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醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案(精選14篇)
為了確保事情或工作安全順利進行,我們需要事先制定方案,方案是計劃中內(nèi)容最為復雜的一種。那么應(yīng)當如何制定方案呢?以下是小編收集整理的醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案,歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案 篇1
一、考核原則
堅持公益性的辦院原則,實行績效考核與社會效益相掛鉤,堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點,促進我院職工全面履行職責;堅持自我測評與定期考核相結(jié)合;做到隨時能接受上級領(lǐng)導的督查考核;考核結(jié)果與工作人員收入待遇相結(jié)合,實行優(yōu)勞優(yōu)酬、兼顧公平的原則。
二、考核主體
衛(wèi)生院績效考核領(lǐng)導小組依據(jù)《車埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案》對下列各崗位人員進行考核:公共衛(wèi)生崗、醫(yī)療崗、管理崗、護理崗、醫(yī)技崗。
三、考核方法和程序
職工本人按照考核標準進行自評,要求每個職工書面匯報對上月崗位職責及布置的工作任務(wù)完成的情況,對照方案進行自我評分評級。院績效考核領(lǐng)導小組根據(jù)自評結(jié)果對照考核標準,通過調(diào)閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式,每月初對上月份工作情況進行考核。
四、績效工資的計算
1、基礎(chǔ)性績效工資部分用于基本任務(wù)完成情況。為各人職務(wù)補貼、保留津貼、誤餐補貼、交通費合計的70%部分。
2、獎勵性績效工資部分用于考核不同崗位風險、責任、兼職等情況。(暫定人均不超過416元,不足時按實際金額計算。主要考核德、勤、績、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等工作任務(wù)分值,及上月優(yōu)秀獎,醫(yī)生值班,通訊補貼、公共衛(wèi)生服務(wù)下鄉(xiāng)補貼,每周布置的工作任務(wù)完成的情況、獎懲的加減分情況。首先提取200元做為當月優(yōu)秀人員的獎勵資金。再提取醫(yī)生值班每人日5元。除開提取所剩余部分乘以考核標準得分比,加獎懲的加減分,再乘以崗位系數(shù),即為當月該崗位人員獎勵性績效工資。
五、績效考核內(nèi)容:
德、勤、績、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度、否決性指標。
⑴德、勤、績考核是指對職工的醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風、出勤率、院紀院規(guī)遵守情況和各項報表數(shù)據(jù)的準確率情況。
⑵服務(wù)數(shù)量是指職工的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量,包括門診診療及護理人次、住院診療及護理人次、處方劃價人次、疫苗接種人次、孕兒管人次、接生人次、婦科門診及住院人次、檢驗及心電人次、放射及B超人次、收支繳費人次、九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)人次等。
、欠⻊(wù)質(zhì)量是指各崗位專業(yè)質(zhì)量的合格率。包括:門診及住院病歷書寫合格率、出入院診斷符合率、護理文書記錄合格率、消毒登記合格率、處方劃價率、收款登記與票據(jù)統(tǒng)一合格率、九項公共衛(wèi)生服務(wù)項目的表格填寫登記合格率、各種數(shù)據(jù)網(wǎng)上上報的準確率等,是否都能達到合格的要求。
⑷群眾滿意度是指聽取群眾的意見,對每個職工實行滿意度測評。
⑸否決性指標是指發(fā)生醫(yī)療糾紛和差錯事故以及醫(yī)德醫(yī)風敗壞的實行一票否決,當月有否決票的,當月無內(nèi)部績效工資。
六、考核標準
針對每個職工的績效工資采取百分制考核標準:德、勤指標占35%、服務(wù)質(zhì)量指標占45%、群眾滿意度指標占20%?己酥忻靠垡环謩t扣其個人績效工資額除以100分的數(shù)字金額。按實際結(jié)余額的大小及個人得分情況發(fā)放獎勵性績效工資。
德、勤考核標準和方法(25分)
1、醫(yī)德醫(yī)風、勞動紀律和行業(yè)作風(10分)
⑴堅持“以人為本、以病人為中心”的服務(wù)理念,如發(fā)現(xiàn)與病人及家屬爭吵一次扣1分。
、剖帐懿∪思t包、索要禮品,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
、强剖壹皞人私自收費,私自出售藥品、器材,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。凡在計生手術(shù)及有關(guān)計生的證明中弄虛作假,非法接生、引產(chǎn)、藥流及進行非醫(yī)學需要作胎兒性別鑒定,扣除當月全部工資。由實施者承擔國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的一切經(jīng)濟和法律責任。
、纫(guī)范醫(yī)保、新農(nóng)合門診及住院操作,醫(yī)保和新農(nóng)合資金是群眾的救命錢,一定要按上級規(guī)定和方案運作,嚴明責任紀律,醫(yī)療組要把握住院指征,完善病歷書寫、用藥指征,自費藥品按規(guī)定處理。對在醫(yī)保和新農(nóng)合運作中違規(guī)操作的,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。并由當事人承擔全部責任。
、缮米栽黾邮召M項目,提高或降低收費標準,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
、梳t(yī)務(wù)人員相互拆臺,不團結(jié)合作,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。對職工內(nèi)部制造是非,打擊同道,抬高自已,吵架,搬弄是非,損壞單位信譽和他人名譽者,經(jīng)查屬實者扣4分,嚴重者上報市局處理。
、颂岣叻⻊(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,凡對病人冷淡、置之不理,相互推諉或爭搶,工作拖拉、扯皮、不認真負責,造成不良影響者,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
、滩荒馨磿r完成領(lǐng)導交辦的工作任務(wù)或不服從領(lǐng)導工作安排,一次扣5分。
、凸ぷ魅藛T之間吵架、斗毆,講不利于團結(jié)的話、做不利于團結(jié)的事,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
、慰剖椅锲窋[放不整齊,衛(wèi)生狀況差,每檢查發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
、仙习鄷r不穿工作服、不掛胸牌、上班穿拖鞋、網(wǎng)上聊天(打牌、玩游戲),非工作聯(lián)系串崗或聊天、帶小孩上班,上班時干私活等,一次扣1分,上班期間喝酒一次扣5分。不服從總值班調(diào)度,一次扣2分。不服從院長調(diào)度,拒不執(zhí)行安排事項,每次扣5分。各科室應(yīng)厲行節(jié)約,人走電停,違者補交超支電費并扣3分,如造成設(shè)備損壞,由個人負責賠償。
、猩习嗷蛑蛋鄷r在院內(nèi)無正當理由聚集、打牌,發(fā)現(xiàn)一次每人扣1分,并實施誡勉談話。
⒀因事外出,既無委托代班又不交待去向,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,如出現(xiàn)醫(yī)療糾紛或責任事故,后果自負。
、夜ぷ髦胁粐栏癜凑占夹g(shù)操作常規(guī)、不積極參加集體主辦的業(yè)務(wù)學習和勞動、遇急危重癥病例不積極配合搶救,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。首診醫(yī)生遇疑難病癥不邀請會診,私自轉(zhuǎn)診或被邀請醫(yī)生拒絕協(xié)作者,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,超服務(wù)能力接診,不及時轉(zhuǎn)診,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
、痈髋R床醫(yī)務(wù)人員門診、出診、急診要做到隨叫隨到;藥房人員要耐心、細心,不在上班時間外出兌換小幣,不讓患者代為兌換小幣。如發(fā)現(xiàn)其中一項扣1分。
2、考勤(15分)
、艊栏駥嵭24小時值班制度。醫(yī)生按排班表執(zhí)行,雙人科室按輪流班執(zhí)行,單人科室按行政班人員執(zhí)行。如有事需先請假,工作在本科室內(nèi)調(diào)劑,發(fā)現(xiàn)不調(diào)劑又不上班者,按曠工處理。行政班每月上班天數(shù)不少于26天,少一天扣當月相應(yīng)固定工資;月出勤超過26天的,多出勤一天加1分,滿勤另加2分。個人晉升、學習、考試,輪換班科室內(nèi)調(diào)劑,行政班人員安排好工作,均不計算公差。
⑵每天自覺按時上下班、值班和交接班,提倡早上班、遲下班,未及時簽到一次扣1分,如遲到早退5-10分鐘,事先未請示扣1分。超過1小時按曠工處理,另扣一日平均工資,凡未經(jīng)請假一天未到崗者,扣4分,三天未到崗者扣除當月全部工資。
、前磿r參加集體會議和學習,無故不參加會議、培訓、早會的一次扣2分。
、葓猿24小時服務(wù),上班不脫崗,無正當理由擅自離開工作崗位者,以脫崗論處。脫崗5分鐘扣2分,超過1小時者,按曠工處理。包庇脫崗者,同脫崗者處理。下班保持聯(lián)絡(luò)暢通,對信息聯(lián)系不上,又未口頭告知,而影響治療造成不良后果者每次扣2分。(手機變換號碼、信號死角,應(yīng)及時告知單位,凡未及時告知者,按此款處理)。造成醫(yī)療糾紛或事故者,承擔相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責任。服從安排,積極按時參加集體活動,無故不參加者扣1分。
、筛黝惙ǘ倬枋孪嚷男姓埣偈掷m(xù)。請假者自行安排好代班以及工作交接,醫(yī)療組長審核應(yīng)在不影響醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的情況下審批,并報經(jīng)院長同意,事假條超過三天由院長批準,請假條交由辦公室主任簽字備案。方可離崗,有緊急情況及時到崗。未及時銷假每次扣1分;榧、喪假各7天,按日平均績效工資數(shù)補給,到期不歸者按缺勤天數(shù)扣除每日工資。產(chǎn)假90天,晚婚、晚育加30天,獨生子女加30天,剖腹產(chǎn)加15天。此時間內(nèi)只享受基本工資加績效工資的一半,到期不歸者按缺勤計算,扣除每日基本工資,不享受績效工資。
、什〖伲盒〔√岢珗猿稚习啵蟛”仨毘挚h級或縣級以上醫(yī)療機構(gòu)證明方可辦理病假手續(xù)。一月以內(nèi)享受基本工資加績效工資的一半,一月以上不享受績效工資,3個月以上請示主管部門后解決。
⑺事假:3天內(nèi)科室內(nèi)部調(diào)劑,超過3天必須經(jīng)院長批準,但不得超過一周。如既不履行請假手續(xù)又超過一周者按曠工處理,扣除工資總額的日平均工資。
服務(wù)質(zhì)量考核標準和方法(35分)
1、基本醫(yī)療質(zhì)量考核標準方法(35分)
、俨楫斣麻T診工作:診療行為規(guī)范,嚴格執(zhí)行各項制度(首診負責制、門診病歷書寫制度、處方書寫制度、交接班制度、急危重癥病例搶救制度、轉(zhuǎn)診制度等),做不到扣2分;門診文書書寫不規(guī)范、診斷符合率低于90%扣2分;處方書寫不按照四色處方和特殊藥品處方使用、處方項目填寫少項、無醫(yī)師簽名,發(fā)現(xiàn)一次扣2分;不執(zhí)行基本藥物目錄和補充藥物目錄制度,使用目錄以外藥品扣2分;門診抗生素2聯(lián)以上連用處方百分比不超過20%,做不到扣2分;介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫(yī)療器械等為由,從中牟取不正當利益的扣2分,有開大處方行為的每次扣1分。急診搶救不及時、無搶救記錄和觀察記錄,扣2分;傳染病漏報、謊報、瞞報扣4分,并依法依規(guī)進行另外處罰。
、诓楫斣伦≡汗ぷ鳎鹤≡褐刚鞑幻鞔_,不嚴格執(zhí)行合作醫(yī)療制度,不認真做好合作醫(yī)療政策的宣傳扣2分;無醫(yī)囑或執(zhí)行記錄、無談話記錄、無醫(yī)師簽名、無二級查房、病歷書寫合格率達不到95%,扣2分;不填寫院感監(jiān)測表,住院病歷及時歸檔,病人出院后3天仍然不能歸檔,扣除10分,評定為甲等病歷每例獎2分,出現(xiàn)丙級病歷,扣除50分,并責令重寫,出現(xiàn)2例待崗。
、鄄环e極參與居民健康檔案的.建立、老年人保健管理扣2分;不積極參與傳染病的防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理扣2分;不積極參與慢性病管理(高血壓、糖尿。┛2分。
2、護理質(zhì)量考核標準方法(35分)
查當月護理工作情況,不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度(護理執(zhí)行制度、護理查對制度、交接班制度、急危重癥搶救制度、院感控制制度、消毒隔離制度、患者談話制度、護理文書書寫制度等)扣6分;隨機抽查體溫單、醫(yī)囑執(zhí)行記錄、住院患者護理記錄、危重患者護理記錄,一樣達不到標準扣4分;常用消毒劑使用、配制不正確、更換消毒液無登記、高壓消毒無指示卡、無登記、紫外線消毒、氧氣瓶、濕化瓶消毒不規(guī)范、無登記扣6分;一次性醫(yī)療用品及醫(yī)療廢物不能做到無害化處理扣6分;急救設(shè)備完好率達不到100%、急救藥品不齊全或過期失效扣6分;不能做到科室、輸液廳、病房內(nèi)、床單、被條整齊、清潔扣2分。
3、婦幼保健考核質(zhì)量標準方法(35分)
查當月婦幼保健工作情況,不嚴格執(zhí)行母嬰保健法及各項公共衛(wèi)生制度和各項診療操作制度、值班制度扣2分;一例孕產(chǎn)婦或0-3歲兒童未建立保健手冊扣2分;孕管、兒管登記不合格每例扣2分;各種報告信息不及時、不規(guī)范,每份扣2分;住院病歷、門診登記、處方書寫不規(guī)范、不及時,每份扣2分;有接生無登記、有住院無病歷、有體檢無登記每例扣2分;項目規(guī)定免費孕檢、兒檢發(fā)現(xiàn)1例未登記報賬的扣2分;孕產(chǎn)婦住院分娩不按規(guī)定提供補助,每例扣2分;不按規(guī)定為育齡婦女在孕前和孕早期增補葉酸,每例扣2妥;不認真宣傳或不執(zhí)行新農(nóng)合補償政策的扣2分;不積極參與健康檔案建立、老年人保健管理扣2分;不積極參與慢性病管理(高血壓、糖尿。┛2分;不積極參與傳染病的防治、新生兒疾病復查、督促新生兒首針乙肝疫苗接種及首次預防接種的指導和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的扣2分;不執(zhí)行基本藥物目錄和補充藥物目錄扣2分;嚴格《出生醫(yī)學證明》發(fā)放,嚴禁胎兒性別鑒定,做不到的扣2分,責任自負。當月不能準確考核項目實行全年單項倒扣或倒補制年終通算。
4、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量考核標準方法(35分)
查當月各項規(guī)章制度落實情況,各項法律、法規(guī)落實情況,如不遵守或不落實扣2分;每月適齡兒童基礎(chǔ)免疫接種率、加強免疫接種率達不到90%以上,扣2分;每月兒童建卡、建簿及接種登記率達不到100%,扣2分;新擴大國家免疫規(guī)劃疫苗指定范圍和人群的接種率達不到80%以上,扣1分;預防接種門診管理和運行不規(guī)范,扣1分;一次性醫(yī)用品無害化處理不及時、院感處理不規(guī)范,扣2分;疑似預防接種副反應(yīng)處理不及時,報告不及時,扣2分;不能完成健康教育工作計劃、健康教育資料、健康教育宣傳欄、健教資料檔案,扣2分;居民健康教育知曉率達不到50%,扣1分;不積極參與轄區(qū)內(nèi)健康檔案建立,扣1分;轄區(qū)內(nèi)健康檔案合格率達不到95%的,扣1分;轄區(qū)內(nèi)健康檔案歸檔不及時,扣1分;轄區(qū)內(nèi)健康檔案的管理率小于80%,扣1分;傳染病疫情報告率、及時率、準確率達不到95%以上,扣1分;對非住院結(jié)核病人、艾滋病人進行治療管理不到位的,扣1分;對轄區(qū)內(nèi)慢性病管理(高血壓、糖尿病)達不到要求的,扣1分;對轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者未進行登記管理,扣1分;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件不能積極主動參與處理,扣2分;不到公共場所、學校、職業(yè)高危場所等開展衛(wèi)生指導的,扣2分;轄區(qū)內(nèi)殘疾人康復需求篩查率達不到80%,扣1分;不積極參與鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,扣2分。
5、檢驗、心電圖、放射、B超質(zhì)量考核標準方法
兼職科室實行加減分制。按照常規(guī)檢驗0、5分/人次,生化1分/人次,心電0、5分/人次,B超室:1分/人次,放射科:1分/人次加分。查當月科室各項規(guī)章制度落實不到位,扣2分;查檢驗、心電登記本,漏登一例扣2分;抽查檢驗報告單,發(fā)現(xiàn)一張不合格或不準確扣2分;檢查使用過的.一次性醫(yī)療用品未按規(guī)定及時銷毀無害化處理,發(fā)現(xiàn)一次扣4分;院感落實不到位扣2分;檢驗設(shè)備維護不到位扣2分;檢驗試劑不按規(guī)定驗收、保存造成損失的扣4分;發(fā)現(xiàn)使用過期、失效及不合格的檢驗材料扣4分;發(fā)現(xiàn)一例檢驗不及時、報告不及時扣4分;不積極配合開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目的,每次扣4分。查看當月放射、B超登記本,發(fā)現(xiàn)漏登1例扣2分;發(fā)現(xiàn)檢查不及時、報告不及時扣4分;發(fā)現(xiàn)報告單書寫不完整或不正規(guī)扣2分;臨床與放射診斷符合率、臨床與B超診斷符合率小于90%,扣4分;科室不衛(wèi)生扣2分;防護做不到位扣2分;片子不統(tǒng)一歸檔扣2分;機器設(shè)備保養(yǎng)不到位扣2分;嚴禁胎兒性別鑒定,發(fā)現(xiàn)一例當年無工資,所有責任自負。
6、財務(wù)收款質(zhì)量考核標準方法(35分)
查看當月不嚴格執(zhí)行各項財務(wù)制度扣4分;不依法設(shè)賬扣2分;檔案管理不規(guī)范扣2分;結(jié)算不規(guī)范,收支不納入縣國庫支付中心統(tǒng)一核算扣4分;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金、存款登記不及時扣2分;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金與票據(jù)不相符扣2分;登、記賬發(fā)現(xiàn)錯、漏,一次扣2分;不按規(guī)定收費一次扣2分;各項費用或單據(jù)發(fā)現(xiàn)弄虛作假一次扣4分;新農(nóng)合住院及門診統(tǒng)籌結(jié)算不及時扣2分;私自將公款借給他人或貪污、挪用,一次扣4分,除追繳公款外,并依法從嚴處理。
7、藥庫、中藥房、西藥房質(zhì)量考核標準方法(35分)
查當月藥房制度落實不到位扣2分;查當月藥品零差率銷售未達到100%扣4分;處方劃價準確率未達到100%扣2分;處方審查合格率小于98%扣2分;不按時申購基本藥物和補充藥物中草藥扣2分;發(fā)現(xiàn)申購目錄外藥品扣4分;不及時做到藥品驗收登記扣2分;發(fā)現(xiàn)藥品過期、霉爛、變質(zhì)、蟲蛀扣2分;藥品報損無客觀原因解釋,扣除當事人5分,藥房工作人員須在藥品失效期前提前3個月告知臨床醫(yī)生,每月處方不按期匯總對賬扣2分;發(fā)錯藥一次不及時更換扣2分,造成差錯事故責任自負;發(fā)現(xiàn)私自進購藥品扣2分;特殊藥品保管不當扣2分;藥房管理臟、亂、差扣2分。
群眾滿意度考核標準和方法(10分)
院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱,公布投訴電話,制定病人投訴處理制度,每發(fā)現(xiàn)一次投放扣2分;每月進行5名群眾對醫(yī)務(wù)人員滿意度調(diào)查問卷,群眾滿意度達不到80%以上扣2分;70%扣3分;60%扣5分;50%扣8分;50%以下0分。
否決性指標考核標準和方法
對當月出現(xiàn)醫(yī)療糾紛、差錯事故、醫(yī)德醫(yī)風敗壞的直接責任人實行一票否決,當月無內(nèi)部績效工資。
責任扣除項目:
、傧铝星闆r之一者由當事人承擔全部經(jīng)濟和法律責任,當月無績效工資:
⑴依法行醫(yī),按章操作,嚴禁無證行醫(yī),無證行醫(yī)或超出執(zhí)業(yè)范圍而引起的一切責任。
、剖褂眠^的一次性醫(yī)療用品,因未及時處理、藏匿、丟失、變賣引起的罰款。
、鞘湛钍椰F(xiàn)金被盜、丟失。
⑷中西藥房、護辦室、手術(shù)室、婦產(chǎn)室、防疫科、化驗室所有的藥品及生物制劑過期未做報廢處理而被罰款。
、伤幏繎(yīng)劃價準確,誤差率不超過規(guī)定標準。半年盤存短款不超過500元的按兩倍賠償,超過500元的除罰款外,停職待崗。
⑹醫(yī)生錯開處方、藥房錯發(fā)藥、護理錯誤注射、輸液內(nèi)有異物、護理脫崗造成單位損失的。
、谙铝星闆r之一者當事人承擔全部法律責任及50%經(jīng)濟責任,另扣除50%績效考核總分值。
⑴因醫(yī)療文書、文件、病歷、化驗、放射、B超、心電報告單;處方、X光膠片、收費登記、驗收登記、門診登記、合醫(yī)檔案等損壞或丟失,造成糾紛或在相關(guān)案件中失去證據(jù),其后果由當事人負責。(檔案保存期不低于2年)
、扑幏框炇账幤,因質(zhì)量不合格,未報告、驗收登記項目不全、進藥計劃不周,造成單位藥品品種積壓、臨近效期未報告、中藥要勤翻勤曬,遵方炮制,未進行翻曬至霉變、蟲蛀、蟲害造成損失的以及罰款的金額。
、且淮涡葬t(yī)療用品銷毀不當,登記不全而被罰款。
、仍谡at(yī)療活動中,出現(xiàn)糾紛和事故者,由于當事人原始記錄不全,證據(jù)不足,舉證不力造成的經(jīng)濟損失。
、梢蜷T窗未按要求鎖好而被盜(除現(xiàn)有條件無法防范外)造成的損失。
、蹖Σ恢鲃踊虿粓(zhí)行院領(lǐng)導安排,不參加各種特殊、突發(fā)、緊急情況,不參加公益性活動、義務(wù)勞動、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、群體防疫、防洪、滅火、搶險、搶救危重病人者,當月無績效工資并報上級主管部門給予追究、處理。
七、績效考核的管理與監(jiān)督
1、本績效考核方案和每個崗位的考核細則,經(jīng)院委會討論,職工會通過后執(zhí)行,并報縣衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股、計財股備案。于2010年2月份開始試行內(nèi)部績效工資制。
2、每個職工績效考核根據(jù)《車埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位說明書》工作任務(wù)完成百分比,績效考核方案的德、勤、績、服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等工作任務(wù)分值,以及每周布置的工作任務(wù)完成的情況、獎懲的加減分情況,自行填寫“績效考核分值計算情況統(tǒng)計表”并由本人簽字。報辦公室報賬員核實并匯總,交由院委會和職工代表參加的績效考核領(lǐng)導小組,并組織于每月5日前對上一月份的各崗位績效情況進行考核,填寫績效工資測算表及績效考核分值計算情況統(tǒng)計表,并將考核結(jié)果內(nèi)部公示3天。
3、每月內(nèi)部績效工資發(fā)放表,要附《車埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院XX月份崗位績效考核情況表》和上述說明性文件資料,做為會計記帳的依據(jù)。
醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案 篇2
一、工作目標
本意見所稱績效考核,是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署,以科學發(fā)展觀為指導,著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標,建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法,推進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)變運行機制,確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、考核原則
(一)堅持公益性質(zhì)原則。 堅持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益,維護基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅持客觀公正原則。 科學制定績效考核辦法,規(guī)范考核程序,堅持實事求是,考核過程民主公開,確保考核結(jié)果的公平、公正。
。ㄈ﹫猿挚沙掷m(xù)發(fā)展原則。 遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強和完善內(nèi)部管理及政府財?shù)恼a助政策,促進鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
。ㄋ模﹫猿志C合考核原則。 綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等因素,將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結(jié)合,將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅持獎優(yōu)罰劣原則。 將績效考核結(jié)果與政府補助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責人的獎懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤,做到獎優(yōu)罰劣。
三、考核內(nèi)容
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔的工作職能確定考核內(nèi)容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評價,其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展的數(shù)量和質(zhì)量等,基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費用控制等。具體考核內(nèi)容和指標見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標。其中,對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標,按照相應(yīng)指標值進行考核;對于國家尚未明確階段性目標的,由省級衛(wèi)生行政部門結(jié)合實際情況確定本。▍^(qū)、市)的指標值;對于以。▍^(qū)、市)為單位難以確定的指標值,則由縣(市、區(qū))確定當?shù)乜己酥笜酥怠hb于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機構(gòu)規(guī)模、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異,對村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔的職責任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標。
四、考核程序
。ㄒ唬┏闪⒖己诵〗M。 在縣級政府的領(lǐng)導和上級衛(wèi)生行政部門的指導下,由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組,負責組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級考核小組的委托,負責對村衛(wèi)生室進行考核。
。ǘ┲朴唽嵤┓桨。 各地根據(jù)本意見要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制訂具體實施方案,并定期組織相關(guān)部門研究解決實施過程中的問題。
(三)建立考核專家?guī)臁?根據(jù)績效考核涉及的專業(yè),聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家參加績效考核,要注意吸收縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)、疾病預防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機構(gòu)的人員參加。
。ㄋ模┛己朔椒ㄅc周期。 通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、機構(gòu)負責人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進行考核,原則上每年一次?己艘郧Х种七M行量化,一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,各地根據(jù)實際情況確定各個等次的`績效分值,其中考核優(yōu)秀的比例不超過 20% 。
。ㄎ澹┕九c復核。 考核結(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進行公示,公示時間不少于 5 個工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結(jié)果有異議的,可由縣級或地(市)級衛(wèi)生行政部門組織復核一次。村衛(wèi)生室對考核結(jié)果有異議的,可由縣級考核小組復核一次,復核結(jié)果為最終結(jié)果。
。┙Y(jié)果上報與反饋。 縣級考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總,逐級報至地(市)、省級衛(wèi)生行政部門,并及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
五、結(jié)果運用
績效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財政補助掛鉤,也應(yīng)當作為機構(gòu)表彰獎勵及其負責人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財政補助;對考核不合格的,要 按照規(guī)定進行扣減,扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結(jié)果,不斷完善內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)變運行機制。
縣級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核的結(jié)果,定期對人才隊伍、設(shè)備設(shè)施、財政補助等 影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運行的相關(guān)因素進行綜合分析,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題,保障其正常運行和可持續(xù)發(fā)展。
六、加強組織領(lǐng)導
地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義,加強對績效考核工作的組織領(lǐng)導。省級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本地實際,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實施辦法,并根據(jù)工作重點和發(fā)展方向進行適時調(diào)整;負責組織對地(市)級和縣級衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負責人員進行績效考核政策、內(nèi)容及方法等方面的培訓,保障績效考核工作的順利開展?h級衛(wèi)生行政部門要建立社會監(jiān)督和民主評議機制,保障績效考核工作的公開、民主。省、地(市)級衛(wèi)生行政部門對各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進行不定期抽查,保證績效考核工作的客觀、公正及考核結(jié)果的科學運用。
醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案 篇3
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,逐步建立科學的績效考核體系,改變以經(jīng)濟收入為基礎(chǔ)的分配模式,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力,提高服務(wù)水平和工作效率,不斷提高人民群眾的健康水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
二、工作目標
(一)建立“四個機制”。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診責任制;崗位競爭、能上能下的用人機制;獎優(yōu)罰劣、優(yōu)質(zhì)多酬的分配機制和社會參與、民主評議的監(jiān)督機制。
(二)實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。由追求經(jīng)濟效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變,由按人員數(shù)量為主拔付補助經(jīng)費向按服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為主拔付補助費轉(zhuǎn)變,由患者被動到醫(yī)療機構(gòu)就診向醫(yī)務(wù)人員主動走向社會服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一主管部門評價向多部門及社會公眾共同評價轉(zhuǎn)變,由人事靜態(tài)管理向競聘上崗、雙向選擇的動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
。ㄈ┻_到“一個目標”。為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
三、基本原則
。ㄒ唬┩怀錾鐣б嬖瓌t。堅持績效考核與社會效益掛鉤,堅決制止績效工資分配與醫(yī)療業(yè)務(wù)收入直接掛鉤的做法,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性的回歸。
。ǘ┓旨壙己嗽瓌t。衛(wèi)生院接受衛(wèi)生局的考核,同時負責對職工進行考核。同一層級實行一個考核標準、一套考核辦法。
。ㄈ┚C合考核評價原則。堅持公平、公正、綜合考核評價,以基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力為考核重點,加大對醫(yī)療質(zhì)量管理和公共衛(wèi)生服務(wù)效率的'考核力度,鼓勵節(jié)約,降低成本,控制不合理上漲的醫(yī)療費用,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展。
(四)按績效分配原則?己私Y(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財政補助、與職工個人收入掛鉤。堅持效率優(yōu)先,兼顧公平,建立績效工資與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、群眾滿意度等為主要考核指標的分配方法,使工作人員收入與技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量和勞動貢獻掛鉤,合理拉開分配檔次,充分調(diào)動職工的工作積極性。
四、考核內(nèi)容
。ㄒ唬┚C合管理:主要考核思想政治工作與行風建設(shè)、行政管理、人事財務(wù)管理、新型農(nóng)合管理、社會評價、院內(nèi)環(huán)境與衛(wèi)生宣傳、村衛(wèi)生室管理、完成上級下達的指令性任務(wù)情況。
。ǘ┗踞t(yī)療服務(wù):服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、醫(yī)療費用控制、執(zhí)行基本藥物制度情況。
(三)公共衛(wèi)生服務(wù):居民健康檔案建檔率和質(zhì)量、健康教育開展、免疫規(guī)劃執(zhí)行、傳染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、婦幼保健、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目、應(yīng)急處理和衛(wèi)生監(jiān)督。
五、考核體系
1、縣衛(wèi)生局設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核辦公室,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作進行統(tǒng)一考核管理。衛(wèi)生院由院務(wù)會負責對職工進行考核。
2、績效考核中心根據(jù)衛(wèi)生局每年年初確定各衛(wèi)生院的年度工作目標任務(wù)和完成時間以及臨時性、階段性工作任務(wù),跟蹤管理、定期考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作,并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對職工的考核。衛(wèi)生院根據(jù)工作崗位的性質(zhì)和特點,確定崗位系數(shù)和工作項目標準服務(wù)量折合值。
六、考核方式
1、查閱資料。包括查閱財務(wù)報表、各種統(tǒng)計報表、病歷、處方、診療登記、疫情報告、單位績效考核方案及記錄等臺賬;
2、現(xiàn)場檢查。包括查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范、工作紀律、制度建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生等;
3、走訪群眾。包括對預防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等接受服務(wù)的情況,測評滿意度。
4、召開座談會。隨機抽取30%的職工和患者進行座談,征求意見。
七、考核等級的確定
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結(jié)果實行100分制,按分數(shù)高低依次確定,分為四個等級:分值90分(含90分)以上為優(yōu)秀,75-90分(不含90分)為合格,65-75分(不含75分)為基本合格,65分(不含65分)以下為不合格。
八、考核結(jié)果運用
。ㄒ唬⿵恼a助經(jīng)費中,提取1%作為績效考核獎勵基金。
。ǘ┳鳛楹税l(fā)績效工資的依據(jù)。由縣衛(wèi)生局和財政局將70%的財政補助績效工資按月?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院按月考核發(fā)放。剩余30%經(jīng)費由縣衛(wèi)生局按半年和年終考核結(jié)果兌現(xiàn)。對考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、合格等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌現(xiàn)剩余經(jīng)費,對考核結(jié)果基本合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補助經(jīng)費20%,對考核結(jié)果為不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院扣減剩余補助經(jīng)費的50%作為全縣績效考核獎勵基金。
(三)作為干部職工獎懲的依據(jù)。年度考核為優(yōu)秀、合格等級的衛(wèi)生院在績效考核獎勵基金中提取一定比例給予班子成員和全院干部職工獎勵,同時給予院長一次性獎勵。對考核結(jié)果基本合格的單位扣除該單位班子成員職務(wù)補助的50%,對考核結(jié)果不合格的單位,扣除該院班子成員全年職務(wù)補助,全院干部職工績效工資額度根據(jù)扣減的補助經(jīng)費額相應(yīng)下降。
。ㄋ模┳鳛轭I(lǐng)導干部任免的依據(jù)。對在績效考核中定為優(yōu)秀的領(lǐng)導班子成員和干部職工;在提拔任用領(lǐng)導干部時,在同等的條件下予以優(yōu)先考慮,每年年度考核優(yōu)秀的比例優(yōu)先安排。對在績效考核中定為不合格的單位,院長第一年誡免談話,連續(xù)二年不合格的單位院長免職、班子成員改組。
醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案 篇4
一、考核原則
堅持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì),堅持績效考核與績效工資掛鉤。堅持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位,科學合理地確定考核資料和方法,綜合評價,合理量化。堅持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標,同時,加強對規(guī)定指標完成狀況的考核。堅持以考核結(jié)果落實補助的原則?己私Y(jié)果作為財政補助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù),建立健全科學有效的激勵約束機制。
二、資金來源及考核對象
本方案涉及資金為基本藥物制度財政配套補助經(jīng)費,考核對象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
三、考核資料及考核依據(jù)
村衛(wèi)生室績效考核資料主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等;考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標準》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標準》。
四、考核辦法
。ㄒ唬┛己顺绦
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則,在保障基本的基礎(chǔ)上,合理拉開分配檔次,提高各室聘用人員的工作用心性。鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導組負責轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細則》進行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核,年終考核邀請財政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的'15%,半年考核得分占全年考核得分的15%,年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進行衛(wèi)生室考核。
(二)考核形式
1、查閱臺賬:查閱統(tǒng)計報表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查:相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價格公示、藥房管理等。
3、召開座談會:召開患者及家屬座談會,了解相關(guān)狀況。
4、走訪、電話調(diào)查:走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個服務(wù)對象,進行問卷調(diào)查和滿意度測評。
5、要掌握本轄區(qū)內(nèi)重點人群的具體數(shù)字,走訪5—10個管理對象
五、考核結(jié)果的運用
鄉(xiāng)衛(wèi)生院參照縣制定村衛(wèi)生室基本藥物考核標準制定本鄉(xiāng)考核辦法,明確其工作資料、要求、指標及考核評分辦法,衛(wèi)生室每半年考核評估一次,考核結(jié)果跟年終績效考核分配掛鉤。實施國家基本藥物制度后,村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個方面構(gòu)成:包干使用的一般診療費(不再收取掛號費、診查費、注射費、一次性注射器輸液器的材料費等)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助等;幯a助分配由基礎(chǔ)性績效工資及獎勵性績效工資組成。
六、獎懲措施
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況,居前三名的村衛(wèi)生室評為“小水鄉(xiāng)XX村衛(wèi)生室基本藥物實施和一體化管理先進群眾”,依次分別獎勵800元、500元和300元。
2、在年底將評選我鄉(xiāng)基本藥物實施和一體化管理先進個人一名,獎勵500元,以資鼓勵。
3、違反請假制度扣50元/天。全年累計超過2次的扣100元,含2次。
5、違反會議制度,無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度,違規(guī)使用2011版國家基本藥物目錄以外任何藥物,在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,扣當事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物,全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾;一年累計違規(guī)使用非基藥達三次的當事人將被解除聘用合同,清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
7、惡意競爭、互相拆臺、有損群眾形象和利益者,發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
8、衛(wèi)生室負責人帶頭違反管理制度或伙同其他人員違規(guī),從嚴處理,甚至撤銷衛(wèi)生室負責人職務(wù)。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾;
9.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法,不規(guī)范結(jié)報,私自隨意收費,發(fā)現(xiàn)一次扣當事人及負責人各500元,涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進群眾;一年累計違規(guī)收費達三次的,取消當事人當年的獎勵性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除,不足部分在年度績效工資中扣除,嚴重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
八、加強收入分配和績效考核工作的組織領(lǐng)導
1、切實提高對實施基本藥物制度重要性的認識。實施基本藥物制度,政府花錢買服務(wù),就是要回歸醫(yī)療機構(gòu)的公益性,務(wù)必通過嚴格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊伍。堅持績效考核工作的公正、公平、公開原則,是對政府負責,對百姓負責,對管理工作負責,對職工自己負責。
2、加強培訓學習。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認真學習縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細則。認真學習《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能,建立合理用藥的觀念,引導群眾建立良好用藥習慣。
3、加強宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度,引導群眾支持和配合基本藥物制度的實施,鼓勵群眾對各基層單位實施基本藥物制度進行監(jiān)督。
醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案 篇5
一、考核目的
建立以崗位職責為依據(jù),以工作績效為重點,以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ)的績效考核機制,實行人員收入與崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻相掛鉤的激勵分配制度,推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員績效考核和收入分配改革,逐步構(gòu)建合理有序、激勵有效、保障有力的收入分配新格局,充分保護和調(diào)動廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的用心性、主動性和創(chuàng)造性,促進基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、考核原則
。ㄒ唬﹫猿滞怀龉嫘再|(zhì),強調(diào)公益目標和社會效益,防止出現(xiàn)單純追求經(jīng)濟利益的不良傾向;
。ǘ﹫猿忠詬徫宦氊煘榭己艘罁(jù),以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、效果為重點,以服務(wù)對象滿意度為基礎(chǔ),體現(xiàn)技術(shù)、風險因素;
。ㄈ﹫猿终鲗,部門配合,分類管理,分級考核,充分發(fā)揮政府與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的兩個用心性和雙重考核作用;
。ㄋ模﹫猿挚冃Э己伺c個人收入掛鉤,適當拉開收入分配差距,重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻的工作人員傾斜;
。ㄎ澹﹫猿止_、公平、公正考核,注重考核過程的透明度和考核結(jié)果的公信力,逐步實現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)信息化手段考核。
三、考核對象
衛(wèi)生院正式在崗在編工作人員。
四、考核資料
(一)工作人員
工作人員考核資料實行百分制,主要包括公共考核項目和崗位考核項目兩部分,其中公共考核項目35分,崗位考核項目65分。公共考核項目主要考核醫(yī)德醫(yī)風、工作態(tài)度、組織紀律、服務(wù)對象滿意度等;崗位績效考核結(jié)合醫(yī)、護、藥、技、管理、工勤崗位的不同特點和要求,主要考核其工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)成效等狀況。
五、考核方法
。ㄒ唬┕ぷ魅藛T績效考核得分計算。工作人員績效考核要實行綜合評價,在科學計算個人公共考核項目、崗位考核項目得分的基礎(chǔ)上,綜合思考崗位系數(shù)、滿意度系數(shù),按以下公式計算工作人員績效考核最終得分:
個人績效考核得分=(個人公共考核項目得分+崗位考核項目考核得分)x崗位系數(shù)x滿意度系數(shù)。
崗位系數(shù)要體現(xiàn)技術(shù)、風險和工作量等因素,一般為0.8—1.2;滿意度系數(shù)測評要根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)確定測評對象,一般以日?己藴y評結(jié)果為主。
六、考核等次及結(jié)果運用
。ㄒ唬┛冃Э己说却巍C構(gòu)負責人績效考核的結(jié)果可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。機構(gòu)負責人績效考核結(jié)果與機構(gòu)績效考核結(jié)果相銜接,原則上機構(gòu)考核達不到良好及以上等次的,機構(gòu)負責人績效考核結(jié)果不能確定為優(yōu)秀。
工作人員績效考核結(jié)果按績效考核得分劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,得分90分(含)以上的為優(yōu)秀,75(含)--90分為合格,60(含)--75分為基本合格,60分以下為不合格。原則上,工作人員績效考核優(yōu)秀的人數(shù)不超過本單位參加考核人數(shù)的15%。本單位當年績效考核獲得優(yōu)秀等次的,其工作人員考核優(yōu)秀的`比例可提高到20%。績效考核結(jié)果要與工作人員年度考核結(jié)果掛鉤。
有下列情形之一者,當事人績效考核結(jié)果確定為不合格等次;
1、觸犯國家法律法規(guī)并受到相關(guān)處罰的;
2、嚴重違反所在單位規(guī)章制度,干擾單位正常工作秩序,給單位造成必須負面影響的;
3、工作中發(fā)生醫(yī)療事故或造成單位重大經(jīng)濟、名譽損失的;
4、經(jīng)常遲到、早退、曠工或請假超過國家規(guī)定天數(shù)的;
5、縣級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
。ǘ┛己私Y(jié)果使用?冃Э己私Y(jié)果是機構(gòu)主要負責人、工作人員績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。獎勵性績效工資的發(fā)放應(yīng)當根據(jù)績效考核結(jié)果拉開檔次,對考核等次或分值較低的人員扣減發(fā)放。具體發(fā)放辦法、標準、扣減比例由各單位根據(jù)實際狀況確定。
機構(gòu)主要負責人的績效工資根據(jù)績效考核結(jié)果確定,由縣衛(wèi)生行政部門審核后發(fā)放,其績效工資水平要與單位工作人員的績效工資水平相銜接。
個人績效考核結(jié)果要作為領(lǐng)導干部考核任用、工作人員崗位聘任、職稱晉升、表彰獎勵、進修培訓的重要依據(jù)?冃Э己私Y(jié)果記入工作人員績效考核檔案。
七、組織實施
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部人員績效考核是深化綜合改革、實施績效工資的重要環(huán)節(jié),政策性強,涉及面廣,事關(guān)基層衛(wèi)生工作者的切身利益。各單位要高度重視,切實加強領(lǐng)導,因地制宜。根據(jù)本意見,抓緊研究制定本單位工作人員考核標準和辦法。精心部署,嚴肅考核紀律,不斷增強考核的科學性和公信力,切實調(diào)動和保護廣大基層衛(wèi)生人員的用心性。
醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案 篇6
第一章:總則
為加大醫(yī)院分配制度改革力度,進一步調(diào)動職工工作用心性,根據(jù)衛(wèi)生部和省、市、區(qū)人事和衛(wèi)生行政部門關(guān)于分配制度改革有關(guān)文件精神,結(jié)合本院實際狀況,制定我院績效工資分配方案。
一、指導思想
醫(yī)院經(jīng)濟治理堅持按照市場經(jīng)濟規(guī)律,同時吸取現(xiàn)代企業(yè)治理的成功經(jīng)驗運行,分配制度改革在推行準全成本核算的基礎(chǔ)上,建立“按崗取酬,按工作量取酬,按服務(wù)質(zhì)量取酬,按工作績效取酬”的分配機制,主要體現(xiàn)“三個衡量”的原則:
1、以“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”作為衡量績效工資的基礎(chǔ)。
2、以“技術(shù)含量高低、風險程度大小、工作負荷強弱、治理職責重輕”作為衡量績效工資的導向。
3、以“工作量和效率、治理效能、服務(wù)質(zhì)量、勞動紀律”四個方面的各項重要指標進行全方位考核,考核結(jié)果作為衡量績效工資的依據(jù)。
劃小核算單位,實行實際工資與檔案工資相分離,體現(xiàn)向第一線和特殊崗位適度傾斜,努力激發(fā)全體員工的用心性、主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)醫(yī)院的內(nèi)部活力,提高職工的主人翁意識,塑造以質(zhì)量為核心,以績效規(guī)范治理的運行機制,切實促進醫(yī)院全面建設(shè)和可持續(xù)快速發(fā)展。
二、組織機構(gòu)
為加強對績效考核工作的領(lǐng)導,保障績效考核制度的成功實施和順利推進,進一步充分調(diào)動員工用心性,提高員工的質(zhì)量、效益意識,促進工作質(zhì)量持續(xù)改善,推動醫(yī)院健康可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)研究,成立醫(yī)院績效考核工作領(lǐng)導小組。
三、基本思路
1、用心推行準全成本核算,收入減支出(包括院級治理運行成本分攤)結(jié)余部分列入核算單位分配;
2、以科室為基本核算單元;
3、質(zhì)量考核和治理目標考核與科室效益掛鉤;
4、檔案工資與實際工資分離。即國家規(guī)定的職工工資作為檔案工資保留,并按規(guī)定報批后記錄在職工的檔案中,作為繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和計發(fā)退休費的依據(jù)。
5、科室主持工作的主任、副主任、護士長分別享受科室人均獎金系數(shù)的0.3,0.2由醫(yī)院支付。
6、臨床(內(nèi)、外、婦、手術(shù))、醫(yī)技績效分配比例為1:0.9,臨床醫(yī)護績效分配比例為1:0.9。
四、績效工資范圍
績效工資范圍包括:醫(yī)生個人技術(shù)績效、科室效益績效等。
1、個人技術(shù)績效:具有高技術(shù)、高風險、高強度、職責重的項目,按其實現(xiàn)的綜合效益按比例計入個人績效部分。
2、科室效益績效:以醫(yī)療組、科室為核算單位,通過經(jīng)濟效益核算結(jié)果,結(jié)合工作質(zhì)量,按比例計入科室的'部分,即獎金。
五、醫(yī)院核算單位
內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、放射科、檢驗科、手術(shù)室、B超室、心腦電、理療科等
新建科室根據(jù)醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃進行具體核算。
第二章、醫(yī)生個人績效核算辦法及科室效益核算辦法
科室個人系數(shù)分別為:副高1.2,中級1.1,助級1.0,員級0.9高級工1.05,中級工0.95,初級工、普工0.85
。ㄒ唬╅T診個人績效計算辦法
1、門診醫(yī)生個人績效,按照門診診療人數(shù)(以掛號票為準)每人次提0.5元計算到醫(yī)生個人。
2、門診醫(yī)生介紹一例住院病人,獎勵10元。
3、本院職工、鄉(xiāng)村醫(yī)生介紹一例外鄉(xiāng)鎮(zhèn)病人內(nèi)科病人每例獎勵30元,外科手術(shù)病人每例獎勵50元。
4、完成工作量x有關(guān)控制考核指標系數(shù)
5、按照門診輔助檢查收入(包括放射、B超、心腦電)、化驗收入2%,手術(shù)收入2.5%計算到醫(yī)生個人。
。ǘ┽t(yī)技科室人員核算辦法
科室績效計算辦法:(收入-支出)x提取比=結(jié)余
人員績效=科室結(jié)余/科室人員x工作量比率x有關(guān)考核指標收入:全部實現(xiàn)的收入,XX%計入科室收入。
支出:
人員支出(福利費、社會保障費、夜班費等)、材料費、供應(yīng)消耗、維修費、固定資產(chǎn)使用費(包括家具、設(shè)備、房屋)、取暖費分攤、水電費支出、醫(yī)療欠費、醫(yī)療糾紛支出
。ㄈ┡R床科室人員核算辦法
科室績效計算辦法:收入-支出=結(jié)余
人員績效=科室結(jié)余/科室人員x工作量比率x有關(guān)考核指標臨床醫(yī)師與護士績效分配比率1:0.9
收入:全部實現(xiàn)的收入,100%計入科室收入,包括檢查、治療、手術(shù)、化驗、藥品收入等。
不計算科室收入的項目:救護車收入
支出:
人員支出(福利費、社會保障費、夜班費等)、材料費、供應(yīng)消耗、維修費、固定資產(chǎn)使用費(包括家具、設(shè)備、房屋)、人均治理費用分攤、取暖費分攤、水電費支出、醫(yī)療欠費、醫(yī)療糾紛支出;
藥品支出:西藥按收入97%,成藥按收入95%,草藥按收入92%計算支出;
檢查費支出:內(nèi)科按檢查收入的62%,外、婦按檢查收入的70%計算支出(包括放射、心腦電等);
化驗費支出:內(nèi)科按檢查收入的62%,按化驗收入的70%計算支出;
院外會診費支出:按會診收入的70%計算支出;
手術(shù)費支出:內(nèi)科按檢查收入的15%,外、婦按手術(shù)收入的30%計算支出;
醫(yī)療垃圾處理費支出:科室實際開放床位日數(shù)x2元x40%
四、手術(shù)麻醉科核算辦法
科室績效計算辦法:收入-支出=結(jié)余
人員績效=科室結(jié)余/科室人員x工作量比率x有關(guān)考核指標臨床醫(yī)師與護士績效分配比率1:0.9
收入:實現(xiàn)的全部收入100%計入科室收入,包括治療、手術(shù)、麻醉、藥品等。
支出:
人員支出(福利費、社會保障費、夜班費等)、材料費、供應(yīng)消耗、維修費、固定資產(chǎn)使用費(包括家具、設(shè)備、房屋)、取暖費分攤、水電費支出、醫(yī)療欠費、醫(yī)療糾紛支出科間轉(zhuǎn)帳支出;
藥品支出:西藥按收入97%,成藥按收入95%,草藥按收入92%計算支出;
院內(nèi)會診費支出:按會診收入的70%計算支出;
手術(shù)費支出:按手術(shù)收入的15%計算支出;
行政后勤科室包括:院辦、醫(yī)務(wù)科、護理部、農(nóng)合辦、財務(wù)科、防保站、藥劑科、后勤科、收款處、供應(yīng)室
其他科室:績效工資=【平均獎(臨床科室+醫(yī)技科室)-平均獎想10%】x有關(guān)考核指標
第三章:扣發(fā)、停發(fā)績效工資的規(guī)定
一、遇有重大事件(如:急、危、重病人的搶救,新開展的手術(shù)及治療項目,由于某種原因可能導致出現(xiàn)的突發(fā)性事件等)不及時逐級向科室、有關(guān)治理科室、分管院長直到院長報告,造成不良后果者,對直接職責科室扣罰一個月績效工資,對職責人視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定另行處罰。
二、凡經(jīng)舉報查實,科室、個人出現(xiàn)向外私自轉(zhuǎn)診病人、未經(jīng)醫(yī)院批準私自帶出儀器設(shè)備手術(shù)器械,或在院外從事各種醫(yī)療
經(jīng)營活動者,對職責人扣發(fā)一個月績效工資,視情節(jié)也可給予下崗待業(yè)的處理。
三、醫(yī)院除財務(wù)科及所屬收款處、住院處收取現(xiàn)金外,其他科室和個人均不得私自收取現(xiàn)金。違者經(jīng)舉報查實后,給當事人按收取現(xiàn)金數(shù)額的10倍罰款。
四、以醫(yī)謀私或以各種借口私自漏收、免收、少收各種輔助檢查費(如:X光診斷、化驗、彩超、心電、腦電等)經(jīng)舉報查實后,扣職責人一個月績效工資。
五、對破壞醫(yī)院榮譽,造成不良后果,或受各種黨內(nèi)、行政記過以上處分者,扣罰當事人三個月績效工資。
六、科室或個人職責心不強,造成固定資產(chǎn)、醫(yī)療器械丟失或被竊者,因違反操作規(guī)程造成醫(yī)療器械損壞,由所在科室或職責人按價值的2倍賠償。
七、造成醫(yī)療差錯、事故者,按醫(yī)院規(guī)定處理。
第四章:附則
1、根據(jù)以上核算和分配方法,計算出各科室、醫(yī)生個人績效應(yīng)發(fā)數(shù),再根據(jù)質(zhì)量考核成績確定實發(fā)數(shù),每月兌現(xiàn)一次。年終將對突出貢獻者再行獎勵(辦法另行制定)。
2、對于新購設(shè)備、設(shè)備維修等原因造成支出較大時,能夠申請成本分期扣除,或延長折舊期。
3、凡是因材料、器材等非固定成本請領(lǐng)過多造成收不抵支時,成本經(jīng)申請批準后能夠延續(xù)到以后分期扣除。
4、科室材料等支出務(wù)必與收入相互配比,不得人為多領(lǐng)或少領(lǐng)材料,造成結(jié)余過高或過低;如果出現(xiàn)人為因素而造成不配比的,醫(yī)院將根據(jù)成本率計算當月成本,并對科室或職責人作出必須的經(jīng)濟處罰;或全年通算該科室成本。
5、科室如果收入季節(jié)性較強或月收入變動較大者,能夠進行全年通算調(diào)整。
6、進修人員績效工資按本科平均數(shù)60%的標準發(fā)放。
7、新分配學生和新調(diào)入職工六個月內(nèi)不享受績效工資,滿六個月后享受所在科室績效工資;病假、事假、產(chǎn)假、探親假、工休假、婚假不享受獎金。
8、為保證各項數(shù)字的準確及時,各有關(guān)科室如:各臨床及輔助檢查科室、藥劑科、總務(wù)科等務(wù)必于每月10日前將分類統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報績效核算。
9、以往有關(guān)考核分配政策、規(guī)定如與本方案相沖突,以本方案為準;本方案若與國家法律、法規(guī)或上級有關(guān)政策相抵觸,以國家法律、法規(guī)、上級有關(guān)政策為準。
10、本方案執(zhí)行過程中,需完善調(diào)整及未盡事宜,由院委會研究,院長批準后執(zhí)行。
醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案 篇7
為了進一步深化醫(yī)院內(nèi)部運行機制的'改革,建立客觀公正的考核、評價和使用干部機制,加強對中層干部的管理、監(jiān)督、激勵與約束,結(jié)合我院實際制定本考核實施方案:
一、基本原則:
1、客觀公正、民主公開、科學公平原則。
2、定性考核與定量考核相結(jié)合原則。
3、工作業(yè)績?yōu)橹髟瓌t。
二、考核對象:
各臨床科室科主任(正、副職)、護士長(正、副職),醫(yī)技、藥劑科室主任,行、財、后職能科室主任(正、副職)。
三、考核指標:
考核指標詳見附頁。
四、考核組織與方法:
1.中層干部考核由院績效考核領(lǐng)導小組具體負責,各臨床科室科主任(正、副職)、護士長(正、副職)及醫(yī)技、藥劑科室主任分別由醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部、人事科組織實施;行、財、后職能科室主任(正、副職)由院績效考導小組和分管領(lǐng)導進行考核。每季度進行一次,一般在下季度第一月完成。
2.由各考核小組根據(jù)考核表進行考核,考核結(jié)果由各小組報醫(yī)院績效考核辦公室,最后由考核領(lǐng)導審核。
五、考核結(jié)果的運用:
考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。
優(yōu)秀分值為:88分以上(包括88分)
稱職分值為:80-87分
基本稱職分值為:70-79分
不稱職分值為:69分以下
考核結(jié)果與干部個人榮譽掛鉤,與職務(wù)津貼掛鉤,與干部選拔、使用掛鉤,與科室年終評選先進掛鉤。
六、反饋:
院辦以適當方式及時將考核結(jié)果反饋被考核人,以便不足問題得到及時整改?己私Y(jié)果為“基本稱職”及以下者,由分管領(lǐng)導對其進行誡勉談話,連續(xù)兩次考核結(jié)果為“不稱職”給予免職,不能參加下一輪同級及以上崗位的聘任。
被考核人如對考核結(jié)果有異議,可在接到通知之日起十天內(nèi)向院考核仲裁委員會提出書面復議申請。
七、本方案由績效考核辦負責解釋。
醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案 篇8
為深化醫(yī)院分配制度改革,建立以工作崗位性質(zhì)、技術(shù)含量和風險程度、服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量等要素為主要依據(jù),以服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度為主要內(nèi)容的綜合目標管理責任制考核體系,充分調(diào)動全院各級各類人員的積極性與創(chuàng)造性,體現(xiàn)優(yōu)秀人才的價值,經(jīng)院部研究調(diào)整績效工資考核分配方案如下:
一、指導思想
通過進一步完善績效工資考核辦法,提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,提高醫(yī)院的社會效益;通過成本核算與控制,優(yōu)化資源配置,促進增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益;通過實行績效工資二次考核,促進相關(guān)工作;通過深化醫(yī)院分配制度改革,逐步建立按崗取酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑姆峙錂C制,充分調(diào)動各級各類人員的工作積極性和勞動創(chuàng)造性。
二、考核分配原則
1、實行院科兩級考核。
2、堅持按勞分配、績效優(yōu)先、兼顧公平的分配原則,向臨床一線和技術(shù)風險高的科室傾斜,重技術(shù)、重實績、重責任、重貢獻,向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜。
3、績效工資分配不與藥品收入掛鉤、不與科室收入直接掛鉤。
三、考核單元
考核單元分為臨床(科室、診療組)、護理、醫(yī)技科室、門診科室、行政后勤科室等(含藥劑科、供應(yīng)室、門診部及咨詢臺)五個系列。
四、考核內(nèi)容
主要考核各考核單元的工作量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率、服務(wù)行為、成本效益以及根據(jù)不同時段工作考核重點調(diào)整確定的二次考核內(nèi)容等指標。
(一)工作量的考核
醫(yī)療醫(yī)技科室主要考核診療人次或手術(shù)臺次、實際占用床日(病床使用率)等;行政后勤科室履行崗位職責與完成相關(guān)工作任務(wù)情況等。
。ǘ┓⻊(wù)質(zhì)量的考核
主要考核各項服務(wù)質(zhì)量指標達標率、各項報表數(shù)據(jù)的及時性、準確率等。
。ㄈ┓⻊(wù)效率的考核
主要考核醫(yī)療文件書寫及時性、檢查報告單出具及時性、擇期手術(shù)及時性、傳染病和院
內(nèi)感染報告及時性、藥占比、三合理規(guī)范執(zhí)行、出院病歷歸檔及時率、各項報表數(shù)據(jù)和考核結(jié)果出具的及時性、管理職能作用發(fā)揮(院部布置的各項工作任務(wù)落實到位和完成的及時性、職能部門為基層科室服務(wù)的及時性)等。
。ㄋ模┓⻊(wù)行為的考核
主要考核法律法規(guī)和院紀院規(guī)的遵守、物價政策的執(zhí)行、廉潔行醫(yī)、各項便民惠民措施的落實情況、院級以上投訴、服務(wù)對象滿意度等。
。ㄎ澹┏杀拘б娴目己
主要考核各考核單元的實際收支結(jié)余、成本控制(可控支出)情況。
。┒慰己藘(nèi)容
考核內(nèi)容由院考核辦根據(jù)不同時段工作重點調(diào)整確定。
五、考核辦法
。ㄒ唬⿲嵭须p百分考核
對工作量、服務(wù)效率、成本效益三項指標實行總分百分考核,工作量和服務(wù)效率占50分,成本效益占50分;同時對服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)行為以及績效工資二次考核規(guī)定的內(nèi)容也實行總分百分考核。后百分考核總得分率作為前百分考核得分的折扣系數(shù)。各考核單元的實際考核得分為前百分考核實際得分乘以后百分考核總得分率。績效工資二次考核內(nèi)容目前按有關(guān)文件精神執(zhí)行。
對工作量的考核,實行完成規(guī)定基本工作量的得滿分,未完成基本工作量的按比例倒扣分,低于基本工作量的70%不得分,超額完成的按比例加分;對成本效益的考核,實行完成規(guī)定基本收支結(jié)余的得滿分,未完成規(guī)定基本收支結(jié)余的倒扣分,超額完成的加分,低于規(guī)定基本工作量70%時的收支結(jié)余為負分。
。ǘ⿲嵭性嚎贫壙己
1、院考核辦負責對五個系列各
一、二級科室的考核
。1)對臨床科室的考核
、俟ぷ髁靠己酥笜耍汉硕ǜ骺剖议T急診人次或出院病人次或手術(shù)臺次、病床使用率、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)等,考核實際工作量增減情況。
、诜⻊(wù)質(zhì)量考核指標:門診病歷和處方書寫合格率100%、出院病歷甲級率100%、出入院診斷符合率≥95%、手術(shù)前后診斷符合率≥90%、危重病人搶救成功率≥84%、差錯事故發(fā)生率0、無菌手術(shù)切口感染率≤0.5%、院內(nèi)感染率≤8%、傳染病漏報率0、院內(nèi)感染率≤8%和漏報率≤20%等,核心制度執(zhí)行率100%,考核實際達標率。
、鄯⻊(wù)效率考核指標:各種醫(yī)療文件書寫及時率100%、擇期手術(shù)3日手術(shù)率≥85%、出院病歷歸檔及時率100%、成份輸血率≥90%、嚴格執(zhí)行“三合理規(guī)范”、藥占比達規(guī)定要求、各項便民惠民措施及時落實到位等。
④服務(wù)行為考核指標:嚴格遵守法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度尤其是醫(yī)療核心制度和服務(wù)規(guī)范、嚴格執(zhí)行物價政策、無收受“紅包”、“回扣”、私自收費等不正之風、院級以上投訴0、服務(wù)對象滿意度≥90%等。
⑤成本效益考核指標:核定各科室或診療組基本收支結(jié)余,考核實際收支結(jié)余和可控成本的增減情況。
、薅慰己藘(nèi)容指標:根據(jù)院考核辦對不同時段工作重點調(diào)整確定的內(nèi)容。
。2)對醫(yī)技科室的.考核
、俟ぷ髁靠己酥笜耍汉硕ǜ骺剖一緳z查人次或檢查項目數(shù)等,考核實際服務(wù)量增減情況。
②服務(wù)質(zhì)量考核指標:攝片甲級率≥40%、X線檢查陽性率≥50%、檢查報告單診斷合格率100%、報告數(shù)據(jù)準確率100%、室間質(zhì)控達標、差錯事故發(fā)生率0、傳染病漏報率0,核心制度執(zhí)行率100%等,考核實際達標率。
、鄯⻊(wù)效率考核指標:檢查報告單出具及時規(guī)范、各項便民惠民措施及時落實到位等。 ④服務(wù)行為考核指標:嚴格遵守法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度、服務(wù)規(guī)范、嚴格執(zhí)行物價政策、無收受“紅包”、“回扣”、私自收費等不正之風、院級以上投訴0、服務(wù)對象滿意度≥90%等。
、莩杀拘б婵己酥笜耍汉硕ǜ骺己藛卧臼罩ЫY(jié)余,考核實際收支結(jié)余和可控成本的增減情況。
、薅慰己藘(nèi)容指標:根據(jù)院考核辦對不同時段工作重點調(diào)整確定的內(nèi)容。
。3)對門診科室的考核
①工作量考核指標:核定門診各考核單元基本診療人次,考核實際服務(wù)量增減情況。 ②服務(wù)質(zhì)量考核指標:醫(yī)療文件書寫合格率100%、出院病歷甲級率100%、疾病診斷符合率≥95%、差錯事故發(fā)生率0、院內(nèi)感染率≤8%和漏報率≤20%、傳染病漏報率0、核心制度執(zhí)行率100%,考核實際達標率。
③服務(wù)效率考核指標:應(yīng)診準時、各項便民惠民措施及時落實到位等
、芊⻊(wù)行為考核指標:嚴格遵守法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度、服務(wù)規(guī)范、嚴格執(zhí)行物價政策、無收受“紅包”、“回扣”、私自收費等不正之風、院級以上投訴0、服務(wù)對象滿意度≥90%
等。
、莩杀拘б婵己酥笜耍汉硕ǜ骺己藛卧臼罩ЫY(jié)余,考核實際收支結(jié)余和可控成本的增減情況。
、薅慰己藘(nèi)容指標:根據(jù)院考核辦對不同時段工作重點調(diào)整確定的內(nèi)容。
。4)對護理組的考核
①工作量考核指標:核定各護理考核單元人均病人實際占用床日數(shù)等,考核實際服務(wù)量增減情況。
、诜⻊(wù)質(zhì)量考核指標:護理文件書寫合格率≥90%、差錯事故發(fā)生率0、病區(qū)管理、消毒隔離合格分95分、常規(guī)器械消毒滅菌合格率100%、醫(yī)療垃圾分類與毀形率100%、整體護理合格分90分、基礎(chǔ)護理合格率100%、危重病人護理合格率≥90%、級別護理合格率≥85%、急救物品與器材完好率100%、褥瘡發(fā)生率0(特殊情況除外)、核心制度執(zhí)行率100%等,考核實際達標率。
③服務(wù)效率考核指標:護理文件書寫及時率100%、健康教育到位率100%、各項便民惠民措施及時落實到位等。
、芊⻊(wù)行為考核指標:嚴格遵守法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度尤其是醫(yī)療核心制度、服務(wù)規(guī)范、嚴格執(zhí)行物價政策、無收受“紅包”、“回扣”、私自收費等不正之風、院級以上投訴0、服務(wù)對象滿意度≥90%等。
⑤成本效益考核指標:參照各護理單元所在核算單元(診療組或科室)的成本效益指標進行考核。
、薅慰己藘(nèi)容指標:根據(jù)院考核辦對不同時段工作重點調(diào)整確定的內(nèi)容。
。5)對行政后勤科室的考核
①工作量考核指標:明確各崗位工作職責和工作任務(wù)等,考核履職和任務(wù)完成情況。 ②服務(wù)質(zhì)量考核指標:差錯事故發(fā)生率0、各項報表數(shù)據(jù)準確率100%等,考核實際履職和任務(wù)完成情況。
、鄯⻊(wù)效率考核指標:堅決執(zhí)行院部、黨委決議、決定并發(fā)揮職能作用、各項報表及時出具、服務(wù)工作及時到位、各項工作任務(wù)及時完成、各項便民惠民措施及時落實到位等。
、芊⻊(wù)行為考核指標:嚴格遵守法律法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度、服務(wù)規(guī)范、嚴格執(zhí)行物價政策、無收受“紅包”、“回扣”等不正之風、院級以上投訴0、服務(wù)對象滿意度≥90%等。
、莩杀拘б婵己酥笜耍汉硕ǜ骺己藛卧煽爻杀局С,考核實際支出增減。
、薅慰己藘(nèi)容指標:根據(jù)院考核辦對不同時段工作重點調(diào)整確定的內(nèi)容。
2、科室對各班組或個人的考核
各科室根據(jù)醫(yī)院考核方案的原則制定具體考核細則,考核到組或個人。細則報院考核辦審核通過后執(zhí)行。
六、績效工資的計算方法
1、各系列績效工資額=全院績效工資總額提取后的余額×[系列工作人員數(shù)×系列分配系數(shù)/∑(各系列工作人員數(shù)×系列分配系數(shù))]×系列調(diào)節(jié)系數(shù)。
2、各考核單元績效工資=(本系列績效工資額/本系列各考核單元考核總分)×考核單元實際考核分。
3、系列調(diào)節(jié)系數(shù)根據(jù)各系列各考核內(nèi)容的考核得分情況確定。對考核單元人均考核分在100分以上的按高于100%的1/2調(diào)高系數(shù),考核單元人均考核分在100分以下的按低于100%的1/2調(diào)低系數(shù)。
4、各考核單元根據(jù)其制定的考核細則考核后分配到個人。
七、有關(guān)要求
1、各科室須于次月2日前將當月考勤表報送院辦公室審核統(tǒng)計,院辦公室將出勤情況及休假待遇意見于次月5日前送財務(wù)科執(zhí)行。
2、物資、衛(wèi)生材料等供應(yīng)部門須于次月10日前將當月各核算單元耗材支出統(tǒng)計表送財務(wù)部核算小組。
3、各考核小組須于次月25日前將當月考核結(jié)果經(jīng)考核小組組長審核簽字后,報送院考核辦匯總;所有考核資料須交考核辦存檔。
4、考核辦于第三月5日前將各考核單元當月的績效工資考核分配表報送院長審批后交財務(wù)部發(fā)放。
5、各考核單元在考核分配表審批后5日內(nèi)填報好本單元個人績效工資應(yīng)發(fā)數(shù),上報院考核辦審核,由財務(wù)部根據(jù)院辦公室的通知扣除相應(yīng)績效工資及個人所得稅后直接記入個人帳戶。
6、院考核小組將在充分征求各科室、單元意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況制定出具體的與本方案配套的考核細則,力求考核指標的公開、公平。
八、宏觀調(diào)控
在績效工資分配方案實施過程中,醫(yī)院將根據(jù)物價調(diào)整、設(shè)備投入和維修等不確定影響因素,經(jīng)集體研究,對有關(guān)考核指標和績效工資分配作適當宏觀調(diào)控,以力求公平、公正。
醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案 篇9
為了激勵廣大醫(yī)護人員工作熱情,遵循以病人為中心,以醫(yī)院利益為目標的宗旨,體現(xiàn)分配公平,多勞多得的原則,促進醫(yī)患關(guān)系和諧發(fā)展。
一、考核機構(gòu)及職責分工
(一)考核小組:xx
組長:xx
副組長:xx
辦公室:xx
成員:院辦、醫(yī)教部、護理部、經(jīng)營部、人力資源部、財務(wù)部、醫(yī)保辦、客戶服務(wù)部、后勤部及各臨床醫(yī)技科室主任、護士長。
(二)職責:
行政執(zhí)行:由院長牽頭,會同副院長、院長助理、辦公室等部門科室監(jiān)督考核,由辦公室組織;
醫(yī)療質(zhì)量:主要由業(yè)務(wù)院長會同醫(yī)教部、護理部、經(jīng)營部監(jiān)督考核,由醫(yī)教部組織;財務(wù)指標:由業(yè)務(wù)院長會同經(jīng)營部、醫(yī)教部、護理部、財務(wù)部、醫(yī)保辦監(jiān)督考核,由財務(wù)部組織;
科室管理:主要由業(yè)務(wù)院長、醫(yī)教部、護理部、人力資源部、經(jīng)營部監(jiān)督考核,由護理部組織;
客戶關(guān)系:主要由經(jīng)營部、醫(yī)教部、護理部、人力資源部、客戶服務(wù)部監(jiān)督考核,由經(jīng)營部組織。
學習培養(yǎng):主要由人力資源部、醫(yī)教部、經(jīng)營部、護理部等部門科室監(jiān)督考核,由醫(yī)教部組織。
二、考核依據(jù)
國家政府相關(guān)法規(guī);醫(yī)院各項管理制度(《深圳恒生醫(yī)院規(guī)章制度匯編20xx》)和會議精神;各部門崗位職責和工作流程;各部門責任目標和經(jīng)營任務(wù)指標等。
三、業(yè)績指標考核與獎勵
以醫(yī)院下達的.任務(wù)為標準,按照節(jié)余和虧損給予獎勵與處罰。
醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案 篇10
按照《關(guān)于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔20xx〕23號)及自治區(qū)衛(wèi)生健康委相關(guān)工作要求,結(jié)合烏蘭察布市實際,制定本實施方案。
一、工作目標
20xx年在全市啟動二級公立醫(yī)院績效考核工作。按照屬地化管理原則,將二級公立醫(yī)院全部納入績效考核范圍。以績效考核為抓手,堅持公益性,調(diào)動積極性,引導二級公立醫(yī)院落實功能定位,持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)能力和科學管理水平,促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度逐步建立并日臻完善,到2022年,建立起較為完善的二級公立醫(yī)院績效考核體系。
二、考核對象
結(jié)合地區(qū)實際,對全市二級公立醫(yī)院分2類進行考核。
。ㄒ唬┚C合醫(yī)院。
。ǘ┟舍t(yī)中醫(yī)醫(yī)院。包括蒙醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院以及蒙醫(yī)中醫(yī)?漆t(yī)院等。
三、考核年度
績效考核工作按照年度實施,即上一年度1月至12月。
四、重點任務(wù)
。ㄒ唬┬l(wèi)生行政工作任務(wù)
1.市衛(wèi)生健康委負責每年確定納入績效考核二級公立醫(yī)院名單,負責轄區(qū)內(nèi)二級公立醫(yī)院績效考核組織實施—建立工作機制、統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)績效考核工作,并結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和盟市級全民健康信息平臺建設(shè)實際,按照不同衛(wèi)生機構(gòu)類別特點,在國家考核體系的基礎(chǔ)上,適當進行考核指標的補充或減少,以滿足精準化考核管理要求。
根據(jù)隸屬關(guān)系,市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科負責組織開展全市二級公立綜合醫(yī)院績效考核工作,蒙中醫(yī)科負責組織開展全市二級公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作。
2.市衛(wèi)生健康委負責轄區(qū)內(nèi)二級公立醫(yī)院績效考核數(shù)據(jù)質(zhì)控工作—組建績效考核專家組、制訂考核流程和工作制度,在旗縣協(xié)助下開展績效考核工作,并在考核實踐中不斷健全績效考核數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,形成數(shù)據(jù)質(zhì)量追蹤機制,盡可能借助大數(shù)據(jù)來源強化考核數(shù)據(jù)分析,持續(xù)提高績效考核數(shù)據(jù)的準確性和可比性。
3.旗縣市區(qū)衛(wèi)生健康委負責轄區(qū)內(nèi)二級公立醫(yī)院績效考核工作的協(xié)同配合和監(jiān)督管理,以及必要時進行的`現(xiàn)場復核。
(二)信息化支撐任務(wù)
1.二級公立醫(yī)院績效考核工作按照“采集為主、填報為輔”的原則,采用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)。所以,各地要加快推進二級公立醫(yī)院信息化建設(shè),特別是電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價建設(shè)工作,加強臨床數(shù)據(jù)標準化、規(guī)范化管理和質(zhì)控工作,確保病案首頁質(zhì)量,以有效支撐考核工作。
2.自治區(qū)在自治區(qū)級全民健康信息平臺上部署《內(nèi)蒙古自治區(qū)公立醫(yī)院績效考核管理系統(tǒng)》(包括二級和三級公立醫(yī)院績效考核)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)》;盟市應(yīng)于20xx年9月底前在盟市級全民健康信息平臺上部署二級公立醫(yī)院績效考核系統(tǒng),完成與自治區(qū)公立醫(yī)院績效考核系統(tǒng)的信息對接。請各醫(yī)院加快與盟市級全民健康信息平臺對接工作進度,以免影響考核工作。
五、考核程序
。ㄒ唬┽t(yī)院自查自評
20xx年起,每年1月底前完成以下工作任務(wù)(20xx年在8月底前完成):1.各二級公立醫(yī)院成立或指定專門機構(gòu)負責績效考核,對照績效考核指標體系,分析評估上一年度醫(yī)院績效情況,并將上一年度病案首頁信息、財務(wù)年度報表及其他績效考核指標所需數(shù)據(jù)等上傳至國家和自治區(qū)、盟市績效考核信息系統(tǒng),形成績效考核大數(shù)據(jù)。2.根據(jù)績效考核指標和自評結(jié)果,醫(yī)院調(diào)整完善內(nèi)部績效考核和薪酬分配方案。
(二)盟市年度考核
20xx年起,每年4月底前完成轄區(qū)內(nèi)納入考核范圍的二級公立醫(yī)院績效考核工作(20xx年在12月底前完成):通過數(shù)據(jù)收集、抽組專家、分解指標、數(shù)據(jù)分解、審核評價、數(shù)據(jù)復核、統(tǒng)一評價、結(jié)果確認、加權(quán)匯總,結(jié)合各醫(yī)院的自評報告,必要時進行現(xiàn)場復核,形成二級公立醫(yī)院績效考核評價報告,以適當方式將考核結(jié)果反饋醫(yī)院,并報送自治區(qū)衛(wèi)生健康委。
每年5月底前自治區(qū)考核辦組建監(jiān)測評價專家組,結(jié)合各盟市考核結(jié)果,對自治區(qū)納入考核范圍的二級公立醫(yī)院進行監(jiān)測評價。
六、組織保障
。ㄒ唬└鞯匾袑嵓訌娊M織領(lǐng)導,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門建立推進機制統(tǒng)籌實施,確保績效考核工作落到實處。
(二)各地要明確職責分工,認真落實病案首頁、疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學名詞術(shù)語集(中醫(yī)病證分類與代碼、中醫(yī)名詞術(shù)語集)的“四統(tǒng)一”要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立績效考核結(jié)果運用機制。
(三)各地要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,探索建立績效考核信息和結(jié)果共享機制、激勵約束機制,合理使用績效考核結(jié)果,充分調(diào)動醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員積極性,形成工作合力。
醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案 篇11
為了進一步加強醫(yī)院的經(jīng)營管理,規(guī)范分配行為,完善分配制度,保障職工的工資及福利待遇,發(fā)揮獎金的激勵機制作用,充分調(diào)動全員的工作積極性,增強全員的服務(wù)意識、質(zhì)量意識和成本意識,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的管理目標,切實解決群眾反映的“看病難、看病貴”問題,促進醫(yī)院良性發(fā)展。根據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)政策法規(guī),結(jié)合本院實際,經(jīng)研究,特制訂本方案。
一、績效工資分配原則
體現(xiàn)按勞分配,效率優(yōu)先,兼顧公平,質(zhì)量為核心,向臨床一線崗位、風險崗位、關(guān)鍵崗位傾斜的原則,堅決取締獎金分配直接與經(jīng)濟收入掛鉤,與藥品收入掛鉤和單純用經(jīng)濟指標考核獎金的分配辦法,建立按崗取酬,按工作量取酬,按服務(wù)質(zhì)量取酬,按工作績效取酬的新型績效工資分配考核機制,使績效工資分配與工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作績效、工作崗位性質(zhì)、風險程度、職業(yè)道德、醫(yī)德醫(yī)風及成本費用控制等業(yè)績掛鉤。具體體現(xiàn)以下三個方面的原則:
。ㄒ唬┚C合目標考核,突出社會效益原則。建立服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、職業(yè)道德綜合目標考核指標體系,重點突出社會效益,切實減輕病人負擔,滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療和保健需求,以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題,以降低醫(yī)療成本費用為重點,實行綜合量化考核。
。ǘ┌促|(zhì)按勞分配,體現(xiàn)激勵機制原則。根據(jù)不同崗位的責任大小、技術(shù)含量高低、承擔的風險程度、工作量的大小等不同情況確定不同的分配檔次,把工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量緊密掛鉤,向業(yè)績優(yōu)、貢獻大、效率高、高風險的崗位傾斜,充分調(diào)動全員的工作積極性,真正發(fā)揮績效工資的激勵機制作用。
。ㄈ┏杀竞怂愎芾,體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗原則。實行成本核算,使全員參與成本管理,真正增強全員的成本意識,嚴格成本費用控制,開源節(jié)流,增收節(jié)支,降低成本,提高醫(yī)院含金量,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的管理目標。
二、組織領(lǐng)導
為加強對績效工資考核分配的組織管理和各方面工作的協(xié)調(diào),使績效工資考核分配方案得到順利實施,調(diào)動全員工作積極性,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的管理目標,促進醫(yī)院良性發(fā)展,經(jīng)研究,成立興和縣醫(yī)院績效考核管理領(lǐng)導小組(以下簡稱為“領(lǐng)導小組”),人員組成如下:
組長:(院長、支部書記)副組長:(副院長)
成員:(院辦主任)(醫(yī)務(wù)科主任)(護理部主任)(財務(wù)科主任)(內(nèi)科主任)(藥劑科主任)(財務(wù)科會計)
領(lǐng)導小組負責績效工資考核分配方案的修訂和完善。為加強領(lǐng)導和對績效工資考核分配的組織管理和各方面的協(xié)調(diào),使績效工資考核分配方案得到順利實施,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,核算小組,工作數(shù)量考核小組,工作質(zhì)量考核小組,醫(yī)療質(zhì)量考核小組和工作量、質(zhì)量與效率及職業(yè)道德考核小組,職責如下:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由**兼任。負責績效工資考核分配的組織管理、協(xié)調(diào)、匯總和解釋工作,并向領(lǐng)導小組匯報考核情況。
三、科室設(shè)置與崗位職數(shù)設(shè)定
根據(jù)按需設(shè)崗、精簡高效、結(jié)構(gòu)合理的原則,結(jié)合本院工作目標和任務(wù)的實際情況,參與核科室分為行政職能及后勤科室和業(yè)務(wù)科室:
(一)行政職能及后勤科室:包括院長、副院長、行政辦公室、護理部、醫(yī)教科、設(shè)備科、財務(wù)科、收費處共8個科室;
。ǘI(yè)務(wù)科室:包括內(nèi)科、兒科、外科、骨科、婦產(chǎn)科、五官科、手術(shù)室、放射科、核磁CT、檢驗室、B超室、心電、胃鏡、藥劑科共14個科室;
四、績效工資的`核算與分配辦法
。ㄒ唬┤嚎冃ЧべY分配總額的核定
全院績效工資分配總額的核定主要根據(jù)以下三條原則:
1.醫(yī)院績效工資分配要充分考慮醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,實行宏觀管理,總額調(diào)整,在保證提足各項基金,確保醫(yī)院年終決算實現(xiàn)收支平衡、略有節(jié)余。
2.醫(yī)院績效工資分配總額應(yīng)在全院人員費用支出總額內(nèi)核定,嚴格控制人員費用支出占醫(yī)院業(yè)務(wù)總支出的比例,為了控制每季度績效工資總額,全院績效工資分配總額暫按當季全院醫(yī)療總收入的9%核定,其中預留3%作為年終績效工資的考核分配(參考上一年度在同等業(yè)務(wù)量發(fā)放的績效工資基礎(chǔ)上適當增減)。醫(yī)院收支核算按全年決算為準,若在年度計算內(nèi)無法確保收支平衡、略有節(jié)余的情況下,應(yīng)適當調(diào)減績效工資的發(fā)放金額。
。ǘ┛冃ЧべY的分配模式
績效工資分配統(tǒng)一采用考核計分的辦法實行院科兩級核算分配模式。
1.一級核算分配。一級核算分配即由醫(yī)院核算分配到科室。醫(yī)院按照當季核定的全院績效工資總額除以全院各科室當季綜合目標考核總分,計算出全院平均分值績效工資,然后將全院平均分值績效工資乘以科室當季考核得分為該科室當季的績效工資額分配到科室。
計算方式及步驟如下:
。1)全院平均分值績效工資=全院當季績效工資核定總額÷全院當季考核總分。
。2)科室當季核算績效工資額=全院平均分值績效工資×科室當季考核總分。
2.二級核算分配。二級核算分配即將醫(yī)院一級核算的績效工資由科室核算分配到個人。科室將醫(yī)院一級分配的績效工資額,根據(jù)科室內(nèi)部各人職務(wù)職稱崗位能力、完成工作量、工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風、勞動紀律等考核計分法,具體計算分配到個人。
計算方式及步驟如下:
。1)科室內(nèi)平均分值績效工資=科室當季績效工資總額÷科室內(nèi)當季考核總分。
。2)個人當季績效工資額=科室內(nèi)平均分值績效工資×當季個人考核得分。
。ㄈ┛冃ЧべY考核計分辦法
1.業(yè)務(wù)科室一級核算的考核計分辦法。業(yè)務(wù)科室一級核算考核計分主要采用每季考核科室工作數(shù)量、工作質(zhì)量(包括醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、院內(nèi)感染控制等)、醫(yī)德醫(yī)風、全成本費用控制、風險系數(shù)共五個方面的計分指標。
。1)工作數(shù)量、工作質(zhì)量(包括醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、院內(nèi)感染控制等)、醫(yī)德醫(yī)風考核。工作數(shù)量、工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風分別權(quán)重計分,總分為100分,其中工作數(shù)量50分,工作質(zhì)量30分(其中醫(yī)療質(zhì)量占50%考核分,護理質(zhì)量占30%考核分,院內(nèi)感染控制占20%考核分),醫(yī)德醫(yī)風20分;
計算方式如下:
業(yè)務(wù)科室當季考核實得分=[(工作量考核分+工作質(zhì)量考核分+醫(yī)德醫(yī)風考核分)×成本費用系數(shù)]×風險系數(shù)
具體操作如下:
①工作數(shù)量的考核計分(權(quán)重50%,每人基本分50分)。醫(yī)院根據(jù)有關(guān)規(guī)定,參照上年度及上半年科室業(yè)務(wù)量,結(jié)合各科室具體實際,下達各相關(guān)科室每月診療病人次,檢查人次,收治住院病人數(shù),出院病人數(shù)等基本工作量(詳見附表一、二)。每季考核時,科室當季實際工作量與科室當季基本工作量對比,得出完成工作量系數(shù),每人基本分乘以科室人數(shù)再乘以完成工作量系數(shù)為科室工作量考核得分。
計算方式如下:
業(yè)務(wù)科室工作量考核得分=每人基本分50分×科室人數(shù)×(科室當季實際工作量÷科室當季基本工作量)
各業(yè)務(wù)科室每季度完成實際工作量由工作數(shù)量考核小組負責統(tǒng)計匯總交財務(wù)科核算。
、诠ぷ髻|(zhì)量的考核計分(權(quán)重30%,每人基本分30分)。工作質(zhì)量包括醫(yī)療質(zhì)量(占50%考核分)、護理質(zhì)量(占30%考核分)及院內(nèi)感染控制(占20%考核分)。按照醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、院內(nèi)感染控制考核方案,每季度分別由醫(yī)療質(zhì)量、護理質(zhì)量、院內(nèi)感染控制考核小組負責對各業(yè)務(wù)科室進行綜合考核,將考核結(jié)果匯總報績效工資核算小組核算。
計算方式如下:
業(yè)務(wù)科室工作質(zhì)量考核得分=每人基本分30分×科室人數(shù)-工作質(zhì)量考核扣分。
③醫(yī)德醫(yī)風考核計分(權(quán)重20%,每人基本分20分)。按照醫(yī)德醫(yī)風考核方案,每季度由醫(yī)德醫(yī)風考核小組負責對各業(yè)務(wù)科室進行綜合考核,將考核結(jié)果匯總報績效工資核算小組核算。
計算方式如下:
業(yè)務(wù)科室醫(yī)德醫(yī)風考核得分=每人基本分20分×科室人數(shù)-醫(yī)德醫(yī)風考核扣分。
。2)成本費用控制考核。本項不計分,只計考核系數(shù)。各科室工作數(shù)量考核分、工作質(zhì)量考核分、醫(yī)德醫(yī)風考核分相加后乘以成本費用控制考核系數(shù)再乘以風險系數(shù),作為科室當季考核實得分。
。3)全成本費用控制考核。本項不計分,只計考核系數(shù),各科室成本費用考核系數(shù)即是當季科室實際收入(醫(yī)療收入)除以當季科室實際支出(全成本)。
計算方式如下:
成本費用考核系數(shù)=當季科室實際收入(醫(yī)療收入)÷當季科室實際支出(全成本)
在控制成本費用中藥品收入不作為核算科室的實際收入,只把醫(yī)療收入計作科室實際收入,科室收入項目及計算標準具體見附表(三)?剖页杀局С鲰椖堪ü潭ǔ杀荆ㄩg接支出)及變動成本(直接支出)即為全成本,支出的核算科目按醫(yī)院會計制度規(guī)定執(zhí)行,科室成本支出項目及核算標準詳見附表(四)。
(3)為了加大成本控制力度,各科室衛(wèi)生材料、包裝材料及各種物品實行總量控制,定額管理,計劃領(lǐng)用,由醫(yī)院集中統(tǒng)一購進,各科室統(tǒng)一到醫(yī)院倉庫領(lǐng)取,計作科室成本支出。
。4)風險系數(shù)。根據(jù)績效工資分配向一線崗位、風險崗位、關(guān)鍵崗位傾斜的原則,按照不同崗位責任大小,技術(shù)含量高低,承擔風險程度等不同情況定出各科室的風險系數(shù)(詳見附表一、二)。
2.行政、后勤科室一級核算的考核計分辦法。行政、后勤科室一級核算同樣采取計分的辦法。由于行政、后勤科室的工作量難于量化,又無直接創(chuàng)收,加上其成本費用支出往往用于為全院工作服務(wù)等因素,因此,主要考核計分辦法為先計算出綜合基本分乘以風險系數(shù),減去工作任務(wù)、工作質(zhì)量與效率及職業(yè)道德考核扣分,作為行政、后勤科室當季考核實得分。計算方式如下:
行政、后勤科室考核實得分=綜合基本分×風險系數(shù)-(工作任務(wù)、工作質(zhì)量與效率考核扣分+職業(yè)道德考核扣分)
具體操作如下:
。1)綜合基本分。根據(jù)行政、后勤工作崗位性質(zhì),根據(jù)不同崗位將綜合基本分分為三類:一類是院領(lǐng)導(院長、書記、副院長)綜合基本分,為全院當季考核第一名的業(yè)務(wù)科室人均分值乘以院領(lǐng)導總?cè)藬?shù)為院領(lǐng)導綜合基本分;二類是醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部、院感科、院辦公室綜合基本分,為全院當季考核第一至三名的業(yè)務(wù)科室人均分值乘以醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部、院感科、院辦公室總?cè)藬?shù)為醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部、院感科、院辦公室綜合基本分;三類是其他行政職能科室、藥庫、供應(yīng)室及后勤綜合基本分,為全院當季各業(yè)務(wù)科室人均分值乘以其他行政職能科室、藥庫、供應(yīng)室及后勤總?cè)藬?shù)為其他行政職能科室、藥庫、供應(yīng)室及后勤的綜合基本分。
計算方式如下:
院領(lǐng)導當季綜合基本分=全院當季考核第一名的業(yè)務(wù)科室人均分值×院領(lǐng)導總?cè)藬?shù)。
醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部、院感科、院辦公室當季綜合基本分=全院當季考核第一至三名的業(yè)務(wù)科室人均分值×醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部、院感科、院辦公室總?cè)藬?shù)。
其他行政職能科室、藥庫、供應(yīng)室及后勤當季綜合基本分=全院當季各業(yè)務(wù)科室人均分值×其他行政職能科室、藥庫、供應(yīng)室及后勤的總?cè)藬?shù)。
。2)風險系數(shù)。根據(jù)績效工資分配向關(guān)鍵崗位、風險崗位傾斜的原則,把行政、后勤崗位的風險系數(shù)分為四個等次,即院領(lǐng)導1.05,醫(yī)務(wù)科、護理部、院感科0.90,辦公室、設(shè)備科、財務(wù)科0.80,收費處0.60,另保健科除承擔院內(nèi)外兒童體檢、聽力篩查、心電圖檢查外,還承擔了單位的病歷整理歸檔、出生證的辦理、全縣婦幼信息收集和上報等工作,把這些工作則轉(zhuǎn)工作量計入。
。3)工作任務(wù)、工作質(zhì)量與效率的考核。每季由考核小組按照行政、后勤工作任務(wù)、工作質(zhì)量考核方案規(guī)定進行考核,包括工作指標任務(wù)、工作量化、工作質(zhì)量、工作效率,對于未完成本職工作任務(wù),工作質(zhì)量達不到要求或不能勝任本崗位工作者,按規(guī)定扣分。
。4)職業(yè)道德考核。每季由考核小組根據(jù)行政、后勤職業(yè)道德考核方案及職業(yè)道德規(guī)范要求,醫(yī)院相關(guān)制度,執(zhí)行勞動紀律,出勤等情況進行考核,凡是工作態(tài)度差,出現(xiàn)群眾投訴,違反勞動紀律者按規(guī)定扣分。
。ㄋ模叭棥笨刂浦笜丝己宿k法
各科室按考核計分辦法核算的績效工資,還必須與以收定支定額控制(變動成本核算),“兩費”控制及藥品收入控制三項考核指標直接掛鉤,超標者按規(guī)定扣罰科室的績效工資?剖耶敿緦嵃l(fā)績效工資為科室當季核算績效工資減去以收定支定額控制超標、“兩費”控制超標及藥品收入控制超標應(yīng)扣罰的績效工資。
計算方式如下:
科室當季實發(fā)績效工資=科室當季核算績效工資-(以收定支定額控制超標扣罰績效工資+“兩費”控制超標扣罰績效工資+藥品收入控制超標扣罰績效工資)
1.以收定支定額控制考核(變動成本核算)根據(jù)醫(yī)院會計制度,參考上年度各科室各項業(yè)務(wù)的收支基數(shù),結(jié)合各科室的實際,測算出各科室的綜合業(yè)務(wù)或單項業(yè)務(wù)的以收定支掛鉤控制定額,各科室各項業(yè)務(wù)收支掛鉤控制定額詳見附表
(五)以科室為核算單位,按照規(guī)定的以收定支掛鉤定額,超出控制指標應(yīng)100%扣罰科室績效工資。各科室的各項業(yè)務(wù)支出按收支掛鉤定額實行包干制,各科室可根據(jù)人員職責等具體情況實行成本責任制。
2.“兩費”控制考核
“兩費”是指門診每診療人次費用和住院人次費用。根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定,按照“總量控制,結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則,結(jié)合各科室的實際,將“兩費”控制指標控制比例分解下達到各科室(詳見附表一、二),以科室為單位,如當季“兩費”超出控制指標,每超一個百分點,扣罰科室績效工資總額的5%。
3.藥品收入控制考核
根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門相關(guān)規(guī)定,結(jié)合各科室臨床用藥的具體實際,將藥品收入控制指標下達到各科室(詳見附表一、二),如當季科室藥品收入比例超過規(guī)定的控制指標,每超一個百分點,扣罰科室績效工資總額的5%。
(五)績效工資二級核算的考核計分辦法
二級核算分配(即科室考核分配到個人)也采用考核計分辦法,根據(jù)個人職務(wù)職稱崗位工作能力、完成工作數(shù)量、工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風、勞動紀律及出勤考核計算分值后進行分配。
1.計算方法:
首先算出個人的分值(個人考核得分),然后相加得出科內(nèi)總分值,將科室績效工資總額除以科內(nèi)總分值,得出每分績效工資再乘以個人考核得分為個人績效工資。
具體計算步驟及公式如下:
。1)個人分值(個人考核得分)=(職務(wù)、職稱和崗位能力分值+完成工作數(shù)量考核分+工作質(zhì)量考核分+醫(yī)德醫(yī)風考核分+勞動紀律考核分)-出勤考核扣分。
(2)科內(nèi)總分值=科內(nèi)個人分值相加。
(3)每分績效工資=科室績效工資總額÷科內(nèi)總分值。
。4)個人績效工資=每分績效工資額×個人分值(個人考核得分)
2.個人分值考核。
。1)職稱、職務(wù)和崗位能力分值(占25-55分)。根據(jù)現(xiàn)行聘用職稱、職務(wù)和崗位分為7個等級:
①正高職稱55分;
、诟备呗毞Q50分;
③中級職稱45分;
、軒熂壜毞Q、高級技工40分;
⑤士級職稱、中級技工35分;
、蕹跫壖脊30分;
、咂胀üと25分。
院領(lǐng)導(院長、書記、副院長)加5分;醫(yī)務(wù)科主任、護理部主任、臨床科中心主任及院領(lǐng)導班子兼臨床科主任加4分;臨床科主任、護理部副主任及總護長加3分;其他職能科主任、臨床科副主任及護長加2分;其他職能科副主任加1分。
(2)完成工作數(shù)量考核計分(基本分40分)。由科室根據(jù)醫(yī)院下達指標任務(wù)對個人進行考核。
。3)醫(yī)療質(zhì)量考核計分(基本分10分)。由科室根據(jù)各類人員的質(zhì)控標準或操作規(guī)程考核計分,無出現(xiàn)差錯事故,按質(zhì)量要求做好本職工作可得10分,在工作中出現(xiàn)差錯者每次扣2分,出現(xiàn)事故者全扣分。
。4)年終繼續(xù)教育學分考核。醫(yī)務(wù)人員年度Ⅰ、Ⅱ類學分總分必須達到20分以上,學分不足者扣10分;不服從進修學習安排者扣10分。
。5)醫(yī)德醫(yī)風考核計分(基本分10分)。此項實行倒扣分方式統(tǒng)計。由科室根據(jù)醫(yī)德規(guī)范和醫(yī)院相關(guān)制度考核。工作表現(xiàn)好,服從科主任、護長安排,服務(wù)態(tài)度好,遵守醫(yī)德規(guī)范,無被病人、群眾或其它職工投訴者可得10分;違反醫(yī)德規(guī)范,服務(wù)態(tài)度不好按情節(jié)輕重適當扣分,被病人或群眾有效投訴1次全扣分,收受紅包1次經(jīng)核實全扣分。
(6)依法執(zhí)業(yè)。醫(yī)生、護士無相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)上崗證者扣10分(包括執(zhí)業(yè)助理上崗)。
。7)勞動紀律考核計分(基本分10分)。由科室根據(jù)執(zhí)行勞動紀律情況進行考核。凡遵守勞動紀律,無曠工,無遲到早退,無擅離工作崗位者可得10分;無故曠工、不服從科主任、護長排班,遲到早退、脫崗超過5分鐘每次扣1分,30分鐘以上每次扣2分,曠工半天扣5分,曠工1天以上全扣分。
(8)出勤考核。各科室做好出勤登記,由科室進行考核;除法定節(jié)假日外,出滿勤者不扣分,缺勤者按缺勤天數(shù)計算,扣除個人分值。
計算公式如下:出勤考核扣分=(個人考核總分值÷規(guī)定上班天數(shù))×缺勤天數(shù)超勤者由科室決定按超勤天數(shù)適當加分。
3.各科室可根據(jù)本科室實際,進一步完善本科室的績效工資二級核算考核分配細節(jié),充分調(diào)動科室全員的工作積極性。
。┠杲K績效工資的考核分配辦法
1.年終醫(yī)院結(jié)算如收支平衡或有結(jié)余,各科室年終績效工資按規(guī)定比例提;如年終結(jié)算收支不平衡,應(yīng)扣減各科室的年終績效工資。
2.各科室年終績效工資一級分配要與年終科室綜合目標管理考核掛鉤,按考核結(jié)果獎懲兌現(xiàn)年終績效工資。
3.各科室年終績效工資二級分配應(yīng)按二級核算方案進行考核分配,按考核結(jié)果發(fā)放個人年終績效工資。
4.個人本年度年終考核不合格者,不享受年終績效工資待遇。
。ㄆ撸┰侯I(lǐng)導及中層干部增發(fā)崗位考核獎考核辦法。
按院領(lǐng)導、中層干部任期目標責任考核規(guī)定進行考核,考核合格以上者,按以下標準發(fā)給崗位考核獎。
1.院領(lǐng)導增發(fā)平均獎35%;
2.醫(yī)務(wù)科主任、護理部主任、臨床科中心主任及院領(lǐng)導班子兼臨床科主任增發(fā)平均獎30%;
3.臨床科主任、護理部副主任及總護長增發(fā)平均獎25%;
4.職能科主任、臨床科副主任及護長增發(fā)平均獎20%;
5.職能科副主任增發(fā)平均獎15%。
五、其他規(guī)定
。ㄒ唬┓钦铰毠ぃㄎ慈刖幦藛T)的績效工資核算。
1.實行工資包干制的門衛(wèi)、清潔工、勤雜等人員,不享受績效工資。
2.新聘人員在試用期內(nèi),實行包干期工資待遇,不享受績效工資。試用期滿后參加該科室考核計分,按相關(guān)規(guī)定享受績效工資。
3.聘用臨時工,按職稱、學歷不同計發(fā)績效工資。普通工人按15%計發(fā);初級技工及中專畢業(yè)未取得職稱按20%計發(fā);士級職稱、中級技工及大專畢業(yè)未取得職稱按25%計發(fā);師級職稱及高級技工按30%計發(fā)。按以上規(guī)定計發(fā)比例參加該科室考核計分。
4.聘用合同工,按職稱、學歷不同計發(fā)績效工資。士級職稱及中級技工按50%計發(fā);師級職稱、高級技工及本科畢業(yè)未取得職稱按60%計發(fā);本科畢業(yè)取得職稱、研究生以上學歷及中級以上職稱按100%計發(fā)。按以上規(guī)定計發(fā)比例參加該科室考核計分。
5.經(jīng)公開招聘、擇優(yōu)聘用的專業(yè)技術(shù)人員,引進緊缺的專業(yè)技術(shù)人員,引進高學歷、高職稱專業(yè)技術(shù)人員或?qū)W科帶頭人,其績效工資待遇可采取優(yōu)惠政策,具體由院領(lǐng)導班子討論決定。
。ǘ┩獬鰧W習、進修人員及請病假、事假人員的績效工資核算。
1.外出參加學習、進修或請病假、事假三個月以上者,醫(yī)院沒有增設(shè)人員時,可以按月扣減所在科室基本工作量,三個月以下者原則上不扣減基本工作量。
2.請病假、產(chǎn)假及事假者一律不享受績效工資待遇。
3.外出參加學習培訓或進修人員,短期在一個月內(nèi)由科室按同級人員績效工資100%計發(fā)。二個月以上人員由醫(yī)院按以下標準計發(fā),即2至3個月按平均績效工資同級人員的60%計發(fā);4至6個月按平均績效工資同級人員的50%計發(fā);7至12個月按平均績效工資同級人員的30%計發(fā);1年以上者不發(fā)。
。ㄈ┤嚎冃ЧべY的發(fā)放設(shè)最高封頂線和最低底線。
1.科室績效工資發(fā)放設(shè)最高封頂線為全院平均獎的2倍,超過封頂線的部分可作為本科室本年度各季度結(jié)算不足的補充,超年度無效。
2.績效工資發(fā)放底線為每季度每人600元,科室結(jié)算績效工資人均達不到底線的缺額部分由醫(yī)院補給。
(四)科室績效工資發(fā)放。由所在科室職工簽名后報醫(yī)院財務(wù)科,由財務(wù)科復核后經(jīng)院長審批記入個人銀行帳戶,并由財務(wù)科代扣代繳個人所得稅。
(五)藥劑科。藥品每季度盤點一次,盤盈藥物全部歸醫(yī)院所有,如有盤虧藥本,按零售價加倍扣罰該科室績效工資;各科室臨床用藥每月或半月清理一次,如有節(jié)余,節(jié)余藥全部交回醫(yī)院藥房,醫(yī)院按節(jié)余藥總金額扣減科室成本支出,否則,加倍扣罰科室績效工資。
。┻`規(guī)及醫(yī)療事故。對于違反醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風規(guī)定者及出現(xiàn)醫(yī)療差錯事故者,按醫(yī)院相關(guān)制度規(guī)定,由醫(yī)院財務(wù)科直接按規(guī)定扣罰個人績效工資。
(七)考核分配?冃ЧべY按季度考核分配,按考核結(jié)果獎懲兌現(xiàn)。
六、附則
。ㄒ唬┛冃ЧべY考核分配實施方案由醫(yī)院績效工資分配領(lǐng)導小組負責解釋。
。ǘ┛冃ЧべY考核分配實施方案在試行中,如有不完善或爭議之處,每季度由醫(yī)院領(lǐng)導班子進行討論調(diào)整和完善。
。ㄈ┍痉桨赣谀暝缕饘嵤
醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案 篇12
為加快推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,促進縣級公立醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展,解決縣域內(nèi)群眾看病就醫(yī)問題,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革試點意見的通知》(國辦發(fā)20XX33號)、《安徽省人民政府關(guān)于縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見 》(皖政20XX98號)等文件精神,特制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以建立與縣域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為目標,貫徹“;、強基層、建機制”的醫(yī)改思路,以堅持公立醫(yī)院公益性質(zhì)為方向,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,最大限度滿足人民群眾基本醫(yī)療需求為核心。緊緊圍繞管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開以及人事和分配制度改革,改革公立醫(yī)院補償機制和運行機制、完善醫(yī)療服務(wù)體系、健全監(jiān)管機制,努力提高縣級醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)水平和服務(wù)能力,著力解決廣大人民群眾“看病難、看病貴”問題。
二、工作目標
以構(gòu)建目標明確、布局合理、規(guī)模適當、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、富有效率的縣域醫(yī)療服務(wù)體系為目標,建立具有本地特色的公立醫(yī)院管理體制和運行機制、科學規(guī)范的公立醫(yī)院補償機制和監(jiān)管機制。通過縣級公立醫(yī)院綜合改革,醫(yī)院的運行效率、內(nèi)部管理水平、服務(wù)能力明顯提高,為廣大人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。力爭到20XX年縣域內(nèi)就診率提高到90%左右,基本實現(xiàn)大病不出縣。
三、主要任務(wù)
(一)實行管辦分開,建立新的公立醫(yī)院管理體制
1.縣政府成立縣級醫(yī)院管理委員會(簡稱“醫(yī)管會”), 政府主要負責人擔任主任,成員由組織、編制、發(fā)展改革、衛(wèi)生、財政、人社、價格、藥監(jiān)等部門和縣級醫(yī)院主要負責人,以及部分人大代表、政協(xié)委員等組成。醫(yī)管會下設(shè)縣級醫(yī)院管理辦公室(簡稱“醫(yī)管辦”),辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,衛(wèi)生局主要負責人兼任辦公室主任,衛(wèi)生、財政分管負責同志兼任辦公室副主任。具體工作由醫(yī)管辦承擔,履行政府舉辦公立醫(yī)院出資人的職責,負責公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)管和績效考核。醫(yī)院管理委員會組成部門按照職責,制定并落實公立醫(yī)院發(fā)展建設(shè)、人員編制、政府投入、醫(yī)藥價格、收入分配等政策措施,建立統(tǒng)一、高效、權(quán)責一致的政府辦醫(yī)體制,為履行公共服務(wù)職能提供保障條件。
2.衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)模布局、功能種類實行統(tǒng)一規(guī)劃,對機構(gòu)人員、技術(shù)設(shè)備實行統(tǒng)一準入,對醫(yī)療服務(wù)、質(zhì)量安全進行統(tǒng)一監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門負責人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導職務(wù)。
。ǘ┩菩姓路珠_,建立健全縣級醫(yī)院法人治理機制
3. 規(guī)范公立醫(yī)院院長產(chǎn)生、任用和管理。制定縣級公立醫(yī)院院長任職資格、任期考核等方面的管理制度,推進院長職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。落實院長管理自主權(quán)。副院長、職能部門、內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人由院長在核定的崗位限額內(nèi)提名,報醫(yī)管會審核,并按干部管理權(quán)限報批。醫(yī)院重大決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等事項由醫(yī)院領(lǐng)導班子集體討論,院長承擔管理責任,接受醫(yī)管會和職工代表大會的監(jiān)督,并按管理權(quán)限和規(guī)定報告和履行報批程序。落實公立醫(yī)院獨立法人地位,強化具體經(jīng)營管理職能和責任。
4.建立以公益性為核心的縣級公立醫(yī)院績效考核管理制度和醫(yī)院院長激勵約束機制。醫(yī)管會與縣級醫(yī)院院長簽署績效管理合同,把醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)效率、醫(yī)療費用控制、社會滿意度和資產(chǎn)運營效果等作為主要量化考核指標?h級財政部門對縣級醫(yī)院資產(chǎn)運營效果進行考核。醫(yī)管辦負責組織對縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率、醫(yī)療費用控制、社會滿意度等進行考核?己私Y(jié)果與醫(yī)院財政補助、院長收入、獎懲和醫(yī)院總體工資水平等掛鉤。
5.健全醫(yī)院財務(wù)會計管理制度。嚴格預算管理和收支管理,加強成本核算與控制。積極推進醫(yī)院財務(wù)制度和會計制度改革,嚴格財務(wù)集中統(tǒng)一管理,加強資產(chǎn)管理,建立健全內(nèi)部控制制度,實施內(nèi)部和外部審計制度。探索實行總會計師制度。
(三)深化人事和分配制度改革,推行績效管理機制
爭取到20XX年覆蓋到所有縣級醫(yī)院。醫(yī);鹜ㄟ^購買服務(wù)、商業(yè)大病保險或建立補充保險等方式,有效提高基本醫(yī)療保障水平。逐步提高實際報銷比例,爭取到20XX年達到70%左右。
13.建立醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)的激勵與懲戒并重的約束機制。采用《基本用藥目錄》藥品使用率及自費藥品控制率、藥占比、耗材占比、次均費用、住院率、平均住院日等指標考核,加強實時監(jiān)控,考核結(jié)果與醫(yī);鹬Ц兜葤煦^。
。┘訌姺⻊(wù)能力建設(shè),提高縣域內(nèi)基本醫(yī)療服務(wù)水平
14. 合理配置醫(yī)療資源。針對縣域群眾主要健康問題,根 據(jù)人口數(shù)量和分布、地理交通等因素,制訂縣域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,合理確定縣域內(nèi)醫(yī)院的數(shù)量、布局、功能、規(guī)模和標準。重點辦好2所縣級醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院)。以縣級醫(yī)院為中心完善縣域急救服務(wù)體系,建立縣域院前急救體系。
重點加強重癥監(jiān)護、血液透析、新生兒、病理、傳染、急救、職業(yè)病防治、精神衛(wèi)生和中醫(yī)藥特色?,以及近3年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位的病種(腫瘤、心血管疾病、腦血管疾病和甲狀腺占位)所在臨床專業(yè)科室的建設(shè),提高技術(shù)服務(wù)水平。
15. 加強人才隊伍建設(shè)。進一步加大政策優(yōu)惠力度,通過政策支持、職稱晉升等有效措施,鼓勵和引導學科帶頭人,高、中級技術(shù)人才,高等醫(yī)學院校畢業(yè)生到縣級醫(yī)院就業(yè),優(yōu)化基層醫(yī)務(wù)人員隊伍。在縣級醫(yī)院設(shè)立特設(shè)崗位引進急需高層次人才。健全繼續(xù)教育制度,落實縣級醫(yī)院醫(yī)生到城市大醫(yī)院進修學習制度。加強縣級醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干培訓,完善以住院醫(yī)師規(guī)范化培訓為重點的培訓制度,制定人才培養(yǎng)計劃。每年選拔一定數(shù)量的骨干力量,到城市三級醫(yī)院學習進修,不斷提升醫(yī)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)和臨床診療能力。力爭建立城市三級醫(yī)院向縣級醫(yī)院輪換派駐醫(yī)師和管理人員制度。加強護理隊伍建設(shè),健全護士準入制度,到20XX年縣級醫(yī)院醫(yī)護比力爭達到1:2。
加強縣級醫(yī)院對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的技術(shù)幫扶指導和人員培訓,逐步建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級醫(yī)療機構(gòu)一體化管理的新機制,加快形成基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)模式。
16. 加強信息化建設(shè)。按照統(tǒng)一標準、互聯(lián)互通的原則,加快建立以醫(yī)院管理和電子病歷為重點的縣級公立醫(yī)院信息管理系統(tǒng),充分利用現(xiàn)有資源逐步建立醫(yī)院之間、上級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)之間、醫(yī)院和公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)之間的互聯(lián)互通機制,構(gòu)建便捷、高效的醫(yī)院信息平臺。利用信息化手段,加強對縣級醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制、藥物合理使用、醫(yī)療費用控制等方面的監(jiān)管,促進縣級醫(yī)院加強管理,改進服務(wù),提高水平。
四、步驟安排
1.準備階段:認真研讀政策文件、明確醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 總體思路,充分調(diào)查摸底,準確測算,借鑒其他試點市、縣的成功經(jīng)驗,探索出符合我縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革思路和模式,開展改革試點的宣傳動員工作。
2.試點啟動階段:成立縣級公立醫(yī)院改革領(lǐng)導小組,組織、編辦、發(fā)改、財政、人社、藥監(jiān)、價格、衛(wèi)生等為成員單位,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局。按相關(guān)規(guī)定成立醫(yī)管委和醫(yī)管辦。醫(yī)改領(lǐng)導小組充分調(diào)研、多方論證、廣泛征求意見,制定實施方案,召開試點工作啟動會議,全面部署安排改革試點工作。
3.組織實施階段:自20XX年11月1日起實行藥品零差率,全面進行公立醫(yī)院改革。
4.調(diào)整總結(jié)階段:定期召開縣級公立醫(yī)院改革研討會,討論分析改革存在問題,調(diào)整相關(guān)政策,制定相關(guān)評估方案對改革進行全面評估,總結(jié)成功經(jīng)驗,剖析存在問題,進一步完善改革政策。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作任務(wù)重、難度大,要充分認識其復雜性和艱巨性,堅持先易后難、突出重點、穩(wěn)步推進的原則,扎實做好各項工作?h級公立醫(yī)院綜合改革試點工作領(lǐng)導小組指導全縣公立醫(yī)院改革?h級公立醫(yī)院綜合改革試點工作領(lǐng)導小組辦公室,負責具體事務(wù)協(xié)調(diào)和處理?h衛(wèi)生局要在確定的醫(yī)改方向和原則基礎(chǔ)上,細化措施,突出重點,在體制機制創(chuàng)新上積極穩(wěn)妥,大膽嘗試,力求有所突破,取得實效。
(二)加強部門配合。各部門要根據(jù)各自職能,各負其責,加強溝通,密切協(xié)作,及時制訂出臺縣級公立醫(yī)院綜合改革配套文件,細化相關(guān)政策措施。定期對試點改革進展情況和效果進行監(jiān)測評估,建立相應(yīng)考核機制,定期考核,適時通報,總結(jié)推廣經(jīng)驗。研究解決工作中遇到的困難和問題,形成合力,確保縣級公立醫(yī)院綜合改革深入推進。各相關(guān)部門職責如下:
縣編制部門:負責做好縣級公立醫(yī)院改革涉及的有關(guān)機構(gòu)編制工作。
縣發(fā)展改革部門:負責縣級醫(yī)院規(guī)范化標準制定和規(guī)劃的'審定,負責基本建設(shè)和大型設(shè)備的投入計劃審定。
縣財政部門:加大政府衛(wèi)生投入,按政府衛(wèi)生投入要求,負責縣臨床重點?瓢l(fā)展、符合國家規(guī)定的其它費用和政策性虧損補貼等;完善縣醫(yī)院財務(wù)會計制度,規(guī)范預算管理和收支管理,加強資產(chǎn)和資金管理,建立健全內(nèi)部控制制度;健全財務(wù)分析和報告制度,加強縣醫(yī)院財務(wù)審計和監(jiān)管。 縣人力資源和社會保障部門:根據(jù)縣政府醫(yī)改工作整體部署,負責指導人事制度、收入分配制度和醫(yī)療保險制度改革,會同有關(guān)部門制定相關(guān)配套政策,審核改革實施方案。穩(wěn)步推進縣級醫(yī)院醫(yī)療保險付費方式改革的步伐,促進縣級醫(yī)院綜合改革工作順利進行。
縣物價部門:負責組織實施國家、省市深化藥品和醫(yī)療服務(wù)價格政策,統(tǒng)籌推進醫(yī)藥價格形成機制改革;制定全縣藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理政策;負責全縣醫(yī)療保障藥品、基本藥物價格和非盈利性醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格的審定和監(jiān)管。
縣食品藥品監(jiān)管部門:負責藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。
縣衛(wèi)生部門:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣醫(yī)院綜合改革試點工作,密切跟蹤試點改革推進情況。負責制定縣域衛(wèi)生規(guī)劃和縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,加強行業(yè)監(jiān)管、臨床?平ㄔO(shè)、醫(yī)院信息化建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量管理;建立縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分工協(xié)作機制,探索縣鄉(xiāng)村一體化管理;探索建立縣醫(yī)院配備使用基本藥物制度;出臺加強醫(yī)藥費用的監(jiān)管控制的管理辦法;督導落實骨干人才到三級醫(yī)院進修,督導開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、臨床路徑試點、便民門診服務(wù)工作。
。ㄈ⿵娀斄ΡU?h政府將加大衛(wèi)生投入力度,落實縣級醫(yī)院投入政策;加強對財政資金使用的管理,提高資金使用效益;加強調(diào)查研究,制定完善有關(guān)配套政策。
。ㄋ模┓e極宣傳引導。加大公立醫(yī)院改革政策的宣傳力度,縣級醫(yī)院要采取多種形式宣傳公立醫(yī)院改革的目標意義和任務(wù)。教育和引導廣大醫(yī)務(wù)人員擁護改革,積極參與改革,發(fā)揮改革主力軍作用?h電視臺要開辦縣級公立醫(yī)院改革專欄,廣泛宣傳縣級公立醫(yī)院改革試點的政策措施和取得的成效,加強政策解讀,使全社會理解、支持和配合改革,為我縣公立醫(yī)院改革試點營造良好環(huán)境。
醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案 篇13
一、總體要求
為貫徹落實《國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔20xx〕23號)精神,進一步健全公立醫(yī)院績效考核機制,總結(jié)借鑒三級公立醫(yī)院績效考核工作做法,結(jié)合實際,制定本方案。
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全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,推進實施“健康四川”建設(shè),建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,深化公立醫(yī)院綜合改革,加快推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度落地見效。以績效考核為抓手,堅持公益性,調(diào)動積極性,保持平穩(wěn)和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,引導二級公立醫(yī)院進一步落實功能定位,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和精細化管理水平,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求。
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20xx年2月,全省啟動二級公立醫(yī)院績效考核工作,按照“穩(wěn)步推進、分步實施”的原則,逐步分批次將我省二級公立醫(yī)院納入績效考核范圍。力爭到20xx年底,基本建立二級公立醫(yī)院績效考核體系,包括指標體系、標準化支撐體系、信息系統(tǒng)和結(jié)果運用機制,促進二級公立醫(yī)院功能定位進一步落實,內(nèi)部管理更加規(guī)范,醫(yī)療服務(wù)整體效率有效提升,分級診療和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度更加完善。到2022年,將二級公立醫(yī)院全部納入績效考核范圍,并建立較為完善的二級公立醫(yī)院績效考核體系,啟動區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)體系評價工作,探索建立公立醫(yī)院實時監(jiān)測體系。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙⒅笜梭w系
按照“采集為主、填報為輔”的原則,二級公立醫(yī)院績效考核指標體系由醫(yī)療質(zhì)量、運營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評價和社會效益等方面構(gòu)成。我省適當增加政府指令性任務(wù)、開展健康教育和健康促進完成情況等指標,作為省級監(jiān)測指標。今后,結(jié)合工作實際,將適時補充調(diào)整部分績效考核指標。
1、醫(yī)療質(zhì)量。提供基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)是二級公立醫(yī)院的核心任務(wù)。包括功能定位、質(zhì)量安全、合理用藥、服務(wù)流程等4個部分。其中,通過微創(chuàng)手術(shù)占比、三級手術(shù)占比等指標體現(xiàn)醫(yī)院功能定位;通過手術(shù)患者并發(fā)癥發(fā)生率、低風險組病例死亡率等指標反映質(zhì)量安全;通過抗菌藥物使用強度、國家組織藥品集中采購中標藥品金額占比等指標考核合理用藥;通過電子病歷應(yīng)用功能水平分級、平均住院日等指標體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)效果。
2、運營效率。運營效率體現(xiàn)醫(yī)院的精細化管理水平,是實現(xiàn)醫(yī)院科學管理的關(guān)鍵。包括收支結(jié)構(gòu)、費用控制等2個部分。其中,通過醫(yī)療盈余率、人員經(jīng)費占比等指標反映醫(yī)院醫(yī)療收入結(jié)構(gòu),推動實現(xiàn)收支平衡,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值目標;通過考核醫(yī)療收入、次均費用、次均藥品費用增幅等指標反映醫(yī)院主動控制費用不合理增長情況。
3、持續(xù)發(fā)展。體現(xiàn)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展能力,是反映二級公立醫(yī)院發(fā)展和持續(xù)健康運行的重要指標。包括人員結(jié)構(gòu)、學科建設(shè)等2個部分。其中,通過麻醉、兒科、重癥、病理、中醫(yī)醫(yī)師占比等指標反映醫(yī)院人員結(jié)構(gòu);通過人才培養(yǎng)經(jīng)費投入占比、?颇芰Φ戎笜丝己酸t(yī)院發(fā)展和持續(xù)運行情況。
4、滿意度評價;颊邼M意度是二級公立醫(yī)院社會效益的重要體現(xiàn),提高醫(yī)務(wù)人員滿意度是醫(yī)院提供高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的重要保障。包括患者滿意度、醫(yī)務(wù)人員滿意度等2個部分。其中,通過門診患者滿意度等指標反映患者獲得感;通過醫(yī)務(wù)人員滿意度指標衡量醫(yī)務(wù)人員積極性。
5、社會效益。是公立醫(yī)院的職責義務(wù)。包括指令性任務(wù)、公共衛(wèi)生、健康教育等3個部分。通過承擔指令性任務(wù)、公共衛(wèi)生、健康教育等指標衡量公立醫(yī)院維護公益性和公共衛(wèi)生保障能力。
(二)完善支撐體系
科學、完善的支撐體系是保障考核結(jié)果客觀、公正的基礎(chǔ)。各級衛(wèi)生健康委(局)(含中醫(yī)藥主管部門,下同)要按照國家和省級統(tǒng)一安排部署,切實加強二級公立醫(yī)院信息化建設(shè),參與國家滿意度調(diào)查,落實病案首頁、疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學名詞術(shù)語集(中醫(yī)病證分類與代碼、中醫(yī)名詞術(shù)語集)的“四統(tǒng)一”要求。
1、提高病案首頁質(zhì)量。按照國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)一規(guī)定,規(guī)范填寫住院病案首頁,加強病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。推動以電子病歷為核心的'醫(yī)院信息化建設(shè),保證關(guān)鍵數(shù)據(jù)信息自動生成、不可更改,逐步實現(xiàn)臨床數(shù)據(jù)標準化和規(guī)范化管理,確?己藬(shù)據(jù)客觀真實。
2、統(tǒng)一編碼和術(shù)語集。全面啟用統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學名詞術(shù)語集(二級中醫(yī)院使用國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一的中醫(yī)病癥分類與代碼、中醫(yī)名詞術(shù)語集)。20xx年8月底前,組織全省二級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語轉(zhuǎn)換工作。
3、完善滿意度調(diào)查平臺。20xx年8月底前,全省二級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺,全面開展?jié)M意度調(diào)查。根據(jù)滿意度調(diào)查結(jié)果,不斷完善公立醫(yī)院建設(shè)、發(fā)展和管理工作。
4、加強考核信息系統(tǒng)建設(shè)。以省級三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),建立省級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng),健全考核數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,強化考核數(shù)據(jù)分析,實現(xiàn)與國家公立醫(yī)院績效考核系統(tǒng)互聯(lián)互通。以數(shù)據(jù)信息考核為主,必要現(xiàn)場復核為輔,利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù),開展二級公立醫(yī)院績效考核工作。
。ㄈ┮(guī)范考核程序
二級公立醫(yī)院績效考核工作按照年度實施,考核數(shù)據(jù)時間節(jié)點為上年度1月1日至12月31日。
1、醫(yī)院自評。20xx年8月底前,納入考核的二級公立醫(yī)院對照績效考核指標體系將上一年度病案首頁信息、年度財務(wù)報表及其他績效考核指標所需數(shù)據(jù)上傳至國家和省級績效考核信息系統(tǒng),形成績效考核大數(shù)據(jù),完成醫(yī)院績效考核的分析評估。20xx年起,每年3月底前完成上一年度自評工作。
2、省市級考核。20xx年11月底前,按照屬地化原則,各市(州)衛(wèi)生健康委完成轄區(qū)內(nèi)二級公立醫(yī)院考核數(shù)據(jù)和自評報告初審。20xx年12月底前,省衛(wèi)生健康委完成納入考核范圍的二級公立醫(yī)院績效考核工作,以適當方式將考核結(jié)果反饋醫(yī)院,并報送國家衛(wèi)生健康委。20xx年起,每年5月和6月底前分別完成上述工作。
3、國家監(jiān)測分析。20xx年11月底前,國家衛(wèi)生健康委完成20xx年度國家監(jiān)測指標分析工作。20xx年起,每年5月底前完成上一年度國家監(jiān)測指標分析工作。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導
各地各單位要切實提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,健全組織機構(gòu),把公立醫(yī)院績效考核工作作為深化醫(yī)改和實施健康四川戰(zhàn)略的重要抓手,及時出臺配套政策措施,建立績效考核協(xié)調(diào)推進機制,統(tǒng)籌實施二、三級公立醫(yī)院績效考核,加強公立醫(yī)院管理的一體化工作,深化公立醫(yī)院綜合改革,確,F(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度政策落地見效。
(二)加強協(xié)同推進
各地各單位要建立健全績效考核工作制度,規(guī)范考核工作程序,加強考核工作管理。省衛(wèi)生健康委將會同相關(guān)部門進一步健全績效考核信息共享和結(jié)果運用機制,合理運用績效考核結(jié)果,充分調(diào)動醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員積極性,調(diào)整完善醫(yī)院內(nèi)部績效考核和薪酬分配方案,推動醫(yī)院科學管理,促進二級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和管理能力整體提升。二級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作由四川省中醫(yī)藥管理局負責組織實施,二級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核指標另行制定。
(三)加強督導評估
省衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門,加強對二級公立醫(yī)院績效考核工作的指導和監(jiān)督,動態(tài)掌握工作進度,評估工作效果,不斷完善績效考核指標細則,按照醫(yī)院類別、級別,實行差別化的考核辦法,抓住重點,分類考核,建立醫(yī)院管理提升的動力機制。各地要科學考核,注意方式方法,避免增加基層負擔,進一步強化綜合監(jiān)管,使日常監(jiān)管與年度績效考核互補,形成推動公立醫(yī)院改革發(fā)展合力。
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各地各單位工作進展情況要定期報送省衛(wèi)生健康委,及時總結(jié)經(jīng)驗,挖掘典型,大力推廣。要做好政策解讀和輿論引導,為二級公立醫(yī)院績效考核和醫(yī)院健康發(fā)展營造良好社會輿論環(huán)境。積極開展政策培訓,引導公立醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員充分認識績效考核工作的重要意義,健全內(nèi)部績效考核評價機制,努力營造尋找差距、持續(xù)改進的氛圍。
醫(yī)療機構(gòu)績效考核方案 篇14
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕4號),深化本市公立醫(yī)院綜合改革、深入推進分級診療制度及現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),結(jié)合北京實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,立足首都城市戰(zhàn)略定位,落實疏解非首都功能、建設(shè)北京城市副中心與京津冀一體化戰(zhàn)略,全面實施健康北京戰(zhàn)略,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針,加強和完善公立醫(yī)院管理,維護公益性,調(diào)動積極性,保障可持續(xù),引導三級公立醫(yī)院進一步落實功能定位,強化自我管理主體責任,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,推進分級診療制度建設(shè),為人民群眾提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
(二)基本原則
堅持公益性導向,提高質(zhì)量和效率。公益性是公立醫(yī)院的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和水平是滿足人民群眾日益增長的衛(wèi)生健康需求的必然要求。兼顧社會效益和經(jīng)濟效益、服務(wù)質(zhì)量和運行效率、健康發(fā)展和改革創(chuàng)新,確保績效考核導向正確、路徑明晰。
堅持屬地化管理,強化區(qū)域性。按照屬地化管理原則,對各歸口三級公立醫(yī)院,統(tǒng)一確定考核要求、關(guān)鍵指標、考核方法,對中、西醫(yī)不同類別醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置不同指標,提升考核的針對性和精準度。建立全市統(tǒng)一的考核信息系統(tǒng),同步組織實施考核。
堅持動態(tài)調(diào)整,注重結(jié)果應(yīng)用。建立科學合理、精細高效的績效評價體系,結(jié)合公立醫(yī)院改革和發(fā)展實際,完善考核指標、評價標準的動態(tài)調(diào)整機制。加強各部門對績效考核結(jié)果的科學應(yīng)用,發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用。
(三)工作目標
在市屬公立醫(yī)院績效考核與評價工作基礎(chǔ)上,進一步建立健全屬地化公立醫(yī)院績效評價機制,通過績效考核,推動三級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上,從資源消耗規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向內(nèi)涵質(zhì)量效益集約型,提高醫(yī)療質(zhì)量;在管理上,從粗放管理轉(zhuǎn)向精細管理,提高運行效率;在投資方向上,從投資醫(yī)院發(fā)展建設(shè)轉(zhuǎn)向優(yōu)化收入分配機制,提高技術(shù)勞務(wù)價值,促進公立醫(yī)院綜合改革向縱深發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)建立考核指標體系
市級衛(wèi)生健康行政部門遵循以數(shù)據(jù)信息考核為主、必要現(xiàn)場復核為輔原則,牽頭建立完善西醫(yī)類三級公立醫(yī)院績效考核評價體系,制定考核辦法和指標。公立中醫(yī)醫(yī)院按照《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)三級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核指標的通知》(國中醫(yī)藥醫(yī)政函〔20xx〕56號)確定的指標考核。
北京市三級公立醫(yī)院績效考核指標體系由醫(yī)療質(zhì)量、運行效率、持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新、滿意度評價等4個維度、60項指標構(gòu)成,其中55項指標為國家確定,5項指標為北京市新增。醫(yī)療質(zhì)量維度包括功能定位、質(zhì)量安全、合理用藥、醫(yī)療服務(wù)流程4個方面;運行效率維度包括醫(yī)療資源利用效率、醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)、醫(yī)療費用控制、醫(yī)院經(jīng)濟管理4個方面;持續(xù)發(fā)展維度包括人員結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、信用建設(shè)、公共衛(wèi)生5個方面;滿意度評價維度包括患者與醫(yī)務(wù)人員2個方面。
(二)完善考核支撐體系
1.統(tǒng)一使用規(guī)范編碼和術(shù)語集。20xx年8月底前,各三級公立醫(yī)院按照國家統(tǒng)一標準完成電子病歷的編碼和術(shù)語轉(zhuǎn)換工作,全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學名詞術(shù)語。
2.推進以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)。指導三級公立醫(yī)院加強以電子病歷為核心的.醫(yī)院信息化建設(shè),按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁,加強臨床數(shù)據(jù)標準化、規(guī)范化管理,確?己藬(shù)據(jù)客觀真實。
3.統(tǒng)一開展?jié)M意度調(diào)查。各三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺,其調(diào)查結(jié)果作為北京市三級公立醫(yī)院績效考核依據(jù)。
4.建立考核信息系統(tǒng)。市衛(wèi)生健康委牽頭建立適用于本市西醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院的績效考核信息系統(tǒng),利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)。
(三)規(guī)范績效考核程序
按照國家要求,20xx年12月底前完成20xx年度考核工作。自20xx年起,三級公立醫(yī)院績效考核工作按照年度實施,每年2月底前完成上一自然年度考核工作。
1.醫(yī)院自查自評。20xx年9月底前,三級公立醫(yī)院完成對20xx年度醫(yī)院績效情況的分析評估,將20xx年度的病案首頁信息、年度財務(wù)報表及其他績效考核指標所需數(shù)據(jù)等上傳本市和國家績效考核信息系統(tǒng),形成績效考核大數(shù)據(jù)。根據(jù)績效考核指標和自評結(jié)果,醫(yī)院調(diào)整完善內(nèi)部績效考核和薪酬分配方案,實現(xiàn)外部績效考核引導內(nèi)部績效考核,推動醫(yī)院科學管理。自20xx年起,每年1月底前完成上述工作。
2.市級年度考核。20xx年11月底前,市衛(wèi)生健康委、市中醫(yī)局共同完成20xx年度三級公立醫(yī)院績效考核工作,適時發(fā)布考核結(jié)果,并報國家有關(guān)部門。20xx年起,每年2月底前完成上述工作。
3.市級監(jiān)測分析。20xx年12月底前,市級有關(guān)部門完成20xx年度我市三級公立醫(yī)院績效考核監(jiān)測指標分析,并適時發(fā)布。20xx年起,每年3月底前完成上述工作。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
市衛(wèi)生健康、財政、發(fā)展改革、教育、人力社保、醫(yī)保、中醫(yī)、組織等部門建立聯(lián)席協(xié)調(diào)推進機制,必要時組建專班,推動績效考核工作落到實處。
各區(qū)各有關(guān)部門要高度重視,充分認識做好三級公立醫(yī)院績效考核工作的重要意義,充分利用績效考核結(jié)果,建立激勵約束機制,推動公立醫(yī)院綜合改革、分級診療制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度等政策落地見效。
(二)加強部門聯(lián)動,促進激勵效果
各區(qū)各部門要建立績效考核信息共享、結(jié)果應(yīng)用機制,形成合力。衛(wèi)生健康部門要建立健全績效考核工作制度,將考核結(jié)果與醫(yī)院評審評價、醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、臨床重點專科建設(shè)、評優(yōu)評先等工作緊密結(jié)合。發(fā)展改革部門將考核結(jié)果與重大項目立項、醫(yī)療資源規(guī)劃等掛鉤。教育部門要制定引導公立醫(yī)院發(fā)展的支持政策。財政部門將考核結(jié)果與財政補助政策掛鉤。醫(yī)保部門根據(jù)考核結(jié)果及時調(diào)整醫(yī)保政策。人力社保、財政部門將考核結(jié)果作為三級公立醫(yī)院薪酬水平的重要參考。組織部門將績效考核結(jié)果作為選拔任用公立醫(yī)院黨組織書記、院長和領(lǐng)導班子成員的重要參考。市中醫(yī)管理局負責組織三級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作,并報市衛(wèi)生健康委。
(三)做好督導總結(jié)與宣傳工作
市級有關(guān)部門加強督查指導,掌握工作進展,定期交流信息,對工作不力的及時督促整改。各單位要積極總結(jié)經(jīng)驗、挖掘典型,加強宣傳引導,為三級公立醫(yī)院績效考核和醫(yī)院健康發(fā)展營造良好的社會輿論環(huán)境。
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