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街道社會治理方案
為了確保事情或工作有序有力開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的街道社會治理方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
街道社會治理方案1
20xx年街道社會治安綜合治理工作要緊緊圍繞黨的十八大精神,按照市、區(qū)綜治工作部暑,堅持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,進一步加強社會治安防范和管理,加強基層基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè),排查矛盾,調(diào)處糾紛,著力解決好群眾關(guān)注的實際問題,真正擔(dān)負(fù)起維護本轄區(qū)穩(wěn)定的責(zé)任,為加快區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系建設(shè)
街道今年繼續(xù)與屬地各單位、社區(qū)簽訂《社會治安綜合治理責(zé)任書》,將社會治安、信訪維穩(wěn)、群xx事件、交通、消防、生產(chǎn)、學(xué)校安全等工作責(zé)任、任務(wù)落實到基層,各單位也要與下屬層層簽訂責(zé)任書,分解任務(wù),分清責(zé)任,同時街道要進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導(dǎo)
二、深入做好矛盾糾紛,排查化解工作
按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門密切合作,緊密配合,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,維護廣大群眾的合法權(quán)益,著力解決群眾的實際問題,為他們排憂解難,在工作中要加強主動性和預(yù)見性,及早發(fā)現(xiàn)矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件。
三、繼續(xù)開展“三大”活動,切實做好民調(diào)工作
深化“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動,提升人民群眾對政府部門的民調(diào)滿意率,貼近實際,貼近生活,貼近群眾,扎實開展民情調(diào)查工作,深入了解和處理群眾反映集中的熱點問題,調(diào)解群眾之間矛盾糾紛,樹立黨員、干部隊伍形象,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),開展形式多樣的.宣傳活動,多途徑、多層次、全方位的對民調(diào)進行廣泛宣傳。
四、加強巡邏防控,壓降發(fā)案率
充分發(fā)揮派出所的主力軍作用,加大打擊力度,降低發(fā)案率,提高破案率和人民滿意率,切實增強人民群眾的安全感。
街道社會治理方案2
為全面改善街道城市環(huán)境面貌,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、安靜、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,促進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,提高公眾對城市環(huán)境的滿意度,根據(jù)《年區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作方案》,結(jié)合我街道實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞街道經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、全員參與”的原則,兼顧短期和中長期效果,加大投入,強化措施,完善機制,發(fā)揮合力,加強宣傳,全面深入開展街道城市環(huán)境綜合整治工作。
二、工作目標(biāo)
圍繞城市噪聲、建設(shè)揚塵、水環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、市容環(huán)境秩序、工業(yè)企業(yè)排污、居住區(qū)綜合整治、違法建設(shè)等方面的突出問題進行專項集中整治、重點整治,確保重點區(qū)域、重點行業(yè)的整治短期內(nèi)取得明顯成效,同時注重建立完善工作機制,實施長效化管理,使街道城市整體的大氣、水、聲環(huán)境及城市面貌不斷改善,城市形象持續(xù)提升。
三、主要工作任務(wù)及分工
(一)噪聲污染整治專項(總牽頭部門:經(jīng)貿(mào)辦)
落實《市市區(qū)環(huán)境噪聲污染綜合整治專項行動工作方案》,對六類噪聲源進行集中整治,減少噪聲擾民現(xiàn)象。
1、集中整治夜間施工噪聲擾民問題,包括建筑施工、道路施工以及市政建設(shè)等夜間施工噪聲的整治。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦(牽頭)、城管中隊、建管辦
2、集中整治歌廳、酒吧等娛樂行業(yè)音響噪聲擾民問題。
責(zé)任部門:派出所(牽頭)、科教文衛(wèi)、工商所
3、集中整治企事業(yè)單位使用固定設(shè)備產(chǎn)生的噪聲污染,包括使用風(fēng)機、水泵、金屬切割、空調(diào)、冷卻塔、排風(fēng)機、油煙機等固定設(shè)備,導(dǎo)致噪聲超標(biāo)排放,干擾周圍居民正常生活的違法行為。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦
4、集中整治公共廣場娛樂、集會等活動噪聲擾民污染。
責(zé)任部門:派出所(牽頭)、城管中隊
5、集中整治室外商業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生的.噪聲擾民污染。重點整治在居民區(qū)和公共場所的商家促銷、流動商販?zhǔn)褂靡繇懺O(shè)備、路邊攤以及早、夜市市場經(jīng)營叫賣等噪聲擾民的違法行為。
責(zé)任部門:城管中隊(牽頭)、經(jīng)貿(mào)辦、工商所
6、集中整治機動車交通噪聲擾民污染。重點整治城區(qū)機動車、旅游景區(qū)車輛違反禁鳴規(guī)定、車輛不正確使用警報器和音響裝置噪聲擾民的違法行為。
責(zé)任部門:交警中隊
(二)施工揚塵污染整治專項(總牽頭部門:城管中隊)
1、進一步規(guī)范各類建設(shè)施工行為,對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑施工、拆遷施工、路面及管線施工進行專項整治,堅決查處控制揚塵不力的建設(shè)單位和施工單位。
責(zé)任部門:城管中隊(牽頭)、建管辦
2、全面加大現(xiàn)場督查力度,要求裸露土地、施工工地渣土堆放場所全覆蓋;拆遷工地全部采取圍擋、覆蓋和灑水降塵措施,所有渣土運輸車輛出工地前必須將輪胎和車身沖洗干凈。
責(zé)任部門:城管中隊
3、所有渣土運輸車輛加蓋封閉運輸,嚴(yán)肅查處渣土運輸車輛超載、灑漏現(xiàn)象。
責(zé)任部門:城管中隊(牽頭)、交警中隊、交管所
(三)水環(huán)境綜合整治專項(總牽頭部門:經(jīng)貿(mào)辦)
1、.加強河流沿岸排污口排查和日常監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污行為。
責(zé)任部門:經(jīng)貿(mào)辦(牽頭)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
街道社會治理方案3
為認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》(中發(fā)〔20xx〕16號)和《中共XX市委城鄉(xiāng)基層治理委員會關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實施方案〉的.通知》(X市委基治委發(fā)〔20xx〕2號)精神,結(jié)合XX實際,制定如下實施方案。
一、目標(biāo)要求
二、基本原則
。ㄒ唬┩怀鳇h建引領(lǐng),固本強基。
(二)突出需求導(dǎo)向,靶向施策。
。ㄈ┩怀鰧崉(wù)功能,共建共享。
三、任務(wù)分工
。ㄒ唬┘訌婞h的基層組織建設(shè),健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制。
。ǘ(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政統(tǒng)籌、簡約高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制。
1.深化基層機構(gòu)改革,統(tǒng)籌黨政機構(gòu)設(shè)置、職能配置和編制資源,設(shè)置綜合性內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
。ㄈ┩晟泣h建引領(lǐng)的社會參與制度。
1.堅持黨建帶群建,更好履行組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾職責(zé)。統(tǒng)籌基層黨組織和群團組織資源配置,支持群團組織承擔(dān)公共服務(wù)職能。
2.培育扶持基層公益性、服務(wù)性、互助性社會組織
3.搭建區(qū)域化黨建平臺
。ㄋ模┰鰪娻l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)行能力。
1.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對基層政權(quán)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
2.根據(jù)本地實際情況,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法權(quán),整合現(xiàn)有執(zhí)法力量和資源。
3.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃設(shè)置,確保管理服務(wù)有效覆蓋常住人口。
4.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公共安全等事
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等任務(wù),做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設(shè)及留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛服務(wù)等工作
6.加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。
7.優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)流程,全面推進一窗式受理、一站式辦理,加快推行市域通辦,逐步推行跨區(qū)域辦理。
。┰鰪娻l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)議事協(xié)商能力。
1.完善基層民主協(xié)商制度,圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商重點,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主導(dǎo)開展議事協(xié)商,完善座談會、聽證會等協(xié)商方式,注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用。
。ㄆ撸┰鰪娻l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理能力。
1.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地責(zé)任和相應(yīng)職權(quán),構(gòu)建多方參與的社會動員響應(yīng)體系。
。ò耍┰鰪娻l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安建設(shè)能力。
1.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮其整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的平臺作用。
(九)加強村(居)民委員會規(guī)范化建設(shè)。
1.堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾性自治組織的制度,建立基層群眾性自治組織法人備案制度,加強集體資產(chǎn)管理。
2.發(fā)揮村(居)民委員會下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會作用,
。ㄊ┙∪澹ň樱┟褡灾螜C制。
1.強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,規(guī)范村(居)民委員會換屆選舉
2.在基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,拓寬群眾反映意見和建議的渠道
街道社會治理方案4
為進一步推進“平安XXX”創(chuàng)建,改善XXX街道轄區(qū)治安狀況,有效控制警情,進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,經(jīng)研究,決定在轄區(qū)范圍內(nèi)開展社會治安重點整治行動,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞當(dāng)前社會治安突出問題,采取以點帶面,打防結(jié)合的方法,著力對社會治安復(fù)雜區(qū)域、社會治安突出問題進行整治,實現(xiàn)警情數(shù)、發(fā)案數(shù)等各類問題指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn),進一步提升人民群眾的'安全感,為促進街道經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立社會治安重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道黨工XXX任組長,黨工委XXX任副組長,XX、XX、XX、任成員。下設(shè)辦公室,XXX兼任辦公室主任,XXX任副主任。
三、實施步驟
結(jié)合街道實際,具體步驟如下:
。ㄒ唬┭芯坎渴痣A段(X月底前)。街道圍繞掛牌重點問題,組織派出所、相關(guān)科室、社區(qū)專題分析形勢,研究整治措施。組織召開社會治安重點整治行動動員部署大會,進一步統(tǒng)一思想,著力營造整治氛圍,明確工作目標(biāo)。
街道社會治理方案5
為切實加強我校安全管理工作,凈化育人環(huán)境,保障學(xué)生安全,維護校園及社會穩(wěn)定,根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會治安綜合治理委員會關(guān)于集中開展學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神,對學(xué)校及周邊環(huán)境進行專項整治,營造安全的育人環(huán)境,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
建立公安、教育、街道管理、工商、衛(wèi)生、文化聯(lián)合管理機制,完善管理制度,落實責(zé)任,強化措施,加強校園周邊環(huán)境整治,確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環(huán)境問題,以達師生平安、秩序井然,有力地促進我校教育教學(xué)工作順利進行。
二、具體工作與措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé)
為切實加強對學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長蔣益楠為組長,法制副校長楊運良、副校長易克穎為副組長,其他行政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員為成員,小組具體負(fù)責(zé)對本項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實及工作實施;
。ǘ┞鋵嵷(zé)任,強化監(jiān)督
為了加強學(xué)校對安全工作的管理指導(dǎo)、督促,按照有關(guān)要求,明確校長為學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項整治工作第一責(zé)任人,主管副校長為直接責(zé)任人,班主任為各班第一責(zé)任人,任課教師為該節(jié)課的第一責(zé)任人;學(xué)校分別與教職工簽訂安全工作責(zé)任書,與家長和學(xué)生簽訂交通安全騎車協(xié)議書,并加大督查力度;學(xué)校的`食堂要嚴(yán)把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿剩獜膰?yán)追究責(zé)任人的責(zé)任,確保學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項整治工作落實到位。
。ㄈ┩晟浦贫,有章可循
結(jié)合學(xué)校實際和學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項整治的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,使得相關(guān)的各項工作有章可循,并在實際工作中依法辦事、依章辦事,狠抓落實。
(四)根據(jù)實際,明確重點
根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會綜合治理委員會關(guān)于集中開展學(xué)校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神,學(xué)校確定以下幾個方面作為學(xué)校及周邊環(huán)境進行專項整治的工作重點:
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;
2、加強學(xué)生的思想道德建設(shè)及法制教育,切實提高師生的遵紀(jì)守法觀念;
街道社會治理方案6
根據(jù)xxx閬中市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《閬中市農(nóng)村人居環(huán)境整治20xx年工作實施方案》,博樹回族鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,圍繞“三清兩改一提升行動”開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,現(xiàn)將整治工作總結(jié)如下:
一、基本情況
博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,轄8個行政村33個合作社,幅員面積平方公里,耕地面積7840畝,總?cè)丝?366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的.清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉(xiāng)xxx的宗教活動場所。
二、主要做法及取得的成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識
一是高度重視,精心安排。市上動員會后,我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴大工作會議,成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定實施方案,召開全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動員會,細(xì)化舉措,認(rèn)真摸排,明確任務(wù),嚴(yán)把時間節(jié)點,狠抓落實。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識上務(wù)必高度重視,行動上務(wù)必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實,按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,集中思想,提高認(rèn)識,強化措施。實行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),各項目分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治,會上針對各村整治工作匯報情況,各項目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問題提出推進整改措施,主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強調(diào),會后及時到村督促推進整治靠后的村和項目,有力推進了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(二)強化宣傳,營造濃厚氛圍
一是制作宣傳布標(biāo)20多條,在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進行集中宣傳,有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅工作,利用群眾壩壩會,大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅成效,通過感恩教育等形式,贏得群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負(fù)責(zé)開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運處置工作,對環(huán)境差的個別戶集中隊伍突擊整治并開展思想引導(dǎo)教育,使得轄區(qū)環(huán)境美好,贏得了脫貧攻堅等各級檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長制工作,鄉(xiāng)級河長、河長辦及村級河段長堅持巡河檢查,發(fā)現(xiàn)污染等問題及時督促整治,并適時由河長辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。
街道社會治理方案7
為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,形成常態(tài),根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,居民規(guī)模達200以上
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑;
四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;
一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)
三、整治任務(wù)
。ㄒ唬┚G化。凡土必綠;
村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管,種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;
對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除,對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
。ㄈ┎鹞!7参1夭;
堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。
。ㄋ模┝粱。對新安裝太陽能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補助,最高補助8000元。
。ㄎ澹└膸。20xx年完成40戶改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實施,鼓勵“分戶改造、集中處理”,聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報,主動配合。
。┑缆酚不。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭實現(xiàn)戶戶通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實現(xiàn)水體清澈,堅決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護坡進行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無溢滿垃圾,有條件的村莊可實行垃圾分類,病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進行處置,積極推進資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無安全隱患。
5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房,清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動,修訂村規(guī)民約,規(guī)范并約束村民的言行,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的.示范引領(lǐng)作用,廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動,鼓勵通過集體倡議,發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
。ㄎ澹┤罕妳⑴c度。發(fā)動群眾廣泛參與,戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,自家栽樹種花,自家美化庭院,自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,解決資金短缺問題。
街道社會治理方案8
以優(yōu)美、整潔的市容環(huán)境歡度新春佳節(jié)。特制定本方案:為做好中心城區(qū)20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作為載體,以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾和諧安居為目標(biāo),全面整治中心城區(qū)環(huán)境問題,為市黨代會、“兩會”以及全市人民歡度新春佳節(jié)提供良好外部環(huán)境。
二、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立中心城區(qū)20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
(二)主要工作職責(zé)。
組織、實施市容市貌整治工作,重點整治市區(qū)主要街道、公共場所、公園、旅游景點等。加強整治違章、臨時建筑;清理亂擺賣、亂搭建、占道經(jīng)營及各種不按規(guī)定設(shè)置的廣告牌及亂張貼影響市容的戶外廣告;維修城市道路和市政設(shè)施;保證城市路燈亮燈率達100%以上,開啟夜景燈光;規(guī)范建筑工地和市場秩序;進一步整治交通秩序;抓好各專業(yè)市場、集貿(mào)市場衛(wèi)生整治;搞好市區(qū)主要公共場所、公園、廣場的鮮花擺放;組織全市衛(wèi)生大掃除;清理衛(wèi)生死角,清運全市亂堆亂倒的建筑垃圾,保持市容環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
1.市容衛(wèi)生整治組:由市城管局、市住建局、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府及新蒲新區(qū)管委會負(fù)責(zé)。
對市區(qū)衛(wèi)生死角進行一次全面清理整治;除加強日常保潔外,節(jié)日期間對市區(qū)主要路段要集中安排人員進行重點保潔;清理市區(qū)各主要道路人行道的雜物、垃圾等,保持市區(qū)道路路面清潔,特別要做好各主干道的衛(wèi)生保潔;加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生管理和垃圾清運工作,按時進行生活垃圾的收集清運。市區(qū)的生活垃圾要做到日產(chǎn)日清,保證無垃圾積壓;嚴(yán)禁建筑垃圾亂堆亂放,及時對垃圾轉(zhuǎn)運站(點)進行消毒;城區(qū)政府負(fù)責(zé)做好城區(qū)小街小巷的保潔、清運工作;妥善安置好環(huán)衛(wèi)保潔人員的崗位輪班,保證春節(jié)期間保潔人員全天在崗在位,不能出現(xiàn)衛(wèi)生保潔空位現(xiàn)象;垃圾處理廠要及時處理全市收集、清運到廠的生活垃圾,做到生活垃圾日產(chǎn)日清日處理。
2.市政園林整治組:由市城管局、市園林局、路燈管理所負(fù)責(zé)。對全市的主要道路進行一次檢查,修補損壞的路面,修復(fù)道路交通標(biāo)線,清洗交通隔離欄桿;負(fù)責(zé)對管護的路樹、草坪等進行一次全面的修剪和管護;加強對公園的管理工作,確保園內(nèi)的'環(huán)境衛(wèi)生整潔有序和公共安全。維持廣場、公園的美化、亮化、凈化。安排好重點場所和路段的鮮花擺放;對全市路燈進行一次檢修,保證全市路燈亮燈率在100%以上。加強路燈的監(jiān)察管理,保持路燈線路處于良好狀況,按時開啟夜景燈光,保證在元旦春節(jié)夜晚統(tǒng)一亮燈。
3.市場整治組:由市城管局、市商務(wù)局、市工商局、市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)。全面整頓市場秩序和市場環(huán)境衛(wèi)生,依法規(guī)范商場、市場的經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序(包括集貿(mào)市場、專業(yè)市場、夜市、建材市場等);依法查處違法違章行為,取締無照經(jīng)營。
4.衛(wèi)生整治組:由市衛(wèi)生局(市愛衛(wèi)辦)市食藥監(jiān)局、市城管局負(fù)責(zé)。搞好全市飲食衛(wèi)生管理,大力開展全市性的愛國衛(wèi)生活動。春節(jié)前由市城管局牽頭組織一次全市性的衛(wèi)生大掃除。
街道社會治理方案9
1、情況報告制度:每月向上級報送“維穩(wěn)綜治工作情況統(tǒng)計報表”,每半年向上級報送維穩(wěn)綜治工作計劃、總結(jié),重大情況、重要信息隨時報告。
2、工作例會制度:每月至少召開一次工作例會。也可根據(jù)轄區(qū)治安穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題,或上級交辦的工作隨時召開專題會議,研究落實必要措施。會議一般由維穩(wěn)綜治辦主任召集;根據(jù)維穩(wěn)綜治辦主任的授權(quán),或遇到緊急情況、重大任務(wù),專職副主任也可召集。參加例會的人員為主任、專兼職副主任、專職工作人員,以及涉事單位領(lǐng)導(dǎo)。會議內(nèi)容主要是總結(jié)工作,分析研判維穩(wěn)和治安形勢,落實維穩(wěn)綜治工作的各項措施。
3、首問責(zé)任制度:凡來人來訪、來電來信申請辦事、咨詢或投訴時,第一個接觸人員為首問責(zé)任人(當(dāng)有兩位以上工作人員時,職位高者為首問責(zé)任人)。所辦事項屬職責(zé)范圍內(nèi)的.,要及時準(zhǔn)確予以辦理;不合有關(guān)規(guī)定的,須認(rèn)真說明,不得借口推諉、拒絕、搪塞或拖延;不屬于職責(zé)范圍的事項,要熱情接待并負(fù)責(zé)引薦給有關(guān)部門或人員。對接受咨詢、答復(fù)辦事人、辦理投訴中的重要事項,要做好書面記錄,以備查詢。對疑難、突發(fā)性事件,要及時報告并主動會同相關(guān)部門妥善處置。
4、分流督辦制度:對上級布置的重要工作、專項整治活動、排查掌握的涉及維穩(wěn)綜治的矛盾糾紛或突出問題、相關(guān)單位申請需要其他部門協(xié)助辦理的事項、受理的來人來訪、來電來信申請辦事、咨詢或投訴,要統(tǒng)一登記,梳理明確責(zé)任單位或責(zé)任人。凡本級職責(zé)范圍內(nèi)能夠處理的,及時分流到各相關(guān)部門辦理;本級不能處理的,及時上報上一級有關(guān)部門。交辦轉(zhuǎn)辦可采用召開交辦會或發(fā)交辦函、轉(zhuǎn)辦函等形式進行。交辦轉(zhuǎn)辦的事項要明確辦理時限,維穩(wěn)綜治辦跟蹤問效;各相關(guān)部門要在時限內(nèi)認(rèn)真辦理,并及時反饋辦理結(jié)果。
5、檢查考核評比制度:按照“屬地管理”原則,根據(jù)所簽訂維穩(wěn)綜治責(zé)任書的要求,對轄區(qū)村、社區(qū)、企事業(yè)單位及其他組織維穩(wěn)綜治工作情況進行檢查考核。督查工作一般每季度進行一次,考核每半年進行一次,評比每年進行一次并兌現(xiàn)獎懲。發(fā)現(xiàn)應(yīng)該否決的情形,及時登記備案并依據(jù)有關(guān)規(guī)定向上一級綜治委提出處理建議。根據(jù)黨(工)委和維穩(wěn)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的授權(quán),或受上級業(yè)務(wù)部門的指派,也可隨時對維穩(wěn)綜治專項工作進行督查。
6、信息收集處置制度:制定應(yīng)對處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)、力量調(diào)配和使用、處置責(zé)任等。重大信息按規(guī)定及時上報;復(fù)雜涉穩(wěn)信息會同有關(guān)部門、單位會商研判,研究制定處置措施;重要涉穩(wěn)信息及時向黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)和上級報告。
7、矛盾糾紛排查化解制度:按照“小事不出村(居)、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、難事不出縣區(qū),矛盾不上交”的要求開展矛盾糾紛排查化解工作。矛盾糾紛排查化解工作在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé),上下聯(lián)動、齊抓共管原則進行。依托維穩(wěn)綜治辦,司法所、信訪辦、派出所、人民法庭及相關(guān)部門參加,建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有效對接的“三調(diào)聯(lián)動”工作格局。健全維穩(wěn)綜治信息員隊伍、矛盾糾紛調(diào)解員隊伍和矛盾糾紛排查化解獎懲制度。村(居、單位)每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每半月排查一次矛盾糾紛隱患;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每半月召開一次協(xié)調(diào)分析會并形成會議紀(jì)要,也可根據(jù)需要隨時召開。矛盾糾紛排查情況、會議紀(jì)要等按照現(xiàn)行渠道和相關(guān)部門要求定期匯總上報。本級無法調(diào)處或需上一級協(xié)調(diào)調(diào)處的矛盾糾紛,及時專題上報移交。排查沒發(fā)現(xiàn)問題的實行“零報告”。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“歸口辦理”的原則,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生在垂直管理單位的矛盾糾紛,要掌握情況,積極配合,協(xié)助做好穩(wěn)控工作。其他要求按市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于建立健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機制的意見》(淮辦發(fā)[20xx]21號)規(guī)定執(zhí)行。
街道社會治理方案10
城市社區(qū)處在社會治理的最末梢,是社會治理的基本單元,是市域社會治理的根本和關(guān)鍵。為全面鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,有針對性地解決社區(qū)治理中的現(xiàn)實問題,有效彌補新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中暴露出的社區(qū)管理不足和短板,打通基層治理的每一個“神經(jīng)末梢”,全面提升基層治理能力和水平,筑牢基層基礎(chǔ),維護社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合街道工作實際,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以《秦都區(qū)關(guān)于新時代加強社區(qū)建設(shè)推進市域社會治理現(xiàn)代化的意見(試行)》文件精神為指導(dǎo),堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐,大力實施“大黨建統(tǒng)領(lǐng)、大融合推進、大聯(lián)動治理、大數(shù)據(jù)支撐、大和諧共享”五大舉措,積極構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局,著力提高社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平,創(chuàng)新工作模式,強化社區(qū)服務(wù),提升治理服務(wù)水平,滿足居民需求,努力將社區(qū)建設(shè)成為和諧有序、綠色文明、創(chuàng)新包容、共建共享的幸福家園,為建設(shè)團結(jié)、奮進、活力、創(chuàng)新、務(wù)實的大美渭濱提供堅強保障。
二、基本原則
堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理的理念,全面提升社區(qū)黨組織政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、服務(wù)群眾能力、組織共治能力,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在社區(qū)治理的最末梢、全過程。
以人為本,服務(wù)居民。堅持以不斷滿足社區(qū)居民的社會需求,提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨,把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點,把發(fā)揮居民群眾主體作用作為創(chuàng)新基層治理、深化平安建設(shè),推進市域社會治理現(xiàn)代化的力量源泉,實現(xiàn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有。
資源共享、共駐共建。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè),最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐共建的良好氛圍。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)推進。注重各領(lǐng)域建設(shè)與治理協(xié)同發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃社會治理工作,使法治、德治、自治深度融合、相互促進。堅持實事求是,分步實施,全面提升基層治理水平。
三、工作目標(biāo)
到2022年底,街道社區(qū)黨組織在基層治理中的核心作用得到進一步加強,社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會組織等各類組織關(guān)系更加清晰順暢;街道和社區(qū)權(quán)責(zé)邊界明確清晰,社區(qū)協(xié)商、社區(qū)減負(fù)和社區(qū)管理考核等制度建設(shè)取得實質(zhì)性進展,區(qū)域資源統(tǒng)籌整合能力得到加強和提升;社區(qū)公共服務(wù)平臺實現(xiàn)對上對下互聯(lián)互通,數(shù)字化、網(wǎng)格化管理服務(wù)模式基本建成;智慧社區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性突破;社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面升級,服務(wù)體系不斷完善。再通過3至5年,社區(qū)治理體制更加成熟定型,社區(qū)治理能力更為精準(zhǔn)全面,市域社會治理現(xiàn)代化水平明顯提升,平安建設(shè)邁上更高臺階,為夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固基層政權(quán)、保障改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力支撐。
四、建立社區(qū)治理新體系,構(gòu)筑綜合治理新平臺
1.發(fā)揮社區(qū)黨組織核心作用。突出社區(qū)黨組織的'政治功能,增強社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,穩(wěn)妥推進社區(qū)“大黨委”試點工作,成立以轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、各類社會組織、企事業(yè)單位黨組織為成員的社區(qū)“大黨委”。著力構(gòu)建社區(qū)“1+5”組織架構(gòu)和聯(lián)動體系,即以社區(qū)“大黨委”為核心,居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、社會組織等共同參與的社區(qū)治理架構(gòu),充分調(diào)動各方資源和力量,形成互聯(lián)互通、共建共享的社區(qū)治理新格局。推行社區(qū)“兩委”成員與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等人員通過法定程序雙向兼職。嚴(yán)格落實離退休黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)制度,鼓勵引導(dǎo)離退休黨員干部到社區(qū)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會工作,發(fā)揮積極作用。
2.鞏固社區(qū)居委會自治主導(dǎo)地位。堅持和完善基層群眾自治制度,依法有序提高本社區(qū)居民在社區(qū)居民委員會成員中的比例。準(zhǔn)確定位社區(qū)居委會職能職責(zé),堅持依法依規(guī)、規(guī)范精準(zhǔn)原則,建立社區(qū)工作事項準(zhǔn)入機制,明確社區(qū)居委會依法自治和協(xié)助行政事項清單。充分發(fā)揮自治章程、居民公約在社區(qū)治理中的積極作用,擴大群眾自治范圍,豐富自治內(nèi)容,拓寬參與渠道,保障和促進居民群眾在社區(qū)治理、公共服務(wù)和公共事業(yè)中依法自我管理、自我教育、自我服務(wù)。完善社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議、居民代表會議和居民會議制度,健全議事規(guī)則,增強協(xié)商能力、規(guī)范決策程序,提高自治能力。
3.著力加強社區(qū)德治建設(shè)。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,推進新時代公民道德建設(shè),抓好居民群眾社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。加強社區(qū)誠信體系建設(shè),建立健全個人征信系統(tǒng),強化居民的社會責(zé)任意識、集體意識和主人翁意識。大力推進新時代家風(fēng)文化建設(shè),廣泛開展“文明家庭”“優(yōu)良家風(fēng)”等評選活動,大力宣傳好家風(fēng)、道德模范人物,用身邊事教育身邊人,弘揚社會正能量。以鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果為契機,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,厚植“崇德包容、尚法創(chuàng)新”咸陽精神,增強居民的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽感。以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手,充分發(fā)揮社區(qū)文化、社區(qū)教育在提升公民科學(xué)素質(zhì)方面的作用,深化科普進社區(qū),廣泛開展居民群眾喜聞樂見的文化體育活動,倡導(dǎo)積極向上、健康文明、綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。
4.深化基層平安建設(shè)。以建設(shè)更高水平的平安渭濱為目標(biāo),樹立社區(qū)治理“全周期管理”意識,提高社區(qū)治理系統(tǒng)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平;加快推進社區(qū)治理現(xiàn)代化建設(shè),完善黨建引領(lǐng)、居民自治、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障機制;夯實社區(qū)綜治基層基礎(chǔ),加強規(guī)范化建設(shè),配強配齊人員力量,推動矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的實體化運行機制;加強法治宣傳教育,持續(xù)開展普法宣傳,努力使循法而行成為全體公民的自覺行動;壯大治安中心戶長、樓棟長、“紅袖章”平安志愿者等群防群治隊伍,提升轄區(qū)居民平安建設(shè)參與度。完善特殊人群管理機制,加強對社區(qū)矯正、社區(qū)戒毒、刑滿釋放、易肇事肇禍精神病人的服務(wù)管理。
5.拓展“三三制”源頭治理。以打造“黨建引領(lǐng)、五鏈共治、法在基層”咸陽品牌為契機,創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,進一步拓展黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機制。探索人大代表、政協(xié)委員參與矛盾糾紛源頭治理,鼓勵代表、委員個人開設(shè)工作室調(diào)處矛盾糾紛。以訴訟源、案件源、糾紛源治理為抓手,完善訴求表達、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制,構(gòu)建全方位、多層次、無縫隙、全覆蓋矛盾糾紛化解工作模式,依托街道法律服務(wù)工作站、社區(qū)法官工作室平臺,發(fā)揮法律服務(wù)工作隊(派駐法官、檢察官、公安干警、司法干警、律師、人民調(diào)解員等)、心心法律志愿者服務(wù)隊、心理服務(wù)志愿隊伍、“六老”(老黨員、老勞模、老政法、老專家、老干部、老教師)隊伍的作用,解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,不斷提升社區(qū)法治水平。
6.切實推進社區(qū)減負(fù)增效。厘清基層行政事務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)職能邊界,按照重心下移、資源下沉的要求,推進社區(qū)減負(fù)增效,構(gòu)建政社互動新模式。完善社區(qū)服務(wù)事項清單,嚴(yán)格社區(qū)印章管理使用,對法律法規(guī)有明確規(guī)定要求社區(qū)出具的證明,方可由社區(qū)提供。不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、城市管理等事項的責(zé)任主體。依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項,須經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意,并應(yīng)當(dāng)為其提供經(jīng)費和必要工作條件。規(guī)范社區(qū)機構(gòu)板牌,社區(qū)服務(wù)陣地外部統(tǒng)一懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)工作服務(wù)站牌匾及“中國社區(qū)”標(biāo)識,對其他各部門在社區(qū)設(shè)立的工作機構(gòu)或加掛的牌匾進行整合或取消。壓縮上級要求社區(qū)參加的各類會議和活動,精減整合社區(qū)工作臺賬報表。全面清理規(guī)范社區(qū)評比達標(biāo)表彰活動,取消對社區(qū)工作的“一票否決”事項。
五、深化拓展“心心秦家”服務(wù)功能,打通社區(qū)治理服務(wù)“最后一公里”
7.強力推進“心心秦家”提檔升級。精心繪制布局合理、功能齊全、服務(wù)便捷的秦都黨建“紅色地圖”。對街道黨群服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)工作站進行全面升級,創(chuàng)新“7+X”服務(wù),推行公益服務(wù)為主、低償服務(wù)為輔的服務(wù)模式,做實做細(xì)各項服務(wù)清單,拓展創(chuàng)新服務(wù)平臺,建設(shè)“心心秦家”便民愛心驛站,整合轄區(qū)的餐飲店、藥店、蔬菜店、家政服務(wù)、房屋中介公司等商家資源,全力打造有“城市味”的市民綜合服務(wù)平臺,為群眾提供多元化、便利化、個性化服務(wù),建立健全工作運行和考核機制,真正讓“心心秦家”成為機制運行好、作用發(fā)揮好、群眾反響好的“溫馨港灣”,讓黨心民心真正心心相印。
8.全力打造15分鐘便民服務(wù)圈。堅持“就近辦、方便辦”的原則,整合下沉與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)和行政審批事項,方便群眾辦事。整合服務(wù)網(wǎng)點資源,鼓勵金融、電信、醫(yī)療、快遞、連鎖便利店、餐飲店、果蔬店等在社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站點。重點加大對孤寡老人、殘疾人等弱勢群體點對點服務(wù)力度,保障居民群眾基本生活。組織協(xié)調(diào)水電氣暖等公共事業(yè)部門進社區(qū),鼓勵引導(dǎo)各類市場主體多途徑參與社區(qū)服務(wù),大力發(fā)展醫(yī)療、健康、托幼、養(yǎng)老等普惠性服務(wù)機構(gòu),支持社區(qū)商業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè),為群眾提供方便、快捷的貼心服務(wù)。
9.著力推進智慧養(yǎng)老服務(wù)。搶抓“國家支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點城市”歷史機遇,建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。結(jié)合實際,因地制宜,推進城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè),為老年人提供上門居家服務(wù)和走出家門的社區(qū)服務(wù)。加大社區(qū)日間照料中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)力度,發(fā)揮互聯(lián)互通互享信息平臺、社區(qū)“云醫(yī)院”作用,為居民提供便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)。推進“民建公助”“民辦公助”等模式,通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵社會組織、企業(yè)、個人和其他社會力量提供養(yǎng)老服務(wù)。
10.大力加強社會服務(wù)體系建設(shè)。著力構(gòu)建“專業(yè)化社會組織+民間組織+社區(qū)志愿者服務(wù)隊+在職黨員”的志愿服務(wù)聯(lián)動體系,通過共駐共建、合作聯(lián)誼等形式,有效提升志愿服務(wù)的能力和水平。探索建立社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾活動項目化運行機制,以滿足社區(qū)居民多層次、多樣化需求為導(dǎo)向,建立聯(lián)系服務(wù)群眾項目庫,由社區(qū)有償委托社會組織實施,不斷增強服務(wù)的針對性和實效性。注重培養(yǎng)以社區(qū)黨員、團員青年、居民代表、樓棟長、退休干部職工等為主體的骨干帶頭力量,不斷壯大社區(qū)志愿者隊伍。推行志愿者線上線下服務(wù)和積分制管理機制,調(diào)動志愿者的積極性,注重發(fā)揮司法調(diào)解黨員服務(wù)隊、優(yōu)化營商環(huán)境黨員服務(wù)隊等作用,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿足社會發(fā)展和群眾生活需求。
六、堅持改革創(chuàng)新,提升物業(yè)管理服務(wù)水平
11.加強物業(yè)企業(yè)管理。按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、示范帶動、循序漸進”的原則,建立健全物業(yè)監(jiān)督管理長效機制,有效提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,采取“紅黑榜”、企業(yè)征信、公益訴訟等方式,促進物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法規(guī)范運行。
12.提升物業(yè)服務(wù)水平。積極探索“紅色物業(yè)”管理模式,創(chuàng)新物業(yè)服務(wù),讓黨員在小區(qū)亮身份,發(fā)揮自身特長,有針對性地為居民提供服務(wù),促進社區(qū)治理良性互動。加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織組建力度,建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動”服務(wù)機制。建立“星級”物業(yè)服務(wù)評選制度,每年對物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)質(zhì)量、社會信用、居民滿意度、社區(qū)黨組織評價等內(nèi)容進行星級綜合評定,動態(tài)監(jiān)管。按照因地制宜、分類施策原則,通過采取引進優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)、成立物業(yè)孵化中心、原單位管理、政府托管、居民自管等多種形式,有序推進老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平提升。同時,加強流動人口的管理和服務(wù),全面推行居住證制度和租房備案制度,夯實出租戶、租賃戶、物業(yè)“三位一體”的外來流動人口管理責(zé)任。
13.加強業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo)。街道社區(qū)黨組織要加強對業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo),精心指導(dǎo)業(yè)主委員會在籌建、選舉、運行等各個環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推進業(yè)主委員會建設(shè)。社區(qū)黨組織要嚴(yán)把業(yè)主委員會候選人提名推薦關(guān)、審查考察關(guān)和選舉程序關(guān),抓好業(yè)主委員會規(guī)范化建設(shè),真正把組織認(rèn)可、業(yè)主信任、公道正派、熱心盡責(zé)的人選進業(yè)主委員會,代表業(yè)主正確行使權(quán)力。積極引導(dǎo)熱心社會公益事業(yè)的黨政機關(guān)退休人員、小區(qū)普通黨員通過選舉參與小區(qū)業(yè)主委員會工作,提升業(yè)主委員會履職能力。
七、注重專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),打造社區(qū)治理骨干隊伍
14.規(guī)范社區(qū)工作人員職數(shù)配備。社區(qū)工作人員配備一般按照所屬社區(qū)管理區(qū)域、人口數(shù)量等因素確定,每個社區(qū)原則上按10—15人配備工作人員。其中,黨組織設(shè)置3人,居委會設(shè)置5—9人,社區(qū)專職工作人員設(shè)置2—3人。提倡社區(qū)黨組織、居委會委員交叉任職。拓寬社區(qū)工作人員來源渠道,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位離崗或退休黨員干部、社會知名人士、群團組織負(fù)責(zé)人按照相關(guān)程序擔(dān)任社區(qū)“兩委會”成員。
15.加強社區(qū)人才隊伍建設(shè)。注重社區(qū)黨組織帶頭人的選拔培養(yǎng),嚴(yán)把政治關(guān)口,嚴(yán)格選任標(biāo)準(zhǔn),選拔一批黨性強、能力強、創(chuàng)新意識強、服務(wù)意識強的年輕干部(職工)擔(dān)任社區(qū)黨組織書記。全面推行社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”,有條件的社區(qū)可配備黨組織專職副書記。制定社區(qū)工作人員隊伍發(fā)展專項規(guī)劃,修訂完善社區(qū)工作人員管理辦法。加強對社區(qū)工作人員的教育培訓(xùn),提高依法辦事、執(zhí)行政策和服務(wù)群眾能力。將社區(qū)工作人員納入“社會工作者”職業(yè)序列,實行職業(yè)化和專業(yè)化管理。
16.建立完善鼓勵激勵機制。在政策允許的.情況下,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)黨組織書記優(yōu)先考慮予以提拔或進行物質(zhì)獎勵。積極推薦符合條件的優(yōu)秀社區(qū)工作人員擔(dān)任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。加大符合條件的社區(qū)專職工作人員、勞動保障協(xié)理員等通過依法選舉擔(dān)任社區(qū)“兩委會”成員力度。建立完善激勵機制,對社區(qū)實行年度星級評定考核,并按街道社區(qū)總數(shù)60%的比例依據(jù)星級評定結(jié)果予以獎勵。建立群眾滿意度占主要權(quán)重的社區(qū)工作人員評價體系,制定完善考核辦法,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
17.充實社區(qū)兼職人員隊伍。建立完善社區(qū)兼職人員管理制度,進一步加強社區(qū)工作和服務(wù)力量。鼓勵引導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員、在職(離退休)黨員、業(yè)主委員會成員、物業(yè)工作人員、社區(qū)民警、“兩代表一委員”、新的社會階層代表人士、興趣鏈黨建聯(lián)盟成員、“六老”、志愿者、熱心群眾等群體參與社區(qū)治理和服務(wù)工作,有效提升社區(qū)服務(wù)群眾的能力和水平。
八、加快社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升陣地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平
18.加強統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌推進社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),將其納入街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜,整合資源,逐步建設(shè)布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套的辦公用房和公共服務(wù)設(shè)施。
19.加大建設(shè)力度。結(jié)合社區(qū)區(qū)域環(huán)境實際,通過采取配建、新建、聯(lián)建、改造、購買、租賃等多種形式,有針對性地解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施不足的問題。通過改建、擴建、租賃等方式,加強老舊小區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。國有企業(yè)移交的單位型社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,按照每百戶30平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償劃轉(zhuǎn)。
九、做細(xì)做實網(wǎng)格管理,提升社區(qū)精細(xì)化管理水平
20.搭建網(wǎng)格“三級”聯(lián)動治理體系。健全“街道+社區(qū)+網(wǎng)格”三級聯(lián)動治理體系,建立街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站。加強網(wǎng)格黨組織建設(shè),有效整合各方資源和力量,下沉到網(wǎng)格,實現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、信息在網(wǎng)格采集、隱患在網(wǎng)格排查、矛盾在網(wǎng)格化解、服務(wù)在網(wǎng)格開展、問題在網(wǎng)格解決。
21.合理劃分社區(qū)管理網(wǎng)格。按照“界定清晰、規(guī)模適度、無縫相接、便于管理”的原則,根據(jù)轄區(qū)路段、小區(qū)、企業(yè)、工地、商業(yè)、樓棟等區(qū)域環(huán)境,充分考慮區(qū)域的整體性、居民的認(rèn)同度、工作人員狀況等因素,科學(xué)合理劃分網(wǎng)格,網(wǎng)格劃分要實現(xiàn)無縫對接,確!叭采w、全領(lǐng)域、無盲區(qū)”。堅持因地制宜,靈活機動配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,整合資源,充實力量,組建常態(tài)化網(wǎng)格服務(wù)治理團隊,按照“1+1+N”或“1+N”模式健全網(wǎng)格隊伍。
22.完善社區(qū)網(wǎng)格管理工作機制。堅持上下聯(lián)動、條塊結(jié)合,發(fā)揮街道社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)各方引領(lǐng)基層治理的作用,建立街道、社區(qū)層面網(wǎng)格化管理聯(lián)席會議制度和問題協(xié)調(diào)處置工作機制。優(yōu)化網(wǎng)格治理功能,完善網(wǎng)格運行流程,將網(wǎng)格服務(wù)的“公益理念”與“商業(yè)智慧”有效結(jié)合,激發(fā)網(wǎng)格員干事創(chuàng)業(yè)的激情,增進社區(qū)造血功能,建立健全信息采集、便民服務(wù)互動、快速聯(lián)動、三級流轉(zhuǎn)處置、巡查通報、教育培訓(xùn)等制度,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
十、強化科技支撐,建設(shè)互聯(lián)互通互享信息平臺
23.構(gòu)建街道、社區(qū)、網(wǎng)格三級大數(shù)據(jù)平臺。依托街道網(wǎng)格化管理服務(wù)中心、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作站和網(wǎng)格三級平臺,對相關(guān)數(shù)據(jù)收集、整理、加工、分析和應(yīng)用,實現(xiàn)區(qū)域治理“一網(wǎng)通治”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、大數(shù)據(jù)賦能“一網(wǎng)通智”。依托渭濱智慧管理平臺,建設(shè)一個涵蓋政務(wù)服務(wù)、社會管理、便民服務(wù)等模塊的大數(shù)據(jù)中心,內(nèi)容涵蓋網(wǎng)格內(nèi)的“人、事、數(shù)、物”,通過智慧平臺搭建“電子商城”,實行群眾“點單”,格格“跑單”,真正做到“智慧”為民、“智慧”便民。
十一、加強社會組織的培育和發(fā)展,構(gòu)建多元化服務(wù)體系
24.加大社會組織培育力度。秉承“黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)惠民、共建和諧”的服務(wù)理念,通過落實相關(guān)政策及資金補助措施,設(shè)立街道社會組織孵化中心,開展“一對一”培育,組建由專業(yè)老師、公益領(lǐng)軍人物、志愿者、優(yōu)秀社會組織負(fù)責(zé)人等組成的導(dǎo)師團隊,為各社區(qū)社會組織發(fā)展壯大提供全方位支持,孵化培育更多的社團組織。同時,培育和搭建以黨員、團員為帶頭人的群眾性自治組織和議事協(xié)商平臺,引導(dǎo)群眾依法、有序參與社會治理。
25.加強社會組織管理。積極鼓勵各類組織進行登記備案,開展服務(wù)。充分發(fā)揮社會組織黨建聯(lián)盟作用,社區(qū)黨組織重點加強對社區(qū)社會組織的日常監(jiān)督管理,向社區(qū)社會組織提供內(nèi)部管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)等方面的專業(yè)支持。建立社會組織參與社會治理議事和星級評定制度,保障社會組織健康發(fā)展。
26.發(fā)揮社會組織作用。建立健全以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿者為補充的“四社聯(lián)動”機制。支持符合條件的社區(qū)社會組織優(yōu)先承接政府公共服務(wù)項目,鼓勵社會組織為社區(qū)居民提供生活關(guān)愛、文體娛樂、醫(yī)療保健和社會事務(wù)等多種形式的服務(wù),滿足社區(qū)居民個性化、多樣化需求。支持社會工作服務(wù)機構(gòu)面向社區(qū)提供心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、精神慰藉等專業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)社區(qū)社會組織在公益慈善、鄰里互助、糾紛調(diào)解中發(fā)揮作用,真正使社會組織成為承接社區(qū)服務(wù)項目的有效載體。
十二、推動資源力量下沉,為基層治理提供強大保障
27.構(gòu)建街道區(qū)域化黨建工作格局。強化街道黨工委“龍頭”帶動作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域黨建工作,整合調(diào)動各類資源,構(gòu)建以“街道黨工委+社區(qū)黨組織+網(wǎng)格黨支部”為“動力主軸”的基層治理三級領(lǐng)導(dǎo)體系。落實黨建聯(lián)席會議制度,加強區(qū)域內(nèi)黨組織共駐共建,融合推動社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建,著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局。建立完善在職黨員“雙報到”制度,促進在職黨員、離退休黨員和其他各類黨員作用發(fā)揮,進一步激活“紅色細(xì)胞”。加強非公有制經(jīng)濟組織、社會組織領(lǐng)域、新興領(lǐng)域黨建工作,加大商圈黨支部、樓宇黨支部、業(yè)主委員會黨支部、物業(yè)黨支部組建力度,打造一批“紅色物業(yè)”“紅色樓宇”“紅色綜合體”,不斷延伸黨的工作觸角,擴大“兩個覆蓋”,推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。
28.構(gòu)筑街道共建共治共享平臺。打造多元化參與的基層治理共同體,建立健全以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、駐區(qū)單位、群眾團體(興趣黨建聯(lián)盟)、社會組織共同參與的區(qū)域化治理平臺。聚焦加強社區(qū)黨建、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展(老舊小區(qū)改造等)、組織公共服務(wù)、實施綜合管理、監(jiān)督專業(yè)管理、動員社會參與、指導(dǎo)基層自治、維護社區(qū)平安、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)駐區(qū)企業(yè)等方面的短板和不足,整合資源,協(xié)調(diào)各方,提升社會治安綜合治理、防范風(fēng)險、防災(zāi)救災(zāi)、預(yù)防處置突發(fā)事件、公共衛(wèi)生和社會安全事件的能力。
十三、加強組織保障
29.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立渭濱街道新時代加強社區(qū)建設(shè)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進工作,抓好具體工作落實,確保取得實效。
30.堅持示范帶動。以區(qū)域化黨建平臺為引領(lǐng),以實施網(wǎng)格化管理服務(wù)為抓手,以社會組織協(xié)同參與為路徑,著力提升基層治理和服務(wù)供給能力。按照“一支部一特色、一社區(qū)一品牌”的要求,精心打造一批服務(wù)型、智慧型社區(qū),每年評選表彰一批基層治理示范社區(qū),不斷提升街道社會治理水平和效能。
31.加強考核評估。將加強社區(qū)建設(shè)推進市域社會治理現(xiàn)代化工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制和社區(qū)黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核,對責(zé)任落實不到位、工作推進不明顯、存在形式主義和官僚主義的單位和個人嚴(yán)肅問責(zé)。
街道社會治理方案11
20xx年,根據(jù)吉州區(qū)北門街道綜治委和省公司的工作部署,今年我司綜治工作總的要求和目標(biāo)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,貫徹落實北門街道社會管理綜合治理工作會議精神,以維穩(wěn)為首責(zé),以服務(wù)發(fā)展為根本,以創(chuàng)新社會為重點,以抓隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,著力深化平安太保的使命,關(guān)注民生,服務(wù)社會,堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的精神,緊緊圍繞市委提出的“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安”的目標(biāo),提高公眾安全感和滿意度為出發(fā)點和落腳點,進一步夯實綜治基層基礎(chǔ),最大限度地增加社會安全感,最大限度地減少社會不和諧因素,努力營造和諧穩(wěn)定的.社會環(huán)境,推動社會管理綜合治理上一個新臺階。現(xiàn)結(jié)合公司實際,制定20xx年綜治和平安建設(shè)工作計劃如下:
一、指導(dǎo)思想
我司以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十八大精神,在北門街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,以年度無案件、無事故、無糾紛上訪事件為工作目標(biāo),大力加強我司的綜治工作,為推進“平安太!苯ㄔO(shè),進一步提高人民群眾安全感和“十二五”規(guī)劃的順利實施營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、目標(biāo)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門、各單位負(fù)責(zé)人保一方平安、促一方和諧的政治責(zé)任。嚴(yán)格實行社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,堅持領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究部署綜治工作。堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)共同抓,做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。
堅持把社會管理綜合治理工作納入目標(biāo)管理,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護好社會穩(wěn)定。
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