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一戶一策幫扶實施方案（精選10篇）
為了確保工作或事情有序地進行，就不得不需要事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家整理的一戶一策幫扶實施方案，希望能夠幫助到大家。
一戶一策幫扶實施方案 篇1
為全面提升避災扶貧搬遷工作水平，增強搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標，按照《安康市避災扶貧搬遷“一區(qū)一策、一戶一法”增收致富實施方案》（安政辦發(fā)[20xx]16號），在全市擇優(yōu)選擇10個避災扶貧搬遷安置社區(qū)，進行“一區(qū)一策、一戶一法”增收試點。現(xiàn)結合實際，制定本方案。
一、基本思路
按照全市避災扶貧搬遷工作“提速度、強管理、重配套”的整體要求，圍繞“生命至上、避災優(yōu)先、改善條件、加快致富”的工作思路，堅持有土安置和有業(yè)安置相結合，以財政扶持資金保值增值為前提，以最大限度發(fā)揮資金績效為目標，以扶貧、扶弱、扶強為重點，通過集約土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、集中培訓促進就業(yè)、集成政策鼓勵創(chuàng)業(yè)，全面落實“一區(qū)一策、一戶一法”增收措施，不斷增強搬遷群眾自己發(fā)展能力，促進試點社區(qū)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。力爭通過十個社區(qū)的試點建設，實現(xiàn)搬遷戶每戶主要勞動力至少掌握1-2門致富技能、至少有一人穩(wěn)定就業(yè)，試點社區(qū)搬遷群眾有組織勞務輸出1萬人以上，建成特色產(chǎn)業(yè)5萬畝，建設省級農(nóng)業(yè)園區(qū)10個，培育勞動密集型企業(yè)10個，人均增收5000元的目標。
二、增收方式
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。結合所選擇的10個試點安置社區(qū)資源稟賦，因地制宜，完善土地、山林流轉平臺，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)板塊布局，培育市場主體，落實一村一品，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，夯實群眾增收基礎。發(fā)展壯大以茶葉、核桃、魔芋、蔬菜為主的特色種植業(yè)，壯大以養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞和各類水產(chǎn)養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)。力爭試點社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)達到5萬畝以上，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)人均增收3000元以上。
培育各類園區(qū)。采取加大招商引資、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、能人大戶帶動等多種方式，引導民間資本建設農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)。依法有償流轉土地，探索搬遷戶土地入股等形式，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，建設農(nóng)業(yè)園區(qū)；依托各類工業(yè)園區(qū)，積極承接勞動密集型企業(yè)，多渠道接納搬遷群眾就近就業(yè)；依托自然稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游景區(qū)，通過景區(qū)就業(yè)，促進搬遷群眾增收。力爭試點社區(qū)建成10個以上省級農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設10個以上現(xiàn)代化龍頭企業(yè)或勞動密集型企業(yè)，建成休閑旅游觀光景區(qū)8個以上，實現(xiàn)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)5000人以上。
加快轉移就業(yè)。充分利用各類培訓資源，切實加大勞動技能培訓力度，努力實現(xiàn)搬遷群眾技能培訓“全覆蓋”。通過建立勞務輸出就業(yè)信息平臺，廣泛收集用工信息，擇優(yōu)選擇有實力、講誠信的企業(yè)，開展維權服務，引導搬遷群眾轉移就業(yè)，提高有組織輸出程度，實現(xiàn)“轉移一人，增收一戶”的目標。力爭通過試點建設，每年有組織勞務輸出1萬人以上。
實施全民創(chuàng)業(yè)。大力推進全民創(chuàng)業(yè)，充分利用各種優(yōu)勢，制定優(yōu)惠扶持政策，引導搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)。通過安置社區(qū)服務崗位和門面房經(jīng)營安置一批，重點發(fā)展商貿流通、餐飲等服務行業(yè)；通過城鎮(zhèn)經(jīng)商，興辦、領辦企業(yè)、專業(yè)合作組織等安置一批，重點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；通過園區(qū)景區(qū)提供就業(yè)崗位安置一批，重點發(fā)展手工藝品、農(nóng)家樂、交通運輸、物業(yè)物流等產(chǎn)業(yè)。通過全民創(chuàng)業(yè)，在搬遷群眾中廣泛培育市場主體，帶動廣大群眾興業(yè)致富。
完善社會保障。充分發(fā)揮社會保障、扶貧開發(fā)、民政救助的職能作用，加強對困難搬遷群眾的救助扶持，對無就業(yè)、無勞動力的搬遷戶，全部納入社會保障體系，實行最低生活保障全覆蓋，使其住有所居、老有所養(yǎng)。
三、扶持辦法
積極爭取省上對我市開展“一區(qū)一策、一戶一法”搬遷群眾增收試點的支持，省補資金按照總額控制、分項補助、有償使用、保值增效、持續(xù)發(fā)展的原則使用管理，充分發(fā)揮試點資金的效益，促進搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
園區(qū)景區(qū)帶動群眾興業(yè)。對在試點區(qū)域建設農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)或各類市場主體、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社的，按照自愿有償、互惠互利的原則，給予一定的'資金扶持，作為股本參與經(jīng)營，社區(qū)搬遷群眾享受股本分紅，增強園區(qū)景區(qū)與社區(qū)的融合度，擴大園區(qū)景區(qū)對社區(qū)就業(yè)的牽引力和帶動力，促進搬遷群眾興業(yè)。
資金互助鼓勵家庭創(chuàng)業(yè)。參照扶貧互助資金模式，在試點社區(qū)擴大或設立互助資金組織，引導群眾入股，滾動發(fā)展股本金，作為銀行貸款的擔保金，為搬遷群眾貸款提供擔保，增強銀行對搬遷群眾創(chuàng)業(yè)興業(yè)的貸款規(guī)模，扶持搬遷群眾創(chuàng)業(yè)。
以資代勞促進就近就業(yè)。從試點資金中提取部分資金，加大對搬遷群眾的技能培訓，重點搞好職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的教育和培訓，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，努力實現(xiàn)搬遷群眾技能培訓“全覆蓋”。積極培育龍頭企業(yè)、園區(qū)和合作社，成立勞務專業(yè)公司與市場主體進行平等對接，簽訂勞務合同，促進搬遷群眾就業(yè)。
四、配套措施
強化項目捆綁。各縣區(qū)要充分發(fā)揮主體作用，加大試點社區(qū)項目捆綁力度，扶持搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。對搬遷戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和山林經(jīng)濟的，涉農(nóng)項目要優(yōu)先扶持；對搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)建設工業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、各類合作組織的，各相關部門要提供優(yōu)質服務，全面落實稅費優(yōu)惠政策；對土地整理、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎設施項目，優(yōu)先向試點安置社區(qū)傾斜。要通過多渠道整合捆綁項目，確保每個試點社區(qū)實際捆綁并落實到位項目資金不少于200萬元。
加強組織領導。各縣區(qū)要高度重視“一區(qū)一策、一戶一法”試點工作，要按照“目的考核、目標管理、項目實施”的要求，加大試點社區(qū)建設力度，每個試點社區(qū)落實一名縣級領導掛聯(lián)，一個部門包抓，一批干部幫扶。結合試點社區(qū)工作實際，通過因戶施策、因戶定扶，逐戶弄清情況，著力解決搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)在存在的困難和問題，確保每戶搬遷群眾都有相對穩(wěn)定的就業(yè)渠道和收入來源，促進搬遷群眾穩(wěn)步增收。
完善試點方案。各縣區(qū)要按照“鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、點面結合、以大帶小”的要求，制定完善試點社區(qū)“一區(qū)一策、一戶一法”試點方案。試點方案要詳實具體，有操作性，特別是要把試點放在整個鎮(zhèn)域的層面上統(tǒng)籌搬遷工作，要依托安置社區(qū)兼顧面上，充分利用試點社區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和自然條件以及區(qū)位優(yōu)勢等，找準搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)方式，明確幫扶措施，落實幫扶項目，確定扶持辦法。要通過省級試點資金的扶持，真正起到“四兩撥千斤”的作用，最大發(fā)揮試點資金效益，促進搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。各縣區(qū)的試點方案要抓緊上報市搬遷辦審核備案。
注重搞好結合。各縣區(qū)要把試點建設和創(chuàng)新社區(qū)管理有機結合起來，凡是確定為試點的社區(qū)，都要開展“四新”培訓、創(chuàng)建“五星”社區(qū)，即開展“新社區(qū)、新農(nóng)民、新技能、新風尚”教育培訓，創(chuàng)建“法制管理星、創(chuàng)業(yè)致富星、文化特色星、環(huán)境優(yōu)美星、服務保障星”社區(qū)。通過四新培訓和五星級社區(qū)創(chuàng)建，進一步完善社區(qū)機構，落實管理人員，理順管理體制，健全管理制度，創(chuàng)新服務內容，提高搬遷群眾幸福感、滿意度，全面提升搬遷群眾文明素質，加快農(nóng)民到市民的轉變，建設安全、文明、富裕、和諧新社區(qū)。
一戶一策幫扶實施方案 篇2
為扎實推進精準扶貧攻堅工作，如期完成貧困村“摘帽”，貧困戶脫貧的計劃，根據(jù)區(qū)精準扶貧攻堅工作指揮部領導的指示，請你們及時制訂完善我區(qū)38個貧困村“一村一策”和20xx年脫貧貧困戶“一戶一法”幫扶方案計劃，現(xiàn)將有關要求安排如下：
一、制訂貧困村“一村一策”幫扶方案主要內容
請各鎮(zhèn)（場）和尖山街道組織貧困村第一書記、包村單位按照“一低四有四通三解決”貧困村摘帽驗收標準，結合貧困村實際，制訂切實可行“一村一策”幫扶方案內容。
�。ㄒ唬┗厩闆r：主要包括村所處地理位置、總面積，其中耕地面積、林地面積、水田面積；自然村（組）數(shù)，總戶數(shù)、總人口，其中建檔立卡貧困戶數(shù)、貧困人口，貧困發(fā)生率；無房、危房、住房面積不足13平方米的貧困戶數(shù)、人數(shù)；“五保戶”數(shù)；現(xiàn)有勞動力，其中貧困戶勞動力數(shù)；去年農(nóng)民人均純收入等情況。
�。ǘ┲笇枷耄喝尕瀼刈灾螀^(qū)、欽州市扶貧攻堅工作文件精神，圍繞全面建成小康社會奮斗目標，以高度的政治覺悟，把精準扶貧、精準脫貧作為最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，全力推進精準脫貧攻堅工作，實現(xiàn)全區(qū)20xx年所有貧困村摘帽、20xx年全部貧困戶脫貧任務，20xx年與全國人民一道同步進入小康。
（三）基本原則：一要堅持對策方案落實到村到戶。制訂貧困村脫貧摘帽方案，做到對策上墻、方案入檔。二要堅持項目資金到村到戶。專項扶貧資金要用于到村到戶產(chǎn)業(yè)項目的扶持，各職能部門涉農(nóng)惠農(nóng)項目向貧困村、貧困戶傾斜，各類社會保障項目力爭實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。三要堅持幫扶措施到村到戶。組織實施“三個一”幫扶到戶工程（一戶制定一個幫扶計劃，一戶確定一個增收項目，一戶落實一個幫扶責任人員）。四要堅持跟蹤管理到村到戶。對幫扶項目的落實和效果實施監(jiān)測，對幫扶對象情況實施跟蹤動態(tài)管理，達到脫貧條件的要及時調整，未實現(xiàn)脫貧的，限期脫貧。
�。ㄋ模┌l(fā)展現(xiàn)狀及問題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務設施、居住環(huán)境、公益事業(yè)等現(xiàn)狀及存在的主要困難和問題。
（五）發(fā)展目標：根據(jù)自治區(qū)和欽州市的脫貧攻堅工作部署要求，結合貧困村發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，有針對性確定發(fā)展目標，包括經(jīng)濟、文化、教育、醫(yī)療、電商、科技、衛(wèi)生、安居、農(nóng)民人均純收入、減貧等要實現(xiàn)的目標。
�。┙ㄔO任務：一是在項目建設上，要明確整村推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施、人居環(huán)境、社會事業(yè)等具體建設任務和投入，包括財政資金、資源整合、職能部門、社會幫扶、群眾參與等；二是要按照“一低四有四通三解決”貧困村摘帽驗收標準要求，明確逐項建設任務。
�。ㄆ撸┙M織保障：建立健全組織領導機構、加強溝通區(qū)直幫扶單位、完善扶貧到村到戶政策，鼓勵成立農(nóng)村合組織，小額信貸資金開展項目扶持，強化激勵機制和項目資金監(jiān)管等措施。
貧困村要做到“六有”：有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有脫貧規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時限。
二、制訂“一戶一法”幫扶計劃主要內容
由區(qū)直各聯(lián)鎮(zhèn)包村幫扶單位和幫扶責任人，深入貧困戶家中了解情況，與貧困戶商量，對照“八有一超”貧困戶脫貧雙認定驗收標準，列出幫扶清單，精準詳細做好幫扶計劃內容。
（一）基本情況。戶主姓名及家庭人口情況；家庭詳細住址及聯(lián)系方式；貧困戶屬性（一般貧困、低保戶、扶貧低保戶）；三留人員情況；致貧原因；軍烈屬情況；發(fā)展優(yōu)勢和意愿等。
�。ǘ⿴头鲂枨蠛蛶头銮闆r。幫扶單位和責任人、貧困戶的'具體幫扶需求、落實幫扶資金到位。
�。ㄈ⿴头鋈蝿占熬唧w措施。要對貧困戶進行深入摸底，根據(jù)貧困戶致貧原因的不同進行指導幫扶，并明確實施社會保障、教育培訓、醫(yī)療衛(wèi)生、惠農(nóng)惠民、居住條件、轉移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸等幫扶任務和方法措施。確保使每一個貧困戶都得到政策扶持。
要逐戶制定幫扶計劃，明確幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、措施和時間節(jié)點，做到“一戶一本臺帳、一戶一個扶貧計劃、一戶一套幫扶措施，底數(shù)清、任務清、職責清、問題清、對策清”，切實提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導。制訂“一村一策”、“一戶一法”是為了更精準地開展幫扶工作，各鎮(zhèn)（場、街道）、區(qū)直各幫扶單位和幫扶責任人要高度重視這項工作，區(qū)將把“一村一策”、“一戶一法”建設納入扶貧工作考核內容，區(qū)精準扶貧攻堅工作指揮部督查組也將對此項工作進行督查。
�。ǘ⿵娀笇�，認真負責。各鎮(zhèn)（場、街道）要加強對方案制訂的指導，以貧困村規(guī)劃、計劃為依據(jù)，凡已確定的計劃項目，原則上不得更改，重點是在工作措施、扶持措施、管理措施上體現(xiàn)創(chuàng)新。
�。ㄈ﹪栏癜殃P，確保成效。貧困村和貧困戶的方案計劃制訂完成后，各鎮(zhèn)、麗光場、尖山街道，區(qū)直各聯(lián)鎮(zhèn)包村單位要嚴格審核，認真研究討論，確保方案計劃具有可行性、可操作性，能落實、見成效�！耙淮逡徊摺�、“一戶一法”幫扶方案計劃請于6月24日前將紙質版和電子版上報區(qū)精準扶貧指揮部辦公室，聯(lián)系人：莫貴棟。
一戶一策幫扶實施方案 篇3
為切實推動唐昌鄉(xiāng)村振興計劃的實施，努力為困難群眾辦實事、解難事、做好事，確保困難群眾真正得到關心和幫助，切實做好社會保障工作，結合唐昌街道實際，特制定本方案。
一、幫扶對象
唐昌街道轄區(qū)內154戶（217人）低保戶。
二、幫扶目標
通過實施“一戶一策”低保戶幫扶工作，幫助貧困戶脫貧增收，達到或超過唐昌街道人均收入水平，最大限度降低唐昌街道貧困人口，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，真正發(fā)揮唐昌街道走在前列、起好示范作用。
三、幫扶內容
幫助貧困戶在就業(yè)增收、子女就學和居住環(huán)境、生活質量改善等方面遇到的實際問題。
四、幫扶形式
通過建立一名街道干部對口聯(lián)系兩戶貧困戶或特困家庭，一名村干部對口聯(lián)系二至三戶貧困戶或特困家庭的方式，對每一戶幫扶對象進行收入狀況、困難原因、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)意愿摸底。根據(jù)幫扶對象的'年齡、文化程度、有無勞動力、技能情況、居住狀況、經(jīng)濟狀況等具體情況，制定幫扶對象增收再就業(yè)幫扶計劃，做到一戶一策，明確幫扶目標、時限等。
�。ㄒ唬┽槍τ袆趧幽芰Φ膸头鰧ο�，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助幫扶對象增強致富意識和本領，開辟致富渠道，實現(xiàn)再就業(yè)，增加收入，切實改善生活水平。
�。ǘ┽槍o勞動能力、無生活自理能力的幫扶對象，通過發(fā)動黨員、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。
�。ㄈ┽槍ψ优y以完成學業(yè)的特困家庭，采取建立長期助學計劃，使其順利完成學業(yè)，增強其家庭的脫貧能力。
五、幫扶要求
�。ㄒ唬┟棵麕头龈刹恐辽俾�(lián)系兩個幫扶對象（詳見附件）；
�。ǘ┙值缼头龈刹棵考径茸咴L幫扶對象至少一次，各村級幫扶干部每季度走訪幫扶對象至少兩次，了解幫扶對象實際情況；
�。ㄈ┙值缼头龈刹棵磕杲o幫扶家庭送溫暖至少一次，村級幫扶干部每年給幫扶家庭送溫暖至少兩次；
�。ㄋ模⿴头龈刹繛槊總�幫扶家庭在“艱苦創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)、完成學業(yè)”等方面至少解決一個實際問題。
一戶一策幫扶實施方案 篇4
為全面完成剩余貧困人口脫貧任務，有效防范和化解返貧致貧風險，鞏固脫貧成果，提升脫貧質量，根據(jù)安徽省扶貧開發(fā)領導小組《關于防止返貧致貧加強監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶的意見》，結合我市實際，制定如下方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府重要決策部署，按照市委、市政府決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅部署要求，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，圍繞脫貧攻堅年度目標任務，聚焦19個省市縣掛牌督戰(zhàn)村，聚焦全市未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶“兩類戶”，尤其是20xx年人均純收入低于5000元的戶，聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全，加強監(jiān)測預警，實行“一村一策”“一戶一案”，強化精準幫扶，確保剩余貧困人口年底脫貧、脫貧人口不返貧、邊緣易致貧戶不致貧，堅決打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
二、聚焦掛牌督戰(zhàn)，實施“一村一策”
（一）摸清基本情況。按照省、市掛牌督戰(zhàn)工作安排，根據(jù)剩余貧困人口較多、貧困發(fā)生率較高等因素，確定3個省掛牌督戰(zhàn)村、3個市掛牌督戰(zhàn)村和13個縣掛牌督戰(zhàn)村。要進一步摸清19個省市縣掛牌督戰(zhàn)村的基本情況，包括貧困人口底數(shù)、“老少病殘孤寡災”等重點人群、邊緣易致貧戶、“兩不愁三保障”及飲水安全、村集體經(jīng)濟收入及構成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、基層基本公共服務、農(nóng)村人居環(huán)境等方面情況及存在的主要困難和問題。逐村建立工作臺賬，認真分析影響掛牌督戰(zhàn)村脫貧攻堅的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到底數(shù)清、情況明。
�。ǘ⿵娀綉�(zhàn)措施。在全面摸清底數(shù)的基礎上，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全、“精準識別、精準幫扶、精準退出”“責任落實、政策落實、工作落實”等要求，有針對性地制定“一村一策”。要以“一抓雙促”為引領，進一步加強村黨組織建設，大力實施貧困村提升工程，培育壯大村集體經(jīng)濟，加快推進基礎設施建設和基層基本公共服務提升，持續(xù)加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，切實補齊掛牌督戰(zhàn)村發(fā)展短板。認真落實“四幫四促”“四個一批”措施，大力實施貧困勞動力就業(yè)幫扶、推動帶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧車間復產(chǎn)帶貧、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目、貧困戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品銷售幫扶等脫貧攻堅四大增收行動，帶動貧困戶增加收入。持續(xù)開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題核查整改，落實落細低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合性社會保障政策，確保貧困群眾基本生活得到有效保障。
�。ㄈ┘哟笾С至Χ取＝Ｂ�(lián)系制度，市級領導同志聯(lián)系6個省市掛牌督戰(zhàn)村，帶隊開展專項督導，及時幫助解決突出問題和困難。相關縣的領導同志分別聯(lián)系13個縣掛牌督戰(zhàn)村，開展實地督戰(zhàn)，一線解決問題、指導工作。市、縣扶貧開發(fā)領導小組成員單位要按照職責分工，積極推動各項政策措施和資金項目向掛牌督戰(zhàn)村傾斜，多方聯(lián)動協(xié)調解決掛牌督戰(zhàn)村需要支持的事項。各級幫扶單位要充分發(fā)揮自身職能作用，切實履行幫扶責任，為掛牌督戰(zhàn)村協(xié)調落實項目資金和政策措施，給予足夠的支持與幫助。
三、聚焦重點群體，實施“一戶一案”
（一）緊盯重點對象。圍繞未脫貧戶（10133戶24710人）和脫貧不穩(wěn)定戶（4790戶13556人）“兩類戶”，組織鎮(zhèn)村干部、駐村扶貧工作隊和幫扶責任人全面開展入戶走訪，進一步排查核實“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況，逐村逐戶建立完善村級“兩類戶”臺賬，并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標注，納入系統(tǒng)監(jiān)測管理。
（二）強化精準施策。針對“兩類戶”中有一定自主發(fā)展能力、通過開發(fā)式幫扶和保障性措施相結合能夠實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的“綜合施策戶”，一方面加強產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，另一方面實施綜合性社會保障措施。針對“兩類戶”中自身無發(fā)展能力或發(fā)展能力弱的“兜底保障戶”，全面落實低保、特困供養(yǎng)、社保、醫(yī)療救助等兜底政策。
（三）制定“一戶一案”。進一步核清“兩類戶”20xx年人均純收入情況，按照4000元以下（2219戶6995人）、4000—5000元（2212戶6139人）、5000元以上（10492戶25132人）三個區(qū)間分類劃檔，建立收入底冊。對20xx年人均純收入低于5000元的（4431戶13134人），依照綜合施策戶、兜底保障戶分類，制定“一戶一案”，提前采取有針對性的幫扶措施，打好脫貧攻堅主動仗。
�。ㄋ模⿲嵭蟹诸悗头�。市級組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收組、就業(yè)務工增收組、社會保障兜底組等3個工作指導組，由市政府分管負責同志任組長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源和社會保障局、市民政局分別牽頭負責，根據(jù)自身工作職責，針對未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶“兩類戶”，研究制定解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的具體舉措，拿出產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、綜合施策幫扶、社會保障兜底三套辦法，制定工作方案，加強業(yè)務指導，有效開展工作。各縣市區(qū)也要比照成立工作指導組，突出重點、細化措施、創(chuàng)新方法，有針對性做好“兩類戶”幫扶工作。
�。ㄎ澹⿲嵤┲攸c包保。對“兩類戶”中20xx年人均純收入4000元以下、4000—5000元的（4431戶13134人），在原有幫扶干部包保聯(lián)系的基礎上，新增由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員（或村“兩委”班子成員）和駐村工作隊隊員包保的“雙包�！敝贫龋M一步加強幫扶力量，明確幫扶責任，落實幫扶措施。對其中人均純收入4000元以下的戶，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導或村黨組織主要負責人包保。
�。╅_展監(jiān)測預警。市、縣兩級要定期開展數(shù)據(jù)篩查，強化實地核查，及時掌握未脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶信息變化、救助幫扶措施落實等情況，做到動態(tài)監(jiān)測、全程管控。要加強部門數(shù)據(jù)比對，根據(jù)省扶貧辦月核查情況，對返貧風險較大的戶，及時標注預警，加大救助幫扶力度，強化幫扶措施。同時，要高度關注邊緣易致貧戶，在政策框架內研究制定扶持措施。
四、工作要求
�。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑�。按照“市縣抓落實、工作到村、幫扶到戶”的工作機制，進一步壓緊各級各部門脫貧攻堅責任，強化一級抓一級、層層抓落實的`工作格局。特別是黨政主要負責同志要親自抓、負總責，分管負責同志要具體抓、抓具體，推動“一村一策”“一戶一案”落地見效。扶貧部門要認真排查篩查重點對象，對照“兩不愁三保障”標準，全面監(jiān)測，實時預警。駐村工作隊、幫扶責任人要定期入戶走訪，扎實做好幫扶工作，落實落細各項措施。掛牌督戰(zhàn)村和重點戶的包保責任領導要切實履行包保責任，認真開展調研和暗訪，掌握真實情況，落實務實管用的舉措，完成掛牌督戰(zhàn)和包保任務。
（二）加快工作進度。各地各部門要高度重視，精心謀劃，科學制定“一村一策”“一戶一案”，抓緊出臺具體的支持政策和扶持措施，統(tǒng)籌調配幫扶力量，加大工作力度，迅速組織實施。4月上旬，要完成“一村一策”制定；4月中旬，完成“一戶一案”制定。對工作推進不力、政策落實不到位的單位和個人，通報批評或問責處理。
�。ㄈ┘訌娬{度督導。要建立完善工作推進機制，定期開展工作調度，實行“半月一調度、一月一講評”。各縣市區(qū)扶貧開發(fā)領導小組每月要向市扶貧開發(fā)領導小組報送工作開展情況，市扶貧開發(fā)領導小組每月通報工作開展情況。市直相關部門要加強溝通協(xié)調，加強分析研判和政策創(chuàng)制，加強統(tǒng)籌協(xié)調和督導暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋、督促整改。
�。ㄋ模┺D變工作作風。要把跟蹤問效貫穿于實施“一村一策”“一戶一案”加強監(jiān)測預警和精準幫扶工作全過程，避免重部署、輕落實。要持續(xù)深化“三個以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，嚴防工作落實不到位、履職盡責不到位、作風不實等形式主義官僚主義問題。要注重工作實效，采取“四不兩直”方式開展督導調研暗訪，確保不影響基層正常工作。充分運用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，盡量減少填表報數(shù)，切實減輕基層負擔。
一戶一策幫扶實施方案 篇5
為持續(xù)深入貫徹落實《關于進一步強化“單位包村、干部包戶、精準幫扶”有關要求的通知》（界扶組〔20xx〕113號），按照市扶貧開發(fā)辦公室《關于制定界首市脫貧攻堅“一戶一方案、一人一措施”精準幫扶計劃的實施意見》要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
一、工作目標
嚴格落實幫扶責任，所有幫扶責任人要對所包保貧困戶進行耐心細致的全覆蓋走訪，7月15日前，完成對20xx年擬脫貧戶以及其他未脫貧戶的'幫扶計劃制定；7月20日前，完成對20xx年至20xx年已脫貧戶的幫扶計劃制定。
二、工作主體
到戶幫扶計劃，由幫扶責任人執(zhí)筆，村兩委干部參與，與貧困戶一起商量、統(tǒng)籌擬定，做到客觀實際，切實可行。幫扶責任人制定好方案后，交村扶貧專干，由扶貧專干進行統(tǒng)一收集、匯總，確保一戶不漏。副科級包村干部、駐村工作隊（幫扶工作隊）、村扶貧信息員對方案進行初審把關。
三、工作措施
（一）圍繞致貧原因定計劃。幫扶責任人要學透扶貧政策、深入貧困戶家中，與貧困戶在一起討論，弄清主要和次要致貧原因，認真商議脫貧辦法，因戶因人完善幫扶措施。根據(jù)實際情況制定“一戶一方案、一人一措施”。
�。ǘ﹪@“一過線、兩不愁、三保障”定計劃。抓好增收這條主線，合理運用“十大工程”到戶政策，確保計劃既符合農(nóng)戶的意愿和實際，又符合相關政策和標準。
四、工作要求
1.計劃要富有可行性。計劃中的各項措施要能辦到，符合政策，不要寫空話、大話，更不要弄虛作假。要切實符合該戶實際，戶主認可、明白，不可照搬照抄，千戶一面。
2.幫扶計劃制定情況日通報。幫扶計劃制定情況每天下午5點前，反饋至各村扶貧專職信息員審核匯總，對內容空洞、措施不實、敷衍應付的將予以退回并要求重新制定方案，人員走訪及幫扶計劃制定情況通報給幫扶人所在單位；對工作開展明顯滯后、不能按時完成任務要求的幫扶單位，予以通報，并報市扶貧辦。
3.做好資料留存。計劃制定后，駐村干部、包組干部、該戶幫扶責任人和貧困戶家庭成年人等四人要在幫扶計劃上簽字或按指印。幫扶計劃一式二份，村檔、戶檔各留存一份。
一戶一策幫扶實施方案 篇6
為統(tǒng)籌做好防控和企業(yè)幫扶各項工作，推動惠企政策落地落實、項目服務精準有效，根據(jù)縣委、縣政府部署，結合我縣實際，制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實省第十五次、市第九次、縣第十五次黨代會精神，按照“問題導向、分類幫扶、精準施策、考核問效”的工作思路，深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，統(tǒng)籌推進防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，把精準幫扶作為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、提高企業(yè)發(fā)展活力的重要舉措，切實做到“兩手抓、兩不誤”，破解發(fā)展瓶頸，增強企業(yè)信心活力，奮力開創(chuàng)“分宜大好”新局面，建設“分外宜人地、民生知名城”，加快實現(xiàn)新時代分宜振興。
二、幫扶方式
按照除個別重點企業(yè)外，市、縣兩級不交叉重復幫扶的原則，本次共篩選掛點掛點幫扶企業(yè)71家，其中工業(yè)企業(yè)61家、農(nóng)業(yè)企業(yè)4家、商貿企業(yè)1家、服務業(yè)企業(yè)1家、房地產(chǎn)企業(yè)2家、交通運輸企業(yè)2家。實施六個幫扶工作專責小組牽頭負責制，縣工信局牽頭協(xié)調工業(yè)企業(yè)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和糧食局牽頭協(xié)調農(nóng)業(yè)企業(yè)，縣商務局牽頭協(xié)調商貿流通企業(yè)，縣發(fā)改委牽頭協(xié)調服務業(yè)企業(yè)，縣住建局牽頭房地產(chǎn)企業(yè)，縣交通運輸局牽頭協(xié)調交通運輸企業(yè)。
三、幫扶內容
1.指導幫助企業(yè)根據(jù)常態(tài)化精準防控新形勢、新要求，做好相關防疫工作。
2.幫扶單位要全面準確掌握企業(yè)的基本情況，如遇重大調研或考察活動，幫扶單位要陪同做好現(xiàn)場介紹。
3.幫扶單位要協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，督促企業(yè)落實主體責任，建立健全相關管理、培訓制度，推動安全標準化建設；幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的隱患排查、整改，確保安全穩(wěn)定，達標排放。
4.幫扶單位要及時掌握企業(yè)增資擴股、技改投資動向，全力協(xié)助企業(yè)做好增資擴股和技改項目建設，營造良好的外部環(huán)境。
5.幫扶單位要及時了解企業(yè)招工、用工、穩(wěn)工情況和企業(yè)家、高層次人才的'訴求，主動協(xié)調解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難和問題。如有重大困難與問題應及時向幫扶小組和縣委、縣政府報告。
四、保障措施
1.實施統(tǒng)一領導。由縣推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略領導小組統(tǒng)一領導和指揮調度全縣企業(yè)幫扶聯(lián)系工作，縣幫扶辦（設在縣政府辦）具體負責統(tǒng)籌部署、協(xié)調調度和督導考核。各專責小組負責日常工作，并結合“仙女湖夜話之鈐企夜訪”活動，整理收集企業(yè)反映的困難問題及落實情況，每月向縣幫扶辦匯總幫扶聯(lián)系工作動態(tài)。
2.組建幫扶隊伍。對每戶企業(yè)建立一支幫扶隊伍，由一位縣領導掛點、一個縣直單位幫扶。每個幫扶單位安排一名分管領導和一名工作人員作為特派員具體負責幫扶工作，在方案下發(fā)之日起一周內，將特派員的姓名、職務、聯(lián)系電話報各專責小組，由各專責小組匯總后報縣幫扶辦。幫扶工作實行首問負責制，即由第一掛點部門明確一名首問責任人，負責辦理或負責協(xié)調、聯(lián)系相關部門辦理企業(yè)所要求辦理的各類事項，負責解答企業(yè)提出的各類問題，并負責將辦理結果告知企業(yè)。對于企業(yè)反映的問題，要嚴格落實“13710”工作機制，1天內研究安排，3天內反饋辦理情況，一般性問題原則上7天內解決，重大問題、復雜問題1個月內解決，確有困難的，1個月內提出方案，狠抓整改落實、銷號清零，形成工作閉環(huán)。
3.定期走訪企業(yè)。掛點幫扶的縣領導及幫扶特派員要以問題為導向，定期走訪企業(yè)。幫扶人員每月走訪不少于1次。走訪時重點做好以下工作：一是掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，了解企業(yè)需求，溝通政企信息。二是按照縣幫扶辦和專責小組部署要求，及時宣貫有關惠企政策，幫助企業(yè)與相關職能部門咨詢對接，爭取政策支持。三是積極幫助企業(yè)協(xié)調解決困難問題，難以協(xié)調解決的報請掛點縣領導協(xié)調。
4.加強協(xié)調調度。各幫扶單位要定期梳理匯總企業(yè)反映的問題，對職能部門難以辦理的問題，由各專責小組進行專題協(xié)調。對企業(yè)反映較為集中的重點難點問題，提交縣幫扶辦協(xié)調，視情況提請有關專題協(xié)調會研究解決。各專責小組要收集匯總幫扶單位工作開展情況，每月9日前將上一個月工作開展情況報送縣幫扶辦。縣幫扶辦定期召開工作例會，調度幫扶工作開展情況。對“仙女湖夜話之鈐企夜訪”活動中涉及的幫扶企業(yè)，企業(yè)掛點幫扶單位和“仙女湖夜話之鈐企夜訪”活動責任單位作為共同的責任單位，由活動安排表中第一責任單位作為牽頭單位，共同協(xié)調解決企業(yè)存在的困難問題，辦理情況納入年終考核。
5.強化考核問效。縣幫扶辦、各專責小組要建立日常督查、不定期抽查和專項督查的工作機制，每季度至少開展一次明查暗訪或專項督查，對幫扶工作落實不力的單位和個人進行通報。由縣幫扶辦制定企業(yè)精準幫扶考核辦法，會同各專責小組對各幫扶單位進行季度考核和年度考核，考核結果納入各幫扶單位領導班子和個人年度績效考核。對年終考核前五名的幫扶單位在績效考核中加分，后五名予以扣分；對前三名的專責小組予以績效加分。
一戶一策幫扶實施方案 篇7
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實施意見等五個脫貧攻堅配套文件的通知》（皖政辦〔20XX〕11號）中的《關于就業(yè)脫貧工程的實施意見》，以及《亳州市譙城區(qū)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》（譙發(fā)〔20XX〕2號）文件精神，結合人社部門職能，制定本實施方案。
一、技能脫貧培訓
（一）目標任務
20XX年全區(qū)組織實施技能脫貧培訓任務目標200人，計劃培訓400人。每個培訓項目、每個培訓班期的培訓合格率達到90%以上。
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勞動年齡內有勞動能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困戶家庭勞動力（以下簡稱“貧困勞動者”），原則上每人每年可免費參加一次技能脫貧培訓。
（三）實施內容
就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。貧困勞動者免費參加所在地組織的就業(yè)技能培訓（含農(nóng)村實用技術培訓）和創(chuàng)業(yè)培訓，給予伙食、住宿和交通補助�；锸逞a助標準為30元/人天，住宿補助標準為50元/人天，交通補助標準為20元/人天�；锸逞a助采取補給培訓機構與直補個人相結合辦法，住宿補助補給培訓機構，交通補助直補個人。 由區(qū)人力資源和社會保障部門安排貧困勞動者外出（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外）參加培訓的，其培訓期間的食宿由培訓機構統(tǒng)一免費安排，按實際培訓天數(shù)將伙食、住宿補助補給培訓機構，并給予參加培訓人員往返交通補助；在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內參加培訓的，按實際培訓天數(shù)將伙食、交通補助直補參加培訓人員。 對培訓機構實施免費培訓發(fā)生的成本費用給予補助，其中：培訓工種在就業(yè)技能培訓工種目錄范圍內的，按規(guī)定標準補助；在目錄范圍之外的，區(qū)人社部門將圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源、特色產(chǎn)業(yè)等開發(fā)相應工種，按培訓時間、成本等合理確定補助標準，并報市人力資源社會保障局備案。
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在執(zhí)行省級工種目錄及補貼標準的基礎上，結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，新增種植、養(yǎng)殖、手工編織、機動車駕駛員等19項培訓工種及補貼標準。
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技能脫貧培訓實施程序遵照《安徽省技能脫貧資金使用管理暫行辦法》（財農(nóng)〔20XX〕1734號）執(zhí)行。
二、就業(yè)扶持工程
（一）公益性崗位開發(fā)
1.目標任務。通過購買750個公益性崗位，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)托底，崗位工資不低于最低工資標準。
2.崗位安置對象。就業(yè)困難人員（含建檔立卡的農(nóng)村貧困勞動者），重點是大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。
3.崗位開發(fā)機制。按照“社會政策要托底”的基本要求，堅持合理開發(fā)、保障重點的原則，與實際需要、資金保障能力和援助對象具體情況相結合。通過購買服務方式，重點向勞務派遣企業(yè)、家庭服務業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務企業(yè)、養(yǎng)老服務機構等企業(yè)（單位）購買公益性崗位吸納困難人員就業(yè)，實現(xiàn)開發(fā)、投入、利用、管理的規(guī)范化、科學化。
4.崗位補貼辦法。用人單位按月足額支付公益性崗位人員不低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資，按季度申請社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼按照用人單位為公益性崗位人員實際繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等給予補助，用人單位崗位補貼標準為每人每月100元。公共就業(yè)人才服務機構按月支付公益性崗位人員個人崗位補貼，個人崗位補貼標準為每人 625元/月。所需資金通過就業(yè)專項資金列支。補貼期限一般不超過3年，對距法定退休年齡不足5年（含5年）的就業(yè)困難人員可延長至退休。
�。ǘ└咝．厴I(yè)生就業(yè)見習
1.目標任務。開發(fā)250個適合高校畢業(yè)生的就業(yè)見習崗位。優(yōu)先吸納畢業(yè)年度內建檔立卡貧困家庭高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。
2.見習對象及時間。就業(yè)見習對象為畢業(yè)1年內離校未就業(yè)普通高校畢業(yè)生，見習期為3-12個月。
3.見習對接。公共就業(yè)人才服務機構匯總本地就業(yè)見習基地和就業(yè)見習崗位信息，并通過部門網(wǎng)站等多種媒體和形式廣泛發(fā)布。在本地辦理求職登記且有就業(yè)見習意愿的畢業(yè)1年內離校未就業(yè)高校畢業(yè)生向當?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務機構提出就業(yè)見習申請。公共就業(yè)人才服務機構組織就業(yè)見習對接會，或推薦符合見習條件的高校畢業(yè)生到見習基地參加就業(yè)見習。
4.見習補貼。見習期間，見習人員基本生活補助標準每人每月不低于1400元。其中，對于企業(yè)吸納見習人員的，財政按每人每月800元標準給予補貼，對于國家機關事業(yè)單位吸納見習人員的，財政按每人每月1200元標準給予補貼。對見習期滿后與見習畢業(yè)生簽訂12個月以上勞動合同并繳納社會保險，且留用人數(shù)占當年度見習畢業(yè)生50%以上的企業(yè)，根據(jù)吸納見習畢業(yè)生人數(shù)按照每人1000元的標準給予單位一次性獎勵。見習期間，由見習基地為見習人員購買人身意外傷害保險。
三、建檔立卡貧困勞動者公共服務輔助性就業(yè)崗位和“六員”勞務崗位開發(fā)
�。ㄒ唬╅_發(fā)目的` 針對建檔立卡貧困勞動者就業(yè)能力不全面、就業(yè)距離不宜遠、多數(shù)不能全日制工作等特點，擬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）開發(fā)保潔、保綠、保安、護林、護路等公共服務輔助性就業(yè)崗位和“六員”勞務崗位，促進和引導貧困勞動者就近就地就業(yè)。
（二）開發(fā)任務 全區(qū)開發(fā)900個公共服務輔助性就業(yè)崗位用于安置16-59周歲有勞動能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧困勞動者，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）本級不少于6個公共服務輔助性就業(yè)崗位，每個行政村（社區(qū)）不少于2個公共服務輔助性就業(yè)崗位；開發(fā)22868個“六員”勞務就業(yè)崗位，用于安置有就業(yè)意愿和就業(yè)需求的建檔立卡貧困勞動者。
（三）資金補助 公共服務輔助性就業(yè)崗位月待遇人均不低于600元；“六員”勞務崗位采取勞務承包模式，月待遇按人均不低于300元，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）控制規(guī)模，根據(jù)實際制定崗位人員待遇發(fā)放辦法，原貧困戶在“六員”崗位上的應享受同等待遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）具體負責公共服務輔助性就業(yè)崗位和“六員”崗位人員管理。 四、創(chuàng)業(yè)擔保貸款 1.發(fā)放對象。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復轉軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡商戶、建檔立卡貧困人口； 2.申請條件。除助學貸款、扶貧貸款、首套房貸款、購車貸款以外，個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請人及家庭成員自提交申請之日起追溯5年內，應沒有商業(yè)銀行企業(yè)貸款記錄； 3.貸款額度及貼息。貸款額度不超過10萬元，期限不超過3年，第一年給予全額貼息。第二年貼息2/3，第三年貼息1/3。 五、新技工教育 在貫徹落實人力資源和社會保障部、國務院扶貧辦《關于開展技能脫貧千校行動的通知》（人社部發(fā)〔20XX〕68號）基礎上，對在亳州技師學院接受全日學制教育的建檔立卡貧困戶家庭的子女，再給予每生每學年3000元生活、交通補助。其他市生源學生就讀亳州技師學院的，由亳州技師學院負責提供相關材料后，學生本人到其戶籍所在市地申領。此項補助與“雨露計劃”不得重復享受。
六、實行農(nóng)村貧困戶家庭勞動者動態(tài)管理服務
�。ㄒ唬┕芾韺ο蟆＾r(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭16-59周歲勞動者(以下簡稱貧困勞動者)
�。ǘ┕芾磙k法。按照要求開展貧困勞動者基礎信息摸查和填報就業(yè)信息表，及時了解貧困勞動者人員變動、信息變更等情況，及時將新認定的貧困勞動者和新實現(xiàn)脫貧的貧困勞動者信息錄入就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧信息系統(tǒng)，并對新認定的貧困勞動者的就業(yè)狀況、服務需求等進行全面摸查。重點核查已就業(yè)貧困勞動者真實就業(yè)狀況、未就業(yè)且無就業(yè)意愿貧困勞動者真實就業(yè)意愿，做到“不漏一人、不少一戶”，全面檢驗前期調查摸底成果。
七、“就業(yè)扶貧驛站”示范點建設
�。ㄒ唬┠繕巳蝿� 20XX年度計劃設立4-5家就業(yè)扶貧驛站。
�。ǘ╅_發(fā)目的 結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在支持企業(yè)建設扶貧工廠、扶貧車間、扶貧加工點的基礎上，通過政府投資新建、企業(yè)幫扶捐建、廢舊村部（或學校）改建、企業(yè)設立等多種途徑，在扶貧開發(fā)任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村建設就業(yè)扶貧驛站，通過公辦民營、民辦公助、購買服務等方式建設。
�。ㄈA站功能 為扶貧企業(yè)和貧困勞動者提供政策咨詢、崗位信息、技能培訓、推薦就業(yè)等公共就業(yè)服務，組織貧困勞動者參加居家就業(yè)、公共服務或到農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作。通過整合資源、疊加政策、優(yōu)化服務，實現(xiàn)送項目到村、送就業(yè)到戶、送技能到人、送政策到家，達到村村有項目、戶戶有良策、人人有崗位、兜底有政策的“四有”目標，實現(xiàn)群眾、集體、企業(yè)“三贏”。
�。ㄋ模┵Y金補助 對建成并正常運行3個月以上的就業(yè)扶貧驛站，可按就業(yè)補助資金一次性補助10萬元。通過政府購買服務方式支持。 八、三送一交心活動 按照省市就業(yè)脫貧工程相關文件精神要求，組織開展“三送一交心”（送崗位、送技能、送溫暖，與貧困勞動者交心）活動，活動貫穿到推送崗位信息、認定（居家）就業(yè)扶貧基地、開發(fā)輔助性就業(yè)崗位、送培訓下鄉(xiāng)等工作中，集中為建檔立卡貧困勞動者提供政策、崗位、技能等就業(yè)服務和人文關懷。區(qū)人社部門印制就業(yè)扶貧政策匯編1萬份、開發(fā)穩(wěn)定就業(yè)崗位1370個，由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扶貧站發(fā)放到每位建檔立卡貧困勞動者手中。
八、保障措施
1.加強組織領導。區(qū)就業(yè)局要高度重視就業(yè)脫貧工程，認真貫徹相關政策，壓實工作責任，強化工作落實。積極與區(qū)財政、區(qū)扶貧等部門協(xié)調配合，明確職責分工，共同做好就業(yè)脫貧工作。
2.強化基礎管理。依托安徽省就業(yè)扶貧信息管理系統(tǒng)，將法定勞動年齡內有勞動能力的建檔立卡貧困勞動者全部納入信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)實名制管理。
3.發(fā)揮資金效益。就業(yè)脫貧所需資金，實行專款專用，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用，不得用于與就業(yè)脫貧無關的任何開支，確保培訓資金規(guī)范使用、發(fā)揮效益。
4.強化監(jiān)督考核。就業(yè)脫貧資金使用實行公示公開和舉報投訴制度，要會同審計、監(jiān)察等部門，做好資金使用監(jiān)管工作，對虛報、冒領、截留、擠占、挪用就業(yè)脫貧資金的單位和個人，要嚴肅查處，按照“誰審批、誰驗收、誰負責”的原則，依法追究相關單位和人員的責任。加強考核工作，發(fā)揮導向促進作用。
一戶一策幫扶實施方案 篇8
鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵之年。組織開展“消費幫扶月”活動，對進一步動員社會各界力量，凝心聚力推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。結合我市實際，制定本方案。
一、活動目的
通過開展系列活動，進一步調動廣大黨員干部、社會各界參與鄉(xiāng)村振興的主動性和積極性，營造人人關心、關注、支持、參與鄉(xiāng)村振興的氛圍，凝心聚力帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村全面振興。
二、活動主題
“自貿建設守底線 消費幫扶促振興”
三、活動時間
20xx年5月30日至6月30日
四、活動內容
（一）發(fā)揮消費平臺功能
充分發(fā)揮好海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)、海南愛心大集市兩個重要消費幫扶平臺作用，主動謀劃、積極參與消費幫扶月活動。
1.舉辦消費助農(nóng)大集市分會場，豐富線下消費幫扶氛圍。（牽頭單位：市供銷社、市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
2.積極舉辦線下集市分會場活動，組織各鎮(zhèn)（區(qū)）推薦具有本鎮(zhèn)（區(qū)）特色的品牌產(chǎn)品參與消費助農(nóng)大集市活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
3.組織各幫扶單位參與海南鄉(xiāng)村振興網(wǎng)滿減促銷、產(chǎn)地直銷等形式的.線上活動，營造活動期間內良好的消費氛圍。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：全市各幫扶單位）
4.指導各鎮(zhèn)（區(qū)）在活動期間開展“一村一品”品牌推介活動， 由各鎮(zhèn)（區(qū)）收集上報優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌，在活動會場預留展示場地進行集中展示。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
5.協(xié)調社區(qū)、商超、軍營、企業(yè)等人流量密集區(qū)域，打造活動分會場，引導全員參與。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：市供銷社）
6.持續(xù)推動消費幫扶“三專”工作，引導相關企業(yè)積極銷售消費幫扶重點產(chǎn)品，推動布設消費幫扶有人專柜。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社，配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
�。ǘ┙M織定點幫扶活動
7.各“雙聯(lián)雙幫”單位要指派專人對接消費幫扶工作，并做好消費幫扶數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。有食堂、餐廳等有條件的單位可以根據(jù)實際情況和需求，與脫貧戶或帶貧合作社簽訂認購協(xié)議。各“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶聯(lián)系人開展走訪幫扶活動，以線下消費、集中采購、訂單預定等形式在定點幫扶村和幫扶對象家庭做好消費幫扶工作。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各“雙聯(lián)雙幫”單位）
�。ㄈ┓e極動員社會力量
8.協(xié)調市總工會、市工商聯(lián)、市民政局、團市委等有關部門策劃活動，積極開展幫扶產(chǎn)品采購活動，引導民營企業(yè)、志愿者、社會組織參與線上線下活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：市供銷社、市總工會、市工商聯(lián)、市民政局、團市委、各鎮(zhèn)（區(qū)））
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10.各“雙聯(lián)雙幫”單位要全面掌握定點幫扶村現(xiàn)有扶貧產(chǎn)品信息，充分利用各自資源，發(fā)揮干部職工思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢，為定點幫扶村農(nóng)產(chǎn)品進行代言，拓寬銷售渠道，確保所幫扶村無大規(guī)模產(chǎn)品滯銷。各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織協(xié)調各類媒體，采取多種形式，大力宣傳鄉(xiāng)村振興的先進典型、工作成效、經(jīng)驗和做法，通過宣傳引導，營造良好氛圍。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各“雙聯(lián)雙幫”單位、各鎮(zhèn)（區(qū)））
11.開展戶外宣傳活動。各鎮(zhèn)（區(qū)）通過 LED 電子顯示屏等滾動播放鄉(xiāng)村振興公益廣告；在主要路段和脫貧村掛橫幅、貼標語、刷口號，啟動宣傳車、發(fā)放宣傳冊、開展政策咨詢等活動。（牽頭單位：市鄉(xiāng)村振興局；配合單位：各鎮(zhèn)（區(qū)））
五、工作要求
（一）加強組織領導。
全市消費幫扶月活動由市鄉(xiāng)村振興局、市供銷社負責牽頭工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）要積極配合，指定專人抓好落實。
（二）做好防控。
根據(jù)自身防控實際情況，鼓勵以線上活動為主、酌情開展線下活動，線下活動期間要嚴格按照防疫要求做好保障工作，避免因線下活動開展增加防控風險。
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各單位要認真統(tǒng)計消費幫扶月活動成果，重點是各級領導、“雙聯(lián)雙幫”單位、幫扶責任人活動情況以及各級媒體宣傳報道情況，于7月11日前分別報送市鄉(xiāng)村振興局和市供銷社。
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為完善消費幫扶工作長效機制，我市將把各單位開展消費行動的工作情況納入年度考核內容。每月將根據(jù)各單位食堂采購情況和在編在崗干部消費幫扶工作情況進行統(tǒng)計。
各“雙聯(lián)雙幫”單位要指定專人認真做好消費幫扶統(tǒng)計工作，統(tǒng)計本單位及下屬單位線上線下消費數(shù)據(jù)，每月20日下午下班前定期將本單位消費幫扶數(shù)據(jù)（即“瓊海市愛心消費幫扶信息統(tǒng)計表”）報送至市鄉(xiāng)村振興局匯總，逾期未報視為本時間段內未有消費幫扶行為，以最近一次報送的數(shù)據(jù)作為其工作進展情況。
一戶一策幫扶實施方案 篇9
為做好20XX年消費幫扶工作，助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村發(fā)展，持續(xù)推動脫貧群眾增收致富，根據(jù)《巫溪縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于下達20XX年消費幫扶指導性計劃的通知》（溪攻堅組辦發(fā)〔20XX〕17號）、《重慶市總工會關于將消費扶貧及促消費有關費用列入基層工會經(jīng)費支出范圍的通知》（渝工辦發(fā)〔20XX〕13號）、《重慶市總工會關于印發(fā)<重慶市基層工會經(jīng)費收支管理實施細則>的通知》（渝工發(fā)〔20XX〕1號）等文件精神，結合巫溪縣工會實際情況，制定本實施方案。
一、目標任務
20XX年，全縣工會系統(tǒng)消費幫扶目標任務為200萬元，由縣總工會負責引導、督促各級工會組織落實工會政策，在使用工會經(jīng)費或職工福利費采購物資時，優(yōu)先采購扶貧產(chǎn)品，支持消費幫扶。
二、主要方式
即日起至20XX年11月30日，各基層工會組織本單位工會會員開展工會活動時，根據(jù)《重慶市總工會關于印發(fā)<重慶市基層工會經(jīng)費收支管理實施細則>的通知》（渝工發(fā)〔20XX〕1號）第三章工會經(jīng)費支出中“開展文體活動不設置獎項的，可為參加人員發(fā)放人均不超過100元的紀念品，但每年不超過2次”的規(guī)定，優(yōu)先采購貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺（簡稱扶貧832平臺）以及建卡貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品作為紀念品發(fā)放，采購流程需符合縣委、縣政府規(guī)定的渠道和方式，讓社會各界廣泛參與，形成消費幫扶新格局。
四、工作措施
（一）加強組織領導
巫溪縣各級工會組織要把消費幫扶做為助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村發(fā)展，持續(xù)推動脫貧群眾增收致富的重要抓手，制定切實可行的實施方案，把工作任務落實到部門、落實到責任人。要依據(jù)職責，采取有效措施，組織實施好消費扶貧工作，確保消費扶貧工作各項措施落地落實落細。
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消費扶貧工作已納入全縣工會系統(tǒng)年度目標考核，完成情況是考核重點之一。巫溪縣各級工會組織要提高政治站位，強化責任擔當，制定符合自身實際的.舉措，合理合規(guī)、按時保量、不折不扣落實好實施方案，確保完成消費扶貧工作任務。
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充分運用網(wǎng)站、報刊、自媒體等宣傳載體，加大消費幫扶引導力度，培育廣大職工消費扶貧理念，積極營造全社會參與消費幫扶的濃厚氛圍。
五、工作要求
20XX年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接起步之年。消費扶貧（幫扶）作為一項創(chuàng)新性政策舉措，顯著成效已經(jīng)在脫貧攻堅偉大實踐中得到充分證明，“十四五”時期，消費幫扶將作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面鄉(xiāng)村振興的一個重要舉措。全縣各級工會組織要積極采取合理合規(guī)、靈活多樣的消費幫扶方式，從20XX年8月起，全縣各機關事業(yè)單位、企業(yè)工會每月25日前將本單位本系統(tǒng)本行業(yè)完成情況統(tǒng)計表報縣總工會（附件1)，同時留存佐證材料（如發(fā)票、支付憑據(jù)、進貨銷售憑證、產(chǎn)品產(chǎn)地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的證明等）備查。縣總工會每月1日前匯總后報縣消費扶貧工作領導小組辦公室。
一戶一策幫扶實施方案 篇10
一、活動背景：
在中國農(nóng)村有這樣一個群體：他們的父母為了生計外出打工，為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作貢獻，但是作為子女的他們卻被留在了農(nóng)村家里，一年難得跟父母見次面。同樣在內地城市也有這么一批兒童，他們的父母雙雙在外奔波，生理和心理正在成長需要父疼母愛的他們集中起來就變成了一個特殊的弱勢群體———留守兒童。根據(jù)權威調查，中國農(nóng)村目前xxx留守兒童xxx數(shù)量超過了5800萬人。的留守兒童是父母一方外出，的留守兒童是父母同時外出。留守兒童中的由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)，13%的孩子被托付給親戚、朋友，為不確定或無人監(jiān)護。
調查顯示，由于父母均外出打工，與留守兒童聚少離多，遠遠不能盡其作為監(jiān)護人的義務。而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意之處，這種狀況容易導致留守兒童xxx親情饑渴xxx，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學習受到影響。主要表現(xiàn)在內心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動性，還有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將無端小事升級為打架斗毆。由于xxx留守兒童xxx特殊的生活和教育環(huán)境，由此引發(fā)的生活、教育、情感、心理等一系列問題日益凸顯。
隨著農(nóng)村外出務工人員的增多，農(nóng)村xxx留守兒童xxx問題已成為當前基礎教育的一個重要問題。xxx留守兒童xxx缺少父母的愛，在對他們的管教上很容易出現(xiàn)xxx三多xxx和xxx三缺xxx問題：隔代監(jiān)護多溺愛、寄養(yǎng)監(jiān)護多偏愛、無人監(jiān)護多失愛；生活上缺人照應、行為上缺人管教、學習上缺人輔導。xxx留守兒童xxx問題成了為基礎教育和社會存在的一個大問題。以上分析盡管不盡全面，但是足以引起社會、家庭、學校的重視。就有這樣一個組織走進了xxx留守兒童xxx這個弱勢群體，她就是紅十字會。xxx留守兒童xxx問題深深地牽動著紅十字的心。
紅十字以發(fā)揚人道主義精神和保護人的生命和健康為宗旨，以最易受損集體為服務對象，開展各種相關志愿活動。為了解決xxx留守兒童xxx存在的問題，紅十字會做了大量的工作，派遣相關人員深入其中了解實際情況，調查這些孩子問題的存在以及策劃解決問題的相關辦法。紅十字會從多方面入手，積極展開相關活動，盡最大努力幫助這些孩子。紅十字會積極組織青年志愿者以及當?shù)丶t十字青少年與xxx留守兒童xxx開展結對幫扶活動，組織孩子們參觀世園會、古城西安，讓他們感受新時代的氣息以及城市文化和城市生活；開展兒童趣味運動會以及兒童才藝比賽活動，讓孩子們體味童年的快樂，享受生活的美好；到兒童們的家里送溫暖，讓他們體味愛的含義；組織廚藝大賽，培養(yǎng)孩子們的動手能力等等相關活動。
二、活動目的：
1、關愛農(nóng)村民工子女及留守兒童，為他們提供力所能及的幫助。
2、號召社會各界關注農(nóng)民工子女及留守兒童。
3、為社會有愛心的人士提供志愿服務的機會。
4、通過志愿活動，給貧困地區(qū)的孩子帶去新知識、新的思想、新的理念，給他們送愛心，送關懷，從而對他們的人生觀，價值觀起到正確的引導作用。
5、發(fā)揚紅十字會的宗旨，從小培養(yǎng)孩子們的愛心，責任心，為他們將來做國家的合格接班人而打好結實的基礎。
三、活動意義：
1、是維護社會穩(wěn)定的需要，是化解矛盾、促進和諧的很好舉措。
2、是農(nóng)村留守兒童作為祖國未來的特殊群體，必須特殊關愛。
四、期望效果：
在紅十字會的統(tǒng)一組織下，倡導并組織青年志愿者及其他社會愛心人士對留守兒童提供全面的志愿服務，使他們得到關愛，接受心理方面的.輔導，學習上取得進步，心理上健康，行為上端正，成為一個獨立，自強，自信的人。同時也給志愿者們一個鍛煉自我的機會。向社會展示紅十字會的宗旨、當代志愿者的風采，吸引更多的社會人士來關注留守兒童的成長問題。
五、活動優(yōu)勢分析：
1、從人力資源上分析：此活動由西安紅十字會主辦，招募社會上的青年志愿者及愛心人士參加，故人手充足，活動可行
2、從物力資源上分析：招募社會上的志愿者，經(jīng)費不需要很多，贈與留守兒童們的禮品可以通過有能力的個人或者企業(yè)廠家愛心捐贈，物質的支出可接受的，活動可行。
3、從社會現(xiàn)狀上分析：留守兒童的問題越來越嚴重，社會上給予的關注越來越多，媒體的報道以及大眾的參與將會使這次活動順利達到預期目的，活動可行。
六、活動主題：
手拉手關愛留守兒童，心連心呵護祖國花朵
七、活動口號：
情寄留守，愛暖童心
八、主辦單位：
西安紅十字會
九、承辦單位：
長安花公益聯(lián)盟
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