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鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案（精選5篇）
為確保事情或工作順利開(kāi)展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案1
為發(fā)揮農(nóng)村坑塘的功能作用和綜合效益，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，按照市委、市政府對(duì)農(nóng)村坑塘治理工作的總體部署，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、農(nóng)村坑塘整治的重要意義
農(nóng)村坑塘具有調(diào)節(jié)水源、防澇抗旱、保障用水、美化環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等重要功能作用，與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。但我縣部分農(nóng)村坑塘由于缺乏管理、長(zhǎng)期失修，存在數(shù)量減少、功能衰減、環(huán)境惡化、污染嚴(yán)重、水質(zhì)較差等突出問(wèn)題，亟需治理。開(kāi)展農(nóng)村坑塘整治，實(shí)施清淤疏浚，能夠在雨期蓄水防澇，還能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)抗旱應(yīng)急提供備用水源。開(kāi)展農(nóng)村坑塘整治，逐步消除農(nóng)村黑臭水體，重現(xiàn)水清、岸綠、景美的農(nóng)村自然風(fēng)光，改善農(nóng)村人居環(huán)境。開(kāi)展農(nóng)村坑塘整治，利用整治的坑塘大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，助力群眾增收。
二、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，踐行“四水同治”治水新思路，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，對(duì)全縣農(nóng)村坑塘存在的損毀、廢棄、污染、淤積、干涸等突出問(wèn)題進(jìn)行綜合整治，恢復(fù)功能作用，發(fā)揮應(yīng)有效益，構(gòu)建“來(lái)水能引、降水能蓄、瀝水能排、旱澇能調(diào)”的農(nóng)村水網(wǎng)格局和“水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人水和諧”的農(nóng)村水文景觀，夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興支撐。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照先易后難、試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)的原則，利用三年時(shí)間（2019-2021年），全面完成全縣424座坑塘的整治任務(wù)。其中：2019年，結(jié)合培育稻蝦混養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)，選擇群眾積極性高、投資少、見(jiàn)效快的生產(chǎn)型坑塘作為試點(diǎn)先行整治，培育典型，積累經(jīng)驗(yàn)，確保全年完成50%以上坑塘的整治任務(wù)。2020年，以爭(zhēng)取水生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目為突破口，以人居環(huán)境改善為重點(diǎn)，整治一批生活型坑塘，確保100%完成坑塘整治任務(wù)。2021年，查漏補(bǔ)缺、完善提升、驗(yàn)收總結(jié)。
四、整治要求
（一）整治標(biāo)準(zhǔn)
1.治理規(guī)模
庫(kù)容在500立方米-10萬(wàn)立方米之間。
2.治理標(biāo)準(zhǔn)
按坑塘功能，分為三種類(lèi)型：生活型、生產(chǎn)型、生產(chǎn)生活型。
（1）生活型坑塘：位于村莊內(nèi)部或村旁，以改善人居環(huán)境為主，達(dá)到無(wú)垃圾、無(wú)污染、無(wú)異味，水體干凈標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)合理配植水生植物，實(shí)施坡岸生態(tài)綠化，配置休閑步道及娛樂(lè)設(shè)施，提升群眾生活品質(zhì)，確保岸坡穩(wěn)定、溝渠聯(lián)通、進(jìn)出口設(shè)施完善，滿足防洪除澇和景觀水深要求。
�。�2）生產(chǎn)型坑塘：遠(yuǎn)離村莊、以蓄水灌溉為主的坑塘，達(dá)到無(wú)垃圾、無(wú)污染、無(wú)異味，水體干凈、岸坡整齊、綠植搭配、環(huán)境整潔的基本標(biāo)準(zhǔn)，并保持雨季調(diào)水蓄水的原有功能，確保岸坡穩(wěn)定、溝渠聯(lián)通、進(jìn)出口設(shè)施完善，滿足防洪除澇和蓄水水深要求。
�。�3）生產(chǎn)生活型坑塘：在滿足生產(chǎn)型坑塘整治標(biāo)準(zhǔn)的'基礎(chǔ)上，通過(guò)合理配植水生植物、實(shí)施生態(tài)綠化和濕地凈化，配置步道及休閑娛樂(lè)設(shè)施，打造環(huán)境優(yōu)美的人文景觀和休憩場(chǎng)所。
（二）主要措施
1.清除垃圾
對(duì)所有坑塘溝渠內(nèi)的生活雜物、填埋垃圾進(jìn)行全面徹底清理，并在周邊科學(xué)布設(shè)垃圾收集設(shè)施，落實(shí)村莊垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理制度，截?cái)辔廴驹�，加�?qiáng)對(duì)坑塘水系的管護(hù)，確保清除后不再堆放垃圾。
2.疏浚溝渠
對(duì)坑塘及其連通溝渠的淤積物進(jìn)行全面徹底清理，確保水流暢通。清理后的淤泥按指定位置堆放，并覆土植草進(jìn)行綠化。清淤后坑塘蓄水深度原則上不小于1.5米。
3.整修岸坡
對(duì)坑塘岸坡進(jìn)行整修，確保邊坡穩(wěn)定、岸線平順。在現(xiàn)狀岸坡基礎(chǔ)上，按照坡比1:1.5-1:2原則整修，常水位以下可采用砌石岸坡、卵石岸坡、水生植物護(hù)坡等方式整修，常水位以上采取植草護(hù)坡的方式整修。
4.加固進(jìn)出口設(shè)施
對(duì)坑塘進(jìn)出水溝渠上損毀的橋、閘、涵及進(jìn)出水管道設(shè)施進(jìn)行維修或拆除重建，確保進(jìn)出水暢通；對(duì)在河溝道上修建的小型堰壩壩體進(jìn)行安全分析和除險(xiǎn)加固，確保壩體安全運(yùn)行。
5.建設(shè)水生濕地
在坑塘進(jìn)水側(cè)利用現(xiàn)狀洼地建設(shè)凈水濕地，種植蘆葦、菖蒲、馬蹄蓮、金錢(qián)草、美人蕉等水生植物，對(duì)來(lái)水進(jìn)行凈化處理；在坑塘周邊利用道路邊溝種植植物，形成凈化面源污染的截留溝，對(duì)匯水進(jìn)行凈化。
6.提升整體景觀
對(duì)位于村內(nèi)或村旁的坑塘，岸坡以生態(tài)護(hù)坡為主，坑塘內(nèi)可種植具有觀賞性和凈化水質(zhì)能力的水生植物，岸邊種植本地適生的垂柳、竹子、黃楊、石楠等綠色植物，沿岸因村制宜修建獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村文化廊道、休閑型棧道、鮮花格柵和休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)等，使其具備景觀和休閑娛樂(lè)功能。
�。ㄈ┕芾磙k法
坑塘整治竣工驗(yàn)收后，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行移交。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)坑塘建檔立卡、定位、編號(hào)，明確管理主體、管理制度和管理人員，落實(shí)后期管理維護(hù)費(fèi)用，將坑塘管理納入“河長(zhǎng)制”體系，實(shí)行“塘長(zhǎng)制”，確保坑塘產(chǎn)權(quán)明晰、管護(hù)到位。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任�？h政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的淅川縣“千村萬(wàn)塘”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村坑塘整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推進(jìn)本轄區(qū)的坑塘整治工作，確保夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。
（二）制定方案，科學(xué)組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照因地制宜、先易后難、分步實(shí)施、注重實(shí)效的原則，科學(xué)制定坑塘整治實(shí)施方案，并明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時(shí)限等，建立統(tǒng)一臺(tái)賬，倒排整治工期，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)整治工作開(kāi)展，確保整治工作科學(xué)有序推進(jìn)。
�。ㄈ┒嘣顿Y，保障需要。要依托農(nóng)村人居環(huán)境改善、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等涉水涉農(nóng)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金，采取金融信貸、政府和社會(huì)資本合作、社會(huì)捐助、債券融資、股份合作、大戶承包等方式廣泛吸納社會(huì)投資，通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的方式加大財(cái)政投入力度，努力構(gòu)建多渠道、多元化、多形式的投資機(jī)制�？h財(cái)政按照每整治1座坑塘獎(jiǎng)勵(lì)2000-10000元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金�？h鄉(xiāng)兩級(jí)要列支專(zhuān)項(xiàng)資金用于坑塘日常維護(hù)。
�。ㄋ模﹪�(yán)格督查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲�？h“千村萬(wàn)塘”綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要成立專(zhuān)項(xiàng)督查組，全面加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘整治工作的督導(dǎo)檢查，并嚴(yán)格落實(shí)一月一督查、一季度一排隊(duì)制度。對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，同時(shí)優(yōu)先考慮安排下一年度水利項(xiàng)目；對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案2
根據(jù)省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開(kāi)展?jié)B坑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔2017〕18號(hào))和市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于《滄州市滲坑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(滄環(huán)領(lǐng)辦〔2017〕55號(hào))要求，按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，從2017年6月——9月，利用3個(gè)月時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展?jié)B坑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和政府環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，建立健全環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，按照“嚴(yán)密排查、嚴(yán)格整治、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究”的要求，全面排查我縣轄區(qū)內(nèi)滲坑水質(zhì)和納污情況，嚴(yán)肅查處滲坑排污造成土壤和地下水污染的環(huán)境違法行為，妥善處置、科學(xué)修復(fù)監(jiān)測(cè)超標(biāo)的滲坑，切實(shí)解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)全縣環(huán)境質(zhì)量明顯提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
二、整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)
本次整治的滲坑是指：正在或曾經(jīng)排放、傾倒、輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、經(jīng)監(jiān)測(cè)超標(biāo)的天然或人工、有積水且無(wú)防滲漏措施或起不到防滲作用的、封閉或半封閉的坑、池、塘、井和溝、渠等(以下統(tǒng)稱(chēng)“滲坑”)。
(一)整治任務(wù)。一是按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責(zé)任分工，認(rèn)真組織排查，逐個(gè)監(jiān)測(cè)，摸清滲坑水質(zhì)及納污底數(shù);二是嚴(yán)厲打擊利用滲坑、滲井等排放、傾倒或利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送、貯存含有毒污染物的廢水等污染地下水的環(huán)境違法行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的'要依法追究刑事責(zé)任;三是對(duì)排查出的滲坑按照不同類(lèi)別制定整治方案，限期進(jìn)行生態(tài)修復(fù);四是對(duì)2013年滲坑整治情況進(jìn)行后督察，對(duì)未完成治理任務(wù)或遺漏的，要查明原因，按照河北省環(huán)保廳《關(guān)于在全省范圍內(nèi)開(kāi)展?jié)B坑專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》(冀環(huán)辦〔2013〕140號(hào))要求，限期完成并追究責(zé)任。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)。按照省、市關(guān)于開(kāi)展?jié)B坑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一要求，對(duì)排入、傾倒工業(yè)企業(yè)有毒污染物的滲坑，無(wú)論面積大小一律進(jìn)行治理和土壤修復(fù);存有有害污染物的滲坑，無(wú)論大小要對(duì)存有的廢水進(jìn)行處置、恢復(fù)地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、異味)超標(biāo)1倍(按照功能區(qū)劃類(lèi)別執(zhí)行相應(yīng)的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))的且對(duì)敏感區(qū)域產(chǎn)生影響的滲坑，要報(bào)市環(huán)保局、省環(huán)保廳備案并對(duì)其進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理，水質(zhì)要達(dá)到地表水Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)1倍以下的，滲坑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負(fù)責(zé)組織實(shí)施治理，水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)其進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)(每月不少于一次)。
三、方法步驟
滲坑專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間安排為2017年6月至9月。
(一)安排部署階段(6月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府6月30日前完成工作實(shí)施方案制定并報(bào)縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，下同)。
(二)排查整治階段(7月1日—8月31日)
對(duì)滲坑的排查工作要做到橫到邊，縱到底，切實(shí)查清轄區(qū)內(nèi)滲坑底數(shù)和排污源，對(duì)與重點(diǎn)河流相連的溝渠、坑塘要徒步排查，對(duì)排查出的每個(gè)滲坑都要建立臺(tái)賬并登記造冊(cè)。要對(duì)滲坑水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)超標(biāo)的滲坑要監(jiān)測(cè)底泥和周邊土壤，對(duì)底泥和土壤超標(biāo)的要監(jiān)測(cè)周邊地下水水質(zhì)。滲坑的整治按照發(fā)現(xiàn)--監(jiān)測(cè)--制定方案--處置--修復(fù)過(guò)程進(jìn)行。滲坑的治理工作要堅(jiān)持“三專(zhuān)”原則，即(專(zhuān)家制定治理方案、專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行治理、專(zhuān)家組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收)。整治過(guò)程中，要明確整治標(biāo)準(zhǔn)、要求、時(shí)限。按照“四嚴(yán)”(嚴(yán)密排查、嚴(yán)格整治、嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追究)要求，8月31日前，完成所有滲坑的修復(fù)工作并監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)，要有監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)涉及排污企業(yè)的環(huán)境違法行為要依法處罰、整改到位。
(三)督查總結(jié)階段(9月1日-9月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)滲坑整治工作進(jìn)行梳理和總結(jié)，于9月20日前將整治工作總結(jié)報(bào)縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省、市政府將對(duì)我縣滲坑整治工作進(jìn)行明察暗訪和督導(dǎo)檢查。
四、工作要求
(一)落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)滲坑的排查、修復(fù)，要明確滲坑的責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人�？h環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查上報(bào)的所有滲坑要及時(shí)組織監(jiān)測(cè)和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，并嚴(yán)肅查處所涉及的環(huán)境違法行為，對(duì)滲坑相關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行修復(fù)，確保轄區(qū)內(nèi)不得有滲坑存在。
(二)建立檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立本轄區(qū)的滲坑檔案(動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù))，實(shí)行臺(tái)賬管理，納入日常監(jiān)管工作中�？h環(huán)保局要建立全縣的滲坑檔案(動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù))。
(三)及時(shí)上報(bào)。滲坑整治工作要做到排查、監(jiān)測(cè)、整治同步進(jìn)行，8月底前完成治理工作，因特殊情況不能按時(shí)完成的，提前20日上報(bào)縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣環(huán)保局同時(shí)上報(bào)市環(huán)保局、省環(huán)保廳;有毒及超標(biāo)1倍以上和敏感區(qū)域滲坑需及時(shí)上報(bào)市環(huán)保局、省環(huán)保廳備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府于每月25日前上報(bào)當(dāng)月滲坑整治工作開(kāi)展情況和《滄縣滲坑整治情況表》、《滄縣滲坑整治備案表》(附電子版)。
(四)信息公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，充分利用電視、廣播及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，及時(shí)公布相關(guān)工作落實(shí)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括：滲坑名單及責(zé)任單位、責(zé)任人，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果，修復(fù)方案、修復(fù)結(jié)果、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)、污水處置等情況。
縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)滲坑整治情況采取不定期督導(dǎo)檢查。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，再發(fā)現(xiàn)被遺漏的或未按要求及時(shí)處置的滲坑，將按照《滄縣強(qiáng)化政府主體責(zé)任建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的.實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案3
為有效保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步改善我市河流及近岸海域水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，市政府決定在全市開(kāi)展入河(海)排污口環(huán)境綜合整治活動(dòng)，現(xiàn)如下：
一、目標(biāo)和任務(wù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《入河排污口管理辦法》(水利部第22號(hào)令)等法律法規(guī)要求，全面排查全市15條重點(diǎn)河流入河排污口及入海排污口(河流)，按照治標(biāo)與治本相結(jié)合、近期整治與遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合的原則，落實(shí)各級(jí)政府水污染防治屬地負(fù)責(zé)的法律責(zé)任，對(duì)未合規(guī)設(shè)置及超標(biāo)準(zhǔn)排放的排污口進(jìn)行集中規(guī)范整治，控制陸源污染源，有效遏制入河(海)排污口排放污染物引發(fā)的環(huán)境污染事件，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，保障流域、海域水環(huán)境安全，有效改善我市水環(huán)境質(zhì)量。
二、時(shí)間及步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治工作分全面排查、集中整治兩個(gè)階段。各屬地和有關(guān)部門(mén)要高度認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)做好排查整治工作。排查工作要拉網(wǎng)式進(jìn)行，整治工作要切合實(shí)際逐個(gè)制定方案。
一)全面排查階段(8月底前完成)
按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)區(qū)街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)入河(海)排污口排查工作，各責(zé)任部門(mén)要根據(jù)自己職責(zé)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查。對(duì)入河排污口和入海排污口(河流)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，，詳細(xì)掌握各排污口的名稱(chēng)編號(hào)、位置、類(lèi)型、排污形式、污水來(lái)源(入管網(wǎng)企事業(yè)單位、居民小區(qū)等)、污水排放量、主要污染物排放濃度、排污口設(shè)置及審批單位、排放去向等，逐個(gè)登記造冊(cè)，建立入河、入海排污口檔案，并將排污口基礎(chǔ)信息向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。東村河五間屋大橋以下到入�？谂挪楣ぷ饔勺〗ň重�(fù)責(zé)，東村河五間屋大橋以上排查整治工作由屬地負(fù)責(zé)。
(二)清理整治階段(9月底前完成)
排查工作結(jié)束后，市政府下達(dá)整治名單，針對(duì)工業(yè)企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、生活污水等主要污染源，逐一制定排污口整治方案，從源頭截?cái)辔廴驹�，分別采取保留、限期封堵、綜合治理等措施，依法依規(guī)對(duì)排污口進(jìn)行清理、整治、規(guī)范。
1、堅(jiān)決取締非法設(shè)置的排污口。禁止違法新改擴(kuò)建排污口，對(duì)未經(jīng)水利部門(mén)審核批準(zhǔn)的入河排污口和未經(jīng)環(huán)保、海洋漁業(yè)、海事及城市管理部門(mén)審核批準(zhǔn)的入海排污口依法強(qiáng)制予以取締封堵，并依法實(shí)施行政處罰。
2、扎實(shí)推進(jìn)排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)已廢棄的排污口進(jìn)行封堵，對(duì)距離較近的排污口進(jìn)行合并,對(duì)建設(shè)不規(guī)范的排污口進(jìn)行改建，具備條件的排污口設(shè)立標(biāo)志、建設(shè)規(guī)范化取樣口。清除排污口淤泥、垃圾等傾倒污、沉積物，改善排污口周邊環(huán)境。對(duì)于排污口周邊由于污水長(zhǎng)期積聚造成嚴(yán)重環(huán)境污染問(wèn)題的立即停止排污行為，采取污水截流、攔蓄、轉(zhuǎn)運(yùn)處理等方式進(jìn)行應(yīng)急處置，生態(tài)整治完成后恢復(fù)排水。
3、嚴(yán)厲查處企業(yè)違法排污行為。嚴(yán)禁工業(yè)廢水直排入河、入海，對(duì)治污設(shè)施未穩(wěn)定運(yùn)行造成超標(biāo)排污的'由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期整改并處罰，對(duì)未經(jīng)許可排污及通過(guò)高壓灌注、暗管、滲井、深坑、坑塘、廢棄地偷排漏排生產(chǎn)廢水的行為依法嚴(yán)厲打擊，對(duì)污染環(huán)境構(gòu)成犯罪的，移送公安依法追究刑事責(zé)任。
4、加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少生活源污染負(fù)荷。加大雨污分流改造及市政納污管網(wǎng)建設(shè)，增加污水集中處理能力，對(duì)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，徹底消除生活污水直排現(xiàn)象，減少生活污染排污總量。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化整治工作領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)區(qū)街道及環(huán)保、水利、海洋與漁業(yè)、住建、畜牧等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門(mén)要在全面排查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一個(gè)排污口一套整治方案的要求制定排污口綜合整治方案，明確職責(zé)、整治要求及時(shí)限。
(二)加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。各鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)部門(mén)要建立排污口整治工作管理責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，對(duì)排查結(jié)果和整治情況負(fù)責(zé)。各排污口整治責(zé)任單位要把工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到具體的部門(mén)和人員，建立和完善目標(biāo)管理體系。
(三)建立聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。加大河道岸線日常巡查力度，積極開(kāi)展水利、環(huán)保、住建、海洋、公安等聯(lián)合執(zhí)法，依法查處私設(shè)排污口、亂排污水等行為。確保排污口管理到位、污水排放監(jiān)督到位，違法行為查處到位。
(四)建立督查通報(bào)制度。市政府督查局負(fù)責(zé)日常工作的跟蹤督查，環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)排污口整治工作進(jìn)行定期調(diào)度。各鎮(zhèn)區(qū)街道、水利局、住建局、海洋與漁業(yè)局、畜牧局于8月30日前報(bào)送紙質(zhì)蓋章版排查結(jié)果(經(jīng)排查無(wú)排污口的需報(bào)書(shū)面情況說(shuō)明)至市環(huán)保局，一并上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人名單及聯(lián)系電話。根據(jù)市政府下達(dá)的整治名單，9月10日前上報(bào)整治方案至市環(huán)保局。排污口整治工作完成后，于10月10日前將整治工作總結(jié)上報(bào)市環(huán)保局，市環(huán)保局驗(yàn)收后，總結(jié)上報(bào)煙臺(tái)市環(huán)保局，煙臺(tái)市政府將根據(jù)工作進(jìn)展進(jìn)行督導(dǎo)和驗(yàn)收，對(duì)于進(jìn)展遲緩、措施不力的給予通報(bào)批評(píng)或追責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案4
一、工作目標(biāo)
全面開(kāi)展轄區(qū)納污坑塘排查整治工作，查清查實(shí)，不留死角，通過(guò)集中排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制定綜合整治方案，開(kāi)展集中整治工作，整治后建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，防治污染反彈，保障我區(qū)環(huán)境安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)環(huán)保局納污坑塘排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)鄧烽任組長(zhǎng)，區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)謝軍、區(qū)環(huán)境執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)費(fèi)正斌任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)街分管環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面推進(jìn)全區(qū)納污坑塘排查整治工作，督促各單位按要求完成納污坑塘排查整治各項(xiàng)工作。
三、實(shí)施步驟
(一)排查實(shí)施階段(5月2日至5月21日)
各鎮(zhèn)街應(yīng)立即組織全面排查行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物環(huán)境違法問(wèn)題，尤其對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的坑塘納污問(wèn)題，要查清查實(shí)，建立臺(tái)賬，5月15日前上報(bào)排查臺(tái)賬(詳表見(jiàn)附件1)和整治工作方案，區(qū)環(huán)保局形成全區(qū)整治工作方案報(bào)區(qū)政府審議后送市環(huán)保局備案。區(qū)環(huán)保局分四個(gè)片區(qū)(詳見(jiàn)附件2)進(jìn)行督導(dǎo)，各鎮(zhèn)街排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與各片區(qū)聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行聯(lián)系。
(二)綜合整治階段(5月22日至10月31日)
各鎮(zhèn)街對(duì)發(fā)現(xiàn)的`納污坑塘問(wèn)題，針對(duì)污染物特征、污染程度等特點(diǎn)，要科學(xué)制定整治方案，明確責(zé)任人和整治時(shí)限，保障整治資金，確保按期完成整治工作，針對(duì)重大問(wèn)題由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)請(qǐng)區(qū)政府專(zhuān)題研究。對(duì)排查出的納污坑塘問(wèn)題整治完成一個(gè)，銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，不留死角，整治完成后各鎮(zhèn)街要及時(shí)報(bào)我局銷(xiāo)號(hào)，整治情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制(11月1日至長(zhǎng)期)
按照網(wǎng)格化管理原則，區(qū)環(huán)保局分四個(gè)組對(duì)各個(gè)鎮(zhèn)街納污坑塘排查整治工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)綜合督查，各鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)屬地管理責(zé)任，建立納污坑塘巡查檢查機(jī)制，對(duì)排查出的納污坑塘整改情況及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，防止納污坑塘污染死灰復(fù)燃。
四、工作要求
(一)高度重視，全面排查
各鎮(zhèn)街要高度重視納污坑塘排查整治工作，及時(shí)全面開(kāi)展排查整治，尤其對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村的坑塘納污問(wèn)題，要查清查實(shí)，不留死角。對(duì)排查整治工作懈怠、弄虛作假、無(wú)故拖延的，將報(bào)請(qǐng)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅追責(zé)
對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，要綜合運(yùn)用查封扣押、按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等措施追究違法者責(zé)任;對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任;對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，要積極支持提起環(huán)境公益訴訟，追究違法者的民事責(zé)任。
(三)嚴(yán)格時(shí)限，及時(shí)上報(bào)
各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步明確排查時(shí)限、階段性整治目標(biāo)和時(shí)限、整治完成時(shí)限，并按時(shí)報(bào)送相關(guān)報(bào)表資料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)坑塘治理方案5
根據(jù)省環(huán)保廳《關(guān)于開(kāi)展排查整治納污坑塘環(huán)境問(wèn)題工作的通知》(云環(huán)通〔2017〕80號(hào))和4月28日《關(guān)于印發(fā)〈云南省納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作實(shí)施方案〉的通知》(云環(huán)通〔2017〕84號(hào))、《文山州納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作實(shí)施方案》(文環(huán)字〔2017〕124號(hào))要求，切實(shí)做好全縣納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治，結(jié)合我縣實(shí)際，制定此方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)部相關(guān)工作部署，以講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，立即做好全縣范圍內(nèi)納污坑塘的排查工作，有序開(kāi)展綜合整治。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊一批非法向坑塘排放污染物的違法行為，徹底解決一批嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境污染問(wèn)題，堅(jiān)決消除一批環(huán)境安全隱患。通過(guò)認(rèn)真排查，摸清現(xiàn)存納污坑塘底數(shù)，找出污染物來(lái)源，制定科學(xué)整治方案，確保區(qū)域環(huán)境安全。
二、工作要求
(一)務(wù)必高度重視，立即開(kāi)展排查。各股(室)、隊(duì)(站)要充分認(rèn)識(shí)到此次納污坑塘環(huán)境整治工作的重要性，始終保持高度的.政治敏感性，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，立即組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在或可能存在非法向坑塘內(nèi)排放、傾倒污染物的企事業(yè)單位和歷史遺留的納污坑塘進(jìn)行全排查，摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬。
(二)突出檢查重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分利用現(xiàn)有監(jiān)察手段和先進(jìn)科技措施，對(duì)全縣范圍內(nèi)各類(lèi)納污坑塘開(kāi)展排查。突出重點(diǎn)行業(yè)檢查，加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖、礦山開(kāi)采、金屬冶煉、季節(jié)性生產(chǎn)等涉水企業(yè)污染物排放情況的監(jiān)督檢查力度，采取日查和夜查相結(jié)合，明查和暗查相結(jié)合的方式，對(duì)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放去向等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。突出重點(diǎn)區(qū)域檢查，加強(qiáng)對(duì)無(wú)自然水體流經(jīng)地區(qū)的監(jiān)督檢查，查清區(qū)域內(nèi)污水排放去向，嚴(yán)禁非法向坑塘排放、傾倒污染物。
(三)加大懲處力度，直接曝光典型違法問(wèn)題。邀請(qǐng)媒體和公眾全程參與執(zhí)法檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，直接查處、直接在媒體曝光。綜合運(yùn)用《環(huán)境保護(hù)法》及其配套辦法等各類(lèi)手段，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，依法及時(shí)、嚴(yán)肅查處;涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。支持對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為提起環(huán)境公益訴訟。
(四)制定整治方案，明確整治時(shí)限。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)匯總，對(duì)存在環(huán)境污染問(wèn)題的納污坑塘，根據(jù)污染程度，科學(xué)制定整治方案，明確責(zé)任部門(mén)和整治時(shí)限，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄩ_(kāi)展綜合整治。
三、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(4月28日—5月3日)。硯山縣環(huán)境保護(hù)局制定工作方案，明確各項(xiàng)工作要求和工作完成時(shí)限。
(二)全面排查階段(5月3日—5月31日)。各股(室)、隊(duì)(站)組織開(kāi)展全面排查，深挖死角，查清查實(shí)行政區(qū)域內(nèi)向坑塘排放、傾倒污染物的環(huán)境違法問(wèn)題，5月14日前報(bào)送階段性排查情況(臺(tái)賬)、典型案例、排查整治中好的做法;5月25日前報(bào)送排查整治工作臺(tái)賬、排查整治階段性工作情況、典型案例到州環(huán)保局
(三)綜合整治階段(6月1日—12月31日)。根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展綜合整治，每月報(bào)送1期簡(jiǎn)報(bào)，12月21日前報(bào)送整治工作成效到州環(huán)保局(各股室每?jī)蓚�(gè)月報(bào)一期簡(jiǎn)報(bào))。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好納污坑塘環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣環(huán)保局決定成立由張婭局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股(室)、隊(duì)(站)主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣納污坑塘環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在硯山縣環(huán)境監(jiān)察隊(duì)，辦公室主任由鄧興祥兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，確保整治工作有序進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。各股(室)、隊(duì)(站)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合排查、聯(lián)合取樣，及時(shí)掌握排查發(fā)現(xiàn)的納污坑塘內(nèi)主要特征污染物，對(duì)存在問(wèn)題嚴(yán)重的，要立即采取相關(guān)處置措施，避免造成環(huán)境污染。加強(qiáng)區(qū)域、流域間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)聯(lián)合檢查等方式，全面排查跨區(qū)域、跨流域的納污坑塘存在的環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)會(huì)商處置。
(三)強(qiáng)化信息公開(kāi)。暢通投訴舉報(bào)渠道“12369”在當(dāng)?shù)孛襟w公布舉報(bào)熱線，接受公眾舉報(bào)，及時(shí)處理有關(guān)投訴舉報(bào)信息。嚴(yán)格落實(shí)《信息公開(kāi)條例》《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》等要求，依法公開(kāi)環(huán)境問(wèn)題查處信息。要結(jié)合實(shí)際，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作，定期向社會(huì)公開(kāi)納污坑塘環(huán)境問(wèn)題整治工作進(jìn)展，集中曝光典型違法案例，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管公開(kāi)度和透明度。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕56號(hào))，將網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履職。對(duì)在整治工作中不認(rèn)真履行職責(zé)、組織不力、隱瞞不報(bào)、消極應(yīng)對(duì)、未按時(shí)上報(bào)情況和逾期未完成整治任務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)股室和人員責(zé)任，并向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
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