健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案范文(通用9篇)
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健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案1
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《全國(guó)健康促進(jìn)縣(區(qū))項(xiàng)目工作方案》為依據(jù),與全民健康生活方式行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,落實(shí)減鹽防控高血壓等綜合干預(yù)措施,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式,樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強(qiáng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力,全面提高居民健康素養(yǎng)水平,達(dá)到全國(guó)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作目標(biāo)
(一)全體干部職工健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%,吸煙率下降3%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上;肥胖率控制在12%以內(nèi)。
(二)符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。(三)開(kāi)展減鹽防控高血壓健康教育培訓(xùn)。做好《中國(guó)高血壓患者教育指南》的推廣工作,以家庭為單位做好控鹽工作。
(四)有完善的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備、場(chǎng)所、工作制度。
(五)創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)我局實(shí)際的.、可在全市范圍內(nèi)推廣的健康促進(jìn)綜合的干預(yù)模式,探索促進(jìn)健康工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)減鹽防控高血壓綜合干預(yù)措施落實(shí),擴(kuò)大減鹽干預(yù)覆蓋面,提高全體干部職工低鹽膳食知曉率,逐步食鹽攝入量。
三、時(shí)間安排
根據(jù)全國(guó)健康促進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)一時(shí)間安排,創(chuàng)建工作實(shí)施分為三個(gè)階段:
第一階段:?jiǎn)挝怀兄Z,工作啟動(dòng)(2014年11月—2014年12月)。制定《樂(lè)陵市住建局創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》;成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室、召開(kāi)全局啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì)。
第二階段:綜合干預(yù),全面達(dá)標(biāo)(2015年1月—2015年12月)。制定健康促進(jìn)相關(guān)措施、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:考評(píng)督導(dǎo),效果評(píng)價(jià)(2016年1月—2016年6月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善各類(lèi)工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到全國(guó)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接相關(guān)驗(yàn)收。
四、工作內(nèi)容
(一)建立健全全市健康促進(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、制定相關(guān)政策。
1.把全國(guó)健康促進(jìn)縣建設(shè)納入重點(diǎn)工作,制定健康促進(jìn)縣相關(guān)政策;成立主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和活動(dòng)辦公室(附件)。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。
2.督導(dǎo)建立覆蓋全局的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),配備負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
(二)健康促進(jìn)綜合干預(yù)。
1.開(kāi)展需求評(píng)估。了解基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力基本情況。
2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,分析我局存在的主要健康問(wèn)題,明確需要優(yōu)先解決的問(wèn)題和領(lǐng)域,研究制定適合的健康促進(jìn)工作策略和措施,制定全市健康促進(jìn)工作實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。
3.定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。
(三)建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。
1.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。開(kāi)展健康機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè),充分發(fā)揮示范和輻射作用,提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
2.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。
3.全局范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活垃圾無(wú)害化處理。
4.提供足夠的鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施。
5.對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和幫扶活動(dòng),建設(shè)健康、安全、愉快環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
(四)營(yíng)造社會(huì)氛圍,廣泛輿論宣傳,提高健康促進(jìn)市認(rèn)知。
1.加強(qiáng)健康促進(jìn)縣的多形式宣傳,提高對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí),提高促進(jìn)居民健康的能力。
2.通過(guò)宣傳欄等形式全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳各類(lèi)促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
(五)開(kāi)展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。
1.書(shū)面承諾建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān),倡議動(dòng)員全體職工參與建設(shè)。
2.建立健全各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)記錄,檔案資料規(guī)范管理。
3.積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建,有控?zé)熜麄?單位所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。
4.設(shè)立固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于6期。
5.每年4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。
6.組織相關(guān)人員對(duì)職工吸煙人群、肥胖人群進(jìn)行統(tǒng)計(jì),職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。
7.開(kāi)展工間操活動(dòng)、提高職工身體素質(zhì),職工健康素養(yǎng)水平提高20%,經(jīng)常參加體育鍛煉比例提高20%。
8.積極參與創(chuàng)建活動(dòng),職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)的知曉率達(dá)70%以上。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)作配合。創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)縣工作,住建局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò),明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。
(二)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核。按照全國(guó)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)要求,按年度細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí),做到一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,事事有人管。開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收,力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng),鞏固一項(xiàng),發(fā)展一項(xiàng)。
(三)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。在創(chuàng)建工作中,積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大干部職工充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。
健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案2
根據(jù)省衛(wèi)生健康委《關(guān)于開(kāi)展省級(jí)健康促進(jìn)縣(市、區(qū))建設(shè)和復(fù)核工作的通知》要求,省、市衛(wèi)健委將組織專家組于xxxx年x月前對(duì)我縣進(jìn)行復(fù)評(píng)。為全面推進(jìn)我縣健康促進(jìn)工作,確保順利通過(guò)復(fù)評(píng),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持健康優(yōu)先、健康教育先行的工作理念,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,以《全國(guó)健康促進(jìn)縣(區(qū))綜合評(píng)分表(xxxx年版)》為依據(jù),與國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)復(fù)審等行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng),建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,探索健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面提高全縣居民的健康素養(yǎng)水平。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬⿲(shí)施“健康融入所有政策”策略,建立“政府負(fù)責(zé)、多部門(mén)協(xié)作”工作模式,出臺(tái)促進(jìn)健康的公共政策,多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康中國(guó)行動(dòng),完善覆蓋全縣的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
(二)建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建設(shè)的前提條件。
。ㄈ┚用窠】邓仞B(yǎng)高于我省平均水平的xx%,成人吸煙率低于我省平均水平的xx%;經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥xx%,xx%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
(四)開(kāi)展健康場(chǎng)所建設(shè),建立健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
(五)創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合基層、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、時(shí)間安排
。ㄒ唬┕ぷ鲃(dòng)員階段(xxxx年x月上旬)。成立復(fù)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,完善工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),召開(kāi)復(fù)評(píng)工作會(huì)議。
。ǘ┚C合干預(yù)、全面達(dá)標(biāo)階段(xxxx年x月中旬-xx月)。各成員單位細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,上報(bào)各種復(fù)評(píng)材料,制定健康促進(jìn)公共政策,建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所及支持性環(huán)境,組織相關(guān)單位開(kāi)展復(fù)評(píng)培訓(xùn)工作;組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)。
。ㄈ┛荚u(píng)督導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)階段(xxxx年xx月-xxxx年xx月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善各類(lèi)工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,準(zhǔn)備迎審。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙∪】荡龠M(jìn)縣復(fù)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。(責(zé)任部門(mén):由縣健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各成員單位根據(jù)各自職能配合實(shí)施)
1.成立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,部門(mén)職責(zé)明確。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)工作納入政府重點(diǎn)工作。
2.完善覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。縣級(jí)設(shè)置健康教育機(jī)構(gòu),各單位專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。完善以健康教育機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康教育專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。
3.組織開(kāi)展針對(duì)重點(diǎn)健康問(wèn)題和重點(diǎn)人群的多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)。
。ǘ⿵(fù)評(píng)項(xiàng)目評(píng)估督導(dǎo)。(責(zé)任部門(mén):由縣健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣衛(wèi)健局、縣疾控中心根據(jù)各自職能配合實(shí)施)
1.負(fù)責(zé)復(fù)評(píng)各階段工作督導(dǎo)。
2.負(fù)責(zé)完成健康促進(jìn)縣評(píng)估人群健康調(diào)查。
3.負(fù)責(zé)組織對(duì)健康社區(qū)(村)、健康家庭、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)開(kāi)展復(fù)核、表彰和命名。
4.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí)。
。ㄈ┡嘤(xùn)及能力建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):由縣衛(wèi)健局牽頭,縣疾控中心根據(jù)職能配合實(shí)施)
采取理論講授、案例分析、模擬演練等方式,開(kāi)展各級(jí)各部門(mén)健康教育人員健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法、健康素養(yǎng)、煙草控制等基本內(nèi)容,掌握健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。
。ㄋ模┙⒐舱邔彶橹贫。(責(zé)任部門(mén):由縣衛(wèi)健局牽頭,各成員單位根據(jù)職能配合實(shí)施)
1.成立健康專家委員會(huì)。
2.建立公共政策審查制度。健康專家委員會(huì)或健康領(lǐng)域行政人員和專家參與相關(guān)部門(mén)提出、起草、修訂、發(fā)布等政策開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康文化。(責(zé)任部門(mén):由縣衛(wèi)健局牽頭,縣委宣傳部、融媒體中心根據(jù)職能配合實(shí)施)
1.開(kāi)展媒體合作。在我縣及上級(jí)融媒體中心開(kāi)設(shè)健康教育類(lèi)專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管,定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì),充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒體平臺(tái),積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、復(fù)審工作進(jìn)展以及活動(dòng)成效,營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
2.設(shè)立有專人維護(hù)、定期更新的健康類(lèi)新媒體平臺(tái)。
3.開(kāi)展節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng),在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi),多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與度,增強(qiáng)宣傳效果。
。╅_(kāi)展健康場(chǎng)所建設(shè)(責(zé)任單位:由縣衛(wèi)健局、教體局、工信局、婦聯(lián)牽頭,縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>根據(jù)職能配合實(shí)施)
1.全縣xx%的社區(qū)/村達(dá)到健康社區(qū)/村標(biāo)準(zhǔn)。
2.全縣xx%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3.全縣xx%的醫(yī)院達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
4.全縣xx%的學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
5.全縣xx%的大中型企業(yè)達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
6.創(chuàng)建xxx戶健康家庭。
(七)健康公共場(chǎng)所建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):縣衛(wèi)健局、綜合行政執(zhí)法局牽頭,各成員單位根據(jù)職能配合實(shí)施)
1.建立無(wú)煙環(huán)境工作機(jī)制,做到有計(jì)劃有總結(jié),活動(dòng)有記錄、檔案資料完整、管理規(guī)范。
2.各主要商場(chǎng)、銀行的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ)。設(shè)置健康教育宣傳欄,宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)。各餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳。各小網(wǎng)吧、小美容院、小旅店、小浴室、小歌舞廳等設(shè)置固定宣傳欄,開(kāi)展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。各類(lèi)宣傳活動(dòng)有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
3.健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。改善健身?xiàng)l件。整合利用各種資源,提高學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共體育設(shè)施的社會(huì)開(kāi)放利用率;完善村(社區(qū))健身場(chǎng)地和健身設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村(社區(qū))基本公共體育設(shè)施全覆蓋。
4.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
5.開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)。結(jié)合全國(guó)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,推進(jìn)垃圾分類(lèi),做到生活污水和糞便無(wú)害化處理,為居民提供安全的生活飲用水和食品,提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施,對(duì)有健康困難的'家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)。
。ò耍┡嘤】等巳。(由縣衛(wèi)健局牽頭,縣教體局、縣疾控中心等單位,根據(jù)職能配合實(shí)施。)
1.健康素養(yǎng)水平高于本省平均水平的xx%。
2.成人吸煙率比本省平均水平低xx%。
3.經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥xx%。
4.xx%以上的學(xué)生達(dá)到合格以上等級(jí)。
。ň牛⿵V泛營(yíng)造健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)宣傳氛圍。(由縣委宣傳部、融媒體中心牽頭,各成員單位根據(jù)職能配合實(shí)施)
充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提髙社會(huì)影響力和公眾知曉率、參與程度,為健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。將復(fù)評(píng)工作列入重要議事日程,成立縣省級(jí)健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室和專項(xiàng)工作組,具體負(fù)責(zé)復(fù)評(píng)迎查工作方案的制定、信息報(bào)送、資料的收集整理、申報(bào),以及迎查工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。各部門(mén)各單位也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
。ǘ┘(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要根據(jù)《縣健康促進(jìn)縣復(fù)評(píng)任務(wù)分解表》和本實(shí)施方案要求,結(jié)合各自分工,周密制定本單位的實(shí)施方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表,強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)分解,做到橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人,確保迎查工作落到實(shí)處。
。ㄈ⿵V泛宣傳,全民動(dòng)員。在創(chuàng)建工作中,各新聞媒體要充分發(fā)揮作用,積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。全縣要組織x—x次大型宣傳活動(dòng),各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶利用電子屏幕等形式開(kāi)展健康知識(shí)宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營(yíng)造健康促進(jìn)的良好氛圍。
(四)加大督導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。復(fù)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,定期督查通報(bào)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋到責(zé)任單位。嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制度,對(duì)工作不到位的責(zé)任單位,進(jìn)行通報(bào)并限期整改。
。ㄎ澹┞鋵(shí)經(jīng)費(fèi),加大投入。健康促進(jìn)縣工作已納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政也要將健康促進(jìn)縣工作納入財(cái)政預(yù)算,強(qiáng)化健康促進(jìn)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)落實(shí);各部門(mén)各單位要保證復(fù)評(píng)工作必要投入,確保順利通過(guò)省級(jí)復(fù)審驗(yàn)收。
健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案3
為全面推進(jìn)健康促進(jìn)工作,提高干部職工健康水平,根據(jù)《XX縣創(chuàng)建國(guó)家健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》(平政辦發(fā)〔2015〕142號(hào))和《關(guān)于印發(fā)XX縣健康促進(jìn)縣迎“國(guó)檢”沖刺階段工作實(shí)施方案的通知》(平政辦發(fā)〔2017〕61號(hào))文件精神,全面推進(jìn)XX鎮(zhèn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作,提高機(jī)關(guān)工作環(huán)境,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的健康素質(zhì),現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面提高機(jī)關(guān)工作人員的健康素質(zhì)為目標(biāo),以開(kāi)展健康機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作為載體,形成良好的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作機(jī)制,使機(jī)關(guān)工作人員能以強(qiáng)健的體魄和旺盛的精力,適應(yīng)快節(jié)奏、高效率和激烈競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境,促進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)建的全面開(kāi)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過(guò)1年的努力,使機(jī)關(guān)成為溫馨的健康環(huán)境、有序的健康管理、良好的健康服務(wù)、和諧的健康人群的機(jī)關(guān),使機(jī)關(guān)工作人員的健康水平有較大的.提高,機(jī)關(guān)健康指數(shù)有顯著提高,健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作步入規(guī)范化軌道。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
(一)建設(shè)溫馨的健康環(huán)境
1.機(jī)關(guān)外環(huán)境凈化、綠化、美化,地面平坦,排水暢通,地面清潔、設(shè)置垃圾箱,無(wú)垃圾雜物。
2.辦公室內(nèi)環(huán)境清潔,物放有序。
3.室內(nèi)光照、通風(fēng)良好,裝飾美觀,有綠化盆景。
4.垃圾箱。室內(nèi)或走廊、會(huì)議室等垃圾箱設(shè)施齊全,位置合理,垃圾日產(chǎn)日清。
5.各種標(biāo)志醒目,規(guī)范放置。
6.積極開(kāi)展控?zé)熛蘧苹顒?dòng),不敬酒、不勸煙,創(chuàng)無(wú)煙機(jī)關(guān)。
7.廁所布置合理,清潔衛(wèi)生,無(wú)污垢、無(wú)異味。
8.停車(chē)場(chǎng)、自行車(chē)棚設(shè)置合理,車(chē)位足夠。
(二)實(shí)施有序的`健康管理
1.有創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專兼職工作人員。
2.有創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作計(jì)劃和總結(jié)評(píng)估。
3.健康促進(jìn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范,制度完善。
4.定期組織干部職工體檢,建立健康檔案。
5.除“四害”措施落實(shí),“四害”密度達(dá)標(biāo)。
6.防火、防盜設(shè)施齊備,安全管理良好。
7.保密措施落實(shí),無(wú)失泄密事件。
8.干部職工對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)滿意率95%。
9.開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn),有專兼職人員,有健康教育計(jì)劃和教育效果評(píng)估。
。ㄈ┖霌P(yáng)良好的健康服務(wù)
1.把建設(shè)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作納入健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建總體規(guī)劃中。
2.提供安全衛(wèi)生飲用水,飲水設(shè)備定期消毒。
3.餐廳衛(wèi)生干凈整潔有序,環(huán)境優(yōu)雅。餐具擺放整齊,餐具定期消毒。
4.注重對(duì)公務(wù)員素質(zhì)培養(yǎng),提倡良好的道德情操。
5.干部職工遠(yuǎn)離黃賭毒。
6.積極參與健康城市建設(shè)的公益性活動(dòng)。
7.群眾對(duì)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作滿意率為90%。
。ㄋ模I(yíng)造和諧的健康人群
1.宣傳心理衛(wèi)生知識(shí),提高心理衛(wèi)生水平,保持心態(tài)平衡。
2.開(kāi)展經(jīng)常性的適量體育活動(dòng),堅(jiān)持工間操,引導(dǎo)科學(xué)健身。
3.干部職工的自我保健意識(shí)和能力不斷提高。
4.干部職工對(duì)健康教育滿意率逐年提高。
5.定期開(kāi)展文化及體育活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余文化生活
四、創(chuàng)建單位及創(chuàng)建原則
。ㄒ唬﹦(chuàng)建單位
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各站所(社區(qū))。
(二)創(chuàng)建原則
一是堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛(ài)健康的原則;
二是堅(jiān)持鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工會(huì)組織,機(jī)關(guān)工作人員全員參與的原則;
三是堅(jiān)持注重建設(shè)進(jìn)程和效果的原則;
四是堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,突出特色,求實(shí)創(chuàng)新的原則。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立XX鎮(zhèn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):梁邁,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):鄭海秀,鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
黃虎,鎮(zhèn)黨委委員、民生服務(wù)中心辦公室主任
成員:胡月梅,鎮(zhèn)黨政辦主任
安桂霞,鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦主任
陳萬(wàn)山,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心主任
王榮,鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)
王自發(fā),鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)
吳廣清,鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)
李國(guó)忠,鎮(zhèn)文化體育與信息服務(wù)中心主任
王自發(fā),鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)
穎棠,鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)
馬占平,鎮(zhèn)環(huán)境與村鎮(zhèn)辦公室主任
李桂榮,鎮(zhèn)綜治中心辦公室副主任
吳斌,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室主任
侯相菊,鎮(zhèn)婦聯(lián)專干
李月娟,鎮(zhèn)禁毒專干
王曉霞,鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦專干
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)計(jì)辦,安桂霞兼辦公室主任。
六、實(shí)施步驟
創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月10日前)。組建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,全面部署創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍。
。ǘ﹦(chuàng)建實(shí)施階段(6月末)。落實(shí)方案和工作規(guī)劃,
明確責(zé)任分工,抓住重點(diǎn),加強(qiáng)指導(dǎo),全面開(kāi)展工作。
。ㄈz查指導(dǎo)階段(7—10月)。領(lǐng)導(dǎo)小組深入站所進(jìn)行具體指導(dǎo)、調(diào)研,對(duì)前期開(kāi)展創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作進(jìn)行回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足,有針對(duì)性地制訂下一步工作計(jì)劃,提高工作實(shí)效。
。ㄋ模┛偨Y(jié)、考評(píng)評(píng)估階段(11-12月)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建情況進(jìn)行全面考評(píng)。根據(jù)年中檢查,年末綜合考評(píng)結(jié)果等情況,評(píng)選、評(píng)估健康促進(jìn)機(jī)關(guān)工作。
七、工作要求
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一把手負(fù)責(zé),建立和健全組織,制定工作方案,在組織上保證創(chuàng)建工作全面開(kāi)展。二要落實(shí)責(zé)任,按照創(chuàng)建工作內(nèi)容,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,合力抓的一體化工作機(jī)制。三要宣傳到位,通過(guò)多種形式,使創(chuàng)建工作人人皆知,并使全鎮(zhèn)工作人員自覺(jué)參與到建設(shè)中來(lái),形成濃厚的建設(shè)氛圍。四要形成機(jī)制,利用各自的工作優(yōu)勢(shì)開(kāi)展創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),形成機(jī)制,打造特色。
健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案4
為進(jìn)一步鞏固健康脫貧成果,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,不斷提高我縣居民健康素養(yǎng),按照市衛(wèi)生健康委、市鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于印發(fā)〈亳州市健康促進(jìn)行動(dòng)方案(2022—2025年)〉的通知》(亳衛(wèi)秘〔2022〕164號(hào))要求,結(jié)合渦陽(yáng)實(shí)際制定本方案。
一、總體目標(biāo)
按照分類(lèi)指導(dǎo)、分眾施策、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,將工作重心由“健康脫貧”轉(zhuǎn)向“健康促進(jìn)”。以農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易致貧返貧人口(防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象)和脫貧人口為重點(diǎn),大力開(kāi)展健康知識(shí)普及,推動(dòng)健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校(中小學(xué)校和幼兒園),為群眾提供更加精準(zhǔn)規(guī)范的健康教育服務(wù)。到“十四五”期末(2025年),全縣居民健康素養(yǎng)水平比“十三五”期末(2020年)提高不少于5個(gè)百分點(diǎn)。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)建設(shè),為健康促進(jìn)提供技術(shù)支撐。完善縣級(jí)健康科普專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家積極作用,開(kāi)發(fā)健康科普材料,支持健康科普工作。鼓勵(lì)市、縣級(jí)健康科普專家下基層,每年至少1次前往基層開(kāi)展健康科普宣講工作。加強(qiáng)健康科普資源庫(kù)建設(shè),規(guī)范發(fā)布健康科普知識(shí),強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)健康知識(shí)供給。免費(fèi)提供健康科普作品征集大賽和健康科普相關(guān)賽事的優(yōu)秀成果給基層使用。
。ǘ├^續(xù)做好健康教育“三進(jìn)”活動(dòng),把健康知識(shí)送到群眾身邊。
1.健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村。繼續(xù)用好農(nóng)村廣播、文化大院、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等各種平臺(tái),依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目,針對(duì)群眾主要健康問(wèn)題,通過(guò)發(fā)放健康教育印刷資料、播放音像資料、設(shè)置宣傳欄、舉辦講座等形式普及健康知識(shí)。探索拓展“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)健康科普”模式,通過(guò)拍攝制作科普短視頻、完善電子資料庫(kù)等方式開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣的線上健康教育。
2.健康教育進(jìn)家庭。結(jié)合一家一張“明白紙”、一家一個(gè)“明白人”、一家一份實(shí)用工具和個(gè)性化健康教育處方等經(jīng)驗(yàn)和做法,繼續(xù)宣傳引導(dǎo)個(gè)人和家庭樹(shù)立科學(xué)健康觀,主動(dòng)學(xué)習(xí)健康知識(shí),掌握必備健康技能,合理用藥,科學(xué)就醫(yī),營(yíng)造健康家庭環(huán)境,養(yǎng)成文明健康綠色環(huán)保生活方式。依托重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層計(jì)劃生育服務(wù)等,根據(jù)村(居)民的疾病特點(diǎn)提供健康教育服務(wù)。
3.健康教育進(jìn)學(xué)校。鼓勵(lì)中小學(xué)校和幼兒園持續(xù)開(kāi)展健康學(xué)校(幼兒園)建設(shè)。為各類(lèi)學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課程提供技術(shù)支持,向?qū)W生講授健康口腔、合理膳食、食品安全、適量運(yùn)動(dòng)、傳染病防治、自救互救、青少年性與生殖健康等基本知識(shí)與技能,開(kāi)展健康教育活動(dòng),積極宣傳預(yù)防近視、口腔健康等科普知識(shí)。
。ㄈ┏掷m(xù)加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè),鞏固培養(yǎng)骨干力量。在貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)健康教育骨干隊(duì)伍。
1.結(jié)合實(shí)際,在省、市級(jí)制定培訓(xùn)計(jì)劃、設(shè)置培訓(xùn)課程、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)材料的基礎(chǔ)上,合理設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容;依托市縣健康科普專家?guī)旌唾Y源庫(kù)及健康巡講專家?guī),建設(shè)我縣醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成的健康促進(jìn)與教育專家?guī)臁?/p>
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)繼續(xù)依托駐村工作隊(duì)、基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者、計(jì)生協(xié)骨干會(huì)員等各方力量,發(fā)揮村(居)公共衛(wèi)生委員會(huì)作用,打造基層健康教育骨干隊(duì)伍。
3.加強(qiáng)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)人員力量,改善工作條件,提高工作能力,切實(shí)發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用。
4.充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶、“組團(tuán)式”支援、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援的醫(yī)療人才開(kāi)展健康教育和健康科普工作的優(yōu)勢(shì)和積極性,為其開(kāi)展健康教育和健康科普工作提供必要保障。鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)學(xué)(協(xié))會(huì)組建健康教育志愿者團(tuán)隊(duì)。
。ㄋ模┐罅ㄔO(shè)健康支持性環(huán)境,提高群眾獲得感。結(jié)合縣實(shí)際和特色,采用切實(shí)可行的綜合性措施,進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行自己健康第一責(zé)任,將疫情期間形成的好做法、好習(xí)慣、好經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要將倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的.生活方式活動(dòng)和推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作作為營(yíng)造健康環(huán)境、培育健康人群和豐富健康文化的重要抓手,全面推進(jìn)健康縣區(qū)、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康村、健康社區(qū)、健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)、健康學(xué)校(幼兒園)、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)。
。ㄎ澹┏掷m(xù)開(kāi)展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè),穩(wěn)步提升居民健康素養(yǎng)水平。居民健康素養(yǎng)水平已經(jīng)納入“十四五”期末鞏固拓展健康脫貧成果主要指標(biāo)體系。居民健康素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果作為重要評(píng)估依據(jù),對(duì)分析居民健康素養(yǎng)影響因素、評(píng)價(jià)健康促進(jìn)工作效果等有重要作用。各縣區(qū)要按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)中國(guó)居民及重點(diǎn)人群健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的通知》(國(guó)衛(wèi)規(guī)劃函〔2021〕17號(hào))要求,組織開(kāi)展好居民健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作。
三、有關(guān)要求
各單位要把健康促進(jìn)行動(dòng)作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體舉措,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,整合資源,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,科學(xué)制定計(jì)劃,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。要結(jié)合工作實(shí)際統(tǒng)籌安排基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),做好相關(guān)資金保障工作。鼓勵(lì)將群眾參與健康促進(jìn)活動(dòng)納入鄉(xiāng)村治理“積分制”范圍。
縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促,指導(dǎo)做好基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目,為各地提供技術(shù)支持。各單位要切實(shí)履行健康促進(jìn)與教育職責(zé),科學(xué)配置現(xiàn)有項(xiàng)目資源和力量,支持健康促進(jìn)工作。
各地要及時(shí)報(bào)送在健康促進(jìn)行動(dòng)中形成的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,縣衛(wèi)生健康委、縣鄉(xiāng)村振興局將擇優(yōu)宣傳推廣同時(shí)上報(bào)市級(jí)相關(guān)單位。
健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案5
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見(jiàn)》《“十三五”全國(guó)健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》以及省衛(wèi)健委《關(guān)于做好2020年健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目的通知》(閩衛(wèi)宣傳發(fā)明電〔2020〕217號(hào))和省財(cái)政廳、省衛(wèi)健委《關(guān)于提前下達(dá)2020年部分衛(wèi)生健康項(xiàng)目省級(jí)補(bǔ)助資金的通知》等文件精神,2020年3月我縣被定為建設(shè)全國(guó)健康促進(jìn)縣。為推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的順利開(kāi)展,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大提出的實(shí)施健康中國(guó)和《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》《“健康福建2030”行動(dòng)規(guī)劃》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,整合各類(lèi)有效資源,實(shí)施全民健康促進(jìn)行動(dòng),引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,增強(qiáng)居民健康意識(shí)和自我保健能力,全面提升居民健康素養(yǎng)和健康水平,達(dá)到全國(guó)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn),為建設(shè)健康武平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)目標(biāo)
實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,制定有利于居民健康的公共政策;建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,發(fā)揮健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用,提高居民的參與度;全縣居民健康素養(yǎng)水平高于省平均水平20%,成人吸煙率比省平均水平低20%,經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例≥32%,95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上;創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)可推廣、可持續(xù)的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索建立切合我縣實(shí)際的健康促進(jìn)工作模式和長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┲贫ù龠M(jìn)健康的公共政策
1.面向全縣各級(jí)各部門(mén)各單位宣講“將健康融入所有政策”的理念。
2.建立公共政策健康審查制度。成立健康專家委員會(huì),在制訂政策時(shí)增設(shè)健康審查程序,提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)必須征求健康專家委員會(huì)的意見(jiàn)。
3.制定促進(jìn)健康的公共政策。各單位梳理本單位與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制訂促進(jìn)健康的公共政策。
。ǘ╅_(kāi)展基線調(diào)查,確定優(yōu)先領(lǐng)域
1.開(kāi)展社區(qū)診斷或需求評(píng)估。了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。根據(jù)社區(qū)診斷或需求評(píng)估分析,結(jié)合健康促進(jìn)區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,確定需要優(yōu)先干預(yù)的健康問(wèn)題和重點(diǎn)人群。
3.制定健康促進(jìn)策略。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)(附件3),研究制定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生工作能力的健康促進(jìn)策略和措施,制定具體的工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,并定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。
4.開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。針對(duì)項(xiàng)目確定的'重點(diǎn)問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域,聯(lián)合開(kāi)展防控慢性病、傳染病、地方病等行動(dòng),提倡健康生活方式,促進(jìn)婦幼健康、應(yīng)對(duì)老齡化、和諧環(huán)境與健康關(guān)系。
。ㄈ┙⒔】荡龠M(jìn)縣工作機(jī)制
1.制定實(shí)施方案。把健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作,并制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。
2.建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立建設(shè)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì),由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)、縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣直有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為成員,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況及解決存在問(wèn)題,推進(jìn)建設(shè)工作順利開(kāi)展。
3.建立健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)以縣疾控中心為核心,覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,各單位專業(yè)機(jī)構(gòu)配備專職人員負(fù)責(zé)健康促進(jìn)縣健康教育工作。探索健康管理工作方法和途徑,發(fā)展“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”等,落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為轄區(qū)各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
4.建立健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)以政府相關(guān)部門(mén)為主導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(行政村)為基礎(chǔ),以健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)等建設(shè)示范點(diǎn)為重要組成部分。各單位配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康促進(jìn)試點(diǎn)工作。
(四)建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所和公共環(huán)境
1.建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開(kāi)展健康社區(qū)、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場(chǎng)所內(nèi)群眾的健康素養(yǎng)水平。
。1)20%的社區(qū)符合健康社區(qū)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)100戶示范健康家庭。
。2)40%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
。3)50%的中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
。4)50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(5)20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(6)健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
2.建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
3.建設(shè)和諧生活環(huán)境。生活污水和糞便無(wú)害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品,提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施,對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境及和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
。ㄎ澹╅_(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力建設(shè)
通過(guò)宣講和培訓(xùn)等形式,提高相關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí),提升工作能力和水平。
1.衛(wèi)健部門(mén):采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,深化各級(jí)健康促進(jìn)主管部門(mén)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,加強(qiáng)能力建設(shè),提高二級(jí)培訓(xùn)能力。
2.網(wǎng)絡(luò)工作人員:通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、交流研討會(huì)等形式,提高網(wǎng)絡(luò)工作人員對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門(mén)和單位優(yōu)勢(shì),促進(jìn)居民健康的工作能力。
3.健康教育專業(yè)人員:采用理論講授、案例分析、小組討論、現(xiàn)場(chǎng)演練等形式,開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法,以及健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能,保障健康促進(jìn)縣建設(shè)工作有序順利開(kāi)展。
。╅_(kāi)展健康教育
1.開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)和“健康中國(guó)行”主題宣傳活動(dòng),提高居民健康素養(yǎng)水平。發(fā)揮衛(wèi)健部門(mén)主體作用和健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),利用多媒體,提高“健康中國(guó)行”的品牌效應(yīng)。
2.按照服務(wù)規(guī)范要求,落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。
3.利用結(jié)核病日、計(jì)劃免疫日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、艾滋病日等主題衛(wèi)生日,深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng),通過(guò)媒體深入宣傳報(bào)道,提升宣傳效果。
。ㄆ撸I(yíng)造健康環(huán)境
1.建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境。通過(guò)建設(shè)健康促進(jìn)縣,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等反應(yīng)環(huán)境健康影響因素的敏感指標(biāo)有所改善或達(dá)到一定水平。
2.營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì)氛圍。充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái),開(kāi)設(shè)健康教育類(lèi)專題節(jié)目或欄目,積極宣傳健康促進(jìn)縣理念、工作成效,營(yíng)造良好的建設(shè)工作輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
。ò耍┨岣呷巳航】邓
通過(guò)建設(shè)工作,本轄區(qū)居民的健康素養(yǎng)水平、成人吸煙率、經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例等影響居民健康狀況的指標(biāo)明顯改善,95%以上學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上標(biāo)準(zhǔn)。
四、經(jīng)費(fèi)安排
根據(jù)上級(jí)文件精神和建設(shè)工作要求,建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,做到專款專用,規(guī)范管理。
五、時(shí)間進(jìn)度
根據(jù)全國(guó)健康促進(jìn)縣建設(shè)的統(tǒng)一部署,我縣建設(shè)工作分以下三個(gè)階段實(shí)施:
。ㄒ唬┑谝浑A段:動(dòng)員部署,啟動(dòng)實(shí)施(2020年10月—2021年4月)。建立健康促進(jìn)縣工作機(jī)制,制定建設(shè)實(shí)施方案,召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì),明確部門(mén)責(zé)任,全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
。ǘ┑诙A段:綜合干預(yù),逐步達(dá)標(biāo)(2021年5月—2021年8月)。開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)部門(mén)按照實(shí)施方案要求,積極開(kāi)展建設(shè)工作,在本部門(mén)、本單位落實(shí)建設(shè)措施;定期召開(kāi)會(huì)議,組織督查和指導(dǎo)工作,確保建設(shè)質(zhì)量。
。ㄈ┑谌A段:考評(píng)督導(dǎo),效果評(píng)估(2021年9月—2021年11月)。責(zé)任部門(mén)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善相關(guān)資料并整理歸檔,形成建設(shè)工作自評(píng)報(bào)告;建設(shè)辦按照健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)工作進(jìn)行綜合評(píng)估和檢查,形成建設(shè)工作報(bào)告。在2021年8月接受省級(jí)考核督導(dǎo),2021年12月迎接國(guó)家驗(yàn)收。
六、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增進(jìn)協(xié)作配合。成立縣建設(shè)健康促進(jìn)縣工作委員會(huì)(見(jiàn)附件1),下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱建設(shè)辦)?h建設(shè)辦要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的建設(shè)工作,要積極調(diào)動(dòng)直屬單位、村(社區(qū))的積極性,落實(shí)綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查,確保本轄區(qū)各項(xiàng)健康促進(jìn)工作落到實(shí)處;縣財(cái)政局要將建設(shè)全國(guó)健康促進(jìn)縣工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金,?顚S茫豢h衛(wèi)健局、疾控中心做好與省、市級(jí)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,積極爭(zhēng)取政策,適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)我縣指導(dǎo),在省級(jí)指導(dǎo)下完成基線調(diào)查,研究制定適合我縣的健康促進(jìn)工作策略和措施,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交相關(guān)資料,接受?chē)?guó)家和省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)、考核評(píng)估;其他部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┘(xì)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核。各級(jí)各部門(mén)各單位要根據(jù)任務(wù)分工(附件2),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保全面完成建設(shè)任務(wù)。要細(xì)化分解工作任務(wù),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,做到一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,事事有人管。要及時(shí)開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收,力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng),鞏固一項(xiàng)、發(fā)展一項(xiàng),并定期進(jìn)行自查,對(duì)任務(wù)完成好、工作成效大的單位給予表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全縣建設(shè)工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造良好氛圍。各單位在縣動(dòng)員大會(huì)之后,召開(kāi)本單位或本轄區(qū)的動(dòng)員大會(huì),全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳各類(lèi)促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率與參與度。充分利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,開(kāi)設(shè)健康教育類(lèi)專題節(jié)目或欄目,做好本次動(dòng)員大會(huì)及建設(shè)工作的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的建設(shè)工作輿論氛圍,提高社會(huì)影響力?h建設(shè)辦要加大建設(shè)工作的宣傳力度,提高各級(jí)各部門(mén)各單位對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí),并發(fā)揮其部門(mén)優(yōu)勢(shì),從而提升居民健康素養(yǎng)水平。
健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案6
為全面落實(shí)《“健康安徽2030”規(guī)劃綱要》,大力推進(jìn)“健康靈璧”建設(shè),切實(shí)提高全縣居民健康素養(yǎng)和健康水平,根據(jù)安徽省衛(wèi)健委《關(guān)于開(kāi)展安徽省健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作的通知》(衛(wèi)宣傳秘〔2016〕366號(hào))、安徽省衛(wèi)健委《關(guān)于同意來(lái)安縣等9個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展省級(jí)健康促進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的批復(fù)》(皖衛(wèi)復(fù)[2021]20號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以《安徽省健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作方案》為依據(jù),與全民健康生活方式行動(dòng)和慢病綜合防控有機(jī)結(jié)合,廣泛開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng);普及全民健康知識(shí),傳播健康理念,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式,提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力;不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求,為建設(shè)健康靈璧,保障全縣人民健康,促進(jìn)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
(一)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,縣委、縣政府和各有關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策,多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
(二)建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校機(jī)關(guān)和企業(yè),發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
(三)動(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與,廣泛開(kāi)展健康科普,使居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制,總結(jié)適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式,探索區(qū)域健康促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制.
三、工作任務(wù)
(一)建立工作機(jī)制
1.縣委、縣政府將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建納入重點(diǎn)工作內(nèi)容,制定工作方案,并將健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入縣委、縣政府目標(biāo)責(zé)任考核。(責(zé)任單位:縣委辦、縣政府辦)
2.建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、公開(kāi)承諾、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,部門(mén)職責(zé)明確,每半年至少召開(kāi)1次領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展,解決實(shí)際問(wèn)題。(責(zé)任單位:縣政府辦)
3.建立覆蓋縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。各單位明確專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)創(chuàng)建與健康教育工作,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。(責(zé)任單位:縣直各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、縣衛(wèi)健委)
4.建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。每單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)創(chuàng)建與健康教育工作,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)其中健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)人員配置率達(dá)到1.75人/10萬(wàn)人口。(責(zé)任單位:縣編辦)
5.開(kāi)展基線調(diào)查(或社區(qū)診斷),了解本地的主要健康問(wèn)題,制定科學(xué)的干預(yù)策略和措施。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
6.建立督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估的工作機(jī)制,定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,聽(tīng)取各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居民的工作建議,每半年開(kāi)展1次由政府牽頭、多部門(mén)組成的聯(lián)合督導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)和考核工作,提出針對(duì)性的工作建議。(責(zé)任單位:縣委辦、縣政府辦、縣衛(wèi)健委)
7.定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況,完成評(píng)估健康人群基線調(diào)查,對(duì)各類(lèi)健康場(chǎng)所的創(chuàng)建進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
8.將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入政府2021年、2022年財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年増加。(責(zé)任單位:縣財(cái)政局)
(二)確定重點(diǎn)健康問(wèn)題
1.開(kāi)展社區(qū)診斷或需求評(píng)估。了解本縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門(mén)健康政策開(kāi)發(fā)情況,健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
2.確定主要健康問(wèn)題。根據(jù)社區(qū)診斷或需求分析情況,按照重要性、有效性、可行性、公平性和前瞻性原則分析我縣主要健康問(wèn)題,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問(wèn)題。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
3.結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),研究制定健康促進(jìn)策略和措施,制定具體的工作計(jì)劃,明確責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。(責(zé)任單位:縣委辦、縣政府辦、縣衛(wèi)健委)
(三)培訓(xùn)和能力建設(shè)
1.針對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門(mén)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,提高建設(shè)能力,提高開(kāi)展二級(jí)培訓(xùn)的能力。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
2.針對(duì)政府和組成部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過(guò)工作會(huì)議、專題講座、研討會(huì)等形式,提高縣政府、有關(guān)部門(mén)社區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建理念和策略的認(rèn)識(shí),提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣衛(wèi)健委)
3.針對(duì)健康教育專業(yè)人員。采用理論講授、案例分析小組討論、模擬演練等方式,開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專業(yè)技能培訓(xùn),使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專業(yè)技能。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
(四)制定促進(jìn)健康的工作政策
1.倡導(dǎo)“將健康融入所有政策”策略。舉辦由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)人員參加的“將健康融入所有政策”策略專題講座、培訓(xùn)班。(責(zé)任單位:縣委辦、縣政府辦、縣衛(wèi)健委)
2.制定促進(jìn)健康的政策措施
(1)成立健康專家委員會(huì)。建立健康審制度,各成員單位在新政策制訂時(shí)增加健康審査程序,在提出、起草修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會(huì)的意見(jiàn)。(責(zé)任單位:縣政府辦、委員會(huì)各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(2)縣政府、健康促進(jìn)委員會(huì)各成員單位梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策并形成梳理報(bào)告。(責(zé)任單位:縣政府辦、委員會(huì)各成員單位)
(3)縣政府、健康促進(jìn)委員會(huì)各成員單位補(bǔ)充、修訂或新制定與健康有關(guān)的公共政策。(責(zé)任單位:縣政府辦、.縣衛(wèi)健委、委員會(huì)各成員單位)
3.開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。針對(duì)需要優(yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域,開(kāi)展跨部門(mén)健康行動(dòng)。政府或多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展6次針對(duì)重點(diǎn)健康問(wèn)題和重點(diǎn)人群的健康行動(dòng),在多部門(mén)協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得全面創(chuàng)新。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣衛(wèi)健委、委員會(huì)各成員單位)
(五)建設(shè)健康場(chǎng)所
全縣范圍內(nèi)全面開(kāi)展各類(lèi)健康場(chǎng)所建設(shè),包括:
1.開(kāi)展健康社區(qū)(村)建設(shè)。制定健康社區(qū)(村)建設(shè)作計(jì)劃,有健康社區(qū)(村)督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告和工作總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)20%的居委會(huì)/行政村符合健康社區(qū)/村標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各整理1個(gè)健康社區(qū)(村)建設(shè)案例。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
2.開(kāi)展健康家庭建設(shè)。制定健康家庭建設(shè)工作方案,有總結(jié)報(bào)告。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建5個(gè)以上健康家庭,各整理1戶健康家庭建設(shè)案例。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
3.開(kāi)展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)。在已完成健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定基層健康促進(jìn)醫(yī)院、無(wú)煙衛(wèi)生健康單位建設(shè)方案,有督導(dǎo)報(bào)告和工作總結(jié)。全縣范圍內(nèi)建設(shè)60%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)),整理3個(gè)以上健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)案例。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
4.開(kāi)展健康促進(jìn)學(xué)校(含高中、初中、小學(xué))建設(shè)。在完成貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善制定健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)方案,有工作督導(dǎo)報(bào)告和總結(jié)。全縣范圍內(nèi)50%的'中小學(xué)校符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),整理3個(gè)以上健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)案例。(責(zé)任單位:縣教體局)
5.開(kāi)展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)建設(shè)。制定健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)方案,做好無(wú)煙政府機(jī)關(guān)建設(shè),有督導(dǎo)報(bào)告和工作總結(jié)。全縣范圍內(nèi)50%的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),整理3個(gè)以上健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)案例。(責(zé)任單位:縣直機(jī)關(guān)工委)
6.開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建。制定健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)方案,有督導(dǎo)報(bào)告和工作總結(jié)。全縣范圍內(nèi)20%的企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),整理1個(gè)以上健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)案例。(責(zé)任單位:縣經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣人民銀行)
7.開(kāi)展健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施建設(shè)?h城城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地道路、公共場(chǎng)所和公園步道,有禁煙標(biāo)識(shí)、有健康提示、外環(huán)境無(wú)垃圾堆放、無(wú)煙頭。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、縣住建局、縣城管局、縣文化和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
8.開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。建立無(wú)煙環(huán)境工作機(jī)制,有工作計(jì)劃,有督導(dǎo)報(bào)告。所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。(責(zé)任單位:縣委縣政府各部門(mén)及其事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)委員會(huì))
(六)開(kāi)展健康教育
1.開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),提高居民健康素養(yǎng)水平。提高居民在科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等領(lǐng)域的健康素養(yǎng)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
2.開(kāi)展“健康中國(guó)行”和“世界無(wú)煙日”等主題宣傳活動(dòng)與全國(guó)行動(dòng)一致,發(fā)揮衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主體作用,發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,提高“健康中國(guó)行”和“世界無(wú)煙日”及重大傳染病的宣傳效應(yīng)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
3.國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,開(kāi)展健康素養(yǎng)66條、慢性病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)及中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)等領(lǐng)域的核心信息宣傳,提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和可及性,鼓勵(lì)居民積極參與健康促進(jìn)縣的健康教育活動(dòng)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
4.衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi),多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康素養(yǎng)知識(shí),提高群眾參與程度,強(qiáng)化健康宣傳教育效果。(責(zé)任單位:委員會(huì)各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(七)建設(shè)健康文化
1.縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)紙開(kāi)設(shè)半年以上的健康類(lèi)節(jié)目或欄目。定期組織體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)。組織不少于3次媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流活動(dòng)(包括媒體培訓(xùn)會(huì)、交流會(huì)通氣會(huì))。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣文化和旅游局)
2.設(shè)立2個(gè)有專人維護(hù)、定期更新(至少每周更新一次的健康類(lèi)新媒體平臺(tái)(微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)),開(kāi)展健康科普。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣衛(wèi)健委)
3.在重要節(jié)日紀(jì)念日宣傳時(shí)段內(nèi),開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合、單場(chǎng)活動(dòng)人數(shù)不低于200人、線上線下聯(lián)合、有媒體深入宣傳的健康主題活動(dòng),共計(jì)不少于8次。(責(zé)任單位:縣政府辦、縣委宣傳部、縣衛(wèi)健委)
4.積極宣傳健康促進(jìn)縣建設(shè)工作進(jìn)展和成效。包括電視、廣播、報(bào)紙等,不少于20次宣傳報(bào)道健康促進(jìn)縣相關(guān)工作進(jìn)展。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健委)
(八)建設(shè)健康環(huán)境
1.環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比>80%(責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境分局)
2.生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%(責(zé)任單位:縣住建局、縣水利局)
3.食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)100%。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
4.生活垃圾無(wú)害化處理率(城區(qū))>95%,生活垃圾集中處理率(農(nóng)村)>90%。(責(zé)任單位:縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
5.生活污水集中處理率,城區(qū)達(dá)到95%,農(nóng)村達(dá)到85%(責(zé)任單位:縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
6.城區(qū)三類(lèi)以上公廁比例≥80%,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率>60%。(責(zé)任單位:縣住建局、縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
7.城區(qū)人均公園綠地面積14.6平方米。(責(zé)任位:縣住建局)
8.城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米。(責(zé)任單位:縣住建局)
9.人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8平方米。(責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、縣文化和旅游局)
10.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。(責(zé)任單位:縣人社局)
11.每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張。(責(zé)任單位:縣民政局)
12.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。(責(zé)任單位:縣人社局)
13.高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%。(責(zé)任單位:縣教體局)
(九)健康人群建設(shè)
1.居民健康素養(yǎng)水平在2015年基礎(chǔ)上有所提高,目標(biāo)值高于本省平均水平20%。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
2.成人吸煙率在2015年基礎(chǔ)上有所降低,目標(biāo)值比本省平均水平低20%.(責(zé)任單位:縣愛(ài)衛(wèi)辦)
3.經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例在原有基礎(chǔ)上有所提高,目標(biāo)值>32%(責(zé)任單位:縣文化和旅游局)
4.95%以上的學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。(責(zé)任位:縣教體局)
四、時(shí)間安排
根據(jù)《安徽省健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作方案》統(tǒng)一時(shí)間安排,我縣健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:政府承諾,工作啟動(dòng)(2021年3月-5月)?h政府制定《靈璧縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》、《靈璧縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣承諾書(shū)》,明確部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),建立考評(píng)機(jī)制;成立縣健康促進(jìn)委員會(huì)和健康促進(jìn)專家委員會(huì),召開(kāi)全縣啟動(dòng)儀式暨動(dòng)員大會(huì),廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員,開(kāi)展需求評(píng)估工作。
第二階段:綜合干預(yù),全面達(dá)標(biāo)(2021年6月—2022年11月)?h衛(wèi)健委具體組織實(shí)施創(chuàng)建基礎(chǔ)工作,開(kāi)展基線調(diào)查、煙草流行監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及相關(guān)部門(mén)成立組織,制定工作方案,出臺(tái)或修訂健康促進(jìn)公共政策,建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所,以及健康社區(qū)/村、健康家庭、健康促進(jìn)學(xué)校健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康促進(jìn)醫(yī)院,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)建支持性環(huán)境,組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo),針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),定期收集工作資料,全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:考評(píng)督導(dǎo),效果評(píng)價(jià)(2022年12月—2023年1月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查提高,完善各類(lèi)工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到全省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接驗(yàn)收。
五、組織機(jī)構(gòu)
在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立靈璧縣健康促進(jìn)委員會(huì),統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作,人員組成及成員單位部門(mén)職責(zé)見(jiàn)附件1、2。
六、工作要求
健康促進(jìn)縣工作事關(guān)健康中國(guó)實(shí)施,事關(guān)健康靈璧建設(shè),事關(guān)全縣人民福祉,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,各方面要深化認(rèn)識(shí),精心安排,創(chuàng)新舉措,強(qiáng)化工作落實(shí),確保如期創(chuàng)建成功。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各部門(mén)要在縣健康促進(jìn)委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé)、高效聯(lián)動(dòng),把健康促進(jìn)示范縣創(chuàng)建工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班,落實(shí)專門(mén)的工作人員,與中心工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員各司其職,密切配合的工作機(jī)制,確保此項(xiàng)工作高效推進(jìn)。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任
各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),制定工作方案,抓好統(tǒng)籌謀劃,注重工作細(xì)節(jié),形成明確的“任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖”,實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,具體到事到人,確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)有序推進(jìn),有效落實(shí),形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的創(chuàng)建工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核
加大督查工作力度,發(fā)揮督查考核的“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)切切實(shí)實(shí)地把創(chuàng)建工作放在心上落實(shí)在行動(dòng)上。強(qiáng)化督查結(jié)果的運(yùn)用,將督查結(jié)果納入縣委縣政府年度目標(biāo)考核,對(duì)落實(shí)有力、成效顯著的要給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不到位影響省級(jí)驗(yàn)收的要嚴(yán)格追責(zé)。
(四)緊密配合協(xié)作
各級(jí)各部門(mén)要從全縣大局出發(fā),相互支持,密切配合,通力協(xié)作,形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)互動(dòng)、全民參與、齊抓共建”的創(chuàng)建局面,對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的工作任務(wù),各部門(mén)要積極配合,整體推進(jìn),嚴(yán)禁推諉扯皮。
健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案7
為貫徹落實(shí)遼寧省衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)2019年遼寧省健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(遼衛(wèi)辦發(fā)〔2019〕128號(hào))和葫蘆島市衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)2020年葫蘆島市健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(葫衛(wèi)辦發(fā)〔2020〕60號(hào))文件精神,充分發(fā)揮政府、部門(mén)和社會(huì)各界在促進(jìn)健康中的作用,全面推進(jìn)我市健康促進(jìn)創(chuàng)建工作,提高居民健康素養(yǎng)水平,根據(jù)上級(jí)文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,整合各類(lèi)資源,全面落實(shí)“建設(shè)健康中國(guó)”戰(zhàn)略,以《遼寧省健康促進(jìn)縣(區(qū))建設(shè)工作方案》為遵循,引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式,樹(shù)立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,增強(qiáng)人們的健康意識(shí)和自我保健能力,全面提高居民健康素養(yǎng)水平,達(dá)到健康促進(jìn)縣(區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作目標(biāo)
1.實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,相關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策。
2.全市居民健康素養(yǎng)水平高于本省平均水平,并在原基礎(chǔ)上有所提高;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上;95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
3.建設(shè)良好的公共環(huán)境。全市所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
4.通過(guò)健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè),使全市40%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合(包括綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等)健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn);50%的中小學(xué)符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);20%以上的社區(qū)(村)符合健康促進(jìn)社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn),健康家庭達(dá)到100戶以上;20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
5.有完善的覆蓋城區(qū)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)(村)有負(fù)責(zé)健康促進(jìn)與健康教育工作專(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備、場(chǎng)所、工作制度。
三、時(shí)間安排
興城市創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作共分為三個(gè)階段:
第一階段:?jiǎn)?dòng)階段(2021年6月底前)。制定《興城市健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》《興城市創(chuàng)建健康促進(jìn)縣承諾書(shū)》,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,召開(kāi)全市創(chuàng)建健康促進(jìn)縣動(dòng)員大會(huì)。
第二階段:組織實(shí)施(2021年10月前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門(mén)和相關(guān)單位制定各自的創(chuàng)建工作方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、組織實(shí)施并監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:驗(yàn)收評(píng)估(2021年12月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善創(chuàng)建工作的相關(guān)資料并整理歸檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)能達(dá)到健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接省級(jí)驗(yàn)收。
四、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔∪薪】荡龠M(jìn)體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,制定相關(guān)政策。(責(zé)任部門(mén):市創(chuàng)建辦公室)
1.把創(chuàng)建健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作,公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè),制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;成立市政府負(fù)責(zé)人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,明確部門(mén)職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況。
2.市政府各部門(mén)按照“將健康融入所有政策”的策略,梳理本部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià),結(jié)合實(shí)際情況制定促進(jìn)健康的公共政策及配套實(shí)施方案,并報(bào)送市創(chuàng)建辦公室。
3.督促建立覆蓋社區(qū)(村)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
4.做好健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)保障工作,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加,做到?顚S茫(guī)范管理。
(二)營(yíng)造社會(huì)氛圍,廣泛輿論宣傳,提高對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)知。(責(zé)任部門(mén):市創(chuàng)建辦公室,各創(chuàng)建單位)
1.創(chuàng)建辦公室要加大創(chuàng)建工作的宣傳力度,印制各類(lèi)宣傳材料,提高相關(guān)部門(mén)對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí),并發(fā)揮其部門(mén)優(yōu)勢(shì)從而提升居民健康素養(yǎng)水平。
2.各創(chuàng)建單位要召開(kāi)本單位或本轄區(qū)的動(dòng)員大會(huì),全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳各類(lèi)促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與度;市委宣傳部要做好本次動(dòng)員大會(huì)及日后創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道,為創(chuàng)建健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
(三)項(xiàng)目檢測(cè)評(píng)估督導(dǎo)。(責(zé)任部門(mén):市創(chuàng)建辦公室)
1.負(fù)責(zé)基線調(diào)查工作。
2.負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的培訓(xùn)、督導(dǎo)和能力建設(shè)。組織專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高各單位對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的`理解,加強(qiáng)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo),提高建設(shè)能力。
3.負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的綜合干預(yù)和效果評(píng)估。
4.負(fù)責(zé)督促健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)。
。ㄋ模┙】荡龠M(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):市衛(wèi)健局)
1.成立局、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兩級(jí)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,倡導(dǎo)“健康優(yōu)先、健康教育先行”理念,圍繞創(chuàng)建健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)制定系列配套文件和實(shí)施方案,組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與各部門(mén)溝通,推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
2.建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,由其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),為各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。
4.健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建。經(jīng)過(guò)建設(shè),全市40%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
5.國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)、參與式體驗(yàn)等服務(wù),鼓勵(lì)轄區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。
6.負(fù)責(zé)“健康促進(jìn)縣”“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”“健康促進(jìn)醫(yī)院”等指標(biāo)內(nèi)容的分解落實(shí)。
7.各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)等)并分類(lèi)規(guī)范建檔。
8.組織衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每年至少一次全員培訓(xùn),掌握健康教育基本技能。
9.負(fù)責(zé)衛(wèi)健系統(tǒng)健康促進(jìn)醫(yī)院,健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
。ㄎ澹┙】荡龠M(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳。(責(zé)任部門(mén):市委宣傳部、衛(wèi)健局、科協(xié))
1.健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,在電視、移動(dòng)媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息,組織開(kāi)展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。
2.健康中國(guó)行。圍繞“健康中國(guó)行”主題,發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),有效利用各種媒體,將主題宣傳教育活動(dòng)深入人心,形成規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)。
3.衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等時(shí)段內(nèi),多部門(mén)聯(lián)合,深入開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果,堅(jiān)持日常宣傳教育和主題日教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
4.負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本公共衛(wèi)生健康教育項(xiàng)目督導(dǎo)。
5.負(fù)責(zé)印發(fā)各類(lèi)健康促進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布健康生活方式核心信息,多形式開(kāi)展健康促進(jìn)活動(dòng),提高城區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。
(六)健康社區(qū)(村)建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)
1.將健康社區(qū)(村)建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。
2.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)兩級(jí)健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專(兼)職人員的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。
3.組織開(kāi)展健康社區(qū)(村)、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng),社區(qū)(村)公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體居(村)民參與健康社區(qū)(村)建設(shè),有具體實(shí)施方案。
4.廣泛組織社區(qū)(村)開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng),開(kāi)展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。
5.20%的社區(qū)(村)符合健康社區(qū)(村)標(biāo)準(zhǔn),健康家庭100戶。
6.各類(lèi)健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的材料(通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)等)并分類(lèi)規(guī)范建檔。
7.負(fù)責(zé)健康社區(qū)(村)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各類(lèi)指標(biāo)的具體落實(shí),負(fù)責(zé)健康社區(qū)(村)、健康家庭創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
。ㄆ撸┙】荡龠M(jìn)學(xué)校建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):市教育局)
1.成立局、校兩級(jí)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(兼)職健康教育人員。
2.將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃,明確學(xué)校創(chuàng)建職責(zé),公開(kāi)承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。
3.各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄,檔案資料完整、管理規(guī)范。
4.組織學(xué)校開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講,提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力;組織開(kāi)展中小學(xué)生健康手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等兩次以上的健康促進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)。
5.經(jīng)過(guò)建設(shè),50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
6.負(fù)責(zé)組織實(shí)施“健康促進(jìn)學(xué)!痹u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的落實(shí)。
7.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
。ò耍┙】荡龠M(jìn)企業(yè)建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):市工信局)
1.成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(兼)職健康教育人員;公開(kāi)承諾健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建,倡導(dǎo)全體員工積極參與。
2.制定配套的政策、文件和管理制度;健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄,各類(lèi)檔案資料規(guī)范完整。
3.開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè),有控?zé)熽嚨夭⒍ㄆ谛麄鳌?/p>
4.組織各企業(yè)開(kāi)展職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),舉辦防護(hù)技能、應(yīng)急演練。
5.組織各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座,有固定宣傳陣地。
6.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的落實(shí)。
7.全市大中型企業(yè)20%達(dá)到健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
8.負(fù)責(zé)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
。ň牛┙】荡龠M(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。(責(zé)任部門(mén):市機(jī)關(guān)工委、各市直部門(mén))
1.書(shū)面承諾創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān),動(dòng)員市直部門(mén)全體職工參與創(chuàng)建活動(dòng)。
2.各單位有健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康教育,有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié)。
3.各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄,檔案資料管理規(guī)范。
4.積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建,有控?zé)熜麄,單位所有室?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。
5.每年開(kāi)展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。
6.開(kāi)展工間操活動(dòng),提高職工身體素質(zhì)。
7.負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)考核“健康促進(jìn)機(jī)關(guān)”各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)和健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
8.全區(qū)50%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄊ┙】荡龠M(jìn)媒體宣傳。(責(zé)任部門(mén):市委宣傳部)
1.成立健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并有專人負(fù)責(zé)健康教育工作。
2.宣傳創(chuàng)建健康促進(jìn)縣理念;宣傳出臺(tái)的促進(jìn)居民健康的公共政策;宣傳健康生活方式核心信息;宣傳開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效。
3.每年新聞報(bào)道健康促進(jìn)縣區(qū)工作累計(jì)20次以上。
4.所有宣傳報(bào)道的資料應(yīng)規(guī)范入檔。
(十一)公共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設(shè)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市文旅局、市住建局、市文旅中心)
衛(wèi)健局負(fù)責(zé)督導(dǎo)、指導(dǎo)我市各類(lèi)公共場(chǎng)所開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作,協(xié)調(diào)住宿、美容美發(fā)、洗浴場(chǎng)所等設(shè)置固定宣傳欄,開(kāi)展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。
文旅局負(fù)責(zé)歌廳、網(wǎng)吧、書(shū)店等公共場(chǎng)所的健康促進(jìn)宣傳工作,做好健康宣傳和控?zé)煹裙ぷ鳌?/p>
市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各商場(chǎng)電子屏幕滾動(dòng)播放健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ),引導(dǎo)餐飲店、藥店進(jìn)行科學(xué)飲食、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥、控?zé)煹冉】荡龠M(jìn)宣傳活動(dòng)。
住建局負(fù)責(zé)開(kāi)展健康步道、健康主題公園創(chuàng)建活動(dòng)。
文旅中心落實(shí)好健康廣場(chǎng)、公園、步道基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化的工作,配備好相應(yīng)的戶外體育運(yùn)動(dòng)器材。各類(lèi)宣傳活動(dòng)要有視頻截圖、現(xiàn)場(chǎng)圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。
五、組織實(shí)施
(一)成立組織機(jī)構(gòu),抓好創(chuàng)建工作。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)擬定我市健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作的政策措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作的重大問(wèn)題,發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)作配合。將創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作與創(chuàng)建全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市工作緊密結(jié)合,同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的創(chuàng)建工作;各部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù);市財(cái)政局負(fù)責(zé)我市創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)保障;市衛(wèi)健局要主動(dòng)做好與省、葫蘆島市級(jí)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,積極爭(zhēng)取政策,適時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)我市指導(dǎo),要在省、市指導(dǎo)下完成基線調(diào)查,發(fā)現(xiàn)我市的主要健康問(wèn)題,研究制定適合我市的健康促進(jìn)工作策略和措施,在規(guī)定時(shí)間提交相關(guān)材料,接受省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)、考核評(píng)估。
。ㄈ┘(xì)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)對(duì)各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)要做到一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,事事有人管。要開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收,力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng),鞏固一項(xiàng),發(fā)展一項(xiàng)。要定期進(jìn)行自查,對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全市創(chuàng)建工作的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,營(yíng)造良好氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮作用,積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,努力營(yíng)造創(chuàng)建健康促進(jìn)縣的良好氛圍。
健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案8
為推進(jìn)創(chuàng)建全區(qū)健康促進(jìn)示范縣建設(shè)工作,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平,按照《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全面開(kāi)展廣西健康促進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的通知》(桂衛(wèi)愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2018〕1號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┢占啊吨袊(guó)公民健康素養(yǎng)—基本知識(shí)與技能(2015年版)》(簡(jiǎn)稱健康素養(yǎng)66條),穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平。
。ǘ┑2020年,全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)18%以上,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位全面普及健康知識(shí),以縣為單位廣泛開(kāi)展健康支持性環(huán)境建設(shè),健康社區(qū)(村)達(dá)到20%、健康家庭達(dá)到20%、健康促進(jìn)企業(yè)達(dá)到20%,健康促進(jìn)學(xué)校達(dá)到50%、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)達(dá)到50%,健康促進(jìn)醫(yī)院達(dá)到40%,轄區(qū)成人吸煙率低于全區(qū)平均水平。
(三)健康小屋、健康步道、健康主題公園等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)縣(區(qū))評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
(五)全縣范圍內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。生活污水和糞便無(wú)害化處理,為居民提供安全的飲用水和食品,提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施,對(duì)因健康問(wèn)題引起經(jīng)濟(jì)困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):楊大東,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):魏勇,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
成員:黃光金,縣政府辦公室主任
梁耀健,縣大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)局局長(zhǎng)、縣政府辦副主任
陳昌華,縣政府辦公室副主任
何泉林,縣委宣傳部副部長(zhǎng)
黃升,縣衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
韋相華,縣發(fā)展改革局局長(zhǎng)
李杰青,縣教育局局長(zhǎng)
韋炬文,縣工業(yè)信息化和商務(wù)局局長(zhǎng)
黃超漢,縣民政局局長(zhǎng)
李偉,縣司法局局長(zhǎng)
陳樹(shù)清,縣財(cái)政局局長(zhǎng)
馮曉梅,縣人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng)
黃東文,縣自然資源局局長(zhǎng)
黃健,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
盧其妙,縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)
吳康,縣水利局局長(zhǎng)
韋振良,縣委農(nóng)辦主任、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記,縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)
李曉陽(yáng),縣文化廣電體育旅游局局長(zhǎng)
李春雄,縣應(yīng)急局局長(zhǎng)
余向榮,縣審計(jì)局局長(zhǎng)
藍(lán)毅,縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
莫耀觀,縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
劉文柱,縣醫(yī)保局局長(zhǎng)
盧進(jìn)平,縣機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心主任
余杰,縣工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)主任
李曉理,中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)平南縣委員會(huì)書(shū)記
郭賢玲,縣婦女聯(lián)合會(huì)主席
郭柱,縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席
黃國(guó)恩,貴港市平南生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)
陳海坤,平山鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
廖奇榮,寺面鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
譚尉明,六陳鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
方敏秀,大新鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
邱文寬,大坡鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
華兵,大洲鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
潘興華,大安鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
全軍蓉,武林鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
楊居易,鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
李新超,上渡街道辦事處主任
李文,平南街道辦事處主任
黃偉洪,安懷鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
魏海珊,丹竹鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
黃路琦,東華鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
陶開(kāi)豐,官成鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
陳泉安,思旺鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
劉坤燕,思界鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
黃永森,大鵬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
陳云坡,國(guó)安鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
梁燕,同和鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
覃鈞,馬練鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局,辦公室主任由黃升同志擔(dān)任。主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣健康促進(jìn)縣工作實(shí)施,研究制定推進(jìn)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣有關(guān)政策措施;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作;組織開(kāi)展創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作實(shí)施情況督查檢查;協(xié)調(diào)落實(shí)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作資金;承接領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┙⒔∪】荡龠M(jìn)工作機(jī)制,制定全民健康公共政策
1.將創(chuàng)建健康促進(jìn)縣納入政府重點(diǎn)工作和政府預(yù)算,政府承諾創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣工作,制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃。
。1)實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)參與”的全民健康促進(jìn)工作機(jī)制。
。2)定期召開(kāi)創(chuàng)建成員單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議,梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,并結(jié)合實(shí)際制定多部門(mén)健康促進(jìn)的公共政策,讓每個(gè)部門(mén)制定相關(guān)的配套實(shí)施方案,落實(shí)健康促進(jìn)工作任務(wù)和目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
2.完善健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作模式。
。1)建立覆蓋社區(qū)(村)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)(事業(yè)單位)健康促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康促進(jìn)和健康教育工作,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
。2)建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,加強(qiáng)縣疾控中心健康教育建設(shè),覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。積極探索健康管理工作方法和途徑,落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù),充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用,為轄區(qū)內(nèi)各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3.資金保障。政府將健康素養(yǎng)促進(jìn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)逐年增加。
。ǘ┘哟笈嘤(xùn)力度,提高健康促進(jìn)工作能力
采取多種形式,提高對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。
1.針對(duì)政府和領(lǐng)導(dǎo)組成的創(chuàng)建成員單位,通過(guò)舉辦“將健康融入所有政策”專題講座、培訓(xùn)班、研討會(huì)等多種形式,提高各單位對(duì)健康素養(yǎng)促進(jìn)縣理念和策略認(rèn)識(shí),提高其在健康素養(yǎng)促進(jìn)縣發(fā)揮的部門(mén)優(yōu)勢(shì)。
2.針對(duì)專業(yè)健康教育人員,采取分級(jí)培訓(xùn)方式,對(duì)全縣醫(yī)療單位相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),提高其對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)理念、方法和內(nèi)容的理解,提升健康促進(jìn)縣建設(shè)能力。
。ㄈ┐_定重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行綜合干預(yù)
1.開(kāi)展基線調(diào)查,確定重點(diǎn)領(lǐng)域。
。1)開(kāi)展需求評(píng)估。全面了解全縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況,多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況,健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
。2)確定重點(diǎn)領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,分析全縣存在的主要健康問(wèn)題,明確需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域,制定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生醫(yī)療工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施,制定健康促進(jìn)工作方案和工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。
。3)定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
2.建設(shè)促進(jìn)健康場(chǎng)所和公共環(huán)境。
。1)建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開(kāi)展健康社區(qū)/健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用,提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
經(jīng)過(guò)建設(shè),20%社區(qū)(村)、家庭、促進(jìn)企業(yè)達(dá)到健康場(chǎng)所評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),50%學(xué)校、機(jī)關(guān)達(dá)到健康場(chǎng)所評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),40%醫(yī)院達(dá)到健康場(chǎng)所評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%;建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境。
(2)建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全面無(wú)煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。
(3)全縣環(huán)境整潔衛(wèi)生。做到生活污水和糞便無(wú)害化處理,為居民提供安全的生活飲用水和食品,提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施,對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng),建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
。4)總結(jié)適合我縣實(shí)際,研究可在范圍內(nèi)推廣的健康促進(jìn)綜合的干預(yù)模式,探索促進(jìn)區(qū)域健康工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
3.開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。
。1)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn)內(nèi)容,在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養(yǎng)核心信息,深入社區(qū)、學(xué)校等場(chǎng)所開(kāi)展健康巡講,發(fā)放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面。
。2)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。按照服務(wù)規(guī)范要求,通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù),鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與健康促進(jìn)縣建設(shè)活動(dòng),倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、創(chuàng)建健康環(huán)境人人有責(zé)的理念,積極參與改善自身健康的過(guò)程,有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。
。3)衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日紀(jì)念日時(shí)段內(nèi),多部門(mén)聯(lián)合,深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
(4)廣泛營(yíng)造健康促進(jìn)縣創(chuàng)建氛圍。開(kāi)展健康促進(jìn)縣宣傳推廣,充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念,宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與程度,為健康促進(jìn)縣建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
制定工作方案(年度計(jì)劃),明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。組織協(xié)調(diào)開(kāi)展各項(xiàng)健康促進(jìn)行動(dòng),對(duì)創(chuàng)建工作組織督導(dǎo)。指導(dǎo)全縣各單位按照健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)制定創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)示范縣實(shí)施方案,并報(bào)送縣健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。督導(dǎo)建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),各單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
。ǘ┛h委宣傳部
充分利用各種宣傳渠道和方式,加大創(chuàng)建宣傳協(xié)調(diào)力度,督促相關(guān)部門(mén)做好輿論引導(dǎo)。圍繞“健康促進(jìn)行動(dòng)”主題及核心信息開(kāi)展各種宣傳活動(dòng),加強(qiáng)健康觀念和健康生活方式的宣傳引導(dǎo),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和廣大群眾了解和支持創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)縣活動(dòng)。
。ㄈ┛h發(fā)展改革局
倡導(dǎo)“將健康融入所有政策”策略,加大對(duì)健康領(lǐng)域的規(guī)劃和投資,將健康促進(jìn)與教育納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。及時(shí)了解國(guó)家和自治區(qū)、貴港市的扶持領(lǐng)域、政策和條件,爭(zhēng)取對(duì)我縣的政策、項(xiàng)目、資金最大支持。
。ㄋ模┛h人力資源社會(huì)保障局
結(jié)合農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)外出或外來(lái)務(wù)工農(nóng)民組織開(kāi)展衛(wèi)生保健知識(shí)和康復(fù)技能的培訓(xùn)與指導(dǎo)。
。ㄎ澹┛h財(cái)政局
為保障健康促進(jìn)行動(dòng)的正常開(kāi)展,在按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施要求統(tǒng)籌安排健康素養(yǎng)促進(jìn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,合理的安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保健康促進(jìn)工作的長(zhǎng)期持續(xù)開(kāi)展。
。┛h衛(wèi)生健康局
1.成立局、衛(wèi)生健康系統(tǒng)兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,圍繞創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣,制定系列配套文件和實(shí)施方案,組織實(shí)施各項(xiàng)健康促進(jìn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)與各部門(mén)溝通,推進(jìn)落實(shí)將健康融入所有政策。
2.建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心,建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò),為全縣各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3.創(chuàng)新健康促進(jìn)工作機(jī)制。積極探索基層醫(yī)療、衛(wèi)生整合模式,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中發(fā)揮作用。
4.開(kāi)展健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建,全縣所有醫(yī)院、衛(wèi)生院全面禁煙。
5.負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生健康系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展“健康促進(jìn)行動(dòng)”知識(shí)和技能培訓(xùn)每年至少一次,掌握健康教育基本技能,培訓(xùn)覆蓋率達(dá)95%以上。
6.落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。
7.加強(qiáng)培訓(xùn)和能力建設(shè)。采取多種形式,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)試點(diǎn)縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。
8.開(kāi)展健康促進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)宣傳。落實(shí)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),以提升全縣居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點(diǎn),負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)宣傳提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);提高城鄉(xiāng)居民對(duì)健康促進(jìn)項(xiàng)目的知曉率。
。ㄆ撸┛h教育局
開(kāi)展學(xué)校健康教育活動(dòng),組織創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校,全縣中小學(xué)校全面禁煙,50%以上的中小學(xué)符合健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
。ò耍┛h機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心
開(kāi)展單位健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)和無(wú)煙機(jī)關(guān)事業(yè)單位建設(shè)(縣行政中心室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙,主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會(huì)議室等區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識(shí))。
。ň牛┛h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)污染源治理等環(huán)境綜合整治工作,重點(diǎn)要結(jié)合農(nóng)村人才培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,開(kāi)展農(nóng)民健康知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)工作。
。ㄊ┛h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,做好城區(qū)生活垃圾處理工作,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。組織開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治和長(zhǎng)效管理,著力解決城區(qū)突出的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。
(十一)縣交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促車(chē)站等大型公共場(chǎng)所健康促進(jìn)宣傳工作,協(xié)助對(duì)全縣內(nèi)所有客運(yùn)車(chē)輛(包括公交車(chē)、出租車(chē)、長(zhǎng)途運(yùn)輸車(chē))進(jìn)行全面禁煙,在內(nèi)部明顯位置張貼禁煙標(biāo)志、健康素養(yǎng)及健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作內(nèi)容宣傳彩頁(yè),確保所有客運(yùn)車(chē)輛內(nèi)部環(huán)境整潔。對(duì)全縣所有進(jìn)入縣城內(nèi)的大型土方運(yùn)輸車(chē)進(jìn)行遮掩防護(hù)檢查,防止渣土丟落。
。ㄊ┛h工業(yè)信息化和商務(wù)局
行業(yè)主管部門(mén)督促企業(yè)開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)兩級(jí)專(兼)職健康教育人員,公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),倡導(dǎo)全體員工積極參與。制定促進(jìn)企業(yè)職工健康的配套政策、文件、管理制度和相關(guān)措施(如職業(yè)防護(hù)、職業(yè)病防治、改善環(huán)境衛(wèi)生、落實(shí)公共場(chǎng)所無(wú)煙、促進(jìn)職工采取健康生活方式等),開(kāi)展健康教育有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄,各類(lèi)檔案資料規(guī)范完整。督導(dǎo)所有企業(yè)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所全面禁煙,主要建筑物入口、電梯、會(huì)議室等區(qū)域有明顯的無(wú)煙標(biāo)識(shí)。每年督促各企業(yè)開(kāi)展以健康生活方式為主題的健康講座不少于2次。各企業(yè)有固定健康教育宣傳陣地,每年更換不少于4期;負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的落實(shí);全縣20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣內(nèi)各主要商場(chǎng)的電子廣告、電子字幕滾動(dòng)顯示健康促進(jìn)核心信息標(biāo)語(yǔ);設(shè)置健康教育宣傳欄,宣傳控?zé)煹冉】抵R(shí)。
。ㄊ┛h市場(chǎng)監(jiān)管局
督促各企業(yè)開(kāi)展1次以上以職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)為主題的專題講座。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各藥店、餐飲店等設(shè)置固定宣傳欄,開(kāi)展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。創(chuàng)建減鹽示范食品企事業(yè)2家,減鹽示范餐飲單位5家,減鹽示范商場(chǎng)5家。
。ㄊ模┛h科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
利用科技宣傳周、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),傳播健康教育核心信息。
(十五)中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)平南縣委員會(huì)
開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)主題宣傳活動(dòng)。
(十六)貴港市平南生態(tài)環(huán)境局
水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求?h級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
(十七)其他各部門(mén)、各單位
縣內(nèi)所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位均開(kāi)展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。各單位成立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康教育,有系列健康促進(jìn)文件、制度、計(jì)劃總結(jié),按照健康促進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系開(kāi)展健康促進(jìn)各項(xiàng)工作,確保健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)達(dá)評(píng)價(jià)指標(biāo)要求。
(十八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園管委會(huì)
將健康村(社區(qū))建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的系列政策和相關(guān)措施。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級(jí)健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和有專(兼)職人員負(fù)責(zé)的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。組織開(kāi)展健康村(社區(qū))、健康家庭創(chuàng)建活動(dòng),村(社區(qū))公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康村(社區(qū))建設(shè),有具體實(shí)施方案。廣泛組織村(社區(qū))開(kāi)展包含低鹽膳食內(nèi)容在內(nèi)的健康教育宣傳活動(dòng),開(kāi)展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所在地制作健康教育專欄不少于3處,以墻體標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌等方式向公眾展示健康素養(yǎng)主題、核心信息和標(biāo)識(shí)。對(duì)鄉(xiāng)村干部開(kāi)展有關(guān)健康素養(yǎng)工作的知識(shí)培訓(xùn),覆蓋率95%以上。健康知識(shí)傳播材料入戶率95%以上,行政村要建有健康教育專欄,內(nèi)容定期更換,城鄉(xiāng)居民對(duì)健康村(社區(qū))的知曉率達(dá)70%,居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)32%;成人肥胖控制在12%以內(nèi);吸煙率下降3%。使用衛(wèi)生廁所比例達(dá)到80%,糞便無(wú)害化處理。社區(qū)/村每年舉辦4次以上的健康講座,講座主題在轄區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下確定,開(kāi)展2次以健康為主題的集體活動(dòng),如健康知識(shí)競(jìng)賽、健康演講比賽、戒煙競(jìng)賽等。30%的.居委會(huì)/行政村符合健康社區(qū)/健康村標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展健康家庭建設(shè),評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。
五、實(shí)施步驟
創(chuàng)建工作分為三個(gè)階段。
第一階段:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),啟動(dòng)工作(2021年12月~2021年12月)。建立健康素養(yǎng)促進(jìn)縣工作機(jī)制,廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員,開(kāi)展基線調(diào)查并確定優(yōu)先領(lǐng)域,制訂創(chuàng)建健康促進(jìn)縣工作實(shí)施方案及任務(wù)分解表、承諾書(shū),成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工和進(jìn)度要求,開(kāi)展創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。
第二階段:綜合干預(yù),全面達(dá)標(biāo)(2022年1月~2022年9月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位部門(mén)制定健康促進(jìn)有關(guān)政策、建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建支持性環(huán)境、組織實(shí)施并開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段:考核評(píng)估,總結(jié)階段(2022年10月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善各類(lèi)工作項(xiàng)目及相關(guān)資料整理建檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到自治區(qū)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接自治區(qū)驗(yàn)收。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)作配合
縣創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò),明確優(yōu)先領(lǐng)域,組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的創(chuàng)建工作,要充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)建工作的積極性,做好責(zé)任區(qū)段的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)分工,積極做好本職工作與創(chuàng)建工作,確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)?h財(cái)政局要將自治區(qū)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算,保障經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金,?顚S?h衛(wèi)生健康局、縣疾控中心要在自治區(qū)級(jí)、市級(jí)指導(dǎo)下完成基線調(diào)查,研究制定適合我縣的健康促進(jìn)工作策略和措施,組織開(kāi)展健康促進(jìn)縣綜合干預(yù)工作,在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前提交相關(guān)資料,接受自治區(qū)級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估。
(二)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核
健康促進(jìn)工作納入今年的績(jī)效考核范圍。創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣工作是以管轄地劃定范圍,平南縣所轄的中直、自治區(qū)直和市直單位都納入平南創(chuàng)建范圍,這些單位的創(chuàng)建由各部門(mén)對(duì)應(yīng)對(duì)接好各自的上級(jí)單位,跟蹤協(xié)調(diào)好上級(jí)單位的創(chuàng)建工作,如果轄區(qū)中直、自治區(qū)直以及市直單位接受考核驗(yàn)收不合格的,年度績(jī)效考評(píng)區(qū)各部門(mén)對(duì)應(yīng)同等扣減績(jī)效得分。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求細(xì)化分解創(chuàng)建工作目標(biāo),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人,做到一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,事事有人管,開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收,力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng),鞏固一項(xiàng),發(fā)展一項(xiàng)。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I(yíng)造良好氛圍
宣傳部門(mén)要積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道,讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。每年要組織1~2次大型宣傳活動(dòng),在各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶設(shè)立戶外廣告宣傳牌或電子屏幕開(kāi)展健康知識(shí)宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營(yíng)造創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣的良好氛圍。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督查指導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)
加大督查督辦力度,要定期或不定期的對(duì)各單位創(chuàng)建工作完成情況進(jìn)行督查,對(duì)工作不力、相互推諉、影響進(jìn)度或不能按要求完成任務(wù)的部門(mén)和人員給予通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
健康促進(jìn)縣創(chuàng)建方案9
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,提高脫貧地區(qū)居民健康素養(yǎng),按照寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康委、寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局、寧夏回族自治區(qū)教育廳《寧夏脫貧地區(qū)健康促進(jìn)行動(dòng)方案(2022-2025年)》(寧衛(wèi)發(fā)(2022)11號(hào))等文件要求,以全民健康水平提升行動(dòng)為重要抓手,一體部署、一體安排、一體推動(dòng),將十大工程30項(xiàng)措施、16項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)相銜接,進(jìn)一步提升全縣居民的健康水平,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
按照分類(lèi)指導(dǎo)、分眾施策、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,將工作重心由“健康扶貧”轉(zhuǎn)向“健康促進(jìn)”。以農(nóng)村低保對(duì)象特困人員、易返貧致貧人口和脫貧人口為重點(diǎn),在我縣大力開(kāi)展健康知識(shí)普及,推動(dòng)健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校(中小學(xué)校和幼兒園)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)為干部群眾提供更加精準(zhǔn)規(guī)范的健康教育服務(wù)。到“十四五”期末(2025年),我縣居民健康素養(yǎng)水平比“十三五”期末(2020年)提高不少于5個(gè)百分點(diǎn)。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┐罅﹂_(kāi)展健康科普“六進(jìn)活動(dòng)”
1.健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村。一是發(fā)揮一庫(kù)一機(jī)制作用,為健康促進(jìn)工作提供支撐,健全健康科普機(jī)制,完善科普專家?guī)炱刚?qǐng)縣衛(wèi)健局、教育局、公安局、鄉(xiāng)村振興局等具備政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專業(yè)技術(shù)人員組成巡講專家團(tuán)隊(duì),有計(jì)劃、有目標(biāo)的進(jìn)行巡講活動(dòng);二是依托鄉(xiāng)村新時(shí)代文明實(shí)踐站(所、中心)開(kāi)展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)健康巡講鄉(xiāng)村活動(dòng),每年不少于1輪。圍繞《健康素養(yǎng)66條》內(nèi)容、全民健康生活方式以三減三健為重點(diǎn),普及健康科普知識(shí),開(kāi)展健康沙龍、競(jìng)賽等健康教育活動(dòng),每個(gè)行政村每?jī)蓚(gè)月不少于1場(chǎng)次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不少于1場(chǎng)次;三是繼續(xù)用好農(nóng)村廣播、文化大院、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、文藝演出、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等各種平臺(tái);四是依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目,針對(duì)村民主要健康問(wèn)題,通過(guò)發(fā)放健康教育印刷資料、播放音像資料、設(shè)置宣傳欄(或宣傳墻);
2.健康教育進(jìn)家庭。一是深入推進(jìn)減鹽、減油、減糖和健康口腔、健康體重、健康骨骼“三減三健”活動(dòng),在家庭推廣使用限量鹽勺、限量油壺、健康腰圍尺“小三件”,引導(dǎo)居民養(yǎng)成合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的`健康生活方式,居民人均每日食鹽攝入量逐步下降,居民膳食提供脂肪量占總能量比重控制在30%以內(nèi),居民肥胖率上升趨勢(shì)得到進(jìn)一步遏制;二是繼續(xù)開(kāi)展“貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)”中形成的一家一張"明白紙”。一家一個(gè)"明白人一家一份實(shí)用工具和個(gè)性化健康教育處方等有效經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳引導(dǎo)個(gè)人和家庭樹(shù)立科學(xué)健康觀,主動(dòng)學(xué)習(xí)健康科普知識(shí),掌握必備健康技能,合理用藥,科學(xué)就醫(yī),營(yíng)造健康家庭環(huán)境,養(yǎng)成文明健康綠色環(huán)保生活方式;三是依托家庭醫(yī)生簽約服務(wù),面對(duì)面提供簽約居民健康咨詢,普及健康知識(shí),促進(jìn)其樹(shù)立健康意識(shí),引導(dǎo)其學(xué)習(xí)并掌握心理衛(wèi)生、膳食搭配、疾病預(yù)防等健康知識(shí),指導(dǎo)處理健康應(yīng)急事件、定期清理家庭藥箱等。力爭(zhēng)到2025年,創(chuàng)建健康促進(jìn)家庭900戶,創(chuàng)建示范健康家庭10個(gè)。
3.健康教育進(jìn)學(xué)校。一是為各學(xué)校開(kāi)設(shè)健康教育課程提供技術(shù)支持,根據(jù)辦學(xué)規(guī)模每個(gè)中小學(xué)校和幼兒園培養(yǎng)1-3名兼職健康教育課師資,健康教育課每學(xué)期不少于6課時(shí);二是重點(diǎn)向?qū)W生講授合理膳食、食品安全、適量運(yùn)動(dòng)、科學(xué)洗手,用眼衛(wèi)生、科學(xué)用耳口腔健康、傳染病防治、自救互救、青少年性與生殖健康等基本知識(shí)與技能;三是鼓勵(lì)中小學(xué)校和幼兒園深化健康學(xué)校(幼兒園)建設(shè),充分利用廣播、宣傳欄、家長(zhǎng)會(huì)、微博、微信等多種形式,拓展《健康素養(yǎng)66條》普及方式和途徑,讓青少年聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的文化和社會(huì)氛圍,引導(dǎo)青少年樹(shù)立每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人意識(shí),充分調(diào)動(dòng)青少年學(xué)習(xí)健康知識(shí),踐行健康行為的積極性,主動(dòng)性和創(chuàng)造性。健康學(xué)校(幼兒園)建設(shè)比例每年增長(zhǎng)5%以上。
4.健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)。一是加大機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治和無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)創(chuàng)建,做好機(jī)關(guān)環(huán)境綠化、硬化、美化,確保無(wú)衛(wèi)生死角,無(wú)垃圾暴露,在所有場(chǎng)所設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)識(shí);二是完善機(jī)關(guān)體育鍛煉設(shè)施建設(shè),推行普及廣播操和工間健身制度,倡導(dǎo)每天健身1小時(shí);三是積極開(kāi)展符合單位特點(diǎn)的健康知識(shí)講座、健身和競(jìng)賽活動(dòng);四是推動(dòng)職工之家、職工小家示范點(diǎn)建設(shè),建立職工健康檔案,定期開(kāi)展健康體檢,指導(dǎo)職工保持身心健康;五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)職工食堂食品安全管理,創(chuàng)建健康食堂,倡導(dǎo)分餐制和使用公勺公筷。力爭(zhēng)到2025年,健康促進(jìn)單位創(chuàng)建率達(dá)到70%,創(chuàng)建示范健康單位10個(gè)。
5.健康教育進(jìn)企業(yè)。一是建立健全職工健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,實(shí)施分類(lèi)管理和指導(dǎo),降低職業(yè)病及肥胖、高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢性病患病風(fēng)險(xiǎn)。以建設(shè)無(wú)煙環(huán)境、開(kāi)展職業(yè)安全、職業(yè)防護(hù)健康教育和健康主題活動(dòng)為載體,廣泛開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),提升職工健康素養(yǎng)水平。二是關(guān)注職工心理健康,制定并實(shí)施職工心理援助計(jì)劃,提供心理評(píng)估、心理咨詢等服務(wù);三是對(duì)寧夏寧魯石化有限公司、深燃眾源天然氣公司、金裕海化工公司等100人以上的企業(yè)職工普及《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等法律法規(guī)。培訓(xùn)職工緊急救援知識(shí)并學(xué)會(huì)實(shí)地操作,全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)職工應(yīng)急能力,最大限度降低突發(fā)事件的發(fā)生。力爭(zhēng)到2025年,健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建率達(dá)到45%,創(chuàng)建示范健康企業(yè)5個(gè)
6.健康教育進(jìn)社區(qū)。一是以提升居民健康素養(yǎng)、開(kāi)展戒煙限酒、合理膳食、科學(xué)健身為主題,開(kāi)展居民健康評(píng)估、健康管理和扶老、愛(ài)幼、助殘、心理咨詢等服務(wù);二是加強(qiáng)居民健康監(jiān)測(cè)評(píng)估,以健康宣傳教育入手,完善社區(qū)(行政村)健康公約和居民健康守則,引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)健康知識(shí)、倡導(dǎo)健康生活方式,提高居民健康素養(yǎng);三是組織巡講團(tuán)專家對(duì)社區(qū)干部及轄區(qū)居民講授健康生活方式、青春期、新婚期、待孕人群、育齡婦女、更年期、老年人進(jìn)行慢病防治、生殖健康、合理用藥等健康知識(shí)講座、咨詢、義診、發(fā)放宣傳資料及健康宣傳品活動(dòng);要讓轄區(qū)居民了解《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)、生育、惠民政策知識(shí),使計(jì)劃生育政策知曉率達(dá)85%以上。力爭(zhēng)到2025年,示范健康社區(qū)創(chuàng)建全覆蓋;健康促進(jìn)行政村創(chuàng)建率達(dá)到60%,創(chuàng)建示范健康行政村8個(gè)
。ǘ┏掷m(xù)加強(qiáng)健康教育隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)健康教育骨干隊(duì)伍。充分利用區(qū)市級(jí)健康科普資源庫(kù),邀請(qǐng)區(qū)市專家來(lái)我縣開(kāi)展健康科普巡講活動(dòng)。積極組建健康教育骨干隊(duì)伍,以鄉(xiāng)、村級(jí)第一書(shū)記和工作隊(duì)、村(居)公共衛(wèi)生委員會(huì)、婦聯(lián)主任、基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者、計(jì)生骨干等各方力量打造基層健康教育骨干隊(duì)伍,充分發(fā)揮定點(diǎn)幫扶、“組團(tuán)式”支援和城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援的醫(yī)療人才開(kāi)展健康教育工作的優(yōu)勢(shì)和積極性。鼓勵(lì)縣設(shè)立適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目,提高轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療隊(duì)伍的健康教育水平。
(三)大力建設(shè)健康支持性環(huán)境,提高群眾獲得感。結(jié)合我縣實(shí)際和特色,健全完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所,組織開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活,鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)“大篷車(chē)”健康文藝節(jié)目巡演,進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行健康第一責(zé)任,將疫情期間形成的好做法、好習(xí)慣、好經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。以倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式活動(dòng)和推進(jìn)農(nóng)村廁所革命工作作為營(yíng)造健康環(huán)境、培育健康人群和豐富健康文化的重要抓手,鞏固提升健康促進(jìn)縣、健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)和健康村、健康社區(qū)、健康機(jī)關(guān)、建康企業(yè)、健康學(xué)校(幼兒園)、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生健康局、鄉(xiāng)村振興局和教育局負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和督促,做好基本公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目,提供技術(shù)支持。各成員單位要切實(shí)履行本領(lǐng)域健康促進(jìn)與教育職責(zé),科學(xué)配置現(xiàn)有項(xiàng)目資源和力量,支持我縣健康促進(jìn)工作。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。我縣居民健康素養(yǎng)水平已經(jīng)納入“十四五”期末鞏固拓展健康扶貧成果主要指標(biāo)體系。各成員單位要抓落實(shí),把我縣健康促進(jìn)作為“為群眾辦實(shí)事”的具體舉措,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,整合資源,動(dòng)員社會(huì)力量參與,科學(xué)制定計(jì)劃,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。
。ㄈ┘訌(qiáng)政策支持。我縣要結(jié)合工作實(shí)際統(tǒng)籌安排基本
公共衛(wèi)生健康教育和健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),做好相關(guān)資金保障工作,鼓勵(lì)將群眾參與健康促進(jìn)活動(dòng)納入鄉(xiāng)村治理“積分制”范圍。
。ㄋ模┘訌(qiáng)巡講實(shí)效。各成員單位要要將健康知識(shí)六進(jìn)活動(dòng)與本單位健康鹽池建設(shè)(全民健康水平提升行動(dòng))工作相結(jié)合,在健康知識(shí)六進(jìn)活動(dòng)中,向群眾送知識(shí)、送健康,提高我縣群眾健康水平,加強(qiáng)宣傳為活動(dòng)營(yíng)造良好的氛圍。認(rèn)真準(zhǔn)備培訓(xùn)對(duì)象,積極配合巡講團(tuán)工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、單位性質(zhì)、所需培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)接鹽池縣健康教育所,開(kāi)展健康知識(shí)普及行動(dòng),確保六進(jìn)活動(dòng)有質(zhì)量、有實(shí)效;各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照健康教育所的統(tǒng)一安排,落實(shí)人員、車(chē)輛,派出骨干人員開(kāi)展培訓(xùn)、義診、咨詢等活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位要積極配合開(kāi)展健康科普知識(shí)講座“六進(jìn)”活動(dòng),每次活動(dòng)完畢后將健康教育活動(dòng)記錄表、活動(dòng)通知、簽到冊(cè)、課件或教案、活動(dòng)照片(2張,突出主題)、信息簡(jiǎn)報(bào)、群眾滿意度測(cè)評(píng)表等資料上報(bào)健康健康教育所并留存一份單位備查。
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