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      2. 社區(qū)共同締造方案

        時(shí)間:2022-11-07 09:50:21 方案 我要投稿

        社區(qū)共同締造方案范文(通用7篇)

          為了確保事情或工作有效開(kāi)展,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編整理的社區(qū)共同締造方案范文(通用7篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

        社區(qū)共同締造方案范文(通用7篇)

          社區(qū)共同締造方案1

          為順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。

          二、目標(biāo)原則

         。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)

          20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。

          (二)基本原則

          一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識(shí)。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

          三、主要任務(wù)

          (一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。

          (二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶(hù)分類(lèi)-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路,落實(shí)村莊垃圾分類(lèi)回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。

          (三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀(guān)設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn),注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合,達(dá)到村內(nèi)村外綠樹(shù)成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。

          (四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補(bǔ)什么,什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向,推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。

          (五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問(wèn)題,保障村民飲水安全;實(shí)施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶(hù)路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。

          四、機(jī)制建設(shè)

          成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:

          (一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問(wèn)題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。

          (二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類(lèi)村民組織,把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi),讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動(dòng)參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見(jiàn);由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議,發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。

          (三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì):設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì),采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來(lái),協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。

          五、實(shí)施保障

          一是搭建公共交流平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞,使基層政府和相關(guān)部門(mén)從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。

          二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng),充分激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí),發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。

          三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)等內(nèi)容,通過(guò)村委會(huì)或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式,激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。

          社區(qū)共同締造方案2

          為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,制定本實(shí)施方案。

          一、總體要求

          (一)指導(dǎo)思想。

          堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)共同締造活動(dòng)),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

         。ǘ┗驹瓌t。

          ——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,各級(jí)組織部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

          ——堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。

          ——堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。

          ——堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,調(diào)動(dòng)各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

         。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)。

          到20xx年,共同締造活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。

          二、深入理解美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)理念方法

         。ㄒ唬┫到y(tǒng)把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識(shí),塑造共同精神,共建美好家園。

         。ǘ┩苿(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類(lèi)、公益慈善類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)等社會(huì)組織,把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。

         。ㄈ┩菩泄仓\共建共管共評(píng)共享的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建,堅(jiān)持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管,發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評(píng),組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。

          三、在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng)

          在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類(lèi)、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng),建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。

          (一)在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求,推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)城市更新試點(diǎn)。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強(qiáng)城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

          牽頭部門(mén):xxx

          指導(dǎo)部門(mén):xxx

          責(zé)任部門(mén):xxx

         。ǘ┙M織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開(kāi)展共同締造活動(dòng),推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái),充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū),共同開(kāi)展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年,xx省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板,全省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。

          牽頭部門(mén):xxx

          指導(dǎo)部門(mén):xxx

          責(zé)任部門(mén):xxx

          (三)動(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái),主動(dòng)了解居民訴求,促進(jìn)居民形成共識(shí),發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末,xx省基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。

          牽頭部門(mén):xxx

          指導(dǎo)部門(mén):xxx

          責(zé)任部門(mén):xxx

          (四)推動(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類(lèi)的工作局面。將生活垃圾分類(lèi)作為共同締造活動(dòng)的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及,充分聽(tīng)取居民意見(jiàn),開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),將居民分類(lèi)意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類(lèi)納入社區(qū)居民公約,形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類(lèi)工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到2025年,xx省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市基本建立生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

          牽頭部門(mén):xxx

          指導(dǎo)部門(mén):xxx

          責(zé)任部門(mén):xxx

          (五)建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線(xiàn)上線(xiàn)下手段,開(kāi)展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到2025年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。

          牽頭部門(mén):xxx

          指導(dǎo)部門(mén):xxx

          責(zé)任部門(mén):xxx

         。┐蛟旃步ü仓喂蚕淼某鞘兄卫眢w系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。

          牽頭部門(mén):xxx

          指導(dǎo)部門(mén):xxx

          責(zé)任部門(mén):xxx

         。ㄆ撸┙y(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開(kāi)展縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn),抓好縣城建設(shè)示范,到2025年,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。

          牽頭部門(mén):xxx

          指導(dǎo)部門(mén):xxx

          責(zé)任部門(mén):xxx

          (八)組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理、源頭減量,推動(dòng)農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià),深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿(mǎn)意度和實(shí)際需求,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平!笆奈濉逼陂g,創(chuàng)建1000個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村,建設(shè)改造10000戶(hù)宜居型示范農(nóng)房。

          牽頭部門(mén):xxx

          指導(dǎo)部門(mén):xxx

          責(zé)任部門(mén):xxx

          四、完善共同締造活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制和舉措

         。ㄒ唬┙⑼晟乒餐喸旎顒(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機(jī)制,形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

          牽頭部門(mén):xxx

          指導(dǎo)部門(mén):xxx

          責(zé)任部門(mén):xxx

         。ǘ┘訌(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡(jiǎn)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等提高財(cái)政資金使用效能,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資本參與。

          牽頭部門(mén):xxx

          指導(dǎo)部門(mén):xxx

          責(zé)任部門(mén):xxx

         。ㄈ╅_(kāi)展試點(diǎn)示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

          牽頭部門(mén):xxx

          指導(dǎo)部門(mén):xxx

          責(zé)任部門(mén):xxx

         。ㄋ模┙⒓夹g(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級(jí)技術(shù)支撐單位,加強(qiáng)政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心,編寫(xiě)共同締造技術(shù)指南,培養(yǎng)技術(shù)人才,開(kāi)設(shè)相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx省共同締造活動(dòng)專(zhuān)家?guī)欤峁┱咦稍?xún)和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。

          牽頭部門(mén):xxx

          指導(dǎo)部門(mén):xxx

          責(zé)任部門(mén):xxx

          (五)建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮全國(guó)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用,培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專(zhuān)家?guī)。開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái),組織開(kāi)展多層級(jí)培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。

          牽頭部門(mén):xxx

          指導(dǎo)部門(mén):xxx

          責(zé)任部門(mén):xxx

          五、加強(qiáng)組織保障

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體,要建立市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭單位,落實(shí)部門(mén)責(zé)任和分工,整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。

         。ǘ⿵(qiáng)化資金保障。各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金,優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng),為推進(jìn)共同締造提供工作保障。

         。ㄈ┘訌(qiáng)督促指導(dǎo)。各市(區(qū))推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn),對(duì)各縣(市、區(qū))開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。

          (四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。

          社區(qū)共同締造方案3

          為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會(huì)治理體系,貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)決策部署,根據(jù)省、市“共同締造”試點(diǎn)活動(dòng)安排部署,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)xx村“共同締造”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案:

          一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

          以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,通過(guò)歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問(wèn)題解決,廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享、共治,提煉“xx文化”,按照“品三國(guó)古文化、游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,“共同締造”xx村景美、人美、文化美,支部強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng),形成可復(fù)制、可推廣的“共同締造”xx經(jīng)驗(yàn)。

          二、工作內(nèi)容和試點(diǎn)時(shí)間

         。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備階段(xx月xx日前完成)

          1、深入調(diào)研,共提訴求。通過(guò)調(diào)研走訪(fǎng)、群眾座談、星空夜話(huà)、塆臺(tái)會(huì)、小組會(huì)等多種方式,廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見(jiàn),充分了解群眾意見(jiàn)訴求,平等吸納各方意見(jiàn),建立xx村“共同締造”問(wèn)題清單,提煉最大“公約數(shù)”述求。

          2、共謀決策,共制方案。結(jié)合問(wèn)題清單和群眾述求,再次召開(kāi)群眾議事會(huì),反復(fù)磋商、統(tǒng)一思想,選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè),制定xx村“共同締造”實(shí)施方案。

          3、搭建平臺(tái),完善機(jī)制。堅(jiān)持“支部主導(dǎo)、村民主體、責(zé)任明確、統(tǒng)籌推進(jìn)”的管理機(jī)制,組織召開(kāi)“共同締造”群眾議事會(huì),分別組建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會(huì),下轄環(huán)境促進(jìn)會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、平安互助會(huì)、項(xiàng)目監(jiān)事會(huì)、廉潔監(jiān)督會(huì)“六會(huì)”群眾自治協(xié)會(huì),形成“1+6+N”的“共同締造”組織體系。

          (二)組織實(shí)施階段(20xx年xx月xx日前完成)

          4、發(fā)動(dòng)群眾,共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求,充分發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)出資、出力、出點(diǎn)子、參與活動(dòng)等方式,深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等工作,形成共建美好家園的工作合力。

          一是開(kāi)展人居環(huán)境整治!傲阃度搿卑l(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展房前屋后、院落、曬谷場(chǎng)、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動(dòng),通過(guò)認(rèn)領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措,激發(fā)群眾參與熱情,實(shí)現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標(biāo)。

          二是打造田園綜合體。依托xx村三國(guó)古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,結(jié)合x(chóng)x村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢(shì),積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體,集健康、休閑、采摘、體驗(yàn)、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合;依托網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),讓“xx”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的組織實(shí)施、入股分紅,實(shí)現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標(biāo)。

          三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會(huì)關(guān)于“深挖巴楚文化、三國(guó)文化”的工作思路,圍繞“品三國(guó)古文化,游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、接地氣的宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳好;積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動(dòng)作用,持續(xù)性開(kāi)展“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動(dòng),提升村民綜合素質(zhì)。

          四是創(chuàng)新基層社會(huì)治理。整合“一村一輔警”、法律顧問(wèn)、專(zhuān)職人民調(diào)解員力量,通過(guò)開(kāi)展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶(hù)+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式,推動(dòng)矛盾糾紛、社會(huì)治安、重點(diǎn)人員管控等及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解、及時(shí)管控、及時(shí)上報(bào),讓村民自治工作可量化、有抓手,推動(dòng)平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?/p>

          五是塑造清廉村居。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點(diǎn)清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化系列舉措、營(yíng)造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動(dòng)載體,推動(dòng)xx清廉村居建設(shè)向善向好,為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動(dòng)注入源源不斷的“廉動(dòng)力”。

          六是建設(shè)“共同締造”項(xiàng)目。依托xx線(xiàn)入口和xx村入口微景觀(guān)打造、xx線(xiàn)主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號(hào)三號(hào)南北河護(hù)坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場(chǎng)、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項(xiàng)目,示范帶動(dòng)群眾出資出勞、主動(dòng)配合項(xiàng)目建設(shè),發(fā)動(dòng)群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗(yàn)收等項(xiàng)目建設(shè)工作,讓群眾成為項(xiàng)目的參與者、受益者、評(píng)判者、守護(hù)者,變“要我做”為“一起做”的強(qiáng)大合力。

          5、共管建設(shè),共評(píng)效果。優(yōu)化積分制管理,推動(dòng)基層組織用力管、市場(chǎng)主體專(zhuān)業(yè)管、熱心群眾主動(dòng)管,凝聚基層組織合力、調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)事務(wù)管理、管好“共同締造”項(xiàng)目。通過(guò)“1+6+N”的“共同締造”組織體系,組成評(píng)議團(tuán)隊(duì),采取小組交叉評(píng)、協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)、群眾聯(lián)合測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果越好的,積分越高,所獲積分可到村級(jí)黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開(kāi)展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶(hù)”、“最美人居環(huán)境整治示范戶(hù)”、“最美清廉示范黨員戶(hù)”、“最美勤勞致富示范戶(hù)”、“最美紅色志愿者”等活動(dòng),采取“榮譽(yù)獎(jiǎng)+積分獎(jiǎng)+項(xiàng)目獎(jiǎng)”等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

          (三)提升總結(jié)階段(20xx年xx月xx日前完成)

          6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展,負(fù)責(zé)做好“共同締造”驗(yàn)收工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,每月提交一份含金量高的典型宣傳材料,在主流媒體設(shè)立專(zhuān)題專(zhuān)欄,多層次、多角度宣傳“共同締造”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)推廣、農(nóng)旅推介“雙贏(yíng)”局面。

          三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

          (一)成立協(xié)調(diào)專(zhuān)班。成立“xx鎮(zhèn)推動(dòng)xx村‘共同締造’試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及六個(gè)工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào);六個(gè)小組負(fù)責(zé)人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項(xiàng)目建設(shè)、清廉村居等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作,適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗(yàn)。xx村組建工作對(duì)接專(zhuān)班,做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會(huì)的對(duì)接工作,實(shí)行清單式管理、項(xiàng)目化推動(dòng)、常態(tài)化督辦、銷(xiāo)號(hào)式結(jié)賬,加快“共同締造”試點(diǎn)建設(shè)步伐。

         。ǘ⿵(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。整合上級(jí)財(cái)政、社會(huì)捐助等方面資金成立三項(xiàng)基金,保障“共同締造”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。積極爭(zhēng)取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資,支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬(wàn)元,對(duì)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);推動(dòng)xx村參照考評(píng)辦法,每季度對(duì)排名第一名的小組給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬(wàn)元,用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金形式分配各村。

         。ㄈ┬纬砷L(zhǎng)效機(jī)制。按照“邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊完善”的思路,認(rèn)真做好xx村“共同締造”試點(diǎn)工作的總結(jié),推動(dòng)“共同締造”理念深入人心,xx村群眾參與成為自覺(jué),探索形成一批共建共治共享的社會(huì)治理成效機(jī)制,形成“共同締造”活動(dòng)全域展開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J。根?jù)xx村“共同締造”試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)在全鎮(zhèn)推廣。

          社區(qū)共同締造方案4

          堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,建設(shè)清潔宜居、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)突出、生活和諧的美麗家園,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本試點(diǎn)方案。

          一、工作目標(biāo)

          以“科學(xué)規(guī)劃布局美、配套完善居住美、村容整潔環(huán)境美、發(fā)展產(chǎn)業(yè)生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明風(fēng)尚美”為目標(biāo),按照“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、生態(tài)宜居、生活富裕、全民參與、整村推進(jìn)”的原則,到20xx年,以行政村為單元,共同締造30個(gè)示范帶動(dòng)性強(qiáng)、富有地域特色、宜居宜業(yè)宜游的市級(jí)美麗家園。20xx年確定10個(gè)美麗家園試點(diǎn)村,20xx年到20xx年由縣區(qū)自行確定申報(bào)。

          二、20xx年試點(diǎn)村

          1、xx村(xx區(qū)xx街道辦事處)。依托天然泉眼、古漢墓、古長(zhǎng)城、烽火臺(tái)、龍王廟等人文資源和已形成規(guī)模的xx山莊餐飲娛樂(lè)中心、果蔬、花卉等特色產(chǎn)業(yè)鏈,打造農(nóng)業(yè)生態(tài)公園美麗家園。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

          責(zé)任單位:xxx

          配合單位:xxx

          2、xx村(xx區(qū)廟臺(tái)鄉(xiāng))。依托已建成集中連片的萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)供港蔬菜、脫水蔬菜、新品種試驗(yàn)推廣蔬菜基地及高效水肥一體化噴灌項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造親子農(nóng)事教育實(shí)踐、休閑娛樂(lè)、餐飲美食、品種展示、旅游觀(guān)光美麗家園。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

          責(zé)任單位:xxx

          配合單位:xxx

          3、xx村(xx區(qū)長(zhǎng)興街道辦事處)。依托明長(zhǎng)城遺址、烽火臺(tái)、八大莊規(guī);瘻嘏锓N植、休閑采摘等人文景觀(guān)和自然景觀(guān)資源,將農(nóng)事活動(dòng)、觀(guān)光學(xué)習(xí)等有機(jī)結(jié)合,打造八大莊特色農(nóng)產(chǎn)品種植采摘休閑農(nóng)莊美麗家園。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

          責(zé)任單位:xxx

          配合單位:xxx

          4、xx村(xx縣xx鄉(xiāng))。依托現(xiàn)有“樂(lè)海山”西瓜品牌優(yōu)勢(shì),打造沙漠西瓜美麗家園。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

          責(zé)任單位:xxx

          配合單位:xxx

          5、xx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托賀蘭山紅色文化、化石溝自然生態(tài)資源和已形成規(guī)模的現(xiàn)代溫室大棚種植西甜瓜、蔬菜、草莓等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),打造田園綜合體美麗家園。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

          責(zé)任單位:xxx

          配合單位:xxx

          6、xx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托黃河濕地、天然紅柳、湖泊、清真產(chǎn)業(yè)園等生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),打造黃河濕地湖泊垂釣、休閑餐飲美麗家園。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

          責(zé)任單位:xxx

          配合單位:xxx

          7、xxx村(xx區(qū)xx鄉(xiāng))。依托羅家園子自然山水旅游資源和已形成規(guī)模的蘋(píng)果園及庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),打造經(jīng)果林生態(tài)美麗家園。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

          責(zé)任單位:xxx

          配合單位:xxx

          8、xxx村(xx縣xx鎮(zhèn))。依托蔬菜新品種暨繁育示范園區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),打造制種產(chǎn)業(yè)美麗家園。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

          責(zé)任單位:xxx

          配合單位:xxx

          9、xx村(xx縣xx鎮(zhèn))。依托緊鄰黃河、廟廟湖景區(qū)、毛烏素沙漠生態(tài)旅游區(qū)及華泰農(nóng)觀(guān)光農(nóng)業(yè)、清真牛羊養(yǎng)殖園區(qū)等農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),打造沙漠旅游休閑宜居美麗家園。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx

          責(zé)任單位:xxx

          配合單位:xxx

          10、xx村(xx縣xx鄉(xiāng))。依托已形成規(guī)模的優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),打造優(yōu)質(zhì)米糧種植加工美麗家園。

          責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx

          責(zé)任單位:xxx

          配合單位:xxx

          三、主要任務(wù)

         。ㄒ唬⿲(shí)施村莊整合行動(dòng)。

          1、科學(xué)編制規(guī)劃。樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,遵循城鄉(xiāng)差異化規(guī)律,突出地域風(fēng)貌,融入地域特色、鄉(xiāng)村特色、民族特色和產(chǎn)業(yè)特色,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。根據(jù)《xx市市域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃》《縣域村莊布局總體規(guī)劃》的要求,科學(xué)編制《美麗家園建設(shè)規(guī)劃》,突出主題特色,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),保持田園風(fēng)貌,注重文化傳承,防止千篇一律。確保試點(diǎn)村建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃有序推進(jìn),提高規(guī)劃建設(shè)水平。

          2、集聚農(nóng)村人口。有效整合試點(diǎn)村自然村,整治農(nóng)村閑置土地、住宅、廢棄住宅、亂搭亂建住宅,通過(guò)撤、擴(kuò)、并,有序引導(dǎo)自然村向行政村集聚,增強(qiáng)行政村人口集聚功能,促進(jìn)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)一配套和高效使用。

         。ǘ⿲(shí)施人居建設(shè)行動(dòng)。

          1、加大村莊危舊房屋改造。堅(jiān)持整村推進(jìn),采取新建改造、房屋置換等方式,完成試點(diǎn)村農(nóng)村危房改造和全面拆除危舊土坯房。

          2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)試點(diǎn)村農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),打通環(huán)村路與主要巷道的.連接,對(duì)村莊巷道全部進(jìn)行硬化。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng),提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量。加大農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè),村莊供水普及率達(dá)到100%,飲用自來(lái)水100%符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村“光明工程”,村莊道路安裝新型節(jié)能路燈。實(shí)施“陽(yáng)光沐浴工程”,為農(nóng)戶(hù)安裝太陽(yáng)能熱水器。提升農(nóng)村信息化水平,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶(hù)率達(dá)到100%。

          3、加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。加大試點(diǎn)村公共服務(wù)投入,整合農(nóng)村惠農(nóng)項(xiàng)目和資源,加快發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社保等公共服務(wù)體系,加強(qiáng)村衛(wèi)生室、文化站(室)、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、老飯桌、商業(yè)、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等向試點(diǎn)村布點(diǎn)。完善農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村社會(huì)救助等社會(huì)保障體系,提升基本公共服務(wù)水平。

         。ㄈ⿲(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)。

          1、開(kāi)展村莊綠化。按照保護(hù)優(yōu)先、彰顯特色的原則,加強(qiáng)房前屋后、溝渠路邊的造林綠化和庭院綠化,建設(shè)環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)公園,扶持農(nóng)民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和林下經(jīng)濟(jì),抓好防護(hù)林、行道林建設(shè),提升試點(diǎn)村生態(tài)環(huán)境品味,創(chuàng)建綠色家園。村莊綠化覆蓋率達(dá)到35%。

          2、治理農(nóng)村垃圾。開(kāi)展村莊房前屋后、村內(nèi)村外以及沿路、沿溝渠、沿景區(qū)的亂堆亂放亂扔垃圾治理,落實(shí)農(nóng)戶(hù)門(mén)前“三包”,配置垃圾箱(池)等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,建立清掃保潔隊(duì)伍,逐步完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(區(qū))處理”的模式。村莊垃圾處理率達(dá)到100%。

          3、實(shí)施農(nóng)村生活污水處理及改廁。采用集中處理與分散式處理的方式,因地制宜推進(jìn)試點(diǎn)村生活污水處理。加快廁所改造,強(qiáng)化對(duì)廁所的管理和維護(hù),形成建、管、用并重的長(zhǎng)效管理機(jī)制。村莊污水處理和改廁入戶(hù)率達(dá)到100%。消除試點(diǎn)村黑臭水體。

          4、治理農(nóng)村面源污染。加強(qiáng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)面源污染防治、土壤環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村工業(yè)污染治理?茖W(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖出村入園,加大對(duì)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染治理,推廣畜禽糞便無(wú)害化處理和資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推行測(cè)土配方施肥,推廣使用有機(jī)肥、高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,減少農(nóng)村環(huán)境污染。畜禽糞便綜合利用率達(dá)到90%。

          5、整治亂搭亂建。按照村容村貌整潔有序的要求,推行試點(diǎn)村農(nóng)村生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)分離,做到農(nóng)戶(hù)場(chǎng)院堆放整潔有序。整治柴草亂堆亂放,拆除亂搭亂建的建筑物。對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)墾、復(fù)綠。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話(huà)線(xiàn)路亂拉亂接問(wèn)題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線(xiàn)路布局。

          (四)實(shí)施發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收行動(dòng)。

          1、培育特色產(chǎn)業(yè)。圍繞美麗家園試點(diǎn)村建設(shè),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,調(diào)整優(yōu)化優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)方式,發(fā)展設(shè)施瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、家庭手工藝等特色產(chǎn)業(yè),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī);彤a(chǎn)品品牌化發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí),吸引本地外出創(chuàng)業(yè)人員回村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)更多群眾增收致富。

          2、提升鄉(xiāng)村旅游水平。利用農(nóng)村田園風(fēng)光、自然生態(tài)資源和鄉(xiāng)村文化資源,提升發(fā)展各具特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,開(kāi)展民族特色村莊、傳統(tǒng)村落保護(hù),傳承農(nóng)村文脈,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀(guān)光、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路,打造“村村有特色、村村有美景”的新農(nóng)村。

          3、大力發(fā)展農(nóng)村電商。健全電商服務(wù)站點(diǎn),引進(jìn)電商人才、企業(yè),豐富電商發(fā)展模式,促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、特色休閑觀(guān)光旅游產(chǎn)業(yè)等與“互聯(lián)網(wǎng)+”有機(jī)結(jié)合,拓寬銷(xiāo)售渠道,提升知名度。注冊(cè)微信公眾號(hào),銷(xiāo)售本村生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品,打造特色品牌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

         。ㄎ澹⿲(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)。

          1、提升文明素質(zhì)。開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育,豐富群眾精神文化生活,提倡人人遵紀(jì)守法。充分發(fā)揚(yáng)勤勞樸實(shí)的農(nóng)村傳統(tǒng)民風(fēng),破除封建迷信,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬,樹(shù)立文明節(jié)儉喪葬新風(fēng)。開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng),培養(yǎng)村民自覺(jué)遵守文明公約的意識(shí),形成誠(chéng)實(shí)守信、尊老愛(ài)幼、家庭和睦、文明禮讓、融洽和諧的良好風(fēng)尚。遏制農(nóng)村打架斗毆、賭博等不文明現(xiàn)象,全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)。

          2、開(kāi)展文明村創(chuàng)建活動(dòng)。制定村規(guī)民約,健全“村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)”。引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,簡(jiǎn)化婚喪禮儀,不鋪張浪費(fèi)。開(kāi)展文明村、五好家庭、文明戶(hù)、道德模范、十大孝星、“最美庭院”、“最美家庭”等評(píng)比活動(dòng)。使身邊好人逐年增多,文明新風(fēng)四處洋溢。

          3、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。營(yíng)造積極向上、健康的新型農(nóng)村文化氛圍,凝聚人心。促進(jìn)村民自治和民主管理完善,開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作。推進(jìn)普法教育,依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

          4、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。堅(jiān)持美麗家園建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子和帶頭人,推行黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)制度,健全以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,為促進(jìn)農(nóng)民增收和村集體經(jīng)濟(jì)壯大奠定基礎(chǔ)。

          四、保障措施

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“市抓統(tǒng)籌,縣區(qū)負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體落實(shí),群眾主體,社會(huì)參與,各方協(xié)力”的推進(jìn)方式,成立市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)美麗家園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依據(jù)職能,制定保障措施,相互協(xié)調(diào)配合,提供有力支持。

         。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣區(qū)財(cái)政要安排一定獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于美麗家園試點(diǎn)村建設(shè),各部門(mén)、各單位要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)涉農(nóng)資金,按照“渠道不變、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一安排、捆綁使用、各計(jì)其功”的原則,圍繞實(shí)施美麗家園建設(shè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用,提高項(xiàng)目資金使用效益。

          (三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村公共設(shè)施管理機(jī)制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、職責(zé),加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,建立政府補(bǔ)助,村集體和農(nóng)戶(hù)自籌的機(jī)制,確保各類(lèi)公共設(shè)施正常運(yùn)行。

          (四)嚴(yán)格督查考核。按照“半年督查、年底考評(píng)”和“一年一考核,一年一公示”的要求,建立美麗家園建設(shè)試點(diǎn)村考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)工作推進(jìn)快、成效顯著的,在政策扶持和資金支持方面予以?xún)A斜;對(duì)重視不夠、推進(jìn)慢、責(zé)任落實(shí)不到位的,在資金方面不予支持并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

          社區(qū)共同締造方案5

          一、背景

          當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新階段,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,關(guān)鍵要落實(shí)到改善人民生活品質(zhì)上。“十四五”期間,各級(jí)政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要全面彰顯共同締造理念,堅(jiān)持以人民為中心,打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳,真正解決居住群體“急難愁盼”,使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。

          二、目的

          按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷(xiāo)社13個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),進(jìn)一步擴(kuò)大范圍、提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領(lǐng)為核心,以發(fā)動(dòng)群眾共建、共謀、共管、共評(píng)為重點(diǎn),以形成“環(huán)境我來(lái)管,實(shí)事我來(lái)辦,有難我來(lái)幫,歪風(fēng)我來(lái)治”的良好氛圍為目標(biāo),進(jìn)一步健全完善社區(qū)管理服務(wù)體系,切實(shí)提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平,確保保障對(duì)象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。

          三、舉措

          成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管同志任組長(zhǎng),縣住建局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷(xiāo)社和xx街道辦等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,辦公室主任由縣住建局局長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦、考核等相關(guān)工作,保證創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

          四、工作重點(diǎn)

          一是以水、電、氣、暖、通訊、有線(xiàn)電視等為重點(diǎn),完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,合理建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,確保小區(qū)道路與城鎮(zhèn)道路充分街接,滿(mǎn)足入住基本需求;

          二是以社區(qū)管理、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、文體、商業(yè)、金融等為重點(diǎn),完善公共服務(wù)設(shè)施,滿(mǎn)足生活基本需求;

          三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點(diǎn),完善公共安全設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)代化管理手段,改善人居環(huán)境,提升安居、宜居水平;

          四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù),失業(yè)人員、困難群體、新生勞動(dòng)力離退休人員的就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)為重點(diǎn),健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化物業(yè)管理,完善公共服務(wù)體系,開(kāi)展社區(qū)公益服務(wù)、志愿者服務(wù)、群眾性互助服務(wù)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)向小區(qū)全覆蓋。

          五、目標(biāo)任務(wù)

          到20xx年底,在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級(jí)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。

          六、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

         。ㄒ唬┦姓O(shè)施完善

          (二)服務(wù)設(shè)施到位

         。ㄈ八幕币筮_(dá)標(biāo)(1、社區(qū)美化要求。2、社區(qū)凈化要求。3、社區(qū)綠化要求。4、社區(qū)亮化要求)

          (四)服務(wù)功能完備

         。ㄎ澹┕芾黻(duì)伍健全

         。┓⻊(wù)對(duì)象滿(mǎn)意

          社區(qū)共同締造方案6

          為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔20xx〕xx號(hào)),有序推進(jìn)我省美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),結(jié)合《xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(x辦字〔20xx〕xx號(hào))等文件精神,制定本工作計(jì)劃。

          一、指導(dǎo)思想

          結(jié)合我省正在大力推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),以農(nóng)村自然村為基本單元,以農(nóng)村人居環(huán)境整治等為工作載體,廣泛深入開(kāi)展“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的“共同締造”活動(dòng),建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的農(nóng)村人居環(huán)境,使群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實(shí)、更可持續(xù)。

          二、工作內(nèi)容

          一是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)、村民理事會(huì),通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調(diào)研等方式,開(kāi)展基層協(xié)商、了解群眾需求,共謀人居環(huán)境突出問(wèn)題解決方案;二是住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)、村民理事會(huì)共同發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,動(dòng)員各方貢獻(xiàn)力量,共建美好人居環(huán)境;三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)、村民理事會(huì),通過(guò)商議擬定居民公約、村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,共管人居環(huán)境建設(shè)和整治成果;四是在縣級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)共同建立“共同締造”活動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制,定期不定期聽(tīng)取群眾意見(jiàn)反饋,共評(píng)人居環(huán)境建設(shè)和整治實(shí)效;五是通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng),實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng),共享人居環(huán)境建設(shè)和整治工作成果。

          三、組織協(xié)調(diào)

         。ㄒ唬┟鞔_工作載體。在農(nóng)村自然村以人居環(huán)境整治等為載體,從危房改造、垃圾污水治理、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、保護(hù)傳統(tǒng)村落等工作入手,改善、提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。注意發(fā)揮村民主體作用,從房前屋后的小事實(shí)事和長(zhǎng)效管護(hù)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。

         。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳研究制定年度工作計(jì)劃和開(kāi)展督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、積極參與,確保有關(guān)工作落到實(shí)處。有關(guān)縣(市、區(qū))建立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排上傾斜支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)村莊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為工作主體,具體推進(jìn)“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。村民委員會(huì)、村民理事會(huì)積極開(kāi)展民主協(xié)商和發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,支持“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)工作。xx月xx日前,設(shè)區(qū)市要將年度工作計(jì)劃報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

         。ㄈ┐_定試點(diǎn)名單。根據(jù)各設(shè)區(qū)市推薦,在全省選擇31個(gè)農(nóng)村自然村開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn),各試點(diǎn)村要因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的具體切入點(diǎn),探索創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制和方式方法,不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

          (四)做好培訓(xùn)宣傳。加強(qiáng)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部培訓(xùn),幫助盡快掌握、靈活運(yùn)用“共同締造”的理念和方法。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村干部和帶頭人的典型,形成廣大群眾關(guān)心、支持和參與氛圍。

          社區(qū)共同締造方案7

          為深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn)”工作方式,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎(jiǎng)補(bǔ)方案。

          一、總體思路

          圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn),以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”為根本路徑,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,最大程度調(diào)動(dòng)群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場(chǎng)一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)貢獻(xiàn)xx力量。

          二、獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容

          (一)水泥獎(jiǎng)補(bǔ)

          先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗(yàn)收后,再發(fā)放水泥,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

          1、院落路:路面設(shè)計(jì)厚度8-10公分、寬度2.5-3米;每平方獎(jiǎng)補(bǔ)80斤水泥。

          2、入戶(hù)路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。

          3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎(jiǎng)補(bǔ)1袋水泥。

          4、排水排污及其它設(shè)施按實(shí)際需要獎(jiǎng)補(bǔ)。

          (二)工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)

          對(duì)參與花果庭院建設(shè)意愿強(qiáng)烈,但缺少勞動(dòng)力,請(qǐng)托村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶(hù),可申請(qǐng)施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ),具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:

          1、享受施工人員工資獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)戶(hù)必須是利用村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施環(huán)境改造的農(nóng)戶(hù)。

          2、施工隊(duì)人員工資經(jīng)村委會(huì)、農(nóng)戶(hù)、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會(huì)獎(jiǎng)補(bǔ)一部分,農(nóng)戶(hù)自付一部分。

          3、私人院壩、院落路、入戶(hù)路等水泥硬化路面不享受工資獎(jiǎng)補(bǔ)。

          (三)太陽(yáng)能路燈獎(jiǎng)補(bǔ)

          按照“誰(shuí)積極,誰(shuí)受益”原則,對(duì)群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持,分步驟實(shí)施太陽(yáng)能路燈獎(jiǎng)補(bǔ),具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:

          1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風(fēng)格較統(tǒng)一。

          2、群眾生活習(xí)慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。

          3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處,無(wú)矛盾糾紛。

          4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢(shì)及群眾方便度靈活調(diào)整。

          三、其他說(shuō)明

          1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。

          2、工人工資獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎(jiǎng)補(bǔ)在2年內(nèi)分步完成。

          3、考慮村民財(cái)力物力的承受度,對(duì)路長(zhǎng)在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎(jiǎng)補(bǔ),后期通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持實(shí)施。

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