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      2. 升級農(nóng)貿(mào)市場運營管理方案

        時間:2022-10-12 15:00:58 方案 我要投稿

        升級農(nóng)貿(mào)市場運營管理方案(精選5篇)

          為了確保事情或工作能無誤進行,時常需要預先制定一份周密的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案應該怎么制定呢?以下是小編收集整理的升級農(nóng)貿(mào)市場運營管理方案(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

        升級農(nóng)貿(mào)市場運營管理方案(精選5篇)

          升級農(nóng)貿(mào)市場運營管理方案1

          為創(chuàng)建全國文明城市,按照市委市政府關于大干200天,實施市容環(huán)境整治的決策部署,大力提升農(nóng)貿(mào)市場建設檔次和管理水平,特制定本實施方案。

          一、目標任務

          按照創(chuàng)建文明城市的要求,對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營設施、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全和食品安全進行一次徹底整治,達到“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”的工作目標。通過進一步健全管理制度,完善長效機制,全面提升農(nóng)貿(mào)市場的建設和管理水平,營造良好的消費環(huán)境。

          二、整治標準

         。ㄒ唬┙(jīng)營設施

          1、市場門頭統(tǒng)一形象設計,清晰、美觀,整齊、大方;

          2、市場進出口處設立導購圖、公示欄、服務臺、復秤臺;

          3、攤點、貨架設置布局合理、整齊劃一,商品擺放無“伸舌頭” 堵塞通道現(xiàn)象;

          4、用電設施狀況良好,電線無亂拉亂扯現(xiàn)象,照明燈具規(guī)格統(tǒng)一整齊;

          5、房屋、墻面、地面、設施無破損現(xiàn)象。

         。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生

          1、市場外“門前三包”區(qū)域內(nèi)無流動攤販、違章搭建、占道經(jīng)營、倚門設攤等行為;周邊道路、人行道、停車場和綠化帶清潔衛(wèi)生;

          2、每個攤位內(nèi)設保潔桶(袋);

          3、市場內(nèi)無衛(wèi)生死角,地面無積水,無雜物,無污漬,干凈整潔。

          4、市場內(nèi)無亂吊亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象。

          (三)消防安全

          1、在市場內(nèi)醒目位置張貼消防安全“四項能力”宣傳“明白紙”;

          2、消防設施完備,好用;

          3、市場內(nèi)無違章用火用電,無違章經(jīng)營、儲存使用易燃易爆危險品現(xiàn)象;

          4、疏散通道、安全出口暢通,無占用防火間距現(xiàn)象等。

         。ㄋ模┦称钒踩

          1、市場內(nèi)食品經(jīng)營單位亮證經(jīng)營,證照齊全,不出售過期、變質、偽劣食品;

          2、熟食經(jīng)營、加工、制作從業(yè)人員的健康狀況符合相關要求,食品容器、生產(chǎn)經(jīng)營設備、設施及包裝袋符合食品安全相關要求,直接入口食品加蓋加罩;

          3、食用農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定進行檢測,并將檢測結果及時在公示欄公布;

          4、蔬菜、畜禽、肉類、豆制品、鹵味等商品實行準入管理,出證、索證等手續(xù)齊備,臺帳登記完整;

          5、市場內(nèi)熟食攤位、營業(yè)房設有防蠅、防塵、防腐“三防”及洗手、消毒等設施。

          完成時限:整治階段20XX年6月;鞏固階段:7-8月。

          責任單位:各農(nóng)貿(mào)市場主辦單位。

          督查部門:市、區(qū)商務主管部門,工商部門。

          三、工作措施

          (一)繼續(xù)推進農(nóng)貿(mào)市場標準化改造

          各區(qū)要按照市商務局年初下達的標準化農(nóng)貿(mào)市場改造計劃,加快推進工作進度,年內(nèi)爭取再改造標準化農(nóng)貿(mào)市場6-8處,使市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場達標率達到70%左右。

         。ǘ┟鞔_責任主體

          按照《青島市集貿(mào)市場管理辦法》、《青島市農(nóng)產(chǎn)品交易市場管理規(guī)范》和《青島市農(nóng)村集貿(mào)市場管理規(guī)范》的有關規(guī)定,市場主辦者應履行市場經(jīng)營、服務和安全、衛(wèi)生設施建設、維修及日常管理職責,是第一責任人。對此,各市場主辦單位要對照標準和“缺什么補什么”的原則,迅速行動起來,開展整治活動。

          1、應加大投入,對經(jīng)營、環(huán)境、消防等硬件設施進行改造和維修,保證正常使用、美觀大方。

          2、對市場的衛(wèi)生實施全程全天候保潔,實行定崗定責定人“三定制度”, 全面推行垃圾收集袋(桶)裝化,并對市場垃圾隨產(chǎn)隨清,時刻保持良好的市場環(huán)境。市場負責人每天應不少于2次對市場衛(wèi)生情況進行巡查。

          3、落實消防安全責任。市場主辦單位為第一責任人,并配備專職消防安全人員;要加強消防安全“四項能力”建設,在市場內(nèi)張貼“明白紙”,市場管理人員和業(yè)戶要熟知其內(nèi)容要求。

          4、要堅持進場農(nóng)產(chǎn)品檢測、公示和索證索票制度,協(xié)助商務和有關執(zhí)法部門搞好食品安全監(jiān)管。

          5、要配合城管、街道等部門做好市場周邊流動攤販、占道經(jīng)營的清理,創(chuàng)造良好的經(jīng)營秩序。

         。ㄈ┘哟髾z查監(jiān)督力度

          1、強化屬地化管理。按照市委、市政府的總體要求,此項工作按屬地管理實施。各區(qū)要與市場主辦單位簽定市場衛(wèi)生管理責任狀,明確責任和應達到的目標,督促市場主辦單位搞好整治和日常管理。同時,要建立日常巡查制度,每周巡查不少于2次,并做好巡查記錄。

          2、明確責任分工。各區(qū)商務主管部門主要負責對市場標準化建設、消防安全(會同消防部門)和衛(wèi)生保潔等工作的督促檢查;工商分局主要負責市場的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為和商品索證等工作,根據(jù)商務、農(nóng)業(yè)等部門對農(nóng)產(chǎn)品質量的抽檢結果,對違法銷售者作出處罰。在工作中,各區(qū)商務、工商等部門應密切配合,形成齊抓共管的合力,共同把市場管理的各項工作抓緊抓實。

          3、加強輿論監(jiān)督。市商務局、市工商局將不定期對各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理工作進行檢查。期間,市里將每周進行一次抽檢,并在平面媒體設專欄,將檢查情況予以曝光。

         。ㄋ模┙ⅹ剳椭贫

          市商務局和市工商局對在國家省和市檢查中被扣分的、一年中市區(qū)檢查二次不合格的、群眾舉報經(jīng)查屬實的以及被新聞媒體曝光的農(nóng)貿(mào)市場,將依法給予處罰;對管理優(yōu)秀的區(qū)和市場將給予獎勵。按照原市經(jīng)貿(mào)委和市工商局《關于建立農(nóng)貿(mào)市場管理考核制度的通知》(青經(jīng)貿(mào)〔20XX〕75號)規(guī)定,對年度內(nèi)有兩個以上季度(含兩個季度)綜合考核為“優(yōu)秀”等次的市場,市給予一定數(shù)額的獎勵。對考核不合格的市場和市場所在地商品流通主管部門、工商分局進行通報批評。

          升級農(nóng)貿(mào)市場運營管理方案2

          為進一步加強集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理,規(guī)范集貿(mào)市場計量秩序,有效推進民生計量工作,保護消費者合法權益,建立衡器監(jiān)管的長效機制,根據(jù)XX區(qū)集貿(mào)市場實際情況,結合《實施強制管理的衡器目錄》調整的新情況,決定對全區(qū)的集貿(mào)市場開展貿(mào)易結算衡器管理整治提升活動,為確保工作順利開展,特制定本方案。

          一、指導思想

          堅持標本兼治、綜合治理的方針,堅持法規(guī)宣貫與機制建設相結合,監(jiān)督管理與誠信自律相結合,免費檢定與執(zhí)法檢查相結合,重點整治與常態(tài)監(jiān)管相結合,建立集貿(mào)市場主辦者與政府行政部門齊抓共管的長效監(jiān)管機制,促進誠信計量建設,維護公平交易秩序,營造誠信、守法、公正、和諧的消費環(huán)境和“政府放心、主辦者管理、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督”的良好局面。

          二、工作目標

          1、通過監(jiān)督管理,確立“誰主辦誰負責”原則,落實集貿(mào)市場主體責任,按照集貿(mào)市場規(guī)模配備滿足需要的公平秤,公平秤檢定率達到100%,努力提高集貿(mào)市場在用貿(mào)易結算衡器檢定率。

          2、對在用貿(mào)易結算衡器進行全面摸底調查,建立集貿(mào)市場計量動態(tài)監(jiān)管機制,使集貿(mào)市場主辦者及經(jīng)營者的守法、誠信意識顯著提升,使集貿(mào)市場計量環(huán)境得到明顯改觀,集貿(mào)市場主辦者具備處理一般投訴糾紛的技術能力。

          3、創(chuàng)新監(jiān)管模式,建立科室、監(jiān)管所、中隊三位一體綜合監(jiān)管模式。通過集貿(mào)市場自主管理和行政執(zhí)法的結合,使集貿(mào)市場缺斤短兩坑害消費者的現(xiàn)象得到有效遏制;

          使我區(qū)建立起誠信、守法、公正、和諧的集貿(mào)市場秩序。

          三、工作對象

          集貿(mào)市場衡器管理負責人、計量標準化監(jiān)督管理科、各監(jiān)管所、計量標準化稽查中隊、認證認可稽查中隊、XX區(qū)計量測試所有關工作人員。

          四、工作措施

         。ㄒ唬╉来a使用及執(zhí)法培訓

          1、對集貿(mào)市場衡器管理負責人的培訓內(nèi)容:

         、俸馄鞴芾矸ㄒ(guī)政策、衡器制造使用知識、衡器技術要求及檢定規(guī)程、砝碼使用維護手冊、處理糾紛技巧及案例。

         、诩Q(mào)市場主辦方可根據(jù)自身情況自行配備部分M1等級砝碼,用于本市場日常計量糾紛中的定性核查。以批發(fā)為主的市場建議配備5kg、20kg砝碼,以零售為主的建議配備5kg、1kg砝碼(以下簡稱砝碼組)。計量所對砝碼使用人進行使用和保管方法的培訓并對所配置的砝碼進行周期檢定。

          2、對監(jiān)管執(zhí)法人員培訓內(nèi)容:

         、倜總監(jiān)管所和科室、中隊各配備一套M1等級砝碼組。

         、诨镜暮馄鳈z定操作程序。

         、圪Q(mào)易結算衡器行政執(zhí)法法律法規(guī)及典型案例。

         。ǘ╅_展誠信計量自我承諾活動與集貿(mào)市場主辦者簽訂誠信計量自我承諾書,倡導其在經(jīng)營場所內(nèi)張貼承諾書,嚴格遵守《計量法》、《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),營造集貿(mào)市場的誠信消費環(huán)境。

         。ㄈ┙㈤L效機制集貿(mào)市場主辦者按照《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的要求,對使用的貿(mào)易結算衡器登記造冊并及時更新完善,配合計量檢定機構做好檢定工作,未經(jīng)檢定或者檢定不合格的衡器不得使用。

          計量標準化監(jiān)督管理科負責于每季度末將各集貿(mào)市場在用衡器臺賬分配至各監(jiān)管所和中隊,計量測試所負責臺賬數(shù)據(jù)的提供。實現(xiàn)集貿(mào)市場在用衡器臺賬在科、所、隊共享。建立監(jiān)管所日常監(jiān)管、中隊處理投訴舉報,科室、監(jiān)管所、中隊共同執(zhí)法的三位一體綜合監(jiān)管模式。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,打擊計量違法行為。各執(zhí)法單位的計量案件及時匯總至計量標準化監(jiān)督管理科,科室全面掌握計量違法情況。

          充分發(fā)揮宣傳和新聞媒體的作用,采取各種形式,向集貿(mào)市場的主辦者、經(jīng)營者宣傳《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關法律法規(guī),全面提高集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者的計量法制意識和市場自律能力,使其自覺維護市場秩序。充分利用新聞媒體,加大計量違法曝光力度,對“缺斤短兩”的業(yè)戶予以在市場顯著位置公示懲戒。

          五、工作內(nèi)容及時間安排

          本次工作時間安排為20xx年4月29日至10月31日,具體進度安排如下:

         。ㄒ唬┎渴鹋嘤栯A段(4月29日至5月15日)

          各監(jiān)管所對各自轄區(qū)內(nèi)有主辦者的集貿(mào)市場進行摸排,完善集貿(mào)市場主辦者臺賬。安排部署本次活動,配備砝碼組并組織活動對象進行相關培訓。

          (二)自查自糾階段(5月16日至5月31日)

          各集貿(mào)市場主辦者開展自查自糾工作,對集貿(mào)市場在用貿(mào)易結算衡器進行全面摸底調查,掌握本市場在用衡器數(shù)量、型號、使用者、周期檢定情況等,按照模板建立完善貿(mào)易結算衡器管理臺賬,將超期未檢定的貿(mào)易結算衡器向XX區(qū)計量測試所申請免費檢定,指定衡器管理負責人負責本市場衡器管理。各市場于2020年5月29日前將自查自糾情況報計量標準化監(jiān)督管理科。

          (三)實施檢定階段(6月1日至7月31日)

          依據(jù)各集貿(mào)市場主辦者的申請,XX區(qū)計量測試所按照檢定周期對各集貿(mào)市場在用貿(mào)易結算衡器開展檢定工作,檢定合格后要加貼檢定合格標志。計量檢定證書仍在有效期內(nèi)的,可按照原檢定計劃時間申請報檢。

         。ㄋ模┍O(jiān)督檢查階段(8月1日至10月31日)

          計量標準化監(jiān)督管理科、計量稽查中隊、認證認可稽查中隊分成三組,與集貿(mào)市場所在的監(jiān)管所共同對市場進行監(jiān)督檢查,依法查處計量違法行為。

          六、工作分工

         。ㄒ唬┯嬃繕藴驶O(jiān)督管理科牽頭組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法培訓,組織對集貿(mào)市場的衡器進行監(jiān)督檢查,做好監(jiān)管所計量行政執(zhí)法中的業(yè)務指導。監(jiān)督、指導計量技術機構做好衡器的檢定、技術服務工作。及時分配臺賬數(shù)據(jù)并匯總、調度檢查結果。

          利用新聞媒體的作用,采取各種形式,牽頭向集貿(mào)市場的開辦者、經(jīng)營者宣傳《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》等有關法律法規(guī),全面提高集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者的計量法制意識和市場自律能力,使其自覺維護市場秩序。

         。ǘ┗橹嘘犨\用本次培訓內(nèi)容和配備的砝碼組,對相關衡器投訴、執(zhí)法線索現(xiàn)場進行定性檢定,對計量違法行為依法予以立案查處。負責處理計量疑難案件。

          (三)監(jiān)管所鼓勵監(jiān)管所在對集貿(mào)市場管理中,將經(jīng)營者的衡器計量檢定情況納入日常監(jiān)管。運用本次培訓內(nèi)容和配備的砝碼組,對本轄區(qū)內(nèi)計量違法線索現(xiàn)場進行定性檢測,對計量違法行為依法予以立案查處,案件數(shù)量計入我局工作目標考核。對發(fā)現(xiàn)的大案或疑難案件,及時移交中隊處理。

         。ㄋ模┯嬃繙y試所負責做好本次活動的砝碼配備及衡器檢定操作培訓工作,對日常執(zhí)法中遇到的技術問題提供技術服務。指導集貿(mào)市場做好集貿(mào)市場在用衡器臺賬的建立、完善,每季度將臺賬數(shù)據(jù)提供計量標準化監(jiān)督管理科,認真做好衡器的檢定工作,對檢定合格的衡器要加貼標識,做好咨詢服務、免費檢定工作。

          (五)集貿(mào)市場主辦者按照《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》的要求,配備足夠數(shù)量的公平秤并置于顯著位置,保證公平秤的準確性,及時更換無法使用的公平秤。加強本市場的衡器管理,建立動態(tài)的在用衡器臺賬,并按周期向XX區(qū)計量所申請檢定。與經(jīng)營者簽訂的入場經(jīng)營協(xié)議中,明確有關計量活動的權利義務和相應的法律責任。

          鼓勵集貿(mào)市場主辦者配備砝碼組,公布本市場計量監(jiān)督電話和途徑,調解本市場內(nèi)的計量糾紛,探索“缺斤短兩”紅黑榜制度,落實主辦方的管理主體責任。

          六、工作要求

          各方要按照職責分工,充分認識本次管理整治提升工作的意義,在今后工作中不斷總結經(jīng)驗,不斷探索、完善集貿(mào)市場計量長效監(jiān)管機制,在具體的監(jiān)督管理工作中注意抓正、反兩方面典型,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,采取多種形式,對好的典型,要向社會公告,引導消費;對不好的典型,要予以曝光,將其置于輿論和社會監(jiān)督之下。

          各方要建立相應的組織協(xié)調和聯(lián)動機制,既要各司其職、各盡其責,又要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,務求抓出實效。

          升級農(nóng)貿(mào)市場運營管理方案3

          為進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質量,達到全國文明城市標準,經(jīng)研究決定,升級改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(共25個農(nóng)貿(mào)市場),方案如下:

          一、指導思想

          春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造已納入“百項工程興韶關”活動項目表中。春江區(qū)將通過農(nóng)貿(mào)市場的改造,促進農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實,初步解決農(nóng)貿(mào)市場硬件設施不到位、占道經(jīng)營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造,要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結合,把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結合,把近期硬件設施改善與遠期發(fā)展目標相結合,更好地凈化、美化市場環(huán)境,提升城市文明程度,為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎。

          二、工作目標

          目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場25個(包括4個專業(yè)批發(fā)市場),大部分為社會辦市場,普遍存在攤位設計不合理,地板潮濕骯臟,基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要,此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的檢查標準,升級改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場一定要達到全國文明城市對農(nóng)貿(mào)市場的標準要求。升級改造具體內(nèi)容如下:

         、敝黧w建筑改造與裝修;

         、步(jīng)營區(qū)域布局調整;

         、彻┧、供電、照明設施達標配置;

         、磁盼巯到y(tǒng)改造、垃圾處理設施配置;

          ⒌攤位改造與裝修;

         、稒z驗檢測設施配套;

          ⒎便民服務設施設置;

         、竿晟乒芾硪(guī)范和制度;

         、古鋫渎毮芄芾砣藛T。

          三、工作步驟

          (一)準備階段(7月10日至7月20日) 深入開展動員、摸底工作,認真做好新農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、設計、預算等工作,確定好農(nóng)貿(mào)市場改造項目和目標,明確各成員單位的分工和責任,制定整治工作方案。

          (二)整治階段(7月21日至7月30日) 做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場攤位的分類搬遷工作,盡量不影響居民的日常生活。

         。ㄈ┦袌鲇布脑祀A段(8月1日至8月31日) 對照規(guī)范化市場的標準,改造市場的硬件設施,重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。

          (四)攤位全面進入運營階段(9月1日至9月10日)

          市場攤位全部進入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,撤銷臨時菜市場,為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。

          四、職責分工

         。ㄒ唬﹨^(qū)城管局:負責農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和協(xié)調工作。

         。ǘ﹨^(qū)經(jīng)貿(mào)局:做好農(nóng)貿(mào)市場改造的規(guī)劃、預算工作,負責與上級部門的溝通協(xié)調工作。

         。ㄈ﹨^(qū)安全監(jiān)督管理局:做好安全監(jiān)督管理工作。

          (四)區(qū)財政局:做好資金保障工作。

          (五)區(qū)城管執(zhí)法分局:做好對占道經(jīng)營攤點的管理工作。

          (六)區(qū)工商局:做好農(nóng)貿(mào)市場的證照登記發(fā)放工作。

          (七)區(qū)公安分局:做好安全保衛(wèi)工作。

         。ò耍﹨^(qū)消防大隊:做好消防工作。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的改造事關廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象,對韶關市能否創(chuàng)建全國文明城市至關重要,因此各部門領導要提高認識,落實相關措施,確保升級改造工作的順利進行。

         。ǘ┘訌娕浜,強化措施。各有關部門要切實履行職責,加強協(xié)作配合,互通情報信息,努力做好市場的改造和攤位的搬遷,盡量做到不影響人民群眾的日常生活。

         。ㄈ┖葑ヂ鋵,確保實效。建立健全市場長效管理機制,優(yōu)化居民購物環(huán)境,使農(nóng)貿(mào)市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。

         。ㄋ模┵Y金支持,獎罰分明。農(nóng)貿(mào)市場升級改造鼓勵多種投資主體參與,通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農(nóng)貿(mào)市場,由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金;進行標準化改造驗收合格的,區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設的.工作力度,每個農(nóng)貿(mào)市場驗收合格的,獎勵責任單位1萬元;對逾期不動工改造建設的,由區(qū)經(jīng)信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評,責令限期整改,對拒不動工改造造成農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況差的,由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款,直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照;對不按期完成改造建設農(nóng)貿(mào)市場的,由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改,在3個月內(nèi)仍不整改的追繳啟動資金5萬元,并處罰一定的罰款。

          升級農(nóng)貿(mào)市場運營管理方案4

          一、指導思想

          堅持以科學發(fā)展觀為指導,以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標,以宣傳教育為先導,以整治疏導為主要形式,以落實長效管理機制為保障,突出重點、先易后難、確保效果。

          二、工作任務

          按照2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的考核要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進行長效化管理。

          三、工作標準

          1、市場應在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。

          2、市場內(nèi)應統(tǒng)一規(guī)劃設置經(jīng)營攤位,不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應在車體內(nèi)整齊擺放,車體外嚴禁擺放經(jīng)營物品。

          3、市場內(nèi)應統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。

          4、市場內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。

          5、業(yè)戶應自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內(nèi)應配備專職保潔人員,做到定時普掃,隨時保潔,垃圾清運要及時,綠化帶不得有垃圾廢棄物。

          6、市場內(nèi)要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。

          7、市場應按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉運車排放市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。

          8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費。

          9、市場內(nèi)管理人員和經(jīng)營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應達到百分之百。

          四、工作措施

          1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作領導小組。

          2、明確責任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場整治工作第一責任人。科長具體負責農(nóng)貿(mào)市場整治工作的檢查、協(xié)調、督促和落實。安排專人負責農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實,確保把工作任務落到實處。

          3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的相關內(nèi)容,對照整治要求,結合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的狀況,制定切實可行的整治實施方案,使農(nóng)貿(mào)市場取締有理由,疏導有去向,規(guī)范有標準,提檔有成效。

          4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量,積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域,向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場的意義和要求,加強與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系,做好動員工作,爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。

          5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎上,按照整治方案要求,進行疏導整治。

          發(fā)展趨勢

          隨著消費習慣和生活方式的轉變,在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場將逐步退出市場舞臺。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場,而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對已有的農(nóng)貿(mào)市場都要求進行升級改造,比如:新型街市、社區(qū)服務中心和農(nóng)改超等等。

          在短暫的時間內(nèi),農(nóng)貿(mào)市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導作用。從長遠看,農(nóng)貿(mào)市場升級、轉型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的,過去七、八年國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場的構建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經(jīng)驗很值得其他市場借鑒。

          縱觀國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的歷史演變,總結先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法,農(nóng)貿(mào)市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權主體、復合化混業(yè)經(jīng)營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。

          升級農(nóng)貿(mào)市場運營管理方案5

          順應社會發(fā)展和變化的趨勢,讓消費者“來得開心,看得舒心,買得放心”。實現(xiàn)管理者與經(jīng)營者的利益和目標一致起來,在此基礎上,樹立起全新的品牌形象,使之成為南寧農(nóng)貿(mào)市場的樣板,全國農(nóng)貿(mào)市場的一面旗幟!農(nóng)貿(mào)市場除參照當?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場進行管理外,還應該有所創(chuàng)新,實現(xiàn)管理的“四 統(tǒng)一”,即統(tǒng)一理念、融合互動,統(tǒng)一規(guī)劃、分類布置,統(tǒng)一形象、規(guī)范識別,統(tǒng)一規(guī)章、 民主監(jiān)督。

          一、市場管理

          1、經(jīng)營者應遵守有關法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的原則遵守商業(yè)道德。

          2、經(jīng)營者對攤位門市房進行調換或轉租必須到農(nóng)貿(mào)市場綜合管理辦公室辦理有關手續(xù)。

          3、劃行歸市,市場內(nèi)擺放商品應整齊有序攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域不得占用公共通道不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營不得售賣經(jīng)營證照規(guī)定外的商品。蔬菜攤嚴禁出售干貨如木耳、油面筋、花生米等

          4、市場內(nèi)不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關的活動違者將移交有關部門處理。

          5、嚴禁在場內(nèi)外亂停亂放各種車輛,經(jīng)營者載貨的車輛務必在當日早晨七點鐘前將貨卸玩并立即退出場外按指定地點停放整齊。

          6、破壞市場設施及財物并造成損失的按原價賠償。

          7、租賃期間如遇市場規(guī)劃、修建、調整等,市場管理者有權單方終止合同,承租方自愿無條件服從。市場管理方剩余期間的租金退給承租方承租方不再作其他要求和補償。

          二、食品安全管理

          1、入市經(jīng)營人員應自覺遵守食品安全有關規(guī)定有拒賣過期、有害、有毒等不合格食品的義務。

          2、市場實行商品準入制度,不合格食品、蔬菜等市場所有權采取禁止入市經(jīng)營、暫存、銷毀等措施進行處理。

          3、入市經(jīng)營業(yè)戶須在攤位確定后到相關部門辦理衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照,店前應統(tǒng)一懸掛營業(yè)執(zhí)照或攤位證,特殊規(guī)定的必須持有有關部門許可證照做到證照齊全亮照經(jīng)營。

          4、經(jīng)營業(yè)戶不得銷售過期、變質、有害、有毒等食品違者市場所有權對不合格食品進行暫存、銷毀情節(jié)嚴重者收回攤位門市房剩余租金不退。

          三、衛(wèi)生管理

          1、經(jīng)營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包實行垃圾裝袋或桶狀發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差除當即責令其清除外并有權收取違約金10-100元從押金中扣除場內(nèi)環(huán)衛(wèi)人員負責垃圾的清運。

          2、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等以防排水管道堵塞。

          四、治安消防管理

          1、市場內(nèi)嚴禁打架斗毆、相互吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、扒竊錢物、擾亂市場經(jīng)營秩序等情節(jié)嚴重的除移交有關部門處理外市場所有權收回攤位門市房剩余租金不退。

          2、市場經(jīng)營業(yè)戶應服從管理遵守市場規(guī)章制度不得無理取鬧、打罵、侮辱工作人員、擾亂市場秩序、妨礙或阻擾工作人員正常工作違者移交相關部門處理違規(guī)者在交納200-1000元保證金后方準營業(yè)。若在保證期一年內(nèi)再次違反市場所有權收回攤位門市房所交保證金和剩余租金不退。

          3、不準擅自改動用電線路和安裝使用大負荷電器等違者予以停電沒收電器設施。

          4、市場內(nèi)人人有參與救火救災的義務一旦發(fā)生火情應立即撥打火警電話119。 對違反以上規(guī)定的經(jīng)營者視情節(jié)分別給予10-3000元罰款、沒收商品、停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照、逐出市場等處罰情節(jié)嚴重者移交司法部門處理。 對于收到市場管理辦公室的不同處罰一年累計超過三次的經(jīng)營戶將清除出市場且在下一年市場招租中不予以登記不允許進入市場經(jīng)營。

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