人居環(huán)境整治工作方案（精選12篇）
在寫作工作方案時，可以預想多種方法避免可能發(fā)生的問題。當公司計劃開展某項工作的時候，領導會根據(jù)提交上來的工作方案整合選出最優(yōu)方案，打開文檔的時候卻發(fā)現(xiàn)不知道寫什么，下面是小編整理的人居環(huán)境整治工作方案，歡迎閱讀與收藏。
人居環(huán)境整治工作方案 篇1
一、總體要求
按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設總體要求，以科學規(guī)劃為引領，以村容村貌環(huán)境整治為重點，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標，充分調(diào)動農(nóng)民的內(nèi)生動力，合理統(tǒng)籌安排資源，以農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口，以改善農(nóng)村面貌為目的，以治理農(nóng)村垃圾、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機制為重點，全面實施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量為目標，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，集中力量全面加快我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，打造“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的新農(nóng)村，提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
二、工作原則
�。ㄒ唬┱鲗�，規(guī)劃先行。堅持先規(guī)劃后建設、不規(guī)劃不建設、不設計不施工原則，科學建立項目庫，實施規(guī)劃項目化，發(fā)揮規(guī)劃引領作用。
�。ǘ┏善B續(xù)，全域推進。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點，突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，發(fā)揮示范引領作用，全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
�。ㄈ┱腺Y源，集中投入。以政府投入為導向，整合項目建設，鼓勵農(nóng)民、企業(yè)和其他社會力量投入。
�。ㄋ模┮虻刂埔�，分類指導。突出區(qū)域特色，探索各具特色的新農(nóng)村建設新路子。
�。ㄎ澹┺r(nóng)民主體，共建共享。尊重群眾意愿，調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動性，發(fā)揮群眾主體作用，做到農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。
三、目標任務
�。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的基本要求：農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以村為責任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標，組織發(fā)動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內(nèi)巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線；
清房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角；
清溝渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所（茅房）。三是促“三建”。即建欄柵圈圍，全面對村道旁和農(nóng)戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當?shù)夭牧希�、竹、磚塊、石頭等）砌欄柵圈圍；
建污水處理設施，重點推進改廁，實行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng)；
建垃圾衛(wèi)生保潔機制。
�。ǘ┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重點內(nèi)容：村容村貌整治；
村莊規(guī)劃；
村巷道硬底化；
村村通自來水；
衛(wèi)生保潔隊伍建設；
畜禽集中圈養(yǎng)、人畜分離；
實行雨污分離；
健全村規(guī)民約、章程及村民理事會等。
農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現(xiàn)兩個提升”為主體目標。
“一建”即建美麗民居，通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質(zhì)災害避讓搬遷、土地增減掛鉤等，對農(nóng)村住房實行全覆蓋提升。
“一�！奔幢Ｗo村莊所在地的溪溝、河流，實行河長負責制，全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的河道由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任河長，分管領導為副河長，各行政村轄區(qū)內(nèi)有河道的由轄區(qū)行政村負責人任村一級河長并在鄉(xiāng)河長的指導下開展治理工作，從源頭治理，杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水，同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作，確保溪流、河道干凈清潔，全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力，清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實施自來水改造工程，確保人民群眾飲水安全，開展飲用水源保護工程，禁止水源污染作業(yè)，保證人畜飲水安全；
二是改灶。引導廣大群眾使用節(jié)柴灶、液化氣灶及電器，讓農(nóng)村文明程度進一步提升，使生態(tài)文明得以進一步鞏固；
三是改廁。引導廣大農(nóng)村建設水沖式廁所，在人口較為集中的村寨建設公廁并保證清潔、衛(wèi)生；
四是改圈。引導廣大群眾進行畜禽圈舍規(guī)范化建設，及時清理圈舍，實行無害化處理，著力改變村寨人畜混居的現(xiàn)狀，讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔。
“九治”（治九亂）：即治房屋亂建（對建在公路和河道邊上，占路占河建房等問題逐一清理整治；
對房屋建到良田里，占用土地資源的問題要及時制止。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁、村內(nèi)道路暢通）、治車輛亂停（鼓勵和支持各村建設自用停車場地，條件成熟的村停車場可以設置規(guī)范停車帶，切實整治車輛亂停亂放）、治垃圾亂倒（制定村規(guī)民約，約束村民亂倒垃圾行為。同時，動員男女老少積極參加義務清掃垃圾行動，對道路兩側(cè)、村內(nèi)村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點進行徹底清掃、清運。平整村內(nèi)道路，疏通溝渠，及時轉(zhuǎn)移和清除建筑垃圾，做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角）、治污水亂排（房前屋后要設置排水溝渠，廚房、洗衣房等生活用水要有序排放，禁止隨意傾倒、污染環(huán)境）、治糞土亂堆（糞土亂堆影響村容，污染空氣，要動員廣大群眾規(guī)范糞土堆積，及時清除牲畜積糞，及時還村寨一片潔凈）、治柴草亂放（規(guī)范柴草堆放，確保房前屋后整齊干凈）、治畜禽亂跑（規(guī)范牲畜圈養(yǎng)，號召廣大農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，及時清理畜禽糞便，確保大小道路、房前屋后干凈、衛(wèi)生）、治廣告亂貼（落實“門前房后三包”責任制，各家各戶及時清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告，切實做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現(xiàn)象，還鄉(xiāng)村一片潔凈）、治煙花爆竹亂燃放等問題。
“兩個提升”即：提升村莊環(huán)境生態(tài)保護和綠化美化水平（積極引導和發(fā)動群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草，改善美化村社環(huán)境，努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境）、提升村莊環(huán)境管理水平（大力開展生態(tài)環(huán)境保護工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境）。
四、整治時間
20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次，并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔。各村委會所在地為必選點外，還自行選一個居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點，列入整治范疇，通過政府引導、村民自主的方式開展整治。
五、考核和獎懲
對農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行每月一次考核，按照考核細則，由鄉(xiāng)人民政府每月兌現(xiàn)一次獎懲。對列入考核評比，整治前后對比明顯，且取得一定成效的村實施獎勵，對實施差的進行懲罰。對人居環(huán)境整治工作重視不夠，工作不力，月考核低于70分且排名后5名的村，對村干部進行約談，被約談兩次的予以誡勉談話，對所在村掛黃牌督辦，所在村支書、主任和駐村隊長在全鄉(xiāng)推進會上作表態(tài)發(fā)言，并繼續(xù)納入下一個月整治范疇列入考核。
六、工作措施
（一）組織領導為抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，決定成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動工作領導小組。
組長：xx鄉(xiāng)黨委書記
副組長：xx鄉(xiāng)長xx副鄉(xiāng)長
成員：xx。
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1.加強組織領導，各單位部門要相應成立工作領導小組，明確職責、落實責任，把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實。
2.落實責任，密切配合。本次活動由鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動工作領導小組統(tǒng)一領導，切實做好本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的責任落實，發(fā)動群眾，積極做好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，將各項任務落實到具體責任人。各村組建村級人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組，認真開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
3.抓住重點，統(tǒng)籌推進。深入調(diào)研，廣泛聽取群眾意見，抓住群眾意見大、影響環(huán)境的重點問題開展農(nóng)村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設等結(jié)合起來，整合各方面資源，分步驟、分階段有序推進。
4.加大宣傳，營造氛圍。
要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語、QQ、微信等形式，宣傳典型，曝光問題，鞭策后進。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體，積極推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進單位、進村組、進學校、進家庭、進企業(yè)。要充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使整治活動深入人心、家喻戶曉，引導群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、改變生活不良習慣，自覺參與整治活動。借助打造農(nóng)村人居環(huán)境之契機，在廣大農(nóng)村開展社會主義核心價值觀教育，制定村民道德準則，引導各村自主開展道德星（以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標準）、守法星（以遵紀守法、學法用法、不打架、不賭博為評選標準）、衛(wèi)生星（以房前屋后干凈整潔為評選標準）、致富星（以勤勞致富、誠實守信為評選標準）、科教星（以尊師重教、崇尚學習、崇尚科技）等“五星”文明戶評選，讓文明新風吹遍全鄉(xiāng)村村社社，形成全社會關心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強大合力。
人居環(huán)境整治工作方案 篇2
為全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，深入貫徹中央、省、市決策部署，按照蘇州市吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“秋冬戰(zhàn)役”部署會議要求，東山鎮(zhèn)渡橋村高度重視、積極行動，主要領導掛帥，全員參與、全力推進、全域覆蓋。
渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，組織召開了“秋冬戰(zhàn)役”專班會議，把工作落實到片區(qū)、責任落實到個人。根據(jù)實際情況綜合施策，精準發(fā)力，切實解決農(nóng)村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強烈的熱點、難點問題，確保主題教育取得扎扎實實的新成效。
正面引領，助力提升人居環(huán)境
今年是三年行動實施方案的收官之年，渡橋村全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，始終堅持黨建引領、深入村組、廣泛宣傳。通過組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果展示和問題曝光》視頻，并以自然村為單位，將人居環(huán)境整治工作開展前后對比圖片宣導，結(jié)合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評選，穩(wěn)步實施村民宜居環(huán)境“五潔”行動，引導村民樹立文明新風尚，營造鄉(xiāng)村文明良好氛圍，切實增強村民的獲得感、幸福感。
因地制宜，制定管用村規(guī)民約
結(jié)合各自然村實際情況，充分發(fā)揮基層理事會的作用，制定符合當?shù)厝宋沫h(huán)境的村規(guī)民約，用村規(guī)民約來推進移風易俗，引導農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣轉(zhuǎn)變。渡橋村大力推行“一約兩會”“五老會”“書場說事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策，一村一規(guī)，發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓的教化作用，持續(xù)提升農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識、管護意識。積極推行“門前三包”等有效做法，引導農(nóng)民“參與管、一起護、共同督”，實現(xiàn)村莊環(huán)境管護的過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。
責任到人，實行一體建管模式
在人居環(huán)境治理工作中，渡橋村在強化宣傳動員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎上，還創(chuàng)新實行一體建管模式。在垃圾和污水處理上，采用城鄉(xiāng)一體化建管，用政府購買服務的方式，委托專業(yè)的管理公司負責全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前，渡橋村已清理農(nóng)村生活垃圾4250噸，清理村內(nèi)溝渠5525公里，每月清洗垃圾分類桶2036只，清理農(nóng)村小廣告982處，發(fā)放垃圾分類入戶宣傳冊1018份，拆除農(nóng)村旱廁600多處，清理房前屋后亂堆放1565處，張貼人居環(huán)境宣傳標語283處，拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十，5次被評為紅榜村，用實際行動全面推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設。
人居環(huán)境整治工作方案 篇3
一是加強組織領導。
采取主要領導親自指揮，包村領導帶頭抓，包村包片到人，實行網(wǎng)格化管理，劃分責任區(qū)，形成全辦干部一線工作的格局，為農(nóng)村人居環(huán)境徹底整治提供強有力的組織保障。
二是注重宣傳輿論。
通過會議、橫幅、標語、廣播等多種形式，向廣大群眾宣傳文明衛(wèi)生知識；通過召開院壩會，印制、分發(fā)宣傳單，再次提高了群眾愛護、維護、保護環(huán)境的自覺性。積極營造“靚麗尖山”的濃厚氛圍，提高了群眾環(huán)境衛(wèi)生意識、責任意識，為再次掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治工作高潮奠定了堅實基礎。
三是注重工作實效。
主要領導親自到整治現(xiàn)場進行督促指導整治工作開展情況�，F(xiàn)場解決在農(nóng)村垃圾集中整治清理清運、村莊房前屋后雜物亂堆亂放清理，察看整治效果。這次行動共清理清運垃圾雜物320多噸，清理小廣告2000余條，并對重點區(qū)域重點路段按照高標準進行徹底清理整治，取得了顯著成效。
人居環(huán)境整治工作方案 篇4
為加強我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實村莊清潔行動，提升全域人居環(huán)境水平，針對鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)，特制定如下方案：
一、整治時間
6月1日至6月15日，為期半個月，時間服從任務。
二、清理內(nèi)容
1、開展全域衛(wèi)生盲點的整治。重點清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長制，加強轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時間長久、破損、不合時宜的宣傳標語。結(jié)合改廁整改行動，對公廁加大管理、維護，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點整治農(nóng)村公廁“長流水”現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理。同時鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。
各村要廣泛發(fā)動群眾，充分利用公益性崗位進行本次人居環(huán)境整治，通過發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負責及時清運處理。對疑難問題和重點整治對象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅形式予以整治。對村級確實難以攻堅的，上報鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。
2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點整治出店經(jīng)營和占道經(jīng)營，有序科學管理小攤小販。對不按規(guī)定時間、規(guī)定地點經(jīng)營的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責令攤販業(yè)主進行整改，對拒不整改或無法達到整改要求的堅決予以處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點加強對集鎮(zhèn)背街小巷、廣場和公廁等公共服務設施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強對集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機制，對重點的小廣告制作者、張貼者重點打擊。
3、持續(xù)推進校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領導組牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學校等相關職能部門集中力量對轄區(qū)內(nèi)學校周邊食品經(jīng)營攤點按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點是學校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。
三、經(jīng)費保障
各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機械等經(jīng)費由各村自行解決，整治過程中大額支出由各村嚴格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。
四、工作要求
1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設美好的.需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責任人，村書記是直接責任人，本次集中整治由各村具體負責組織實施，精心組織，強力推進，不斷提升環(huán)境整治效果和水平。
2、加大宣傳。各村要強化環(huán)境整治宣傳，通過廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動，力爭全覆蓋、零死角，積極引導農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活習慣，改變生活方式。同時，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實踐活動、“五色”志愿者服務等因地制宜聯(lián)合開展相關活動，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評選評出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動結(jié)束后，對此項工作進行督查。
3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：
�。�1）農(nóng)村片：
五、工作考核
人居環(huán)境整治作為年度重點工作之一，為確保工作持續(xù)推進，各村、街道要進一步壓實責任，并對存在的問題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實處。
6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對村組織兩次督查，兩次督查成績作為最終村級考核成績。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎，按照考核結(jié)果設置獎勵。農(nóng)村片設第一名1名獎勵3萬元，第二名2名獎勵2萬元，第三名2名獎勵1萬元；集鎮(zhèn)設置三個考評等次，優(yōu)秀等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬元，良好等次獎勵執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬元，一般等次不予獎勵，街道、鎮(zhèn)直單位考評由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實地考評后打分。此獎勵可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項工作納入年終考評，對工作不力、進度緩慢、成效不明顯的村實行通報、考核扣分，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對鎮(zhèn)直單位的成績納入滿意站所分值。
人居環(huán)境整治工作方案 篇5
一、指導思想
按照云南省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進會議和全市城市規(guī)劃建設管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動電視電話會議部署，以建設人文魅力核心區(qū)為目標，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領，以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為根本出發(fā)點，以城市“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清“為工作重點，全力推進城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建立健全長效機制，不斷提升城市居民生活品質(zhì)，推動我區(qū)經(jīng)濟社會和生態(tài)文明建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設“美麗春城、宜居昆明”提供有力的環(huán)境支撐。
二、工作目標
按照干凈、整潔、靚麗、優(yōu)美的要求，全面開展城市人居環(huán)境綜合整治，從老舊小區(qū)街道、等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序入手，著力打造美麗五華、美麗鄉(xiāng)村、美麗家園。20xx年，全面動員、全民行動，全面啟動城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動；2020年鞏固整治成果，形成穩(wěn)定的長效管理機制，城鄉(xiāng)基礎設施配套完善，城鄉(xiāng)人居環(huán)境、市容市貌和交通秩序得到根本改觀，城鄉(xiāng)文明程度明顯提高，城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)明顯提升。
三、基本原則
——，轄區(qū)負責。辦事處領導負責網(wǎng)格責任制結(jié)合起來，把管理城市與經(jīng)營城市結(jié)合起來，把獎勵與懲罰結(jié)合起來，管理下沉、重心下移、職責明晰，全面落實轄區(qū)負責制。
——突出重點，全面覆蓋。針對臟、亂、差、堵等突出問題，按照“美化、綠化、亮化、凈化”要求，突出重點，實施綜合整治；加強薄弱環(huán)節(jié)，消除管理盲區(qū)，真正做到全面覆蓋、不留死角。
——全民動員，社會共建。充分調(diào)動社會力量及各方面積極性，廣泛動員轄區(qū)機關、企業(yè)、部隊、學校、經(jīng)營戶等主動參與，切實發(fā)揮城市居民群眾的主體作用，形成政府主導、人人參與，上下聯(lián)動、整體推進的良好格局。
——健全機制，長效保持。堅持集中攻堅與長效保持相結(jié)合，既集中力量解決突出問題，又積極探索城鄉(xiāng)清潔工作市場化、公司化、專業(yè)化的路徑和辦法，完善工作機制，切實做到長效保持、永久保潔。
四、組織保障
�。ㄒ唬┏闪⑷A山街道辦事處“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動”推進工作領導小組
領導小組由各科室負責人及社區(qū)負責人負責。貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，統(tǒng)籌推進全區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升各項工作，研究制定城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升政策，協(xié)調(diào)解決推進中的重大問題。其中城市“四治三改一拆一增”和網(wǎng)絡化管理等工作按照職責分工負責做好相關工作。
五、工作任務
�。ㄒ唬┥钊腴_展城市“四治”行動
1.治亂—治理市容環(huán)境亂象
按照“健全機制、集中整治，條塊結(jié)合、轄區(qū)負責，突出重點、全面覆蓋”的原則，結(jié)合國家衛(wèi)生城市（縣城）標準和要求，依法對“門前三包”落實不力、占道經(jīng)營屢治屢彈、工地管理不規(guī)范、渣土潑灑污染嚴重、車輛亂停亂放及亂排亂倒、亂貼亂畫、流浪乞討等不文明行為屢禁不止等“六大亂象”進行集中整治，使城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，城市更加宜居。全面啟動市容環(huán)境亂象整治工作；20xx年市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；20xx年有關問題得到徹底整改。
�。�1）整治“門前三包”全面落實“門前三包”責任制，實行定人、定時、定路、定責，建立全方位、全天候、全覆蓋的監(jiān)督、管理、服務體系。加大對“門前三包”的宣傳力度，提高群眾知曉率。各街道和社區(qū)要全面落實轄區(qū)負責制，切實加強對轄區(qū)商家、經(jīng)營戶落實“門前三包”情況的巡查、考核、評比，不斷提高“門前三包”的簽約率和履約率。華山街道辦事處配合城管、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、綠化、食藥監(jiān)等相關部門結(jié)合工作職責，對違反“門前三包”的行為，依法依規(guī)進行查處。積極推進“門前三包”市場化、社會化、專業(yè)化運營，切實提高“門前三包”的實效性。
�。�2）整治占道經(jīng)營屢治屢彈的亂象。加強聯(lián)動執(zhí)法，集中整治占道經(jīng)營，對影響市容市貌和交通秩序的占道攤點進行堅決取締。集中清理占用道路進行制作、加工、修理、經(jīng)營的場所和攤亭；重點整治占用機動車道、占用人行道、非機動車道擺攤設點的行為；重點整治在城市主次干道、過街天橋、立交橋下層道路非法經(jīng)營、占道經(jīng)營及各類私搭亂建、違章堆放占壓道路的行為。在確保市容整潔有序的基礎上，挖掘市場潛力，科學規(guī)劃，合理布局，積極開展“引攤?cè)胧小惫ぷ�，方便群眾生產(chǎn)生活。
�。�3）提升城市綠化品質(zhì)，增加城市綠化面積
以保護城市生態(tài)安全和健康，改善人居環(huán)境、突出地域文化內(nèi)涵，提升綠地景觀品質(zhì)核心。
努力建設生態(tài)宜居、美麗幸福家園，讓人民生活更健康、更美好。
人居環(huán)境整治工作方案 篇6
一、總體目標
以村居為責任單位，強勢發(fā)動、強力推進、強行入軌，集中開展道路沿線環(huán)境綜合整治，從根本上解決“臟、亂、差”問題，積極探索村垃圾收運體系建設，不斷完善長效管理機制，初步實現(xiàn)沿線環(huán)境治理全覆蓋、長效管理常態(tài)化，垃圾收運體系基本建立的工作目標。
二、整治道路及責任單位
1、洋青路沿線有侯灣片、沈莊片、居委會。
2、曹金路沿線有雙湖片、新河村、何宅村。
三、整治內(nèi)容
1、整治生活垃圾。按照“全面覆蓋、不留死角”的要求，對道路兩側(cè)200米范圍內(nèi)沿線及莊臺生活垃圾進行全面整治，確保干凈、清新、整潔。
2、整治河渠溝塘。重點整治道路兩側(cè)200米范圍內(nèi)及沿線村莊內(nèi)的河渠溝塘水體及周邊裸露漂浮垃圾、雜草、雜物，對沿線邊坡進行修整，并適當綠化。
3、整治亂堆亂放。整治道路兩側(cè)亂堆亂放雜物，莊臺及林內(nèi)、田間草垛，切實做到沿線莊臺草垛集中堆放、宅院物料存放有序、無亂搭亂建、無殘垣斷壁，房前屋后整齊干凈。
4、涂白出新。一是對主干道兩側(cè)的樹木，進行全方位的涂白，高度不低于1米；二是對沿線的村莊莊臺外立面高質(zhì)量涂白出新，上白下灰，灰色高度0.6米。
四、實施步驟
整治工作分為三個階段：
第一階段：宣傳發(fā)動階段。2月19日鎮(zhèn)召開道路環(huán)境整治動員會，全民動員，人人參與到這次環(huán)境整治當中去。鎮(zhèn)成立整治領導小組，分管領導任組長，各村書記任副組長，相關職能部門為成員。領導小組圍繞此次工作目標任務進行全面宣傳、發(fā)動，制定工作計劃，明確工作職責，確保人員到位、組織到位、措施到位。
第二階段：集中整治階段。按照規(guī)定時間鎮(zhèn)成立以專業(yè)隊工作方式。一身沿路各村成立垃圾清理專業(yè)隊，對轄區(qū)內(nèi)的臟、亂、差、堆進行集中清理，機械與人力相結(jié)合，堅決打此次環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。二是成立涂白專業(yè)隊，按照標準對沿線的樹木和墻體進行涂白出新。
第三階段：落實管理機制階段。各責任單位以建立長效管理機制為主，制定村規(guī)民約，簽訂環(huán)境保潔保證書，配齊保潔人員，落實長效管理。
人居環(huán)境整治工作方案 篇7
近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，作為南部一條重要交通要道，沿線兩側(cè)商機凸顯，經(jīng)濟發(fā)展的同時也造成了兩側(cè)日益嚴重的環(huán)境問題。為深入貫徹落實市委、市政府提出的“推進富民強市、建設幸福”部署要求，集中攻克南出入口環(huán)境頑疾，進一步提升整體環(huán)境，特制定本實施方案。
一、指導思想
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科學發(fā)展上水平”的總基調(diào)，按照抓重點、攻難點、出成效的總體思路，對開展道路環(huán)境集中整治，著力解決亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂賣、亂貼亂掛等影響整體形象的突出問題，改變臟、亂、差現(xiàn)狀，提升道路整體環(huán)境，為區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
二、方法步驟
環(huán)境整治堅持“長短結(jié)合、標本兼治”的原則。近期利用一個半月的時間，著力解決道路兩側(cè)臟亂差的問題，建立干凈、整潔、規(guī)范的經(jīng)營秩序，達到美化、凈化、綠化的要求。遠期結(jié)合宅子片區(qū)和南關片區(qū)開發(fā)建設，對現(xiàn)有道路進行拓寬改造，拆除道路兩側(cè)破舊房屋，合理規(guī)劃道路兩側(cè)產(chǎn)業(yè)布局，從根本上解決環(huán)境問題，打造南部景觀大道。
近期工作時間安排分四個階段：
�。ㄒ唬﹦訂T發(fā)動階段（5月16日--5月23日）
區(qū)政府召開環(huán)境綜合整治動員會，對整治工作進行安排部署，明確責任，細化任務。相關街道鎮(zhèn)各抽調(diào)4名工作人員和1輛巡查車，沿開展集中宣傳行動，利用發(fā)放宣傳材料、下發(fā)整改通知等方式，告知經(jīng)營業(yè)戶整改內(nèi)容和要求，提高廣大群眾的城市環(huán)境意識和文明意識，取得市民和社會各界的廣泛理解和支持，激發(fā)廣大群眾參與整治的自覺性和積極性。
�。ǘ┳孕星謇聿鸪A段（5月24日—5月31日）
在前期宣傳和發(fā)放整改通知書的基礎上，鼓勵違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶自行清理整改，有關街道鎮(zhèn)要挨家挨戶做動員工作，爭取違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的支持，通過業(yè)戶自行整改，減少集中清理階段的工作量和經(jīng)營業(yè)戶的損失。
�。ㄈ┘星謇聿鸪A段（6月1日—6月20日）
從各有關街道鎮(zhèn)、部門抽調(diào)人員組成集中整治隊伍，對規(guī)定時間內(nèi)未自行清理整改的各類亂搭亂建、亂擺亂賣、亂堆亂放及亂貼亂掛進行集中清理整治，對于發(fā)現(xiàn)的重點、難點問題，通過集中整治予以解決，做到不留空檔、不漏死角。
�。ㄋ模╈柟烫嵘A段（6月21日—6月30日）
在清理整治的基礎上，對沿街墻面進行粉飾包裝，有條件的路段設置綠化帶，從根本上防止反彈。同時，各相關街道鎮(zhèn)、社區(qū)村要研究長效管理的辦法，鞏固整治成果。
三、具體任務目標
（一）拆除亂搭亂建
整治內(nèi)容：拆除沿線各種外接棚廈，查處扒窗改門、外擴等各種私搭亂建和違法亂建行為，拆除各類隨意搭建的簡易小商鋪；拆除有礙市容觀瞻的實體圍墻（柵欄）。
整治目標：實現(xiàn)路段兩側(cè)無違章棚廈和其它影響市容觀瞻的臨時建筑物，堅決控制違法建設的發(fā)生。
（二）規(guī)范亂擺亂賣
整治內(nèi)容：對道路兩側(cè)店鋪的商品外擺、占道經(jīng)營、亂設小攤點等現(xiàn)象堅決予清理；建材市場、舊貨市場和廢品收購點，對無合法經(jīng)營手續(xù)的，堅決予以取締，對有合法經(jīng)營手續(xù)，但嚴重占壓紅線、有礙觀瞻的集中清理，退路進店經(jīng)營。
整治目標：實現(xiàn)無亂設攤點、店外占道經(jīng)營、無馬路市場，道路兩側(cè)的建材、舊貨市場和廢品收購點得到徹底治理，無占壓紅線經(jīng)營，無有礙觀瞻現(xiàn)象。
�。ㄈ┣謇韥y堆亂放
整治內(nèi)容：徹底清理道路兩側(cè)沙堆、石堆、瓦堆等建筑垃圾，清理農(nóng)田垃圾和生活垃圾。
整治目標：實現(xiàn)無建筑材料亂堆亂放、無垃圾隨意亂倒亂堆現(xiàn)象，設置垃圾集中收集點。
（四）整治亂貼亂掛
整治內(nèi)容：拆除路段兩側(cè)影響市容的不規(guī)范牌匾，規(guī)范和拆除影響市容的樓頂廣告牌匾，拆除門窗以上至樓頂部位的牌匾和門窗以下兩側(cè)的不規(guī)范牌匾，清除櫥窗、墻體上影響市容的亂貼、亂掛、亂寫、亂畫，清除各類落地燈箱。
整治目標：實現(xiàn)道路兩側(cè)廣告牌匾統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一設計，做到顏色、字體總體一致，達到一店一匾，整齊美觀。
（五）進行美化綠化
整治內(nèi)容：沿途相關街道鎮(zhèn)在清理整治的基礎上，對沿街墻面進行粉飾包裝，對具備條件的路段，壘砌路沿石，設置綠化隔離帶，從根本上防止反彈，鞏固整治成果。
整治目標：實現(xiàn)“三季有花、四季常綠”，道路環(huán)境整潔、規(guī)范、有序。
四、責任分工
整治按照屬地管理原則，以街道鎮(zhèn)為主，部門配合、分區(qū)域?qū)嵤?/p>
有關街道鎮(zhèn)及村（社區(qū)）：是環(huán)境整治的責任主體，負責說服動員、組織實施和推進落實；街道鎮(zhèn)負責建立起本級及村（社區(qū)）關于環(huán)境綜合整治的長效管理機制，安排專職專人，落實管理責任。
區(qū)城管局：負責牽頭對整治工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度和考核，配合參與整治行動。
區(qū)國土資源分局：負責查處違法占地行為和用地性質(zhì)，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法占地行為。
規(guī)劃監(jiān)察支隊：制止和拆除違法建設的執(zhí)法主體。負責對違法建設的發(fā)現(xiàn)、查處，負責下達拆除的有關手續(xù)，組織和參與違法建設拆除行動。
區(qū)愛衛(wèi)辦：配合整治道路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生工作,負責道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治及環(huán)衛(wèi)設施落實工作。
區(qū)行政執(zhí)法分局：負責道路環(huán)境整治的占道經(jīng)營、亂擺亂放、廣告牌匾等市容市貌整治工作。
區(qū)工商分局：負責道路兩側(cè)的工商營業(yè)許可的查處工作,負責對道路兩側(cè)店鋪、攤點、收購點等的合法經(jīng)營認定工作，依法對違法經(jīng)營業(yè)戶進行查處。
區(qū)公安分局：負責對環(huán)境整治的安全保障工作。
區(qū)食品藥品監(jiān)督分局：負責對衛(wèi)生經(jīng)營許可的查處工作。
區(qū)廣播電視臺：負責對環(huán)境綜合整治工作的宣傳報道，對先進做法進行大力宣傳，對典型案例及時進行公開曝光。
區(qū)民宗局：負責協(xié)調(diào)做好舊貨市場少數(shù)民族經(jīng)營戶的思想工作，動員其尋找合適的經(jīng)營場所，盡快搬離，化解社會矛盾。
五、工作保障
一是強化組織領導。環(huán)境整治涉及路線比較長，整治任務重、難度大，為確保取得實質(zhì)性效果，區(qū)政府成立環(huán)境綜合整治指揮部，由區(qū)政府分管領導任指揮，各有關部門、街道鎮(zhèn)負責人任成員，負責協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進環(huán)境綜合整治工作。
二是細化責任分工。按照屬地管理、部門配合的原則，將整治任務落實到相關街道鎮(zhèn)、部門、相關責任人，切實做到任務目標明確、職責分工明確、完成時限明確。
三是強化宣傳引導。充分利用宣傳車、廣播、電視、簡報等方式，全方位、多層次的對環(huán)境整治活動進行宣傳，提高群眾的環(huán)境意識和規(guī)劃意識，爭取廣大群眾的理解、支持，發(fā)動廣大群眾積極參與，為環(huán)境綜合整治營造良好的輿論氛圍。
四是強化調(diào)度督導。為確保環(huán)境整治活動達到預期目標，區(qū)環(huán)境綜合整治指揮部對整治情況進行督導檢查，每天調(diào)度工作進展情況，每周進行匯總。各有關街道鎮(zhèn)及時分析問題，現(xiàn)場辦公，確保整治工作開展的扎實推進。
五是嚴格考核獎懲。區(qū)城市環(huán)境指揮部將把整治情況作為年底環(huán)境綜合整治考核的重要內(nèi)容，加大對部門、有關街道鎮(zhèn)綜合考核中的比重，建立健全激勵約束機制。整治完成后，對組織嚴密、成效突出的單位予以表彰；對工作進展緩慢、未完成工作任務的，進行通報批評。以嚴格的考核獎懲，進一步調(diào)動各單位整治工作的積極性、主動性。
人居環(huán)境整治工作方案 篇8
為認真貫徹落實好鄒政辦字（20XX）78號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定本方案。
一、總體要求
以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標，對全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進行綜合治理，進一步提升全鎮(zhèn)形象。
二、目標任務
此次路域綜合治理工作主要針對全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進行綜合治理和村內(nèi)按“四無”、“五凈”標準進行徹底清掃。
三、路域環(huán)境綜合整治標準
�。ㄒ唬⿷c淄路治理標準
1、清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，綠化平臺寬2米，內(nèi)邊坡為1：1.5，外邊坡為1：1，內(nèi)外邊坡坡面平順密實，路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺新上土方要密實，邊緣線順直。路肩平臺外邊坡及坡角線均撒白石灰，綠化平臺低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
（二）鄉(xiāng)村公路治理標準
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩，1.5米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，上口寬不低于5米；兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺、內(nèi)外坡雜草，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬1米，兩側(cè)樹木涂白1.2米高，路肩平臺外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩，1米寬綠化平臺，邊坡率為1：1.5，邊溝底寬不低于1米，上口寬不低于5米；綠化平臺植喬木胸徑不低于6厘米；樹木及橋涵護欄涂白。
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孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負責，其他樹木涂白由各村負責，每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財政向每責任區(qū)撥款500元用于購買石灰。
四、村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生標準
村內(nèi)以清理“三大堆”為主，確保達到“四無”、“五凈”。
�。ㄒ唬八臒o”：無柴草堆、糞堆、垃圾堆，無磚塊、沙石，無紙屑、塑模、瓜果皮，無積泥、灰。
（二）“五凈”：路面凈，人行道凈，下水口凈，樹坑凈，花帶凈。
五、檢查驗收
本次路域環(huán)境綜合整治自20XX年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務的村首先對照標準進行自檢，經(jīng)過責任段技術人員初檢，然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗收申請，由鎮(zhèn)指揮部會同有關施工技術人員逐段驗收，不合格的限期返工，直至符合標準。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊進行驗收，分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
六、獎懲措施
為充分調(diào)動各責任區(qū)、村的工作積極性，確保高標準、按時完成路域綜合治理任務，經(jīng)研究設立如下獎項：一等獎6個，各獎勵1500元；二等獎6個，各獎勵1000元；三等獎6個，各獎勵800元；四等獎6個，各獎勵500元；五等獎6個，各獎勵300元。對不能按時開工、不如期竣工、驗收不合格的責任區(qū)和村，將對有關責任區(qū)書記、包村干部予以通報批評，并責令限期完成。對進入獎勵范圍的村，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊考核合格，才能獲獎，否則不予獎勵。
七、組織領導
為落實好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項任務，鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部，負責該項工作的組織、協(xié)調(diào)、督導和驗收。同時各責任區(qū)也分派了施工技術人員（監(jiān)理員），具體負責施工的標準把關和技術指導。鎮(zhèn)指揮部成員、責任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項義不容辭的責任和義務，切實靠上，堅守在一線，及時協(xié)調(diào)，解決會戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術人員要在各自的責任區(qū)段切實負起責任，根據(jù)縣路域綜合治理施工標準，嚴格要求、嚴格標準、嚴格施工，確保各個責任段都能達到優(yōu)質(zhì)工程標準。各責任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務分配、人員組織和工程的實施，要精心組織，一鼓作氣，按時完成，力爭都達到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理，建設美好家園”、“營造優(yōu)良環(huán)境，共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號，形成強大的輿論氛圍，萬眾一心，全力做好今年的`路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
人居環(huán)境整治工作方案 篇9
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央、省市、縣關于人居環(huán)境整治要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實省市縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清，推進硬化、綠化、亮化、美化四化，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設，為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
（二）基本原則
1、因地制宜、分類指導。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標、方法與重點，按照缺什么補什么的要求，逐項提升完善，區(qū)分村莊不同類型，立足現(xiàn)在條件和財力可能，探索符合實際的工作路徑和技術模式，不搞齊步走、一刀切。
2、統(tǒng)籌謀劃、有序推進。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進、村莊整體實施的思路，制定整治方案和工作計劃，合理安排整治任務和建設時序。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設基礎設施，探索建立建設運營一體、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎設施建設運行模式，實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同推進。堅持提質(zhì)和擴面并重，既盡力而為又量力而行，既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色，推動農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
3、建管并重，長效運行。堅持標準引領，注重實用實效，鼓勵有條件的村建設垃圾污水集中處理設施，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理，建立規(guī)�；�、專業(yè)化、社會化運營機制，避免出現(xiàn)重建設、輕養(yǎng)護、有人修、無人管的問題，確保設施穩(wěn)定運行，長期發(fā)揮作用。
4、村民主體、共建共享。堅持以人為本，充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制。加強基層黨組織建設，強化村民自治管理，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導村民承擔一定日常保潔和維護義務，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎設施運行維護的重要力量。
(三)工作目標
20XX年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%，202X年整治村莊完成60%，到20xx年，整治村莊完成100%，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，生活環(huán)境干凈整潔有序，村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強，管護長效機制初步建立，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的全新面貌。
農(nóng)村人居環(huán)境基礎條件好的村莊，選取10個左右基礎較好的村莊，高標準提升完善，率先建成一批特色鮮明、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮示范引領作用，力爭到20xx年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到30%�；揪邆錀l件、需要改造提升的村莊，著力補齊基礎設施和公共服務短板、改善村容村貌，實現(xiàn)整治、宜居;對空心化嚴重、五年內(nèi)計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主，原則上不進行大的投入。
二、重點任務
(一)清潔村莊。開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎上，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機制。
1、提高垃圾收集處理能力，完善農(nóng)村垃圾處理體系，定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動，集中清理村莊內(nèi)外、房前屋后、道路兩側(cè)、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾，確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力，重點推進垃圾轉(zhuǎn)運站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設。按照每10-15戶1個的標準配備垃圾桶，提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力,20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%。20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：各管理區(qū)、村)
2、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點。對村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點開展排查，全面摸清堆放位置，堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺賬，明確整治技術方法和責任部門，實行一處一策、銷號管理，20xx年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點整治。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：農(nóng)業(yè)辦、水利站、執(zhí)法中隊、各管理區(qū)、村)
3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統(tǒng)一安排，202X年先行在朱位、高莊、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點，20xx年全面推開。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：高莊管理區(qū)、下里管理區(qū)及試點村)
(二)清潔田園。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機廢棄物資源化利用為重點，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、應用三級網(wǎng)絡建設，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系，推進秸稈機械還田和飼料化利用;實施秸稈切碎還田、秸稈發(fā)電等項目，推動秸稈生態(tài)循環(huán)、高附加值利用。20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到92%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：農(nóng)機站、各管理區(qū)、村)
2、推動農(nóng)膜回收利用。大力推廣國標地膜使用，推進地膜覆蓋技術合理應用，降低地膜覆蓋依賴度，減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應用。20xx年重點在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國標地膜。加大宣傳引導力度，構建市場主導、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系，實現(xiàn)農(nóng)膜回收率達到80%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：各管理區(qū)、村)
3、治理畜禽養(yǎng)殖污染。引導小、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進入適養(yǎng)區(qū)，實現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。20xx年，規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污水處理利用率達到68%，糞污綜合利用率達到82%。(牽頭部門：獸醫(yī)站，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(三)清潔庭院。深化美在農(nóng)家活動，大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境，保持院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。
1、推進農(nóng)村廁所革命。抓好廁改的后續(xù)管理與維護，讓群眾用得舒心、安心，在新建小區(qū)實行集中污水處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦，參與部門：環(huán)衛(wèi)辦、各管理區(qū)、村)
2、開展美麗庭院創(chuàng)建。按照室內(nèi)五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺凈、廁所凈)、院內(nèi)五無(無柴堆、無糞土、無垃圾、無污水、無散養(yǎng))的標準，開展美麗庭院創(chuàng)建活動，引導農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。(牽頭部門：婦聯(lián)，參與部門:各管理區(qū)、村)
(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路，統(tǒng)籌推進農(nóng)村水環(huán)境治理。到20xx年，農(nóng)村黑臭水體基本消除，農(nóng)村居民飲水安全得到保障，農(nóng)村生活污水治理能力實現(xiàn)較大提高。
1、加強河湖生態(tài)治理。實施生態(tài)河道治理，大力整治入河排污口，嚴控生活污水亂排亂放。以村內(nèi)、村外的河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，努力消除農(nóng)村黑臭水體，保持水體清澈。實行河長制、湖長制，持續(xù)開展清河行動，徹底治理八亂現(xiàn)象。保障農(nóng)村居民飲水安全，分類處理農(nóng)村生活污水。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū)、村)
2、保障農(nóng)村居民飲水安全。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項目，保護農(nóng)村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到98%以上，自然濕地保護率達到70%，農(nóng)村自來水普及率達到93%以上。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū)、村)
3、分類處理農(nóng)村生活污水。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則，創(chuàng)新污水治理模式，積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護、高效率的污水處理技術，到20xx年，50%的村莊對生活污水進行處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)
(五)推動村莊四化提升。
1、硬化方面：加快推進四好農(nóng)村路建設，組織開展集中攻堅專項行動，加大通村路建設力度，采取多種方式修復破損道路，改善農(nóng)村群眾出行條件。繼續(xù)實施村內(nèi)道路戶戶通工程，到20xx年基本實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門：道管站，參與部門：鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
2、綠化方面：大力實施林業(yè)生態(tài)修復保護、生態(tài)造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮(zhèn)綠化、封山育林、濕地公園建設等七大工程，積極開展村莊綠化，重點推進村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達到35%以上。(牽頭部門：林業(yè)站，參與部門：各管理區(qū)、村)
3、亮化方面：開展新一輪農(nóng)村電，網(wǎng)改造升級，進一步提高供電保障能力，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設備，按照100米以下的間距，在村莊主要街道兩側(cè)和學校、廣場、村民活動中心等場所安裝照明設，在次干道和宅間道合理設置路燈，方便群眾夜間出行，到20xx年長期保留村主要街道和公共場所實現(xiàn)路燈全覆蓋。(牽頭部門：供電所，參與部門：各管理區(qū)、村)
4、美化方面：聚焦村莊私搭亂建、殘垣斷壁、亂涂亂畫、電線私拉亂接等問題，采取拆、改、清等措施，因地制宜開展村莊美化。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實施，對村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設施、臨時棚屋、亂堆亂放等進行清理。開展鄉(xiāng)村風貌建設提升行動，加強農(nóng)村建筑風貌管控，突出鄉(xiāng)土特色，加大農(nóng)村野廣告整治力度，在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設立便民信息張貼欄。對村莊電力通訊等線路進行整治，同時完善網(wǎng)絡等線路配套設施，努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門：執(zhí)法中隊，參與部門：國土所、鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)
三、工作措施
(一)強化規(guī)劃管理。強化村莊規(guī)劃指導，完善村莊規(guī)劃體系，推進實用性村莊規(guī)劃編制實施。20xx年實全部完成40個村的村村莊規(guī)劃編制。加大規(guī)劃實施檢查力度，對違反規(guī)劃的行為，嚴肅追究相關部門和人員責任，切實增強規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。
(二)加大財政投入。建立完善財政投入穩(wěn)定增長機制，通過支出預算統(tǒng)籌安排重點支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，多干多補，少干少補，積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金，重點支持人居環(huán)境整治。
(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導、社會參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機制。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與項目建設和運行。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過盤活集體經(jīng)營性建設用地、空閑房子及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。
(四)健全長效機制。按照村居人居環(huán)境管護五有(有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查)要求，明確管護主體和資金來源，建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護三包制度，切實發(fā)揮村民主體作用。
四、組織保障
(一)加強組織領導。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎性工作。鎮(zhèn)村成立領導小組，強化組織協(xié)調(diào)，分工明確，確保高效有力的推進工作。
(二)分步推進實施。按照一年提標擴面、兩年初見成效、三年全面提升的要求，各牽頭主抓部門要根據(jù)責任分工，提出任務目標，列出年度計劃，確定時間表、路線圖和籌資渠道，實行臺賬化管理、項目化推進。堅持先易后難、分類推進，支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目，節(jié)省建設成本。加快整治進度，提升治理水平。
(三)強化激勵引導。廣泛開展小手拉大手等系列活動，以學生帶動家長，逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣;通過電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育，努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
人居環(huán)境整治工作方案 篇10
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)村社會文明和諧。近年來，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，大力推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設取得顯著成效。同時，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農(nóng)民過上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
(二)基本原則
因地制宜、分類指導。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學確定本地區(qū)整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗，帶動整體提升。加強規(guī)劃引導，合理安排整治任務和建設時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。
注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體、激發(fā)動力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監(jiān)督權。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性。
建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng)新，探索規(guī)�；�、專業(yè)化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行。
落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標。到20xx年，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎上，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務
(一)推進農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農(nóng)村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結(jié)合實際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設模式和處理工藝。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態(tài)處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度，弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風光品質(zhì)。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施，做到農(nóng)房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發(fā)揮主體作用、技術單位指導的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應納入村規(guī)民約。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。
(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設和運行管護，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。組織開展專業(yè)化培訓，把當?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用
(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農(nóng)民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機制，充分運用一事一議民主決策機制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風，鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負責;村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、運營、管理。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
四、強化政策支持
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統(tǒng)籌安排支持當?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式，引導國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農(nóng)村人居環(huán)境設施。
(三)調(diào)動社會力量積極參與。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關鍵技術、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，編制村容村貌提升技術導則，開展典型設計，優(yōu)化技術方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規(guī)劃設計等專業(yè)技術人員駐村指導，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術和裝備需求。
五、扎實有序推進
(一)編制實施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區(qū)目標任務、責任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內(nèi)容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實際出發(fā)，對具體目標和重點任務作出規(guī)劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20XX年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創(chuàng)新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法，結(jié)合本地實踐深入開展試點示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導，引導各地建設改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強經(jīng)驗總結(jié)交流，推動整體提升。
(三)穩(wěn)步推進整治任務。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際，擴展治理領域，加快整治進度，提升治理水平。
六、保障措施
(一)加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據(jù)本方案要求，出臺配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關項目時，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二)加強考核驗收督導。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù)，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設部要會同有關部門，根據(jù)省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估，評估結(jié)果向黨中央、國務院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強化激勵機制，評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標準。研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際，制定農(nóng)村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
人居環(huán)境整治工作方案 篇11
為全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，深入貫徹中央、省、市決策部署，按照蘇州市吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治“秋冬戰(zhàn)役”部署會議要求，東山鎮(zhèn)渡橋村高度重視、積極行動，主要領導掛帥，全員參與、全力推進、全域覆蓋。
渡橋村以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，組織召開了“秋冬戰(zhàn)役”專班會議，把工作落實到片區(qū)、責任落實到個人。根據(jù)實際情況綜合施策，精準發(fā)力，切實解決農(nóng)村人居環(huán)境整治這一群眾反映比較強烈的熱點、難點問題，確保主題教育取得扎扎實實的新成效。
正面引領，助力提升人居環(huán)境
今年是三年行動實施方案的收官之年，渡橋村全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，始終堅持黨建引領、深入村組、廣泛宣傳。通過組織村民代表統(tǒng)一觀看《吳中區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治成果展示和問題曝光》視頻，并以自然村為單位，將人居環(huán)境整治工作開展前后對比圖片宣導，結(jié)合“一抓雙促”工程、“最美庭院”“衛(wèi)生清潔戶”評選，穩(wěn)步實施村民宜居環(huán)境“五潔”行動，引導村民樹立文明新風尚，營造鄉(xiāng)村文明良好氛圍，切實增強村民的獲得感、幸福感。
因地制宜，制定管用村規(guī)民約
結(jié)合各自然村實際情況，充分發(fā)揮基層理事會的作用，制定符合當?shù)厝宋沫h(huán)境的村規(guī)民約，用村規(guī)民約來推進移風易俗，引導農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣轉(zhuǎn)變。渡橋村大力推行“一約兩會”“五老會”“書場說事”“衛(wèi)生文明戶”“最美庭院”等好的做法。因村定策，一村一規(guī)，發(fā)揮村規(guī)民約、家規(guī)家訓的教化作用，持續(xù)提升農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識、管護意識。積極推行“門前三包”等有效做法，引導農(nóng)民“參與管、一起護、共同督”，實現(xiàn)村莊環(huán)境管護的過程讓群眾參與、成效讓群眾評判、成果讓群眾共享。
責任到人，實行一體建管模式
在人居環(huán)境治理工作中，渡橋村在強化宣傳動員、梳理示范典型、制定村規(guī)民約的基礎上，還創(chuàng)新實行一體建管模式。在垃圾和污水處理上，采用城鄉(xiāng)一體化建管，用政府購買服務的方式，委托專業(yè)的管理公司負責全鎮(zhèn)垃圾處理、污水處理。截至目前，渡橋村已清理農(nóng)村生活垃圾4250噸，清理村內(nèi)溝渠5525公里，每月清洗垃圾分類桶2036只，清理農(nóng)村小廣告982處，發(fā)放垃圾分類入戶宣傳冊1018份，拆除農(nóng)村旱廁600多處，清理房前屋后亂堆放1565處，張貼人居環(huán)境宣傳標語283處，拆除彩鋼棚違建9座。渡橋村在吳中區(qū)人居環(huán)境整治和長效管理“紅黑榜”考核中一直位居前十，5次被評為紅榜村，用實際行動全面推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設。
人居環(huán)境整治工作方案 篇12
為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，形成常態(tài)，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，居民規(guī)模達200以上
二、整治標準
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習慣。）
三、整治任務
（一）綠化。凡土必綠；村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。
�。ǘ﹥艋�。凡水必清；對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除，對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。
�。ㄈ┎鹞！７参１夭�；堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
（四）亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助，最高補助8000元。
（五）改廁。20xx年完成40戶改廁任務，村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋，鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求，由各村負責組織實施，鼓勵“分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報，主動配合。
�。┑缆酚不�。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設，力爭實現(xiàn)戶戶通。
�。ㄆ撸┪迩逡桓�。
1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實現(xiàn)水體清澈，堅決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的地方可做好護坡進行綠化，采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規(guī)定進行處置，積極推進資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農(nóng)村柴草和設備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無安全隱患。
4、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
5、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，培育鄉(xiāng)村文明新風，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領作用，廣泛開展各種志愿者服務活動，鼓勵通過集體倡議，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
�。ㄎ澹┤罕妳⑴c度。發(fā)動群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問題。
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