村級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村創(chuàng)建方案范文(通用12篇)
為保障事情或工作順利開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計劃。方案要怎么制定呢?以下是小編收集整理的村級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村創(chuàng)建方案范文(通用12篇),希望能夠幫助到大家。
村級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村創(chuàng)建方案1
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,提升農(nóng)民生活品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有力舉措,根據(jù)《天臺縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見》[20xx]50號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以縣農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),貫徹新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面實(shí)施以做特做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做大做亮、做美做處的活力,彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力,整體推進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明,努力建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
二、建設(shè)目標(biāo)
通過一年時間的努力,全力實(shí)施“中國美麗鄉(xiāng)村”行動規(guī)劃,大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”和“素質(zhì)提升”四大工程,在原有的基礎(chǔ)上,完成5個精品村、2個重點(diǎn)村和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋的建設(shè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障和社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)和精神文明的全面提升,把我鎮(zhèn)建設(shè)成“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸!钡摹懊利愢l(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、實(shí)施步驟
建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”共分五個階段,即規(guī)劃設(shè)計階段、方案審定階段、全面建設(shè)階段、檢查驗(yàn)收階段、鞏固提高階段等。
1、規(guī)劃設(shè)計階段。以村為單位,結(jié)合各村實(shí)際,按照“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做好各村村莊規(guī)劃、環(huán)境提升專項(xiàng)方案及亮點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)的設(shè)計。
2、方案審定階段。通過實(shí)地調(diào)研,結(jié)合鎮(zhèn)整體規(guī)劃,審定各村建設(shè)方案。
3、全面啟動階段。發(fā)動各村,調(diào)動農(nóng)戶的積極性,全面投入美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。
4、檢查驗(yàn)收階段。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各村建設(shè)進(jìn)度,分別對各村創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收并通報。
5、鞏固提高階段。鞏固前期建設(shè)成果,查找建設(shè)中的不足,對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,迎接上級檢查驗(yàn)收。
四、措施保障
1、建立組織。為扎實(shí)、有序、高效地推進(jìn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鎮(zhèn)成立中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,具體實(shí)施良朋鎮(zhèn)“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通、建設(shè)規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)和督促項(xiàng)目實(shí)施工作。同時各村相應(yīng)成立工作班子,由各村黨組織書記負(fù)總責(zé),工作開展以村為主體,各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、組長負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村的工作落實(shí),鎮(zhèn)各職能辦、站負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到責(zé)任層層明確,工作層層落實(shí)。
3、政策扶持。對經(jīng)上級考核驗(yàn)收達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的村,在享受縣級以獎代補(bǔ)資金外,鎮(zhèn)財政將對精品村、重點(diǎn)村、特色村分別給予補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:按人口規(guī)模20xx人為標(biāo)準(zhǔn)分別獎40、20萬元,按人口數(shù)折算最高分別獎60、30、15萬元,最低分別獎30、15、7.5萬元。在全面小康示范村、新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范村中已以獎代補(bǔ)的,扣除已補(bǔ)資金的60%后獎勵。
五、工作要求
1、注重個性!懊利愢l(xiāng)村”創(chuàng)建是一項(xiàng)高度綜合的系統(tǒng)工程,即要注重新農(nóng)村建設(shè)的綜合水平,又要注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,結(jié)合各自自然地理?xiàng)l件,體現(xiàn)村莊個性魅力,彰顯良朋鎮(zhèn)整體和各個村莊的風(fēng)格和特色。
2、突出主體。要尊重農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民的主體意識,充分激發(fā)農(nóng)民群眾主動性、創(chuàng)造性,實(shí)行民主決策,民主管理,促使他們自覺地投身到“中國美麗鄉(xiāng)村”行動中來。
3、項(xiàng)目推動!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)要把項(xiàng)目落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)放到突出位置,以項(xiàng)目推動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),要整合支農(nóng)政策和項(xiàng)目,主動做好項(xiàng)目銜接,積極爭取上級立項(xiàng)支持。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制,并將此項(xiàng)工作納入全體機(jī)關(guān)干部、村級年終綜合考核內(nèi)容,根據(jù)工作成效進(jìn)行獎懲。各村、各聯(lián)村干部要樹立大局意識,把創(chuàng)建工作放到重中之重的位置,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,確保目標(biāo)完成。
村級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村創(chuàng)建方案2
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標(biāo)
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成xx0個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實(shí)用、美觀,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)xx0%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃,制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,對公路沿線xx0米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動,整合項(xiàng)目,合力推進(jìn)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會要切實(shí)履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運(yùn)用好財政政策,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑,廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績效考核,考核辦法另行制定?己藶檫_(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報批評。
村級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村創(chuàng)建方案3
在“實(shí)現(xiàn)綠色崛起,建設(shè)幸福新揭”的濃郁氛圍中,我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設(shè)幸福,在各方面都有了突出進(jìn)展,尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實(shí)《中共xx縣精神文明建設(shè)委員會文件》揭文明委[20xx]2號,扎實(shí)推進(jìn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動有更進(jìn)一步的提高,確保按時按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù),根據(jù)《xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測評表》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及《揭xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動實(shí)施方案》,提高我鎮(zhèn)的精神文明風(fēng)貌,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真領(lǐng)會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神,圍繞縣委、縣政府“實(shí)現(xiàn)綠色崛起,建設(shè)幸福揭”的戰(zhàn)略目標(biāo),全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮,努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,建設(shè)集“真、善、美”協(xié)調(diào)發(fā)展的幸福。
二、總體目標(biāo)
通過廣泛的開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列活動,在全鎮(zhèn)營造一個以人為本為核心、全鎮(zhèn)人民德智體美全面發(fā)展為目標(biāo)的濃厚氛圍中,使我鎮(zhèn)在政務(wù)、法治、市場、人文、社會文化、生態(tài)都有一個質(zhì)的提高,使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌明顯改善,文明程度明顯提高,達(dá)到“科技、人文、文明”的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱號,20xx年進(jìn)入“廣東文明縣城”先進(jìn)行列,履行應(yīng)有的責(zé)任和完成應(yīng)有的任務(wù)。
三、工作思路
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作方針和“條塊結(jié)合、分頭落實(shí)、分項(xiàng)檢查、同意評比”的工作原則,結(jié)合本鎮(zhèn)已有的干部職工下鄉(xiāng)安排表將各村分成五片各自履行相關(guān)職責(zé)。創(chuàng)建工作驚醒總體部署,實(shí)行分分區(qū)域?qū)嵤?/p>
四、活動組織管理與責(zé)任分工
調(diào)整充實(shí)本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調(diào)整如針對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調(diào)動學(xué)校參與并可適當(dāng)?shù)腵增加一些人員進(jìn)行有效地管理從而建立一個可操作性強(qiáng)的活動管理機(jī)構(gòu)(簡稱鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為最高統(tǒng)籌,其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》負(fù)相應(yīng)的職責(zé)。
根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅守崗位履行以下工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的統(tǒng)籌安排;
2、制定落實(shí)創(chuàng)建工作計劃;
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各創(chuàng)建責(zé)任單位的創(chuàng)建工作;
4、為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);
5、對創(chuàng)建工作情況及時總結(jié),進(jìn)行信息反饋;
6、負(fù)責(zé)對各責(zé)任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,利用各種會議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求,發(fā)揚(yáng)成績,找出不足,增強(qiáng)廣大干部群眾的責(zé)任感和參與意識,使全鎮(zhèn)上下人人皆知。
2、召開鎮(zhèn)創(chuàng)建揭xx縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會,大會要求全鎮(zhèn)上下步調(diào)一致,齊心協(xié)心,共同參與精神文明創(chuàng)建活動,建立“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,群團(tuán)組織合力抓的工作機(jī)制。對創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,推動創(chuàng)建工作的經(jīng);、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情,充分調(diào)動干部群眾的積極性,把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動要求上來,為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
(二)重點(diǎn)開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴(yán)格按照省級文明單位考核主要指標(biāo)及開展省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的要求,堅持硬件、軟件一起抓。在市文明辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),加強(qiáng)綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理,全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù),全面推動創(chuàng)建工作的開展。
劃分任務(wù),明確責(zé)任,逐步落實(shí)。將創(chuàng)建任務(wù)劃分為四大塊,對應(yīng)成立環(huán)境整治組、科教衛(wèi)生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組,四個組分別細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任,分組完成任務(wù)。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)
1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建活動的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,創(chuàng)建辦把整改意見及時梳理出來,并將整改意見反饋給分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)站辦抓好落實(shí)。
2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進(jìn)行復(fù)查,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。
(四)迎接驗(yàn)收階段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)材料準(zhǔn)備工作。
2.向市文明辦匯報創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)建設(shè)工作情況。
3.接受上級的檢查驗(yàn)收。
村級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村創(chuàng)建方案4
為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城目標(biāo),有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快xx建設(shè)步伐,根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點(diǎn),堅持“全面創(chuàng)建,分類指導(dǎo),標(biāo)本兼治,重點(diǎn)突破”的工作思路,廣泛動員,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,全力推動我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會議精神,為積極支持新化縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城文明城市,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定,特成立xx鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx
副組長:xx xx
成員:xx xx xx xx xx
領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室,由xx兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部:
指揮長:xx
副指揮長:xx xx xx xx
成員:xx xx xx xx
指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。
綜合組組長:xx副組長:xx
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx
文明創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長:xx副組長:xx
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組組長:xx副組長:xx
指揮部另設(shè)辦公室,由xx任辦公室主任。
三、具體目標(biāo)和任務(wù)
1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施:鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無殘墻斷壁;無亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無暴露垃圾。有固定清倒垃圾點(diǎn),并及時清運(yùn)。
2、公共場所及飲用水衛(wèi)生:鄉(xiāng)政府所在地主要街道、村級公共活動場所和鄉(xiāng)屬單位有固定的衛(wèi)生科普知識宣傳專欄,并定期更換內(nèi)容,有記錄檔案,有明顯的禁煙標(biāo)志和衛(wèi)生警示牌;50%的村民,鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標(biāo)語和一處以上高標(biāo)準(zhǔn)宣傳櫥窗,并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊,室內(nèi)衛(wèi)生好,物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動,消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設(shè)施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營,無食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預(yù)防:鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全,能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無流行性出血熱病人發(fā)生;無腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對性的教育措施,村內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行,計劃免疫全程接種率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
6、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn):鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生,視野內(nèi)無垃圾,無安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強(qiáng)對各墟場的管理:取締馬路市場,無占道經(jīng)營和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛國衛(wèi)生監(jiān)督員同時有分管愛國衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進(jìn)行動”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,創(chuàng)建資料完整,符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國衛(wèi)生管理制度,有衛(wèi)生村建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,并能按照規(guī)劃逐年落實(shí)。堅持開展定期衛(wèi)生檢查評比。
四、工作步驟:
(一)、宣傳發(fā)動階段(20xx年3月)
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標(biāo),全面啟動雙創(chuàng)工作:
1、召開“雙創(chuàng)”工作動員大會。
2、組織宣傳車下工區(qū)進(jìn)行宣傳。
3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會進(jìn)行宣傳。
(二)、具體實(shí)施階段(20xx年4月—10月)
1、根據(jù)上級精神和各自實(shí)際,各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實(shí)施方案。
2、開展好兩個“整治”活動:環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月--12月)
按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,各單位、各部門要認(rèn)真對照“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn),積極查漏補(bǔ)缺,迎接上級對“雙創(chuàng)”工作的初檢、復(fù)檢,確保實(shí)現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標(biāo)。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)
根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評審意見和要求,進(jìn)一步搞好整改提高,并按照路段責(zé)任制,抓好長效管理,鞏固好創(chuàng)建成果。五、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長任指揮長,其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會也要成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,加強(qiáng)對衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,切實(shí)履行職責(zé),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加大力度,狠抓落實(shí),現(xiàn)場督辦,及時解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題,確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進(jìn)行。
(二)廣泛宣傳,營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實(shí)施創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和硬件工作,事關(guān)“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會議,通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標(biāo)志性建筑、公共場所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標(biāo)語橫幅,刷寫標(biāo)語,廣泛開展宣傳,在全鄉(xiāng)各村營造創(chuàng)建省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍,宣傳動員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來。尤其是對創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的典型事跡和典型經(jīng)驗(yàn)要及時層層上報。
(三)加大投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的共同努力。因此,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項(xiàng)工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實(shí)施計劃,加大人力、財力、物力投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來,重點(diǎn)解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設(shè),農(nóng)村改廁工作等問題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對村醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案要求,結(jié)合全鄉(xiāng)工作實(shí)際加強(qiáng)與職能部門的工作協(xié)調(diào),并采取各種渠道,廣泛吸收外來資金和社會資金,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作健康有序開展。
(四)加強(qiáng)督查,確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。創(chuàng)建工作實(shí)行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負(fù)責(zé)制,制定明確的階段性目標(biāo)任務(wù),層層分解任務(wù),細(xì)化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度,要經(jīng)常性指導(dǎo)開展工作,強(qiáng)化督促檢查,及時掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制考核,對在創(chuàng)建活動工作中業(yè)績突出的村和個人給予表彰獎勵,對工作不力,未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實(shí)行一票否決,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿完成。
村級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村創(chuàng)建方案5
根據(jù)省市鄉(xiāng)村文明行動移風(fēng)易俗工作安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
移風(fēng)易俗工作是培育和踐行社會主義核心價值觀的根本,對弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、倡樹婚喪嫁娶新風(fēng)、營造文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)將發(fā)揮重要作用。本著“文明節(jié)儉、群眾滿意”的原則,在群眾自愿的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡辦。20xx年9月初,全鎮(zhèn)所有村莊普遍將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,普遍建立紅白理事會并切實(shí)發(fā)揮作用,農(nóng)民群眾對移風(fēng)易俗滿意度達(dá)到90%以上。20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村紅白理事會工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成,婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治,移風(fēng)易俗成為廣大農(nóng)民群眾的行動自覺,群眾滿意度保持在較高水平,使鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)真正美起來。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)紅白理事會等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會,紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,完善制度保障,制定紅白事的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求,納入村規(guī)民約公示上墻。
。ǘ┙M織移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理行動。加強(qiáng)喪葬活動管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅決予以打擊。整治殯葬用品市場,全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷售行為,嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為。
(三)加快推進(jìn)“厚養(yǎng)薄葬”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動“厚養(yǎng)薄葬”,計劃每個管區(qū)至少建設(shè)1處集中養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持在建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務(wù)的農(nóng)村幸福院。鼓勵扶持農(nóng)村節(jié)地生態(tài)公益性公墓建設(shè),試點(diǎn)推進(jìn)骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。
。ㄋ模h員帶頭倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。農(nóng)村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度,黨員干部婚喪行為主動向所在黨組織報告,對違反規(guī)定的黨員干部,按有關(guān)規(guī)定處理。
三、工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動鄉(xiāng)風(fēng)文明行動移風(fēng)易俗工作的深入開展,鎮(zhèn)成立由紀(jì)委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門為成員的鄉(xiāng)村文明行動移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,建立定期聯(lián)席會議制度,形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。同時,建立工作信息報送制度,逐級報送工作情況,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,推動工作快速扎實(shí)有序開展。
(二)強(qiáng)化宣傳動員。9月初,召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會,制定操作模板,對移風(fēng)易俗的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,指導(dǎo)村開展移風(fēng)易俗工作。通過“村村響”等形式,加強(qiáng)對移風(fēng)易俗、遏制農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法宣傳,曝光一批大操大辦、“薄養(yǎng)厚葬”的負(fù)面典型。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓(xùn)的主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)群眾積極參與改陋習(xí)、樹新風(fēng)活動。通過嶧山草根微劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、廣場舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,努力營造形成社會廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)不定期對紅白理事會建設(shè)和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻等進(jìn)行暗訪檢查,公開排名通報。并移風(fēng)易俗工作開展情況將納入綜合考核和村干部星級化管理,對移風(fēng)易俗工作不力的,扣除相應(yīng)分值,并由鎮(zhèn)督考辦掛牌督辦。
村級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村創(chuàng)建方案6
“美麗家園.清潔鄉(xiāng)村”活動日實(shí)施方案 “美麗家園清潔鄉(xiāng)村”活動日實(shí)施方案 為做好“美麗德保,清潔鄉(xiāng)村”活動,根據(jù)縣黨委、縣政府有關(guān)文件精神,結(jié)合本局實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切與人民群眾聯(lián)系,加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和美麗德保建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越,確保與全國同步全面建成小康社會,打造天藍(lán)、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村,倡導(dǎo)珍愛自然保護(hù)自然,培育文明行為,形成爭創(chuàng)文明先進(jìn)長效機(jī)制的“新風(fēng)工程”;踐行黨的群眾路線,解決人民群眾反映的突出問題,樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉新形象的“作風(fēng)工程”。活動總體要求達(dá)到以下4個目標(biāo):清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風(fēng)、造福群眾。通過活動使農(nóng)民致富增收能力大幅增強(qiáng),生活水平和幸福指數(shù)不斷提升。
二、遵循的基本原則
集中整治,形成長效;集成政策,集合資源,集中力量分階段推進(jìn)活動開展;干部引導(dǎo),農(nóng)民主體;科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn);突出重點(diǎn),全面覆蓋;因地制宜,分類指導(dǎo);分級負(fù)責(zé),社會共建。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)的區(qū)域?yàn)楸締挝磺鍧嵷?zé)任區(qū)和隆桑鎮(zhèn)示下村示洪屯。對負(fù)責(zé)區(qū)域開展清潔家園、清潔水源、清潔田園活動,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、改善人居環(huán)境,提升坐態(tài)建設(shè)水平,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平;開展示范村建設(shè);顒尤债(dāng)天本局負(fù)責(zé)派車一輛。清潔家園。清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作,整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
。ǘ┣鍧嵥础G逵僦卫磬l(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。做好示范村建設(shè)。
。ㄈ┣鍧嵦飯@。清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,控制農(nóng)藥、化肥等過量使用,大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),防治農(nóng)業(yè)面源污染。
四、活動安排
每月6日為統(tǒng)一活動日(遇法定節(jié)假日延期推遲至下一個工作日);顒訒r間為20xx年4月至20xx年12月。其中,20xx年4月至6月為宣傳發(fā)動階段,20xx年6月至20xx年3月為全面推進(jìn)階段,20xx年3月至10月為鞏固提升階段,20xx年10月至12月為驗(yàn)收總結(jié)階段。總的要求是,要邊發(fā)動,邊行動,迅速形成聲勢,建立長效機(jī)制。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段。工作組進(jìn)村入戶開展大宣講、大走訪、 大調(diào)研活動,采取召開村民大會、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式,廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和清潔鄉(xiāng)村的意義與內(nèi)容,深入調(diào)研,了解民情,在統(tǒng)一思想、凝聚共識基礎(chǔ)上,集思廣益制定“三清潔”規(guī)劃和實(shí)施方案。
。ǘ┤嫱七M(jìn)階較。明確活動范圍、任務(wù)、時間和標(biāo)準(zhǔn)。 廣泛組織發(fā)動黨員干部和農(nóng)民群眾參與,形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、項(xiàng)目、資金改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升公共服務(wù)水平,形成干部引導(dǎo)、農(nóng)民主體、項(xiàng)目帶動、統(tǒng)籌推進(jìn)的`活動格局。
。ㄈ╈柟烫嵘A段。繼續(xù)實(shí)施工期較長、尚未完成的整治項(xiàng)目。適時對活動實(shí)施的項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步整改活動存在的問題,鞏固活動成果,完善長效運(yùn)行機(jī)制,鞏固提升整治成效。
。ㄋ模(yàn)收總結(jié)階段。由自治區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排,組織驗(yàn)收考評組,對全區(qū)活動開展情況進(jìn)行驗(yàn)收考評,總結(jié)推廣各地行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。驗(yàn)收考評結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效考評和干部選拔任用的重要依據(jù)。對活動開展好、成績顯著的,給予獎勵表彰;對活動開展不力、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
五、保障措施
。ㄒ唬┗顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu) “美麗家園清潔鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律 黨員干部到基層工作,要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求,嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)向基層提不合理要求,不準(zhǔn)加重群眾負(fù)擔(dān)和基層債務(wù),不準(zhǔn)搞層層陪同。工作隊(duì)(組)員在基層工作期間,要與原單位工作脫鉤,集中精力指導(dǎo)推動活動開展。
村級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村創(chuàng)建方案7
根據(jù)美麗全域行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關(guān)于美麗全域行動“最差典型”評選結(jié)果的督辦,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定以下整改方案。
一、組織及機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:李志輝
副組長:金淼磊周泉
成員:柴晉華、應(yīng)長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員
二、目標(biāo)任務(wù)
創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,完成最差摘牌
三、具體時間
11月中旬摘牌
四、整改措施
(一)掛牌督辦、專項(xiàng)整改
及時對接牽頭部門及綜合專班,對各項(xiàng)扣分點(diǎn),確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建嚴(yán)重;衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。
1.針對龍頭村內(nèi)亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關(guān)村民在規(guī)定時間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民,由村委會安排人員清理。
2.針對龍頭村內(nèi)旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動,摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強(qiáng)力推進(jìn)整治,實(shí)現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。
3.針對龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多,整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班,集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實(shí)專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理,實(shí)現(xiàn)美麗蛻變。
。ǘ┘訌(qiáng)巡查,深化整治。舉一反三,聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,第一時間整改到位。切實(shí)切實(shí)加大監(jiān)督力度。
(三)明確責(zé)任,長效管控。進(jìn)一步明確村社、駐村干部的工作職責(zé),規(guī)范環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn),全面改善鄉(xiāng)村面貌,打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案,明確目標(biāo)、整改措施、人員資金保障。
。ㄋ模┱谱畈,爭創(chuàng)最美。通過本次摘牌綜合整治,落實(shí)長效管理機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理,切實(shí)提高管理水平,爭取11月中旬摘牌。
村級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村創(chuàng)建方案8
農(nóng)村面貌改造提升行動,是我省提出的一項(xiàng)非常重要的具有前瞻性的民生工程,是群眾路線實(shí)踐活動的具體化體現(xiàn),五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署,在對高杏公路兩側(cè)14個行政村深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議,廣泛征求意見,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案:
一、實(shí)施范圍
在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個行政村進(jìn)行重點(diǎn)改造提升建設(shè),其中:對基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)條件、村風(fēng)民風(fēng)較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè);對經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件比較突出、村風(fēng)民風(fēng)比較好的.高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設(shè);對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點(diǎn)搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,確定為環(huán)境整治村。
二、具體分類
一類村:康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村(美麗鄉(xiāng)村);二類村:高堡村、五堡村、頭堡村(小康村);三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村(環(huán)境整治村)。
三、實(shí)施內(nèi)容
1、一類村:康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村,將進(jìn)行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設(shè)并加強(qiáng)村風(fēng)、民風(fēng)、文化等軟件方面的建設(shè)。
2、二類村:高堡村、五堡村、頭堡村3村,將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設(shè)力度,并將在鼓勵和支持各村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源,帶動群眾發(fā)家致富方面取得實(shí)效。
3、三類村:七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村,將重點(diǎn)做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改側(cè)等環(huán)境綜合整治方面的工程。
四、建設(shè)投資
1、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設(shè)進(jìn)行拆除。
2、硬化道路56300平方米,需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進(jìn)行綠化,種植棗樹、龍爪槐等18000棵,需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞,需資金36萬元。
5、清理垃圾1.2萬方,配備垃圾箱180個,垃圾池240個,清運(yùn)車10輛、改廁350戶,共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米,需資金27萬元。
7、其它項(xiàng)目:在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座,需資金110萬元;飲水安全需資金120萬元;節(jié)能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計:1580萬元,可自籌230萬元,需幫扶1350萬元。
五、實(shí)施步驟
第一階段:全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內(nèi)高杏公路兩側(cè)私搭亂建的違法建筑進(jìn)行拆除,清理路旁柴草雜物及垃圾,并栽植經(jīng)濟(jì)林木,對路邊設(shè)施進(jìn)行美化、亮化。
第二階段:對村內(nèi)主街道、小巷進(jìn)行硬化,對主街道兩側(cè)進(jìn)行綠化。配置垃圾箱、清運(yùn)車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側(cè)、飲水安全工程等。
第三階段:各村按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工后,將進(jìn)一步完善其它設(shè)施,建立長效管理機(jī)制,并加大宣傳,號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護(hù)本村的面貌。
六、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為了加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作,切實(shí)提升我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌,鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,各包村領(lǐng)導(dǎo)及村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成上下聯(lián)動機(jī)制。
2、加大宣傳,發(fā)動群眾。加大農(nóng)村面貌改造提升的宣傳力度,做到家喻戶曉,讓群眾不僅知道,而且理解,還要支持。
鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好,但資金缺口過大,望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農(nóng)口等有能力的部門進(jìn)行一對一的幫扶,以取得更大的效果和成績。
村級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村創(chuàng)建方案9
為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保障城中村改造工作健康發(fā)展,提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本方案。
一、改造范圍
城市(縣城)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。
二、工作思路和原則
政府主導(dǎo):堅持縣政府主導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),村委會實(shí)施。準(zhǔn)備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下,依法履行村民主程序,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議研究通過后,報縣政府審批,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會實(shí)施。在縣政府批準(zhǔn)前,任何組織和個人不得私自實(shí)施與村民簽訂協(xié)議、補(bǔ)償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。
村民自愿:實(shí)行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿,同意改造戶須達(dá)到95%以上;第二輪征詢城中村改造方案,同意戶須達(dá)到95%以上。兩個方案必須依法經(jīng)村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員要現(xiàn)場監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地,由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。
優(yōu)先回遷:優(yōu)先建設(shè)回遷樓,確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障,工作啟動前,補(bǔ)償安置回遷房建設(shè)資金必須足額到位,以確保拆遷和回遷的順利進(jìn)行。
穩(wěn)中求改:妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關(guān)系,將維護(hù)穩(wěn)定放在首位,對存有重大穩(wěn)定隱患的村,短期內(nèi)不能處理解決的,不得進(jìn)行改造。
改造準(zhǔn)入條件:意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)至少具備以下三個條件,滿足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過后,方可參與城中村改造項(xiàng)目。
1、具有相應(yīng)資質(zhì),沒有不良誠信記錄。堅持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調(diào)一致的原則,確定開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件:改造建設(shè)面積在10萬平方米以內(nèi),意向開發(fā)企業(yè)應(yīng)具有Ⅳ級或暫定級資質(zhì);在10到15萬平方米的應(yīng)具有Ⅲ級資質(zhì),15到25萬平方米的應(yīng)具有Ⅱ級資質(zhì),25萬平方米以上應(yīng)具有Ⅰ級資質(zhì)。
2、具有成功實(shí)施城中村改造或房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),并提供成功范例等相關(guān)資料證明。
3、具有相應(yīng)的資金保證,專款專用。意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將5000萬元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方共管,作為村民補(bǔ)償、安置等方面的先期投入,以及回遷房和集體設(shè)施建設(shè)。
三、工作程序
(一)改造程序
1、村申請
。1)村兩委人員簽字同意的會議記錄;提出異議的人員及其原因。
。2)95%以上村民代表簽字同意的會議記錄;
。3)95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。
。4)未簽字戶的材料(內(nèi)容包括:戶數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等)。
。5)村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審
。1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄;
。2)提出異議的人員及其原因;
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的申請書。
3、縣征收辦審查
縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進(jìn)行審查,并通過進(jìn)村入戶、座談?wù)髟兊确绞竭M(jìn)行調(diào)查核實(shí),評估其可行性。審查意見報縣政府批準(zhǔn)。
。ǘ┲贫ǜ脑旆桨
縣政府批準(zhǔn)改造審查后,意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)下,科學(xué)制定改造方案,至少包括以下內(nèi)容:
1、基本情況。城中村改造項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目四至位置、占地面積、房屋調(diào)查表、村莊現(xiàn)狀圖。
2、征收補(bǔ)償安置方案。
3、城中村改造方案(包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃?xì)、道路、通信、信報箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政公用配套設(shè)施)。
4、經(jīng)濟(jì)效益測算和分析。
5、存在問題的解決預(yù)案。
6、村集體資產(chǎn)保障方案。
7、渣土處置方案。
8、建設(shè)和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布,并標(biāo)示在規(guī)劃總平面圖上。
改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門研究確定可行后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會征詢村民意見,召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報縣政府審定。
村級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村創(chuàng)建方案10
一、基本情況
xx村位于xx鄉(xiāng)西北方向,平均海拔731米,為xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在村,下轄8個村民小組,共有農(nóng)戶326戶,人口1220人。全村耕地面積691畝,林地面積15004畝。全村經(jīng)濟(jì)收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務(wù)工為主;產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機(jī)茶葉、玉米為主;交通要道主要以大老路為主,貫穿xx村1、2、4、5、7組。
二、幸福美麗新村建設(shè)的基本原則
建設(shè)幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”要求,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施完善提升為抓手,以助農(nóng)增收和人居環(huán)境改善為目標(biāo),堅持新建、改造、保護(hù)相結(jié)合,將災(zāi)后重建、舊村落改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、連片整治有機(jī)結(jié)合,全面統(tǒng)籌住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和生態(tài)保護(hù),加快推動完善新村產(chǎn)業(yè)、交通、通訊、飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主權(quán)利,加強(qiáng)村級公共服務(wù)中心建設(shè)和環(huán)境治理,切實(shí)改善和提升群眾生產(chǎn)生活條件。同時堅持產(chǎn)村相融,大力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)富民增收產(chǎn)業(yè)支撐,全面建成一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會穩(wěn)定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)、群眾安居樂業(yè)的幸福美麗新村。
三、幸福美麗新村建設(shè)項(xiàng)目
。ㄒ唬┬麓寤A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(約需資金:60萬)
1.xx村群眾活動中心前修建便橋一座,跨度15米,寬2米,預(yù)計投入12萬。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄桿500米,每米計劃造價400元;xx村一組聚居點(diǎn)路面硬化、化糞池排污設(shè)施建設(shè)150米,涉及13戶,預(yù)計總投入資金27萬。
3.國道“351”輔道沿線進(jìn)行微田園打造及房屋改造,預(yù)計投入資金21萬。
。ǘ┕卜⻊(wù)設(shè)施建設(shè)(約需資金:2萬元)
1.愛心圖書室。面積不少于20平方米,整合已建成的村農(nóng)家書屋,室內(nèi)桌椅能同時滿足10人以上使用,各類實(shí)用圖書不少于2000冊,電子音像制品不少于100種,報紙期刊不少于30種,預(yù)計投入資金2萬。
四、項(xiàng)目保障措施
1.項(xiàng)目責(zé)任
縣農(nóng)工辦:按照項(xiàng)目實(shí)施的要求,對項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)檢查監(jiān)督。
xx鄉(xiāng)人民政府:負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)項(xiàng)目的推進(jìn),協(xié)助技術(shù)人員實(shí)施項(xiàng)目工程等工作。
xx村村民委員會:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施的組織、聯(lián)系,協(xié)助技術(shù)人員開展工作。
2.資金管理
全面推行建設(shè)資金使用、項(xiàng)目安排的公示制度。加強(qiáng)對項(xiàng)目資金投入和項(xiàng)目的管理。嚴(yán)格實(shí)行資金按項(xiàng)目投入,切實(shí)做到立項(xiàng)有論證、預(yù)算,中間有檢查、監(jiān)督,完成后有驗(yàn)收、決算,保證扶貧項(xiàng)目、資金公正、及時地用于項(xiàng)目實(shí)施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障
項(xiàng)目村上成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支書任組長,村主任任副組長,專抓項(xiàng)目的建設(shè)。
村級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村創(chuàng)建方案11
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總規(guī)劃,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本,以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色,以一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目為載體,大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務(wù)提升”四大工程,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障、社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌,將全縣農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿忠匀藶楸尽J冀K把農(nóng)民群眾利益放在首位,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用,尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),著重解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果由全體農(nóng)民共享。
。ǘ﹫猿至苛Χ。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文積淀等條件,實(shí)行梯次培育,突出建設(shè)重點(diǎn),分類制定創(chuàng)建項(xiàng)目,避免無序冒進(jìn),確保取得實(shí)效。
。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。整合資源,優(yōu)先配置重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化項(xiàng)目績效考核,科學(xué)管理和使用項(xiàng)目資金。把長效管理作為重中之重,鞏固建設(shè)成果,落實(shí)完善村莊長效保潔機(jī)制。
。ㄋ模﹫猿痔厣嘤。圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)各村實(shí)際,注重環(huán)境提升,突出抓好農(nóng)民增收及文明素質(zhì)培養(yǎng),推進(jìn)旅游開發(fā),切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)。加大城市文化向農(nóng)村延伸,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),豐富農(nóng)村基層文化生活。
。ㄎ澹﹫猿职l(fā)展創(chuàng)新。拓展思路,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)作為重中之重,鼓勵各村結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),爭創(chuàng)工業(yè)特色強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村、休閑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村,并注重建設(shè)重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新。
三、建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬⿲(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”
1、加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。實(shí)施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點(diǎn)道路工程,20XX年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到2015年底,建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實(shí)現(xiàn)村莊道路水泥化目標(biāo),農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到80%以上。堅持“誰受益,誰管護(hù)”的原則,對縣鄉(xiāng)村道路按責(zé)任主體分類實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,提高縣內(nèi)道路通行質(zhì)量。
2、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到2015年,農(nóng)村垃圾集中收集行政村實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,每個鎮(zhèn)建有1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施,農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)到50%以上,無害化廁所普及率達(dá)80%,農(nóng)村沼氣普及率達(dá)到15%。下大力氣治理農(nóng)村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現(xiàn)象,加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi),探索建立政府補(bǔ)助、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制,確保垃圾、污水處理等設(shè)施正常運(yùn)行。
3、大力推進(jìn)村莊美化綠化。開展綠色村莊創(chuàng)建活動,加強(qiáng)“三旁兩地”( 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個。實(shí)施“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”工程,在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關(guān)、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),新建修復(fù)抽水站238眼,新打修復(fù)機(jī)電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設(shè)低壓暗管。
村級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)村創(chuàng)建方案12
按照區(qū)精建辦關(guān)于深入開展禮儀文明行動的總體要求,我鄉(xiāng)積極貫徹落實(shí)行動精神,全面實(shí)施“素質(zhì)提升”工程,建立公共文明行為培訓(xùn)體系,讓更多的人成為文明禮儀的承載者、傳播者、創(chuàng)造者,推動社會主義核心價值體系建設(shè),引導(dǎo)廣大群眾以飽滿的精神,文明的舉止,禮儀的風(fēng)尚積極參與到我鄉(xiāng)“新三鄉(xiāng)”建設(shè)中來,鄉(xiāng)黨委決定在全鄉(xiāng)繼續(xù)深入開展“深化禮儀文明行動”,村開展禮儀文明行動規(guī)劃方案,F(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以提高村民文明素質(zhì),鄉(xiāng)域文明程度為基本任務(wù),以建設(shè)社會主義核心價值體系、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和時代精神、樹立社會主義榮辱觀為目標(biāo),在全鄉(xiāng)普及文明禮儀知識、規(guī)范文明禮儀行為、展示文明禮儀形象,使和諧理念行遍全鄉(xiāng)大地,為建設(shè)“文明史家營”、“和諧史家營”譜寫新篇章。
二、活動主題
學(xué)禮儀、展形象、樹文明新風(fēng)。
三、活動時間
xx年4月—11月
四、活動內(nèi)容
。ㄒ唬╅_展以宣傳現(xiàn)代禮儀知識和禮儀文化為內(nèi)容的宣傳教育活動。利用媒體、宣傳欄、標(biāo)語、文體活動等多種方式,廣泛宣傳具有時代精神的禮儀知識和禮儀文化。宣傳社會主義榮辱觀和社會主義核心價值體系,宣傳健康文明和諧的生活方式,宣傳樹立具有高尚道德情感、文明禮儀習(xí)慣的禮儀典型和禮儀群體,在全鄉(xiāng)營造濃郁的文明禮儀風(fēng)尚和良好的輿論氛圍。
(二)開展以學(xué)習(xí)禮儀知識和禮儀文化為主要內(nèi)容的禮儀培訓(xùn)活動。圍繞廣大群眾在社交禮儀、文明素養(yǎng)、科普知識、健康知識等方面的需求,以村民學(xué)校、文化大院為平臺,圍繞生活禮儀、社交禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、涉外禮儀等知識,組織鄉(xiāng)級文明禮儀志愿宣講團(tuán)成員深入農(nóng)村、社區(qū)、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校進(jìn)行宣講,以此影響和帶動身邊的人將禮儀文化滲透到思想意識之中,體現(xiàn)在舉止言談之中,進(jìn)而促進(jìn)全鄉(xiāng)村民文明素質(zhì)的提高。
五、活動步驟
(一)宣傳啟動:xx年4月。
利用鄉(xiāng)內(nèi)媒體、宣傳欄、文化墻等宣傳陣地,圍繞“學(xué)禮儀,展形象,樹文明新風(fēng)”這一主題,宣傳禮儀文化,傳播禮儀規(guī)范,擴(kuò)大活動的社會影響力和群眾參與率。通過開展群眾喜聞樂見的文化活動,向社會各階層廣泛宣傳普及禮儀知識。
(二)組織實(shí)施:xx年5月中旬至11月。
舉辦“禮儀知識大講堂”。聘請宣講團(tuán)講師、宣傳骨干深入基層單位宣講;依托村文明學(xué)校、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等培訓(xùn)陣地,組織基層群眾觀看禮儀知識光盤;下發(fā)文明禮儀等方面書籍。各村還可根據(jù)實(shí)際情況,組織開展讀書答題、知識競賽等活動激發(fā)群眾參與熱情。
六、具體要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村要將此項(xiàng)活動納入精神文明創(chuàng)建規(guī)劃,切實(shí)擺上工作日程。要結(jié)合本村實(shí)際,有針對性地制定活動計劃和實(shí)施方案,區(qū)分不同層次,突出重點(diǎn)人群。要精心設(shè)計、認(rèn)真組織,有步驟、分階段地落實(shí)工作任務(wù)。
。ǘ┫嗷ヅ浜,形成合力。要爭取相關(guān)部門的支持,相互溝通、相互促進(jìn),最大限度地發(fā)動群眾、組織群眾、宣傳群眾積極參與到學(xué)禮儀,用禮儀活動中來。
(三)形式多樣,注重實(shí)效。各村要本著求實(shí)創(chuàng)新的原則,探索符合各自實(shí)際的活動方式和工作模式,推動深化禮儀文明行動中各項(xiàng)活動取得明顯成效。同時,要注意將開展活動中好的經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型及時上報鄉(xiāng)黨委。
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