- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 推薦度:
- 相關(guān)推薦
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案范文(精選20篇)
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 1
一、背景和依據(jù)
全面貫徹落實(shí)“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”重大戰(zhàn)略部署,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污。
二、制定意義和總體考慮
為加強(qiáng)全鎮(zhèn)長江干流入河排污口整治,加快提升水環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決打好打贏水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《望江縣長江干流入河排污口分類整治工作方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《華陽鎮(zhèn)長江干流入河排污口分類整治工作方案》。
三、工作目標(biāo)
要對全鎮(zhèn)57個(gè)長江干流入河排污口完成全面整治工作,按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”和“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、五年大變樣”的總體要求,追根溯源、精準(zhǔn)施策、分類整治,建立健全排污口檔案,規(guī)范設(shè)立排污口標(biāo)識(shí)牌,合理配置排污口自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,切實(shí)解決入河排污口突出問題,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管制度體系。
四、主要任務(wù)
1、城鎮(zhèn)雨洪排口
。1)晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口,整改混接錯(cuò)接管網(wǎng),采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件、且非降雨期間無污水流出的,方可納入日常管理。
。2)降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排污口,應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施,控制雨水徑流污染。
(3)存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排污口,應(yīng)編制消減城市雨水徑流污染整改方案,方案應(yīng)包含城市面源成因分析、任務(wù)目標(biāo)、工作內(nèi)容、職能部門分工、時(shí)限要求等。有條件的地區(qū)實(shí)施雨污分流改造;不具備此條件的應(yīng)采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施,控制溢流污染。
2、港口碼頭排口
。1)封堵排污口,所有港口碼頭廢水由管道輸送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。
。2)配備船舶油污水、生活污水的接收和處理設(shè)施;生活、生產(chǎn)廢水收集后送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。
3、溝渠、河港(涌)、排干等
(1)現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到地表水V類,并有近期的水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告可以不納入整治。
。2)納入日常管理,每季度不少于兩次現(xiàn)場檢查,每年不少于兩次采樣檢測(采樣檢測由鎮(zhèn)環(huán)保辦負(fù)責(zé))。
4、工業(yè)排污口
。1)未經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)排污口,按規(guī)范化要求進(jìn)行整改,經(jīng)驗(yàn)收合格后,納入日常管理。
(2)工業(yè)企業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的',應(yīng)查找超標(biāo)原因,立即整改,限期達(dá)標(biāo)。
。3)工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流的,按規(guī)范要求限期整改,驗(yàn)收合格后,納入日常管理。
5、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口
1、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口存在超標(biāo)排放的,應(yīng)查找超標(biāo)原因,立即整改,限期達(dá)標(biāo)。
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村生活集中排污口,原則上就近納入相應(yīng)生活污水集中處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)分類收集、集中分類處理,提高鄉(xiāng)村生活污水的收集處理率。
五、保證措施和下一步工作
堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理,要把入河排污口整治同城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等工作結(jié)合起來。整治過程中,堅(jiān)持立行立改和長期整治相結(jié)合,對能夠立即解決的問題,迅速采取措施予以解決;對涉及管網(wǎng)建設(shè)等需要時(shí)間的,明確階段目標(biāo),由易入難,分步推進(jìn),持之以恒整治到位。入河排污口整治工作實(shí)行邊整治邊驗(yàn)收,整治完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),整治完成后納入常態(tài)化監(jiān)管。通過入河排污口分類整治活動(dòng),積累經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè),落實(shí)監(jiān)管主體、流程和責(zé)任,形成長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法入河排污行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 2
一、起草背景
為深入推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面排查整治淮河流域入河排污口,根據(jù)《連云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,特制定本工作方案。
二、主要內(nèi)容
專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個(gè)方面工作內(nèi)容。
(一)排查。開展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。
。ǘ┍O(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測,了解和掌握排污口污染物排放情況。
。ㄈ┧菰。在監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
。ㄋ模┱巍T谂挪、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治,全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
三、任務(wù)分工
(一)各鎮(zhèn)(園區(qū))。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要制定專項(xiàng)實(shí)施方案,全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動(dòng)整治工作的`開展。
。ǘ﹨^(qū)級有關(guān)部門。區(qū)級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)開展淮河流域入河排污口排查整治。
四、工作目標(biāo)
2022年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;2023年底前,完成入河排污口監(jiān)測、溯源;2025年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 3
為打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于入河排污口排查整治工作的部署、《中共龍巖市委龍巖市人民政府關(guān)于2021年持續(xù)深化項(xiàng)目化推進(jìn)工作落實(shí)機(jī)制的通知》(巖委〔2021〕1號(hào))及《武平縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)武平縣2021年全流域入河排污口排查整治工作方案的通知》(武環(huán)委辦〔2021〕2號(hào))要求,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)全流域入河排污口排查整治,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府及縣委縣政府決策部署,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,強(qiáng)化排污口設(shè)置管理,建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長效監(jiān)督管理機(jī)制,水陸統(tǒng)籌,以水定岸,有效管控入河污染物排放,改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)綠色發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)型文化古鎮(zhèn)做出積極貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面摸清我鎮(zhèn)全流域入河排污口排放現(xiàn)狀,形成入河排污口名錄、分布圖及“一口一策”問題清單,到2021年底,完成我鎮(zhèn)境內(nèi)全流域排污口排查整治,進(jìn)一步完善長效監(jiān)管機(jī)制,建立健全排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系,實(shí)現(xiàn)入河排污口看得見、可測量、有監(jiān)控,確保我鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
三、排污口分類
根據(jù)排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等,將排污口分為五種類型:
1、企事業(yè)單位排污口。含規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī);a(chǎn)養(yǎng)殖場、礦山及尾礦庫等排污口。
2、污水集中處理設(shè)施排污口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施排污口。
3、城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)雨洪排口。
4、農(nóng)田排口。包括各類農(nóng)田灌區(qū)退水口、規(guī);(jīng)營的農(nóng)田退水口(退水口為入河總排口)。
5、其他排口。包括規(guī)模以下畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場排口,尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口,農(nóng)村污水和雨洪排口,其他農(nóng)田排口等。
四、工作任務(wù)和時(shí)間安排
(一)全面排查溯源,建立三個(gè)“清單”。
1、入河排污口名錄清單。各村按照屬地原則,是組織實(shí)施排污口排查的責(zé)任主體,按照“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”要求,組織開展深入排查(入河排口現(xiàn)場排查記錄表見附件1),全面摸清掌握本行政轄區(qū)內(nèi)各類排污口的數(shù)量及分布、排污口位置、排放方式等信息,建立入河排污口名錄清單。
有條件的村可通過購買服務(wù)等方式,盡快完成入河排污口排查。(完成時(shí)限:2021年6月底前)
2、排污口責(zé)任主體清單。各村、各有關(guān)部門要相互配合好逐一確定排污口責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。對于有明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口,使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的,由其作為責(zé)任主體;使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的,按“損害擔(dān)責(zé)”原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體,所有權(quán)人應(yīng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。對于尚無明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口,環(huán)保辦牽頭有關(guān)部門和各村要組織開展溯源工作,查明排污口的使用權(quán)人和所有權(quán)人并確定其責(zé)任主體。經(jīng)溯源后仍無法確定使用權(quán)人和所有權(quán)人,或無法分清責(zé)任的排污口,由各村委會(huì)作為責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)排污口整治、規(guī)范化建設(shè)和維護(hù)管理等工作。(完成時(shí)限:2021年6月底前)
3、污染源清單。環(huán)保辦等有關(guān)部門要按照“邊排查、邊監(jiān)測”的要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,對擬保留的入河排污口同步開展水質(zhì)水量監(jiān)測,監(jiān)測方式分為人工監(jiān)測和自動(dòng)監(jiān)測,有開展監(jiān)督性監(jiān)測和安裝水質(zhì)在線監(jiān)測的,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。監(jiān)測指標(biāo)在水量、水溫、pH值、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎(chǔ)上,還要針對入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區(qū)的要求,適當(dāng)增加相關(guān)監(jiān)測指標(biāo)。結(jié)合現(xiàn)場排查、日常巡查等方式,逐一查明入河排污口污水來源、主要污染因子、流量流速等信息,建立污染源清單。(完成時(shí)限:2021年7月底前)
。ǘ⿲(shí)施分類整治,完成三個(gè)“一批”。
各村各有關(guān)部門按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,制定入河排污口“一口一策”及整治實(shí)施方案,明確整治目標(biāo)要求、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,分類開展整治。
1、依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等區(qū)城內(nèi)設(shè)置的排污口,組織相關(guān)部門依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。要妥善處理歷史遺留問題,對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以遷建的排污口,要出臺(tái)整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。(完成時(shí)限:2021年9月底前)
2、清理合并一批。對于集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口,其排放的污水能夠被集鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,均予以清理合并,污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理。工業(yè)企業(yè)應(yīng)布局在工業(yè)園區(qū),暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè),原則上只保留一個(gè)排污口。各村各有關(guān)部門要加快污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。(完成時(shí)限:2021年10月底前)
3、規(guī)范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。原則上一個(gè)排污口只對應(yīng)一個(gè)排污單位,對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口,要組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線;對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的,各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計(jì)量設(shè)施,便于分清各自責(zé)任。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線,應(yīng)有針對性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌,便于采集水樣、計(jì)量監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)督檢查。(完成時(shí)限:2021年12月底前)
(三)規(guī)范設(shè)置審核,嚴(yán)格執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理。
1、規(guī)范設(shè)置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設(shè)施排污口實(shí)行設(shè)置審核制;雨洪排口、農(nóng)田排口實(shí)行備案制;其他排口不納入審批管理。按照《江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核》和《福建省入河排污口設(shè)置審核補(bǔ)辦手續(xù)類有關(guān)說明(暫行)》要求,環(huán)保辦配合武平生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)完善入河排污口相關(guān)設(shè)置審核手續(xù),并將行政區(qū)內(nèi)入河排口的審核備案信息向社會(huì)公開并適時(shí)更新。
2、加強(qiáng)監(jiān)督管理。各村各有關(guān)部門對照排污口名錄清單和責(zé)任主體清單,通過核發(fā)排污許可證等措施,逐一明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。定期對企事業(yè)單位、污水集中處理設(shè)施排污口開展監(jiān)督性監(jiān)測,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的流域適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。對于僅接納一家排污單位排水的排污口,按現(xiàn)行規(guī)定在排污單位廠區(qū)邊界開展監(jiān)督性監(jiān)測,結(jié)果作為判斷排污單位是否達(dá)標(biāo)的`主要依據(jù),對入河排污口開展不定期檢查抽測,結(jié)果用于校核排污單位達(dá)標(biāo)排放情況。農(nóng)田排口每年、城鎮(zhèn)雨洪排口每半年、規(guī)模以下畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖場排口每季開展一次監(jiān)督性監(jiān)測,納入生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。
3、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各村各有關(guān)部門要全力配合龍巖市武平生態(tài)環(huán)境局,采取“雙隨機(jī)”等方式,加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度。對未經(jīng)同意設(shè)置或不按規(guī)定排污的行為,依法予以處罰。對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管的行為,依法予以嚴(yán)厲查處。對因他人借道排污導(dǎo)致排放異常,排污口責(zé)任主體履職盡責(zé)且能夠自證清白的,予以減輕或免除處罰。排污單位應(yīng)當(dāng)對所屬的排污管道負(fù)責(zé),定期開展巡查維護(hù),發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況,應(yīng)立即向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。
五、職責(zé)分工
按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”有關(guān)要求,各村和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照屬地管理和職責(zé)分工,共同做好入河排污口排查整治工作。
1、環(huán)保辦為入河排污口整治牽頭部門,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)“查、測、溯、治、管”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌全鎮(zhèn)入河排污口監(jiān)測工作,實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,收集、整合入河排污口相關(guān)資料,建立入河排污口名錄,加快建立入河排污口管理長效機(jī)制。
2、各村按照屬地管理原則,為入河排污口排查整治的責(zé)任主體,開展落實(shí)轄區(qū)內(nèi)入河排污口全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
3、河長辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)河道專管員,配合各村開展入河排污口全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
4、村建部門負(fù)責(zé)提供市政雨、污水管網(wǎng)、城鎮(zhèn)污水集鎮(zhèn)處理設(shè)施、尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口、雨洪排口等相關(guān)資料,督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
5、水利崗負(fù)責(zé)提供閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關(guān)資料,督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
6、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗負(fù)責(zé)提供各類農(nóng)田灌區(qū)退水口、規(guī);(jīng)營的農(nóng)田退水口、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī);a(chǎn)養(yǎng)殖場等資料,督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
7、自然資源所、應(yīng)急安全崗分別負(fù)責(zé)提供礦山、尾礦庫等資料,督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
8、財(cái)政所負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排入河排污口排查溯源及專項(xiàng)整治提升行動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
9、交通運(yùn)輸崗負(fù)責(zé)提供渡口等相關(guān)資料,督促本行業(yè)相關(guān)排污口的責(zé)任主體配合完成全面摸排、溯源、規(guī)范化整治工作。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口排查整治工作由鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),建立起各村等屬地或主管部門抓落實(shí)的排污口設(shè)置管理工作機(jī)制。環(huán)保辦加強(qiáng)對排污口的統(tǒng)一監(jiān)督管理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、自然資源局、村鎮(zhèn)建設(shè)崗、水利崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗、交通運(yùn)輸崗、應(yīng)急安全崗等部門要認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,履行行業(yè)治理主體職責(zé),做好相關(guān)排污口的監(jiān)督管理工作。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各村各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)入河排污口問題“銷號(hào)”制度,核實(shí)、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入2021年黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核,并實(shí)行“一月一調(diào)度”工作機(jī)制,環(huán)保辦負(fù)責(zé)收集并將《調(diào)度表》(見附件2)上報(bào)至武平生態(tài)環(huán)境局,縣效能辦將適時(shí)對入河排污口排查整治進(jìn)展情況開展督促檢查。對整治不力、水質(zhì)未達(dá)標(biāo)、推諉扯皮、落實(shí)不力的會(huì)予以通報(bào)批評。各村各有關(guān)部門要于每月3日前更新、上報(bào)《調(diào)度表》,并及時(shí)按照“現(xiàn)場排查情況、水質(zhì)監(jiān)測情況、溯源結(jié)果、整改措施”四個(gè)方面做好工作臺(tái)賬。入河排污口“一口一策”檔案及“入河排污口分布圖”由環(huán)保辦負(fù)責(zé)收集匯總,并于2021年12月底前報(bào)送武平生態(tài)環(huán)境局。
。ㄈ┘訌(qiáng)公眾參與。加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳,引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè),加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。排污口責(zé)任主體要通過標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息。通過政務(wù)新媒體等平臺(tái),公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的排污口違法行為,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
(四)建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。各村各有關(guān)部門要完善入河排污口監(jiān)管制度,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、自然資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)崗、水利崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗、交通運(yùn)輸崗、應(yīng)急安全崗、河長辦、環(huán)保辦等部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作和信息共享,形成入河污染源監(jiān)管合力,逐步推動(dòng)入河污染源全過程管理。建立入河排污口監(jiān)管與環(huán)境影響評價(jià)、排污許可管理的聯(lián)動(dòng)與信息共享機(jī)制。提升入河排污口監(jiān)管能力,加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)督性監(jiān)測和規(guī)范化設(shè)置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 4
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《長江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護(hù)、大治理、大修復(fù)強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的要求,緊緊圍繞中國碳谷綠金淮北戰(zhàn)略和“一二三四五”總體發(fā)展思路,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)運(yùn)維工作,從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治問題。按照鞏固深化、規(guī)范提升的指導(dǎo)思想,全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)和污水管網(wǎng)建設(shè)、整改工作落實(shí)。
二、工作原則
。ㄒ唬┌盐照我螅瑖(yán)肅對待整改。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,力戒形式主義官僚主義作風(fēng),以高度的政治自覺、切實(shí)可行的'整改措施、全力以赴抓整改,認(rèn)真對照、認(rèn)真總結(jié)、認(rèn)真整改。
(二)堅(jiān)持以人為本,保障居民健康。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出人民主體地位,把服務(wù)居民、造福居民作為污水處理廠(站)整改工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持因廠(站)施策,提升整改質(zhì)量。突出問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持一鎮(zhèn)一策、一廠(站)一策,查清污水處理廠(站)存在問題,采取有效措施,把獎(jiǎng)補(bǔ)資金用在刀刃上,把整改工作落到實(shí)處。
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┌雌谕瓿烧墓ぷ。根據(jù)《中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收工作方案》(皖環(huán)函〔2019〕754號(hào))文件要求?h區(qū)政府、各相關(guān)單位按照入河排污口驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),抓好工作落實(shí),完善資料清單,全面完成中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收銷號(hào)工作。
。ǘ┨嵘l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力。污水處理廠(站)處理能力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)增加新的污水處理設(shè)施,全面提升污水處理能力。
。ㄈ┘涌旃芫W(wǎng)建設(shè)。加快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,損毀的管網(wǎng)要修復(fù),錯(cuò)接漏接的管網(wǎng)要整改,需要延伸的管網(wǎng)要鋪設(shè),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地管網(wǎng)不出現(xiàn)旱季污水直排河流現(xiàn)象。
。ㄋ模┘哟筻l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設(shè)和運(yùn)維資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。污水處理廠(站)的建設(shè)和運(yùn)營,縣區(qū)政府擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。為調(diào)動(dòng)縣區(qū)治污的積極性,市政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以支持,獎(jiǎng)補(bǔ)方式采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)。一是全面完成入河排污口驗(yàn)收銷號(hào)為前提;二是管網(wǎng)建設(shè)做到鎮(zhèn)政府駐地齊全,應(yīng)收盡收,不錯(cuò)接漏接和溢流滴漏;三是以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),污水處理廠(站)進(jìn)水濃度和出水濃度達(dá)到國家環(huán)保要求,經(jīng)市財(cái)政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、項(xiàng)目主體等驗(yàn)收單位驗(yàn)收合格后,按運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。建議:市政府列支300萬元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),同時(shí),對未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的污水處理廠(站),根據(jù)情況予以通報(bào)、約談、罰款等處理。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)委辦認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),市水務(wù)局做好入河排污口技術(shù)指導(dǎo)工作,市住建局做好污水處理廠和污水管網(wǎng)技術(shù)指導(dǎo)工作,市財(cái)政局做好資金保障工作,縣、區(qū)政府要認(rèn)真履行主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究安排布置,明確專人負(fù)責(zé)。樹立全局觀念,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。
。ǘ┘(xì)化工作方案?h區(qū)政府要按照本方案精神,結(jié)合實(shí)際制定具體整改實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格按照整改實(shí)施細(xì)則確定的工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改工作。
。ㄈ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。推進(jìn)入河排污口驗(yàn)收銷號(hào)工作,加快整改進(jìn)度,10月15日前,各縣區(qū)政府要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)和管網(wǎng)整改工作,10月20日前市直部門要完成整改驗(yàn)收工作。確保10月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)全部正常運(yùn)營。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律督查。市環(huán)委辦適時(shí)對各縣區(qū)及相關(guān)部門工作落實(shí)情況開展督查,對涉及“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”的問題,及時(shí)將案件線索移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 5
為了切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理,改善所轄河流水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)中央、省、地、市有關(guān)文件精神和工作安排及閬中市水務(wù)局閬水函【20xx】53號(hào)工作要求,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定棗碧鄉(xiāng)場鎮(zhèn)入河排污口整治方案。
一、工作目標(biāo)
健全入河排污口的調(diào)查摸底監(jiān)督管理檔案和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,完善棗碧鄉(xiāng)生活污水處理站排污口的相關(guān)手續(xù),對存在問題的排污口進(jìn)行整治,建立入河排污口日常監(jiān)督排查和規(guī)范管理長效機(jī)制。
二、入河排污口現(xiàn)狀
棗碧鄉(xiāng)幅員面積28.5平方公里,轄6個(gè)村(居),28個(gè)村民小組,2744戶8400人,場鎮(zhèn)常駐人口近2000人,F(xiàn)入河排污口1個(gè),排污屬于場鎮(zhèn)居民生活污水、雨水排污口,排污口于2017年8月建成。年生活污水量近4萬立方米,廢污水排放主要是場鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位,居民生活污水,沒有工礦企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污水排放,排放去向接入場鎮(zhèn)生活污水處理管網(wǎng)。
三、存在問題
場鎮(zhèn)生活污水處理站已進(jìn)入掃尾階段,未通過驗(yàn)收、等待試運(yùn)行。
四、整治措施
申報(bào)環(huán)保局驗(yàn)收,進(jìn)行指標(biāo)確定,保障場鎮(zhèn)排污達(dá)標(biāo)排放。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化落實(shí)。各有關(guān)單位和場鎮(zhèn)居民戶要認(rèn)真按照此整改方案,認(rèn)真開展污水排放口的整治工作,要高度警醒,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,抓緊抓好,確保群眾的生活環(huán)境和身心健康。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長秦洪波為組長,分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)賈曉江為副組長,胡國斌、何俊偉、楊倩、胡紹連為成員的排污口整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由胡國斌具體負(fù)責(zé)生活污水排放口的.整治。
3、建章立制。加強(qiáng)對現(xiàn)有排污口整治力度,杜絕新增排污口建立長效機(jī)制,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利、環(huán)保及所在的村(居)要各司其責(zé),加大巡查和處罰力度,規(guī)范管理,確保我鄉(xiāng)污水排放口整治順利完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 6
根據(jù)泰州市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)泰州市全域入河排污口排查整治工作方案的通知》(泰政傳發(fā)〔2021〕42號(hào))和《泰州市淮河流域入河(湖)排污口排查整治工作方案的通知》(泰政辦發(fā)〔2022〕11號(hào))要求,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,以改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域入河排污口排查整治工作,全面規(guī)范入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放,促進(jìn)全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、總體要求
2022年底前,完成入河排污口排查,建立入河排污口名錄;2023年底前,完成入河排污口監(jiān)測、溯源;2025年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
三、排查范圍和對象
。ㄒ唬┡挪榉秶T谌杏蚍秶鷥(nèi)開展入河排污口排查整治工作,共涉及全市12條骨干河流(見附件2),其中3級河道向兩側(cè)延伸200米,4—6級河道向兩側(cè)延伸100米;具體排查范圍根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況可適當(dāng)擴(kuò)大,其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域要全覆蓋。同時(shí),做好與長江入河排污口及全域入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接范圍。
。ǘ┡挪閷ο。河流上所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道、湖泊(庫)排放廢水的排污口,同時(shí)包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內(nèi)容
本次排查整治工作包括排查、監(jiān)測、溯源、整治四部分內(nèi)容。
。ㄒ唬┡挪。開展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄;
(二)監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測,了解和掌握排污口污染物排放情況;
。ㄈ┧菰。在全面監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源;
。ㄋ模┱。在完成排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治,全面掌握區(qū)域入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
五、進(jìn)度安排
。ㄒ唬┣捌诨I備。制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作。
具體要求:2022年4月10日前制定具體實(shí)施方案。
。ǘ┵Y料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。
具體要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和各相關(guān)部門按照要求,進(jìn)行資料整合,2022年4月15日前完成資料收集并交泰興生態(tài)環(huán)境局匯總。
。ㄈ┤骈_展入河排污口排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測、無人船監(jiān)測和人員現(xiàn)場踏勘等手段,對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體參照長江排污口排查要求,采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作。一級排查為無人機(jī)航測,按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口;二級排查為現(xiàn)場人工核查,組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、濕碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,現(xiàn)場人工核查時(shí)同步開展初步溯源和監(jiān)測工作;三級排查針對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),利用無人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查,進(jìn)一步完善入河(湖)排污口名錄。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入(海)河排污口排查整治無人機(jī)航空遙感技術(shù)要求(試行)》、省生態(tài)環(huán)境廳《入河(湖)排污口現(xiàn)場排查工作手冊》等規(guī)范開展工作,2022年7月底完成一級排查,2022年10月底前完成二級排查,2022年12月底前完成三級排查。
。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測。在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上,制定排污口監(jiān)測方案,開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。
具體要求:由泰興生態(tài)環(huán)境局組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)自行委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測工作。泰興生態(tài)環(huán)境局根據(jù)實(shí)際情況,給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。2023年10月底前完成監(jiān)測工作。
。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎(chǔ)上,對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點(diǎn)溯源,基本查清污水來源。
具體要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)按照溯源技術(shù)要求開展溯源工作,可委托第三方機(jī)構(gòu)開展入河排污口溯源工作,根據(jù)現(xiàn)場需要,可探索使用暗管探測儀、管道機(jī)器人、無人船等設(shè)備開展入河排污口溯源分析,查清排放主體、排放內(nèi)容和排放途徑,進(jìn)一步厘清責(zé)任,為精準(zhǔn)整治提供靶向支撐。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,對涉及工信局、水務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局等部門的排污口,要開展聯(lián)合溯源。2023年10月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》進(jìn)行命名與編碼。
(六)分類整治入河排污口。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,全面梳理排污口問題清單,按照“一口一策”原則,將整治責(zé)任及要求具體化、明細(xì)化,逐一明確入河排污口整治要求,分級分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。
具體要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)按照入河排污口分類整治政策措施,于2023年底前完成“一口一策”整治方案制定工作,2025年底前完成整治任務(wù)(涉及重大工程的可適當(dāng)延遲),并建設(shè)一批整治示范工程。泰興生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局等部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。
(七)建立入河排污口管理長效機(jī)制。
應(yīng)用全省入河(湖)排污口信息管理系統(tǒng),建立入河排污口電子檔案,形成入河排污口“一張圖”,并明確監(jiān)管職責(zé),逐步完善日常監(jiān)管體系,與有關(guān)部門共享入河排污口信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)加強(qiáng)日常監(jiān)管,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的.監(jiān)管體系和長效機(jī)制,防止問題回潮、反彈。
六、任務(wù)分工
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是本轄區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要組建入河排污口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)二級、三級排查、監(jiān)測、溯源和整治工作,建立入河排污口名錄,根據(jù)排查問題制定整治方案,推動(dòng)整治工作有效開展。
。ǘ┦屑売嘘P(guān)部門。市級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按要求向市入河排污口排查整治工作組提供資料,并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成“查、測、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù):
1、泰興生態(tài)環(huán)境局作為入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門,對整治工作實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo);指導(dǎo)各單位收集、整合排污口相關(guān)資料;配合省生態(tài)環(huán)境廳開展入河排污口一級排查;組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作。督促指導(dǎo)工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。
2、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),積極向上爭取重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目支持,協(xié)同推進(jìn)入河排污口排查整治工作。
3、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單,協(xié)助配合泰興生態(tài)環(huán)境局開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河(湖)排污口溯源整治工作。
4、市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障市本級開展排查整治工作所需的資金。
5、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。
6、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭等污水排放信息,督促指導(dǎo)港口碼頭排污口溯源整治工作。
7、市水務(wù)局負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)溝渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。
8、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。
七、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1),市政府分管負(fù)責(zé)人任組長,泰興生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人、市政府辦分管負(fù)責(zé)人,以及市相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)分管負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在泰興生態(tài)環(huán)境局設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)推進(jìn)入河排污口排查整治具體工作。
。ǘ┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市各相關(guān)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交運(yùn)等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制,整合各部門掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)排查整治工作支持力度。建立問題排口會(huì)商機(jī)制,及時(shí)開展排查溯源整治工作。各單位要明確分管負(fù)責(zé)人及一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作對接、報(bào)送信息等。
。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室定期對各部門、各板塊開展督查,推動(dòng)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,予以通報(bào)批評、約談直至問責(zé)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)和市各有關(guān)部門要積極謀劃,申請籌措各類專項(xiàng)資金,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);制定工作計(jì)劃,統(tǒng)籌做好排查整治工作。要做好資料收集整理工作,配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查;全力做好二級排查、三級排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作,確保區(qū)域入河(湖)排污口排查整治工作取得成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 7
為規(guī)范入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,切實(shí)改善我鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)沁水縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)《沁水縣入河排污口排查整治方案》(沁環(huán)委辦[2020]1號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以汾河流域入河排污口排查整治為標(biāo)桿,按照“查、測、溯、治”總體要求,2020年7月底前,完成我鎮(zhèn)主要河流干支流入河排污口排查整治,之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤媾挪
對入河排污口全面排查、溯源,進(jìn)行現(xiàn)場記錄,主要包括入河排污口名稱、坐標(biāo)、排污類型、排污主體、排污方式、排放去向等。
(二)分類整治
堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、分類處置、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”原則,對入河排污口進(jìn)行分類施策,精準(zhǔn)治理,確保成效,應(yīng)按照入河排污口排查清單,明確每個(gè)排污口整治措施和責(zé)任主體,制定具體整治方案,分類逐一開展整治工作。
1、取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠的入河排污口。市生態(tài)環(huán)境局沁水分局發(fā)布入河排污口登記公告、已取得廢污水排污許可(登記管理)的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等企事業(yè)單位,排污許可證到市生態(tài)環(huán)境局沁水分局申請入河排污口登記,市生態(tài)環(huán)境局沁水分局按標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行登記建檔。
2、未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的'雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)水管網(wǎng)溢流口。對工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水管網(wǎng)溢流口實(shí)行精準(zhǔn)管理,通過建設(shè)出水口閘閥進(jìn)行管控,汛期打開,非汛期封堵。配套建設(shè)生態(tài)人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進(jìn)行凈化
3、城鎮(zhèn)生活污水散亂排口。按照《城市黑臭水體整治工作指南》(建成[2015]130號(hào))的規(guī)定,對城鎮(zhèn)建成區(qū)真排生活污水進(jìn)行截污納管,全部收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。
4、城鎮(zhèn)雨水排口。對城鎮(zhèn)雨水排口規(guī)范管理,汛期前對雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤清理,加強(qiáng)源頭管控,嚴(yán)禁餐飲、洗滌等廢液廢渣污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。
5、農(nóng)村生活污水散亂排口。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求以村為基本單位,建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),原則上一個(gè)行政村最多設(shè)置一個(gè)排污口。
6、農(nóng)田灌源退水口。依據(jù)《山西省水污染防治條例》規(guī)定,建設(shè)退水閘壩等設(shè)施,禁止農(nóng)田灌深退水非汛期直排入河。
7、混合廢水排污口。對多個(gè)排污單位共用同一排污口由生態(tài)環(huán)境部門、住建按分工組織溯源,全面查清混合廢水排污口和非法排污口數(shù)量:厘清責(zé)任主體。對無權(quán)屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點(diǎn),實(shí)施封堵,對有權(quán)屬主體的,根據(jù)(1)至(6)劃分的類別進(jìn)行整治。
8、其他。除以上類型外的入河排污口,應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行專項(xiàng)整治。對于非法排污口,堅(jiān)決予以封堵。構(gòu)成違法行為的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。ㄈ┑怯浗n
入河排污口登記備案。登記備案后實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。已經(jīng)取得排污許可(登記管理)的工業(yè)企業(yè)可直接進(jìn)行登記;未取得排污許可(登記管理)的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、農(nóng)村污水散亂排口以及灌溉退水口、按照分類整治要求完成整治后,進(jìn)行登記建檔。
三、進(jìn)度安排
2020年4月30日前,在入河排污口排查工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再排查,匯總轄區(qū)內(nèi)入河排污口清單,上報(bào)晉城市生態(tài)環(huán)境局沁水分局;
2020年5月31日前,完成入河排污口登記備案;2020年7月31日前,完成入河排污口整治,之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作;
2020年8月10日前,將入河排污口登記表及現(xiàn)場照片等相關(guān)電子資料、整治工作報(bào)告等資料匯編,正式上報(bào)市生態(tài)環(huán)境局沁水分局建檔備案。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署
入河排污口排查整治是我鎮(zhèn)水污染治理的重要任務(wù),是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)性工作。相關(guān)單位應(yīng)高度重視,要充分發(fā)揮河長制統(tǒng)領(lǐng)作用,各級河長切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,強(qiáng)力推進(jìn)排查整治工作。
(二)堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)有效管控
入河排污口整治工作跟蹤檢查,督質(zhì)量、促進(jìn)度、抓統(tǒng)籌、全面督促入河排污口整治工作有效落實(shí)。針對整治工作實(shí)施過程中的突出問題,不能按時(shí)完成入河排污整治任務(wù)的,進(jìn)行掛牌督辦。督促限期整改、并視情采取函告、通報(bào)等措施,切實(shí)壓緊壓實(shí)水污染防治的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
。ㄈ┙y(tǒng)一編碼名稱,規(guī)范登記格式
入河排污口整治工作完成后,對保留的各入河排污口報(bào)給市生態(tài)環(huán)境局沁水分局統(tǒng)一安置標(biāo)識(shí)牌,公開入河排污口相關(guān)信息。
。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論宣傳
實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)督充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙以及互聯(lián)網(wǎng)新媒體等方式,對我鎮(zhèn)入河排污口整治工作進(jìn)行宣傳公示,引導(dǎo)全社會(huì)積極參與入河排污口排查整治的舉報(bào)監(jiān)督,始終保持嚴(yán)厲打擊入河排污口非法排污違法犯罪高壓態(tài)勢,形成強(qiáng)大的法律震懾,全面營造我鎮(zhèn)風(fēng)光美、水質(zhì)優(yōu)的共創(chuàng)共建氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 8
一、指導(dǎo)思想
為規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)及污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)維,從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口問題,推動(dòng)中央環(huán)保督察整改取得實(shí)效長效,根據(jù)安徽省生態(tài)環(huán)境廳《落實(shí)<長江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護(hù)大治理大修復(fù)強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案>工作方案》(皖環(huán)發(fā)〔2019〕22號(hào))精神,制定本工作方案。
二、工作原則
堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé),縣區(qū)政府承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)及污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)維的主體責(zé)任。市財(cái)政每年預(yù)算列支300萬元,按考核情況以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式支持,市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)負(fù)責(zé)入河排污口整治和污水處理廠(站)及污水管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)維的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,市財(cái)政局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障和兌現(xiàn)工作。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┌雌谕瓿烧娜蝿(wù)。根據(jù)《中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收工作方案》(皖環(huán)函〔2019〕754號(hào))要求,各縣區(qū)政府、各相關(guān)單位按照入河排污口驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),按期完成整改銷號(hào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)達(dá)標(biāo)正常運(yùn)營。
。ǘ┘哟螵(jiǎng)補(bǔ)考核管理。由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局聯(lián)合對各鎮(zhèn)項(xiàng)目組織驗(yàn)收考核。標(biāo)準(zhǔn)為:入河排污口完成銷號(hào);鎮(zhèn)政府駐地管網(wǎng)建設(shè)完備,消除錯(cuò)接漏接和溢流滴漏,污水應(yīng)收盡收;污水處理廠(站)進(jìn)出水濃度在線監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收合格后,視考核得分情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行的污水處理廠(站)不予獎(jiǎng)補(bǔ),并視情節(jié)予以通報(bào)、約談、罰款等。
。ㄈ┨嵘墓ぷ髻|(zhì)量。堅(jiān)持因廠(站)施策、一廠(站)一策,各縣區(qū)摸排各污水處理廠(站)及管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營存在的各類問題,采取針對性措施整改完善,管網(wǎng)不健全及錯(cuò)接漏接損毀的`要盡快建設(shè)修復(fù)完善,污水處理廠(站)處理能力不足的要盡快整改提升,確保各污水處理廠(站)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)營,杜絕旱季污水直排河流現(xiàn)象。
四、工作要求
。ㄒ唬﹪(yán)格責(zé)任落實(shí)。市環(huán)委辦履行監(jiān)督職責(zé),縣區(qū)政府履行主體責(zé)任,齊抓共管、合力推進(jìn)。嚴(yán)格按照方案要求,迅速行動(dòng),結(jié)合實(shí)際制定整改實(shí)施細(xì)則,保質(zhì)保量按時(shí)完成整改工作。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律。市環(huán)委辦適時(shí)對各縣區(qū)和各部門工作落實(shí)情況開展督查,對表面整改、虛假整改及敷衍整改的,及時(shí)將案件線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 9
為深入貫徹落實(shí)全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會(huì)議精神,有效管控入河污染物排放,切實(shí)改善我縣地表水環(huán)境質(zhì)量,改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《沁縣河排污口排查整治方案》,現(xiàn)解讀如下:
一、文件出臺(tái)背景
根據(jù)《長治市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)長治市入河排污口排查整治方案的通知》(長水防辦發(fā)〔2020〕8號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本方案。
二、工作目標(biāo)
2020年10月底前,完成全縣入河排污口排查整治,之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作。
三、主要內(nèi)容
以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點(diǎn),按照“查、測、溯、治”總體要求,對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進(jìn)行排查整治、規(guī)范管理。
。ㄒ唬┤媾挪
以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為單元,各河長對所包河段入河排污口排查及溯源工作負(fù)責(zé)。對入河排污口全面排查、溯源,進(jìn)行現(xiàn)場記錄,留存入檔,建立“一口一檔”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,采取徒步巡河等形式,現(xiàn)場定位、拍照錄像,有條件的地區(qū)要充分借助無人機(jī)輔助排查手段,做到應(yīng)查盡查,不重不漏。對于每一個(gè)入河排污口,要通過溯源追蹤、現(xiàn)場問詢和無人機(jī)排查等手段,一一溯源到排污主體,全面建立轄區(qū)內(nèi)的入河排污口清單,標(biāo)識(shí)排污口和排放主體位置關(guān)系。匯總整理入河排污口清單。
。ǘ┓诸愓
堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、分類處置、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”原則,對入河排污口進(jìn)行分類施策,精準(zhǔn)治理,確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照入河排污口清單,明確每個(gè)排污口整治措施和責(zé)任主體,分類逐一開展整治工作。
1、取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠的入河排污口
已取得廢(污)水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等企事業(yè)單位,執(zhí)排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門申請入河排污口登記,市生態(tài)環(huán)境部門按標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行登記建檔。
2、未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口
對工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實(shí)行精準(zhǔn)管理,通過建設(shè)出水口閘閥進(jìn)行管控,汛期打開,非汛期封堵。配套建設(shè)生態(tài)人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進(jìn)行凈化。
3、城鎮(zhèn)生活污水散亂排口
按照《城市黑臭水體整治工作指南》(建成〔2015〕130號(hào))的.規(guī)定,對城鎮(zhèn)建成區(qū)直排生活污水進(jìn)行截污納管,全部收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。
4、城鎮(zhèn)雨水排口
對城鎮(zhèn)雨水排口規(guī)范管理,汛期前對雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤清理,加強(qiáng)源頭管控,嚴(yán)禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。
5、農(nóng)村生活污水散亂排口
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求,以村為基本單位,建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),原則上一個(gè)行政村最多設(shè)置一個(gè)排污口。
6、農(nóng)田灌溉退水口
依據(jù)《山西省水污染防治條例》規(guī)定,建設(shè)退水渠閘壩等設(shè)施,禁止農(nóng)田灌溉退水非汛期直排入河。
7、混合廢水排污口
對多個(gè)排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門、住建部門按分工組織溯源,厘清責(zé)任主體。對無權(quán)屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點(diǎn),實(shí)施封堵。對有權(quán)屬主體的,根據(jù)(1)至(6)劃分的類別進(jìn)行整治。
8、其它
除以上類型外的入河排污口,應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行專項(xiàng)整治。對非法排污口,堅(jiān)決予以封堵。
。ㄈ┑怯浗n
入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時(shí)登記備案,實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進(jìn)行登記;未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、農(nóng)村生活污水散亂排口以及灌溉退水口,按照分類整治要求完成整治后,進(jìn)行登記建檔。
四、完成時(shí)間
。ㄒ唬2020年4月15日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成入河排污口排查工作,出臺(tái)整治方案和入河排污口清單,并報(bào)縣水防辦備案。
(二)5月31日前,已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門完成登記備案。
(三)10月31日前,完成我縣入河排污口排查整治,之后開展入河排污口的監(jiān)測及規(guī)范化管理工作;11月5日將入河排污口登記表及現(xiàn)場照片等相關(guān)電子資料、整治工作報(bào)告等資料匯編,正式上報(bào)縣水防辦建檔備案。
五、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。
入河排污口整治是水污染治理的重要任務(wù),是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視,要充分發(fā)揮河長制統(tǒng)領(lǐng)作用,各級河長切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門應(yīng)密切配合,嚴(yán)格履行各自職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,強(qiáng)力推進(jìn)入河排污口整治工作。
。ǘ┙M織現(xiàn)場核查,加強(qiáng)技術(shù)幫扶。
縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進(jìn)行現(xiàn)場核查,確保排查溯源工作質(zhì)量。對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題,積極協(xié)調(diào)上級技術(shù)單位提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。
。ㄈ┘訌(qiáng)臺(tái)賬管理,嚴(yán)格銷號(hào)制度。
縣水防辦建立地表水?dāng)嗝妗盼劭凇廴驹辞鍐巍Υ_認(rèn)保留的入河排污口(點(diǎn))的污染源頭、污水水質(zhì)水量、引流方式及監(jiān)管、運(yùn)行等情況建立臺(tái)賬進(jìn)行管理。對違規(guī)入河排污口設(shè)置單位,應(yīng)對其限定時(shí)間完成整治;對不能完成入河排污整治任務(wù)的,縣水防辦將進(jìn)行掛牌督辦。
(四)加強(qiáng)信息公開,強(qiáng)化公眾參與。
入河排污口整治工作完成后,市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統(tǒng)一安置標(biāo)識(shí)牌,公開入河排污口相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 10
為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)入河排污口綜合整治工作,根據(jù)《子洲縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<子洲縣入河排污口排查整治工作方案>的通知》(子政辦發(fā)〔2022〕72號(hào))要求及前期排查溯源結(jié)果,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、整治原則
。ㄒ唬⿵(qiáng)化責(zé)任,明確主體。對照排污口排查清單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的生活污水排污口整治;其他排污口由各相關(guān)行業(yè)部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)整治。
。ǘ┛茖W(xué)謀劃,逐一分類。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的整治要求,根據(jù)前期排污口排查、溯源等甄別情況,精準(zhǔn)識(shí)別、因地制宜、分類施策、加快整治。
。ㄈ┮豢谝徊,精準(zhǔn)治理。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)要結(jié)合排污口類型、主要污染源等現(xiàn)狀,制定“一口一策”整治措施并按照時(shí)限要求完成整治任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
2022年8月31日前,全面完成我縣入河排污口綜合整治工作,確保各排污口無直排入河(溝)現(xiàn)象,全面提升流域內(nèi)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
三、整治措施
(一)工業(yè)企業(yè)排污口整治措施。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水、廠區(qū)雨水嚴(yán)禁混合排放,必須單獨(dú)設(shè)置。在城鎮(zhèn)污水主管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè),生產(chǎn)廢水嚴(yán)禁外排,應(yīng)通過企業(yè)污水處理設(shè)施預(yù)處理后,達(dá)到污水處理廠接納標(biāo)準(zhǔn)后納入城鎮(zhèn)污水主管網(wǎng);生活污水單獨(dú)收集后納入城鎮(zhèn)污水主管網(wǎng);廠區(qū)雨水排口采取有效措施防止生產(chǎn)廢水混入直排問題發(fā)生。對無法納入城鎮(zhèn)污水主管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè),其污水處理設(shè)施達(dá)不到出水指標(biāo)和接納標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)立即采取技術(shù)改造,確保排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。非法工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口一律取締。(縣工貿(mào)局牽頭,縣生態(tài)環(huán)境分局配合)
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口整治措施
1、畜禽養(yǎng)殖排污口整治措施。所有養(yǎng)殖企業(yè)、個(gè)體及散戶必須建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水貯存設(shè)施,規(guī)范開展糞污資源化綜合利用,對現(xiàn)有排污口進(jìn)行拆除或封堵,嚴(yán)禁養(yǎng)殖廢水直排;確需設(shè)置畜禽養(yǎng)殖排放口的`,必須經(jīng)處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后方可排放。并設(shè)立排污口標(biāo)志牌。(縣畜牧獸醫(yī)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合)
2、種植業(yè)排口整治措施。實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng),強(qiáng)化化肥農(nóng)藥減量增效和秸稈地膜綜合利用,推廣測土配方施肥、化肥零增長、農(nóng)藥減量化、有機(jī)肥還田等生態(tài)種植措施,防止通過雨水沖刷影響地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合)
3、農(nóng)村生活污水散排口整治措施。對長期無排水的各類排口進(jìn)行統(tǒng)一拆除或封堵,結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”“農(nóng)村人居環(huán)境整治”等工作,按照“應(yīng)收盡收”的原則,在村鎮(zhèn)級生活污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍的農(nóng)村生活污水散排口全部納入管網(wǎng)集中處理;不具備納入條件的人口集中區(qū)域內(nèi)的散排口利用罐體集中收集拉運(yùn)至就近污水處理廠站處理。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé))
。ㄈ┏擎(zhèn)生活污水排污口整治措施。
1、城鎮(zhèn)生活污水處理廠(站)排污口整治措施?h城污水處理廠和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站要加強(qiáng)管理,必須保證設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行,出水各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。(縣城污水處理廠由縣住建局負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé))
2、城鎮(zhèn)雨洪排口整治措施。加強(qiáng)日常巡護(hù),對于非降雨時(shí)常年存在流水的區(qū)域或雨污混合排口,要及時(shí)查清原因,封堵生活排口,采取罐體收集拉運(yùn)至就近的污水處理廠站處理,確保無污水混入。排放口設(shè)立標(biāo)志牌,對排口性質(zhì)和排水去向等進(jìn)行公示。(城區(qū)雨洪排口由縣住建局負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨洪排口由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé))
。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸設(shè)施排污口整治措施。加快推進(jìn)青銀高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站點(diǎn)、火車站生活排口整治,建立污水處理設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放。(縣交通局負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)和各行業(yè)部門要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,依據(jù)職責(zé)分工,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任和工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù),逐一完成整改并銷號(hào)。
(二)按時(shí)整改銷號(hào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、便民服務(wù)中心)和各行業(yè)部門要建立信息共享機(jī)制,協(xié)同聯(lián)動(dòng),按照“一口一策”整治措施,做到整治一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),確保8月31日前全縣沿河直排口全部完成整治并銷號(hào),同時(shí)要形成長效監(jiān)管機(jī)制,防止問題回潮反彈。
。ㄈ﹪(yán)肅追責(zé)問責(zé)?h紀(jì)委監(jiān)委將履職不力、虛假整改和因工作不力造成全縣整改進(jìn)度緩慢的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 11
根據(jù)《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(環(huán)辦水體函〔2019〕211號(hào))、《吉安市贛江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》(吉府辦字[2019]58號(hào))等文件精神,為全面完成我縣入河排污口整治工作,在前期“排查、監(jiān)測、溯源”的基礎(chǔ)上,推進(jìn)入河排污口分類整治,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
組織開展入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng),著力解決水污染源頭問題,打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,為建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)打造美麗中國“江西樣板”走前列作出更大貢獻(xiàn)。
二、整治目標(biāo)
加強(qiáng)入河排污口監(jiān)管,建立健全科學(xué)系統(tǒng)的監(jiān)管治理機(jī)制,堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌,以水定岸”,按照全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則,“一口一策”實(shí)施清理整治,建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系。
三、整治對象
整治對象為贛江峽江段流域,涵蓋羅田鎮(zhèn)、巴邱鎮(zhèn)、福民鄉(xiāng)、水邊鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向贛江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。在初期排查、監(jiān)測及初步溯源的基礎(chǔ)上,我縣需要整治的排污口67個(gè)。
四、整治要求
。ㄒ唬┕I(yè)企業(yè)排污口
河西工業(yè)污水處理廠設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直排污口,采取截污納管措施接入巴邱鎮(zhèn)污水處理廠處理后再外排,原有排口全部截?cái)喾舛拢Y邦藥業(yè)排污口、富興紙業(yè)排污口、何家造紙園總排口),不在污水處理管網(wǎng)范圍內(nèi)的'工業(yè)企業(yè)排污口應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌,企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口應(yīng)安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施,并與省平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),納入日常管理(金元紙業(yè)排口)。
。ǘ┏擎(zhèn)生活排污口
巴邱鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活排污口實(shí)施雨污分流,污水排入污水處理廠,達(dá)標(biāo)后外排。其他不具備納管條件的城鎮(zhèn)生活排污口采取建設(shè)小型污水處理設(shè)施,人工濕地等方式進(jìn)行整治。所有排污口都應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活排污口
不具備納管條件的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活排污口,有條件的生活污水經(jīng)人工濕地等方式處理后再往外排;沒有條件的生活污水源頭上應(yīng)經(jīng)化糞池處理后上清液往外排。所有農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活排污口都應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌。
。ㄋ模┯旰榕盼劭
混合排放的雨洪排污口,有條件的地區(qū)實(shí)施雨污分流改造;不具備此條件的地區(qū),在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下,應(yīng)采取源頭污水經(jīng)化糞池處理后上清液再排出。純雨水雨洪排污口制定日常監(jiān)測計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測,開展數(shù)據(jù)綜合分析,確保受納水體水質(zhì)改善。所有雨洪排污口均應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌。
(五)溪流、溝渠、河港排口
有生活污水混入的排口,有條件的要從源頭上實(shí)行雨污分流,污水經(jīng)人工濕地等方式處理后再往外排;沒有條件的生活污水源頭上應(yīng)經(jīng)化糞池處理后上清液往外排。所有溪流、溝渠、河港排污口均應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌。
五、任務(wù)分工
落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡纫螅嘘P(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門依法履職,齊抓共管、形成合力。
。ㄒ唬⿲俚卣(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要組建專門入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)工作組,制定整治工作方案,全面開展轄區(qū)入河排污口整治工作,設(shè)立入河排污口標(biāo)志牌。
。ǘ┛h直有關(guān)部門責(zé)任?h直有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各地做好贛江入河排污口整治工作。
1、縣生態(tài)環(huán)境局是入河排污口整治工作的牽頭部門,對整治工作實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度;負(fù)責(zé)落實(shí)上級生態(tài)環(huán)境部門整治各項(xiàng)要求,督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治工作。
2、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)開展入河排污口整治工作所需的經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門強(qiáng)化資金保障。
3、縣水利局指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利部門提供整治范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測等)、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等資料,督促指導(dǎo)本系統(tǒng)配合開展入河排污口整治工作。
4、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)督促指導(dǎo)沿江工業(yè)企業(yè)、巴邱工業(yè)園區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,完成巴邱工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將工業(yè)企業(yè)污水接入管網(wǎng)及截?cái)喾舛吕吓f污水管網(wǎng)。
5、縣城管局指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及巴邱城管部門提供范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料,督促指導(dǎo)本系統(tǒng)相關(guān)單位配合開展入河排污口整治工作。
6、縣交通運(yùn)輸局指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣港航管理所、縣地方海事處部門提供整治范圍內(nèi)鐵路、公路(服務(wù)區(qū))、民航、港口、碼頭、港埠企業(yè)等污水排放資料,督促指導(dǎo)本系統(tǒng)配合開展入河排污口整治工作。
7、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好有條件的農(nóng)村生活汗水處置終端,指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供整治范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)本系統(tǒng)配合開展入河排污口整治工作。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立峽江縣入河排污口整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣政府副縣長任組長,縣生態(tài)環(huán)境局局長任副組長,縣財(cái)政局、縣城管局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全縣入河排污口整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局,由縣生態(tài)環(huán)境局局長任辦公室主任。按照屬地分管原則,沿線各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是入河排污口整治的責(zé)任主體,要成立相應(yīng)工作小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)投入保障,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督管理。要通過實(shí)施入河排污口分類整治,規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理,建立入河排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制,明確工作流程和工作要求,嚴(yán)格落實(shí)入河排污設(shè)置審批和監(jiān)督管理,不斷提高監(jiān)督管理能力和水平。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、水利、園區(qū)管委會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、交通運(yùn)輸、財(cái)政等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制,整合各部門掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)整治工作支持力度。
(四)強(qiáng)化信息公開。建立信息公開制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)入河排污口整治工作宣傳報(bào)道,通過《今日峽江報(bào)》等渠道定期公開整治進(jìn)展情況。適時(shí)邀請新聞媒體公眾等參與整治工作,公開曝光環(huán)境違法典型案件,為推進(jìn)入河排污口整治營造良好的輿論氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 12
為貫徹落實(shí)《江蘇省太湖流域入河(湖)排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(蘇政傳發(fā)〔2020〕250號(hào))和《蘇州市太湖流域入河(湖)排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(蘇府辦〔2020〕295號(hào))有關(guān)要求,推進(jìn)太湖流域入河排污口排查整治工作,結(jié)合鳳凰鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以持續(xù)改善太湖流域水環(huán)境質(zhì)量為核心,以全面實(shí)現(xiàn)更高水平“兩個(gè)確!睘槟繕(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量攻堅(jiān)克難,統(tǒng)籌推進(jìn)太湖流域入河排污口排查整治工作,全面規(guī)范入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放。
二、總體要求
2021年底,完成太湖流域入河排污口“排查”、“溯源”、“監(jiān)測”等工作,并在“十四五”期間持續(xù)推進(jìn)太湖流域入河排污口排查整治工作。建立太湖流域入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的太湖流域排口監(jiān)管體系,為改善太湖流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
三、范圍和對象
。ㄒ唬┡挪檎畏秶L饔蛏婕拔益(zhèn)行政區(qū)域全域范圍。排查范圍包括張家港河鳳凰段、十一圩港鳳凰段、走馬塘鳳凰段、六干河—西旸塘鳳凰段、三干河鳳凰段、四干河—新奚浦塘鳳凰段、三丈浦鳳凰段共7條主要河道。排查范圍由河道向兩側(cè)延伸100米。
。ǘ┡挪檎螌ο。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內(nèi)容及時(shí)序
專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。
。ㄒ唬┡挪楸O(jiān)測(2021年6月底前)
開展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及分布,建立入河排污口名錄(張家港河、二干河已經(jīng)完成);開展入河排污口監(jiān)測,了解和掌握排污口污染物排放情況。
。ǘ┧菰凑
1、溯源。開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源(2021年8月底前)。
2、整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口(2021年12月底前完成二干河整治工作,“十四五”期間完成其它河道整治工作)。
通過排查、監(jiān)測、溯源、整治,全面掌握我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)太湖流域入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口排查整治,完善長效監(jiān)管機(jī)制,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升太湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
五、進(jìn)度安排
(一)前期準(zhǔn)備。由綜合行政執(zhí)法局根據(jù)上級方案和我鎮(zhèn)實(shí)際,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障、工作計(jì)劃等,分解落實(shí)責(zé)任,全面高效推進(jìn)排查整治工作。
(二)資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將分散在水利、環(huán)保及建設(shè)的排污口設(shè)置信息、水系信息以及排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。
。ㄈ┤牒优盼劭谂挪、監(jiān)測工作。綜合運(yùn)用無人機(jī)航測、無人船監(jiān)測和人員現(xiàn)場踏勘等手段,對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、支浜、溪流、溝渠、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管等開展“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,現(xiàn)場人工核查時(shí)同步開展初步溯源工作,并按照監(jiān)測方案同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測,根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式(2021年6月底前完成排查)。
。ㄋ模┤牒优盼劭谂欧徘闆r溯源分析。在現(xiàn)場排查初步溯源、監(jiān)測的基礎(chǔ)上,對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點(diǎn)溯源,基本查清污水來源,同步開展初步整治。2021年8月底前完成入河排污口溯源工作。
(五)分類整治入河排污口。在排查、溯源、監(jiān)測的基礎(chǔ)上,按“一口一策”工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。2021年完成二干河整治工作,“十四五期間”按照整治方案持續(xù)推進(jìn)整治任務(wù),落實(shí)長效管理機(jī)制。
。┙⑷牒优盼劭诠芾黹L效機(jī)制。建立健全入河排污口排查、溯源、監(jiān)測、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管系統(tǒng)和長效機(jī)制,防止問題回潮反彈。
六、任務(wù)分工
1、村(社區(qū))。排查河道流經(jīng)的行政村(社區(qū))要落實(shí)屬地責(zé)任,配合鎮(zhèn)相關(guān)部門、第三方等開展相關(guān)河道的排查、溯源和監(jiān)測工作,推動(dòng)整治工作的開展,村級河道整治過程中要預(yù)留排口,對河道沿線的企業(yè)和群眾要做好宣傳和解釋工作。
2、綜合行政執(zhí)法局。太湖流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門,負(fù)責(zé)排查和監(jiān)測工作,收集整理入河排污口信息;加強(qiáng)抽查、巡查,加大對沿線偷排、漏排等違法行為的懲處力度。
3、建設(shè)管理局。負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關(guān)資料,同時(shí)牽頭負(fù)責(zé)開展溯源和整治工作,對前期排查出的排口進(jìn)行劃分,制訂取締排口名單和保留整改排口名單,制訂“一口一策”工作整治方案,并按整治方案進(jìn)行排口整治;對規(guī)劃預(yù)留排口和保留排口建立檔案。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單,協(xié)助和配合開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。
5、農(nóng)村工作局。負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排口溯源整治工作。
6、財(cái)政和資產(chǎn)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)保障我鎮(zhèn)太湖流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)所需的資金,指導(dǎo)各部門做好資金保障。
7、交管所。負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)港口、碼頭等污水排放信息,督促指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。
8、河長辦。負(fù)責(zé)河道整治的`協(xié)調(diào)工作,各級河長組織對所負(fù)責(zé)河道的整治工作,協(xié)調(diào)解決整治過程中的重、難點(diǎn)問題。
9、水利站。負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)溪流、溝渠、河港等溯源整治以及河道保潔等工作。
七、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立太湖流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鳳凰鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長田文華為組長,鳳凰鎮(zhèn)黨委副書記戴艷、鳳凰鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長徐丹蕓為副組長,鎮(zhèn)各相關(guān)部門、相關(guān)行政村(社區(qū))分管負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)太湖流域入河排污口排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由綜合行政執(zhí)法局局長擔(dān)任。各相關(guān)部門,應(yīng)成立相應(yīng)工作推進(jìn)組,負(fù)責(zé)推進(jìn)各領(lǐng)域治理工作。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立各村(社區(qū))、綜合行政執(zhí)法、水利、建設(shè)、經(jīng)發(fā)、交管等有關(guān)部門(單位)協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制,整合各部門(單位)掌握的太湖流域河道治理相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)排查整治工作支持力度。
(三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。河長辦定期開展督促指導(dǎo),定期向各級河長通報(bào)整治行動(dòng)進(jìn)度,推動(dòng)相關(guān)部門、相關(guān)行政村(社區(qū))工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,由河長辦通報(bào)、約談;情節(jié)嚴(yán)重的,請鎮(zhèn)紀(jì)委按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 13
隨著我縣園林城市建設(shè)的推進(jìn),入河排污專項(xiàng)整治已迫在眉睫。為有效保護(hù)水生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)冀水政〔2015〕27號(hào)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、整治依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《入河排污口管理辦法》(水利部22號(hào)令)、《河北省水功能區(qū)管理規(guī)定》(〔2014〕第17號(hào)政府令)等法律規(guī)章。
二、整治目標(biāo)和任務(wù)
總體整治目標(biāo):9月底前,對肅寧縣境內(nèi)八條河流、干支渠內(nèi)非法的入河排污口進(jìn)行封堵,提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,改善人居和投資環(huán)境,為建設(shè)園林城市提供優(yōu)質(zhì)的水資源環(huán)境。
主要工作內(nèi)容:
1、摸清底數(shù),建立健全入河排污口臺(tái)帳;
2、建立入河排污口水質(zhì)檢測和上報(bào)制度;
3、開展入河排污口綜合治理工作。
三、整治時(shí)間及步驟
(一)動(dòng)員部署(8月10日至8月15日)!叭牒优盼劭趯m(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”召開動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員各相關(guān)單位,明確整治任務(wù)、時(shí)限和要求,落實(shí)責(zé)任。
。ǘ┘姓危8月16日至9月25日)
1、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合水務(wù)局、環(huán)保局聯(lián)合對入河排污口進(jìn)行排查登記,填寫排查情況登記表,并針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案。對未經(jīng)水行政主管部門同意且未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批擅自新建、改建或者擴(kuò)大入河排污口,責(zé)令恢復(fù)原狀或拆除。(8月25日前完成)
2、強(qiáng)制執(zhí)行階段,落實(shí)法律責(zé)任。由縣政府組織水務(wù)、環(huán)保、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門,成立專項(xiàng)整治執(zhí)法隊(duì)伍,調(diào)用專用設(shè)備,對排污口實(shí)施強(qiáng)制拆除封堵,并實(shí)施行政處罰,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。
3、整治工作完成后,對整治情況進(jìn)行總結(jié),并于9月底報(bào)縣水務(wù)局。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證入河排污口專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行,縣政府成立由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的入河排污口專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在縣水務(wù)局,辦公室主任由縣水務(wù)局王衛(wèi)東同志兼任。各成員單位負(fù)責(zé)人要親自布置,并安排專人負(fù)責(zé)具體實(shí)施,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,提高對入河排污口專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),并做周密部署,明確分工,落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,合力推進(jìn)。
。ǘ┟鞔_職責(zé)分工
1、縣水務(wù)局:聯(lián)合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門,合理調(diào)度參與整治活動(dòng)的人員和機(jī)械設(shè)備,有序開展施工。利用此次整治契機(jī)并對沿河所有入河排污口登記造冊,做好日常監(jiān)管;對新建、擴(kuò)建或改建的入河排污口依法審批;并加強(qiáng)與環(huán)保部門的聯(lián)系,建立定期會(huì)商制度,及時(shí)交流、通報(bào)信息,提高監(jiān)管水平,確保水污染事件及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。
2、縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)排污口檢測和達(dá)標(biāo)評定工作,保證企業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放;監(jiān)督指導(dǎo)沿河工業(yè)、企業(yè)及生活小區(qū)污水集中處理;加強(qiáng)入河排污口及河道控制斷面水質(zhì)監(jiān)測,對重點(diǎn)排污口不定期進(jìn)行檢測,及時(shí)掌握水質(zhì)水量變化動(dòng)態(tài);對拒不配合入河排污口專項(xiàng)整治工作的`工業(yè)、企業(yè),環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。
3、縣城管局:負(fù)責(zé)完成城區(qū)管理范圍內(nèi)入河排污口的綜合整治工作。
4、縣公安局:負(fù)責(zé)查處擾亂入河排污口綜合整治治安秩序的違法案件,對構(gòu)成犯罪的案件,依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
5、縣電力局:依法對沿河擾亂入河排污口綜合整治治安秩序的經(jīng)營企業(yè)、封堵后又私設(shè)排污口的企業(yè)予以停止供電。
6、縣人民法院:依法受理并執(zhí)行由行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行涉及入河排污口的案件。
7、縣工商局:依法吊銷拒不服從整治要求的沿河排污企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照等。
8、縣規(guī)劃局:協(xié)調(diào)入河排污口綜合整治有關(guān)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接工作。
9、各鄉(xiāng)鎮(zhèn):牽頭對轄區(qū)內(nèi)的入河排污口按照整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及任務(wù)要求進(jìn)行專項(xiàng)整治。
。ㄈ┙⒔∪牒优盼坶L效監(jiān)管機(jī)制。通過本次的入河排污口專項(xiàng)整治活動(dòng),積累經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè),落實(shí)監(jiān)管主體、流程及責(zé)任,形成長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法入河排污的行為。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 14
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照《莆田市入河排污口排查與規(guī)范整治工作方案》(莆環(huán)委辦〔2019〕10號(hào))、莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)《莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2019年度入河排污口排查與規(guī)范整治工作方案》的通知(莆湄北環(huán)保聯(lián)席辦〔2019〕4號(hào))的有關(guān)要求,為積極推進(jìn)入河排污口排查與規(guī)范整治工作,切實(shí)改善北岸經(jīng)開區(qū)山亭鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
以防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo),按照“摸清底數(shù)、找準(zhǔn)病根、分類整治、屬地負(fù)責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,在水利等有關(guān)部門工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步全面摸清我鎮(zhèn)入河排污口現(xiàn)狀情況,規(guī)范整治各類違法設(shè)置的入河排污口,強(qiáng)化監(jiān)督管理,健全長效機(jī)制。進(jìn)一步提升監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)的目標(biāo)。建立排查、監(jiān)測、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為我鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在山亭鎮(zhèn)環(huán)保站,郭麗珊兼任辦公室主任。
三、主要任務(wù)及要求
(一)摸清底數(shù)。各村(社區(qū))落實(shí)好屬地責(zé)任,鎮(zhèn)直相關(guān)部門落實(shí)好部門職責(zé),對各自轄區(qū)內(nèi)入河排污口開展全面、認(rèn)真排查,按照“全口徑”,只要向河道排水的“口子”,不管大小,有一個(gè)算一個(gè),應(yīng)查盡查。對于新排查發(fā)現(xiàn)的入河排污口要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)環(huán)保站,以便及時(shí)錄入APP。
。ǘ╅_展監(jiān)測。各村(社區(qū))要按照邊排查、邊監(jiān)測的要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,對擬保留的入河排污口同步開展水質(zhì)水量監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式,有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。對整治完成并保留的排污口,應(yīng)開展后續(xù)跟蹤監(jiān)測。
。ㄈ┳犯菰础T谂挪楹捅O(jiān)測的基礎(chǔ)上,各村(社區(qū))要結(jié)合現(xiàn)場巡查和日常工作經(jīng)驗(yàn),開展入河排污口溯源分析,找準(zhǔn)病根,逐一明確入河排污口污水來源。
。ㄋ模┮(guī)范整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上,各村(社區(qū))要按照“因地制宜,分類施策”的治理思路,對污水能納管的要優(yōu)先納管,近期無法納管的要綜合采取人工濕地、氧化塘、微動(dòng)力小型污水處理站等設(shè)施開展治理,分類推進(jìn)入河排污口整治和規(guī)范工作;實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè),全面完成入河排污口整治和規(guī)范工作,有效管控入河排污口。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管。各村(社區(qū))要強(qiáng)化入河排污口管理制度建設(shè),完善入河排污口設(shè)置、檢查、監(jiān)測、通報(bào)、臺(tái)帳等全過程管理要求,明確內(nèi)部職責(zé),加強(qiáng)入河排污口日常巡查和監(jiān)督檢查,防止問題回潮、反彈,形成規(guī)范化的.監(jiān)管流程,建立健全入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。
通過落實(shí)“查、測、溯、治、管”5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握我鎮(zhèn)入河排污口的排放現(xiàn)狀,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,確保入河排污口規(guī)范整治到位。
四、職責(zé)分工
按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!、“生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督管理與相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)相結(jié)合”的總體要求,各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直相關(guān)部門按照屬地管理和職責(zé)分工,依法履職,齊抓共管,形成合力。
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū))
各村(社區(qū))是本轄區(qū)入河排污口排查與整治工作的責(zé)任主體,各村(社區(qū))支部書記是第一責(zé)任人,應(yīng)全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查,建立本轄區(qū)入河排污口名錄,開展監(jiān)測、溯源工作,推動(dòng)整治工作的開展,做好入河排污口全過程管理工作。
(二)鎮(zhèn)直相關(guān)部門
鎮(zhèn)直相關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各村(社區(qū))開展我鎮(zhèn)入河排污口排查整治并做好以下工作:
1、環(huán)保站是我鎮(zhèn)入河排污口排查整治工作的牽頭部門,實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。督促指導(dǎo)各村(社區(qū))落實(shí)“查、測、溯、治、管”5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌我鎮(zhèn)入河排污口監(jiān)測工作,收集、整合全鎮(zhèn)入河排污口相關(guān)資料,建立鎮(zhèn)級入河排污口名錄,結(jié)合各村(社區(qū))溯源、整治情況,形成我鎮(zhèn)入河排污口“一張圖”,建立入河排污口管理長效機(jī)制。
2、鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)提供資金保障。
3、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類別等,督促指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)入河排污口溯源整治工作。
4、鎮(zhèn)村建站負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。
5、鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、箱涵、溢流口等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作;負(fù)責(zé)提供農(nóng)田入河退水口、灌溉等資料,督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。
6、鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)站負(fù)責(zé)提供水產(chǎn)等資料,督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河長辦、水利、住建、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)貿(mào)、海洋、農(nóng)辦、財(cái)政、水務(wù)、村(社區(qū))等部門單位形成合力,積極推進(jìn)入河排污口排查整治工作。
。ǘ﹪(yán)格責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))是入河排污口排查整治的責(zé)任主體,各村(社區(qū))支部書記是第一責(zé)任人,要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,組織專門工作隊(duì)伍,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。要在人員、資金、項(xiàng)目等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入。
。ㄈ⿵(qiáng)化督促指導(dǎo)。環(huán)保站作為我鎮(zhèn)入河排污口排查整治工作的牽頭部門,實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。督促指導(dǎo)各村(社區(qū))落實(shí)“查、測、溯、治、管”5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),收集、整合我鎮(zhèn)入河排污口相關(guān)資料,并對排查整治情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。對履職不力、進(jìn)展緩慢、弄虛作假等問題突出的,結(jié)合鎮(zhèn)效能辦采取通報(bào)批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)。
。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。各村(社區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)定期通報(bào)、公開曝光、有獎(jiǎng)舉報(bào)、服務(wù)外包等四項(xiàng)河長制長效工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化各級河長和河道專管員的責(zé)任擔(dān)當(dāng),使其認(rèn)真履行河道保護(hù)和管理職責(zé),對巡河過程中發(fā)現(xiàn)的新增入河排污口等問題要及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,切實(shí)做到守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化信息公開。各村(社區(qū))要建立信息公開制度,持續(xù)報(bào)道入河排污口排查整治工作,集中展示本轄區(qū)各項(xiàng)工作情況,接受社會(huì)監(jiān)督。邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開曝光典型環(huán)境違法案件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 15
入河排污口是污染物進(jìn)入河湖的最后關(guān)口,為切實(shí)加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),盡快全面部署開展入河排污口監(jiān)督管理工作,根據(jù)《安順市河長制辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好入河排污口監(jiān)督管理工作的通知》要求,特制定我辦入河排污口清理整治工作方案。
一、整治原則
明確路線圖、時(shí)間表,細(xì)化工作內(nèi)容;堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、密切協(xié)作,全力抓好入河排污口的清理整治。
堅(jiān)持明確責(zé)任、協(xié)同推進(jìn),東關(guān)街道辦河長制責(zé)任單位和相關(guān)行業(yè)主管部門盡職履責(zé),加強(qiáng)督促清理整治、跟蹤問效,確保清理整治工作取得實(shí)效。
二、整治目標(biāo)
。ㄒ唬┤娌渴痖_展入河排污口監(jiān)督管理工作,對存在問題的入河排污口進(jìn)行整治。
。ǘ┙⑷牒优盼劭谌粘1O(jiān)督檢查和規(guī)范管理長效機(jī)制。
三、整治方案和責(zé)任分工
1、認(rèn)真排查轄區(qū)河道是否有入河排污口存在,由涉及河長制責(zé)任單位和涉及村居負(fù)責(zé)核實(shí),如核實(shí)后確定有排污口的,協(xié)調(diào)相關(guān)單位進(jìn)行治理。
排污口涉及企業(yè)違法排放的',由林業(yè)和環(huán)保工作站負(fù)責(zé)整治;
排污口涉及農(nóng)村小作坊生產(chǎn)排污的,由林業(yè)和環(huán)保工作站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水務(wù)站負(fù)責(zé)整治;
排污口涉及生活污水排放的,由水務(wù)站和涉及的村居負(fù)責(zé)整治:對污水管網(wǎng)已接入戶而生活污水仍然外排的,由水務(wù)站和涉及的村居負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理;對有污水管網(wǎng)而未接入戶的或無污水處理管網(wǎng)的,由水務(wù)站對接西秀區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)相關(guān)污水處理設(shè)施;
排污口涉及礦業(yè)廢水排放問題的,由國土所負(fù)責(zé)整治處理。
(責(zé)任單位:各村居、林業(yè)和環(huán)保工作站、國土所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水務(wù)站、東關(guān)街道辦河長制責(zé)任單位。)
2、核實(shí)企業(yè)、污水處理廠是否合法合規(guī)排放,對違法超標(biāo)排放的,由林業(yè)和環(huán)保工作站進(jìn)行處理整治。
。ㄘ(zé)任單位:林業(yè)和環(huán)保工作站。)
四、工作要求
。ㄒ唬┺k屬各村居、各部門要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),立即安排部署,做好入河排污口整治工作。在日常巡河過程中要加強(qiáng)對入河排污口進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)有排污口情況要及時(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)行整改,排查和整改情況要及時(shí)上報(bào)給東關(guān)街道辦河長辦。
(二)各村居、部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),合力配合完成整治。對核實(shí)的排污口,要建立檔案,記錄位置(經(jīng)緯度)、照片或視頻、屬地、污水來源等。
。ㄈ┖娱L制各級責(zé)任單位和各村(居)要在2021年9月29日前完成入河排污口的排查工作,并根據(jù)排查情況及時(shí)報(bào)送林業(yè)和環(huán)保工作站、國土所、水務(wù)站和辦河長辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 16
一、起草背景
為深入推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面排查整治淮河流域入河排污口,根據(jù)《連云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,特制定本工作方案。
二、主要內(nèi)容
專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個(gè)方面工作內(nèi)容。
。ㄒ唬┡挪椤i_展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。
。ǘ┍O(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測,了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)整治。在排查、監(jiān)測和溯源的'基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治,全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
三、任務(wù)分工
。ㄒ唬└麈(zhèn)(園區(qū))。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要制定專項(xiàng)實(shí)施方案,全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動(dòng)整治工作的開展。
(二)區(qū)級有關(guān)部門。區(qū)級有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)開展淮河流域入河排污口排查整治。
四、工作目標(biāo)
2022年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;2023年底前,完成入河排污口監(jiān)測、溯源;2025年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 17
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署,強(qiáng)化入河排污口管控,有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量,按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<黃河流域(榆林境內(nèi))入河排污口排查專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》文件要求,環(huán)保部門已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作,列出整治清單。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、整治原則
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,突出整治重點(diǎn),梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。
。ǘ﹫(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)整治措施。入河排污口分布廣、數(shù)量多、類型復(fù)雜,要針對不同類型入河排污口,結(jié)合實(shí)際,按照“一口一策”的整治原則,采取適宜的整治措施,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,落實(shí)部門職責(zé)。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“環(huán)保部門監(jiān)督管理,地方政府履行屬地責(zé)任、行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)管理”和“地方各級黨委政府對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)”的總體要求,明確部門入河排污口整治工作任務(wù),夯實(shí)部門工作責(zé)任,形成齊抓共管的入河排污口整治格局。
二、整治范圍
。ㄒ唬┍敬握畏秶▍潜たh境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流;我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個(gè)口,其中246個(gè)口屬于雨洪口,21個(gè)口為排污口,需整改排口見附件2。
。ǘ┪铱h境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無名溝渠、川口無名溝渠、古城路無名溪流、岔上無名溪流、石沙焉無名溝渠共排查出36個(gè)口,其中有13個(gè)口有污水排出,23個(gè)口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口,需整改排口見附件1。
三、整治措施
。ㄒ唬┙尤牍芫W(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。
(二)設(shè)施治理一批。督促企事業(yè)單位對合法設(shè)置的大排放量入河排污口按要求建設(shè)污水處理設(shè)施,處理后達(dá)標(biāo)排放。對入河排污口相對集中的要進(jìn)行整合集中收集,收集后建設(shè)微型污水處理站或人工濕地處理后排放。
。ㄈ┪刑幚硪慌。對不具備設(shè)施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口,建設(shè)截污收集池收集后拉運(yùn)至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。
四、任務(wù)分工
。ㄒ唬┉h(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體,要切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé),具體負(fù)責(zé)組織開展整治范圍內(nèi)的'入河排污口排查,建立入河排污口清單和問題臺(tái)賬。
。ǘ└麈(zhèn)政府(街道辦)是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體,要切實(shí)履行屬地管理職責(zé),對轄區(qū)入河排污口整治工作負(fù)總責(zé)。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)整治范圍內(nèi)的入河排污口核查溯源整治工作,建立轄區(qū)入河排污口清單和問題臺(tái)賬,并按照“一口一策”的整治原則,制定轄區(qū)入河排污口整治方案(計(jì)劃),全力開展轄區(qū)居民生活入河排污口整治,配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門開展轄區(qū)企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者入河排污口整治,確保轄區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。
。ㄈ┳〗ň质强h城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)縣城入河排污口排查溯源整治工作(包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作),建立城區(qū)入河排污口清單和問題臺(tái)賬,并按照“一口一策”的整治原則,全力開展城區(qū)入河排污口整治,確保城區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。
。ㄋ模┕I(yè)商貿(mào)局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)縣內(nèi)加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作,建立入河排污口清單和問題臺(tái)賬,全力開展入河排污口整治,確?h內(nèi)入河排污口整治任務(wù)全面完成。
。ㄎ澹┢渌袠I(yè)主管部門是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監(jiān)管主體,切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。配合相關(guān)部門做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。
五、工作時(shí)限
請各部門單位高度重視,務(wù)必于2020年9月底前報(bào)送整改進(jìn)度,于2020年10月底前完成對吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流的整改,并及時(shí)報(bào)送至縣環(huán)委會(huì)辦公室(縣環(huán)保局)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會(huì)及其辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織安排、指導(dǎo)調(diào)度、督查考核等監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)解決困難問題。各入河排污口整治責(zé)任(實(shí)施)單位和相關(guān)行業(yè)主管部門也要成立入河排污口整治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作職責(zé),指定本單位副職具體負(fù)責(zé)入河排行口整治工作,夯實(shí)入河排污口整治任,確保工作有人管,事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)。
。ǘ⿵(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿(mào)等部門要根據(jù)國家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求,結(jié)合排污口實(shí)際,主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)入河排污口整治工作責(zé)任(實(shí)施)單位、入河排污口設(shè)置單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者制定入河排污口整治方案,確保整治措施的可行性、實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。
。ㄈ﹪(yán)格督查考核。縣環(huán)委會(huì)辦公室要定期對各入河排污口整治工作責(zé)任(實(shí)施)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任(實(shí)施)單位每月末應(yīng)向縣環(huán)委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
。ㄋ模⿵(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。對列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者,縣環(huán)委會(huì)辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿(mào)、公安等相關(guān)執(zhí)法單位開展聯(lián)合執(zhí)法。相關(guān)執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權(quán)限,依法實(shí)施罰款、拘留、吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施;構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,加大違法行為查處力度。同時(shí)相關(guān)行業(yè)主管部門也要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),組織開展入河排污口監(jiān)督檢查,及時(shí)查處或移交入河排污口違法案件,確保入河排污口整治工作順利推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 18
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔2017〕158號(hào))要求,加快推進(jìn)全縣入河排污口綜合整治,切實(shí)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,特制定本方案。
一、總體要求
以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo),堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、分類處置、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,結(jié)合全面實(shí)行河長制,以嚴(yán)格執(zhí)法、綜合整治、加強(qiáng)監(jiān)管為手段,按照“一口一策、一口一檔、一口一標(biāo)識(shí)”的要求,實(shí)施“三個(gè)一工程”(封堵一批、整治一批、規(guī)范一批),因地制宜分類處置,全面開展入河排污口綜合整治,建立入河排污總量長效監(jiān)管機(jī)制,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。
二、整治依據(jù)
《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》(廳字〔2016〕42號(hào))、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕138號(hào))、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕101號(hào))、《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》和省水利廳《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕1號(hào))、《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕2號(hào))等規(guī)范性文件。
三、整治目標(biāo)
2017年底前,全面封堵非法設(shè)置入河排污口;2018年底前,基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測的全覆蓋。通過實(shí)施入河排污口綜合整治,有效控制入河排污,防治水污染,促進(jìn)河流水質(zhì)持續(xù)改善,提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┤婷迦蝿(wù)底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、沂蒙風(fēng)情旅游景區(qū)(以下簡稱“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)要結(jié)合河長制工作要求,在前期排查梳理的基礎(chǔ)上,深入開展橫到邊、縱到底、無盲區(qū)、無死角排查,確保全面摸清所有入河排污口底子。同時(shí),要按照“一口一檔”的要求,建立起準(zhǔn)確細(xì)致的工作臺(tái)帳,重點(diǎn)是查清入河排污口設(shè)置、排放單位和水利、環(huán)保等部門審批情況;查清排入河流位置、水功能區(qū)名稱、水質(zhì)要求和達(dá)標(biāo)情況;查清排放規(guī)模及主要入河污染物情況。
(二)分門別類處置到位。對因歷史原因存在的'或不合理設(shè)置的入河排污口,縣水利、環(huán)保、住建等部門要積極論證會(huì)商,提出具體處置措施。對未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意,以及未通過環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的,一律封堵;對經(jīng)水行政主管部門登記或?qū)徟,但未通過環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的,要依法查處排污行為;對未經(jīng)水行政主管部門同意,但已通過環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的,要責(zé)令設(shè)置單位限期整改,根據(jù)論證會(huì)商提出限期恢復(fù)原狀、納污改排、同意設(shè)置并限期治理、同意設(shè)置等意見,完善入河排污口檔案資料,規(guī)范入河排污口管理。
(三)一口一策精準(zhǔn)施治。對擬保留的入河排污口,要根據(jù)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)和達(dá)標(biāo)考核要求,采取有針對性的工程措施和非工程措施,實(shí)施深度處理和綜合治理。工作開展中要分清輕重緩急,優(yōu)先落實(shí)全國重要江河湖泊水功能區(qū)和山東省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo),特別是對于通過雨水排放口排放污水的,要徹查源頭,制定整改方案,實(shí)施封堵、分流或采用分布式污水處理設(shè)備處理,確保達(dá)標(biāo)后排放河體。同時(shí),要從源頭上采取措施,加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),根據(jù)水質(zhì)、水量情況,采取分布式污水處理設(shè)備、微型濕地和氧化塘等措施,有效處理農(nóng)村生活污水,不斷消減入河排污量,逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
。ㄋ模┮婪訌(qiáng)審批監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)入河排污設(shè)置審批制度,在河流新建、改建、擴(kuò)建入河排污口,建設(shè)單位在向環(huán)保部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前,應(yīng)當(dāng)取得有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)出具的設(shè)置同意文件。在水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河段新增入河排污口,入河排污水質(zhì)要達(dá)到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。對偷設(shè)或私設(shè)暗管、口門等非法排污的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵,并依法立案查處。實(shí)行入河排污口立標(biāo)管理,對已登記和同意設(shè)置的入河排污口樹立標(biāo)志牌,標(biāo)明入河排污口名稱、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任主體和監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)測,實(shí)行信息共享,對《中華人民共和國水法》施行(2002年10月1日)前已經(jīng)設(shè)置入河排污口的單位,由水行政主管部門依法予以登記;施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴(kuò)建入河排污口相關(guān)規(guī)定,依法開展入河排污口設(shè)置審批工作。
。ㄎ澹┙⒐ぷ鏖L效機(jī)制。要通過入河排污口綜合整治工作開展,不斷健全完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè),形成長效監(jiān)管機(jī)制。要明確入河排污口設(shè)置同意、監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作職責(zé)、工作流程和工作要求,規(guī)范入河排污監(jiān)督管理。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,明確日常巡視檢查等責(zé)任單位和責(zé)任人員,不斷提高監(jiān)管水平,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)入河排污行為。
五、保障措施
開展入河排污口綜合整治工作是全面實(shí)行河長制的重要基礎(chǔ),涉及面廣、時(shí)限緊張,各級各有關(guān)部門要高度重視,明確責(zé)任分工,落實(shí)工作職責(zé)。縣水利局要發(fā)揮牽頭作用,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查,積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題,并及時(shí)將工作開展情況報(bào)縣委縣政府;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,安排專人盯靠負(fù)責(zé),針對排查存在問題,加大整改力度,確保按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù);縣環(huán)保、住建等部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責(zé),與水利部門密切協(xié)作,合力推進(jìn)全縣入河排污口整治工作,確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升?h里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長制工作考核,縣水利局要牽頭制定考核方案,細(xì)化工作要求,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,特別是要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好日常巡查和監(jiān)督管理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)依法處理,確保全縣各類河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 19
一、總體目標(biāo)
按照“全覆蓋、重實(shí)效、可執(zhí)行”的原則,充分利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍與航測、無人船監(jiān)測、智能機(jī)器人探測的技術(shù)手段,結(jié)合人員勘測,全面排查貴陽市入河排污口數(shù)量及其分布,建立貴陽市入河排污口名錄;對各類入河排污口廢水排放情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,了解污染物排放狀況和排放規(guī)律,基本掌握陸源入河污染物排放情況;開展入河排污口溯源分析工作,詳細(xì)調(diào)查廢水來源;在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,制定貴陽市入河排污口分類整治方案,扎實(shí)做好入河排污口排查整治工作,逐一銷號(hào)。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持需求導(dǎo)向。突出長江保護(hù)修復(fù)總體要求,所有排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍,進(jìn)一步摸清入河排污口污水來源,有針對性地開展清理整治,有效管控入河污染物排放。
。ǘ﹫(jiān)持規(guī)范。探索建立統(tǒng)一的排查整治體系,進(jìn)一步提高入河排污口排查整治的針對性和實(shí)效性,并根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整和更新。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)突破。按照“先初查、后詳查”的工作思路,以烏江、南明河、貓?zhí)、不達(dá)標(biāo)水體為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。
三、范圍和對象
。ㄒ唬┡挪榉秶YF陽市區(qū)域內(nèi)長度大于10公里或流域面積大于20平方公里的96條河流,以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地延伸2公里,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江臨河工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等)、自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大,將沿陸地岸線一側(cè)五公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、大型化工企業(yè)等一并納入排查整治范圍。
。ǘ┡挪閷ο。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河流排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、主要工作任務(wù)
按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署,結(jié)合省生態(tài)環(huán)境廳工作要求,組織開展我市河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作,全面掌握入河排污口現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長效監(jiān)管機(jī)制,確保入河排污口現(xiàn)狀得到改善,努力提升全市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
(一)排查摸清入河排污口底數(shù)。在充分收集、整理原有相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測等技術(shù)手段,全面排查掌握我市行政區(qū)域范圍內(nèi)入河排污口數(shù)量及其分布狀況,建立入河排污口名錄,初步構(gòu)建貴陽市入河排污口一張圖管理系統(tǒng)。
1、制定排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。2019年4月底前制定《貴陽市入河排污口排查整治工作方案》報(bào)送省政府,同時(shí)抄報(bào)生態(tài)環(huán)境部,并抄送省生態(tài)環(huán)境廳備案。明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、工作措施、經(jīng)費(fèi)保障等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)入河排污口排查整治工作。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局
完成時(shí)限:2019年4月30日
2、制定入河排污口無人機(jī)航測飛行方案。結(jié)合我市河流長度、河流分布、地形地貌特征以及周邊排污企業(yè)分布情況等因素,按照生態(tài)環(huán)境部《入海(河)排污口排查整治無人機(jī)航空遙感技術(shù)要求(試行)》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2019〕268號(hào)),2019年5月底前制定《貴陽市入河排污口無人機(jī)航測排查飛行方案》,連同航測范圍矢量文件(Shapefile格式)報(bào)生態(tài)環(huán)境部審核,審核后的無人機(jī)航測排查飛行方案報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局
完成時(shí)限:2019年5月31日
3、基礎(chǔ)資料收集。收集各類入河排污口相關(guān)信息資料,包括交委、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門涉水排放口信息資料,分析梳理匯總并進(jìn)行有效整合。
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交委、市綜合行政執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局
完成時(shí)限:2019年5月31日
4、開展入河排污口無人機(jī)航測排查(一級排查)。按照生態(tài)環(huán)境部審核的無人機(jī)航測排查飛行方案,通過政府采購方式委托具備無人機(jī)航測排查技術(shù)條件的'單位,以河流兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,開展無人機(jī)航測排查,同時(shí)將沿陸地岸線一側(cè)5公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、大型化工企業(yè)等納入飛行排查范圍。2019年6月底前完成無人機(jī)航測排查飛行任務(wù),并將航測飛行相關(guān)資料報(bào)送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯;向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送2019年上半年入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作情況。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局
完成時(shí)限:2019年6月30日
5、開展入河排污口人工排查(二級排查)。在開展無人機(jī)航測排查(一級排查)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際組織人員開展現(xiàn)場排查(二級排查),逐一核查疑似入河排污口信息;在此基礎(chǔ)上,同步組織對工業(yè)園區(qū)附近以及可能存在暗管等重點(diǎn)區(qū)域開展深入排查(三級排查)。屆時(shí),生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)一組織對各地開展長江入河排污口人工交叉排查。2019年9月底前完成入河排污口人工排查,并配合生態(tài)環(huán)境部做好本地區(qū)入河排污口人工交叉排查工作。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送2019年入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作總結(jié)。
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)
完成時(shí)限:2019年9月30日
。ǘ╅_展入河排污口監(jiān)測。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求,在排查掌握入河排污口底數(shù)基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測,每個(gè)具備采樣條件的排口都需要用快檢試劑進(jìn)行快速檢測,若發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,則根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測或采樣監(jiān)測等方式,了解入河排污口污染物排放狀況和入河情況,建立入河排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案,為排污口溯源和整治工作提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)
完成時(shí)限:2019年10月30日
。ㄈ┻M(jìn)行入河排污口溯源分析。在入河排污口排查、監(jiān)測工作基礎(chǔ)上,結(jié)合排污口水質(zhì)分析和監(jiān)測結(jié)果,以及周邊工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、地形地貌特征等,進(jìn)行入河排污口源頭追蹤,查清污水來源,找準(zhǔn)排污主體。
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)
完成時(shí)限:2019年12月30日
。ㄋ模╅_展入河排污口整治。按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的要求,分類型按步驟開展入河排污口清理整治工作。對入河排污口整治實(shí)行銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。
1、制定分類整治方案。在排查、監(jiān)測、溯源工作的基礎(chǔ)上,提交問題清單和臺(tái)賬,完成貴陽市入河排污口分類整治方案制定,啟動(dòng)問題整治工作。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局
完成時(shí)限:2020年3月31日
2、實(shí)施分類整治。
。1)工業(yè)廢水入河排污口、城鎮(zhèn)生活污水集中處理廠尾水入河排污的整治,由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)整治。
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)
完成時(shí)限:2020年12月31日
。2)城鎮(zhèn)生活污水入河排污口(污水管網(wǎng)不完善、雨污不分流、污水處理能力不足、污水管網(wǎng)破損)整治,由市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭,按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)整治。
牽頭單位:市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局
責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)
完成時(shí)限:2020年12月31日
。3)港口、碼頭、船舶入河排污口整治,由市交委具體負(fù)責(zé)整治。
牽頭單位:市交委
責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)
完成時(shí)限:2020年12月31日
。4)畜禽養(yǎng)殖廢水入河排污口整治,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各屬地政府具體負(fù)責(zé)整治。
牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)(市、縣)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)
完成時(shí)限:2020年12月31日
。5)工業(yè)園區(qū)集中處理設(shè)施入河排污口整治,由市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)整治。
牽頭單位:市工業(yè)和信息化局
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)(市、縣)人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽綜合保稅區(qū)管委會(huì)
完成時(shí)限:2020年12月31日
(五)建立入河排污口長效管理機(jī)制。在開展入河排污口排查整治工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長效入河排污口管理工作規(guī)范和工作機(jī)制,把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局
完成時(shí)限:長期開展
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立貴陽市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),由市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長,統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市生態(tài)環(huán)境局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。
(二)強(qiáng)化資金保障。市財(cái)政配合按程序?qū)⒈敬稳牒优盼劭谂挪楣ぷ鹘?jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算統(tǒng)籌;按照屬地原則,各區(qū)(市、縣)政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)和貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要將入河排污口整治費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
。ㄈ┘訌(qiáng)督查問效。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市督辦督查局要加大督促檢查力度,采取抽查或交叉檢查方式,督促各區(qū)(市、縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按時(shí)完成貴陽市烏江流域入河排污口排查整治任務(wù),做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。對履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問題突出的單位,采取通報(bào)批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形實(shí)行問責(zé)。對工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)。
(四)強(qiáng)化信息報(bào)送。從印發(fā)之日起,各責(zé)任單位要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,于每月28日前將本單位、本部門入河排污口排查和整治情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室將定期對各單位、各部門完成情況進(jìn)行通報(bào),并匯總上報(bào)市政府。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案 20
為深入推進(jìn)蘇錫通園區(qū)水環(huán)境綜合治理,全面排查整治淮河流域入河排污口,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋,根據(jù)市政府辦公室《南通市淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,以改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放。
二、工作目標(biāo)
2022年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;2023年底前,完成入河排污口監(jiān)測、溯源;2025年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
三、范圍和對象
(一)范圍。對園區(qū)所涉及的淮河流域河道,開展入河排污口排查整治工作。
園區(qū)涉及淮河流域2條骨干河道為通啟運(yùn)河、新江海河(詳見附件2)。根據(jù)河道級別確定向陸域延伸的距離,具體范圍為:3級河道向兩側(cè)延伸200米,5級河道向兩側(cè)延伸100米。
具體排査范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大,其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。同時(shí),加強(qiáng)與長江入河排污口以及近期開展的入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接,避免重復(fù)排查,提高工作效率。
。ǘ⿲ο。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內(nèi)容
專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。
。ㄒ唬┡挪。開展全面排査,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測,了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
。ㄋ模┱巍T谂挪、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治,全面掌握園區(qū)淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升園區(qū)淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
五、進(jìn)度安排
(一)前期準(zhǔn)備。
結(jié)合園區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作。
。ǘ┵Y料收集。
全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來分散的入河排污口設(shè)置管理信息、污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。
。ㄈ┤骈_展入河排污口排查。
綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段,對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作,一級排查為無人機(jī)航測,按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口;二級排查為人工徒步現(xiàn)場排查,組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,現(xiàn)場人工核查時(shí),可同步開展初步溯源和監(jiān)測工作;三級排查針對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),利用無人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查,進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口三級排查技術(shù)指南》(HJ1232—2021)開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查;組織開展二級、三級排查工作,2022年7月底前完成二級排查,2022年9月底前完成三級排查。
。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測。
在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上,根據(jù)入河排污口名錄,制定排污口監(jiān)測方案,開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。
具體要求:參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測實(shí)施工作方案》要求,按照“有水必測”的原則,開展入河排污口監(jiān)測工作。根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況,細(xì)化監(jiān)測方案,利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu),組織開展監(jiān)測工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。2023年6月底前完成監(jiān)測工作。
(五)開展入河排污口排放情況溯源分析。
在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎(chǔ)上,對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的`復(fù)雜排污口開展重點(diǎn)溯源,基本查清污水來源。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南—溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場需要,積極探索使用暗管探測儀、管道機(jī)器人、無人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對涉及經(jīng)發(fā)、規(guī)建、政社等領(lǐng)域的排污口開展聯(lián)合溯源。2023年8月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235—2021)進(jìn)行命名與編碼。
。┓诸愓稳牒优盼劭。
在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,全面疏理排污口問題清單,按照“一口一策”原則,逐一明確入河排污口整治要求,分級分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。
具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南—整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南—規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南,梳理問題清單,編制“一口一策”整治方案,明確任務(wù)分工,推進(jìn)整治工作。生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)發(fā)局、自然資源和規(guī)劃局、規(guī)建局、政社局等部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。2023年9月底前完成“一口一策”整治方案的制定,2025年底前完成整治任務(wù)。
。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L效機(jī)制。
建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機(jī)制,防止問題回潮、反彈。
六、任務(wù)分工
園區(qū)組建淮河流域入河排污口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)實(shí)施方案;全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作,建立入河排污口名錄;制定整治方案,推動(dòng)整治工作的開展。
園區(qū)各相關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作:
1、園區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)各部門工作落實(shí)。
2、園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局是淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門,對專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo)幫扶;申請生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金;制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,收集、整合排污口相關(guān)資料。組織開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源。開展工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。
3、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技局提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單,協(xié)助和配合園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的淮河流域入河排污口溯源整治工作。
4、園區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)保障淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)所需的資金。
5、園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭等污水排放信息及市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料,開展城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、港口碼頭排污口、溝渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。
6、園區(qū)政法和社會(huì)事業(yè)局牽頭鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)條線提供排査范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,開展農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。
7、園區(qū)自然資源和規(guī)劃局提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料,配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。
8、張芝山鎮(zhèn)、江海街道配合園區(qū)有關(guān)部門開展排污口排查、溯源、整治等有關(guān)工作。
各相關(guān)部門于2022年3月底前向園區(qū)整治辦提供資料,并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在園區(qū)長江入河排污口排査整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上,調(diào)整成立園區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,園區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)同志任副組長,各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)入河排污口排查整治工作。
。ǘ┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、政法和社會(huì)事業(yè)、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制,整合各部門掌握的淮河流域入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)排查整治工作支持力度。聘請第三方機(jī)構(gòu)對排污口的排查、溯源、檢測提供技術(shù)支持。各有關(guān)部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作對接、報(bào)送信息等。
。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開展督促指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí),做到“有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治”。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報(bào)批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化信息公開。要建立信息公開制度,鼓勵(lì)在黨報(bào)和政府的網(wǎng)站開設(shè)“園區(qū)淮河流域入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示園區(qū)整治各項(xiàng)工作情況,定期公開問題清單和整治進(jìn)展情況,接受社會(huì)監(jiān)督。通過媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺(tái)定期公開專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案】相關(guān)文章:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治方案(通用5篇)12-05
入河排污口整治方案(精選5篇)12-05
入河排污口整治實(shí)施方案03-18
長江入河排污口整治方案(精選9篇)05-12
入河排污口排查整治實(shí)施方案03-24
長江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)方案03-27
入河排污口整治方案范文(通用12篇)12-07
長江入河排污口整治方案范文(精選5篇)12-07