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農(nóng)村街道治理方案(精選24篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過程。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編為大家收集的農(nóng)村街道治理方案,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)村街道治理方案 1
創(chuàng)建生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),是推進(jìn)和深化生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)年活動(dòng)的開展,特制定勝豐村創(chuàng)建市、縣級(jí)生態(tài)示范村實(shí)施方案。
基本情況
祁門縣平里鎮(zhèn)勝豐村距縣城22公里,該村東與塔坊鄉(xiāng)相接,南與祁紅鄉(xiāng)毗鄰,西與我鎮(zhèn)雙程村交界,北與平里村相連,平里至勝豐油路竣工,交通十分便利。全村林地面積16558畝,森林覆蓋率85.7%,茶園2251畝,擁有農(nóng)業(yè)人口683人,其中勞動(dòng)力393人,水田178.3畝,旱地59.8畝,2006年農(nóng)民人均純收入3872.9元。
指導(dǎo)思想
緊緊圍繞全面推進(jìn)“331”行動(dòng)計(jì)劃,精心打造“全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”總體目標(biāo),樹立生態(tài)興村意識(shí),以全新理念,強(qiáng)力抓好生態(tài)村建設(shè)工作,在全面、穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí),著力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn),動(dòng)員和組織社會(huì)力量,進(jìn)一步保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)興村的目標(biāo)。
創(chuàng)建規(guī)劃
要在原有豐富森林資源的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,引導(dǎo)林農(nóng)建設(shè)科技示范基地,分別為勝豐村千畝油茶示范基地、千畝毛竹示范基地、千畝有機(jī)茶示范基地。
實(shí)施內(nèi)容
(一)科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)好“三個(gè)基地”
勝豐村獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì),秀麗的山水風(fēng)光,豐厚的文化底蘊(yùn)給勝豐人民帶來更大的發(fā)展機(jī)遇。05年,新一屆村委會(huì)班子提出了三年任期發(fā)展規(guī)劃,圍繞全縣“331”、全鎮(zhèn)“221”行動(dòng)計(jì)劃和打造全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的總體目標(biāo),將組織實(shí)施“134”建設(shè)工程,利用平里塘塢油路的開通,對(duì)塘塢至張家的公路進(jìn)行拓寬;建設(shè)好“三個(gè)基地”,一是千畝油茶基地,通過對(duì)老油茶林進(jìn)行墾復(fù)、換冠等措施改造,提高質(zhì)量和產(chǎn)量。二是有機(jī)茶基地,提升全村茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量檔次。三是依托原有的毛竹資源發(fā)展千畝毛竹。為民辦四件實(shí)事,一是整修村中心小學(xué);二是鼓勵(lì)和發(fā)展傳統(tǒng)的中藥材種植;三是整修二條水渠,使基本農(nóng)田成為旱、澇保收的良田;四是發(fā)展和鞏固好村林場(chǎng)和綠茶廠,并努力招商,發(fā)展村級(jí)企業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以建設(shè)“千畝油茶、有機(jī)茶基地和千畝毛竹”的有利機(jī)遇,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,村兩委帶領(lǐng)全村人民繼續(xù)封山育林,退耕還林,以提高全村綠化率,做到綠化區(qū)內(nèi)林木整齊,大力發(fā)展毛竹、油茶等特色經(jīng)果林,使林種結(jié)構(gòu)漸漸趨于合理,有較好的綜合經(jīng)濟(jì)效益。村將設(shè)立護(hù)林哨卡,聘請(qǐng)二名護(hù)林員,負(fù)責(zé)日常山林管理,杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象發(fā)生。
。ㄈ┘訌(qiáng)生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù)和合理利用
認(rèn)真宣傳國(guó)家有關(guān)政策、路線、方針,提高廣大村民的利用和保護(hù)土地的意識(shí),堅(jiān)決制止奸污占有耕地和林地的`現(xiàn)象發(fā)生,提高生態(tài)環(huán)境意識(shí),制定水土保持措施,防止水土流失,同時(shí)制定村規(guī)民約,保護(hù)森林資源和野生珍惜動(dòng)植物,成立護(hù)林防火小分隊(duì),配備必要的防火器材,豎立防火警示牌,有效地抑制火災(zāi)的發(fā)生。
。ㄋ模┱湎Y源,做好水土保持。
勝豐村水資源十分充沛,一條小河貫穿整個(gè)村,給村民的生產(chǎn)生活帶來方便。今年將進(jìn)一步加大對(duì)水土保持工作,對(duì)小河兩側(cè)進(jìn)行封山育林,制定封山護(hù)林,憑證采伐,建立綠化村莊規(guī)劃和規(guī)章,配合林業(yè)部門,嚴(yán)厲打擊亂砍亂伐、私收亂購(gòu)行為,保護(hù)森林資源,同時(shí)加大對(duì)“勝豐村林場(chǎng)”的投入和經(jīng)營(yíng),確保這一綠色銀行發(fā)揮更大效益。
(五)改善飲水質(zhì)量,保障人民健康。
實(shí)施農(nóng)業(yè)用水和飲用水分離,大力推廣有機(jī)肥使用。要求村民飲用水從山泉水引用,管線到戶,改善村民引水安全,并以籌工、籌勞方式,實(shí)行零星用水戶并網(wǎng),確保村民正常用水。
(六)加強(qiáng)動(dòng)植物保護(hù),維護(hù)生態(tài)平衡。
積極配合雙平林業(yè)派出所工作,一方面嚴(yán)厲打擊捕殺破壞野生動(dòng)植物等犯罪不法行為;另一方面從保護(hù)野生動(dòng)物植物生存和生活環(huán)境入手,改善和保護(hù)、棲息、繁衍環(huán)境。村兩委要從自身做起,制定相應(yīng)野生動(dòng)植物保護(hù)措施,嚴(yán)禁加工、銷售、捕捉、食用珍惜動(dòng)植物;貧w大自然生態(tài)平衡。
(七)推廣節(jié)能項(xiàng)目,方便一方百姓。
結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作,在該村開展沼氣轉(zhuǎn)化為燃?xì)獾墓?jié)能項(xiàng)目,培養(yǎng)沼氣示范戶、通過示范帶動(dòng)作用,發(fā)展更多的沼氣使用戶,從而有效遏制因長(zhǎng)期利用燒柴炊食而造成破壞環(huán)境和浪費(fèi)資源局面。積極開展新能源項(xiàng)目,在條件成熟村民組建立太陽能供應(yīng)站,進(jìn)一步改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活方式。
。ò耍┲贫ù逡(guī)民約,樹立新農(nóng)村風(fēng)貌
村兩委根據(jù)不同時(shí)期、不同要求對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行修改,增加現(xiàn)代社會(huì)內(nèi)容,為美化生活環(huán)境,抵制不良風(fēng)氣,貫徹國(guó)家方針政策,鄰里和睦,社會(huì)交通、社會(huì)風(fēng)尚道德良好,呈現(xiàn)出欣欣向榮的新農(nóng)村風(fēng)貌。
措施保障
1、村兩委班子成員高度重視生態(tài)村創(chuàng)建工作,提高認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)一致,思想統(tǒng)一,將創(chuàng)建工作落到實(shí)處,深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建工作給全村改善生態(tài)環(huán)境,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民人均純收入,帶領(lǐng)全村奔小康,構(gòu)建小康和諧勝豐的重要性
2、成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓日常創(chuàng)建工作,使創(chuàng)建工作有動(dòng)作、有措施、有成效。由村支書王鎮(zhèn)錢同志擔(dān)任創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),并明確其職責(zé)、權(quán)限。制定切實(shí)有效的實(shí)施方案。同時(shí)相應(yīng)成立創(chuàng)建文明村監(jiān)督小組,由村委和社員代表組成,定期對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查,對(duì)存在問題加以整改。
3、創(chuàng)建工作要與全面推進(jìn)全縣“331”行動(dòng)計(jì)劃和平里鎮(zhèn)“221”行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合,圍繞打造“全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”早日實(shí)現(xiàn)我縣國(guó)家生態(tài)示范縣這一總體目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施創(chuàng)建內(nèi)容,通過對(duì)勝豐生態(tài)建設(shè)中薄弱環(huán)節(jié)的完善和改進(jìn),有利的推進(jìn)該村的生態(tài)建設(shè),使之盡快達(dá)到市、縣級(jí)生態(tài)示范村的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
農(nóng)村街道治理方案 2
在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績(jī)與存在問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前我村平安建設(shè)和社會(huì)綜合治理的現(xiàn)狀,現(xiàn)具體安排工作計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),認(rèn)真做好普法宣傳、治安防范,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解等工作,著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,全力推進(jìn)“平安村”建設(shè),為村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會(huì)治安環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè),全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
加強(qiáng)村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊(duì)伍建設(shè),確保信息暢通和各項(xiàng)工作及時(shí)落到實(shí)處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計(jì)生、民政工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統(tǒng)一性和一致性,努力維護(hù)一方平安。
2、加強(qiáng)以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)
按照上級(jí)的要求,繼續(xù)抓好治保會(huì)、調(diào)解會(huì)和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進(jìn)居民住宅區(qū)治安防范工作的落實(shí)。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀(jì)守法戶等活動(dòng),加強(qiáng)群眾社會(huì)和諧意識(shí)。聯(lián)合共青團(tuán)組織開展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識(shí),預(yù)防青少年犯罪。加強(qiáng)民兵組織建設(shè)工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度
堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的.重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時(shí)信息,掌握社會(huì)及群眾動(dòng)態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項(xiàng)重要的日常工作。加強(qiáng)督促檢查,解決實(shí)際問題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進(jìn)一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件,快速出擊處置,面對(duì)面做好群眾工作,切實(shí)防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理
加強(qiáng)對(duì)青少年和邢釋解教人員的教育,認(rèn)真開展普法活動(dòng),村干部帶頭學(xué)法,堅(jiān)持按月出一期法制宣傳欄?。今年我們要加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)民常用法律知識(shí)手冊(cè)》、勞動(dòng)、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識(shí)的宣傳,結(jié)合綜治宣傳月活動(dòng),開展法律知識(shí)培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強(qiáng)對(duì)他們的法律教育,落實(shí)幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會(huì)治安防控長(zhǎng)效工作機(jī)制。
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化工作職能,充分發(fā)揮作用,維護(hù)村的治安和穩(wěn)定。強(qiáng)化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊(duì)為骨干,居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)的作用,增強(qiáng)對(duì)違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力,重點(diǎn)預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時(shí)排查處理糾紛工作機(jī)制,每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會(huì),不安定因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)上報(bào),真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制和早解決。對(duì)重大糾紛要實(shí)行交辦,堅(jiān)持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),化解在基層,確保社會(huì)治安穩(wěn)定,營(yíng)造“平安村”,建設(shè)“平安村”。
農(nóng)村街道治理方案 3
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標(biāo)
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國(guó)際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除,對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實(shí)用、美觀,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的`整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng),確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對(duì)公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國(guó)主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國(guó)際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推動(dòng)“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃,制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊(yùn)深厚的`傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動(dòng),把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識(shí)宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,對(duì)公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。全面推行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委書記任組長(zhǎng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),整合項(xiàng)目,合力推進(jìn)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會(huì)要切實(shí)履行好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則,合理運(yùn)用好財(cái)政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì)資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎(jiǎng)懲。從20xx年起,縣將每年對(duì)各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績(jī)效考核,考核辦法另行制定?己藶檫_(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級(jí)示范村,每個(gè)村獎(jiǎng)給xx萬元,考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評(píng)。
農(nóng)村街道治理方案 4
為了推動(dòng)我村治安防范工作的深入開展,進(jìn)一步加強(qiáng)我村社會(huì)治安防范工作,構(gòu)筑我村社會(huì)治安綜合治理群防群治體系,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”的相關(guān)政策,確保我村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)以及良好的社會(huì)治安環(huán)境,經(jīng)我村兩委會(huì)研究決定,擬定20xx年社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣發(fā)展大局,以“深化重點(diǎn)工程保平安、服務(wù)保障項(xiàng)目攻堅(jiān)年”為主題,宣傳中央及省市縣加強(qiáng)社會(huì)管理的方針政策和創(chuàng)新舉措,宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績(jī)和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義和舉措,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層人民群眾參與社會(huì)管理、平安建設(shè)以及重點(diǎn)工程保平安的主動(dòng)性、積極性,為興隆鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
二、成立村社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組
我村成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由村治保主任為組長(zhǎng),村治安協(xié)管員任成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、宣傳主題
(一)重點(diǎn)工程保平安方面
1、傳達(dá)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安會(huì)議精神,學(xué)習(xí)上級(jí)重點(diǎn)工程保平安的文件內(nèi)容。
2、宣傳重點(diǎn)工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定。
3、展示本村在重點(diǎn)工程保平安方面取得的`成果和經(jīng)驗(yàn)。
(二)綜治及平安建設(shè)方面
1、黨的十八大關(guān)于社會(huì)管理的典型經(jīng)驗(yàn)、體制機(jī)制和方法手段,加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)。
2、注重加強(qiáng)和改善民生,建立和完善黨政主導(dǎo)的維護(hù)群眾公益機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,最大限度預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。
3、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治,健全社會(huì)治安防控體系、增強(qiáng)群眾安全感的工作情況。
4、號(hào)召村民積極參與見義勇為、維護(hù)社會(huì)治安的先進(jìn)人物和感人事跡。
農(nóng)村街道治理方案 5
在“實(shí)現(xiàn)綠色崛起,建設(shè)幸福新揭”的濃郁氛圍中,我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設(shè)幸福,在各方面都有了突出進(jìn)展,尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實(shí)《中共xx縣精神文明建設(shè)委員會(huì)文件》揭文明委[20xx]2號(hào),扎實(shí)推進(jìn)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)有更進(jìn)一步的提高,確保按時(shí)按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù),根據(jù)《xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測(cè)評(píng)表》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求以及《揭xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動(dòng)實(shí)施方案》,提高我鎮(zhèn)的精神文明風(fēng)貌,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)我市第五次黨代會(huì)和縣第十次黨代會(huì)重要精神,圍繞縣委、縣政府“實(shí)現(xiàn)綠色崛起,建設(shè)幸福揭”的戰(zhàn)略目標(biāo),全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮,努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,建設(shè)集“真、善、美”協(xié)調(diào)發(fā)展的幸福。
二、總體目標(biāo)
通過廣泛的開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列活動(dòng),在全鎮(zhèn)營(yíng)造一個(gè)以人為本為核心、全鎮(zhèn)人民德智體美全面發(fā)展為目標(biāo)的濃厚氛圍中,使我鎮(zhèn)在政務(wù)、法治、市場(chǎng)、人文、社會(huì)文化、生態(tài)都有一個(gè)質(zhì)的提高,使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌明顯改善,文明程度明顯提高,達(dá)到“科技、人文、文明”的目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱號(hào),20xx年進(jìn)入“廣東文明縣城”先進(jìn)行列,履行應(yīng)有的責(zé)任和完成應(yīng)有的任務(wù)。
三、工作思路
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的工作方針和“條塊結(jié)合、分頭落實(shí)、分項(xiàng)檢查、同意評(píng)比”的工作原則,結(jié)合本鎮(zhèn)已有的干部職工下鄉(xiāng)安排表(見附件一)將各村分成五片各自履行相關(guān)職責(zé)。創(chuàng)建工作驚醒總體部署,實(shí)行分分區(qū)域?qū)嵤?/p>
四、活動(dòng)組織管理與責(zé)任分工
調(diào)整充實(shí)本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調(diào)整如針對(duì)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調(diào)動(dòng)學(xué)校參與并可適當(dāng)?shù)脑黾右恍┤藛T進(jìn)行有效地管理從而建立一個(gè)可操作性強(qiáng)的'活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為最高統(tǒng)籌,其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)負(fù)相應(yīng)的職責(zé)。
根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)守崗位履行以下工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的統(tǒng)籌安排;
2、制定落實(shí)創(chuàng)建工作計(jì)劃;
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各創(chuàng)建責(zé)任單位的創(chuàng)建工作;
4、為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);
5、對(duì)創(chuàng)建工作情況及時(shí)總結(jié),進(jìn)行信息反饋;
6、負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報(bào)工作。
五、工作具體步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),利用各種會(huì)議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求,發(fā)揚(yáng)成績(jī),找出不足,增強(qiáng)廣大干部群眾的責(zé)任感和參與意識(shí),使全鎮(zhèn)上下人人皆知。
2、召開鎮(zhèn)創(chuàng)建揭xx縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì),大會(huì)要求全鎮(zhèn)上下步調(diào)一致,齊心協(xié)心,共同參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng),建立“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,群團(tuán)組織合力抓的工作機(jī)制。對(duì)創(chuàng)建工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,推動(dòng)創(chuàng)建工作的經(jīng);、制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情,充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性,把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動(dòng)要求上來,為創(chuàng)建活動(dòng)順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
(二)重點(diǎn)開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴(yán)格按照省級(jí)文明單位考核主要指標(biāo)及開展省級(jí)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的要求,堅(jiān)持硬件、軟件一起抓。在市文明辦的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),加強(qiáng)綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理,全面完成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)任務(wù),全面推動(dòng)創(chuàng)建工作的開展。
劃分任務(wù),明確責(zé)任,逐步落實(shí)。將創(chuàng)建任務(wù)劃分為四大塊,對(duì)應(yīng)成立環(huán)境整治組、科教衛(wèi)生組、社會(huì)綜合治理組、宣傳組四個(gè)組,四個(gè)組分別細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任,分組完成任務(wù)。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)
1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,創(chuàng)建辦把整改意見及時(shí)梳理出來,并將整改意見反饋給分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)站辦抓好落實(shí)。
2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。
(四)迎接驗(yàn)收階段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接驗(yàn)收的各項(xiàng)材料準(zhǔn)備工作。
2.向市文明辦匯報(bào)創(chuàng)建省級(jí)文明鎮(zhèn)建設(shè)工作情況。
3.接受上級(jí)的檢查驗(yàn)收。
農(nóng)村街道治理方案 6
根據(jù)省市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
移風(fēng)易俗工作是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根本,對(duì)弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、倡樹婚喪嫁娶新風(fēng)、營(yíng)造文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)將發(fā)揮重要作用。本著“文明節(jié)儉、群眾滿意”的原則,在群眾自愿的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。20xx年9月初,全鎮(zhèn)所有村莊普遍將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約,普遍建立紅白理事會(huì)并切實(shí)發(fā)揮作用,農(nóng)民群眾對(duì)移風(fēng)易俗滿意度達(dá)到90%以上。20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村紅白理事會(huì)工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,婚喪嫁娶新風(fēng)基本形成,婚喪嫁娶中的不良風(fēng)氣得到徹底根治,移風(fēng)易俗成為廣大農(nóng)民群眾的行動(dòng)自覺,群眾滿意度保持在較高水平,使鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)真正美起來。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)紅白理事會(huì)等群眾組織。村莊建立完善紅白理事會(huì),紅白理事會(huì)由群眾推舉德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、崇尚節(jié)儉、有一定禮儀特長(zhǎng)的人士組成。紅白理事會(huì)在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,完善制度保障,制定紅白事的`辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)要求,納入村規(guī)民約公示上墻。
。ǘ┙M織移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理行動(dòng)。加強(qiáng)喪葬活動(dòng)管理,依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。對(duì)辦理喪事活動(dòng)中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和污染環(huán)境的行為,堅(jiān)決予以打擊。整治殯葬用品市場(chǎng),全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產(chǎn)銷售行為,嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無證照經(jīng)營(yíng)行為。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)“厚養(yǎng)薄葬”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)“厚養(yǎng)薄葬”,計(jì)劃每個(gè)管區(qū)至少建設(shè)1處集中養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,支持在建設(shè)為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務(wù)的農(nóng)村幸福院。鼓勵(lì)扶持農(nóng)村節(jié)地生態(tài)公益性公墓建設(shè),試點(diǎn)推進(jìn)骨灰撒散、樹葬、花壇葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬。
。ㄋ模h員帶頭倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。農(nóng)村廣大黨員特別是村干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,從自家做起,帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事,帶頭火葬和生態(tài)安葬,帶頭文明低碳祭掃。實(shí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度,黨員干部婚喪行為主動(dòng)向所在黨組織報(bào)告,對(duì)違反規(guī)定的黨員干部,按有關(guān)規(guī)定處理。
三、工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作的深入開展,鎮(zhèn)成立由紀(jì)委、黨政辦、民政辦、組織辦、督考辦、文化站、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門為成員的鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度,形成推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的整體合力。同時(shí),建立工作信息報(bào)送制度,逐級(jí)報(bào)送工作情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)工作快速扎實(shí)有序開展。
(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。9月初,召開全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作推進(jìn)會(huì),制定操作模板,對(duì)移風(fēng)易俗的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,指導(dǎo)村開展移風(fēng)易俗工作。通過“村村響”等形式,加強(qiáng)對(duì)移風(fēng)易俗、遏制農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法宣傳,曝光一批大操大辦、“薄養(yǎng)厚葬”的負(fù)面典型。將移風(fēng)易俗作為“三新四美”培訓(xùn)的主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)群眾積極參與改陋習(xí)、樹新風(fēng)活動(dòng)。通過嶧山草根微劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、廣場(chǎng)舞等形式,使群眾在耳濡目染中接受教育,努力營(yíng)造形成社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)不定期對(duì)紅白理事會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用情況、村規(guī)民約修訂和上墻等進(jìn)行暗訪檢查,公開排名通報(bào)。并移風(fēng)易俗工作開展情況將納入綜合考核和村干部星級(jí)化管理,對(duì)移風(fēng)易俗工作不力的,扣除相應(yīng)分值,并由鎮(zhèn)督考辦掛牌督辦。
農(nóng)村街道治理方案 7
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把握工作重心,創(chuàng)新工作方式,提升工作水平,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展,圓滿完成工作任務(wù),F(xiàn)結(jié)合我股室實(shí)際,制訂20xx年工作計(jì)劃:
一、以兩個(gè)學(xué)習(xí)為導(dǎo)向,強(qiáng)隊(duì)伍提水平
。ㄒ唬┳ニ枷雽W(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)各級(jí)部門文件,建立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率的工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕庸懶散浮拖的思想詬病,提升大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、干事意識(shí),不斷提升股室工作人員思想素質(zhì)水平,努力在全股室樹立積極實(shí)干的工作氛圍。
。ǘ┳I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)市政工程建設(shè)、工程管理等專業(yè)知識(shí),不斷提升自己的理論水平,并將書本知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合,以書本指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)習(xí),提升專業(yè)技術(shù),努力使得工作水平再上臺(tái)階。
二、以制度為抓手,做好工程建管核心工作
(一)進(jìn)一步完善工程管理制度。目前已經(jīng)制定并建成了兩個(gè)庫,20xx年將結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步完善《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》,制定《市政零星維修工程發(fā)包抽簽細(xì)則》、強(qiáng)化發(fā)包監(jiān)管,充分發(fā)揮兩個(gè)庫的作用,形成隨機(jī)抽取發(fā)包常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步做到公平、公開、公正。
。ǘ﹦(chuàng)新入庫機(jī)構(gòu)管理模式。20xx年將制定《入庫企業(yè)考核管理辦法》,根據(jù)工作實(shí)際,分別針對(duì)施工單位、勘察單位、監(jiān)理單位的職責(zé),科學(xué)制定考核辦法。原則上采取日?己说姆绞,對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)管、完成質(zhì)量、資料完善等,采用倒扣分的方式進(jìn)行考核,年底進(jìn)行評(píng)分,得分低于一定程度自動(dòng)退庫,建立優(yōu)勝劣汰的`競(jìng)爭(zhēng)制度。
。ㄈ┳龊霉こ坦芾怼R皇抢^續(xù)強(qiáng)化工程建設(shè)日常監(jiān)管,加大對(duì)在建工程的`巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和督促施工進(jìn)度,保障各項(xiàng)工程按時(shí)完工;二是履行好工程驗(yàn)收職責(zé),依照;三是做好工程移交接管。
三、實(shí)施好各項(xiàng)目工程
(一)按照全縣目標(biāo)任務(wù)做好固定值產(chǎn)投資工作。按照全縣工作安排,今年3月底前要完成開門紅5000萬元。我股室擬申報(bào)二環(huán)路西段改建道路、工業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)改建的固定資產(chǎn)入庫,計(jì)劃投資5400萬元,目前請(qǐng)示已經(jīng)批復(fù),正在進(jìn)行工程照片及其它資料的準(zhǔn)備。
。ǘ┳龊20xx十件為民實(shí)事和重點(diǎn)工程項(xiàng)目,計(jì)劃投資2100余萬元,對(duì)縣城區(qū)道路、人行道、公廁等進(jìn)行維修和改造、安裝及維修公園座椅、維修縣城區(qū)西二環(huán)路、回龍路至通濟(jì)路口道路,實(shí)施城區(qū)一二環(huán)路維修工程。我股室將統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照相關(guān)程序做好工程發(fā)包和監(jiān)管,保障各工程順利完工。
(三)抓好已立項(xiàng)工程項(xiàng)目。2014年底以來,由我股室負(fù)責(zé)實(shí)施的規(guī)模以上工程有1個(gè),及縣城區(qū)一二環(huán)路維修工程,計(jì)劃總投資490,對(duì)縣城區(qū)一環(huán)路歐洲花園小區(qū)(回龍路至通濟(jì)路口)處破損的4933平方米路面進(jìn)行黑化,對(duì)縣城區(qū)二環(huán)路破損路段鋪設(shè)砼路面11881平方米。目前正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng),預(yù)計(jì)2月10日前完成設(shè)計(jì)工作,3月底完成環(huán)評(píng)工作。
。ㄋ模├^續(xù)貫徹和執(zhí)行好《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》、《政府投資工程隨機(jī)抽取工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等機(jī)構(gòu)的管理辦法》,做好市政零星維修工程的發(fā)包、建設(shè)和施工管理,保障各項(xiàng)零星維修項(xiàng)目按期保質(zhì)完工。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善工程資料,做好工程資料的整理歸檔。
四、繼續(xù)抓好各類日常工作
。ㄒ唬┳龊酶黝惻_(tái)賬登記。我股室按照工作需求,共設(shè)置了市政零星維修工程發(fā)包臺(tái)賬、工程驗(yàn)收臺(tái)賬、工程移交臺(tái)賬,對(duì)由我股室發(fā)包的工程,從發(fā)包到竣工驗(yàn)收,都有明確記錄;對(duì)由其他單位移交的工程,現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)并記錄后,符合條件的進(jìn)行移交。
(二)繼續(xù)做好信息報(bào)送、信訪件回復(fù),及時(shí)上報(bào)重要信息,解決群眾合理述求,爭(zhēng)取做到群眾滿意率100﹪。
(三)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù),配合其它股室做好工作的開展。
農(nóng)村街道治理方案 8
為落實(shí)市委、政府“建設(shè)省級(jí)新農(nóng)村示范村”工作任務(wù),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,提高農(nóng)村商品流通質(zhì)量,建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合供銷社實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,結(jié)合總社“新網(wǎng)工程”建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社,引導(dǎo)農(nóng)村分散的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向公共服務(wù)區(qū)集合,以建設(shè)村級(jí)農(nóng)資供應(yīng)連鎖店和日用品便利店為主體,以發(fā)展就醫(yī)、飲食、書屋、理發(fā)、縫紉、修理、廢舊收購(gòu)以及信息咨詢、代收代辦等服務(wù)為配套,完善服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,不斷滿足農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)和提高生活質(zhì)量的需要。
二、建設(shè)目標(biāo)
(一)運(yùn)作市場(chǎng)化。農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)可以多元投入,農(nóng)資店、日用品店以及其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目,可以由供銷社所屬企業(yè)獨(dú)資或聯(lián)合開辦,也可以村集體經(jīng)濟(jì)組織開辦,也可以由村民個(gè)人開辦。所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目均由開辦者自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任。
。ǘ┓⻊(wù)綜合化。農(nóng)村綜合服務(wù)社要根據(jù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活需要,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)檔次。要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)連鎖店和日用品超市(或便利店)建設(shè),不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。農(nóng)資連鎖店在做好農(nóng)資供應(yīng)的同時(shí),要積極開展農(nóng)業(yè)科技咨詢、測(cè)土施肥、農(nóng)機(jī)具維修等服務(wù)。日用品超市(或便利店)要積極開展上門服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)。同時(shí)要積極開展農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)等活動(dòng)。農(nóng)村綜合服務(wù)社要圍繞群眾需要,聯(lián)合政府部門和其他組織,為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等多種服務(wù),形成村級(jí)綜合服務(wù)中心。
。ㄈ┕芾硪(guī)范化。村級(jí)綜合服務(wù)社的日常管理以村委為主,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理。村民委員會(huì)要確定一名主任兼任綜合服務(wù)社社長(zhǎng),將社區(qū)內(nèi)的各經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織吸收為綜合服務(wù)社的成員單位。同時(shí)要體現(xiàn)合作制原則,通過建立社員檔案、采取會(huì)員制等形式,鼓勵(lì)社員參與各類服務(wù),并積極實(shí)行多種形式的返利措施。綜合服務(wù)社實(shí)行“五有”管理,即有完善的'內(nèi)部管理制度、有服務(wù)公約、有商品標(biāo)價(jià)、有商品銷售臺(tái)帳、有代辦服務(wù)臺(tái)帳。供銷社為綜合服務(wù)社統(tǒng)一制作照牌標(biāo)識(shí)(中國(guó)供銷合作社標(biāo)識(shí)),并開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),推進(jìn)綜合服務(wù)社管理規(guī)范化。
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化。農(nóng)村綜合服務(wù)社要積極采取現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)手段,大力引進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng),建立農(nóng)資、日用品連鎖店,實(shí)行商品統(tǒng)一配送制度,配送比例煙花爆竹要求配送達(dá)到100%,農(nóng)資化肥、農(nóng)藥、種子要求達(dá)到80%以上,其它日用消費(fèi)品配送達(dá)到60%以上。同時(shí)大力推進(jìn)“放心工程”建設(shè),保證產(chǎn)品源頭可追溯,過程可控制,問題產(chǎn)品可召回。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┙(jīng)營(yíng)面積和經(jīng)營(yíng)品種:生活資料超市30平方米,經(jīng)營(yíng)品種200種以上;農(nóng)資超市20平方米,經(jīng)營(yíng)品種(化肥、農(nóng)藥、藥械、種子)30種以上。
。ǘ┑耆莸昝玻菏覂(nèi)外粉刷一新,門前場(chǎng)地平整,門前招牌統(tǒng)一標(biāo)識(shí);超市要有簡(jiǎn)易吊頂和統(tǒng)一貨架,經(jīng)營(yíng)商品陳列美觀整潔;經(jīng)營(yíng)人員著裝整潔,佩戴統(tǒng)一服務(wù)證。
。ㄈ┓⻊(wù)內(nèi)容:店內(nèi)設(shè)有服務(wù)公約、需求登記簿和預(yù)約登記簿。農(nóng)資門市和莊稼醫(yī)院設(shè)置墻報(bào)或板報(bào),按照所在地農(nóng)技部門的要求,適時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)病蟲害防治知識(shí)。
。ㄋ模┕芾泶胧航ㄓ型暾墓芾碇贫炔⑸蠅迹(jīng)營(yíng)商品貨真價(jià)實(shí),明碼標(biāo)價(jià),正規(guī)渠道進(jìn)貨,杜絕假冒偽劣商品,無坑農(nóng)害農(nóng)事件和安全事故發(fā)生。
四、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查選址。20xx年6月底前,市供銷社和興達(dá)、興宏、南虹三個(gè)公司,在第一批8個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范村,根據(jù)市規(guī)劃和建設(shè)局村級(jí)規(guī)劃建設(shè),同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)協(xié)調(diào),在人口聚居地?fù)裰?個(gè)合適網(wǎng)點(diǎn),制訂創(chuàng)建規(guī)劃。
。ǘ┙M織實(shí)施。20xx年11月底前,對(duì)符合條件的村級(jí)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)施店堂改造、商品配送并開業(yè),同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)。
。ㄈ┛偨Y(jié)推進(jìn)。20xx年12月至2011年初,對(duì)創(chuàng)辦村級(jí)綜合服務(wù)社工作進(jìn)行總結(jié),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),完善管理措施,逐步在全市所有行政村推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)社工程建設(shè)。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市供銷社系統(tǒng)聯(lián)社和所屬公司聯(lián)合成立村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)組織、策劃、指導(dǎo)村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè)的各項(xiàng)工作,確保工作順利開展。
。ǘ└愫脺贤▍f(xié)調(diào)。積極向市委、政府匯報(bào)和請(qǐng)示,加強(qiáng)與市農(nóng)委、市規(guī)劃和建設(shè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)的溝通協(xié)調(diào),制訂好各村的創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的困難和問題,確保村級(jí)綜合服務(wù)社按計(jì)劃、按要求順利實(shí)施。
。ㄈ┌l(fā)揮主體作用。各公司作為創(chuàng)辦村級(jí)綜合服務(wù)社的實(shí)施單位,各村委會(huì)為創(chuàng)建村級(jí)綜合服務(wù)社工程的主體,應(yīng)共同圍繞
創(chuàng)建工作目標(biāo),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極組織實(shí)施,做好各項(xiàng)工作。
。ㄋ模┨峁┲笇(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù),及時(shí)總結(jié)推廣各地創(chuàng)建工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)社朝著積極、務(wù)實(shí)、健康的方向順利推進(jìn),圓滿完成市委、政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
六、建議與打算
(一)將村級(jí)流通網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建成村級(jí)綜合服務(wù)社,涉及到農(nóng)資、日用百貨、醫(yī)療、餐飲、農(nóng)村書屋、理發(fā)、縫紉、修理、農(nóng)副(廢舊)收購(gòu)等網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),以及信息咨詢、代收代辦等服務(wù),相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
。ǘ└鶕(jù)市政府要求供銷社要在省級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè)中發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)資現(xiàn)代流通主渠道作用。供銷社將著力抓好村級(jí)農(nóng)資連鎖店建設(shè),保證農(nóng)資供應(yīng),為農(nóng)民群眾提供物美價(jià)廉的“放心化肥、放心農(nóng)藥、放心種子”等農(nóng)用物資。
農(nóng)村街道治理方案 9
為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,鎮(zhèn)黨委、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)鳴鹿村創(chuàng)建示范村按要求、分步驟、分階段扎實(shí)推進(jìn),特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設(shè)實(shí)施方案。
一、“鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦。
二、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委創(chuàng)建示范縣目標(biāo),牢牢把握富泉鎮(zhèn)的目標(biāo)定位,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的`建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
三、基本原則
實(shí)施鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)戰(zhàn)略,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,走符合寶城實(shí)際、具有富泉鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村振興道路。堅(jiān)持因地制宜、因村施策、循序漸進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)。
四、工作重點(diǎn)
1、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作。抓住蘭家灣大橋建設(shè)機(jī)遇,逐漸改善鳴鹿村現(xiàn)有沿湖觀湖岸風(fēng)貌,使鳴鹿村旅游資源提檔升級(jí)。
2、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,在全村范圍內(nèi)居住點(diǎn)和公路沿線均完善垃圾收集點(diǎn)的建設(shè),完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”機(jī)制。各畜禽養(yǎng)殖點(diǎn),禁止直排直放,對(duì)排放物必須進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理,實(shí)行達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)禁亂排亂放,倡導(dǎo)進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長(zhǎng)制,深入開展“河暢、水清、岸綠”專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開展河道綜合整治工程,建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大實(shí)施農(nóng)村戶戶通工程,確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達(dá),進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,加大易發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)路段、路口警示裝置、波形護(hù)欄安裝力度,提升交通安全保障水平。
農(nóng)村街道治理方案 10
根據(jù)《xx委組織部關(guān)于抓緊上報(bào)“難點(diǎn)村名單及治理方案的通知》精神,為切實(shí)做好“難點(diǎn)村”專項(xiàng)治理工作,全面提高我鎮(zhèn)村級(jí)管理整體水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、“難點(diǎn)村”基本情況
對(duì)照省委關(guān)于難點(diǎn)村的`界定標(biāo)準(zhǔn),我鎮(zhèn)高皇村屬于“班子建設(shè)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后”類型村。高皇村總?cè)丝?700人,耕地面積2080畝,8個(gè)村民小組,36名黨員,該村由于村干部不團(tuán)結(jié),宗族勢(shì)力較大,村黨組織號(hào)召力不強(qiáng),導(dǎo)致該村三年未能發(fā)展黨員,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)癱瘓。
二、目標(biāo)要求
力爭(zhēng)用3年時(shí)間,使現(xiàn)有“難點(diǎn)村”面貌發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,提高該村干部群眾民主法制素質(zhì),解除宗族勢(shì)力對(duì)級(jí)公共事務(wù)的影響,健全并落實(shí)村務(wù)公開和民主管理制度;加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,消除“發(fā)展黨員空白”現(xiàn)象;促進(jìn)各項(xiàng)工作。
三、具體措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管。
鎮(zhèn)黨委成立把“難點(diǎn)村”治理領(lǐng)導(dǎo)小組,把“難點(diǎn)村”治理工作列入黨委議事日程,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)解決工作中遇到的問題,保證治理工作順利開展。黨委副書記是“難點(diǎn)村”治理工作的第一責(zé)任人,村支部書記是“難點(diǎn)村”治理工作的直接責(zé)任人。加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子力量,鎮(zhèn)黨委從政府部門抽調(diào)精干人員到村任掛職支部書記,從本村致富能手,退伍軍人中選拔一名干部充實(shí)到村班子中去。
2、因地制宜,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
引導(dǎo)村民根據(jù)市場(chǎng)需求和本村的實(shí)際條件,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收,繼續(xù)鞏固完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,培育農(nóng)民新型合作組織,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)。
3、健全制度,綜合治理
完善村級(jí)管理機(jī)制,堅(jiān)決反對(duì)和制止利用宗族勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),做好教育和思想疏導(dǎo)工作,化解群眾內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)決依法打擊村黑惡勢(shì)力,維護(hù)村正常生產(chǎn)生活秩序。
4、強(qiáng)化問責(zé),加強(qiáng)督查。
治理工作組加強(qiáng)督導(dǎo),每月一次對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,建立“難點(diǎn)村”治理臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)制度,做到治理工作不達(dá)標(biāo),工組不離村。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照整頓工作責(zé)任制辦事,切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真負(fù)起調(diào)查研究、掌握動(dòng)態(tài)和具體指導(dǎo)的`責(zé)任,要根據(jù)工作的進(jìn)程,適時(shí)提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見和工作措施,注意防止和糾正工作中帶傾向性的問題,保證治理工作有序向前發(fā)展。
農(nóng)村街道治理方案 11
泗橋村為了進(jìn)一步搞好社區(qū)治安綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保村民安居樂業(yè),有效地把轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,讓村內(nèi)的居民安居樂業(yè)、秩序良好特定以下計(jì)劃:
一、落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化管理
堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)群眾”的原則。積極開展綜治各項(xiàng)工作,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)出租戶的治安管理責(zé)任制、保安巡邏制度、落實(shí)防火安全檢查制度。
二、進(jìn)一步構(gòu)筑村治安防控體系
認(rèn)真做好村內(nèi)管理工作,加強(qiáng)村內(nèi)的治安防范,增加群防群治人員力量,配足人員,提高對(duì)村轄區(qū)、路面的巡邏次數(shù),形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡(luò)減低發(fā)案率。
三、加強(qiáng)村人口管理,健全相應(yīng)的工作信息臺(tái)賬
進(jìn)一步健全流動(dòng)人口出租房屋的管理機(jī)制,對(duì)出租戶、外來人員管理做到“底數(shù)清,情況明管理有序”。做好外來流動(dòng)人口的'登記工作,以加強(qiáng)出租房屋管理為重點(diǎn),與村片警定期清查社區(qū)外來人員,加強(qiáng)對(duì)混雜在外來人員中的高危人群的監(jiān)管,努力減少外來流動(dòng)人員違法犯罪,減少發(fā)案率。
四、做好民調(diào)、幫教、幫扶、信訪等工作。
1、繼續(xù)做好“邪教”練習(xí)者的轉(zhuǎn)化工作,每月進(jìn)行一次家訪,并做好隨訪記錄。
2、做好信訪工作:對(duì)重點(diǎn)上訴人員實(shí)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題;廣辟信息渠道及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素,充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)保持上下信息暢通。對(duì)排查出的問題和矛盾,正確疏導(dǎo)矛盾,及時(shí)化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),從源頭上減少上訪事件的發(fā)生。
五、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
加大平安村建設(shè)的宣傳力度,貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,不斷提高公民道德素養(yǎng),增強(qiáng)群眾的法制觀念和治安防范意識(shí),形成維護(hù)治安人人有責(zé)的社會(huì)氛圍,為平安村建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍,奠定堅(jiān)定的思想基礎(chǔ)、積極打造村級(jí)平臺(tái)建設(shè),拓寬法制宣傳途徑,提高宣傳效果。利用村平臺(tái)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效開展相關(guān)法律法規(guī)政策的咨詢活動(dòng),提高村民的遵紀(jì)守法意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)普法規(guī)劃,廣泛開展法律進(jìn)村社區(qū)活動(dòng),開展法律咨詢等宣傳活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)群眾的積極性,增強(qiáng)居民的法制觀念。同時(shí)利用節(jié)假日開展有利于青少年健康的活動(dòng),提高他們識(shí)別真、善、美和假、丑、惡的能力。提高群防群治的意識(shí),對(duì)暫住人口進(jìn)行社會(huì)治安法規(guī)教育,加強(qiáng)他們的法制觀念,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提高村內(nèi)群眾的法制意識(shí)和安全防范意識(shí),增強(qiáng)共創(chuàng)平安家園的自覺性。
農(nóng)村街道治理方案 12
為了進(jìn)一步搞好我局社會(huì)治安綜合治理工作,更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)做到穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人干。堅(jiān)持以人為本的理念,“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,在全局形成齊抓共管良好格局,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的有關(guān)文件要求和規(guī)定,特制定如下工作計(jì)劃:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
(一)認(rèn)真繼續(xù)貫徹好“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,明確分工,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,完善齊抓的工作機(jī)制。局長(zhǎng)負(fù)責(zé)全局的社會(huì)治安綜合治理工作,各分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管股室的社會(huì)治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
(二)將社會(huì)治安綜合治理工作納入目標(biāo)管理,具體落實(shí)到股室和人頭。
(三)將社會(huì)治安綜合治理工作納入全年工作的重要議事日程,全年主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體人員研究社會(huì)治安綜合治理工作不少于3次,做到年初工作計(jì)劃周到、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人、年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),實(shí)行“一票否決權(quán)”制。
(四)完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和處置突發(fā)事件的預(yù)案,定期排查不穩(wěn)定因素,真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態(tài)。
二、加強(qiáng)管理,健全并完善各項(xiàng)制度,認(rèn)真落實(shí)安全防范措施
(一)嚴(yán)格遵守值班制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班,職工干部輪流值班制度。認(rèn)真做好治安防范工作,確保內(nèi)部重點(diǎn)部位全面安全。凡值班期間,不按值班制度要求履行職責(zé)的,按目標(biāo)責(zé)任處理,并追究相關(guān)人員責(zé)任,產(chǎn)生不良后果的,加重處罰。
(二)加強(qiáng)對(duì)辦公室的管理。下班后關(guān)好門、窗、桌柜;不得在桌柜內(nèi)存放現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品;辦公室內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品;禁止在辦公室內(nèi)使用各類生活、取暖等電器設(shè)備,防止火災(zāi)事故的發(fā)生;辦公室內(nèi)不亂放文件資料、報(bào)表,保證室內(nèi)整齊清潔,對(duì)需保留的文件、資料、報(bào)表應(yīng)按規(guī)定及時(shí)立卷歸檔,移交檔案室;對(duì)需銷毀的文件、資料、報(bào)表,按照保密制度規(guī)定,由局辦公室統(tǒng)一安排到指定地點(diǎn)銷毀。
(三)切實(shí)加強(qiáng)局內(nèi)的電器設(shè)備管理。局內(nèi)職工應(yīng)能做到正常操作和使用電器設(shè)備,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),使用完畢后及時(shí)切斷電源;不得私接電源線路,不得違規(guī)使用電器;經(jīng)常對(duì)電源線路進(jìn)行檢查和維修,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治隱患。
(四)加強(qiáng)消防工作。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí),提高防火意識(shí),全年安排一至二次的消防知識(shí)教育和正確操作使用滅火器的演練,職工有撲滅初期火災(zāi)的能力。達(dá)到全年無火災(zāi)事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)車輛管理,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。局內(nèi)駕駛?cè)藛T要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和有關(guān)安全條例,做到安全行駛,無違章事件發(fā)生。
(六)開展經(jīng)常性的安全檢查工作。局內(nèi)對(duì)各股室治安、防火工作的'落實(shí)情況,實(shí)行每月一次的安全檢查,重大節(jié)日檢查,并及時(shí)通報(bào)情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,切實(shí)將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
三、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的宣傳教育力度
(一)積極開展對(duì)全局干部職工社會(huì)治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育,增強(qiáng)全體干部職工的法紀(jì)觀念,不斷提高職工思想人員素質(zhì),預(yù)防各種違紀(jì)違法事件的發(fā)生。
(二)大力開展思想政治工作,加強(qiáng)宣傳教育,繼續(xù)深入地同邪教組織進(jìn)行斗爭(zhēng)。
(三)積極組織全體干部職工參加社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)教育,不斷增強(qiáng)參與意識(shí)和提高防范意識(shí)。
四、繼續(xù)做好保密工作
認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制,嚴(yán)格遵守保密制度,做到不泄露國(guó)家機(jī)密。
五、積極鞏固安全文明單位成果,積極配合有關(guān)部門做好社會(huì)治安綜合治理工作
充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能作用,積極配合有關(guān)部門做好社會(huì)治安綜合治理工作,把“打擊、治理、防范、控制”有機(jī)地結(jié)合起來,教育干部職工自覺遵紀(jì)守法,維護(hù)機(jī)關(guān)聲譽(yù)。積極參與當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)社會(huì)治安綜合治理活動(dòng);積極完成交辦的各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)。
六、配合市統(tǒng)計(jì)局做好半年一次的農(nóng)村和城鎮(zhèn)群眾安全感調(diào)查以及縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作
并負(fù)責(zé)做好有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和提供工作。
農(nóng)村街道治理方案 13
為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步、實(shí)施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),以村級(jí)“六有六無”為載體,以示范村五項(xiàng)工程為抓手,堅(jiān)持以人為本和污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,打造社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
二、基本原則
。ㄒ唬┓诸愔笇(dǎo)原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),分步推進(jìn)。
(二)可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用水平,建立可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。
(三)以人為本原則。以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標(biāo),幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
(四)污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治,加大資金投入,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治;另一方面要注重生態(tài)保護(hù)和建設(shè),防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染,保護(hù)飲用水源水質(zhì),有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”,即同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)培山村文化廣場(chǎng),新征地2800平方米,計(jì)劃總投入60萬元。廣場(chǎng)建設(shè)以景觀與實(shí)用兼具的理念,按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施,綠化、亮化、凈化、美化全面達(dá)標(biāo),綜合發(fā)揮廣場(chǎng)服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場(chǎng)。實(shí)行戶戶配備垃圾桶,統(tǒng)一清運(yùn)垃圾,集中填埋,培山村配備一輛垃圾清運(yùn)車,確定兩位清潔工,負(fù)責(zé)全村生活垃圾的.收集清運(yùn)與填埋。
3、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝,概算建設(shè)投資500萬元,計(jì)劃安置容量為110戶。
4、全村13個(gè)村民組之間全部修通3.5米水泥路,高標(biāo)準(zhǔn)修建李小灣至張大灣全長(zhǎng)3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
5、嚴(yán)格穩(wěn)妥的實(shí)施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實(shí)杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求,統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地,堅(jiān)決杜絕個(gè)人非法占用和買賣。xxxx年開始,培山村新建住宅全部進(jìn)農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托,全面實(shí)現(xiàn)無綠化空?qǐng)龅貏?chuàng)建目標(biāo)。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴(kuò)建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù),保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù);積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。
7、廣播電視入戶率100%,程控電話入戶率100%,行政村通寬帶。
8、實(shí)行集中供水和井泉供水相結(jié)合,自來水入戶率達(dá)到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實(shí)推進(jìn)沼氣池建設(shè),戶建沼氣池達(dá)到60%以上,使用率達(dá)到100%。
10、污水入池,無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實(shí)施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭(zhēng)取資金完善配套設(shè)施,加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn),全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局,立足“紅綠”資源特色,依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌,放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力,突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā),圍繞食、住、行、游、購(gòu)、樂,健全服務(wù)功能,配套基礎(chǔ)設(shè)施,加大宣傳力度,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)管理,全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次,使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施
。ㄒ唬┲贫ㄒ(guī)劃,明確目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級(jí)生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在xxxx年全力以赴,完善生態(tài)文明示范村基本條件,全面達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案,制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃,建立上下銜接的規(guī)劃體系;規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,明確遠(yuǎn)景目標(biāo)和階段性任務(wù);制定規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā),做到科學(xué)合理,便于操作,并認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)抓好落實(shí)。
。ǘ┌l(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標(biāo),做好群眾的組織宣傳工作;制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等,都要組織農(nóng)民民主討論,廣泛征求意見,充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來,用自己的雙手建設(shè)美好家園。
。ㄈ┱叻龀郑鐣(huì)幫建,積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式:即爭(zhēng)取上級(jí)支持一點(diǎn)、地方財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村集體自籌一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn),確保村級(jí)投入不少于5萬元。
農(nóng)村街道治理方案 14
為進(jìn)一步改善和提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染和影響,根據(jù)《鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的內(nèi)容及相關(guān)要求,現(xiàn)制定鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)精神要求,以解決農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標(biāo),全力打造干凈、無污染的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
二、基本原則
一是政府引導(dǎo),大力宣傳。
通過宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導(dǎo),加大對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉,嚴(yán)格防控。
完善各類制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理,注重項(xiàng)目示范引領(lǐng),從源頭上減少和防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
三、行動(dòng)目標(biāo)
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對(duì)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮(zhèn)日光溫室生產(chǎn)形象,提高全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)設(shè)施養(yǎng)殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內(nèi)動(dòng)物糞便亂堆、亂排,嚴(yán)重影響人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對(duì)土壤和環(huán)境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內(nèi)亂堆亂放造成的火災(zāi)隱患等安全問題。
四、工作措施
(一)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臺(tái)賬。
建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內(nèi)容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺(tái)賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎(chǔ);全面建立對(duì)人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒有建設(shè)化糞設(shè)施的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶臺(tái)賬,掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動(dòng)態(tài),存在的具體問題,對(duì)存在環(huán)境污染問題的養(yǎng)殖戶督促進(jìn)行整改。
(二)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。
在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對(duì)尾菜的處理利用力度,另一方面引導(dǎo)群眾通過生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動(dòng)物糞便主要通過修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進(jìn)行無害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設(shè)施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū),建立避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的長(zhǎng)效機(jī)制。積極協(xié)調(diào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜禽糞便污染處理專題培訓(xùn),在培訓(xùn)后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理,對(duì)不配合處理的養(yǎng)殖戶,協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。
一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù),提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標(biāo)準(zhǔn)地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度,對(duì)農(nóng)資地膜經(jīng)營(yíng)單位開展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率,積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報(bào)區(qū)級(jí)相關(guān)項(xiàng)目建立廢舊地膜回收點(diǎn),各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn),由專人負(fù)責(zé)回收和撿拾,動(dòng)員回收點(diǎn)參與開展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng),并由回收點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。
推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機(jī)械,向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術(shù),提高養(yǎng)殖戶對(duì)青貯飼料利用價(jià)值的認(rèn)識(shí),動(dòng)員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設(shè)青貯池進(jìn)行青貯,小規(guī)模的養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
五、組織實(shí)施
(一)建立臺(tái)帳階段(xx年10月底前)。
摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時(shí)間,摸清全鎮(zhèn)未建設(shè)化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養(yǎng)殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的.養(yǎng)殖戶情況,為下一步工作打下基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。
全面對(duì)日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
(三)總結(jié)提高階段(xx年7月至8月)。
在前一階段工作的基礎(chǔ)上分析總結(jié),對(duì)工作中的問題進(jìn)行分析和改進(jìn),探索形成開展此項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、保障措施
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。
成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),所有農(nóng)口干部為成員的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作小組,根據(jù)涉農(nóng)站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。
各涉農(nóng)站所根據(jù)自己的業(yè)務(wù)要求,承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農(nóng)技站和農(nóng)監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導(dǎo);由畜牧站和農(nóng)機(jī)站牽頭做好設(shè)施養(yǎng)殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導(dǎo);農(nóng)口其他站所根據(jù)工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項(xiàng)工作。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。
農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面,嚴(yán)格按《鎮(zhèn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內(nèi)容進(jìn)行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。
(四)積極申請(qǐng)項(xiàng)目扶持。
積極爭(zhēng)取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、病死豬無害化處理補(bǔ)貼等相關(guān)項(xiàng)目和補(bǔ)貼,為開展好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。
農(nóng)村街道治理方案 15
為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作,探索有效運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo),根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制定本實(shí)施方案:
一、工作任務(wù)
1、村級(jí)工作任務(wù):
每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn),每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當(dāng)增加),每戶自備一個(gè)圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運(yùn)服務(wù)人員,負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運(yùn),運(yùn)送至村集并點(diǎn),做到“六凈”、“六無”,即:進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮(zhèn)級(jí)工作任務(wù):
鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,進(jìn)行壓縮處理,由市運(yùn)至九真填埋場(chǎng)填埋。
二、工作要求
(一)服務(wù)人員要求
1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi),服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區(qū)域等的'環(huán)境衛(wèi)生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱,服務(wù)人員保證一天兩次(早6:00---8:00,晚17:00---19:00)對(duì)上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實(shí)門前“三清”責(zé)任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)進(jìn)行清運(yùn),并同時(shí)清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容
1、清掃。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。
3、運(yùn)送。清掃的垃圾運(yùn)送到指定的垃圾集并點(diǎn)。
4、清潔公共設(shè)施。保證清運(yùn)板車及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容
1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運(yùn)到村級(jí)垃圾集并點(diǎn)。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運(yùn)至村垃圾集并點(diǎn)。
3、確保垃圾不外溢,對(duì)清運(yùn)設(shè)施檢修保潔,需更換零件及時(shí)提出申請(qǐng)。
4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、推進(jìn)步驟
20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段,一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),采取下發(fā)宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的知曉率。二是選聘村級(jí)服務(wù)人員,并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級(jí)建好中轉(zhuǎn)站,各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運(yùn)行階段,全鎮(zhèn)24個(gè)村1個(gè)社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,保證服務(wù)項(xiàng)目正;、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。
五、考核結(jié)帳
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目中的工作時(shí)間、效果,通過每月定期檢查評(píng)分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4:3:3比例計(jì)算服務(wù)人員最終分值,按分值兌現(xiàn)服務(wù)報(bào)酬。
農(nóng)村街道治理方案 16
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《長(zhǎng)垣市20xx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng)、示范帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照《長(zhǎng)垣市20xx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村6個(gè),一星示范村12個(gè),達(dá)標(biāo)村10個(gè),全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、推進(jìn)步驟及方法
。ㄒ唬﹫(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評(píng)選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦制度,積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級(jí)下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。
凝聚政府社會(huì)群眾三方力量,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭(zhēng)取上級(jí)各類項(xiàng)目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送服務(wù)等活動(dòng),把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會(huì)力量,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程、建機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動(dòng)力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評(píng)選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
。ǘ┘涌飚a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石
發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展長(zhǎng)垣繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、長(zhǎng)垣成志種植合作社、長(zhǎng)垣平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。依托國(guó)土綠化行動(dòng),大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì)。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用,確保正常開展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
。ㄈ┘(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人
各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。一是各行政村要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
(四)集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)
1、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實(shí)施市場(chǎng)化保潔模式。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《方里鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長(zhǎng)效衛(wèi)生考核管理機(jī)制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《方里鎮(zhèn)秸稈禁燒村級(jí)工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分6個(gè)大網(wǎng)格和28個(gè)小網(wǎng)格,層層落實(shí)禁燒責(zé)任。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營(yíng)造氛圍,推進(jìn)改廁進(jìn)度。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強(qiáng)自我保健意識(shí),激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到90%以上,一星級(jí)示范村改廁率達(dá)到95%以上,二星、三星級(jí)改廁率達(dá)到98%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。
3、積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到60%以上;一星、二星級(jí)示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到70%以上。落實(shí)具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙,聯(lián)系施工隊(duì),積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常監(jiān)督,保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。
4、強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì),廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,營(yíng)造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時(shí)通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、D級(jí)危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進(jìn)村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場(chǎng)、學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實(shí)。實(shí)行班子成員包2個(gè)村,行政組長(zhǎng)包1個(gè)村的`分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí)。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,進(jìn)一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強(qiáng)大的工作合力,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。
。ǘ┟鞔_責(zé)任分工,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作。同時(shí),工作中既要相互配合,合力攻堅(jiān),又要充分履職,獨(dú)擋一面。
。ㄈ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制,強(qiáng)化督查考核。各村要在9月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對(duì)工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項(xiàng)目,認(rèn)真開展工作,每天必須有進(jìn)度,鎮(zhèn)里將每周對(duì)各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào),對(duì)完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績(jī)效工資500元,第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗2天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺(tái)賬,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《方里鎮(zhèn)村級(jí)干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng),貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對(duì)該村黨支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話,直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免。同時(shí),各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),凡是到期完不成任務(wù)的村,對(duì)其包村干部記工作差錯(cuò)一次,納入年終績(jī)效考核臺(tái)賬,并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
農(nóng)村街道治理方案 17
為進(jìn)一步加快美好鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據(jù)《xx市美好鄉(xiāng)村建設(shè)“十二五”行動(dòng)計(jì)劃》、《xxx加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》以及《xx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案》等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是:力爭(zhēng)到20xx年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個(gè)左右。
二、工作原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。
因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。
廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。
重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。
始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的'出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
三、工作重點(diǎn)
1、垃圾集中清理分類。
按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個(gè)保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時(shí)由村(社區(qū))委會(huì)牽頭,理事會(huì)負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動(dòng),徹底清除各類陳年垃圾,對(duì)廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個(gè)村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場(chǎng)。
2、切實(shí)改善村民居住條件。
今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。
以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
四、具體模式
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、x集中處理”的模式。
具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至x垃圾處理場(chǎng)集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。
具體是指對(duì)于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
五、獎(jiǎng)懲機(jī)制
嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績(jī)。屆時(shí)對(duì)工作開展有成效地將給予表彰,對(duì)工作開展不利地(連續(xù)兩個(gè)月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎(jiǎng)。
對(duì)考核成績(jī)(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對(duì)考核成績(jī)(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎(jiǎng),更無資格參與排名獎(jiǎng)。
2、設(shè)立排名獎(jiǎng)。
對(duì)考核成績(jī)(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)5名,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為一等獎(jiǎng)2萬元、二等獎(jiǎng)1.5萬元、三等獎(jiǎng)1萬元。并對(duì)各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個(gè)。
六、組織保障
1、明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),分管副書記任常務(wù)副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)。
農(nóng)村街道治理方案 18
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報(bào)告》,結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實(shí),深入推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,制定實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以治理農(nóng)村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。
按照“政府主導(dǎo)、主管部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、具體實(shí)施”的原則,落實(shí)工作職責(zé),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學(xué)規(guī)劃。
按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點(diǎn)定位、因地制宜、彰顯特色、經(jīng)濟(jì)適用”的要求,將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅(jiān)、移民(易地)搬遷、特色產(chǎn)業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護(hù)相結(jié)合,科學(xué)編制各類專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
(三)典型示范,有序推進(jìn)。
堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國(guó)省干道兩側(cè)、重點(diǎn)流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點(diǎn),通過抓點(diǎn)示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵(lì)、群眾參與。
充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭(zhēng)在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標(biāo)
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個(gè)村莊環(huán)境整治。力爭(zhēng)年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成,農(nóng)村居民生活條件明顯改善,農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
四、存在問題
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出。
一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動(dòng)物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、水務(wù)站、鄉(xiāng)人民政府)
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。
一是農(nóng)村住房布局凌亂,農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產(chǎn)生活,存在建成后無村民使用情況。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、國(guó)土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)
(三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋。
一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴(yán)重。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(四)垃圾清運(yùn)及處理滯后。
一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足,造成垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn);二是保潔人員沒有履行好職責(zé),未能及時(shí)清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產(chǎn)、生活垃圾只做簡(jiǎn)單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。
隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的加大,地方財(cái)政收支更加緊張,在預(yù)算有限的前提下,由于配套資金落實(shí)困難,勢(shì)必會(huì)在推行各項(xiàng)政策時(shí)進(jìn)行取舍。(責(zé)任單位:各村委會(huì)、村民理事會(huì)、項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)人民政府)
五、實(shí)施時(shí)限
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段20xx年8月下旬)。
鄉(xiāng)、村逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì),大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施步驟。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案,建立工作臺(tái)賬,迅速開展工作。
(二)集中攻堅(jiān)階段(20xx年8月至20xx年11月)。
全民動(dòng)員、部門聯(lián)動(dòng),上下協(xié)調(diào)、互相配合,齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保到20xx底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善配套政策,不斷鞏固建設(shè)成果,創(chuàng)新提升建設(shè)水平,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
六、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定工作方案,細(xì)化分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,推動(dòng)整治工作有序開展。
(二)加強(qiáng)資金投入。
建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,落實(shí)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,建立完善項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制、公共財(cái)政投入與村民適當(dāng)繳費(fèi)相結(jié)合的`經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),推動(dòng)村莊保潔、管護(hù)及項(xiàng)目建設(shè)、垃圾收運(yùn)處置、污水處理等公共服務(wù)市場(chǎng)化。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。
一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動(dòng),著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識(shí)和環(huán)保意識(shí);要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。
二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。
三是加強(qiáng)學(xué)校教育宣傳,以學(xué)生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護(hù)綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。
一是堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),量力而行,著力解決突出問題。
(五)整合資源,加大投入。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大,財(cái)政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制,保證整治工作的資金需求。
一是積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。
二是積極推行政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強(qiáng)督查考核。
鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行管理和考核,鄉(xiāng)紀(jì)委、人居辦將組成督查工作隊(duì)伍,對(duì)各地工作開展情況進(jìn)行督查,嚴(yán)格落實(shí)明查暗訪、日常考核和年度考核相結(jié)合的動(dòng)態(tài)化督查機(jī)制,對(duì)措施得力、成效顯著的單位予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)行動(dòng)慢、力度小、重視不夠的單位給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,完善衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度,明確保潔人員職責(zé),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
農(nóng)村街道治理方案 19
為進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境,提升街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況,加快創(chuàng)建省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市步伐,加強(qiáng)和改進(jìn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、秩序和建設(shè)管理水平,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境,不斷促進(jìn)我街政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)全面發(fā)展,現(xiàn)決定在街道范圍內(nèi)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體實(shí)施方案如下:
一、整治范圍
全街轄區(qū)內(nèi)的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場(chǎng)、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證整治活動(dòng)順利開展,經(jīng)街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道綜合辦,辦公室主任由同志兼任,具體負(fù)責(zé)整治工作的日常事務(wù)。
三、時(shí)間安排
此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從xx年3月11日開始至xx年10月30日結(jié)束。
(一)籌備工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。
2、3月18日召開全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì),與各社區(qū)簽訂責(zé)任狀。
3、3月20日協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)處、全街對(duì)轄區(qū)內(nèi)的迎賓小區(qū)開展先行整治工作。
(二)開展宣傳發(fā)動(dòng)
3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動(dòng)階段,各社區(qū)要層層發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念,自覺保護(hù)周邊環(huán)境。使居民群眾主動(dòng)參與到整治活動(dòng)中來,形成人人愛護(hù)環(huán)境、人人保護(hù)環(huán)境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺(tái)興村要對(duì)越冬垃圾、殘雪進(jìn)行清理、清除,整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結(jié)合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。
7—8月全街道組織開展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動(dòng)。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固階段成果,結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng),凈化、美化、優(yōu)化公共場(chǎng)所和居住環(huán)境,營(yíng)造以講衛(wèi)生、講文明、樹新風(fēng)的良好氛圍;將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)比,進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀,形成整治行動(dòng)的第二個(gè)高潮。
9—10月推動(dòng)“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”進(jìn)一步開展,完善硬件設(shè)施,健全隊(duì)伍,積極探索建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的.城區(qū)新面貌,形成整治行動(dòng)的第三個(gè)高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)責(zé)任主體
要把這項(xiàng)工作擺上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,精心組織實(shí)施,強(qiáng)化督促檢查,切實(shí)抓好整治行動(dòng)的組織實(shí)施,指標(biāo)分解和任務(wù)落實(shí),確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)。
圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)主題,加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過標(biāo)語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動(dòng)宣傳,既要加強(qiáng)正面宣傳,又要曝光問題。對(duì)于群眾關(guān)注、社會(huì)影響大的環(huán)境衛(wèi)生問題,要充分發(fā)揮媒體的`監(jiān)督作用,督促有關(guān)部門采取措施予以解決。
(三)加強(qiáng)督促檢查。
由街道綜合辦牽頭,組織開展整治行動(dòng)進(jìn)展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動(dòng)結(jié)束時(shí),對(duì)各社區(qū)、臺(tái)興村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行測(cè)評(píng)并公布。
(四)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
各社區(qū)、臺(tái)興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,繼續(xù)完善設(shè)施、健全隊(duì)伍、建章立制,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
(五)認(rèn)真組織督查。
各社區(qū)、臺(tái)興村要建立定期督查機(jī)制,督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位并取得實(shí)效。街道將適時(shí)組織若干個(gè)督查組,分別對(duì)各社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行督查。各社區(qū)、村可邀請(qǐng)黨員代表、村、居民代表對(duì)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
六、檢查考評(píng)(10月20日—10月30日)
鞏固整治成果,提升管理水平,嚴(yán)格考核評(píng)比,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),辦事處集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)檢查驗(yàn)收各社區(qū)、臺(tái)興村的整治工作,對(duì)完成任務(wù)成效顯著的單位予以表彰,對(duì)沒有完成任務(wù)的單位予以通報(bào)批評(píng),并限期改進(jìn)。
農(nóng)村街道治理方案 20
為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞我縣建設(shè)“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標(biāo),以人為本,科學(xué)規(guī)劃,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí),逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長(zhǎng)效管理機(jī)制,走經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、工作目標(biāo)
利用四到五年的時(shí)間,完成我縣饒河源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)沿河、沿庫1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實(shí)現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標(biāo),把我縣農(nóng)村建設(shè)成“空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、基本原則
1、政府主導(dǎo),全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的主導(dǎo)作用,建立完善公眾和社會(huì)力量參與機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作;同時(shí)加大縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的支持力度。
2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo),充分考慮城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的污水處理設(shè)施。
3、因地制宜,加強(qiáng)指導(dǎo)。結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)條件、地形地貌等實(shí)際情況,加強(qiáng)指導(dǎo),確保質(zhì)量。
4、分批進(jìn)行,逐步推開。結(jié)合我縣各村莊的實(shí)際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推開。
治理模式(生態(tài)塘技術(shù))
我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式,該治理模式尤其對(duì)含氮磷較高的'農(nóng)村生活污水有較好的去除效率,同時(shí)具備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、投資成本低、能耗低和維護(hù)管理簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。
1、根據(jù)江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計(jì)劃的要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;
2、對(duì)村莊內(nèi)有分散式旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)家樂、賓館等的污水處理應(yīng)以企業(yè)主體為單位,設(shè)置污水預(yù)處理設(shè)施,并經(jīng)處理達(dá)到生態(tài)塘接納標(biāo)準(zhǔn)后,引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化,保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。
3、對(duì)分散居住的村莊可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐貏?shì)等實(shí)際情況設(shè)置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。
4、對(duì)于個(gè)別無法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據(jù)實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》內(nèi)的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規(guī)模為例:(以下不含管道建設(shè)造價(jià))
、僬{(diào)節(jié)池容積選擇:有效容積30m3(造價(jià)不明),具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計(jì)、施工及安裝設(shè)備。(造價(jià)由環(huán)保公司報(bào)價(jià))
、诮佑|氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計(jì)、施工及安裝設(shè)備。(造價(jià)由環(huán)保公司報(bào)價(jià))
、凵鷳B(tài)塘選擇:
生態(tài)塘類型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構(gòu)建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態(tài)塘址選擇:一般在地勢(shì)低洼的地方修建,也可對(duì)農(nóng)村原有的蓄水塘進(jìn)行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導(dǎo)流明渠建設(shè)。
生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態(tài)塘規(guī)模選擇:按5人/m2要求計(jì)算塘面面積。
生態(tài)塘造價(jià):總造價(jià)按180元/m2計(jì)算(塘體造價(jià)按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬元。
四、項(xiàng)目資金
1、資金預(yù)算
在深入實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價(jià),經(jīng)專業(yè)工程師核算,婺源農(nóng)村污水治理工程項(xiàng)目涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共72村莊,常住人口45953萬,建設(shè)化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設(shè)施,共需籌集資金5000余萬元(不包括由業(yè)主自行建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)資金)。
2、資金籌集
該項(xiàng)目建設(shè)采取以政府投入為主導(dǎo),積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設(shè)施正式交付使用后,運(yùn)行和管護(hù)費(fèi)用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機(jī)構(gòu)
成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理的督促實(shí)施和日常工作,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。
2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段(20xx年10月—)
縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全縣農(nóng)村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)我縣農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行部署,同時(shí)利用宣傳車、報(bào)紙、有線電視等進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動(dòng)。
3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段(20xx年10月—)
有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴(yán)格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求,制定相應(yīng)的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運(yùn)行機(jī)制,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行,逐步推開的原則,縣領(lǐng)導(dǎo)小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn),先行先試,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分階段全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
4、督察考核、總結(jié)提高階段
對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運(yùn)用定期與不定期檢查相結(jié)合、隨機(jī)抽查與集中督察相結(jié)合等多種手段,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排序,納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村年度工作目標(biāo)考核。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個(gè)重要載體,認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按各自的工作任務(wù)開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織得力人員認(rèn)真落實(shí);要投入足夠的人力、財(cái)力和物力,確保生活污水收理、運(yùn)營(yíng)管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會(huì)議、建立村規(guī)民約、開設(shè)宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)教育,提高農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識(shí),使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
4、強(qiáng)化責(zé)任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是農(nóng)村生活污水治理的實(shí)施主體,逐步建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí)各村應(yīng)配備農(nóng)村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設(shè)施建設(shè)、負(fù)責(zé)建成后運(yùn)行管理。
縣農(nóng)工部負(fù)責(zé)污水治理項(xiàng)目的銜接和爭(zhēng)取配套資金,負(fù)責(zé)衛(wèi)生改廁,并做好與生活污水治理終端設(shè)施的管網(wǎng)銜接;
縣發(fā)改委參與項(xiàng)目方案評(píng)審、項(xiàng)目審批等工作;
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作;
縣建設(shè)、規(guī)劃局指導(dǎo)編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃,指導(dǎo)納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程質(zhì)量,參與工程竣工驗(yàn)收;
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核驗(yàn)收,并牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的排泄物及污水治理工作;
縣國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)治理設(shè)施建設(shè)的土地報(bào)批工作;
縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)的相互銜接;
縣水利局負(fù)責(zé)做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和的實(shí)施。
縣環(huán)保局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,負(fù)責(zé)污水治理項(xiàng)目的銜接和爭(zhēng)取配套資金及督促檢查;
農(nóng)村街道治理方案 21
一、整治目標(biāo)及范圍
按照相關(guān)文件要求,2022年在新發(fā)鎮(zhèn)花園村開展農(nóng)村生活污水治理工作,經(jīng)分析農(nóng)村生活污水問題現(xiàn)狀,確定2022年度治理主要內(nèi)容為農(nóng)村生活污水收集、處理的摸排整治,在統(tǒng)籌結(jié)合2020年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村方家中心村生活污水處理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。
二、預(yù)期目標(biāo)及技術(shù)路線
2022年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目擬新建2685米污水收集管網(wǎng),新建11處分散式三格式化糞池。項(xiàng)目建成后預(yù)期花園村總體將實(shí)現(xiàn)60%以上的自然村生活污水基本完成治理,60%以上的農(nóng)戶生活污水得到收集處理或資源化利用,大幅度提高農(nóng)村生活污水收集、處理率,進(jìn)一步改善農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)和生活環(huán)境,同時(shí)進(jìn)一步消除黑臭水體,保持水體清澈。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)與技術(shù)路線
(一)生活污水收集及工程建設(shè)內(nèi)容
1.生活污水產(chǎn)生量
根據(jù)《安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目技術(shù)指南(試行)》中對(duì)于村民居住的分類,設(shè)定為二類,生活污水量按照70L/人·d計(jì)算。新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目區(qū)涉及2個(gè)自然村,受益人口為269人,生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日。
2.生活污水收集處理工程
、俟艿馈8鶕(jù)各整治區(qū)村莊當(dāng)?shù)厍闆r,采用PE管或功能相似的管道。
、阡佋O(shè)要求。污水管道依據(jù)地形坡度鋪設(shè),污水干管的坡度應(yīng)不小于0.3%,以滿足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m,并與建筑外墻、樹木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設(shè)應(yīng)盡量避免穿越場(chǎng)地、農(nóng)田,避免與溝渠、道路等障礙物交叉,并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置檢查井。
、壅螀^(qū)生活污水收集管道鋪設(shè)工程計(jì)劃。根據(jù)整治區(qū)各自然村居民區(qū)長(zhǎng)度、寬度和整治區(qū)居民居住分散程度并結(jié)合污水處理設(shè)施位置,預(yù)測(cè)生活污水收集鋪設(shè)管道長(zhǎng)度等工程建設(shè)內(nèi)容。
(二)工程實(shí)施進(jìn)度
。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)
1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對(duì)周圍居民的影響,一般在晚上十點(diǎn)到次日上午六點(diǎn)內(nèi)不施工,同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮,盡量采用低噪聲機(jī)械。
2.及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物。工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系,及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物。
3.施工廢水和油渣處置。施工產(chǎn)生的油渣全部外運(yùn)處理,嚴(yán)禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。
4.倡導(dǎo)文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對(duì)周圍居民、學(xué)校、工程影響,提倡文明施工。
四、資金測(cè)算與籌措
。ㄒ唬┩顿Y測(cè)算分表
1.投資額概算依據(jù)
依據(jù)《安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》BDJ/T206-2005)。
2.投資額概算說明
①建筑工程費(fèi)參照本地同類建筑工程進(jìn)行系數(shù)調(diào)整;
②設(shè)備購(gòu)置費(fèi):參照廠商詢價(jià);
、郯惭b工程費(fèi):按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的5%計(jì)提;
、芄こ探ㄔO(shè)其他費(fèi)用:按相關(guān)文件計(jì)取;
⑤預(yù)備費(fèi):僅測(cè)算基本預(yù)備費(fèi),按工程費(fèi)用(含設(shè)備)與工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%估算。
3.投資測(cè)算明細(xì)(詳見工程量清單)
。ǘ┩顿Y預(yù)算
新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、工藝、數(shù)量等因素合理預(yù)算生活污水治理工程總投資為55萬元,詳見工程量清單。
。ㄈ┵Y金籌措及安排
新發(fā)鎮(zhèn)花園村2022年度農(nóng)村生活污水治理的資金主要由財(cái)政資金承擔(dān),該資金主要用于解決農(nóng)村生活污水處理問題,如污水管網(wǎng)的鋪設(shè)、污水處理設(shè)施的建設(shè)等。本項(xiàng)目總投資為55萬元。
(四)預(yù)期示范成效
通過農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施,整體將使花園村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,將有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,整體環(huán)境面貌徹底得到改善,使環(huán)境效益、社會(huì)效應(yīng)形成高度統(tǒng)一。
五、保障措施
農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)事關(guān)全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),必須運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等綜合手段,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策法規(guī)、創(chuàng)新管理體制、推廣先進(jìn)和使用技術(shù)、拓寬融資渠道、擴(kuò)大交流合作等方面著手,采取切實(shí)有效措施,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治的'各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)得到全面落實(shí)。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。各相關(guān)單位要各司其職、各盡其責(zé),切實(shí)做好項(xiàng)目的統(tǒng)籌部署,共同推進(jìn)項(xiàng)目工作落實(shí)。
。ǘ┘哟笮麄鳎瑺I(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺參與到農(nóng)村生活污水治理工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,著力報(bào)道農(nóng)村生活污水治理過程中的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。
(三)多元投入,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理步伐。
。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)劃,注重管理。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,把農(nóng)村生活污水治理工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過實(shí)施農(nóng)村生活污水治理,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)責(zé)任制,加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)控和建成后運(yùn)行、維護(hù)的監(jiān)督管理。定期和不定期對(duì)整治工作進(jìn)行工作督查、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查,完善激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)抓好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)。
六、效益分析
。ㄒ唬┉h(huán)境效益。項(xiàng)目實(shí)施后,整治區(qū)的農(nóng)村生活污水得到收集、處理,生活污水收集處理涉及到2個(gè)自然村,受益人口269人,生活污水收集處理量為18.83噸/天,避免污水的隨意排放致使河流富營(yíng)養(yǎng)化,可大大提高整治區(qū)附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量,從而改善居民生活環(huán)境。
。ǘ┥鐣(huì)效益。通過農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)文明建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí),規(guī)范和強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)文明行為,將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的文明進(jìn)步。讓農(nóng)民在生活污水治理中得到實(shí)惠,促使農(nóng)民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則,樹立起全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。通過村莊綜合整治,生活污水和垃圾固廢得到整治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理,垃圾固廢統(tǒng)一收集,有效的解決了大量生活污染的問題。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境和諧有序,貧富差距逐步縮小,農(nóng)村環(huán)保設(shè)施日益完善,環(huán)境污染糾紛減少,日常矛盾減少,農(nóng)村社會(huì)保障體系逐漸完善,農(nóng)民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實(shí),各項(xiàng)權(quán)利得到保障。
農(nóng)村街道治理方案 22
為落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)新時(shí)代美麗浙江的決策部署,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲饕繕(biāo)。全面實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng),力爭(zhēng)用5年時(shí)間,初步實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到20xx年底,各縣(市、區(qū))完成農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃編制并組織實(shí)施;到2023年底,水環(huán)境功能重要地區(qū)、人口相對(duì)集聚地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到95%以上(以下統(tǒng)稱雙達(dá)標(biāo));到20xx年底,所有地區(qū)農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
。ǘ┗驹瓌t。
規(guī)劃先行,分步實(shí)施。遵循城鄉(xiāng)發(fā)展演變規(guī)律和人口流動(dòng)趨勢(shì),科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急,合理安排、有序推進(jìn),優(yōu)先解決重點(diǎn)區(qū)域治理問題。
因地制宜,精準(zhǔn)治污。根據(jù)不同地形地貌特征、生產(chǎn)生活特點(diǎn),科學(xué)劃定納廠處理、集中設(shè)施處理、戶用設(shè)備處理或管控治理范圍和對(duì)象,實(shí)現(xiàn)全域精準(zhǔn)治理。
穩(wěn)步推進(jìn),質(zhì)量為上。合理安排建設(shè)時(shí)序和項(xiàng)目周期,進(jìn)度服從質(zhì)量,嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),確保建成一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè),防止運(yùn)動(dòng)式、一刀切。
數(shù)字改革,提升效能。將數(shù)字化改革貫穿于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維和決策分析全過程,加快推進(jìn)數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、水質(zhì)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤婷瀣F(xiàn)狀。各地要徹底摸清縣域內(nèi)行政村、自然村、常住和戶籍人口、現(xiàn)有處理設(shè)施與農(nóng)戶生活污水接入處理設(shè)施情況(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)戶接戶)等基礎(chǔ)信息,全面掌握農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和農(nóng)戶接戶率等數(shù)據(jù),梳理各類問題設(shè)施清單。20xx年8月底前,完成基礎(chǔ)信息收集和錄入。
。ǘ┟鞔_技術(shù)路線。各地要根據(jù)地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等,科學(xué)確定治理范圍和方式。對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊區(qū)域和有條件的地區(qū),優(yōu)先采用納廠處理方式;對(duì)距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口相對(duì)集中的地區(qū),優(yōu)先采用集中設(shè)施處理方式;對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)且人口較少、環(huán)境容量較大的地區(qū),合理采用戶用設(shè)備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應(yīng)滿足應(yīng)接農(nóng)戶70%以上接戶、管控農(nóng)戶100%管控的要求。各地要根據(jù)處理規(guī)模、排放要求,優(yōu)先選擇低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝和設(shè)備。對(duì)節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模,采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前,以縣(市、區(qū))為單位明確農(nóng)村生活污水治理方式。
。ㄈ┚幹埔(guī)劃計(jì)劃。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活污水治理需求和能力,以縣域?yàn)閱卧猿W∪丝跒橹饕獙?duì)象,組織編制縣域農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)。建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)設(shè)區(qū)市主管部門組織專家咨詢、縣(市、區(qū))主管部門組織評(píng)審后,報(bào)縣級(jí)政府審批同意。在此基礎(chǔ)上,各地要根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,編制5年實(shí)施計(jì)劃,明確每年目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施項(xiàng)目。20xx年9月底前,以縣(市、區(qū))為單位報(bào)省建設(shè)廳備案。
。ㄋ模┳ズ脝栴}整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問題整改工作。20xx年11月底前,完成山區(qū)閑置處理設(shè)施整改工作;2022年4月底前,完成所有閑置處理設(shè)施整改工作。對(duì)因項(xiàng)目爛尾造成的問題設(shè)施,要厘清責(zé)任邊界,明確設(shè)施清單、問題清單、整改措施清單和責(zé)任清單等,限時(shí)完成整改。
(五)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任,抓好項(xiàng)目建設(shè)管理,嚴(yán)格按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過程監(jiān)管。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)單位,嚴(yán)把工程初步設(shè)計(jì)文件審查關(guān)。項(xiàng)目施工由有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān),重點(diǎn)抓好接戶、材料、隱蔽工程、終端設(shè)施、閉水試驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié),確保新建或改造后的處理設(shè)施進(jìn)水正常、出水達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格禁止使用無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無法定檢測(cè)報(bào)告、無產(chǎn)品合格證的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,鼓勵(lì)聘請(qǐng)村民監(jiān)督員參與監(jiān)督。有條件的地區(qū)可委托第三方單位開展全過程工程咨詢。
。⿵(qiáng)化運(yùn)維管理。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維工作。以縣域或片區(qū)為單位整體委托第三方單位進(jìn)行運(yùn)維,單個(gè)處理設(shè)施不得拆分運(yùn)維。2022年底前,實(shí)現(xiàn)既有處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維全覆蓋。推廣以落實(shí)村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)站長(zhǎng)工作責(zé)任為重點(diǎn)的站長(zhǎng)制,完善包括縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶、第三方運(yùn)維單位在內(nèi)的“五位一體”運(yùn)維管理模式。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)一體化運(yùn)維、一體化管理。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。明確運(yùn)維環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式,20xx年底前制定處置方案并實(shí)施。
。ㄆ撸┥罨瘮(shù)字化改革。各地要按照省農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的整體架構(gòu)和建設(shè)要求,同步做好前端信息采集設(shè)備和本級(jí)監(jiān)管服務(wù)子系統(tǒng)的配套建設(shè)工作,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確完成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的收集和錄入,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和場(chǎng)景應(yīng)用,構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng),規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維全流程管理,管理服務(wù)、監(jiān)督檢查、綜合評(píng)價(jià)、輔助決策全方位賦能的數(shù)字化閉環(huán)管理機(jī)制。2022年底前,日處理能力200噸以上處理設(shè)施率先實(shí)現(xiàn)進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。
。ò耍┮龑(dǎo)行業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維企業(yè)的監(jiān)督檢查和考核管理,各地可依據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位基本條件》制定實(shí)施細(xì)則,支持運(yùn)維企業(yè)做強(qiáng)做大,對(duì)不符合基本條件的'運(yùn)維企業(yè)責(zé)令限期整改。積極鼓勵(lì)研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備等先進(jìn)適用成果,嚴(yán)格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展。有條件的地區(qū)可選擇在重點(diǎn)風(fēng)貌區(qū)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索開展綠色處理設(shè)施和污水零直排村試點(diǎn)。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)村生活污水治理作為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作抓手,明確承擔(dān)農(nóng)村生活污水治理職能的機(jī)構(gòu),合理配置人員力量,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,組織相關(guān)部門定期會(huì)商、抓好推進(jìn)。省級(jí)部門各司其職、協(xié)同發(fā)力:省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好農(nóng)村生活污水治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維管理;省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究制定小型村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批意見和用電收費(fèi)優(yōu)惠政策;省自然資源廳負(fù)責(zé)新建改造處理設(shè)施所需的土地指標(biāo)保障;省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管;省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)抓好歷史遺留問題設(shè)施的梳理和整改。各縣(市、區(qū))政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,抓好組織實(shí)施。
。ǘ┘哟筚Y金投入。各級(jí)政府要加大資金投入,將農(nóng)村生活污水治理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,整合相關(guān)專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活污水治理工作。省級(jí)財(cái)政適當(dāng)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各縣(市、區(qū))要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定農(nóng)村生活污水處理收費(fèi)制度和污水處理費(fèi)使用管理的具體辦法,積極拓寬資金來源渠道,引導(dǎo)各類社會(huì)資本和公眾參與污水治理。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。將農(nóng)村生活污水治理工作納入美麗浙江建設(shè)、全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等工作年度考核重要內(nèi)容。各級(jí)政府要把農(nóng)村生活污水治理工作列入年度重點(diǎn)工作,層層抓好落實(shí),對(duì)工作突出的予以激勵(lì)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,組建專家服務(wù)團(tuán),深入基層開展送技術(shù)、送服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。強(qiáng)化輿論宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。將農(nóng)村生活污水治理納入村規(guī)民約,引導(dǎo)規(guī)范村民建好戶內(nèi)設(shè)施、履行維護(hù)責(zé)任、依法依規(guī)排放,不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)和主人翁意識(shí),真正形成共建共治共享的格局。
農(nóng)村街道治理方案 23
一、工作目標(biāo)
持續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)污水治理,做到應(yīng)治盡治。完成6個(gè)行政村中心村寨設(shè)施覆蓋,達(dá)到行政村中心村寨設(shè)施覆蓋率100%,確保全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效;完成污水治理率達(dá)40%以上;持續(xù)推進(jìn)已建成設(shè)施正常運(yùn)營(yíng),保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。持續(xù)加大對(duì)全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改,確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)到100%。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┺r(nóng)村生活污水治理
1.摸清底數(shù),立行整改。20xx年3月20日前,完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查,詳細(xì)了解我鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村污水處理設(shè)施及我鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)維情況、治理效果,建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)制度,明確運(yùn)營(yíng)管護(hù)人員,建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立清單,及時(shí)組織整改。
2.因地施策,多效治理。根據(jù)排查結(jié)果,按照實(shí)事求是原則,鼓勵(lì)就地消納利用,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,以就近就地利用為主,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用;同時(shí)結(jié)合農(nóng)村改廁工作,將廁所糞污進(jìn)行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,通過獨(dú)戶或連戶的分散式處理模式,在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。
3.源頭減量,分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果,廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田,推動(dòng)廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì),在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下,減少農(nóng)村生活污水排放。
4.提質(zhì)改造,確保運(yùn)行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對(duì)進(jìn)水不足的設(shè)施增加管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大收水范圍,確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù),設(shè)備老舊的進(jìn)行更換;對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造。2022年完成桃源村不正常運(yùn)行的.農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造,確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率持續(xù)達(dá)80%以上。
5.綜合統(tǒng)籌,梯次推進(jìn)。配合上級(jí)有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)新建污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結(jié)合污水資源化利用,污水治理率達(dá)40%以上。
(二)農(nóng)村黑臭水體排查治理
點(diǎn)面結(jié)合,消除黑臭。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體排查整治,確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥,岸邊無垃圾、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
三、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負(fù)責(zé)人及各村支書為成員的農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心,于良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負(fù)責(zé)日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。
(二)壓實(shí)責(zé)任。農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的要求,把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責(zé)任主體,要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、維護(hù)管理等工作。
。ㄈ┵Y金保障。加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭(zhēng)取資金,加大對(duì)農(nóng)村污水治理的投入。
(四)加大宣傳力度。強(qiáng)化污水治理的宣傳教育,充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動(dòng)員廣大村民積極支持和參與,引導(dǎo)村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),加強(qiáng)村組環(huán)境管理,提升健康文明環(huán)保生活水平,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
農(nóng)村街道治理方案 24
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會(huì)精神,按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署,結(jié)合我縣農(nóng)村生活污水治理的實(shí)際情況,提出農(nóng)村生活污水治理策略,堅(jiān)持以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo),因地制宜選擇治理模式,提高工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理,確保污水收集處理設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行,規(guī)范建立農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)資金的投入機(jī)制。
(二)基本原則
1.科學(xué)全面,實(shí)用可行。
內(nèi)容全面、科學(xué)合理,攻堅(jiān)行動(dòng)與村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)供排水、水環(huán)境功能區(qū)劃、黑臭水體治理等相銜接,制定建立全面覆蓋、重點(diǎn)突出、因地制宜、科學(xué)規(guī)范的攻堅(jiān)路徑。
2.因地制宜,分類治理。
按照省、市對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的總體要求,以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo),結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等,因地制宜選擇農(nóng)村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施、已建設(shè)施修復(fù)改造、建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等模式開展治理。
3.突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)。
遵循“突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),久久為功”的原則,做到“可實(shí)施、可落地”。在全面摸清治理底數(shù)的基礎(chǔ)上,明確治理模式。按照省、市重點(diǎn)村莊識(shí)別要求,明確重點(diǎn)村莊,梯次推進(jìn)治理工作。
4.建管并重,長(zhǎng)效運(yùn)行。
在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)和提升改造的同時(shí),加大對(duì)已建設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù),抓好運(yùn)維管理機(jī)制建設(shè)。鼓勵(lì)規(guī);、專業(yè)化、社會(huì)化建設(shè)和運(yùn)行管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐步探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度和多元化的運(yùn)行保障機(jī)制,確保治理長(zhǎng)效。
5.政府主導(dǎo),社會(huì)參與。
強(qiáng)化屬地政府主體責(zé)任,加大財(cái)政資金投入力度,充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、省級(jí)資金、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元投入機(jī)制。同時(shí)可引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資參與農(nóng)村生活污水治理。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
從2022年起,在摸清全縣已建村級(jí)生活污水處理設(shè)施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合自然村農(nóng)村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況,開展農(nóng)村生活治理攻堅(jiān)行動(dòng)。通過4年努力,到2025年,完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),其中優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問題整改任務(wù),確保全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上。制定清單式實(shí)名制儲(chǔ)備庫,確保有序推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理任務(wù)(詳見附件3:豐順縣2022-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲(chǔ)備庫)。
具體治理任務(wù)安排如下:
1.2022年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到52.5%以上;
2.2023年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到55%以上;
3.2024年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到57.5%以上;
4.2025年年底前,完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到60%以上,治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上,強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)督考核管理,全面建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┮虻刂埔耍诸愅七M(jìn)設(shè)施建設(shè)
1.資源化利用。
對(duì)于居住較分散,常住人口較少或密度小的自然村,在周邊無黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下,優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線。充分利用既有水溝、水塘和洼地,規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲(chǔ)池、厭氧池、生化塘等,并可通過房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用。實(shí)施資源化利用的自然村應(yīng)定期開展自然村內(nèi)主要水體監(jiān)測(cè)和治理成效評(píng)估,未達(dá)到要求的需結(jié)合原因加強(qiáng)整改和管護(hù)。當(dāng)受納體消納能力不足時(shí),周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護(hù)壓力大,應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用對(duì)生活污水進(jìn)行處理。對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)用水灌溉需求大的鎮(zhèn)(場(chǎng)),積極探索符合當(dāng)?shù)靥厣奈鬯Y源化利用模式,優(yōu)先采用資源化利用治理。
2.納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施
充分調(diào)研,推動(dòng)未滿負(fù)荷的縣鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施向周邊自然村延伸,將鄰近圩鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然村和設(shè)施周邊自然村的農(nóng)村生活污水就近納入縣、鎮(zhèn)、村污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集處理,做到能接盡接,管網(wǎng)收集率應(yīng)達(dá)到60%以上。
3.新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施
遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn),人口規(guī)模較大的自然村應(yīng)綜合聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,合理選擇污水處理技術(shù),配套完善管網(wǎng)設(shè)施,選擇管護(hù)簡(jiǎn)便、建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用低的工藝設(shè)備進(jìn)行集中處理。常住人口多,但居住較散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的,由鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé)實(shí)施,管網(wǎng)收集率應(yīng)達(dá)到60%以上。
4.推進(jìn)已建設(shè)施提升改造與管網(wǎng)修復(fù)。
在科學(xué)確定治理模式的基礎(chǔ)上,對(duì)自然村生活污水實(shí)施資源化利用的,由鎮(zhèn)村對(duì)照治理措施開展整治;農(nóng)村生活污水納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施的由原建設(shè)單位(業(yè)主單位)負(fù)責(zé)整治;實(shí)施已建設(shè)施修復(fù)、改造和管網(wǎng)完善與修復(fù)的,由原建設(shè)單位(業(yè)主單位)和管理單位(鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)負(fù)責(zé)整治。
。1)已建設(shè)施提升改造。對(duì)照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單,各鎮(zhèn)(場(chǎng))應(yīng)制定問題設(shè)施整改方案,明確整改措施,按攻堅(jiān)任務(wù)清單按時(shí)完成整改。對(duì)處于建設(shè)狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長(zhǎng)、主體設(shè)施存在質(zhì)量問題、功能單元缺失導(dǎo)致閑置的設(shè)施開展修復(fù);對(duì)于已建、設(shè)計(jì)規(guī)模不符合實(shí)際需求等的設(shè)施進(jìn)行整改,對(duì)普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩(wěn)定等問題,加快實(shí)施老舊污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的`升級(jí)改造。
。2)管網(wǎng)完善與修復(fù)。對(duì)于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設(shè)施,利用現(xiàn)有管網(wǎng),延伸主、支管覆蓋范圍;對(duì)于無配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題、原高程設(shè)計(jì)不合理等,應(yīng)全面綜合評(píng)價(jià),重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì),完善管網(wǎng)或改用分散治理方式,針對(duì)管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢,化糞池老舊或建設(shè)不規(guī)范,管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問題,進(jìn)行收集管網(wǎng)修復(fù)增效。
。ǘ╅_展成效評(píng)估
縣有關(guān)部門按職責(zé)要求及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(場(chǎng))治理工作,市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭對(duì)照儲(chǔ)備庫開展治理情況月度調(diào)度和通報(bào)。各鎮(zhèn)(場(chǎng))按照“完成一個(gè)、報(bào)送一個(gè)、評(píng)估一個(gè)”的原則,從儲(chǔ)備庫中抽取不少于辦理任務(wù)數(shù)的自然村報(bào)市生態(tài)環(huán)境局豐順分局(應(yīng)優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問題整改任務(wù))。評(píng)估需以工程建設(shè)質(zhì)量、治理綜合成效為主,結(jié)合基礎(chǔ)資料、運(yùn)維管理以及村民滿意度等情況開展成效評(píng)估。同時(shí),結(jié)合評(píng)估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例,適時(shí)向社會(huì)公開宣傳。采用不同治理模式應(yīng)滿足以下要求,方可認(rèn)定為完成治理:
1.納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村莊,同時(shí)滿足以下要求:
。1)村莊污水收集主管與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)連接并通水;
(2)接入的污水處理廠正常運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放。
2.新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施或設(shè)施整改提升的村莊,同時(shí)滿足以下要求:
(1)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);
。2)設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB44/2208-20xx)且排放口水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo);
。3)有明確的運(yùn)維主體、責(zé)任要求及穩(wěn)定的運(yùn)維資金保障。
3.采用污水資源化利用(或自然生態(tài)消納)的村莊,在滿足農(nóng)田灌溉、施肥等資源化利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí),應(yīng)滿足以下要求:
。1)有農(nóng)田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體;
(2)已配套污水暫存設(shè)施及輸送至利用場(chǎng)地的設(shè)施設(shè)備或管網(wǎng)暗渠,建立了明確的資源化利用(或自然生態(tài)消納)途徑;
(3)污水排放不超過資源化利用受納體的環(huán)境容量,受納體及周邊不形成黑臭水體,不造成環(huán)境污染,污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán);
(4)河涌、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體,污水原則上不直接排入。
(三)建管并重,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
1.明確運(yùn)維管理責(zé)任主體。
建立以縣政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體、村級(jí)組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維管理體系。各鎮(zhèn)(場(chǎng))要牽頭落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)的日常運(yùn)行和維護(hù)管理工作,落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障,明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則,合理確定設(shè)施運(yùn)維主體和模式?h政府結(jié)合年度考核情況,制訂獎(jiǎng)懲制度,以獎(jiǎng)代補(bǔ),確保各鎮(zhèn)(場(chǎng))村級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。(責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)等按職責(zé)負(fù)責(zé))
2.明確運(yùn)維管理模式。
對(duì)處理工藝相對(duì)復(fù)雜且運(yùn)維要求高的設(shè)施,可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購(gòu)等方式選擇具有相應(yīng)能力的運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)維;對(duì)規(guī)模較小、工藝簡(jiǎn)易、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求較低的設(shè)施及資源化利用的自然村,鼓勵(lì)鎮(zhèn)(場(chǎng))委托村(居)民委員會(huì)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),可聘用村民參與設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的有償服務(wù)工作。鎮(zhèn)(場(chǎng))負(fù)責(zé)日常運(yùn)行和維護(hù)管理工作,應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定,明確專職人員,監(jiān)督第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好運(yùn)行記錄,定期開展運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn),督促指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)和農(nóng)戶做好相關(guān)工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)相關(guān)工作,引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)檢查自家?guī)N房水、洗滌水等接入狀況,做好化糞池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,自覺管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等。非居民產(chǎn)生的污水應(yīng)由經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)處理。
運(yùn)維單位應(yīng)以自然村為單元建立治理臺(tái)賬,臺(tái)賬內(nèi)容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預(yù)處理設(shè)施情況、污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、受納體基本信息、管護(hù)人員安排、受納體巡查及監(jiān)測(cè)記錄等內(nèi)容。各鎮(zhèn)(場(chǎng))應(yīng)定期組織開展治理成效評(píng)估,未達(dá)到預(yù)期效果的,應(yīng)及時(shí)排查原因,實(shí)施整改并加強(qiáng)管護(hù)。當(dāng)受納體消納能力不足時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式。(責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)等按職責(zé)負(fù)責(zé))
3.嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
各鎮(zhèn)(場(chǎng))要落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)的要求,督促運(yùn)維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),摸清摸實(shí)已建設(shè)施環(huán)境效益發(fā)揮情況,建立數(shù)據(jù)臺(tái)賬。生態(tài)環(huán)境部門按上級(jí)要求開展日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)于發(fā)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行不正常、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,通報(bào)或約談相關(guān)負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)等按職責(zé)負(fù)責(zé))
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(場(chǎng))要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性,把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。將農(nóng)村生活污水治理作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)的重點(diǎn)工作任務(wù),推動(dòng)解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維中的突出問題和困難。農(nóng)村生活污水與農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(縣鄉(xiāng)村振興局)、縣水務(wù)局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門按職責(zé)要求加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(場(chǎng))推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導(dǎo)。
。ǘ┘訌(qiáng)資金籌措。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理資金的籌措,由縣財(cái)政統(tǒng)籌,積極爭(zhēng)取中央、省涉農(nóng)資金支持。對(duì)已建設(shè)施進(jìn)行完善管網(wǎng)、修復(fù)、改造的,整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算和撥付。原PPP、新農(nóng)村等實(shí)施項(xiàng)目,由建設(shè)單位(業(yè)主)按終止合同進(jìn)行核實(shí)結(jié)算。修復(fù)改造完成后,按原資金渠道進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算。對(duì)新建設(shè)施項(xiàng)目,按建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,同時(shí),引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維。
。ㄈ﹪(yán)格監(jiān)督考核。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村生活污水治理責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高質(zhì)量完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效等考核內(nèi)容。將治理設(shè)施日常巡查等工作納入日常工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并督促整改。
(四)加強(qiáng)技術(shù)支撐。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水智慧監(jiān)管的探索,定期組織開展技術(shù)幫扶,組織運(yùn)維管理人員教育培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理人才隊(duì)伍建設(shè)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳教育。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,借助手機(jī)、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí),培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),逐步規(guī)范村民生活排水行為;要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,帶頭參與治理工程建設(shè)和運(yùn)維工作;要引導(dǎo)村民參與項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、過程建設(shè)和后期監(jiān)督,建立共謀、共建、共管、共享機(jī)制,提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。
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