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工程質(zhì)量提升實施方案范文(通用10篇)
為確保事情或工作順利開展,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編精心整理的工程質(zhì)量提升實施方案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
工程質(zhì)量提升實施方案 1
為進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全縣建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《岳陽市工程質(zhì)量安全提升行動實施方案》要求,結(jié)合實際,制定本行動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》精神,進(jìn)一步鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果,圍繞"落實主體責(zé)任"和"強(qiáng)化政府監(jiān)管"兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實,嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制,全面提升全縣建筑工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標(biāo)
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動(以下簡稱提升行動),用3年左右時間,進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,使全縣建筑工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
三、重點任務(wù)
。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責(zé)任
1、嚴(yán)格落實工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,督促各方主體完善質(zhì)量安全責(zé)任體系、管理制度體系、投入保障體系、培訓(xùn)教育體系、隱患排查治理體系、應(yīng)急救援體系。全面落實質(zhì)量安全責(zé)任,特別是要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的主體責(zé)任。
2、嚴(yán)格落實項目負(fù)責(zé)人責(zé)任。按照有關(guān)質(zhì)量安全法律法規(guī)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項規(guī)定(試行)>等四個規(guī)定的通知》(建市〔20xx〕35號)和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定(試行)》(建質(zhì)〔20xx〕123號)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。重點強(qiáng)化對項目經(jīng)理、總監(jiān)在崗執(zhí)業(yè)履職行為的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,依托省建筑工程項目監(jiān)管信息平臺對項目經(jīng)理實行量化考核。
3、嚴(yán)格落實從業(yè)人員責(zé)任。強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度。按照《湖南省建設(shè)工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》(湘建建〔20xx〕57號)要求,落實關(guān)鍵崗位人員質(zhì)量安全責(zé)任,重點檢查施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員是否按規(guī)定和合同要求足額配備到位、是否按要求到崗履職。加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度,對違反有關(guān)規(guī)定的,要按規(guī)定責(zé)令整改或認(rèn)定上報施工或監(jiān)理企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人紅、黃牌警示或建筑市場不良行為記錄,情節(jié)嚴(yán)重或造成工程質(zhì)量安全事故的,依法依規(guī)給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進(jìn)入行業(yè)等處罰。
4、嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,加強(qiáng)對相關(guān)制度落實情況的監(jiān)督檢查。加大質(zhì)量責(zé)任追究力度,對設(shè)計壽命內(nèi)不能正常使用或發(fā)生工程質(zhì)量事故、嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的,對未履行質(zhì)量責(zé)任的相關(guān)參建單位,依法依規(guī)查處,并追究單位法定代表人和項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任。
(二)提升項目管理水平
1、提升建筑設(shè)計水平。貫徹落實"適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀"的新時期建筑方針,倡導(dǎo)開展建筑評論,促進(jìn)建筑設(shè)計理念的融合和升華。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。大力推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,建立配套齊全的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集體系。完善激勵機(jī)制,積極推薦參選省優(yōu)秀勘察設(shè)計作品和勘察設(shè)計大師,引導(dǎo)激發(fā)優(yōu)秀設(shè)計創(chuàng)作,建筑設(shè)計人才隊伍建設(shè)。
2、推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步加強(qiáng)全縣建筑工程施工過程質(zhì)量管理,完善工程質(zhì)量管控體系,深入推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。積極開展質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理示范工程和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程(工地)的現(xiàn)場觀摩活動,充分發(fā)揮典型帶動、樣板引路作用。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,將質(zhì)量責(zé)任落實到人。
3、提升建筑施工本質(zhì)安全水平。按照《湖南省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則》(湘建建〔20xx〕44號),深化建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。全面推動施工現(xiàn)場個人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化。要以點帶面,督促企業(yè)積極創(chuàng)建在建項目個人防護(hù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化示范工地,逐步全面推廣到每個在建項目。
4、提升執(zhí)從業(yè)人員質(zhì)量安全素質(zhì)。要加強(qiáng)工程項目現(xiàn)場管理人員和建筑工人的教育培訓(xùn),促進(jìn)建筑業(yè)農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。組織開展建筑技能工人比賽,大力弘揚(yáng)工匠精神,著力培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人和優(yōu)秀項目經(jīng)理,實現(xiàn)"要我安全"到"我要安全"的轉(zhuǎn)變,從根本上提升我縣建筑施工質(zhì)量安全水平。
。ㄈ┨嵘夹g(shù)創(chuàng)新能力
1、推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和運(yùn)營維護(hù)全過程的集成應(yīng)用。推進(jìn)勘察設(shè)計文件數(shù)字化交付、審查和存檔工作。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè),推行工程質(zhì)量安全數(shù)字化監(jiān)管。以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全提升行動為契機(jī),積極請求當(dāng)?shù)卣С郑訌?qiáng)我縣建設(shè)工程項目信息化管理。
2、推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備的推廣應(yīng)用,大力推廣建筑業(yè)10項新技術(shù)和城市軌道交通工程關(guān)鍵技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù),推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,以技術(shù)進(jìn)步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。
3、提升減隔震技術(shù)水平。推進(jìn)減隔震技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)工程建設(shè)和使用維護(hù)管理,建立減隔震裝置質(zhì)量檢測制度,提高減隔震工程質(zhì)量。
。ㄋ模┙∪O(jiān)督管理機(jī)制
1、強(qiáng)化政府監(jiān)管。強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立建筑設(shè)計招投標(biāo)決策新機(jī)制,完善初步設(shè)計審批制度,開展施工圖設(shè)計文件審查改革,規(guī)范設(shè)計變更行為,嚴(yán)格控制工程造價。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量安全控制中的作用。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),建立健全信用評價和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。探索推進(jìn)工程質(zhì)量保險。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推行"雙隨機(jī)、一公開"的檢查方式,規(guī)范監(jiān)督檢查行為,提高監(jiān)管效能,加大抽查抽測力度,依法依標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查。深入開展以建筑模板支架、深基坑、建筑起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程為重點的建筑施工安全專項整治,認(rèn)真落實預(yù)防高處墜落事故等專項整治,繼續(xù)開展歲末年初、汛期雨季、冬季施工等重點時段的安全專項檢查。持續(xù)開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理和"打非治違"、建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為專項整治。加大對軌道交通工程新開工、風(fēng)險事故頻發(fā)以及發(fā)生較大事故城市的監(jiān)督檢查力度。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設(shè),切實保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置符合相關(guān)規(guī)定要求,監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)由同級財政預(yù)算全額保障。開展對監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的督查。進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。充分發(fā)揮社會專業(yè)力量補(bǔ)齊監(jiān)管能力短板,鼓勵通過購買服務(wù)的方式,委托專家和具備能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)等作為主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的輔助力量,開展質(zhì)量安全督查和建筑起重機(jī)械等重點領(lǐng)域的專項檢查工作。完善監(jiān)督層級考核機(jī)制,切實落實監(jiān)督規(guī)范化績效考核制度,落實監(jiān)管責(zé)任。
4、健全監(jiān)管范圍。針對當(dāng)前我市配套附屬工程質(zhì)量群眾投訴多、棚戶區(qū)改造拆遷任務(wù)重的特點,質(zhì)量安全監(jiān)管杜絕"盲區(qū)"、"特區(qū)",要從源頭把住宅小區(qū)配套附屬工程納入質(zhì)量安全監(jiān)管,從設(shè)計、報建、質(zhì)量安全監(jiān)管等環(huán)節(jié)上把關(guān),切實消除任何質(zhì)量安全隱患。要把城區(qū)拆除工程納入安全監(jiān)管,切實履行報批、安全監(jiān)管手續(xù),確保拆除工程安全監(jiān)管到位。
5、提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全常態(tài)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定標(biāo)準(zhǔn)化提升計劃,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和組織實施。針對存在的突出工程質(zhì)量安全問題,完善工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的.實施,組織建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、BIM技術(shù)等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),強(qiáng)化工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實施監(jiān)管,樹立標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威。
四、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年4-5月)
局屬相關(guān)單位及股室要按照本方案要求,結(jié)合實際,制定提升行動具體實施方案,采取會議、微信公眾號、墻報、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式,扎實深入開展宣傳報道各項活動,全面動員部署提升行動。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年5月-20xx年12月)
局屬相關(guān)單位及股室要按照本實施方案要求,組織開展提升行動,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實。在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查不少于一次,對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺帳,督促整改落實,并對存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,要做好迎接住房城鄉(xiāng)建設(shè)部督查的準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)推廣階段(20xx年1月)
局屬相關(guān)單位及股室對提升行動開展情況認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,深入分析問題及原因,研究提出改進(jìn)工作措施和建立健全長效機(jī)制建議。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署落實。局質(zhì)安股全面負(fù)責(zé)工程質(zhì)量安全提升行動相關(guān)工作。相關(guān)單位及部門要高度重視提升行動,精心安排、周密部署,制定完善相關(guān)措施和工作方案,真正把提升行動的各項工作部署落實到基層、落實到企業(yè)、落實到個人,確保提升行動各項工作落到實處。
。ǘ┙Y(jié)合重點工作,確保取得實效。一是與建筑業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合,通過改革監(jiān)管方式,推進(jìn)企業(yè)減負(fù)工作,鼓勵和推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是與建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評及安全專項整治相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)安全風(fēng)險管控。三是與住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程(工地)創(chuàng)建相結(jié)合,構(gòu)建工程質(zhì)量常見問題治理和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化長效機(jī)制,全面提升工程質(zhì)量水平。
。ㄈ┘哟筝浾撔麄,強(qiáng)化社會監(jiān)督。局屬相關(guān)單位及股室要充分利用報刊、墻報、標(biāo)語等形式,加大對提升行動的宣傳報道力度,發(fā)揮新聞媒體對工程質(zhì)量安全的輿論監(jiān)督作用;積極引導(dǎo)公眾參與監(jiān)督,充分利用投訴舉報電話和信箱,舉報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。持續(xù)營造全社會共同關(guān)注工程質(zhì)量安全的良好氛圍,確保提升行動順利開展。
工程質(zhì)量提升實施方案 2
為進(jìn)一步推動我省水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,省水利廳決定開展20xx年水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項行動(以下簡稱專項行動),F(xiàn)制定實施方案如下:
一、總體思路
落實省十一次黨代會提出的“實施質(zhì)量提升行動,爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎”目標(biāo)要求,以水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線,聚焦當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問題,認(rèn)真開展問題排查和整改落實,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識、落實質(zhì)量責(zé)任,建立水利建設(shè)質(zhì)量管理長效機(jī)制,全面提升水利工程建設(shè)質(zhì)量水平。
二、主要任務(wù)
針對在建水利工程建設(shè)項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等主要參建單位質(zhì)量管理存在的.突出問題,組織開展重點排查整治。
。ㄒ唬╉椖糠ㄈ
重點排查整治項目法人履職能力不足,施工圖審查、設(shè)計變更管理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量驗收評定等不規(guī)范問題。
(二)勘察、設(shè)計單位
重點排查整治初步設(shè)計審查意見不落實,未參與重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程驗收等問題。
。ㄈ┦┕挝
重點排查整治項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人長期不在工地現(xiàn)場,質(zhì)量驗收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格,工程資料不及時、不真實等問題。
。ㄋ模┍O(jiān)理單位
重點排查整治總監(jiān)理工程師長期不在工地現(xiàn)場,未按規(guī)定審核專項施工方案,未按照規(guī)范開展平行檢驗等問題。
(五)原材料及工程實體質(zhì)量
重點排查整治使用不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求的原材料及工程實體質(zhì)量存在的質(zhì)量問題等。根據(jù)工作計劃,委托質(zhì)量檢測單位對鋼筋母材及接頭、止水母材及接頭、混凝土抗壓強(qiáng)度、鋼筋混凝土保護(hù)層厚度及回填土壓實度等主要原材料和工程關(guān)鍵部位進(jìn)行飛檢。
各市、縣水利(水務(wù))局及廳直和省直有關(guān)單位可結(jié)合工程實際情況,對在建中小型水利工程所使用原材料及工程實體質(zhì)量進(jìn)行飛檢。
三、組織形式和排查范圍
(一)組織形式
省水利廳負(fù)責(zé)全省專項行動的統(tǒng)一組織,由水利工程建設(shè)處(以下簡稱建設(shè)處)牽頭,農(nóng)村水利水電處(以下簡稱農(nóng)水處)、監(jiān)督處、省水利水電基本建設(shè)管理局(以下簡稱基建局)分工協(xié)作,省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站(以下簡稱質(zhì)監(jiān)站)承擔(dān)具體工作。
。ǘ┡挪榉秶
省水利廳結(jié)合質(zhì)量工作考核對在建重大水利工程(見附件1)開展排查整治全覆蓋,并視情對各市、縣水利(水務(wù))局專項行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;5-6月份、10-11月份由質(zhì)監(jiān)站牽頭組織對全省主要支流、易澇區(qū)排澇泵站、大中型病險水庫水閘除險加固、新建小水庫等重點工程開展排查整治,原則上每個市不少于2個工程,質(zhì)量飛檢工作同步進(jìn)行。
廳直和省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)對本單位建設(shè)管理的在建水利工程開展全面排查整治。
各市水利(水務(wù))局負(fù)責(zé)對本地區(qū)在建中小型水利工程開展排查整治,排查整治項目不少于在建項目的50%;各縣水利(水務(wù))局負(fù)責(zé)對本地區(qū)在建水利工程項目排查整治全覆蓋。
四、進(jìn)度安排
(一)動員部署(20xx年3月)
省水利廳印發(fā)實施方案,各市水利(水務(wù))局結(jié)合本地區(qū)實際情況,進(jìn)一步明確責(zé)任分工、重點任務(wù)和具體措施,全面做好動員部署工作。
(二)組織實施(20xx年4月-11月)
各市水利(水務(wù))局、廳直和省直有關(guān)單位按照實施方案要求,對在建項目開展排查整治工作,按照質(zhì)量提升專項行動排查整治問題清單(見附件3)建立問題整改銷號臺賬。要堅持邊查邊改、立查立改,做到問題發(fā)現(xiàn)一個、入賬一個、整改一個、銷號一個,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升(20xx年12月)
各市水利(水務(wù))局、廳直和省直有關(guān)單位對質(zhì)量提升專項行動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),分析問題原因和行之有效的整改措施,研究提出防范問題發(fā)生的工作對策,制定完善相關(guān)質(zhì)量管理制度,建立健全長效機(jī)制,于20xx年12月10日前向省水利廳報送質(zhì)量提升專項行動總結(jié)報告(見附件4)。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各市水利(水務(wù))局、廳直和省直有關(guān)單位要加強(qiáng)對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),做好工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實,確保各項任務(wù)落實到位。專項行動結(jié)束后,省水利廳將對專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)通報,并將專項行動工作成效納入20xx年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評分體系。
(二)聚焦問題,建立長效機(jī)制
要強(qiáng)化問題整改落實,并舉一反三,深入剖析、分析問題產(chǎn)生的根源,研究解決問題的措施,健全完善質(zhì)量管理體制機(jī)制制度和激勵約束措施。
。ㄈ┘訌(qiáng)防護(hù),科學(xué)安排實施
各市水利(水務(wù))局和有關(guān)單位配合做好省級組織的專項行動排查整治和質(zhì)量飛檢相關(guān)工作,分別于20xx年3月25日將配合專項行動排查整治工作的聯(lián)系部門及聯(lián)系人、12月10日前將質(zhì)量提升專項行動總結(jié)報告報省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站(電子版和紙質(zhì)掃描件)。
六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
電子郵箱:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
電子郵箱:
工程質(zhì)量提升實施方案 3
工程質(zhì)量事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)投資效益,事關(guān)城市未來和傳承。為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,有效保障工程質(zhì)量,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 <工程質(zhì)量安全提升行動方案> 的通知》(建質(zhì)〔20xx〕57號)精神,《四川省住建廳關(guān)于印發(fā) <工程質(zhì)量安全提升行動方案> 的通知》(川建質(zhì)安發(fā)〔20xx〕260號)和《遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā) <工程質(zhì)量安全提升行動方案> 的通知》(遂建函〔20xx〕138號),結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過工程質(zhì)量安全提升行動,以工程質(zhì)量安全為核心,規(guī)范建筑市場秩序,落實工程建設(shè)五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,基本建立起終身責(zé)任追究制度;遏制建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為多發(fā)勢頭;工程實體質(zhì)量平穩(wěn)向好,工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機(jī)制進(jìn)一步完善,進(jìn)一步發(fā)揮工程監(jiān)理作用;提高建筑從業(yè)人員素質(zhì),促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展,建立健全建筑市場誠信體系,突出重點,突破重點,使全縣建設(shè)工程質(zhì)量總體水平得到明顯提升。
二、重點工作任務(wù)
(一)全面落實五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任
1.嚴(yán)格落實各方主體終身責(zé)任。建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、施工圖審查、質(zhì)量檢測和建材生產(chǎn)供應(yīng)等工程項目各方參建主體,依法對工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。建設(shè)單位必須合法選擇參建隊伍,供應(yīng)合格建材,按照合同約定及時足額撥付工程款,科學(xué)確定合理工期。勘察單位要加強(qiáng)工程勘察現(xiàn)場和室內(nèi)試驗質(zhì)量控制,確?辈斐晒鎸崪(zhǔn)確。設(shè)計單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文,強(qiáng)化設(shè)計文件技術(shù)交底和現(xiàn)場服務(wù)。施工單位要嚴(yán)格按圖紙和專項方案進(jìn)行施工,關(guān)鍵工序要設(shè)立實物樣板,實行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。監(jiān)理單位要充分發(fā)揮過程控制作用,認(rèn)真審查進(jìn)場單位資質(zhì)和人員資格,嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計和專項施工方案并監(jiān)督實施。施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把關(guān),對不符合要求的圖紙堅決不予審查通過。質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)要客觀、公正出具檢驗報告,建材生產(chǎn)供應(yīng)單位不得提供不合格建材。各建設(shè)行政主管部門要按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。
2.推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。所有建設(shè)工程開工前,參建單位都要與項目負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)書,項目負(fù)責(zé)人與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽訂質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,建設(shè)單位要建立五方主體法人代表和項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案,工程竣工后統(tǒng)一移交城建檔案管理部門保管。以利于工程出現(xiàn)質(zhì)量問題后,能夠及時、準(zhǔn)確地找到具體責(zé)任人,追究相關(guān)責(zé)任。項目竣工后,要在建筑物顯著位置設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明參建單位和項目負(fù)責(zé)人姓名,否則一律不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
3.嚴(yán)格落實施工項目經(jīng)理責(zé)任。建筑施工項目經(jīng)理(以下簡稱項目經(jīng)理)必須按規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書;合同約定的項目經(jīng)理必須在崗履職,不得違反規(guī)定同時在兩個及兩個以上的工程項目擔(dān)任項目經(jīng)理。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對項目經(jīng)理履職情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理履職不到位的,及時予以糾正;必要時,按照規(guī)定程序更換符合條件的項目經(jīng)理。相關(guān)股室應(yīng)加強(qiáng)對項目經(jīng)理履職情況的動態(tài)監(jiān)管,在檢查中發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理違反規(guī)定的,依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章實施行政處罰,并在建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺上公布。
4.加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對發(fā)現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的,相關(guān)股室要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法實施細(xì)則》和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定實施細(xì)則》的規(guī)定,追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任、誠信責(zé)任、執(zhí)業(yè)責(zé)任和刑事責(zé)任。不管責(zé)任人是否已經(jīng)退休,還是離開原單位,都要依法追究其質(zhì)量責(zé)任。在追究五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時,并不免除其他執(zhí)業(yè)人員、企業(yè)法人等相關(guān)人員依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
。ǘ┮(guī)范市場秩序,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包違法分包行為
1.嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法定程序。各類建筑工程必須嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序,凡是未辦理規(guī)劃許可、施工圖審查備案、質(zhì)量安全報監(jiān)、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不全的,不得開工建設(shè)。對未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全開工的,要依法責(zé)令停工;對參與建設(shè)的開發(fā)、施工、監(jiān)理等單位,將按《建筑法》《質(zhì)量管理條例》規(guī)定做出處罰。加強(qiáng)竣工驗收備案監(jiān)管,對存在質(zhì)量問題的建設(shè)工程不予備案,不得交付使用。
2. 對在建工程項目開展全面普查。在全縣開展針對在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的承發(fā)包情況進(jìn)行全面普查,采取自查自糾、全面排查、重點檢查的方式,檢查建設(shè)單位有無違法發(fā)包行為、施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為、施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。
3.嚴(yán)懲重罰各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市〔20xx〕118號)規(guī)定,準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。對認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人,除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰外,還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定,采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)的行政管理措施。
4.建立社會監(jiān)督機(jī)制。加大政府信息公開力度,設(shè)立投訴舉報電話和信箱并向社會公布,讓公眾了解和監(jiān)督工程建設(shè)參建各方主體的市場行為,鼓勵公眾舉報發(fā)現(xiàn)的違法行為。對查處的'單位和個人的違法行為及處罰結(jié)果一律在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺公布,發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)媒介的作用,震懾違法行為,提高企業(yè)和從業(yè)人員守法意識。
。ㄈ┙∪こ藤|(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制
1.創(chuàng)新監(jiān)督檢查制度。局相關(guān)股室、下屬單位采取“四不兩直”的方式,通過交叉檢查、明察暗訪、跟蹤檢查,差異化管理等方式,對工程質(zhì)量安全實施有效監(jiān)督。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量檢測制度,加強(qiáng)對檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,堅決依法嚴(yán)厲打擊虛假檢測報告行為。對重點企業(yè)、重點項目和重點環(huán)節(jié)開展專項檢查、抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動專項行動扎實深入開展。
2.加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要統(tǒng)籌市場準(zhǔn)入、施工許可、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。
3.突出工程實體質(zhì)量常見問題治理。各項目開工前,要向社會公開承諾防治目標(biāo),并納入商品房銷售合同;設(shè)計文件要單設(shè)防治專篇,施工關(guān)鍵工序要設(shè)立實物樣板,施工過程各階段要嚴(yán)格執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度,逐道工序由操作和驗收人員簽字確認(rèn),嚴(yán)格執(zhí)行專項施工方案專家論證制度,對樁基施工、混凝土澆筑、防水作業(yè)等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理,各方主體項目負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場施工質(zhì)量負(fù)總責(zé)。要積極推行質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建住宅工程質(zhì)量常見問題治理示范工程,力爭基本消除住宅工程質(zhì)量常見問題。
4.進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)理作用。監(jiān)理單位要健全質(zhì)量管理體系,選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。鼓勵有實力的監(jiān)理單位開展跨地域、跨行業(yè)經(jīng)營,開展全過程工程項目管理服務(wù),吸引外地優(yōu)秀的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)入我縣監(jiān)理市場,帶動我縣監(jiān)理隊伍整體水平提升,形成一批在全縣范圍內(nèi)有技術(shù)實力、有品牌影響的骨干企業(yè)。
。ㄋ模┣袑嵦岣邚臉I(yè)人員素質(zhì)
1.進(jìn)一步落實施工企業(yè)主體責(zé)任。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》(建市〔20xx〕112號)要求,指導(dǎo)和督促施工企業(yè),進(jìn)一步落實在工人培養(yǎng)、權(quán)益保護(hù)、用工管理、質(zhì)量安全管理等方面的責(zé)任。施工企業(yè)要加快培育自有技術(shù)工人,對自有勞務(wù)人員的施工現(xiàn)場用工管理、持證上崗作業(yè)和工資發(fā)放承擔(dān)直接責(zé)任;施工總承包企業(yè)要對所承包工程的勞務(wù)管理全面負(fù)責(zé)。施工企業(yè)要建立勞務(wù)人員分類培訓(xùn)制度,實行全員培訓(xùn)、持證上崗。
2.完善建筑工人培訓(xùn)體系。各施工企業(yè)、在建項目要建立建筑工人培訓(xùn)機(jī)制,健全技能鑒定制度,探索建立與崗位工資掛鉤的工人技能分級管理機(jī)制,提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動性和積極性。督促施工企業(yè)做好建筑工人培訓(xùn)工作,對不承擔(dān)建筑工人培訓(xùn)主體責(zé)任的施工企業(yè)依法實施處罰。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取、充分利用政府的財政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,培訓(xùn)建筑業(yè)從業(yè)人員,大力培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
3.推行勞務(wù)人員實名制管理。要求各施工企業(yè)、在建項目推行勞務(wù)人員實名制管理,推進(jìn)勞務(wù)人員信息化管理,加強(qiáng)勞務(wù)人員的組織化管理。
三、工作計劃
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年5月)。20xx年5月下旬,縣住建局召開全縣工程質(zhì)量安全提升行動工作推進(jìn)會,動員部署相關(guān)工作。
。ǘ┙M織實施階段(20xx年6月—20xx年12月)。局屬相關(guān)股室、下屬單位組織開展治理行動。重點對在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的承發(fā)包情況、質(zhì)量責(zé)任落實情況進(jìn)行全面檢查,每4個月對本轄區(qū)內(nèi)在建工程項目全面排查一次。
。ㄈ╈柟炭偨Y(jié)分析階段(20xx年1月)。局屬各股室,下屬各單位對治理行動開展情況進(jìn)行總結(jié)分析,研究提出建立健全長效機(jī)制的意見和建議,形成工作總結(jié)報告。
四、保障措施
(一)高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要提高對質(zhì)量安全提升行動的認(rèn)識,高度重視和落實全國、全省、全市工程質(zhì)量質(zhì)量安全提升行動的各項部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維,堅持把工程質(zhì)量安全作為我們建設(shè)行業(yè)的生命線工程來抓緊抓實。要明確治理目標(biāo)、重點和具體措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將治理任務(wù)逐一分解落實到具體部門和責(zé)任人,認(rèn)真組織實施。要把建筑市場整頓和施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)管緊緊結(jié)合起來,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合,密切協(xié)作,形成合力。
。ǘ┞鋵嵷(zé)任,強(qiáng)化層級監(jiān)督。
局監(jiān)察室要對治理行動開展情況進(jìn)行定期督導(dǎo),建立責(zé)任追究制度,對工作不力、存在失職瀆職行為的,予以通報批評,嚴(yán)格追究責(zé)任;對工作突出、成效顯著的股室(單位)和個人進(jìn)行表揚(yáng),并總結(jié)推廣成功經(jīng)驗。
。ㄈ┮怀鲋攸c,切實加大整治力度。要把打擊違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠等違法行為作為重中之重,加大督查力度,抓緊計劃安排,突出時間節(jié)點、環(huán)環(huán)相扣、不留死角、不留盲點,對檢查出的違法行為將依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲打擊。
(四)加大輿論宣傳,注重社會監(jiān)督。加大政府信息公開力度,向社會公布投訴舉報電話,鼓勵公眾舉報違法行為。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,及時宣傳質(zhì)量安全提升行動的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效,對先進(jìn)典型加大宣傳力度向社會傳遞和釋放正能量,對違法違規(guī)行為及時公開曝光,營造有利于質(zhì)量安全提升行動強(qiáng)大輿論氛圍。
工程質(zhì)量提升實施方案 4
為貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》(建質(zhì)[20xx]57號)精神,制定我省的工程質(zhì)量安全提升行動方案如下:
一、組織部署
各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》(建質(zhì)[20xx]57號)和本方案要求,制定轄區(qū)內(nèi)的具體提升行動實施方案,并在4月31日前組織轄區(qū)內(nèi)在建工程的各方責(zé)任主體學(xué)習(xí)。
二、目標(biāo)要求
通過三年質(zhì)量安全提升行動,各市縣的工程質(zhì)量水平得到全面提升,建筑施工本質(zhì)安全生產(chǎn)水平提高,安全生產(chǎn)事故率逐年降低。工程質(zhì)量安全監(jiān)管全面加強(qiáng),實現(xiàn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。
三、重點工作
(一)進(jìn)一步落實主體責(zé)任
嚴(yán)格落實工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任、項目負(fù)責(zé)人責(zé)任和從業(yè)人員責(zé)任,辦理施工許可的建設(shè)項目均須百分之百簽訂項目負(fù)責(zé)人法人委托書、工程質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書,執(zhí)業(yè)注冊等從業(yè)人員的資格及配備必須符合有關(guān)規(guī)定要求,辦理竣工備案的項目均須百分之百建立永久性標(biāo)牌并具備完整的質(zhì)量信息檔案。
按我廳《關(guān)于進(jìn)一步落實建筑企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的指導(dǎo)意見》(瓊建質(zhì)〔20xx〕46號)的要求,明確全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全生產(chǎn)管理體系。
。ǘ┨嵘椖抗芾硭
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,完善工程質(zhì)量管控體系,各市縣每年至少要舉辦一次工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地觀摩活動,建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評價體系,推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。
2.提升建筑施工本質(zhì)安全水平。深入開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評,構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,推動建筑施工企業(yè)實現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,建立針對不同工種的工人上崗安全知識考核制度,不合格的不得上崗,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識和安全技能。
3.積極應(yīng)用建筑信息化技術(shù)(BIM)對項目進(jìn)行管理,20xx年各市縣要開展建筑信息模型(BIM)技術(shù)應(yīng)用試點工作,?谑胁簧儆5個,三亞市、儋州市不少3個,其它市縣不少于1個,20xx年各地要全面推廣BIM技術(shù)應(yīng)用。
4.鼓勵引導(dǎo)企業(yè)積極爭創(chuàng)“建設(shè)工程綠島杯(省優(yōu)質(zhì)工程)”、“AAA(或AA)級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地”,營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍,不斷提升我省工程質(zhì)量安全管理水平。
(三)提升新技術(shù)應(yīng)用及創(chuàng)新能力
1.我省建筑施工企業(yè)要抓緊學(xué)習(xí)掌握建筑信息化管理技術(shù)(BIM),以適應(yīng)當(dāng)前全國施工生產(chǎn)管理水平快速提升的形勢要求,組建BIM應(yīng)用團(tuán)隊,一級及特級建筑施工資質(zhì)企業(yè)每年至少有一個工程項目施工管理應(yīng)用BIM技術(shù)。
2.大力推廣建筑業(yè)10項新技術(shù)等先進(jìn)適用技術(shù)和工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,鼓勵我省建筑施工企業(yè)積極申報省級及國家級工法。
3.推進(jìn)減、隔震技術(shù)應(yīng)用和提升超限高層建筑抗震性能的`建造技術(shù),?谑忻磕暌M織一次省級減、隔震應(yīng)用或超限高層建筑抗震技術(shù)觀摩工地,提升我省減隔、震技術(shù)應(yīng)用和超限高層建筑項目的質(zhì)量管理水平。
(四)加快質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)
我省20xx年7月1日起實施誠信評價管理,各市縣建設(shè)行政主管部門要按照《海南省建筑市場誠信評價管理辦法(試行)》要求,將參建方良好行為和不良行為采集錄入我省建筑市場誠信信息平臺。對不履行主體責(zé)任導(dǎo)致質(zhì)量安全責(zé)任事故、不配合監(jiān)督檢查、逃避監(jiān)管的參建方列入誠信“黑名單”;對列入“黑名單”的企業(yè),采取最嚴(yán)格的監(jiān)管措施,依法限制其承攬新業(yè)務(wù),使其“一處失信,處處受限”。要樹立質(zhì)量安全觀摩工地先進(jìn)典型,對講信譽(yù)、重質(zhì)量的參建方給予通報表揚(yáng)、記入良好行為記錄,引領(lǐng)本地區(qū)質(zhì)量安全更上一個臺階。各市縣建設(shè)行政主管部門要依據(jù)參建方誠信評價等級實施差別化監(jiān)管,即時發(fā)布參建方良好行為和不良行為記錄,發(fā)揮誠信行為的社會監(jiān)督作用,逐步建立誠信激勵、失信懲戒制度,讓誠實守信在建筑行業(yè)蔚然成風(fēng)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)督管理
1.提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,逐步實施信息化監(jiān)管,充分運(yùn)用海南省建筑工程全過程信息監(jiān)管平臺,各市縣在20xx年內(nèi)要全面使用“移動監(jiān)督系統(tǒng)”和“檢測監(jiān)督系統(tǒng)(二維碼見證取樣系統(tǒng))”對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)管,并實施網(wǎng)上報建報監(jiān)和竣工備案制度。
2.在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查一次(每年在5月31日和11月30日前完成),對工程質(zhì)量安全檢查不合格的項目要及時實施行政處罰、記入不良行為記錄,并將處罰及記入不良行為情況及時報送我廳工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。
開展以深基坑、高大支模、起重機(jī)械等危險性較大的分部分項工程為重點建筑施工安全專項整治,做好隱患的閉環(huán)整改,嚴(yán)厲查處工程質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。對深度不小于5米的深基坑,各地工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要重點檢查有否按《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)建筑邊坡與深基坑工程質(zhì)量安全管理的通知》(瓊建質(zhì)〔20xx〕190號)的有關(guān)規(guī)定落實設(shè)計、施工方案專項論證。
3.深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,每年安全生產(chǎn)月期間,各市縣要組織轄區(qū)內(nèi)在建工程工地的安全員進(jìn)行集中培訓(xùn),部署安全月活動,加大在建工地安全宣傳教育力度,廣泛普及建筑施工安全生產(chǎn)知識,全面提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識。
4.加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè),保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi),開展對監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的督查。鼓勵有條件的市縣采取政府購買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。完善監(jiān)督層級考核機(jī)制,落實屬地監(jiān)管責(zé)任。
四、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年4月)
各市縣建設(shè)行政主管部門要按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》(建質(zhì)[20xx]57號)和本方案要求,結(jié)合本轄區(qū)的實際情況制定具體實施方案,全面動員部署提升行動,在20xx年4月12日前將實施方案報我廳(方案請明確提升行動負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員)。
。ǘ┙M織實施(20xx年5月—20xx年12月)
各市縣建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實,在6月及12月上旬將半年提升行動的工作情況進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)情況上報,我廳每半年對全省在建工程進(jìn)行重點項目抽查和提升行動督導(dǎo)檢查(每年6月和12月),逐項檢查本提升行動方案各項工作的落實情況,并全省通報各地開展提升行動的進(jìn)展情況。做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部每年一次全國督查的迎檢準(zhǔn)備。
各市縣建設(shè)行政主管部門每年對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人,予以通報表揚(yáng)一批。成績特別突出的,給予推薦全省通報表彰。
。ㄈ┛偨Y(jié)推廣(20xx年1月)
總結(jié)三年提升行動工作經(jīng)驗,深入分析問題及原因,研究提出改進(jìn)工作措施和建議。并向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦工作突出、成效顯著的單位和個人,給予通報表揚(yáng)。
工程質(zhì)量提升實施方案 5
為進(jìn)一步推進(jìn)我市工程質(zhì)量治理兩年行動工作,提升工程質(zhì)量水平,滿足人民群眾對工程質(zhì)量的更高期望和要求,按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全提升行動方案的通知》(建質(zhì)〔20xx〕57號)、省廳《福建省工程質(zhì)量安全提升行動實施方案》(閩建建〔20xx〕12號)和市委市政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(明強(qiáng)市〔20xx〕12號)的文件精神,結(jié)合我市房屋市政工程質(zhì)量管理工作重點和實際,制訂本行動方案。
一、指導(dǎo)思想
按照確保工程主體結(jié)構(gòu)安全,保障使用功能,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量水平,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的總體要求,牢固樹立“保質(zhì)量就是保民生,就是促發(fā)展”的意識,堅持問題導(dǎo)向,重點解決工程質(zhì)量存在的突出問題和群眾投訴反映的質(zhì)量問題,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作,充分調(diào)動各方責(zé)任主體積極性,發(fā)揮責(zé)任主體作用,促使工程建設(shè)由“速度時代”向“質(zhì)量時代”的轉(zhuǎn)變,努力促進(jìn)全市工程質(zhì)量穩(wěn)步、全面提升。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞提升工程質(zhì)量這一中心,突出抓好結(jié)構(gòu)工程、建筑節(jié)能工程及影響使用功能的安裝工程質(zhì)量,嚴(yán)防較大質(zhì)量問題,杜絕質(zhì)量事故,確保全市大型工程項目一次驗收合格率達(dá)100%、住宅工程分戶驗收執(zhí)行率達(dá)100%、其他工程一次驗收合格率均達(dá)到98%,建設(shè)工程質(zhì)量投訴率逐年下降。
三、活動內(nèi)容
建設(shè)工程各方責(zé)任主體要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范認(rèn)真履行質(zhì)量責(zé)任,規(guī)范質(zhì)量行為,強(qiáng)化質(zhì)量意識,進(jìn)一步落實質(zhì)量責(zé)任制;要進(jìn)一步加強(qiáng)事前、事中、事后的控制和管理,強(qiáng)化施工全過程的管理控制。本次開展的建設(shè)工程質(zhì)量提升活動,主要包括以下幾項內(nèi)容:
。ㄒ唬┞鋵嵶≌こ藤|(zhì)量分戶驗收制度。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)嚴(yán)格履行分戶驗收職責(zé),建設(shè)單位組織監(jiān)理、施工等單位有關(guān)人員,按照國家工程質(zhì)量驗收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求及分戶驗收內(nèi)容確定檢查部位、數(shù)量,進(jìn)行檢查驗收;已選定物業(yè)公司的,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)參加分戶驗收工作。分戶驗收應(yīng)逐戶、逐間檢查,并做好記錄。分戶質(zhì)量驗收不合格的,須經(jīng)整改符合要求后重新組織驗收。每戶住宅和規(guī)定的公共部位驗收完畢,應(yīng)填寫《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》,由建設(shè)單位和施工單位項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師等分別簽字確認(rèn),并加蓋公章后,張貼于戶內(nèi)醒目位置。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對分戶驗收的監(jiān)督抽查,對住宅工程分戶驗收情況開展比對性復(fù)核,比對性復(fù)核按照每個單位工程抽取底層、頂層、標(biāo)準(zhǔn)層不少于3戶并抽查不少于總戶數(shù)10%的分戶驗收記錄進(jìn)行,通過比對性復(fù)查,如發(fā)現(xiàn)20%以上的分戶驗收記錄存在驗收項目實測偏差值超過正常值的150%、分戶驗收記錄內(nèi)容不真實或存在影響主要使用功能的嚴(yán)重質(zhì)量問題,則認(rèn)定為分戶驗收不合格,責(zé)令整改,責(zé)令建設(shè)單位重新組織分戶驗收。
住宅工程未經(jīng)分戶驗收或分戶驗收不合格的,建設(shè)單位不得組織單位工程竣工驗收。對于在分戶驗收中弄虛作假、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將不合格工程按合格工程驗收的,責(zé)令改正,依法對有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰,并納入不良行為記錄。
。ǘ┩七M(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化,推行樣板引路制度。為提高工人的'操作技能,加強(qiáng)重要部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制,促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量管理的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,有效預(yù)防和消除工程質(zhì)量常見問題,推行樣板引路制度。
施工現(xiàn)場均要制作質(zhì)量樣板,主要包括:實物樣板、工程實體樣板和工程質(zhì)量展板。質(zhì)量樣板制作的有關(guān)要求如下:
1.實物樣板。門窗安裝、墻體節(jié)能、防水、模板鋼筋等主要分項工程應(yīng)制作實物樣板,實物樣板是承發(fā)包方約定施工工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底的直接依據(jù)。
2.工程實體樣板。砌體、抹灰等分項工程應(yīng)制作工程實體樣板,實體樣板是檢驗進(jìn)場施工班組質(zhì)量水平的直觀依據(jù),驗收合格后方可大面積展開施工。
3.做好技術(shù)交底,加強(qiáng)崗前培訓(xùn)。檢驗批、分項工程施工前,工程項目部技術(shù)人員對施工班組進(jìn)行技術(shù)交底,并且加強(qiáng)對班組工人技術(shù)培訓(xùn)。
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)采取相關(guān)措施,積極落實樣板引路制度,對質(zhì)量樣板不達(dá)標(biāo)的項目,建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)責(zé)令施工單位整改或重新制作,并不得進(jìn)行相關(guān)分部分項的施工。
。ㄈ﹪(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān),加強(qiáng)混凝土質(zhì)量管理,確保房屋市政工程質(zhì)量。
1.認(rèn)真執(zhí)行建筑材料進(jìn)場驗收和復(fù)檢制度,20xx年10月1日起,砂、石、水泥、摻合料、外加劑等原材料使用前,預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)登錄“福建省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量動態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺”中的“預(yù)拌混凝土原材料進(jìn)廠信息登記子系統(tǒng)”進(jìn)行進(jìn)廠信息登記,同時,預(yù)拌混凝土企業(yè)在“福建省預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量動態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管平臺”的登記信息,自動鏈接至“建設(shè)工程主要材料報審及溯源公示平臺”,向社會實時公布工程項目使用的每批次預(yù)拌混凝土用砂原材料情況。
2.落實監(jiān)管責(zé)任,加大抽查抽測力度。各級監(jiān)管部門在實施季度監(jiān)管評價隨機(jī)抽查時,對本季度新增的主要受力構(gòu)件混凝土強(qiáng)度都要進(jìn)行抽測,除齡期達(dá)不到要求、混凝土構(gòu)件已隱蔽等不具備回彈條件的情形外,其余主要受力構(gòu)件要做到應(yīng)測盡測。對房屋市政工程施工現(xiàn)場的鋼材、水泥、鋼筋接頭等涉及地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全的主要建筑材料,以及預(yù)拌混凝土企業(yè)的摻合料、水泥、砂、外加劑及預(yù)拌混凝土質(zhì)量等也要按規(guī)定頻率進(jìn)行抽樣送檢。
3.進(jìn)一步落實見證取樣制度,對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣送檢制度,見證取樣后現(xiàn)場進(jìn)行封樣標(biāo)識,對試樣的代表性和真實性負(fù)責(zé)。見證取樣檢測由建設(shè)單位委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行,確保原材料“應(yīng)檢盡檢”,防止不合格材料用于工程。
。ㄋ模┛刂谱≌こ藤|(zhì)量通病,落實外墻防滲漏技術(shù)措施。各設(shè)計單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《福建省住宅工程設(shè)計若干技術(shù)規(guī)定》外墻防滲漏技術(shù)措施規(guī)定,若存在未執(zhí)行《技術(shù)規(guī)定》相關(guān)條款的情況,將對設(shè)計單位及項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人和施工圖審查機(jī)構(gòu)及審查師記不良行為并予以通報,對施工單位及項目經(jīng)理、監(jiān)理單位及總監(jiān)理工程師予以動態(tài)監(jiān)管記分。
(五)落實工程竣工預(yù)驗收制度,強(qiáng)化竣工驗收管理。根據(jù)《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50300-20xx)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-20xx),為保障竣工驗收順利進(jìn)行,完善驗收機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)工程參建各方提高質(zhì)量意識,提高工程質(zhì)量,實行建設(shè)工程預(yù)驗收制度。
施工單位完成工程合同內(nèi)容,對單位工程質(zhì)量自檢合格后,由監(jiān)理單位組織竣工預(yù)驗收工作?偙O(jiān)理工程師組織制定竣工預(yù)驗收方案,方案包括以下內(nèi)容:竣工預(yù)驗收人員組成名單、各專業(yè)小組分工和職責(zé);有關(guān)安全和主要使用功能的抽查項目、內(nèi)容、檢查方法和數(shù)量;實體質(zhì)量檢查部位、項目等。按照預(yù)驗收方案分工和要求實地查驗工程質(zhì)量,對工程實體的使用功能和觀感質(zhì)量進(jìn)行檢查,對一些常見的質(zhì)量問題進(jìn)行重點檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求,監(jiān)理單位下發(fā)監(jiān)理通知單,明確整改方案和整改期限,并形成竣工預(yù)驗收會議紀(jì)要。未組織竣工預(yù)驗收或預(yù)驗收不合格的工程,監(jiān)理單位不得出具《工程質(zhì)量評估報告》,建設(shè)單位不得組織竣工驗收。對在竣工預(yù)驗收工作中弄虛作假、降低標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒉缓细窆こ贪春细窆こ舔炇盏模こ藤|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰,并將不良行為記入信用檔案。
。┐罅ν七M(jìn)裝配式建筑發(fā)展。培育若干個技術(shù)先進(jìn)、專業(yè)配套、管理規(guī)范的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地,開展部品部件認(rèn)證,建立健全部品部件生產(chǎn)、檢驗檢測、裝配施工及驗收的全過程質(zhì)量保證體系。執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)綠色生態(tài)小區(qū)建設(shè)。
。ㄆ撸├^續(xù)開展工程創(chuàng)優(yōu)活動,推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。對于本市區(qū)工程項目推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)積極開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動,提高企業(yè)質(zhì)量意識、創(chuàng)優(yōu)意識,推動工程質(zhì)量水平提升。
四、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年1月10日—2月28日)
各地建設(shè)行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),要針對工程質(zhì)量提升活動的工作目標(biāo),在廣泛深入調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,制定方案,召開動員大會,要動員到每個建設(shè)單位、每個施工、監(jiān)理企業(yè),統(tǒng)一認(rèn)識,周密部署,扎實有效地開展質(zhì)量提升活動各項工作。
。ǘ┴瀼芈鋵嶋A段(20xx年3月1日—20xx年11月30日)
建設(shè)工程各方責(zé)任主體要充分認(rèn)識提升工程質(zhì)量的必要性和重要性,根據(jù)相關(guān)規(guī)定和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),針對本次自身薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真做好自查自糾,找出薄弱環(huán)節(jié),落實質(zhì)量控制措施,切實提高工程施工質(zhì)量控制水平。
建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大工程質(zhì)量提升活動的推動力度,認(rèn)真全面分析轄區(qū)內(nèi)在建工程的特點,扎實組織開展提升的各項活動,把工程質(zhì)量提升活動各項工作做細(xì)、做好,促使轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。
(三)總結(jié)分析階段(20xx年11月30日—20xx年12月31日)
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對治理行動開展情況進(jìn)行總結(jié)分析,研究提出建立健全長效機(jī)制的意見和建議,形成工作總結(jié)報告,檢查評估各地提升活動的實際效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,研究解決突出問題,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,完善監(jiān)管制度,鞏固整治成果,確保取得實效,從而推進(jìn)我市工程總體質(zhì)量穩(wěn)步提升。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實加強(qiáng)對本次質(zhì)量提升活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),市住建局成立由市住建局局長任組長,分管副局長、各縣(市、區(qū))住建局主要負(fù)責(zé)同志任副組長,市質(zhì)安站負(fù)責(zé)同志、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的市建設(shè)工程質(zhì)量提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市質(zhì)安站,主要負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量提升活動的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
。ǘ┞鋵嵏鞣街黧w責(zé)任。建設(shè)單位是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,在工程質(zhì)量提升活動開展過程中處于主導(dǎo)地位。建設(shè)單位要明確項目的工程質(zhì)量責(zé)任人,依法加強(qiáng)對設(shè)計、施工質(zhì)量安全的管理,保證工程建設(shè)的合理工期和造價,不得隨意壓縮合理工期,不得明示或暗示設(shè)計單位和施工單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對施工現(xiàn)場總承包企業(yè)的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)等重要崗位人員,監(jiān)督施工、監(jiān)理單位人員到崗履職,規(guī)范其質(zhì)量行為,督促落實其質(zhì)量責(zé)任制。
施工單位應(yīng)對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé),是工程質(zhì)量提升活動的具體實施者。施工單位要建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件組織施工。要結(jié)合工程實際制訂質(zhì)量常見問題防治措施,并認(rèn)真組織實施。認(rèn)真落實總承包企業(yè)、項目部、班組三級組織實施。認(rèn)真落實總承包企業(yè)、項目部、班組三級質(zhì)量管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“自檢、互檢、交接檢”等質(zhì)量管理措施。對模板工程、鋼筋工程、砌體工程等重要的分項工程在隱蔽驗收前要留下數(shù)碼影像資料。工程竣工備案前,應(yīng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書和使用說明書,嚴(yán)格履行保修義務(wù),并對因施工質(zhì)量問題造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,切實履行監(jiān)理職責(zé)。要選派專業(yè)對口,具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場,針對工程的具體情況制定監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則,制定“旁站、巡視和平行檢驗”方案,重點加強(qiáng)對主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能和使用功能的監(jiān)督檢查,認(rèn)真執(zhí)行建筑材料的見證取樣送檢制度,加強(qiáng)對重要部位和隱蔽工程的檢查驗收。項目監(jiān)理部應(yīng)每月定期向建設(shè)單位書面報送工程的質(zhì)量情況月報。當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量安全隱患,可能造成質(zhì)量安全事故時,總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)工程暫停令,及時消除質(zhì)量安全隱患,并向建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
勘察單位要按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,確?辈煳募鎸嵖煽俊TO(shè)計單位要加強(qiáng)對現(xiàn)場的質(zhì)量控制和技術(shù)服務(wù),規(guī)范設(shè)計變更管理,主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能等重大變更應(yīng)配合建設(shè)單位報圖審機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審查。施工圖審查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實審查責(zé)任,重點審查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全性,防火、抗震、節(jié)能等設(shè)計質(zhì)量。
工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程檢測業(yè)務(wù),確保各項檢測數(shù)據(jù)、檢測報告的真實性和準(zhǔn)確性并對其負(fù)責(zé)。工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)在材料檢測中發(fā)現(xiàn)水泥、鋼筋(含連接件)、混凝土、砂漿、磚和砌塊質(zhì)量不合格,以及在實體質(zhì)量檢測中發(fā)現(xiàn)混凝土強(qiáng)度、砂漿強(qiáng)度、砌體強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度、樓板厚度等不合格情況,應(yīng)在24小時內(nèi)報告工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
。ㄈ┘哟蟊O(jiān)督執(zhí)法力度,加強(qiáng)對國有投資項目等重點工程的質(zhì)量監(jiān)督與服務(wù)。根據(jù)日常監(jiān)督檢查情況,加大對違法違規(guī)行為的失信懲戒和行政處罰力度,重點查處嚴(yán)重或?qū)掖芜`反強(qiáng)制性條文、質(zhì)量常見問題防治不力、存在質(zhì)量問題拖延不改等行為。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育。各地、各職能部門和各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要精心組織開展工程質(zhì)量提升宣傳教育活動,充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙、宣傳欄條幅、警示標(biāo)語、掛圖、宣傳牌等宣傳手段進(jìn)行宣傳使“百年大計、質(zhì)量第一”的理念、“提升工程質(zhì)量的要求”傳達(dá)到每一個角落,進(jìn)一步提高工程建設(shè)參建各方的質(zhì)量意識,提升全體從業(yè)人員的質(zhì)量意識,真正做到人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。使全社會都關(guān)注、重視工程質(zhì)量,不斷提升工程質(zhì)量。
。ㄎ澹┳龊眯畔笏凸ぷ。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門要于20xx年4月30日前,將工程質(zhì)量提升活動方案和活動動員情況報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并于每月25日前,將工作開展情況以書面和電子版形式報市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系電話:xxx郵箱:xxx)。
工程質(zhì)量提升實施方案 6
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》(中發(fā)[20xx]24號)、《中共湖南省委省人民政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施方案》(湘發(fā)[20xx]9號)精神,圍繞“落實主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量行為與實體質(zhì)量并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實,嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建工程質(zhì)量提升長效機(jī)制,全面提升我市房屋建筑及市政工程質(zhì)量水平,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定如下實施方案。
一、總體目標(biāo)
通過開展工程質(zhì)量提升行動(以下簡稱提升行動),到20xx年,進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,使全市的工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。單位工程一次交工驗收合格率達(dá)到99%。
二、重點任務(wù)
。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責(zé)任。
1.嚴(yán)格落實工程建設(shè)參建各方主體責(zé)任。進(jìn)一步完善企業(yè)工程質(zhì)量管理制度和責(zé)任體系,全面落實各方主體的質(zhì)量責(zé)任,特別是要強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位的主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實項目負(fù)責(zé)人責(zé)任。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任八項規(guī)定(試行)>等四個規(guī)定的通知》(建市〔20xx〕35號)、《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項規(guī)定(試行)》(建質(zhì)〔20xx〕123號)和《湖南省建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為積分管理實施細(xì)則》(湘建建【20xx】151號)文件要求,嚴(yán)格監(jiān)督落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任規(guī)定。
3.嚴(yán)格落實從業(yè)人員責(zé)任。強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)管理,落實注冊執(zhí)業(yè)人員的`質(zhì)量責(zé)任,規(guī)范從業(yè)行為,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。
。ǘ┨嵘椖抗芾硭健
推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)深入開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理,推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,實施樣板引路制度,全面開展項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,將質(zhì)量責(zé)任落實到人。
。ㄈ┨嵘龣z驗檢測能力。
整合政府公共檢驗檢測資源,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢測”,實現(xiàn)全市的工程質(zhì)量檢測信息實時上傳及項目的不合格檢測信息及時預(yù)警,提高工程質(zhì)量檢測信息的供給質(zhì)量和水平。
。ㄋ模┨嵘夹g(shù)創(chuàng)新能力。
1.推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、檢測和運(yùn)營維護(hù)全過程的集成應(yīng)用。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè),推行工程質(zhì)量數(shù)字化監(jiān)管。
2.推廣工程建設(shè)新技術(shù)。加快先進(jìn)建造設(shè)備、智能設(shè)備的推廣應(yīng)用,大力推廣建筑業(yè)新技術(shù),推廣應(yīng)用工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,以技術(shù)進(jìn)步支撐裝配式建筑、綠色建造等新型建造方式發(fā)展。
。ㄎ澹┙∪O(jiān)督管理機(jī)制。
1.加強(qiáng)政府監(jiān)管。強(qiáng)化對工程質(zhì)量的過程監(jiān)管,重點加強(qiáng)對涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等重點部位和竣工驗收環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實施工圖設(shè)計文件審查制度,規(guī)范項目的設(shè)計變更行為。全面督促和落實監(jiān)理單位向政府主管部門報告項目監(jiān)理工作情況的制度,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假報告等行為。推進(jìn)質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),建立健全信用評價和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式。在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,適時將抽查情況及查處結(jié)果向社會公開。加大抽查抽測力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。組織開展新建工程抗震設(shè)防專項檢查,重點檢查超限高層建筑工程和減隔震工程。
3.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè),保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)。開展對監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員配置和經(jīng)費(fèi)保障情況的督查。推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。完善監(jiān)督層級考核機(jī)制,落實監(jiān)管責(zé)任。完善日常監(jiān)管制度,加快建立監(jiān)管責(zé)任追究制度。
三、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署。
按照中共湖南省委省人民政府《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的實施方案》,各縣(市)區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站要因地制宜制定具體實施方案,全面動員部署提升行動。各縣(市)區(qū)要在20xx年8月31日前將實施方案報邵陽市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。
。ǘ┙M織實施。
各縣(市)區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實。各縣(市)區(qū)質(zhì)監(jiān)站要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測的基礎(chǔ)上,每半年對本地區(qū)在建工程項目全面排查一次;市質(zhì)監(jiān)站每半年對本行政區(qū)域工程項目進(jìn)行一次重點抽查和提升行動督導(dǎo)檢查,并定期通報各地開展提升行動的進(jìn)展情況。
。ㄈ┛偨Y(jié)推廣。
各縣(市)區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,深入分析問題及原因,研究提出改進(jìn)工作措施和建議。對提升行動中工作突出、成效顯著的單位和個人,予以通報表揚(yáng)。
工程質(zhì)量提升實施方案 7
按照江蘇省建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動的通知》(蘇建函工〔20xx〕503號)文件要求,結(jié)合我市工程質(zhì)量管理實際,決定于今年9月開展以“質(zhì)量安全是社會和諧的基礎(chǔ)”為主題的“質(zhì)量月”活動,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管,引導(dǎo)和動員全社會增強(qiáng)質(zhì)量意識,努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好社會氛圍,促進(jìn)我市建設(shè)工程質(zhì)量總體水平不斷提高,為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動取得實際效果,各項工作得以順利實施,成立“質(zhì)量月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
三、主要任務(wù)
(一)認(rèn)真組織好學(xué)習(xí)和宣傳工作
根據(jù)部、省“質(zhì)量月”活動通知精神,開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播和報刊等宣傳工具,使“質(zhì)量月”活動取得實實在在的成效。
(二)促進(jìn)住宅工程質(zhì)量分戶驗收覆蓋率達(dá)到100%
組織檢查《江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗收規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)貫徹落實情況,認(rèn)真研究開展住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作出現(xiàn)的新情況、新問題,促進(jìn)住宅工程質(zhì)量分戶驗收覆蓋率達(dá)到100%,切實提高老百姓對住宅工程質(zhì)量的滿意度。
(三)全面實行建筑節(jié)能監(jiān)管措施
切實抓好建筑節(jié)能設(shè)計和施工圖設(shè)計審查工作,進(jìn)一步完善建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測、竣工驗收備案等各環(huán)節(jié)的建筑節(jié)能施工質(zhì)量管理制度,確保建筑節(jié)能專項設(shè)計、專項審圖、專項方案和專項驗收“四個專項”制度的落實。在“質(zhì)量月”活動和建筑節(jié)能專項檢查中,一是認(rèn)真檢查各環(huán)節(jié)管理工作的閉合情況,二是對檢查中發(fā)現(xiàn)的`問題堅決依法處理,三是做好《民用建筑節(jié)能條例》的宣貫工作。
(四)加強(qiáng)勘察設(shè)計質(zhì)量管理
開展施工圖審查質(zhì)量檢查,并對全市勘察設(shè)計行業(yè)的有關(guān)技術(shù)人員特別是注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師開展抗震設(shè)防和建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。開展勘察設(shè)計單位執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(特別是抗震設(shè)防和建筑節(jié)能)情況抽查,進(jìn)一步提高勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任意識。
(五)抓好施工現(xiàn)場建筑原材料質(zhì)量抽查
對重點工程、重點工地、重點監(jiān)管對象的施工現(xiàn)場的建筑原材料進(jìn)行飛行檢查,對不同批號、不同規(guī)格的水泥、鋼材和建筑節(jié)能材料進(jìn)行施工現(xiàn)場隨機(jī)取樣、封樣,專人負(fù)責(zé)送檢,對飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和使用不合格產(chǎn)品的工地,進(jìn)行通報,責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處罰。
四、具體分工
(一)質(zhì)檢站負(fù)責(zé)開展《江蘇省住宅工程質(zhì)量分戶驗收規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)貫徹落實情況檢查工作。
(二)建筑工程處牽頭負(fù)責(zé)開展施工現(xiàn)場建筑原材料質(zhì)量抽查,科研設(shè)計處配合開展建筑節(jié)能材料的抽查,檢測中心具體負(fù)責(zé)抽查材料的質(zhì)量檢測工作。
(三)科研設(shè)計處和審圖中心共同負(fù)責(zé)對勘察設(shè)計單位質(zhì)保體系建設(shè)情況和執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行抽查,人防抗震處配合開展抗震標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的抽查。
(四)科研設(shè)計處、建筑工程處、房地產(chǎn)業(yè)處、審圖中心和質(zhì)檢站共同對建筑節(jié)能閉合管理中專項設(shè)計、專項審圖、專項方案和專項驗收“四個專項”制度的落實開展檢查。
(五)“質(zhì)量月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織好自查、專項檢查、飛行檢查和宣傳、教育、培訓(xùn)、活動,加強(qiáng)對縣(市、區(qū))“質(zhì)量月”活動指導(dǎo)。在“質(zhì)量月”活動結(jié)束后,具體由建筑工程處將書面總結(jié)材料報省建設(shè)廳工程建設(shè)處,將分戶驗收專項檢查匯報材料、住宅工程質(zhì)量分戶驗收示范小區(qū)推薦表和建筑原材料抽查取樣送檢情況匯總、明細(xì)表報送省質(zhì)監(jiān)總站。
工程質(zhì)量提升實施方案 8
按照中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)廳文件要求,結(jié)合我市工程質(zhì)量管理實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十七屆二中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,動員和引導(dǎo)廣大建筑業(yè)從業(yè)人員努力提高質(zhì)量意識,樹立以人為本構(gòu)建和諧社會的理念,形成重視質(zhì)量管理、推進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)約建設(shè)資源的良好環(huán)境,塑造精品工程,以“質(zhì)量安全是社會和諧的基礎(chǔ)”為主題,不斷提高我市建設(shè)工程質(zhì)量水平,為城市快發(fā)展、大發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動取得實際效果,各項工作得以順利實施,成立“質(zhì)量月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┲贫ㄇ袑嵖尚械摹百|(zhì)量月”活動方案和實施細(xì)則
工程項目各相關(guān)責(zé)任方要結(jié)合“質(zhì)量月”相關(guān)文件的要求和工程實際情況,制定切實可行的活動方案和實施細(xì)則,精心安排,認(rèn)真組織開展好20xx年“質(zhì)量月“活動。
。ǘ┐罅π麄髌占肮こ藤|(zhì)量知識
工程項目責(zé)任主體要圍繞“質(zhì)量安全是社會和諧的基礎(chǔ)”這一主題,在工程建設(shè)過程中大力宣傳普及工程質(zhì)量知識,進(jìn)一步提高參與工程建設(shè)的每位工作人員的質(zhì)量意識,并在施工現(xiàn)場醒目位置懸掛宣傳開展“質(zhì)量月”活動內(nèi)容的條幅、橫幅。
。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化我市建筑抗震防災(zāi)綜合能力
為進(jìn)一步提高我市城鄉(xiāng)建筑的抗震防災(zāi)綜合能力,切實保障城鄉(xiāng)居民生命財產(chǎn)安全,參與工程建設(shè)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等各方責(zé)任主體要進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格遵守基建程序和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及抗震要求,注重防災(zāi)減災(zāi),精心勘察、精心設(shè)計、精心施工,切實保證建設(shè)工程的技術(shù)質(zhì)量水平。
。ㄋ模┻M(jìn)一步推動我市住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作
住宅工程在竣工驗收前,建設(shè)單位必須組織有關(guān)單位進(jìn)行分戶驗收,已經(jīng)出售的住宅,應(yīng)邀請業(yè)主(用戶)參加,并簽署驗收意見。工程責(zé)任主體應(yīng)認(rèn)真對待住宅質(zhì)量分戶驗收工作,并及時總結(jié)分戶驗收工作經(jīng)驗,努力提高居民對住宅工程質(zhì)量的滿意度。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步提高我市建筑節(jié)能施工質(zhì)量水平和管理水平
市各建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等各責(zé)任主體要高度重視建筑節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,切實貫徹執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50411-20xx)及《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第143號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)克拉瑪依市建筑節(jié)能工程質(zhì)量管理的通知》(克建發(fā)[20xx]80號)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范文件,進(jìn)一步完善節(jié)能工程各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量管理制度,及時加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和交流,積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)施工單位確保節(jié)能工程質(zhì)量和提升技術(shù)水平的能力,確保建筑節(jié)能工程質(zhì)量,堅決杜絕某些建設(shè)單位明示或暗示設(shè)計單位、施工單位違反建筑節(jié)能設(shè)計強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),施工單位未制定節(jié)能專項施工方案、未嚴(yán)格按照節(jié)能設(shè)計及節(jié)能建筑構(gòu)造圖集進(jìn)行施工,監(jiān)理單位管理不到位等不良現(xiàn)象。
。┻M(jìn)一步深化勘察設(shè)計質(zhì)量管理工作
各建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工圖審查等各方責(zé)任主體要增強(qiáng)質(zhì)量意識,進(jìn)一步落實質(zhì)量責(zé)任,確保勘察設(shè)計質(zhì)量。建設(shè)部、自治區(qū)建設(shè)廳擬于20xx年下半年開展勘察設(shè)計質(zhì)量檢查工作,望市各勘察、設(shè)計單位結(jié)合“質(zhì)量月”活動,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是抗震設(shè)防設(shè)計和建筑節(jié)能要求,做好迎檢準(zhǔn)備。
四、活動要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實做好“質(zhì)量月”活動的各項工作各區(qū)建設(shè)局要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以開展“質(zhì)量月”活動為契機(jī),強(qiáng)化工程質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)的'監(jiān)管。以加強(qiáng)“質(zhì)量月”6項主要任務(wù)為重點,制定具體的活動方案和實施細(xì)則,開展有針對性地監(jiān)督檢查。同時,各企業(yè)要高度重視,對照本方案內(nèi)容開展自查,并認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備工作。
。ǘ┩怀鲋黝},廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動
各相關(guān)單位、建筑企業(yè)要圍繞“質(zhì)量月”活動主題,積極擴(kuò)大“質(zhì)量月”活動的宣傳和影響范圍,要深入企業(yè)、深入基層、深入群眾進(jìn)行廣泛動員?梢岳镁W(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等新聞媒體進(jìn)行宣傳,普及工程質(zhì)量知識,為“質(zhì)量月”活動造勢。要組織企業(yè)開展主題討論活動,促進(jìn)工程質(zhì)量水平的不斷提高。
。ㄈ(biāo)本兼治,鞏固擴(kuò)大“質(zhì)量月”活動成果
各區(qū)建設(shè)局要進(jìn)一步加大工程質(zhì)量法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行力度,推進(jìn)誠信體系建設(shè),提升各方主體質(zhì)量責(zé)任意識,規(guī)范質(zhì)量管理行為。在活動月中,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量低劣的工程,要從嚴(yán)查處并在媒體上予以曝光。對組織得力、成效顯著的單位要予以表揚(yáng)。
(四)認(rèn)真總結(jié),為下步工作做好準(zhǔn)備
開展建設(shè)工程“質(zhì)量月”活動是對各區(qū)近一階段工程質(zhì)量管理情況的階段性檢查,各相關(guān)單位、建筑企業(yè)要對發(fā)現(xiàn)的問題及時總結(jié),認(rèn)真整改,并有針對性地制定長效機(jī)制,重點解決影響工程質(zhì)量的深層次問題,為完成建設(shè)工程任務(wù)打好基礎(chǔ)。
五、時間要求
9月1日-9月25日,為各相關(guān)責(zé)任單位結(jié)合“質(zhì)量月”活動方案開展工作階段。
9月26日-10月5日,為“質(zhì)量月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各相關(guān)責(zé)任單位開展活動情況進(jìn)行檢查階段。
“質(zhì)量月”活動結(jié)束后,各相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真總結(jié)活動情況,并提出相應(yīng)的措施和建議,于10月10日前將書面材料及電子文檔報關(guān)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站。
工程質(zhì)量提升實施方案 9
為了使“質(zhì)量、安全就是企業(yè)生命”的理念深入人心,努力提升文明施工、質(zhì)量、hse管理能力和水平,確保將省管網(wǎng)一期管道工程打造成“精品工程”,根據(jù)廣東管網(wǎng)[20xx]38號《關(guān)于開展“質(zhì)量安全管理月”活動的通知》精神,我項目部將本項目施工中開展以“強(qiáng)化質(zhì)量安全管理,打造精品工程”為主題的“質(zhì)量安全管理月”競賽活動。具體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步完善質(zhì)量、hse管理制度的建設(shè)工作,強(qiáng)化施工過程的質(zhì)量、hse監(jiān)督管理,引導(dǎo)和動員職工增強(qiáng)質(zhì)量、安全、環(huán)保和職業(yè)健康意識,努力造就公司重視質(zhì)量、安全、環(huán)保、員工職業(yè)健康;項目經(jīng)理追求質(zhì)量、安全環(huán)保、員工職業(yè)健康;職工崇尚質(zhì)量、安全、環(huán)保和自身職業(yè)健康的良好的氛圍,促進(jìn)在建工程施工質(zhì)量與hse管理總體水平不斷提高。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
為確保本次活動的有效開展,項目部成立“質(zhì)量安全管理月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點設(shè)在項目部辦公室,xxx兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)“質(zhì)量安全管理月”活動的日常組織管理工作。
邀請工程處黨委宣傳部、處工會、處團(tuán)委對本次“質(zhì)量安全管理月”活動進(jìn)行工作指導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是組織“質(zhì)量安全管理月”活動的開展,制定相應(yīng)的計劃、辦法并組織實施,貫徹落實有關(guān)“質(zhì)量安全管理月”一切活動的安排部署,匯總上報“質(zhì)量安全管理月”競賽活動開展情況,組織對“質(zhì)量安全管理月”活動的檢查、考核、評比與總結(jié)工作。
三、“質(zhì)量安全管理月”保證措施
1、工程質(zhì)量保證措施
1)在質(zhì)量管理上采取全過程控制。從圖紙會審到安全技術(shù)交底及施工的`各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝進(jìn)行施工;
2)嚴(yán)格執(zhí)行工序交接制度,即監(jiān)督上道工序質(zhì)量,保證本工序質(zhì)量,服務(wù)于下道工序,決不放松每道工序的細(xì)節(jié)管理;
3)質(zhì)量檢驗實行三檢制,即自檢、互檢和專項檢驗,并且同步填寫相關(guān)的檢查記錄;
4)技術(shù)、質(zhì)量管理人員進(jìn)行日常巡回監(jiān)督指導(dǎo),根據(jù)現(xiàn)場的實際情況對擬定的施工方法進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
5)制定《工程質(zhì)量管理辦法》和《工程質(zhì)量巡檢及獎罰制度》等相關(guān)文件、制度,確保質(zhì)量管理規(guī)范化。
2、工程進(jìn)度保證措施
根據(jù)施工現(xiàn)狀編制切實可行的施工進(jìn)度計劃,根據(jù)施工進(jìn)程,積極配合業(yè)主提前做好施工用地和施工便道的征借工作,以保證施工的連續(xù)性。施工設(shè)備、機(jī)具及輔材是保證施工正常進(jìn)行的重要因素。為了工程進(jìn)度不受制約,我們擬采取如下保證措施:
1)定期做好設(shè)備的保養(yǎng)工作,確保施工設(shè)備完好率百分百;
2)為各施工場站合理配備所需的機(jī)具設(shè)備,并有一定得儲備,確保應(yīng)急調(diào)配一步到位;
3)提前采購并儲備足量的工程輔助材料,以確保施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。
3、技術(shù)支持保證措施工程技術(shù)人員對施工的各個環(huán)節(jié),各道工序進(jìn)行全過程控制。
4、安全生產(chǎn)保證措施嚴(yán)格執(zhí)行廣東省天然氣管網(wǎng)有限公司安全方針、政策和法規(guī),規(guī)范施工管理,規(guī)范崗位操作。
1)所有管理人員都要嚴(yán)格按照崗位職責(zé)要求進(jìn)行現(xiàn)場管理。
2)操作員工都必須嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行規(guī)范操作,只有規(guī)范操作才能確保工作優(yōu)質(zhì)高效;
3)進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都必須按規(guī)范要求穿戴及使用勞動保護(hù)用品;4)施工現(xiàn)場禁止吸煙,油桶、液化氣瓶用放在合適的位置;
5)確保施工所用的特種設(shè)備證照齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)良好。有問題的設(shè)備、機(jī)具要停用,禁止使用破損的吊帶、吊索;
6)加強(qiáng)檢查、考核、獎懲的力度,嚴(yán)考核,硬兌現(xiàn);
7)根據(jù)天氣和季節(jié)的變化采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,如:炎熱天氣調(diào)整作息時間,早起晚收中午休息的彈性工作制。嚴(yán)格按雨季施工方案組織施工。
5、環(huán)境保護(hù)措施
環(huán)境目標(biāo):最大限度的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,無施工污染1)員工營地的生活垃圾及時清理到指定的垃圾場;
2)現(xiàn)場的施工設(shè)備確保完好,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;3)保護(hù)施工區(qū)以外的自然植被,及時恢復(fù)因施工造成的地貌
6、工序質(zhì)量控制措施
按照我們編寫的質(zhì)量管理計劃,從工程的每道工序入手進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理。將施工的全過程細(xì)分為若干工序,再根據(jù)不同的工序進(jìn)行定人、定崗位、定職責(zé),做到事事有人管,件件有著落,急事不過夜,責(zé)任到人到崗位,杜絕野蠻施工,養(yǎng)成按規(guī)范施工的習(xí)慣。并且利用宣傳欄、評比欄、通報等形式對先進(jìn)施工單位、先進(jìn)個人給予表彰獎勵,以確保工程質(zhì)量目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。
四、活動時間
本次“質(zhì)量安全活動月”活動自xxx開始,到xxx為止,歷時31天。分三個階段進(jìn)行:
第一階段:籌備動員階段,。第二階段:組織實施階段,。
第三階段:鞏固總結(jié)階段,。
五、參與活動范圍
本項目部所有施工場站、各管理部門。
六、活動內(nèi)容
1、宗旨:強(qiáng)化質(zhì)量安全管理,建設(shè)國際一流,國內(nèi)領(lǐng)先的的精品工程。
2、質(zhì)量目標(biāo):單位工程交驗合格率100%,安裝工程優(yōu)良率爭取94%以上,焊接一次合格率96%以上,打造精品工程。
3、hse目標(biāo):安全生產(chǎn)無事故、無環(huán)境污染、無人身傷害。
5、文明施工:施工現(xiàn)場整潔有序,各種操作規(guī)程完善,機(jī)械設(shè)備整齊有序,材料堆放合理,標(biāo)識內(nèi)容齊全、清晰,宣傳欄、標(biāo)語牌新穎醒目。
6、員工培訓(xùn):所有進(jìn)場人員全部安全環(huán)保知識的培訓(xùn),安全技術(shù)操作規(guī)程培訓(xùn)。五月份在施工現(xiàn)場有計劃的進(jìn)行消防、高溫中暑應(yīng)急演練。
7、“爭先創(chuàng)優(yōu)”:搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良qhse業(yè)績。爭當(dāng)先進(jìn)部室;爭當(dāng)優(yōu)勝機(jī)組;爭做先進(jìn)個人。比學(xué)習(xí)、比進(jìn)度、比質(zhì)量、比安全、比管理、比貢獻(xiàn),為保證質(zhì)量,確保安全,按期完成活動目標(biāo)創(chuàng)造良好氛圍。
8、利用周一安全(hse)活動重點對施工質(zhì)量與安全、施工進(jìn)度、文明施工進(jìn)行進(jìn)行講評。對涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡進(jìn)行報道宣傳,用以激勵斗志,鼓舞士氣。
七、活動考核、評比及獎勵
為充分調(diào)動各施工單位、管理部門人人參與“質(zhì)量安全管理月”活動的積極性,激發(fā)工作熱情,迅速掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的勞動競賽熱潮,本次活動結(jié)束后,將對整個活動進(jìn)行考核評先,表彰獎勵先進(jìn),鼓勵落后。
1、考核標(biāo)準(zhǔn)及評比辦法
項目部活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考評,采用周檢查、階段檢查相結(jié)合的考評方式,擇優(yōu)獎勵。
2、獎勵辦法
對于評選出的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰獎勵,頒發(fā)榮譽(yù)證書。
工程質(zhì)量提升實施方案 10
百年大計,質(zhì)量第一;安全生產(chǎn),人命關(guān)天。為進(jìn)一步提升工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)本公司持續(xù)健康發(fā)展,特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)[20xx]19號)、《貴安新區(qū)工程質(zhì)量安全三年提升行動方案》,鞏固工程質(zhì)量治理三年行動成果,圍繞“落實主體責(zé)任”重點,堅持企業(yè)管理與項目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實體質(zhì)量安全并重,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長效機(jī)制,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
二、總體目標(biāo)
通過開展工程質(zhì)量安全提升行動,用3年左右時間,進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度,落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程項目質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,使工程質(zhì)量安全管理水平得到明顯提升。并通過人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制,全面提升工程質(zhì)量,確保提升行動如期完成,達(dá)到質(zhì)量提升效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提升本質(zhì)安全水平。
三、質(zhì)量提升行動實施
1、成立質(zhì)量督查小組
2、階段性工作開展
。1)自查自糾工作(20xx年5月20日至20xx年5月31日)
。2)質(zhì)量提升工作(20xx年6月1日至20xx年12月31日)
(3)工作總結(jié)(20xx年1月10日)
3、自查自糾工作
從5月20日起,對生物科技產(chǎn)業(yè)園工程項目全面開展工程質(zhì)量的自查自糾,由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項目管理人員對工程質(zhì)量全面開展排查工作,排查范圍為在建工程;排查重點:石方路基填筑、分層厚度、壓實度、橋梁樁基鋼筋籠質(zhì)量、混凝土試塊強(qiáng)度等。對查出的問題進(jìn)行一系列原因分析。確保在今后的工作當(dāng)中采取手段和方法進(jìn)行有效控制,確保工程質(zhì)量;并對查出的問題制定處理措施,及時處理,積極和業(yè)主及用戶溝通,取得諒解,減少投訴事件。
4、落實主體責(zé)任
。1)質(zhì)量提升從一線作業(yè)人員開始,加強(qiáng)質(zhì)量提升的宣傳工作,強(qiáng)化質(zhì)量意識。質(zhì)量工作落實到實處。
。2)落實質(zhì)量主體責(zé)任和責(zé)任追究工作,至項目經(jīng)理以下,本工程部每個管理人員、施工人員為一個主體,每個專業(yè)分包班組、勞務(wù)分包班組負(fù)責(zé)人為一個主體;在某個環(huán)節(jié)上、某個點上出現(xiàn)質(zhì)量問題,嚴(yán)格追究責(zé)任主體的責(zé)任,本工程部主要追究的是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,涉及到刑事責(zé)任的,交由公安機(jī)關(guān)處理;
1)管理人員責(zé)任:視質(zhì)量問題大小,根據(jù)公司相關(guān)管理規(guī)定、工程部管理規(guī)定進(jìn)行處罰,處罰有罰款、扣考核分、取消年終績效、對于不作為或嚴(yán)重失職引起的重大質(zhì)量事故的,將進(jìn)行開除處理。
2)班組責(zé)任:對造成的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)整改、返修、加固、返工重做等;并承擔(dān)所發(fā)生的一切費(fèi)用,并根據(jù)與公司簽到的合同、公司的相關(guān)管理制度和管理規(guī)定進(jìn)行處罰。
3)履行職責(zé)、嚴(yán)控工序質(zhì)量、工作質(zhì)量;每個管理人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升自我技能及管理經(jīng)驗,根據(jù)崗位職責(zé)要求,每個管理人員認(rèn)真責(zé)履行好各自職責(zé);嚴(yán)格按圖施工,施工之前做好質(zhì)量、技術(shù)交底,從工序開始,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
4)加強(qiáng)質(zhì)量檢查及質(zhì)量跟蹤:由項目經(jīng)理組織,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人實施帶隊檢查;檢查的形式分為專項檢查和抽查;對存在質(zhì)量隱患的、不能滿足規(guī)范要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,及時進(jìn)行整改、返工;質(zhì)量員、主管工長全程跟蹤,在施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制;加強(qiáng)班組管理,對施工完成的成品進(jìn)行保護(hù)。
5、提升項目管理水平
學(xué)習(xí)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。完善工程質(zhì)量管控體系,建立質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化制度和評價體系,執(zhí)行質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動,實施樣板引路制度。制定并推廣應(yīng)用簡潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊,將質(zhì)量責(zé)任落實到人。
6、提升技術(shù)創(chuàng)新能力。
(1)推進(jìn)信息化技術(shù)應(yīng)用。
。2)根據(jù)工程建設(shè)10項新技術(shù),積極應(yīng)用開展QC成果活動,采用技術(shù),新材料、新工藝創(chuàng)造工程建設(shè)專有技術(shù)和工法,以技術(shù)進(jìn)步支撐工程建設(shè)技術(shù)發(fā)展。
7、工作要求
質(zhì)量提升是一個長期的過程、一個持續(xù)改進(jìn)的過程;各個管理人員及班組必須高度重視,在上級建設(shè)主管部門的指導(dǎo)下,通過項目經(jīng)理的帶領(lǐng)管理、公司領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,精心安排、周密部署,針對本工程部的現(xiàn)狀,力求實效,本著實事求是;并通過人、機(jī)、料、法、環(huán)等一系列的管理和控制,全面提升工程質(zhì)量,確保提升行動如期完成,達(dá)到質(zhì)量提升效果。
四、安全提升行動實施
1、工作目標(biāo)
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅守“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)項目安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
2、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┠繕(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)項目自身安全生產(chǎn)實際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
(二)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
。1)組織機(jī)構(gòu)
組 長:
副組長:
成 員:
。2)職責(zé)
1)組長負(fù)責(zé)項目開展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動工作”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作。
2)副組長在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織研究制定“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”實施方案;組織開展本項目的“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”實施方案、半年、年度工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計表。
3)組員具體負(fù)責(zé)編制工程“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”實施方案。負(fù)責(zé)督促各部門方案實施情況的檢查,負(fù)責(zé)各項安全管理規(guī)定及安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實,安全技術(shù)交底以及安全教育和培訓(xùn)情況的檢查,協(xié)助組長、副組長開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”活動工作。
(三)安全投入標(biāo)準(zhǔn)化
項目建立安全生產(chǎn)投入保障制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,做到?顚S,并建立安全費(fèi)用臺賬。
。ㄋ模┕芾碇贫葮(biāo)準(zhǔn)化
1)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
項目部各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況,及時提供給項目匯總。項目部將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員。項目應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本項目的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。
2)規(guī)章制度
建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。(安全生產(chǎn)規(guī)章制度:安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護(hù)用品管理,應(yīng)急管理,事故管理等。)
3)操作規(guī)程
根據(jù)本項目生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。
4)文件和檔案管理
嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案,并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。
。ㄎ澹┙逃嘤(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化
1)教育培訓(xùn)管理
項目部按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓(xùn)需求,制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃,提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄,建立安全教育培訓(xùn)臺賬。
2)安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)
項目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核的,經(jīng)考核合格后方可任職。
3)操作崗位人員教育培訓(xùn)
對操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn),使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn),或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行“三級”教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
4)其他人員教育培訓(xùn)
對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。項目部應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。
5)安全文化建設(shè)
項目部采取多種形式的安全文化活動,引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本項目特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障項目部安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)
項目部的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理
項目部設(shè)專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修。特種設(shè)備必須向相關(guān)單位報檢,經(jīng)相關(guān)單位檢驗合格后方可投入使用。
3)新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢
項目部執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格按規(guī)定組織實施。
。ㄆ撸 作業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化
1)生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制
加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、控制爆破作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù)。項目部進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)時,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
2)作業(yè)行為管理
加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析,采取控制措施。
3)警示標(biāo)志
根據(jù)作業(yè)場所的實際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險提示、警示,告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
。ò耍╇[患排查和治理標(biāo)準(zhǔn)化
1)隱患排查
定時和不定時相結(jié)合,組織隱患排查工作,對隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。
2)排查范圍與方法
根據(jù)項目安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。
3)隱患治理
根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進(jìn)行治理。
。ň牛┲卮笪kU源監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)化
1)辨識與評估
依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本項目的危險設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險源辨識與安全評估。
2)登記建檔與備案
對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔,并按規(guī)定備案。
3)監(jiān)控與管理
建立健全重大危險源安全管理制度,制定重大危險源安全管理技術(shù)措施和動態(tài)管理。
。ㄊ 職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)化
1)職業(yè)健康管理
按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。
2)職業(yè)危害告知和警示
項目部與從業(yè)人員訂立勞動合同時,將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實告知從業(yè)人員。采用有效的'方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施,降低或消除危害后果。
。ㄊ唬⿷(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化
1)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊伍
建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),項目部建立與本項目安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍,并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動。
2)應(yīng)急預(yù)案
項目部根據(jù)本工程作業(yè)特點,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系并向相關(guān)上級單位報批。
3)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資
按審批的安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。
4)應(yīng)急演練
根據(jù)施工特點和季節(jié)特點,不定時組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
5)事故救援
項目部發(fā)生嚴(yán)重事故后,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援。
。ㄊ┦鹿侍幚順(biāo)準(zhǔn)化
1)事故報告
項目部發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時向相關(guān)單位和人員通報。
2)事故調(diào)查和處理
項目部發(fā)生事故后,應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。
事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。
五、工作要求
。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢,提高認(rèn)識
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性和戰(zhàn)略性的工作,是貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實項目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任、夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、強(qiáng)化源頭管理的有效措施,是提高員工安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的根本途徑。要充分認(rèn)識開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平的固本強(qiáng)基工程來抓,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
強(qiáng)化落實“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”活動工作,形成完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作組織體系。認(rèn)真研究制定標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌安排,明確分工,層層負(fù)責(zé),認(rèn)真實施,積極推進(jìn),要注意把握正確的引導(dǎo)方向,注重緊密聯(lián)系工作實際,注入安全工作新的生機(jī)和活力,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實施,高質(zhì)量推進(jìn)。
。ㄈ┚慕M織,完善措施
要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與深入貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)相結(jié)合,與落實上級安全指示精神相結(jié)合,與完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,各個環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作,符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程,達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn),始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),將安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。要與深化安全專項整治相結(jié)合,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為深化安全專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,使安全生產(chǎn)工作真正步入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、經(jīng);芾碥壍,切實從源頭上把好安全關(guān)。
。ㄋ模╈柟烫岣,持續(xù)改進(jìn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項基礎(chǔ)性的長期工作,項目要建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機(jī)制,根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢,對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績效。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)督查,確保實效
項目部“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各自職責(zé)對各部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)活動情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),嚴(yán)格按照上級相關(guān)要求和實施方案執(zhí)行,確保達(dá)標(biāo)的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)真實有效。
。┘訌(qiáng)交流,注重宣傳
認(rèn)真開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升行動”活動,加強(qiáng)活動的經(jīng)驗交流,相互借鑒經(jīng)驗。通過會議、崗前教育等形式進(jìn)行活動的宣傳,對違章行為進(jìn)行教育、處罰的同時加強(qiáng)規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時加強(qiáng)事故的警示教育,對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚(yáng)或獎項在,從正反兩個方面進(jìn)行宣傳,確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進(jìn)行。
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