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野生動物整治方案范文(通用5篇)
為了確保工作或事情順利進行,往往需要預(yù)先制定好方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編整理的野生動物整治方案范文,希望對大家有所幫助。
野生動物整治方案 1
為加強對我縣森林生態(tài)系統(tǒng)的保護,為進一步嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪,切實保護我縣野生動物資源安全,經(jīng)研究決定,在全縣范圍內(nèi)開展集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動專項行動。
一、指導(dǎo)思想
為堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞黨中央關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署和縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣的重大戰(zhàn)略決策,充分發(fā)揮各部門的職能作用和廣大群眾的積極性,嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪,切實維護生態(tài)安全,有效保護野生動物資源,促進人與自然和諧發(fā)展。
二、工作目標
通過集中打擊,堅決遏制破壞野生動物資源違法犯罪勢頭,切實保護我縣生態(tài)安全;通過清理整頓,依法規(guī)范野生動物的馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用,維護野生動物及其制品市場的良好秩序;通過宣傳教育,形成群眾自覺抵制野生動物違法犯罪的社會氛圍,樹立正確的生態(tài)觀念。
三、行動重點
重點打擊整治的違法犯罪行為:一是利用投毒、網(wǎng)捕、槍擊、下套等手段,非法獵捕、殺害野生動物;二是非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物及非法加工、經(jīng)營、利用野生動物制品;三是利用汽車、郵寄等流通渠道,非法運輸珍貴、瀕危野生動物及其制品。
重點打擊整治的場所:一是野生動物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等野生動物資源破壞區(qū)域;二是野生動物集貿(mào)市場、馴養(yǎng)繁殖場、花鳥市場等野生動物及其制品交易場所;三是非法加工、經(jīng)營、利用野生動物的窩點、賓館、飯店、餐館、酒樓等餐飲場所和野生動物制品生產(chǎn)廠家;四是省界、縣界等重要部位,野生動物及其制品的重點運輸路線和交通要道。
四、職責(zé)分工
辦公室:負責(zé)統(tǒng)一信息搜集、上報,通報案件情況,總結(jié)經(jīng)驗。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站:組織巡護野生動物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道及活動區(qū)域。
林政、森林公安派出所:加強對非林區(qū)獵捕、販賣野生動物違法犯罪活動的打擊;清理整頓野生動物馴養(yǎng)繁殖楊;全面清查定點生產(chǎn)、定點銷售野生動物制品的企業(yè),檢查其執(zhí)行野生動物制品標記制度的情況,依法查處各類野生動物案件,嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪行為;在野生動物棲息繁衍地及活動區(qū)域開展生態(tài)宣傳,加強源頭保護。
五、主要措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由林業(yè)局局長任組長,林政、森林公安派出所等相關(guān)執(zhí)法部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在森林公安綜合辦公室,負責(zé)行動的組織實施。
。ǘ┥钊腴_展摸底排查工作。要認真研究本地區(qū)野生動物資源違法犯罪形勢及規(guī)律,因地制宜地開展案件線索的秘密排查工作,加強重點監(jiān)控,多途程、多渠道地挖掘、搜集、整理案件線索,做好集中打擊的準備工作。
(三)全力偵破一批重特大野生動物案件。各執(zhí)法部門要明確打擊重點,加大執(zhí)法力度,集中力量在全縣發(fā)動一場猛烈的嚴打攻勢,及時查處一批野生動物案件,抓捕一批違法犯罪人員,特別是對頂風(fēng)作案人員,要依法從嚴從重從快懲處。對獲取的大量案件線索,要高度重視,精心經(jīng)營,深挖野生動物及其制品的來源和去向,一查到底。對重大、疑難、復(fù)雜案件,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭研究偵查方案,抽調(diào)骨干力量組成專案組落實破案責(zé)任,做到案件不破,人員不撤,確保執(zhí)法質(zhì)量和辦案效率。
。ㄋ模┞(lián)合工商、公安部門進行清理整頓非法經(jīng)營的市場和商戶。對經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品的'集貿(mào)市場,市場周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品的門店重點進行全面清理檢查,堅決取締非法經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品的市場,堅決取締無證無照經(jīng)營者,堅決打掉非法收購、出售、加工利用野生動物及其產(chǎn)品的黑窩點。加強對酒店、飯店等野生動物經(jīng)營場所的檢查整頓力度。對店名或含有"野味"等字樣的牌匾,要責(zé)令停止使用;對已辦理登記手續(xù)的,要限期辦理變更登記手續(xù)。進一步加強對流動販賣野生動物及其產(chǎn)品行為的監(jiān)管,嚴厲查處流動販賣假冒野生動物皮張或擺攤設(shè)點出售牙雕等野生動物制品的違法犯罪行為,形成對不法商販的高壓打擊態(tài)勢。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,充分認識保護野生動物資源的重要性和必要性,保護野生動物資源對維護生態(tài)平衡,保護生物多樣性,保障人類生存與發(fā)展,具有極其重要的意義。我們要從"保護野生動物就是保護人類自己"的長遠角度出發(fā),充分認識保護野生動物資源的重要性和必要性,把打擊破壞野生動物資源違法犯罪作為創(chuàng)建生態(tài)文明,構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要舉措,下大力氣抓緊、抓好,抓出成效。
(二)密切配合,充分發(fā)揮各執(zhí)法部門力量,切實增強執(zhí)法效能。實行多部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治務(wù)求行動取得實效。各部門要嚴格落實職責(zé)任務(wù),分工負責(zé)。各部門要協(xié)商作戰(zhàn),大力提升打擊、防范破壞野生動物資源違法犯罪的整體合力。
。ㄈ⿵娀麄,提高全民生態(tài)保護意識。一是積極宣傳保護野生動物的重要意義和相關(guān)法律法規(guī);向市場經(jīng)營戶、生產(chǎn)廠家、專營企業(yè)、消費者等嚴明政策界限和法律尺度。二是開展野生動物保護周、宣傳月等活動,弘揚健康向上的生態(tài)文化,積極倡導(dǎo)不烹食野生動物、不穿戴野生動物皮毛服飾、不籠養(yǎng)野生動物,在全社會樹立起正確的生態(tài)消費觀,引導(dǎo)人們自覺抵制野生動物違法犯罪。三是通過安裝警示牌,發(fā)放宣傳資料,設(shè)立流動宣傳車,舉辦普法講座等形式,開展"進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進市場、進餐館"的系列宣傳活動,形成人人愛護、善待野生動物的良好社會風(fēng)尚。
(四)加強督導(dǎo),有效推動專項行動深入開展。要加強對專項行動開展情況的監(jiān)督、檢查。對工作不主動、不配合,推諉扯皮,通風(fēng)報信的部門要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
野生動物整治方案 2
為有效改善生態(tài)環(huán)境,推動生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)省市公安機關(guān)的部署,縣局決定,從即日起至今年10月底,在全縣范圍內(nèi)組織開展打擊破壞野生動物資源犯罪專項行動。為確保行動取得實效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
結(jié)合洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治三年行動和長江大保護戰(zhàn)略,切實加強野生動物資源保護,嚴厲打擊各類破壞野生動物資源違法犯罪行為,完善生態(tài)環(huán)境資源保護管理機制,建設(shè)文明華容、生態(tài)華容、綠色華容。
二、任務(wù)目標
通過開展本次專項行動,綜合運用打擊、防范、治理、整頓等手段,集中查處一批涉及面廣、社會影響大、群眾反響強烈的破壞野生動物資源犯罪大要案件,全環(huán)節(jié)、整鏈條、全方位摧毀一批破壞野生動物資源犯罪網(wǎng)絡(luò)和團伙,嚴懲一批破壞野生動物資源犯罪分子,規(guī)范野生動物資源的經(jīng)營利用,為本縣生態(tài)文明建設(shè)保駕護航。
三、打擊重點
(一)重點打擊以下犯罪活動
1、非法狩獵;
2、非法捕撈水產(chǎn)品;
3、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物;
4、非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物及珍貴、瀕危野生動物制品;
5、走私珍貴、瀕危野生動物及制品。
(二)重點整治以下場所和部位
1、野生動物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等野生動物資源破壞嚴重地區(qū),特別是長江流域、洞庭湖區(qū)域、集成麋鹿保護區(qū)、東湖國家濕地公園、桃花山省級森林公園、塔市國有林場、勝峰國有林場、重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等區(qū)域;
2、野生動物集貿(mào)市場、馴養(yǎng)繁殖場、鳥類市場、古玩市場、寵物市場、藥材市場等重點場所;
3、非法加工、經(jīng)營、利用野生動物的賓館、飯店、農(nóng)家樂等餐飲場所和野生動物制品生產(chǎn)廠家以及車站、等重要部位;
4、涉及野生動物資源違法犯罪信息問題突出的.互聯(lián)網(wǎng)公司、網(wǎng)站、社交軟件等網(wǎng)絡(luò)平臺。
四、行動步驟
(一)組織發(fā)動階段(即日至4月15日)
成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項行動方案,對專項行動進行動員部署,排查收集情報信息,深入問題突出的重點地區(qū)、部位和場所,集中摸排犯罪線索,明確打擊重點和目標。
(二)打擊整治階段(4月16日至10月20日)
針對深入摸排發(fā)現(xiàn)的線索,集中采取專案偵查、掛牌督辦、異地偵辦、督查檢查等形式,突出刑事打擊,集中開展整治,查處一批大要案件,摧毀一批跨區(qū)域犯罪團伙,整頓一批問題突出的重點地區(qū),打出聲威,形成強大震懾效應(yīng)。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(10月21日至10月31日)
廣泛宣傳打擊整治成果,總結(jié)專項行動取得的成效和經(jīng)驗做法,分析存在的問題和對策,探索構(gòu)建打擊與防范并舉的長效機制。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚。當前,我縣生態(tài)文明建設(shè)正處于關(guān)鍵時期,破壞野生動物資源的案件時有發(fā)生,公安執(zhí)法打擊工作面臨的形勢依然嚴峻?h公安局各部門、各警種要提升政治站位,充分認識保護野生動物資源的重要性和艱巨性,將參戰(zhàn)民警的思想和行動統(tǒng)一到專項打擊行動部署上來,進一步增強做好野生動物資源保護工作的責(zé)任感和緊迫感,確保專項打擊工作取得實效。
。ǘ⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委委員、副局長涂繼偉任組長,治安大隊大隊長熊國榮、森林公安局局長范智任副組長,政工室、治安大隊、森林公安局、刑偵大隊、網(wǎng)安大隊、交警大隊、情報大隊、法制大隊、督察大隊、反恐大隊以及各派出所等單位主要負責(zé)人為成員的全縣打擊破壞野生動物資源犯罪專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣森林公安局,縣森林公安局副局長陳長宏任辦公室主任。各單位要做到堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實擔負起維護生態(tài)安全的政治責(zé)任。
。ㄈ⿵膰来驌魬吞帯8鞑块T、各警種要充分發(fā)揮主力軍作用,廣辟信息渠道,增強發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪的能力。要建立健全案件督查和辦案協(xié)作機制,加大案件查處力度,爭取查破一批有影響的重點案件。對重特大案件特別是辦案阻力大、查處難度大的疑難復(fù)雜案件,要力排干擾,堅決依法查處,嚴禁以罰代刑、降格處理。同時,要主動加強與檢察、法院、林業(yè)、自然資源、市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T的聯(lián)系與溝通,積極爭取他們對專項打擊行動的支持,充分發(fā)揮各部門職能作用,形成打擊合力。要強化各警種間的協(xié)作配合,打破部門壁壘,形成警種協(xié)調(diào)聯(lián)動、資源共享、通力配合的工作格局,推動專項行動持續(xù)深入。
野生動物整治方案 3
為進一步加強我市野生動物資源保護,強化野生動物經(jīng)營利用場所的監(jiān)管,嚴厲打擊非法獵捕、非法經(jīng)營利用野生動物的違法行為,根據(jù)國家、省、州有關(guān)文件精神,結(jié)合利川實際,制定本實施方案。
一、依據(jù)
。ㄒ唬妒袌霰O(jiān)管總局國家林草局關(guān)于聯(lián)合開展野生動物保護專項整治行動的通知》(國市監(jiān)網(wǎng)監(jiān)[20xx]109號);
。ǘ妒∈袌霰O(jiān)管局省林業(yè)局關(guān)于聯(lián)合開展野生動物保護專項行動的'通知》(鄂市監(jiān)函[20xx]142號);
。ㄈ吨萘謽I(yè)局、州工商局、州食藥局關(guān)于印發(fā)恩施州加強野生動物經(jīng)營利用監(jiān)管工作的實施方案的通知》(恩施州林發(fā)〔2018〕22號)。
二、工作重點
。ㄒ唬┲攸c查處打擊行為
1、亂捕濫獵及非法利用誘捕、網(wǎng)捕、獵夾、電擊等方式獵捕野生保護動物行為;
2、非法收購、出售、利用、運輸野生保護動物等行為。
。ǘ┲攸c清理整治場所
1、集貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、批發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品、花鳥等市場;
2、餐館、飯店、酒樓、農(nóng)家樂、燒烤店等餐飲場所;
3、非法獵捕和經(jīng)營野生動物易發(fā)、多發(fā)地,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等區(qū)域;
4、野生動物人工繁育場所;
5、朋友圈、APP等網(wǎng)絡(luò)交易平臺及物流、快遞等場所。
三、清理整治時間:
20xx年6月10日至10月31日
四、活動內(nèi)容
(一)大力宣傳。一是利用車輛巡回宣傳《野生動物保護法》等法律法規(guī);二是向廣大市民發(fā)放《利川市人民政府關(guān)于禁止獵捕陸生野生動物的通告》和有獎舉報宣傳單,并在林業(yè)職工、村組干部微信朋友圈中轉(zhuǎn)發(fā);三是利用LED屏、宣傳橫幅、媒體等多形式廣泛宣傳。
。ǘ⿲m椪。各林業(yè)站、林場要高度重視,認真履職,加大專項整治力度。6—10月至少開展2次以上的集中整治行動,對轄區(qū)非法狩獵行為及所涉集貿(mào)市場、餐飲場所等實行全覆蓋排查整治,建立健全野生動物監(jiān)管長效機制,開展集中整治與日常巡查相結(jié)合,做到重點季節(jié)全覆蓋、重點場所巡查責(zé)任落實到人。同時,針對上年度未簽訂《承諾書》和發(fā)放《致廣大餐飲經(jīng)營者的一封公開信》的候鳥式農(nóng)家樂等餐館要簽訂和發(fā)放到位,實現(xiàn)“三無”目標(無野味廣告、無野味菜譜、無來源非法的野味上餐桌),并建好臺賬,落實監(jiān)管責(zé)任人。各單位要設(shè)立舉報電話和舉報信箱,市林業(yè)局舉報電話為7282914,7282549。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌妳f(xié)作。各地要在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強部門聯(lián)動,主動聯(lián)系市場監(jiān)管部門、公安部門,共同抓好專項整治工作。
(二)及時報送。請各林業(yè)站、林場于20xx年7月8日前,將專項整治階段性工作開展情況及圖片、視頻、統(tǒng)計表(電子版)報局野保股;于20xx年11月5日前將專項行動總結(jié)及圖片、視頻、統(tǒng)計表(紙質(zhì)版及電子版)報局野保股。
野生動物整治方案 4
為加強對我市野生動物的保護,嚴厲打擊破壞野生動物的違法犯罪行為,進一步規(guī)范野生動物經(jīng)營利用行為,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平,經(jīng)市政府研究,決定從20xx年11月18日至20xx年3月31日,在全市范圍內(nèi)開展野生動物保護專項整治行動。具體工作方案如下:
一、總體目標
堅持“打防結(jié)合,標本兼治”的方針,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面深入開展野生動物保護專項整治行動,采取堅決有力的措施,集中精力,集中時間,嚴肅查處非法捕殺、毒殺、收購、運輸、銷售等破壞野生動物資源違法犯罪案件,嚴厲打擊違法犯罪分子,集中治理整頓非法經(jīng)營野生動物場所,有效遏制破壞野生動物資源違法犯罪案件的發(fā)生,實現(xiàn)“三無一杜絕”的目標:即無非法獵捕、無非法運輸、無非法經(jīng)營野生動物現(xiàn)象,杜絕破壞野生動物資源的重大案件,確保我市野生動物資源和生態(tài)環(huán)境安全。
二、工作重點
。ㄒ唬┮婪◤闹貜目齑驌舴欠ǐC殺、收購、攜帶、運輸、藏匿、出售、食用野生動物及其制品的各類違法犯罪行為。
(二)堅決打擊破壞越冬候鳥棲息地環(huán)境的行為,包括非法圍堰種植、圍湖養(yǎng)殖、違規(guī)栽樹和破壞漁業(yè)資源的方式捕撈螺蚌等底棲軟體動物的行為;
。ㄈ┥钊牒䥇^(qū)腹地全面清除天網(wǎng)、粘網(wǎng)、迷魂陣、定置網(wǎng)、毒餌等危害候鳥安全的隱患;深入林區(qū)全面清除下套、鐵夾、電網(wǎng)、埋設(shè)誘捕器等危害野生動物安全的隱患;
。ㄋ模┤媲宀椴宛^、酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所;
。ㄎ澹┤媲宀檐囌尽⒋a頭等野生動物及其制品運輸通道、集散地、銷贓窩點;
。﹪栏窆芾砗闯邪、湖區(qū)放牧者以及經(jīng)常在湖區(qū)活動的人群,完善湖泊承包經(jīng)營檔案,引導(dǎo)群眾自覺保護候鳥和監(jiān)督舉報各類獵殺候鳥和破壞濕地行為。
三、工作步驟
此次專項行動分為三個階段進行,歷時5個月。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年11月18日至20xx年11月30日)。
各地要結(jié)合本地實際成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,公布舉報電話、舉報信箱,建立責(zé)任制度,落實保障經(jīng)費。收集湖區(qū)各“衛(wèi)星湖”承包經(jīng)營人及進入林區(qū)可疑人員信息;縣鄉(xiāng)村層層召開專項會議,進行動員部署,并組織力量深入湖區(qū)、林區(qū)一線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村、組,廣泛開展宣傳,充分發(fā)動群眾,迅速掀起專項行動高潮,充分利用各種可用信息渠道,深挖案件線索,為專項行動順利開展做好各項準備工作。
。ǘ┤嬲坞A段(20xx年12月1日至20xx年3月20日)。
各地要集中在湖區(qū)、林區(qū)開展破案攻堅戰(zhàn)、清理攻堅戰(zhàn)等一系列集中整治行動。重點排查破壞越冬候鳥等野生動物資源違法犯罪活動猖獗的區(qū)域以及涉嫌非法捕獵、運輸、攜帶野生動物的重點人員,對湖區(qū)賓館、酒店、農(nóng)貿(mào)市場等地點以及野生動物馴養(yǎng)繁殖等場所,要進行定期和不定期檢查,對破壞野生動物資源的違法犯罪案件要發(fā)現(xiàn)一起,偵破一起,依法從嚴從快查處。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(20xx年3月21日至30日)。
對專項行動進行認真總結(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗,挖掘典型、查擺問題、研究對策,在此基礎(chǔ)上建立健全加強野生動物保護工作的長效機制,增強保護力度,為野生動物提供穩(wěn)定、安全的'環(huán)境。各縣(市、區(qū))的專項行動總結(jié)報告請于20xx年3月30日前報市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),精心組織。為加強專項行動的指揮、協(xié)調(diào),成立市野生動物保護專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市政府副市長趙偉擔任,副組長由市林業(yè)局局長馮孔茂、市政法委副書記肖立新、市財政局副局長曾華生擔任,成員包括:市委宣傳部榮君、市監(jiān)察局查秋玲、市農(nóng)業(yè)局孫維鋼、市工商局郭白、市林業(yè)局陳石記、市森林公安局嚴知波。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市林業(yè)局,負責(zé)專項行動的具體工作。各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮和督導(dǎo),切實幫助、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際困難和問題。專項行動期間,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抽調(diào)有關(guān)人員成立督導(dǎo)組,深入各地加強經(jīng)常性督導(dǎo)檢查工作。各縣(市、區(qū))專項行動方案和組織機構(gòu)人員名單(含姓名、職務(wù)、固定電話和手機電話號碼)請于20xx年11月20日前報市專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,形成合力。各級政府要充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用,一級對一級負責(zé),落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門負責(zé)制,形成整治工作合力。各地要加強輿論引導(dǎo),開辟專欄?叨戎匾暡⒓皶r把握輿論導(dǎo)向,堅持正面報道,把聲勢造大,把氛圍造濃;各級林業(yè)部門要切實履行職責(zé),主動承擔起專項行動的協(xié)調(diào)任務(wù),擔當專項行動的主力軍,堅決打擊破壞野生動物的行為;各級農(nóng)業(yè)部門要深入湖區(qū)、加大巡查力度,全力清除“天網(wǎng)”、迷魂陣、定置網(wǎng)等危害候鳥的網(wǎng)具,要加強對漁網(wǎng)和農(nóng)藥經(jīng)營管理,實行實名登記制銷售;各級公安和森林公安要組織必要的警力查處破壞野生動物資源的大案要案,要繼續(xù)加大緝槍治爆專項力度,全面清查收繳流散在社會上的火藥槍等非法槍爆物品,要加強對軍械槍迷和狩獵者的動態(tài)管理,嚴厲打擊查處非法制造等違法犯罪活動,并協(xié)調(diào)法院、檢察院,提前介入案件偵查工作,確保案件依法從嚴、從重、從快處理;各級工商部門要利用12315信息平臺廣泛收集信息,加強對集貿(mào)市場和賓館、飯店等餐飲場所的管理,加強對土雜品經(jīng)營門店管理,禁止銷售用于捕鳥天網(wǎng)、鐵夾、套、誘捕器等破壞野生動物有害工具,打擊非法交易、經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品的行為;各級監(jiān)察部門要加大相關(guān)部門履職情況的監(jiān)督力度,對工作不力的地方,要依法依紀嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;各級財政部門要在經(jīng)費上給予必要的支持,確保專項行動順利進行。
野生動物整治方案 5
近日,有關(guān)新聞媒體多次報道我市存在違法經(jīng)營野生動物的行為,造成極大的不良社會影響。為進一步加強打擊野生動物資源違法犯罪力度,有效遏制破壞野生動物資源違法犯罪勢頭,按照縣委、縣政府的要求,結(jié)合我縣實際,決定從即日起至1月22日,在全縣范圍內(nèi)開展一次打擊涉野生動物違法犯罪統(tǒng)一清查整治行動。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、任務(wù)目標
按照“破大案、打團伙、斬鏈條、追源頭”的工作思路,以打擊破案為核心任務(wù),通過偵破查處一批涉野生動物及其制品違法犯罪重大案件,堅決打擊遏制涉野生動物非法交易活動中“源頭獵捕、中間流通、末端利用”各環(huán)節(jié)的犯罪,重點摧毀一批跨境、跨區(qū)域犯罪團伙,斬斷通過陸路、航運等渠道販運候鳥等野生動物非法進入我省境內(nèi)的鏈條,著力整頓一批非法獵捕等問題突出的重點地區(qū)、部位,實現(xiàn)野外無非法肆意狩獵捕殺、客物流環(huán)節(jié)無非法大量運輸攜帶、集貿(mào)市場無非法公開擺賣出售、酒家餐館無非法公開宰殺加工候鳥等野生動物及其制品的“四無”目標,打出我縣野生動物保護執(zhí)法特色和聲威。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立以縣林業(yè)局黃松發(fā)局長為組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣林業(yè)局副局長曾憲金、縣公安局森林分局局長王育鋒為副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣公安局森林分局、林政股、林業(yè)局辦公室主要負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局森林分局,由縣公安局森林分局毛志高教導(dǎo)員任辦公室主任,專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個專班:
輿情監(jiān)測與宣傳專班:由縣林業(yè)局辦公室牽頭負責(zé),負責(zé)加強涉野生動物違法犯罪的輿情監(jiān)測、處置、應(yīng)對,梳理行動期間上報的案件情況,做好大案要案的宣傳報道,認真登記相關(guān)的舉報信息,及時轉(zhuǎn)交落實核查。
暗訪摸查專班:由縣公安局森林分局牽頭負責(zé),負責(zé)跟進全縣的工作進展情況,對重點地區(qū)、問題突出區(qū)域、重大線索,開展“四不兩直”(不定區(qū)域、不定時間、不發(fā)通知、不打招呼,直插現(xiàn)場和直接組織查處)的暗訪摸排和案件查辦。
監(jiān)管指導(dǎo)專班:由縣林業(yè)局林政股牽頭負責(zé),負責(zé)對各地的野生動物資源保護、利用、審批及野外巡查的監(jiān)督指導(dǎo),做好內(nèi)部情報信息交轉(zhuǎn)、物種技術(shù)鑒定支撐,及時為案件的查辦提供相關(guān)政策的咨詢指導(dǎo)。
三、清查整治重點
。ㄒ唬┲攸c清查整治行為
1、對野生動物經(jīng)營的行政許可進行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)手續(xù)不齊全或者來源不合法的商家依法查處或者撤銷其行政許可。
2、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物違法犯罪行為;非法收購、運輸、加工出售珍貴、瀕危野生動物及其制品犯罪行為;非法狩獵、獵捕的違法犯罪行為;違法買賣野生動物及其制品的違法行為。
3、利用互聯(lián)網(wǎng)非法買賣珍貴、瀕危野生動物及其制品的違法犯罪行為,利用網(wǎng)絡(luò)平臺、社交軟件傳播濫捕、殺害野生動物視頻、圖片的行為。
4、走私珍貴、瀕危野生動物及其制品行為。
5、為非法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的行為。
6、為出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的行為。
。ǘ┲攸c區(qū)域部位
野生動物遷徙洄游通道、棲息地、繁殖地等野生動物資源豐富、問題突出區(qū)域;野生動物及其制品的零售商、集貿(mào)市場、馴養(yǎng)繁殖場、自然保護區(qū)、餐廳等重要部位和場所。重點是:縣城松榮市場、城南市場、新車站背后農(nóng)貿(mào)市場;秤架鄉(xiāng)和韶關(guān)、湖南交界處林區(qū)。
四、職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬┝终韶撠(zé)核查全縣范圍內(nèi)(重點縣城內(nèi)各大農(nóng)貿(mào)市場)已取得行政許可的商戶與無證經(jīng)營的商戶,發(fā)現(xiàn)違法行為及時查處,同時做好有關(guān)野生動物的.收容救助工作;
。ǘ┝謽I(yè)局辦公室即日起,針對本轄區(qū)組織不少于一次的集中清查行動,在日常工作中加大對各大集貿(mào)市場、酒樓食肆、野外林區(qū)的巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違法行為及時依法依規(guī)進行查處;
。ㄈ┥址志重撠(zé)案件的偵辦,加大林區(qū)非法獵捕違法犯罪線索摸排,重點打擊野外林區(qū)張網(wǎng)捕鳥等違法行為,協(xié)助相關(guān)辦案部門做好與司法鑒定部門的聯(lián)系工作。
五、工作措施要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,履職盡責(zé)。野生動物保護是政府生態(tài)公共服務(wù)的重要職責(zé),是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的一項重要內(nèi)容。各單位要高度重視,從維護生態(tài)平衡和生態(tài)文明建設(shè)的高度,提高野生動物保護的履責(zé)意識,把野生動物保護各項工作列入重要議事日程。要認真按照《野生動物保護法》等法律法規(guī)賦予的職責(zé),建立野生動物保護長效機制,研究制定本行政區(qū)域內(nèi)野生動物保護監(jiān)管措施、部署下一步重點工作,建立健全野生動物保護監(jiān)管聯(lián)動機制,加強野外資源巡查和保護,加強部門間溝通和協(xié)調(diào)配合,嚴厲打擊非法獵捕、人工繁育、殺害、出售、購買、利用、運輸、攜帶、走私候鳥等野生動物資源違法犯罪行為。
。ǘ⿵娀I(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。各單位要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要負責(zé)人要對專項工作親自研究、親自部署、親自推進、親自落實,深入一線做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),切實做到工作落實到崗、措施到位、責(zé)任到人,有力推動專項行動的深入開展,迅速打出聲威、形成震懾,推動執(zhí)法打擊工作落在實處并取得實效。要強化責(zé)任倒查,加大問題通報和問責(zé)力度,對工作部署不力,對打擊工作不力、措施不實、問題突出的,特別是有案不立、有案不查、偵辦不力、查處不到位、以罰代刑、降格處理的,要依法依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)查處。
。ㄈ┩怀鲋攸c,精準發(fā)力。重點打擊非法狩獵行為、非法獵捕行為以及各大集貿(mào)市場內(nèi)非法經(jīng)營野生動物的違法行為。一是切實加強野生動物交易市場的巡護值守,打擊野生動物特別是候鳥的主要分布區(qū)、繁殖地、遷飛停歇地、遷徙通道及其他野生動物集群活動區(qū)亂捕濫獵和破壞野生動物棲息地等違法犯罪活動,特別是使用網(wǎng)捕、毒藥等惡劣手段亂捕濫獵候鳥和其他野生動物的違法行為;二是非法飼養(yǎng)、儲存野生候烏、酒樓食肆收購加工候鳥、集貿(mào)市場公開宰殺擺賣候鳥、以“放生”名義大量非法收購野生鳥類的行為;三是利用互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)上非法收購、販賣鳥類等野生動物的行為。
根據(jù)我縣野生動物違法犯罪的規(guī)律特點,要重點加強對野外巡査摸排,組織人員對候鳥遷徙的通遒、停歇地、棲息地、及其周邊進行輪班巡查,嚴密掌握在自然保護區(qū)、深山密林、水庫濕地等候鳥遷徙地和棲息地非法狩獵活動的動態(tài),縣城內(nèi)要加大對農(nóng)貿(mào)市場的巡查執(zhí)法;秤架鄉(xiāng)要加大與湖南省郴州市交界處莽山林區(qū)的巡查力度,杜絕利用燈光誘
捕候鳥的行為發(fā)生。加強對進出境車輛的檢查力度,依法打擊跨區(qū)域銷售國家一、二級保護動物的犯罪活動,及時清理各種用于非法獵捕候鳥等野生動物的捕鳥網(wǎng)、粘網(wǎng)、獵套、獵夾等獵捕工具,嚴防嚴打使用槍擊、網(wǎng)捕、下套、電擊或電子誘捕裝置等惡劣手段亂捕濫獵候鳥和其他野生動物的違法犯罪行為,特別是秤架鄉(xiāng)與韶關(guān)、湖南省交界處林區(qū)要加強巡查力度。要廣布耳目,及時發(fā)現(xiàn)打擊收購、儲存、出售候鳥等野生動物的窩點,強化明查暗訪,大力整治打擊非法經(jīng)營、食用野生動物的酒樓食肆。同時,要充分利用當?shù)亟痪块T、公安檢查站對入陽山陸路交通要道的管控,重點打擊利用陸地交通工具運輸野生動物及制品違法行為,切斷陸路販運通道。
。ㄋ模┘訌娐(lián)動,形成合力。強化監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,各單位要主動加強與公安、衛(wèi)生、市場監(jiān)督管理、交通運輸?shù)炔块T的溝通合作,建立執(zhí)法協(xié)作機制,齊抓共管,形成野生動物保護管理的強大合力。森林公安機關(guān)要繼續(xù)完善推進警務(wù)合作機制,強化跨警種、跨區(qū)域、跨行業(yè)的協(xié)作聯(lián)動,深化與網(wǎng)警、技偵、志愿組織的互聯(lián)共享,利用多方的技術(shù)優(yōu)勢、情報網(wǎng)絡(luò)、巡查力量,提升森林公安機關(guān)的防控、打擊效能,促進工作的整體平衡開展。各單位要主動聯(lián)系、發(fā)動各部門力量,共同打擊跨區(qū)域、團伙犯罪,防范和控制破壞候鳥等野生動物資源違法犯罪活動。
。ㄎ澹┘訌姸綄(dǎo),狠抓落實?h局將不定時分別派出督導(dǎo)組對工作情況進行檢查指導(dǎo),針對野生動物案件頻發(fā)的地區(qū)、部位,深入督察暗訪。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,督促轄區(qū)范圍內(nèi)切實加強巡查排查、嚴格執(zhí)法,及時為下級單位的案件工作提供支持和指導(dǎo),對案件多發(fā)地區(qū)適時開展專項督察,定期向縣局通報情況,確保工作順利開展。
。┘訌娦麄,擴大影響。各單位要加大野生動物保護宣傳力度,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,引導(dǎo)社會各界力量加入保護隊伍,提升群眾愛護保護野生動植物的意識。要充分發(fā)動群眾力量,積極舉報違法犯罪行為,支持保護候鳥志愿者“護飛行動”等民間候烏保護行動,提供必要的保障措施。加強與媒體的溝通協(xié)調(diào),主動向社會發(fā)布工作情況,及時公布重大典型案件等打法打擊成果,營造工作聲勢和良好氛圍,震懾違法犯罪,教育社會群眾。
各單位要認真做好信息報送工作,于1月20日將本次清查行動總結(jié)報縣公安局森林分局刑警大隊。
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