一思想，提高認識。高度重視安全管理工作。
2、加強監(jiān)管力度，高標準，嚴要求，堅決執(zhí)行各種規(guī)章制度。
3、進行責任分解，層層落實，切實把安全生產(chǎn)工作以及相關(guān)任務(wù)落到實處，嚴防各類事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)月工作方案3
為認真貫徹落實文件精神，鞏固我系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治前三個階段的工作成果，確保安全生產(chǎn)專項整治第四階段取得預(yù)期成效，經(jīng)局辦公會研究，特制定如下工作實施方案。
一、工作目標
通過開展安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”行動，進一步深化安全生產(chǎn)專項分類整治工作，對無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位堅決予以取締；對證照不全或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，并就情況采取不同的措施；對證照齊全，符合安全生產(chǎn)條件的，加強日常監(jiān)管，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項整治檔案的健全完善和匯總整理工作，做到專人負責，集中整理。
二，范圍和要求
“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運營企業(yè)。
工作重點：
1、新設(shè)立、新運營的無證無照的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級聯(lián)動檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
4、進入冬季，各企業(yè)是否按冬季的特點，采取相應(yīng)的措施，措施是否切實可行，是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實施步驟
安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”工作，分三個階段開展。
再動員再部署階段
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗，要按照我局的統(tǒng)一安排，結(jié)合前三階段工作實際制定企業(yè)具體的工作方案，對本企業(yè)“回頭看”工作進行部署，對企業(yè)所屬的項目、科室、運營設(shè)施、設(shè)備再深入進行一次自查自整，切實提高安全生產(chǎn)水平，作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項準備工作。
集中行動階段
為做好專項整治“回頭看”再檢查工作，強調(diào)以下幾方面工作：
1、我局將對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進行一次排查摸底，對新設(shè)立、新運營的生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定進行分類并加以整治，同時將分類情況按程序上報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)按照標準予以取締，并進一步明確跟蹤檢查的責任人。
3、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè)，逐個進行一次檢查，區(qū)別不同情況采取不同措施：對證照過期或證照不全的，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù)，在未取得合法、有效地證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；對雖然證照齊全，但不符合國家有關(guān)規(guī)定和標準，隱患經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單，組織實施取締。
4、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個進行一次拉網(wǎng)式檢查，區(qū)別不同情況采取不同措施：證照齊全合法有效，整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動；對其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要提出整改意見和建議，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。
5、對在“省、市、縣”三級聯(lián)動檢查組的檢查中存在問題的企業(yè)，要重點督辦，對查出的隱患要整改到位，對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時予以整治。
6、進一步加強安全生產(chǎn)專項整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作，做到專人負責、集中管理，各企業(yè)要按照中“專項整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實好未完成的工作，補充完善各類檔案資料。
集中行動階段，我局對各單位的“回頭看”工作進行檢查，對不制定方案，不積極部署“回頭看”工作的單位，要對其主要負責人進行約談。
總結(jié)階段
我局專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要對各單位開展安全生產(chǎn)專項整治工作進行總結(jié)，此項內(nèi)容作為企業(yè)和個人年度評優(yōu)評先的重要條件之一，同時也是對企業(yè)安全生產(chǎn)許可進行動態(tài)考核的重要依據(jù)。
工作要求
高度重視，精心組織
安全生產(chǎn)專項整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線，“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人要站在講政治、講大局的高度，深刻理解此項工作的重要意義，制定嚴密的工作方案，做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
明確責任，嚴格追究
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實專項整治的主體責任，法人代表要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，要認真組織，周密安排，把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制定整改方案，切實做到整改措施、期限、資金、責任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實”。要嚴格責任追究，對安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè)，要依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。
加強交流，強化溝通
專項整治“回頭看”期間，局安委辦要加強本系統(tǒng)專項整治資料、信息的收集、匯總、分析工作，及時向市安委辦、市專項整治辦公室報送專項整治工作的信息。
安全生產(chǎn)月工作方案4
為切實做好安全生產(chǎn)工作，進一步維護全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，有效預(yù)防和遏制重大安全事故的發(fā)生，根據(jù)上級要求，按照省、滄州市、河間市安全生產(chǎn)工作實施方案部署，結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實際，特制定本實施方案：
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和遏制重大安全事故為目標，結(jié)合我鎮(zhèn)安全隱患整治工作實際，認真形勢、居安思危，進一步增強做好安全工作的責任感和使命感，大力推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和村委會安全監(jiān)管責任的落實，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以鎮(zhèn)長為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員為：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
以及31個村委會主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由聶增輝兼任。
三、內(nèi)容和范圍
從即日起至十月底，在全鎮(zhèn)集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為(以下簡稱“打非治違”專項行動。以消防、危險化學(xué)品、保溫橡塑、驢肉加工、“十五小”、農(nóng)村大型聚餐、集體食堂食品安全等領(lǐng)域為重點。
四、內(nèi)容分工
1、鎮(zhèn)安監(jiān)辦負責鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，重點對轄區(qū)內(nèi)涉油企業(yè)開展“打非治違”專項行動。
2、鎮(zhèn)派出所牽頭負責消防安全工作，開展火災(zāi)隱患排查和民爆物品非法經(jīng)營、運輸、存儲、使用行為的整治。
3、鎮(zhèn)工商分局牽頭負責“打非治違”工作，對無證無照、超范圍非法經(jīng)營行為開展專項行動進行打擊取締。
4、鎮(zhèn)教委牽頭負責學(xué)生接送車輛安全和學(xué)校校舍安全工作。
5、鎮(zhèn)電管站牽頭負責電力行業(yè)“打非治違”工作，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位和個人依法不予供電。
6、鎮(zhèn)環(huán)保中隊負責對轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新六小”以及重污染企業(yè)專項治理工作。6月1日前完成
7、鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)分局負責對轄區(qū)內(nèi)食品安全領(lǐng)域的“打非治違”工作。重點是對無證照驢肉制品的屠宰加工予以取締。6月1日前完成。
8、鎮(zhèn)城建辦牽頭負責本轄區(qū)內(nèi)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”工作，對未經(jīng)規(guī)劃許可，無證照建筑施工行為予以治理。
9、各村委會負責對本村無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為以及所有企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查，及時上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦及相關(guān)部門進行治理。
10、各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)的要求，進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責任
公安、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保及各村委會要按照職責分工，抓好各自監(jiān)管范圍內(nèi)的整治工作。要根據(jù)排查的情況，按照“打非治違”活動的工作要求，認真督促有關(guān)企業(yè)落實到位，要依法對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違章行為予以整治。對非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為的業(yè)主，依法從重處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。
2、突出重點，嚴厲打擊。
各村、各有關(guān)部門要迅速組織力量，抽調(diào)得力人員，成立工作組，突出重點行業(yè)領(lǐng)域，深入細致全面排查，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。專項行動要做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員，一律依法嚴肅追究法律責任。
3、標本兼治，確保效果。
各村、各有關(guān)部門要大力宣傳“打非治違”的重大意義，鼓勵人民群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和事故隱患，公開曝光重大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，宣講“打非治違”的典型案例，提高全民安全意識。要把“打非治違”專項行動與安全生產(chǎn)法制、體制、機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)管執(zhí)法有機地結(jié)合起來，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
安全生產(chǎn)月工作方案5
為了全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《博萊特安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，切實加強我車間20xx年安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《興國縣安全生產(chǎn)一票否決制度考核辦法》，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，全面落實安全生產(chǎn)責任制，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，加大投入，夯實基礎(chǔ)，深化整治，強化監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，使安全生產(chǎn)工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，堅決杜絕重特大事故，遏制一般事故，努力實現(xiàn)上級下達的安全生產(chǎn)控制指標，促進工業(yè)絲車間安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定提高，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
二、目標任務(wù)
1、堅決杜絕各類重特大事故，杜絕車間內(nèi)安全隱患造成的死亡事故。全面實現(xiàn)上級下達我縣安全生產(chǎn)控制指標。
2、進一步落實安全生產(chǎn)工作責任制，保障車間對安全生產(chǎn)工作的投入，建立健全各班組安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，堅決杜絕各崗位和高危場所漏管現(xiàn)象發(fā)生。
3、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責任。穩(wěn)步推進職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)，防治職業(yè)病，保障企業(yè)職工健康安全。
4、切實加強生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（兼職工種）、各崗位從業(yè)人員培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)率達100。
5、繼續(xù)深化高溫高壓危險化學(xué)品聯(lián)苯、氮氣；特種設(shè)備牽伸卷繞機、電切絲刀、行車、電動葫蘆；消防預(yù)防等安全專項整治。車間內(nèi)無非法運行設(shè)備，無違章操作，無無證上崗，無無證臨時施工。
6、認真做好SSP紡絲樓防火工作，不發(fā)生火災(zāi)死亡事故。
7、進一步健全全縣重特大事故應(yīng)急救援體系，規(guī)范安全生產(chǎn)信息管理，安全生產(chǎn)信息報告及時、準確，無瞞報、漏報、謊報、遲報現(xiàn)象。
三、主要措施
�。ㄒ唬⿵娀ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任
1、全面加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將安全生產(chǎn)工作納入車間和班組發(fā)展計劃。要采取各種有效措施，保障安全生產(chǎn)投入，保障各項安全生產(chǎn)工作的正常開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要主持召開安全生產(chǎn)專題會議，要親自研究部署安全生產(chǎn)工作，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題并切實加強對各項安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、實行“屬地管理”和“崗位管理”雙重責任制。全面推行安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任落實到班組、個人。要把安全生產(chǎn)作為班組考核重要內(nèi)容，將考核結(jié)果納入班組十星級評比中。
3、嚴格安全生產(chǎn)工作年度目標管理制度。按雙重責任制進行雙重考核，對完成年度安全工作目標的先進班組給予表彰獎勵，對考核不達標的班組實行一票否決和給予經(jīng)濟處罰。年初，各班組必須向車間簽訂安全生產(chǎn)工作責任書；并將安全生產(chǎn)各項指標進行層層分解，層層簽訂安全工作責任書，認真組織考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
4、全面加強安監(jiān)工作機構(gòu)建設(shè)。各班組配備一名以上專職的安監(jiān)員，建立一套完善的日常工作制度和工作檔案，列支一定數(shù)額的安監(jiān)工作專項經(jīng)費，確保運轉(zhuǎn)正常，確保監(jiān)管有力。
�。ǘ⿵娀粘１O(jiān)管，狠抓隱患治理。
5、嚴格遵守高危行業(yè)安全許可證制度，嚴把源頭關(guān)、準入關(guān)。確保辦證率達到100。
6、嚴格執(zhí)行“日日檢查”制度。各班組每日必須進行一次安全生產(chǎn)檢查。對安全檢查中查出的各類問題和事故隱患，要文秘站做好現(xiàn)場檢查記錄，并當場下發(fā)整改通知書，督促整改責任人認真落實整改措施，限期整改到位。對重特大事故隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報告，立即采取措施，并在24小時內(nèi)以書面形式向公司。同時嚴格執(zhí)行“定人包崗，日日見面”的監(jiān)控制度。各班組，每周二前必須將本班組的安全檢查情況以及存在的重大隱患和處理措施形成書面材料報車間安全員。
7、進一步深化各項安全生產(chǎn)專項整治，強化隱患整改。堅持落實車間禁煙的規(guī)定，嚴禁疲勞上崗，履行佩戴勞保用品義務(wù)及消防安全等方面的安全生產(chǎn)專項整治，作為整頓規(guī)范車間質(zhì)量管理一項重要任務(wù)，堅持不懈地勤抓下去。要切實強化專項整治中的隱患整改工作，建立隱患整改責任機制，確保整治工作取得實效。
�。ㄈ⿵娀A(chǔ)，全面落實班組主體責任。
8、逐步推廣班組安全信用等級管理制度，建立班組安全生產(chǎn)評先評優(yōu)管理機制。在卷繞，紡絲，上料，包裝逐步推廣安全質(zhì)量標準化建設(shè)活動，將工作中各方面、各環(huán)節(jié)、各過程的安全質(zhì)量行為納入制度化管理。切實加大對低等級安全信譽責任班組和個人的安全監(jiān)管力度。
9、強力推進職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)，切實防治職業(yè)病，保障職工健康安全。每個班組和個人都有義務(wù)按規(guī)定佩戴勞動保護用品，采取切實有效的措施防治職業(yè)病，并通過自己在日常工作中的對自身行為的一點一滴注意，逐步消除職業(yè)危害。
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10、宣傳教育和培訓(xùn)力度，營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。
11、進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。增強職工安全觀念、增強自我保護、逃生能力，努力營造遵紀守法、安全生產(chǎn)的良好氛圍。
12、加強特種作業(yè)人員監(jiān)管。確保特種作業(yè)人員持證上崗率達100。
安全生產(chǎn)月工作方案6
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全第一”的思想，推進“平安校園”建設(shè)，根據(jù)上級精神，結(jié)合�！鞍踩a(chǎn)月”活動實施方案，特制定班級活動方案。
一、活動主題
“安全發(fā)展、預(yù)防為主”。
二、活動時間
20xx年6月1日——20xx年6月30日
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：賈國環(huán)（班主任）
副組長：原昕輝（班長）
成員：各小組組長
四、主要措施
（一）開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動
圍繞“安全教育日”、“安全生產(chǎn)月”、“道路交通安全宣傳周”、“消防宣傳日”、“法制宣傳日”等活動，以“關(guān)愛生命關(guān)注安全”為主題，充分利用班級各種宣傳教育陣地和設(shè)施，開展安全教育宣傳活動，著力增強師生安全意識，在班級形成人人“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的氛圍。
�。ǘ╅_展安全生產(chǎn)治理行動
以隱患排查治理為重點，深入開展安全生產(chǎn)治理行動，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，重點做好以下工作：
1.全面排查治理隱患。集中力量全面排查各類事故隱患，對排查出的各類事故隱患和問題要制定整改方案，建設(shè)好事故隱患臺帳。
2.深化專項整治。根據(jù)特點和實際，有針對性的開展專項整治工作，重點抓好校舍安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、消防安全的監(jiān)管。同時要結(jié)合季節(jié)特點，做好預(yù)防傳染并防汛、防溺水、防雷等工作。
�。ㄈ┌嗉壋鲆环莅踩逃鍒�、手抄報，寫一篇“安全伴我行”主題作文。
�。ㄋ模╅_展一次“安全伴我在校園，我把安全帶回家”主題班會。
安全生產(chǎn)月工作方案7
為進一步提高全縣市民的交通安全意識和交通文明素質(zhì)，根據(jù)市安辦、市交管局關(guān)于做好20xx年全市安全生產(chǎn)月期間交通安全宣傳工作的總體部署，結(jié)合xx縣實際，決定在全c繼續(xù)廣泛開展以“交通文明伴我行”為主題的宣傳教育活動。特制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以“交通文明伴我行”為主題，結(jié)合xx縣交通安全宣傳管理工作“五大平臺”的實施，以營造交通安全和諧氛圍為切入點，以“關(guān)愛生命，實踐人文奧運”為主線，以體現(xiàn)xx縣交通安全宣傳特色為出發(fā)點，緊密圍繞“安全、暢通、有序、和諧”這個主題，依靠各街鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門，堅持依法行政，營造宣傳聲勢，落實監(jiān)管責任，普及安全知識，不斷提高交通安全防范能力，為xx縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立安全生產(chǎn)月交通安全宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xx縣副縣長佟克克任組長，xx縣政府辦副主任于海波、綜治辦主任劉印槐、xx公安分局副分局長徐長春、xx縣安監(jiān)局局長關(guān)偉、xx支隊支隊長張誠任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣安辦常務(wù)副主任、xx交通支隊副支隊長趙輝任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx支隊宣傳科，負責協(xié)調(diào)、組織全縣安全生產(chǎn)月的交通安全宣傳工作。
三、工作措施
（一）廣泛開展交通安全宣傳“五進”活動。
繼續(xù)拓展“五進”宣傳活動的外延。在交通安全進社縣、進農(nóng)村活動中，全縣所有的社縣（村）在安全生產(chǎn)月活動期間，要結(jié)合交通安全社縣（村）創(chuàng)建工作，重點圍繞“五進”宣傳工作要留下宣傳“痕跡”為主要內(nèi)容，檢查工作漏洞和宣傳死角，需要彌補的要彌補，需要加大宣傳力度的要加大宣傳力度，特別要及時充實和更換櫥窗、板報、墻報、宣傳欄內(nèi)容，充分利用交通安全活動室、市民學(xué)校、老年人活動站等隨時開展市民喜聞樂見、寓教于樂的宣傳活動；在交通安全進學(xué)�；顒又校山涛厕k負責，在每所中小學(xué)校都擺放交通安全宣傳展板，同時，組織轄縣大專院校和中、小學(xué)生開展主題班隊會、繪畫、手抄報、板報展覽、征文比賽、演講、辯論賽等活動，組織志愿者開展維護交通秩序、發(fā)放交通安全宣傳品等公益活動；在交通安全進單位活動中，要結(jié)合本單位實際，結(jié)合私家車數(shù)量增加的特點，建立交通安全防范責任制，加強對所屬機動車的使用、保養(yǎng)、維修制度進行一次檢查，對單位專職機動車駕駛員的道路交通安全教育培訓(xùn)、考核制度進行一次檢查，對制度不完善的，要責令限期改正。此外，各地縣在開展宣傳教育進社縣、單位、學(xué)校、農(nóng)村、家庭的基礎(chǔ)上，要將宣傳范圍拓展到商場、影院、醫(yī)院、晨練點等社會的每一個角落。在利用事故光盤、展板等重要“抓手”的基礎(chǔ)上，要將宣傳載體擴展到購物袋、公園門票、信封、文件夾、粘貼畫等市民生活、工作的細節(jié)，確保交通安全宣傳進入千家萬戶。
�。ǘ╅_展安全生產(chǎn)月交通安全大檢查。
各街鄉(xiāng)、專業(yè)安辦要與縣安監(jiān)局、xx運管處等部門聯(lián)合對化危、小公共、旅游、長途客運等專業(yè)運輸單位進行一次安全大檢查。對滿12分或發(fā)生一般以上責任事故的駕駛員，責令其不得繼續(xù)從事營運；對未按規(guī)定年檢、超報廢年限、化危車滿7年未改變使用用途的車輛，下發(fā)《限期辦理車輛檢驗、報廢手續(xù)通知書》，責令其不得上路行駛。對排查出的安全隱患督促單位限期整改組織今年以來交通違法行為超標的專業(yè)運輸單位主管領(lǐng)導(dǎo)召開座談會，通報交通違法行為超標情況，發(fā)放《駕駛員管理工作建議書》，要求各單位加強駕駛員教育，對該解除勞務(wù)合同的一定要解除勞務(wù)合同，該辭退的辭退。
�。ㄈ┙M織從事專業(yè)運輸駕駛員進行交通法律、法規(guī)測試。
結(jié)合全市專業(yè)運輸單位爭創(chuàng)“交通文明單位、駕駛員”評選工作，各街鄉(xiāng)、專業(yè)安辦組織要聯(lián)合運管部門對從事化危、小公共、旅游、長途客運等專業(yè)運輸?shù)鸟{駛員進行一次交通法律法規(guī)測試，目的是通過考試提高其對交通法律法規(guī)的熟悉程度，從而減少交通違法行為，抑制交通事故的發(fā)生，對測試不及格的督促單位調(diào)離工作崗位。
（四）加強對駕駛本市營運機動車外埠駕駛?cè)说男麄鞴芾怼?/p>
結(jié)合外埠駕駛員信息卡發(fā)放工作，各街鄉(xiāng)、專業(yè)安辦召開轄縣專業(yè)運輸單位領(lǐng)導(dǎo)會，共同組織一次針對外埠駕駛員的駕駛資格核查和交通法律、法規(guī)測試活動，對發(fā)生同等責任以上交通事故、交通違法行為滿12分的駕駛員或補考不及格的，責令單位不予雇用。在審查外埠駕駛員的駕駛資格時，對無記錄或信息不符的，要查驗發(fā)證機關(guān)出具的有效證明材料。
�。ㄎ澹┡e辦交通安全宣傳高潮日活動。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局定于6月12日在全市開展安全日宣傳咨詢?nèi)栈顒樱瑇x縣作為全市的重點，屆時將開展大規(guī)模的宣傳活動，除有關(guān)地縣配合中心站宣傳活動外，各地縣要在大型社縣、單位、農(nóng)村中心街開展多種形式的宣傳活動，營造全縣濃厚的宣傳氛圍。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。在安全生產(chǎn)月開展交通安全宣傳活動是普及交通安全知識，提高市民交通文明素質(zhì)的有效途徑。各地縣要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，狠抓各項工作落實。
�。ǘ┮鑴萁枇Γ瑺I造齊抓共管局面。各地縣要本著“政府牽頭、部門聯(lián)動、市民參與、社會支持”的原則，協(xié)調(diào)社會一切可以調(diào)動的積極因素，多渠道、多層次、多角度、全方位地開展交通文明宣傳教育活動，形成濃厚的社會交通安全宣傳氛圍。
�。ㄈ├酶鞣N媒體加大典型報道和曝光力度。各地縣要對今年以來轄縣發(fā)生的重大交通事故及嚴重交通違法行為進行曝光，廣泛營造“以遵守交通法規(guī)為榮，以違反交通法規(guī)為恥”的社會氛圍。
�。ㄋ模┘訌娦畔⒎答仭８鞯乜h要將安全生產(chǎn)月活動的典型做法、實際效果、先進事跡等情況及時上報支隊宣傳科，其中動態(tài)信息不少于4篇，6月22日前將安全生產(chǎn)月工作總結(jié)報xx支隊宣傳科。
安全生產(chǎn)月工作方案8
為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號，以下簡稱《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(甘政發(fā)〔20xx〕88號，以下簡稱《實施意見》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案(武政辦發(fā)〔20xx〕66號，以下簡稱《實施方案》)和《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》(民政發(fā)〔20xx〕57號)文件精神，進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，切實推動全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國務(wù)院《通知》、省政府《實施意見》、市政府辦《實施方案》、縣政府《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》的各項要求，強化企業(yè)主體責任，加強政府安全監(jiān)管，為全縣“十二五”期間實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標
以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點，督促企業(yè)進一步落實責任，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平，使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善，安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達到標準要求，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全，逐步形成安全生產(chǎn)長效機制。
三、主要任務(wù)
(一)加強企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)
1、全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要認真貫徹落實《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》和《民勤縣落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》，切實落實企業(yè)的主體責任，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和監(jiān)督責任體系，確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，專題研究重大安全生產(chǎn)事項，制訂、實施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員，地下礦山專職安全管理人員應(yīng)不少于3人，露天礦山應(yīng)不少于2人。
小型露天采石場應(yīng)不少于1人;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員在300人以下的要配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施意見》要求，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺帳等基礎(chǔ)資料管理制度。
4、進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理，嚴肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。凡超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的，要責令停產(chǎn)停工整頓，并對企業(yè)和企業(yè)主要負責人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實施改造或故意拖延工期的礦井，要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責任。企業(yè)主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進一步加強礦山安全管理嚴格實行五項安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕160號)的要求，嚴格執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負責人離礦請假制度;工程項目施工企業(yè)負責人或項目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負責人或項目監(jiān)理等相關(guān)負責人要與工人同時上班、同時下班。對無企業(yè)負責人帶班下井或該帶班而未帶班的，對有關(guān)責任人按擅離職守處理，同時給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，對企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負責人的責任。
6、實行更加嚴格的考核和責任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故，除追究責任人的責任外，要追究企業(yè)負責人的責任;管理混亂的，要追究企業(yè)主要負責人的責任;觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。
發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負責人和實際控制人的責任外，還要追究上級企業(yè)主要負責人的責任;對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長(廠長、經(jīng)理)。對非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰。對監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，要根據(jù)情節(jié)輕重，按照“一崗雙責”原則，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
(二)加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)
1、切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強化技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責制，強化企業(yè)主要技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對企業(yè)主要負責人、主要技術(shù)負責人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的，依法追究責任。要加強設(shè)備安全管理，凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位，檢查、維護、更新不及時的，要立即責令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴格執(zhí)行煤礦、井工開采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開停車、檢維修、試生產(chǎn)(運行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)(運行)的，企業(yè)要制定方案，申請備案，凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車條件的，一律不允許復(fù)工、試車。
3、強制推行先進適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標準，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國家首批公布重點監(jiān)管的15類危險化工工藝裝置的企業(yè)，必須在20xx年年底前完成自動化改造。
運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車，要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，在兩年內(nèi)完成。尾礦庫要安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進信息化建設(shè)，努力推進企業(yè)安全防護水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進步，實施“科技興安”戰(zhàn)略，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果，逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標準的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，改善安全生產(chǎn)條件，提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項目，對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要適時向社會公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴格執(zhí)行國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策，堅決淘汰落后產(chǎn)能。對不符合有關(guān)安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強制性淘汰。
(三)加強企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)
1、認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真貫徹落實《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任實施辦法》，按照屬地管理和分級負責相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則，全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門單位要高度重視和加強安全生產(chǎn)工作，定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)形勢，研究制訂有針對性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責”的原則，抓好各自分管工作的.安全生產(chǎn)。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責分工，按照“誰審批、誰負責”的原則對當?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實行嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。
3、進一步加大安全監(jiān)管力度。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機制，加強協(xié)作，形成合力。
4、嚴厲打擊非法違法經(jīng)營建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進一步強化監(jiān)管責任追究，對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的，對相關(guān)責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
5、切實加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體，要開展經(jīng)常性的隱患排查治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負責人的責任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
6、嚴格落實重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點，進一步深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機、鐵路、電力等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。對重大安全隱患治理實行下達整改指令和逐級掛牌督辦制度，并在主要媒體公告。對掛牌督辦的重大安全隱患，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要對治理情況及時跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動制度。對企業(yè)安全生產(chǎn)實行信用掛鉤聯(lián)動制度，將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級評價結(jié)果，作為信用評級的重要考核依據(jù)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由安監(jiān)部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告，并向發(fā)改、國土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門通報，一年內(nèi)嚴格限制新增項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進一步加強監(jiān)管力量建設(shè)，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強化基層站點監(jiān)管能力，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，配備專職安全監(jiān)管人員，承擔安全監(jiān)管工作。要進一步提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強化基層安監(jiān)隊伍的監(jiān)管執(zhí)法能力，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)
1、認真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風險分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，建立完善各類安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報制度。企業(yè)每月要進行一次安全生產(chǎn)風險分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。對重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進行專項風險分析，無安全可靠保障措施不準開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、全面實行安全生產(chǎn)指標控制預(yù)警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，把全年目標任務(wù)分解落實到各單位各企業(yè)，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式，落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位每季度要召開一次安全生產(chǎn)工作會議，認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和指標控制情況，并結(jié)合實際制訂切實有效的應(yīng)對措施。
3、加大對重大危險源的監(jiān)控力度。要堅持預(yù)防為主，針對生產(chǎn)工藝和裝置特點，認真進行風險辨識，確定危險源點，對重大危險源和重大隱患要報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)
1、加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類企業(yè)要認真組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動，大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，進一步增強廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。努力推進與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)安全文化建設(shè)，繼續(xù)開展各種形式的安全文化活動。
積極創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”，大力推進建設(shè)安全誠信企業(yè)，開展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識進企業(yè)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭活動，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，及時宣傳報道企業(yè)各類安全生產(chǎn)活動，并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。
2、切實加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格培訓(xùn)考核，按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)，要切實加強新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。
在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置，員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前，進行安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。加強企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對礦山井下作業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴重的要依法予以關(guān)閉。
3、認真落實企業(yè)“三級安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應(yīng)當接受廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)當重新接受車間(工段、區(qū)、隊)和班組級的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(六)加強企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟保障體系建設(shè)
1、加大安全專項投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費納入預(yù)算，加大支持應(yīng)急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的投入力度。要建立專項資金，加快重大安全建設(shè)項目的實施。切實做好尾礦庫治理、煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類資金的安排使用，落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設(shè)，加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。
2、認真落實企業(yè)安全費用提取及保險政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費用，專戶管理，專項用于安全生產(chǎn)工作，加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，進一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理制度，研究提高安全生產(chǎn)費用提取下限標準，適當擴大適用范圍。
完善落實工傷保險制度，積極穩(wěn)妥推進責任保險制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運輸、野外、礦山開采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險，擴大安全生產(chǎn)保險范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準。從20xx年1月1日起，依照《工傷保險條例》規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助標準按不低于全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時，依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實加強企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開發(fā)、獎勵等資金的投入，確保安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算，專戶儲存，�？顚Ｓ�。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或個人經(jīng)營的投資人對資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。
(七)加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設(shè)
1、嚴格安全生產(chǎn)準入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)企業(yè)準入的前置條件，強化源頭管理，實行嚴格的安全標準核準制度，礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價，嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴重的由縣級人民政府或主管部門實施關(guān)閉取締。降低標準造成隱患的，要追究相關(guān)人員和負責人的責任。
2、嚴格安全生產(chǎn)“三同時”制度。企業(yè)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生，要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與建設(shè)項目主體工程未做到同時設(shè)計的一律不予審批，未做到同時施工的責令立即停止施工，未同時投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證，并視情節(jié)追究有關(guān)單位負責人的責任。
3、切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標準，嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx)，加大安全生產(chǎn)標準化建設(shè)投入。
要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求，大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標準，認真總結(jié)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)試點經(jīng)驗，繼續(xù)擴大推行范圍，積極開展達標評定，深入組織開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標活動，持續(xù)鞏固達標成果，實現(xiàn)全面達標、本質(zhì)達標和動態(tài)達標，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對實施許可證管理制度的危險性作業(yè)，要制定專項安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責令停產(chǎn)整頓，限期改正，使其達到安全生產(chǎn)條件。
4、加強企業(yè)班組安全管理。切實加強車間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，定期組織對安全設(shè)施、設(shè)備進行維護保養(yǎng)和檢測，保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制，強化和落實班組安全責任。在企業(yè)、車間、班組、工段全面開展“零事故”活動，推進企業(yè)安全文化建設(shè)。
5、嚴格落實建設(shè)項目安全管理。強化項目安全設(shè)施核準審批，加強建設(shè)項目的日常安全監(jiān)管，嚴格落實審批、監(jiān)管的責任。嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任。對項目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責任。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，規(guī)范審批程序，從源頭上杜絕違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營等行為。
6、嚴格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租的企業(yè)，要與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項，認真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項，未對承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責，發(fā)生事故的，追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責任。
7、切實加強地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前，要認真查閱有關(guān)資料，全面摸清項目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向，制訂可靠的保護措施，按照安全施工要求進行作業(yè)。嚴禁在地下設(shè)施不明的情況下，進行開挖作業(yè)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各類地下設(shè)施業(yè)主單位對地下設(shè)施情況進行現(xiàn)場交底，并作出明確的標識，必要時在作業(yè)現(xiàn)場安排專人監(jiān)護，確保地下各類設(shè)施安全。
(八)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
1、不斷加強企業(yè)應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和情況，制定科學(xué)完善的應(yīng)急處置預(yù)案報安全監(jiān)管部門備案，對從業(yè)人員進行必要的急救知識培訓(xùn)，做到會處置會急救。要加強應(yīng)急救援管理，煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，不具備建立專業(yè)救援隊伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議，或聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時，要按照應(yīng)急救援需要，儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備。
2、嚴格執(zhí)行現(xiàn)場緊急撤人避險制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定，因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責任。
3、著力加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。結(jié)合實際建立專業(yè)性的應(yīng)急救援隊伍，配備必要的救援裝備和應(yīng)急物資。
4、加強應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。所有礦山每年要組織開展1次停產(chǎn)撤人演練活動，其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場每年都要組織開展1次應(yīng)急救援演練。通過演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。
四、工作安排
(一)宣傳培訓(xùn)階段(20xx年4月底以前)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實制訂《通知》和《實施意見》的宣傳培訓(xùn)計劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負有安全監(jiān)管的部門和企業(yè)全面開展宣傳活動。20xx年4月25日前將宣傳計劃和活動總結(jié)上報縣安委會辦公室。
(二)整改提升階段(20xx年5-10月)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際，緊扣《通知》和《實施意見》精神，切實落實好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責任、作業(yè)場所安全管理、安全投入保障、安全標準化達標、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面認真進行梳理，全面進行整改提升，切實做到責任落實、機構(gòu)健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年4月下旬，9月上旬，12月上旬)：縣安委會辦公室將在宣貫活動結(jié)束后、活動開展過程中、年底責任書考核時三個時段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和企業(yè)開展貫徹落實《實施意見》活動情況進行督導(dǎo)，并把《通知》和《實施意見》精神的貫徹落實作為20xx年安全生產(chǎn)目標責任制考核的內(nèi)容，對因《通知》和《實施意見》精神不落實導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，實行“一票否決”。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年11-12月)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負有安全監(jiān)管職責的部門對轄區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)貫徹落實《通知》和《實施意見》情況進行驗收。要對活動開展情況進行全面總結(jié)、客觀分析，大力宣傳好的經(jīng)驗與做法，認真整改問題與不足，切實鞏固活動成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在20xx年12月20日前將總結(jié)上報縣安委會辦公室。
五、保障措施
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時，要同步明確安全生產(chǎn)目標和專項規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機制的作用，加大對相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎(chǔ)保障能力。
(三)嚴格落實安全目標考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，把全年目標任務(wù)分解落實到各部門和企業(yè)，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報告、季考核、全年綜合評價”的考核方式，并建立激勵約束機制。加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責任。加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加快推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”�？h政府已將安全生產(chǎn)責任考核內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，在年終考核時對未落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標的，實行“一票否決”。
(五)不斷加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用，依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。完善安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，主動接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對輿論反映的客觀問題要深查原因，切實整改。
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