健康促進(jìn)縣建設(shè)方案
為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案是書(shū)面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家整理的健康促進(jìn)縣建設(shè)方案，歡迎大家分享。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案1
一、背景
為了有計(jì)劃地開(kāi)展20xx年度健康教育工作，全面落實(shí)《20xx年度淮安市健康教育工作要點(diǎn)》，按照《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要(20xx-2010)》的要求，結(jié)合我區(qū)近幾年工作實(shí)際，特制定本方案。
二、目標(biāo)指標(biāo)
(一)、按照《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要》的要求組織開(kāi)展本地區(qū)的專(zhuān)業(yè)工作。主要內(nèi)容：建立和完善適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展需要的健康教育與健康促進(jìn)工作體系，提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì);圍繞重大衛(wèi)生問(wèn)題，針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群，倡導(dǎo)健康的公共政策和支持性環(huán)境;以社區(qū)為基礎(chǔ)，開(kāi)展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，普及健康知識(shí)，增強(qiáng)人們的健康意識(shí)和自我保健能力，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窠】邓刭|(zhì)的持續(xù)提高。
1、按照“綱要”的要求制訂20xx年度工作計(jì)劃，并對(duì)轄區(qū)有關(guān)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。
2、健全覆蓋全區(qū)90%以上社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、企事業(yè)單位等直接面向目標(biāo)人群的健康教育網(wǎng)絡(luò)，呼吁、敦促有關(guān)單位為健康教育工作添臵必要的服務(wù)設(shè)施。
3、做好重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育與健康促進(jìn)工作。重點(diǎn)做好防治性病、艾滋病、結(jié)核、乙肝等重大傳染病的健康教育與健康促進(jìn)工作;普及慢性非傳染性疾病防治知識(shí);對(duì)公眾開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識(shí)的宣傳教育和行為干預(yù)，增強(qiáng)公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
4、積極推進(jìn)“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，以多種形式和多種渠道為農(nóng)民送醫(yī)藥、送知識(shí);加強(qiáng)農(nóng)村流動(dòng)人口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人就業(yè)前健康教育培訓(xùn);至20xx年底，按照我國(guó)公眾健康素養(yǎng)的要求，農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率高于80%;農(nóng)村居民健康行為形成率高于70%，積極參與以市為單位組織開(kāi)展農(nóng)民健康素質(zhì)評(píng)估。
5、深入開(kāi)展城市社區(qū)的健康教育與健康促進(jìn)工作。建立健全社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò);大力開(kāi)展“相約健康社區(qū)行”活動(dòng)，并針對(duì)影響健康的主要危險(xiǎn)因素，開(kāi)展社區(qū)綜合干預(yù);至20xx年底，按照我國(guó)公眾健康素養(yǎng)的要求，城市居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率，分別達(dá)到80%和70 %以上。
6、開(kāi)展以場(chǎng)所為基礎(chǔ)的健康教育與健康促進(jìn)工作。即：按照綱要的要求開(kāi)展學(xué)校、醫(yī)院、工礦企業(yè)及公共場(chǎng)所健康教育與健康促進(jìn)。至20xx年底，中、小學(xué)生健康知識(shí)知曉率城市、農(nóng)村分別達(dá)到90%、80%，中、小學(xué)生健康行為形成率城市、農(nóng)村分別達(dá)到70%、60%;患者及家屬對(duì)所患相關(guān)疾病的預(yù)防保健知識(shí)知曉率不低于80% ;新職工、女工、接毒接塵工人的崗前、崗位安全與健康培訓(xùn)率達(dá)到100%;20xx年底，大型企業(yè)管理人員和職工的職業(yè)安全與健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上，相關(guān)健康行為形成率達(dá)到70%以上。
7、開(kāi)展重點(diǎn)人群健康教育與健康促進(jìn)。重點(diǎn)人群主要指婦幼和老人。開(kāi)展多種形式的婦幼健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)生殖健康的全面發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)老年人群的健康教育與健康促進(jìn)，開(kāi)展老年健身、老年保健、老年病防治與康復(fù)等多種形式的教育活動(dòng)，提高老年人群的健康水平和生活質(zhì)量。
(二)、農(nóng)民健康工程。主要內(nèi)容：認(rèn)真貫徹農(nóng)民健康工程中健康教育部分的各項(xiàng)要求。
1、對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民健康工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合“行動(dòng)”工作，特別是省級(jí)“行動(dòng)”示范縣(區(qū))創(chuàng)建工作、農(nóng)村改廁工作及“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”的宣傳工作等，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民健康工程的開(kāi)展情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及業(yè)務(wù)督導(dǎo)。
2、調(diào)查村級(jí)宣傳欄情況。20xx年第一季度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行政村健康教育專(zhuān)欄設(shè)臵及內(nèi)容更新情況按上級(jí)評(píng)估方案要求進(jìn)行評(píng)估并及時(shí)上報(bào)資料。
3、調(diào)查入戶(hù)資料情況。20xx年第二季度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的行政村20xx年度健康教育資料入戶(hù)情況及20xx年度資料入戶(hù)安排進(jìn)行評(píng)估。
4、根據(jù)上級(jí)要求組織人員參加全國(guó)農(nóng)民健康知識(shí)競(jìng)賽。
(三)、健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)及干預(yù)。主要內(nèi)容：了解當(dāng)?shù)鼐用窕窘】邓仞B(yǎng)現(xiàn)狀。開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)，按照市居民基本健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展干預(yù)工作，并在分析基本健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展針對(duì)性的干預(yù)活動(dòng)。
(四)、控?zé)煿ぷ�。主要�?nèi)容：按照履行《煙草控制框架公約》的要求開(kāi)展控?zé)煿ぷ�。按照省、市工作要求，�?zhēng)取以區(qū)政府的名義出臺(tái)《公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙規(guī)定》，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)“無(wú)煙單位”活動(dòng)。
(五)、健康教育資料。主要內(nèi)容：做好省、市各級(jí)健康教育資料的征訂工作。
1、做好《衛(wèi)生與健康》、《健康之窗》、《今日保健》以及市編農(nóng)民健康工程入戶(hù)健教資料等健康教育資料的征訂發(fā)行工作;
2、積極向中國(guó)健康教育網(wǎng)投稿，每單位每季不得少于2篇。
三、對(duì)策措施
1、積極主動(dòng)向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取政策、資金支持。努力讓政府將健康教育與健康促進(jìn)工作列入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，本地有年度工作計(jì)劃，有考核評(píng)價(jià)方案。衛(wèi)生局將健康教育工作納入年度目標(biāo)管理指標(biāo)，依據(jù)考核評(píng)價(jià)方案對(duì)轄區(qū)實(shí)施季、年度考核。
2、各項(xiàng)工作分工明確，責(zé)任到人�？苾�(nèi)人員分工明確，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求清楚、明白、到位。
3、加強(qiáng)部門(mén)和單位的協(xié)調(diào)與配合。農(nóng)民健康工程、學(xué)校健康教育、行業(yè)健康教育、控?zé)煛⒅卮笮l(wèi)生節(jié)日活動(dòng)等工作都需要多部門(mén)、多個(gè)單位的緊密配合，為此，必須加強(qiáng)單位間、部門(mén)間、部門(mén)與單位間的聯(lián)系，必要時(shí)可聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組，派譴聯(lián)絡(luò)員，成立聯(lián)合辦公室，以便協(xié)調(diào)工作，整體同步推進(jìn)。
4、積極開(kāi)展健康教育試點(diǎn)工作。有選擇性地在一些學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所開(kāi)展健康教育試點(diǎn)，指導(dǎo)那里的有關(guān)人員將工作優(yōu)先做好、做細(xì)、做實(shí)，并完善相關(guān)資料，讓其發(fā)揮榜樣的示范作用，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)各條線、各行業(yè)的健康教育工作躍上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越，從而促進(jìn)全區(qū)健康教育工作的整體水平。
5、對(duì)重大傳染病、慢性非傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等健教工作與農(nóng)民健康工程、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位等其他工作有機(jī)結(jié)合，采取多種形式，分步驟進(jìn)行落實(shí)，實(shí)施大范圍、廣覆蓋宣傳，最好普及到全區(qū)人民。
6、加強(qiáng)督查和指導(dǎo)。根據(jù)管理權(quán)限，分級(jí)進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)有據(jù)，指導(dǎo)有針對(duì)性，不流于形式。
7、加強(qiáng)對(duì)健康教育網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要結(jié)合實(shí)際工作的需要進(jìn)行，不多講空洞的理論，讓學(xué)員學(xué)以致用。有條件的情況下，可增加培訓(xùn)次數(shù)，采取多種培訓(xùn)方式，不能僅局限于授課一種形式，還可以采取開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、外出觀摩等方式進(jìn)行培訓(xùn)。
8、工作有布臵有檢查，檢查重實(shí)效。檢查不局限于半年或全年綜合檢查，可將月查、季查、不定期抽查結(jié)合起來(lái)，以便及時(shí)了解工作進(jìn)行情況，發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。為了讓檢查起到實(shí)效，對(duì)被查者有觸動(dòng)，要將檢查情況通報(bào)全區(qū)。
9、及時(shí)收集、整體工作資料。無(wú)論什么工作都要有完整的資料可查，邊做工作邊收集資料，保證資料的真實(shí)性、完整性、連續(xù)性。
10、工作任務(wù)必須在規(guī)定期限內(nèi)完成，當(dāng)日事當(dāng)日畢，嚴(yán)禁拖拉、扯皮。
11、向上級(jí)報(bào)送的各種報(bào)表和材料，要經(jīng)科長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核并加蓋單位公章后方可報(bào)出。
12、外出工作要注意工作成效，督導(dǎo)有記錄，事前事后要主動(dòng)匯報(bào)，不得假工作之名，外出游玩和干私活。
13、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握專(zhuān)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，確保勝任本職工作。
四、進(jìn)度安排
1、1-3月份，制定健康教育規(guī)劃和計(jì)劃。制定疾控中心健康教育工作全年計(jì)劃.
2、3月份左右，對(duì)全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、在重要衛(wèi)生節(jié)日及四月份健康教育宣傳月期間，以咨詢(xún)、廣場(chǎng)宣傳、發(fā)宣傳資料、開(kāi)座談會(huì)、發(fā)手機(jī)短信、撰寫(xiě)專(zhuān)題文章、出宣傳專(zhuān)欄等多種形式開(kāi)展健教活動(dòng)。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)需要隨時(shí)組織開(kāi)展衛(wèi)生防病及應(yīng)急性健康教育工作。
4、3-10月份組織開(kāi)展農(nóng)民健康工程。繼續(xù)開(kāi)展“行動(dòng)”普及工作。每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作情況進(jìn)行一次督導(dǎo)，10月份按照“行動(dòng)”工作最新評(píng)價(jià)體系在全區(qū)進(jìn)行考核評(píng)估。
5、5-10月份，根據(jù)上級(jí)安排開(kāi)展“相約健康社區(qū)行活動(dòng)”;選擇試點(diǎn)社區(qū)按照有關(guān)指標(biāo)，開(kāi)展社區(qū)健康教育與健康促進(jìn)試點(diǎn)工作。
6、3-12月份，開(kāi)展醫(yī)院健康教育與健康促進(jìn)工作。按照醫(yī)院健康的有關(guān)指標(biāo)，每季對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)院健康活動(dòng)的情況進(jìn)行督導(dǎo)。
7、3-12月份，開(kāi)展學(xué)校健康教育與健康促進(jìn)工作。按照有關(guān)指標(biāo)，每學(xué)期對(duì)教育局組織開(kāi)展學(xué)校健康活動(dòng)的情況進(jìn)行1次督導(dǎo)，每季對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所進(jìn)行一次督導(dǎo)，了解防保所對(duì)轄區(qū)學(xué)校的督導(dǎo)情況。
8、3-12月份，選擇有條件的工礦企業(yè)開(kāi)展工礦企業(yè)健康教育與健康促進(jìn)試點(diǎn)工作，落實(shí)有關(guān)指標(biāo)。
9、4-10月份，根據(jù)公共衛(wèi)生科的工作安排，同步開(kāi)展工作公共場(chǎng)所健康教育與健康促進(jìn)工作，落實(shí)有關(guān)指標(biāo)。
10、3-12月份，開(kāi)展控?zé)熀徒麩熃】到逃ぷ鳌＜訌?qiáng)控?zé)熌芰ㄔO(shè)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣畤?yán)格貫徹執(zhí)行頒布的各項(xiàng)禁煙規(guī)定，在5月31日“世界無(wú)煙日”期間，開(kāi)展預(yù)防吸毒、酗酒等成癮行為的知識(shí)普及活動(dòng)和行為干預(yù)工作，積極開(kāi)展“無(wú)煙單位”評(píng)比活動(dòng)。敦促有關(guān)單位在公共場(chǎng)所醒目處張貼禁煙標(biāo)志。
11、院內(nèi)健康教育宣傳欄內(nèi)容實(shí)行逢雙月更新。
12、臨時(shí)安排：臨時(shí)性、突擊性健康教育工作。
五、考核評(píng)估
區(qū)衛(wèi)生局每季度對(duì)項(xiàng)目工作實(shí)施情況進(jìn)行一次考核，對(duì)健康教育與健康促進(jìn)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)�？己藝�(yán)格按照《楚州區(qū)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作考核細(xì)則》進(jìn)行。考核結(jié)果直接與經(jīng)費(fèi)掛鉤。
六、經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)
參照《楚州區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案》進(jìn)行經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案2
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔20xx〕13號(hào)）、《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20xx—20xx年）》（國(guó)衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號(hào)）、《落實(shí)健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)健康江蘇建設(shè)實(shí)施方案》（蘇政發(fā)〔20xx〕12號(hào)）等文件精神，大力推進(jìn)“健康灌南”建設(shè)，提高居民健康素養(yǎng)水平，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，整合各類(lèi)資源，全面開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，傳播健康理念，倡導(dǎo)健康文明生活方式，提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，全面提高居民健康素養(yǎng)水平。
二、工作目標(biāo)
健康促進(jìn)縣建設(shè)兩年為一個(gè)周期，20xx年開(kāi)展創(chuàng)建工作，20xx年申報(bào)考核評(píng)審。
�。ㄒ唬⿲�(shí)施“將健康融入所有政策”策略，建立“政府負(fù)責(zé)、多部門(mén)協(xié)作”工作模式，制定有利于居民健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
（二）建設(shè)健康村（社），健康家庭，健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，建設(shè)健康促進(jìn)支持性環(huán)境。
�。ㄈ﹦�(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與，大力開(kāi)展健康科普，使居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)可推廣、可復(fù)制的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索符合鎮(zhèn)域?qū)嶋H的健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、實(shí)施步驟
第一階段：制定方案，全面啟動(dòng)（20xx年10月）。制定出臺(tái)《湯溝鎮(zhèn)省級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》《湯溝鎮(zhèn)省級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作承諾書(shū)》，成立湯溝鎮(zhèn)省級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛社會(huì)動(dòng)員。
第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)（20xx年11月—20xx年6月）。細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定健康促進(jìn)公共政策，加強(qiáng)健康促進(jìn)場(chǎng)所、支持性環(huán)境建設(shè)，針對(duì)優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)人群開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)綜合干預(yù)，全面推進(jìn)湯溝鎮(zhèn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段：考評(píng)督導(dǎo)，效果評(píng)價(jià)（20xx年7月—9月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查提高，完善各類(lèi)工作項(xiàng)目及相關(guān)資料檔案，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，向上級(jí)申報(bào)驗(yàn)收。
四、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒔】荡龠M(jìn)體制機(jī)制。
1、實(shí)施政府公開(kāi)承諾。鎮(zhèn)政府公開(kāi)承諾全力配合開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè)工作，并將其納入政府重點(diǎn)工作。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)政策。
�。�1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，“三套班”成員任副組長(zhǎng)，各醫(yī)院、學(xué)校、村（社）負(fù)責(zé)人參與的湯溝鎮(zhèn)省級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，有效推進(jìn)建設(shè)工作順利開(kāi)展。
（2）制定相關(guān)政策。堅(jiān)持“將健康融入所有政策”原則，制定《湯溝鎮(zhèn)省級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)的健康公共政策，健全考核制度，確保具體政策的貫徹落實(shí)。
3、健全健康促進(jìn)工作機(jī)制。
�。�1）建立健全健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、學(xué)校、醫(yī)院、村(社）的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。各單位有專(zhuān)兼（職）人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作，建立相應(yīng)工作制度，定期組織培訓(xùn)。
（2）建立健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍。建立以健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為核心，覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位有專(zhuān)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高政府、部門(mén)及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)湯溝鎮(zhèn)建設(shè)健康促進(jìn)縣工作的認(rèn)識(shí)和工作能力。
�。�3）落實(shí)資金保障。鎮(zhèn)政府根據(jù)建設(shè)工作需要和財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增加投入，把所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保建設(shè)工作資金落實(shí)到位。
（二）確定重點(diǎn)健康問(wèn)題。
1、開(kāi)展需求評(píng)估。開(kāi)展基線調(diào)查和需求評(píng)估，了解全鎮(zhèn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需求，健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況，分析主要健康問(wèn)題，確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問(wèn)題。
2、確定優(yōu)先領(lǐng)域，制定工作方案。結(jié)合健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，研究制定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施，制定具體工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。
�。ㄈ┨岣呓】荡龠M(jìn)能力。
采取多種形式加強(qiáng)培訓(xùn)，讓健康理念深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)各界，全面提高認(rèn)知度，全力推動(dòng)湯溝鎮(zhèn)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作。
1、衛(wèi)生健康部門(mén)。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高各級(jí)健康促進(jìn)管理部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)湯溝鎮(zhèn)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高開(kāi)展二級(jí)培訓(xùn)的能力。
2、政府組成部門(mén)。通過(guò)工作會(huì)議、專(zhuān)題講座、研討會(huì)等形式，提高各單位對(duì)湯溝鎮(zhèn)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。
3、健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢(xún)、村（社）診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專(zhuān)業(yè)技能。
（四）制定健康促進(jìn)政策。
1、掌握健康促進(jìn)概念意義。鎮(zhèn)衛(wèi)健部門(mén)主動(dòng)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。
2、建立公共政策審查制度。成立鎮(zhèn)健康專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)新政策制定履行健康審查程序，在新政策的起草、修訂、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，出具建設(shè)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。
3、完善健康促進(jìn)公共政策。各單位要梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
4、聯(lián)合開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。針對(duì)項(xiàng)目確定的重點(diǎn)問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域，相關(guān)部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的健康行動(dòng)。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康促進(jìn)載體。
開(kāi)展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)，全面開(kāi)展健康促進(jìn)村（社區(qū)）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。
1、下窯村、金星村要建成健康村（社），評(píng)選出10個(gè)示范健康家庭。
2、湯溝鎮(zhèn)政府要建成無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)。
3、加強(qiáng)健康步道、健康主題公園等公共場(chǎng)所建設(shè)。全鎮(zhèn)所有的公園、步道要全部建成健康公園、步道。
4、開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè)。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、公共交通工具全面開(kāi)展禁煙行動(dòng)，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
5、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。全面落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)的長(zhǎng)效管理體制，定期開(kāi)展衛(wèi)生整潔行動(dòng)，確保衛(wèi)生無(wú)死角。
（六）加大健康促進(jìn)教育。
1、加強(qiáng)媒體合作，營(yíng)造社會(huì)氛圍。通過(guò)廣播設(shè)立健康教育類(lèi)專(zhuān)欄并加強(qiáng)監(jiān)管，定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)，積極宣傳健康促進(jìn)縣建設(shè)理念及工作成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。
2、開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi)，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展深入村(社）的健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。
3、整合健康促進(jìn)與教育資源。以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等為抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用健康教育“五進(jìn)”活動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。
�。ㄆ撸I(yíng)造健康促進(jìn)環(huán)境。
1、統(tǒng)籌鎮(zhèn)域布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、
公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。
2、建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，積極應(yīng)對(duì)老齡化，健全社會(huì)救助體系。
3、建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。
�。ò耍┡嘤】等巳�。
根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié)，制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計(jì)劃，開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平。
�。ň牛┨岣呓】邓仞B(yǎng)水平。
通過(guò)創(chuàng)建工作，使得全鎮(zhèn)居民健康狀況有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織推動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作配合。鎮(zhèn)政府將健康促進(jìn)工作納入湯溝鎮(zhèn)工作重點(diǎn)，健康促進(jìn)縣建設(shè)納入鎮(zhèn)政府對(duì)各有關(guān)部門(mén)、醫(yī)院、學(xué)校、村（社）考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)。同時(shí)湯溝鎮(zhèn)政府調(diào)動(dòng)村（社區(qū)）和各單位建設(shè)工作的積極性，搞好責(zé)任區(qū)段的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)分工，做好本職工作與湯溝鎮(zhèn)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作相結(jié)合，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。
�。ǘ┘�(xì)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核。細(xì)化分解建設(shè)工作目標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把建設(shè)目標(biāo)層層落實(shí)各有關(guān)部門(mén)、醫(yī)院、學(xué)校、村（社），做到一級(jí)抓一級(jí)、層層有人抓、事事有人管。開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)建設(shè)工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同時(shí)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好氛圍。鎮(zhèn)宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮作用，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解建設(shè)工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感。每年組織1—2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶設(shè)立戶(hù)外廣告宣傳牌或利用戶(hù)外電子屏幕開(kāi)展健康知識(shí)宣傳，醫(yī)院、學(xué)校、村（社）充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造建設(shè)的良好氛圍。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。湯溝鎮(zhèn)省級(jí)健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)全鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查與考核評(píng)估，適時(shí)將督導(dǎo)及評(píng)估結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，考核結(jié)果納入對(duì)有關(guān)部門(mén)、醫(yī)院、學(xué)校、村（社）的年度績(jī)效考核。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案3
為全面貫徹落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)（20xx～2030年）》《健康浙江2030行動(dòng)綱要》《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康浙江行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔20xx〕29號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)健康紹興、健康諸暨建設(shè)，根據(jù)《20xx年度紹興市健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》，我市決定開(kāi)展建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)），結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)《“健康浙江2030”行動(dòng)綱要》，全面推進(jìn)環(huán)境、文化、服務(wù)、人群的健康促進(jìn)型社會(huì)建設(shè)。按照國(guó)家、浙江省衛(wèi)健委制訂的健康促進(jìn)縣（區(qū)）管理辦法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合健康浙江、健康紹興、健康諸暨建設(shè)和全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家慢性病綜合防控示范縣（區(qū)）建設(shè)等工作，制定健康促進(jìn)政策，建設(shè)健康支持性環(huán)境，廣泛開(kāi)展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)參與，普及全民健康知識(shí),傳播健康理念，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和生活方式，提高群眾自我保健意識(shí)和自我保健能力，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。
二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┙⒔】等谌霗C(jī)制。實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，市政府和相關(guān)部門(mén)（單位）梳理并制定出臺(tái)有利于居民健康的公共政策。
�。ǘ┙⑼晟平】祱�(chǎng)所。建設(shè)一批健康社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康機(jī)關(guān)和健康企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用，完善健康支持性環(huán)境。
�。ㄈ╅_(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)。動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，開(kāi)展健康科普，建立“兩庫(kù)一機(jī)制”。全市居民健康素養(yǎng)水平在省平均基礎(chǔ)上提高20%；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到43%，95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
�。ㄋ模┩茝V“三減三健”和控?zé)煷胧３珜?dǎo)減鹽、減油、減糖和健康口腔、健康體重和健康骨骼，積極參與控?zé)熜袆?dòng)，建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。成人肥胖率控制在12%以?xún)?nèi)，兒童青少年肥胖率不超過(guò)8%；成人吸煙率低比省平均水平低20%。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康環(huán)境，提升人居環(huán)境質(zhì)量。保障飲用水及食品安全，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率≥90%；城鎮(zhèn)生活垃圾和公廁實(shí)行規(guī)范管理，建成區(qū)病媒生物密度控制達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)C級(jí)；提升社會(huì)保障，控制失業(yè)率，結(jié)合我市實(shí)際，創(chuàng)新養(yǎng)老模式。
三、工作安排
根據(jù)浙江省對(duì)健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目的管理辦法要求，我市健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)工作分四個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：部署啟動(dòng)階段（2022年4月底前）。制定《諸暨市建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）實(shí)施方案》，成立建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（下稱(chēng)市健康促進(jìn)辦），建立工作機(jī)制，明確部門(mén)職責(zé)，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
第二階段：全面建設(shè)階段（2022年4月-2022年7月）。市政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)。
第三階段：自查評(píng)估階段（2022年7月-2022年8月）。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查，完善各項(xiàng)工作及相關(guān)資料整理建檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到《浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》；按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，撰寫(xiě)自查評(píng)估報(bào)告，提交評(píng)估資料，迎接紹興初評(píng)。
第四階段：迎接省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收（2022年9月-2022年10月）。
四、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⒔∪w制機(jī)制，制定相關(guān)政策。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位：市政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）
1、制訂諸暨市健康促進(jìn)縣（區(qū)）發(fā)展規(guī)劃，將建設(shè)浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）納入政府重點(diǎn)工作。
2、建立健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。定期召開(kāi)成員單位協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。各成員單位明確建設(shè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，建立例會(huì)制度。
3、倡導(dǎo)健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與市政府各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
4、建立公共政策健康審查制度。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委《將健康融入所有政策工作指導(dǎo)方案》要求，成立健康促進(jìn)專(zhuān)家委員會(huì)，在政府部門(mén)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）全面梳理與健康相關(guān)的政策文件時(shí)增加健康審查程序，并對(duì)現(xiàn)有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估、補(bǔ)充、修訂。
5、開(kāi)展“健康浙江”行動(dòng)。建立多部門(mén)協(xié)作和政策會(huì)商機(jī)制。對(duì)健康促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展調(diào)研和部門(mén)協(xié)商，研究相關(guān)政策和舉措，協(xié)商解決推進(jìn)工作中存在的問(wèn)題，落實(shí)健康建設(shè)工作。
6、完善健康網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)(村)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)(兼)職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。
7、建立健康教育專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)生作用，落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持，提高健康促進(jìn)工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)，鼓勵(lì)非政府組織和志愿者隊(duì)伍參與，建立健康教育和健康促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。
8、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政將健康促進(jìn)縣（區(qū)）工作經(jīng)費(fèi)納入政府的財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。
（二）加大培訓(xùn)力度，提升能力建設(shè)。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位：市政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）
1、政府和建設(shè)成員單位。舉辦專(zhuān)題講座或培訓(xùn)班，提高政府、有關(guān)部門(mén)對(duì)健康促進(jìn)理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。
2、衛(wèi)生健康部門(mén)。采取逐級(jí)培訓(xùn)方式，提高對(duì)建設(shè)健康促進(jìn)縣（區(qū)）重要性認(rèn)識(shí)、工作方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，提高開(kāi)展二級(jí)培訓(xùn)和建設(shè)的能力。
3、健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育的基本專(zhuān)業(yè)技能。
�。ㄈ┐_定重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)行綜合干預(yù)。
1、開(kāi)展基線調(diào)查，確定優(yōu)先領(lǐng)域。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位：市政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）
(1)開(kāi)展需求評(píng)估。全面了解全市人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，了解人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康教育與健康促進(jìn)工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況。
(2)確定優(yōu)先領(lǐng)域。結(jié)合健康促進(jìn)縣（區(qū)）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，分析全市存在的主要健康問(wèn)題，明確需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域，制定適合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)工作策略和措施，制定諸暨市健康促進(jìn)工作方案和工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。
(3)定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果。根據(jù)我市實(shí)際情況，調(diào)整需要干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
2、建設(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局、宣傳部、教體局、自然資源和規(guī)劃局、建設(shè)局。責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文廣旅游局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境分局、建設(shè)集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門(mén)〈單位〉、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）
�。�1）建設(shè)健康場(chǎng)所。全面開(kāi)展健康社區(qū)（村）、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)（事業(yè)單位）、企業(yè)等場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場(chǎng)所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。
①建設(shè)健康社區(qū)（村）、健康家庭。組織社區(qū)（村）積極參與健康社區(qū)（村）建設(shè)，探索將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容，培育一批庭院環(huán)境整潔、健康意識(shí)良好、生活方式科學(xué)的示范家庭。經(jīng)過(guò)建設(shè)，全市40%的社區(qū)（村）符合國(guó)家健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，選擇至少2家社區(qū)（村）開(kāi)展試點(diǎn)工作，達(dá)到我省健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)20%的健康家庭，評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭開(kāi)展健康家庭試點(diǎn)建設(shè)。
�、谏罨】荡龠M(jìn)學(xué)校建設(shè)。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)范圍。經(jīng)過(guò)建設(shè)，80%的中小學(xué)校符合國(guó)家健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；每年都有學(xué)校申報(bào)開(kāi)展浙江省健康促進(jìn)學(xué)校（金牌、銀牌）建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)浙江省健康促進(jìn)銅牌學(xué)校建設(shè)全覆蓋。
③推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的帶頭示范作用，組織動(dòng)員全市機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部職工積極參與建設(shè)，培育50%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
④深入開(kāi)展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)。全面完成浙江省健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作，80%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）符合國(guó)家、省健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
�、萃苿�(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，分析評(píng)估企業(yè)特點(diǎn)，制定健康企業(yè)建設(shè)計(jì)劃，按行業(yè)、分塊狀實(shí)施針對(duì)性的健康促進(jìn)工作措施。使20%的大中型企業(yè)符合國(guó)家健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，至少1家企業(yè)按省級(jí)要求開(kāi)展健康促進(jìn)企業(yè)試點(diǎn)建設(shè)。
�。�2）建設(shè)健康步道、健康主題公園等支持性環(huán)境，改善健身?xiàng)l件。整合利用各種資源，提高學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共體育設(shè)施的社會(huì)開(kāi)放利用率；建成全民健身中心，加快建設(shè)一批符合標(biāo)準(zhǔn)要求的健康教育館、健康教育主題公園、登山健身步道、健康路徑等設(shè)施；完善社區(qū)（村）健身場(chǎng)地和健身設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）基本公共體育設(shè)施全覆蓋。
�。�3）建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。全市所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，繼續(xù)抓好落實(shí)“無(wú)煙機(jī)關(guān)”活動(dòng)要求，各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員帶頭禁煙，模范遵守公共場(chǎng)所禁煙規(guī)定。圍繞無(wú)煙單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大吸煙危害健康及“二手煙”對(duì)他人健康傷害宣傳，營(yíng)造不吸煙、不敬煙的環(huán)境氛圍。開(kāi)展“5、31世界無(wú)煙日”大型宣傳活動(dòng)，提高居民感性認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)廣大群眾不吸煙、早戒煙。
（4）城鄉(xiāng)環(huán)境整潔衛(wèi)生。鞏固“全國(guó)文明城市”“國(guó)家衛(wèi)生城市”和“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”建設(shè)成果，國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)實(shí)行全覆蓋。繼續(xù)開(kāi)展小城鎮(zhèn)綜合整治、五水共治、“五星3A”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，做到生活污水和糞便無(wú)害化處理，垃圾分類(lèi)管理，生活垃圾回收利用率達(dá)70%，城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率達(dá)100%，生活污水集中處理率達(dá)到85%。為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場(chǎng)地和設(shè)施，對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)清潔、健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
3、扎實(shí)開(kāi)展健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。（牽頭單位：衛(wèi)生健康局。責(zé)任單位：市政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）
�。�1）健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)。以提升全市居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)等為重點(diǎn)內(nèi)容，在電視、移動(dòng)媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養(yǎng)核心信息；根據(jù)不同人群特點(diǎn)編制健康教育菜單，深化健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)的菜單式“五進(jìn)”巡講活動(dòng)；發(fā)放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，提高健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)的質(zhì)量和覆蓋面，健康素養(yǎng)水平達(dá)到高于全省平均20%。
（2）健康中國(guó)行活動(dòng)。圍繞“健康中國(guó)行”年度統(tǒng)一主題，把新冠肺炎疫情防控期間開(kāi)展精神文明教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，著力培育文明健康綠色環(huán)保的生活方式，打造積極健康的群眾精神風(fēng)貌，促進(jìn)全社會(huì)文明素質(zhì)提升，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作重點(diǎn)從環(huán)境衛(wèi)生治理向社會(huì)健康管理更好轉(zhuǎn)變。
（3）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。通過(guò)發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄、健康講座、健康咨詢(xún)、個(gè)體化健康指導(dǎo)等服務(wù)，鼓勵(lì)社區(qū)居民廣泛參與改善自身健康的過(guò)程和健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)活動(dòng)，倡導(dǎo)自己是健康第一責(zé)任人、建設(shè)健康環(huán)境人人有責(zé)的理念，有效落實(shí)健康教育服務(wù)內(nèi)容。
�。�4）衛(wèi)生日主題活動(dòng)。在世界衛(wèi)生日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、聯(lián)合國(guó)糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日、紀(jì)念日時(shí)段內(nèi)，聯(lián)合多部門(mén)深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。
4、廣泛營(yíng)造健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)氛圍。（牽頭單位：宣傳部、衛(wèi)生健康局、融媒體中心、文廣旅游局。責(zé)任單位：市政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)〈街道〉）
充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進(jìn)縣（區(qū)）理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效，提高社會(huì)影響力和公眾知曉率、參與程度，為健康促進(jìn)縣（區(qū)）營(yíng)造良好的輿論氛圍。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作配合。健康促進(jìn)工作是一項(xiàng)重大民生工程，是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、健康諸暨建設(shè)的重要組成部分，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)建設(shè)工作。市健康促進(jìn)辦要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，定期召開(kāi)工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的建設(shè)工作，要調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)和村兩委建設(shè)工作積極性，搞好責(zé)任區(qū)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。市政府各部門(mén)（單位）既要按照責(zé)任分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)工作，又要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好氛圍。各新聞媒體要充分發(fā)揮作用，積極開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，讓廣大人民群眾充分理解建設(shè)工作的目的、意義和具體任務(wù)。全市每年要組織1-2次大型宣傳活動(dòng)，各主要公共場(chǎng)所、人口密集地帶要設(shè)立戶(hù)外廣告宣傳牌或利用戶(hù)外電子屏幕開(kāi)展健康教育宣傳，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）要充分發(fā)揮已有的健康宣傳平臺(tái)、健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營(yíng)造建設(shè)健康促進(jìn)縣（區(qū)）的良好氛圍。
�。ㄈ﹪�(yán)格目標(biāo)考核，確保建設(shè)實(shí)效。按照浙江省健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)管理辦法要求，以年度細(xì)化分解建設(shè)任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把建設(shè)目標(biāo)層層落實(shí)到市政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。要加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)建設(shè)工作督查、指導(dǎo)，開(kāi)展階段性的檢查驗(yàn)收，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，鞏固一項(xiàng)，發(fā)展一項(xiàng)。要把年度建設(shè)目標(biāo)列入對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、市政府各部門(mén)的年度目標(biāo)考核內(nèi)容，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)政策支持和有關(guān)專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，努力推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)成效與居民健康水平同步提升。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案4
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以國(guó)家、省、市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署為指導(dǎo)，以提高全民健康水平為目標(biāo)，著力培育健康文化，推動(dòng)全民健身行為，創(chuàng)建全民健康環(huán)境，打造健康型社會(huì)，以人民群眾的身心健康促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與原則。切實(shí)發(fā)揮各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用，動(dòng)員廣大群眾參與其中，讓全縣人民成為活動(dòng)參與主體，形成人人注重健康、人人追求健康的濃厚氛圍。
2、堅(jiān)持強(qiáng)人為本，民生至上原則。把“健康xx”創(chuàng)建活動(dòng)作為民心工程、德政工程，以全民健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正讓全縣人民身心受益。
3、堅(jiān)持立足實(shí)際、注重特色原則。從與廣大群眾身體健康息息相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體問(wèn)題抓起，深入開(kāi)展針對(duì)性、操作性、現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)的活動(dòng)，充分體現(xiàn)群眾意愿，體現(xiàn)xx特色。
4、堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新，全面提高原則。加強(qiáng)引進(jìn)、交流先進(jìn)的健康理念、健康行為模式，全面提高居民健康水平。
二、活動(dòng)目標(biāo)和主要目標(biāo)
通過(guò)4年的努力，到20xx年實(shí)現(xiàn)全縣人民群眾健康水平明顯提高，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
(一)健康服務(wù)指標(biāo)
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、村(社區(qū))建立完善的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;
2、縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)服務(wù)能力達(dá)到B級(jí)，具備職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)、評(píng)價(jià)服務(wù)資質(zhì);
3、建立比較完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療緊急救援體系，形成完善的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò);
4、建立食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制;
5、居民村(社區(qū))有較完善的健身活動(dòng)場(chǎng)所;
6、建立比較完善的精神衛(wèi)生服務(wù)體系;
7、建立比較完善的國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。
(二)健康人群指標(biāo)
1、全縣人均期望壽命達(dá)到74.5歲左右;
2、孕產(chǎn)婦死亡率下降至22/10萬(wàn)以下，嬰兒死亡率下降至12‰以下;
3、慢性病防治知識(shí)人群知曉率達(dá)到70%，慢性病規(guī)范管理率≥60%，人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率達(dá)80%;
4、人群吸煙率逐年遞減2%;
5、居民健康行為形成率達(dá)到70%，基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%;
6、居民保持中等以上強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)的比例逐步提高，每周參加體育鍛煉活動(dòng)3次，每次不少于30分鐘，鍛煉強(qiáng)度中等以上的人數(shù)比例達(dá)到32%以上。
三、主要任務(wù)和責(zé)任單位
開(kāi)展創(chuàng)建“健康xx”活動(dòng)，實(shí)施六大工程，深入開(kāi)展27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
(一)健康教育工程
1、健康教育進(jìn)家庭項(xiàng)目。向全縣居民發(fā)放健康教育宣傳資料，內(nèi)容包括傳染病防治、慢性病防治、地方病防治、營(yíng)養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等。
責(zé)任單位：愛(ài)衛(wèi)辦，衛(wèi)計(jì)委，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
2、健康教育進(jìn)校園項(xiàng)目。全縣中小學(xué)校每2周至少開(kāi)設(shè)1課時(shí)健康教育課，學(xué)校有固定的健康教育櫥窗，每年至少開(kāi)展1次健康知識(shí)競(jìng)賽，征文等活動(dòng)，大力開(kāi)展“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)、“小手拉大手”活動(dòng)，帶動(dòng)全社會(huì)形成追求體育鍛煉，文化娛樂(lè)的健康氛圍。
責(zé)任單位：教體局、愛(ài)衛(wèi)辦
3、健康教育進(jìn)醫(yī)院項(xiàng)目。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員在為患者進(jìn)行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地為患者開(kāi)具健康處方，對(duì)患者進(jìn)行全方位的健康知識(shí)，健康行為引導(dǎo)活動(dòng)，醫(yī)學(xué)專(zhuān)家面向社5、居民健康行為形成率達(dá)到70%，基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%;
6、居民保持中等以上強(qiáng)度運(yùn)動(dòng)的比例逐步提高，每周參加體育鍛煉活動(dòng)3次，每次不少于30分鐘，鍛煉強(qiáng)度中等以上的人數(shù)比例達(dá)到32%以上。
四、主要任務(wù)和責(zé)任單位
開(kāi)展創(chuàng)建“健康xx”活動(dòng)，實(shí)施六大工程，深入開(kāi)展27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
(一)健康教育工程
1、健康教育進(jìn)家庭項(xiàng)目。向全縣居民發(fā)放健康教育宣傳資料，內(nèi)容包括傳染病防治、慢性病防治、地方病防治、營(yíng)養(yǎng)膳食、居民健康素養(yǎng)等。
責(zé)任單位：愛(ài)衛(wèi)辦，衛(wèi)計(jì)委，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
2、健康教育進(jìn)校園項(xiàng)目。全縣中小學(xué)校每2周至少開(kāi)設(shè)1課時(shí)健康教育課，學(xué)校有固定的健康教育櫥窗，每年至少開(kāi)展1次健康知識(shí)競(jìng)賽，征文等活動(dòng)，大力開(kāi)展“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)、“小手拉大手”活動(dòng)，帶動(dòng)全社會(huì)形成追求體育鍛煉，文化娛樂(lè)的健康氛圍。
責(zé)任單位：教體局、愛(ài)衛(wèi)辦
3、健康教育進(jìn)醫(yī)院項(xiàng)目。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員在為患者進(jìn)行醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地為患者開(kāi)具健康處方，對(duì)患者進(jìn)行全方位的健康知識(shí)，健康行為引導(dǎo)活動(dòng)，醫(yī)學(xué)專(zhuān)家面向社電子健康檔案，定期組織各類(lèi)人群體檢，自20xx年1月開(kāi)始，每年對(duì)全縣居民的健康現(xiàn)狀進(jìn)行抽樣調(diào)查、科學(xué)分析和全面掌握健康現(xiàn)狀，連續(xù)調(diào)查3年，每年年底前完成，調(diào)查數(shù)據(jù)錄入微機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)撰寫(xiě)和發(fā)布轄區(qū)居民健康狀況報(bào)告。
責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)委、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
8、基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。完善村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)行政村衛(wèi)生所全覆蓋，城縣打造步行15分鐘的衛(wèi)生服務(wù)半徑。更新衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生信息一網(wǎng)通和衛(wèi)生服務(wù)信息化，提升管理服務(wù)效能和水平。將符合條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保范圍，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)比例。制定居民慢病報(bào)銷(xiāo)辦法，引導(dǎo)居民到基層看病就醫(yī)，實(shí)現(xiàn)“小病到基層、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回基層”的雙向轉(zhuǎn)診模式。合理配置、優(yōu)化衛(wèi)生資源，提升綜合醫(yī)療服務(wù)能力，全面完善縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)任務(wù)，確�？h級(jí)醫(yī)院達(dá)到國(guó)家二級(jí)甲等綜合醫(yī)院水平。啟動(dòng)縣中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)縣保險(xiǎn)醫(yī)院改革，建立完善醫(yī)療服務(wù)緊急救援體系，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院的緊急救援服務(wù)能力建設(shè)。
責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)委、人力資源和社會(huì)保障局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
9、基層醫(yī)療衛(wèi)生人才保障項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)口支援、定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、在職教育、社會(huì)招聘等多種途徑，加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。20xx年，城縣每萬(wàn)名人口有2名全科醫(yī)生、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)有1名全科醫(yī)生。推進(jìn)家庭簽約醫(yī)生服務(wù)模式，為居民提供連續(xù)的健康管理服務(wù)。
責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)委、人力資源和社會(huì)保障局
10、慢性病干預(yù)項(xiàng)目。組織開(kāi)展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見(jiàn)慢性病干預(yù)措施進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企事業(yè)單位等活動(dòng)。
責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)委、教育局、工信局、婦聯(lián)、總工會(huì)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
11、職業(yè)相關(guān)疾病防治項(xiàng)目。對(duì)工礦企業(yè)管理者和各種作業(yè)人群進(jìn)行有針對(duì)性的健康知識(shí)培訓(xùn)，做好有毒、有害崗位工人的體檢和健康培訓(xùn)工作。開(kāi)展崗前、崗中、崗后體檢，建立健康臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)分析、管理、預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。20xx年，職工健康體檢率達(dá)到65%、體檢建檔率達(dá)到100%。
責(zé)任單位：安監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局、人力資源和社會(huì)保障局、總工會(huì)
12、精神衛(wèi)生項(xiàng)目。充分發(fā)揮精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入學(xué)校、企業(yè)、村(社區(qū))，針對(duì)不同的年齡、不同人群、不同職業(yè)、不同環(huán)境人群、傳播心理衛(wèi)生知識(shí)，開(kāi)展心理咨詢(xún)，實(shí)施早期干預(yù)策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導(dǎo)確立正確的價(jià)值取向，建立良好的人際關(guān)系。人群心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率逐步提高，加快精神衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，建立功能比較完善的精神衛(wèi)生防治體系。
責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)委、教體局、工信局、總工會(huì)、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
13、開(kāi)通公益電話(huà)項(xiàng)目。面向社會(huì)公眾開(kāi)通公益電話(huà)，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件和重大公共衛(wèi)生問(wèn)題，集中解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件舉報(bào)、疾病預(yù)防控制、健康與保健知識(shí)服務(wù)、宣傳重大疾病防治等突出問(wèn)題，提供醫(yī)療資源咨詢(xún)、保健康復(fù)咨詢(xún)，接受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)投訴，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，引導(dǎo)公眾的健康行為，幫助公眾建立科學(xué)的健康防病意識(shí)。
責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)委
(三)健康飲食工程
14、食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治項(xiàng)目。對(duì)所有食品和食品生產(chǎn)加工企業(yè)、相對(duì)集中的食品加工小作坊、銷(xiāo)售企業(yè)、餐飲單位(集體食堂)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所進(jìn)行全面集中徹底清查，嚴(yán)厲查處和打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)一批”，即關(guān)閉取締一批、停產(chǎn)整頓一批，改造提升一批，整合重組一批，監(jiān)控一批，確保食品質(zhì)量安全。
責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委、工商局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、商務(wù)局、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
18、平衡膳食促進(jìn)項(xiàng)目。倡導(dǎo)居民平衡膳食，合理營(yíng)養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“吃動(dòng)兩平衡”。倡導(dǎo)少鹽少油飲食，倡導(dǎo)食用低鈉鹽、植物油。倡導(dǎo)集體食堂、餐飲單位對(duì)鹽油實(shí)行總量控制、總量遞減。倡導(dǎo)飲酒不過(guò)量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺(jué)控制能力。責(zé)任單位：衛(wèi)計(jì)委、文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦、文化廣電局，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)
五、考核督導(dǎo)與評(píng)估指導(dǎo)
(一)考核督導(dǎo)
強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建“健康xx”活動(dòng)的考核力度，縣創(chuàng)建“健康xx”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定年度考核標(biāo)準(zhǔn)。建立健全考核評(píng)級(jí)體系。由縣委縣政府督查局牽頭，加大對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)考評(píng)力度，及時(shí)掌握并公布各相關(guān)單位和部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展情況。
(二)評(píng)估指導(dǎo)
成立專(zhuān)家技術(shù)委員會(huì)，分階段對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行階段性評(píng)估，年度評(píng)估、中期評(píng)估和終期評(píng)估，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)，培育典型，推廣成果。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案5
為全面貫徹落實(shí)《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20xx~20xx年）》，根據(jù)浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室《關(guān)于做好20xx年度浙江省健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作的通知》，全面開(kāi)展健康促進(jìn)縣創(chuàng)建，深化“健康武義”建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入實(shí)施“將健康融入所有政策”策略。在國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)食品安全縣等建設(shè)成果之上，以創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城為切入點(diǎn)，制定健康促進(jìn)政策，創(chuàng)造健康支持性環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)健康行動(dòng)，發(fā)展個(gè)人健康技能，調(diào)整健康服務(wù)方向，夯實(shí)“健康武義”建設(shè)基礎(chǔ)，全面提升居民健康水平。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底，我縣健康促進(jìn)工作達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
1、實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，縣政府和有關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
2、建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境，建設(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)的`比例達(dá)到30%、20%、60%、50%、50%、20%，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用。
3、動(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平，或在原有基礎(chǔ)上提高20%。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合我縣實(shí)際、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
（一）建立健全縣健康促進(jìn)體制機(jī)制。
1、建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門(mén)參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。開(kāi)展實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，完善公共政策健康審查制度，梳理各部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況，探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià)，結(jié)合我縣實(shí)際制定多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，每個(gè)部門(mén)制定實(shí)施方案。衛(wèi)健部門(mén)倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念，制定配套文件和實(shí)施方案。組織實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)落實(shí)“將健康融入所有政策”。
2、完善健康促進(jìn)縣工作機(jī)制。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員隊(duì)伍和相應(yīng)工作制度。加強(qiáng)健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的能力建設(shè)，打造一支具有較高素質(zhì)和服務(wù)水平的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮健康教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。
3、創(chuàng)新健康促進(jìn)服務(wù)模式。加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)防結(jié)合。組建“健康保健員”、“健康指導(dǎo)員”、“家庭保健員”隊(duì)伍并加強(qiáng)能力建設(shè)。普及科學(xué)洗手、戴口罩、滅蚊等防控傳染病技能，推進(jìn)“公筷公勺”行動(dòng)。普及安全與急救技能。完善腫瘤等慢性病的防治政策，加快實(shí)現(xiàn)篩查隨訪、醫(yī)療救治和康復(fù)指導(dǎo)的無(wú)縫銜接，提高慢性病人的服務(wù)依從性，降低致殘、致死率，減少社會(huì)醫(yī)療費(fèi)用支出。培育和鼓勵(lì)非政府組織和志愿者隊(duì)伍參與健康促進(jìn)工作。
（二）培訓(xùn)和能力建設(shè)。
采取多種形式，提高政府、部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣的認(rèn)識(shí)和工作能力。
1、針對(duì)政府和組成部門(mén)健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員。通過(guò)工作會(huì)議、專(zhuān)題講座、研討會(huì)等形式，提高縣有關(guān)部門(mén)、社區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所對(duì)健康促進(jìn)縣理念和策略的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。
2、針對(duì)健康教育專(zhuān)業(yè)人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專(zhuān)業(yè)技能。要求衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全員掌握健康教育基本技能。
�。ㄈ┐_定重點(diǎn)領(lǐng)域、落實(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施。
1、確定重點(diǎn)領(lǐng)域。根據(jù)我縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況和疾病負(fù)擔(dān)情況，多部門(mén)健康相關(guān)政策開(kāi)發(fā)情況，健康促進(jìn)與健康教育工作現(xiàn)狀和工作能力等基本情況，確定健康促進(jìn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域。
2、開(kāi)展基線調(diào)查。根據(jù)方案，采取隨機(jī)抽樣方法完成基線調(diào)查，綜合分析調(diào)查結(jié)果，確定我縣存在的重點(diǎn)健康問(wèn)題，制定實(shí)施干預(yù)策略，定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果，及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。
3、加強(qiáng)健康行為干預(yù)和指導(dǎo)。廣泛開(kāi)展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健，邁向健康”的宣講和引導(dǎo)，為居民提供一批控油壺等適宜工具；大力倡導(dǎo)無(wú)煙環(huán)境和行為，強(qiáng)化控?zé)煿ぷ鞅O(jiān)督檢查。在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位推行工間操等各類(lèi)健身運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)健身活動(dòng)團(tuán)體和健身運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員的培訓(xùn)，指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)健身方法。通過(guò)綜合干預(yù)，延遲慢病發(fā)病年齡，降低慢病患病率、死亡率。
�。ㄋ模┙ㄔO(shè)促進(jìn)健康的場(chǎng)所和公共環(huán)境。
1、建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。經(jīng)過(guò)建設(shè)，全縣30%的社區(qū)（村）符合國(guó)家健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對(duì)健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。50%的中小學(xué)校符合國(guó)家健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，每年都有學(xué)校申報(bào)開(kāi)展浙江省健康促進(jìn)學(xué)校（金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)）建設(shè)。20%的大中型企業(yè)符合健康促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。50%機(jī)關(guān)和事業(yè)單位符合健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固省級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作，60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等）符合國(guó)家健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
2、建設(shè)無(wú)煙環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全縣所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，有條件的單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置室外吸煙區(qū)。
3、建設(shè)整潔人居環(huán)境。依托省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建，積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，深化生活污水、糞便、生活垃圾無(wú)害化處理，打造整潔有序的人居環(huán)境。對(duì)有健康困難的家庭開(kāi)展適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)救助和社區(qū)幫扶活動(dòng)，建設(shè)健康、安全、愉快的自然環(huán)境和和諧互助的社會(huì)人文環(huán)境。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康文化。
1、充分發(fā)揮媒體宣傳效應(yīng)，開(kāi)展健康促進(jìn)推廣，充分利用電視、報(bào)紙、廣播、電子屏等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微信、自媒體等新媒體全方位宣傳健康促進(jìn)縣理念，宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策，提高公眾知曉率，為健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。
2、開(kāi)展衛(wèi)生日主題活動(dòng)，在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi)，多部門(mén)聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。
3、以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式等活動(dòng)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。
四、時(shí)間進(jìn)度
建設(shè)健康促進(jìn)縣工作時(shí)間為20xx年7月至20xx年12月，分為四個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：制訂方案、工作啟動(dòng)（20xx年7月-20xx年11月）。制訂《武義縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》，成立建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開(kāi)健康促進(jìn)縣建設(shè)部署會(huì)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
第二階段：綜合干預(yù)、全面建設(shè)（20xx年11月-20xx年4月）。開(kāi)展基線調(diào)查和需求評(píng)估，確定健康促進(jìn)優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域，實(shí)施健康優(yōu)先領(lǐng)域綜合干預(yù)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段：自查評(píng)估、查漏補(bǔ)缺（20xx年5月—20xx年6月）。由縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，根據(jù)全國(guó)健康促進(jìn)縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展項(xiàng)目自查評(píng)估，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
第四階段：考評(píng)督導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)（20xx年7月-20xx年12月）。完善建設(shè)工作的相關(guān)資料并整理歸檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)；按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接驗(yàn)收。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，明確優(yōu)先領(lǐng)域，組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng)，定期召開(kāi)工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。建立健全部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設(shè)任務(wù)。
�。ǘ┘�(xì)化目標(biāo)責(zé)任。按照省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)要求，細(xì)化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人抓，事事有人管。要把年度創(chuàng)建目標(biāo)列入各部門(mén)、各單位的目標(biāo)考核內(nèi)容，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。對(duì)完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力，嚴(yán)重影響全縣創(chuàng)建工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）強(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo)�？h健康促進(jìn)縣建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，定時(shí)對(duì)各部門(mén)開(kāi)展建設(shè)工作實(shí)施情況進(jìn)行階段性的督導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度；督促各鎮(zhèn)、街道、聯(lián)盟、各部門(mén)按照責(zé)任分解落實(shí)工作措施，努力推動(dòng)健康促進(jìn)縣建設(shè)成效與居民健康水平同步提升。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案6
根據(jù)《“健康中國(guó)20xx”規(guī)劃綱要》《市委市政府健康麗水建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面開(kāi)展健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）建設(shè)的通知》（健康麗水辦〔20xx〕11號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人的健康為中心，以提高人民健康水平為核心，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，為全面小康社會(huì)建設(shè)提供健康保障。
二、建設(shè)目標(biāo)
�。ㄒ唬⿲�(shí)施“將健康融入所有政策”策略，樹(shù)立科學(xué)健康觀，完善國(guó)民健康政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)制定有利于居民健康的公共政策。
�。ǘ┙ㄔO(shè)健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
�。ㄈ﹦�(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平，或在原有基礎(chǔ)上提高20%。
（四）創(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合基層、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、建設(shè)內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⒔】荡龠M(jìn)工作機(jī)制。
1、建立組織機(jī)構(gòu)�？h政府公開(kāi)承諾開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè)工作，成立遂昌縣健康促進(jìn)委員會(huì)暨健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將健康促進(jìn)縣建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。
2、建立協(xié)同機(jī)制。建立縣政府主要負(fù)責(zé)人牽頭，多部門(mén)參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，部門(mén)職責(zé)明確。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)縣工作納入政府預(yù)算給予支持，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。
3、建立工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，每單位有專(zhuān)（兼）職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%�？h健康教育所人員配置率達(dá)到1、75人/10萬(wàn)人口。建立以縣健康教育所為核心的覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，有專(zhuān)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣評(píng)估工作的認(rèn)識(shí)和工作能力。
4、制定工作方案。開(kāi)展基線調(diào)查和需求評(píng)估，了解項(xiàng)目縣人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展基本情況，人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需求，健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況，分析主要健康問(wèn)題，確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問(wèn)題，定期開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，提出有針對(duì)性工作建設(shè)。研究制定適合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施，制定具體的工作計(jì)劃，明確責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)限。
5、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取多種形式提高政府、有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣建設(shè)的認(rèn)識(shí)，提高健康促進(jìn)工作能力。針對(duì)政府、部門(mén)和健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)人員，通過(guò)工作會(huì)議、專(zhuān)題講座、研討會(huì)等形式，提高對(duì)健康促進(jìn)縣理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識(shí)，提高其發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)居民健康的能力。針對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)和健康促進(jìn)與教育專(zhuān)業(yè)人員，采取逐級(jí)培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式，提高各級(jí)健康促進(jìn)主管部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容，掌握健康教育計(jì)劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計(jì)制作、健康講座和健康咨詢(xún)、社區(qū)診斷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等基本專(zhuān)業(yè)技能。
6、建立督導(dǎo)檢查、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作機(jī)制。定期了解健康促進(jìn)縣各條線的推進(jìn)情況，聽(tīng)取各部門(mén)和居民的工作建議，完善建設(shè)機(jī)制。定期監(jiān)測(cè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況，開(kāi)展項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。
�。ǘ┲贫ń】嫡摺�
落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。衛(wèi)生健康部門(mén)主動(dòng)向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)制度，成立健康專(zhuān)家委員會(huì)，在新政策制訂時(shí)增加健康影響評(píng)價(jià)程序，在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中，征求健康專(zhuān)家委員會(huì)的意見(jiàn)。制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）梳理本部門(mén)與健康相關(guān)的公共政策，補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。
針對(duì)當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對(duì)的健康問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問(wèn)題的跨部門(mén)健康行動(dòng)。在多部門(mén)協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會(huì)動(dòng)員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所。
建立健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作機(jī)制，在縣域范圍內(nèi)全面開(kāi)展健康促進(jìn)社區(qū)（村）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。在縣域范圍內(nèi)，建設(shè)40%健康社區(qū)（村），建設(shè)20%健康家庭，評(píng)選出100個(gè)示范健康家庭。建設(shè)80%的健康促進(jìn)醫(yī)院（包括綜合醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等），建設(shè)100%健康促進(jìn)學(xué)校（包括高中、初中、小學(xué)）、30%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)（包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位）、20%的健康促進(jìn)企業(yè)，提高場(chǎng)所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范和輻射作用。
建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
（四）建設(shè)健康文化。
在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)刊開(kāi)設(shè)健康教育類(lèi)專(zhuān)題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管，定期組織媒體培訓(xùn)會(huì)或媒體交流會(huì)，充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒體平臺(tái)，積極宣傳健康促進(jìn)縣理念，營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。設(shè)立健康類(lèi)微博、微信等新媒體平臺(tái)，開(kāi)展健康科普。開(kāi)展衛(wèi)生健康日主題活動(dòng)，在世界衛(wèi)生日、無(wú)煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時(shí)段內(nèi)，聯(lián)合多部門(mén)、深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng)，普及健康知識(shí)，提高群眾參與程度，增強(qiáng)宣傳教育效果。
以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)生健康系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國(guó)行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動(dòng)等平臺(tái)，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康環(huán)境。
城鄉(xiāng)布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無(wú)害化處理、公共廁所建設(shè)，建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境，空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平，保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，積極應(yīng)對(duì)老齡化。健全社會(huì)救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會(huì)環(huán)境。建設(shè)無(wú)煙環(huán)境，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁煙。
（六）培育健康人群。
根據(jù)《20xx年度遂昌縣健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目工作方案》有針對(duì)性的對(duì)目標(biāo)人群開(kāi)展綜合干預(yù)，提高居民健康素養(yǎng)水平，提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題的健康素養(yǎng)。定期開(kāi)展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過(guò)建設(shè)，居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善，學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
四、建設(shè)要求
�。ㄒ唬┙⒔M織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
健康促進(jìn)縣建設(shè)作為健康遂昌建設(shè)重要工作內(nèi)容之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和成員部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，扎實(shí)有序進(jìn)行。
（二）完善機(jī)制，長(zhǎng)效鞏固。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和成員部門(mén)根據(jù)《麗水市健康促進(jìn)縣（市、區(qū)）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）》的工作要求和責(zé)任分工，積極謀劃工作方案，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)完成截點(diǎn)，邊建設(shè)、邊鞏固，健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和成員部門(mén)于12月5日前上報(bào)年度工作總結(jié)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保效果。
健康促進(jìn)縣建設(shè)工作已列入年度健康遂昌建設(shè)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。每年至少開(kāi)展兩次以上多部門(mén)聯(lián)合督查，確保建設(shè)工作順利推進(jìn)。
五、時(shí)間進(jìn)度（本年度）
第一階段：20xx年6月底前。廣泛社會(huì)動(dòng)員階段，啟動(dòng)開(kāi)展基線調(diào)查，制訂健康促進(jìn)縣工作方案，明確責(zé)任部門(mén)。
第二階段：20xx年7月-11月。制訂多部門(mén)促進(jìn)健康的公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人群開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合的健康行動(dòng)，開(kāi)展有針對(duì)性的綜合干預(yù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。
第三階段：20xx年12月。評(píng)估驗(yàn)收階段，開(kāi)展項(xiàng)目自評(píng)估和項(xiàng)目效果評(píng)估驗(yàn)收。
健康促進(jìn)縣建設(shè)方案7
為貫徹落實(shí)《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃（20xx—20xx年）》（國(guó)衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號(hào)）等相關(guān)文件要求，大力推進(jìn)健康促進(jìn)工作，全面提高居民健康素養(yǎng)水平，有效推動(dòng)“健康磐安”建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，貫徹“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”的執(zhí)政理念，將健康事業(yè)發(fā)展作為貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，以推進(jìn)“健康磐安”建設(shè)為主線，以提高人民健康水平為核心，以健康教育與健康促進(jìn)體系建設(shè)為支撐，扎實(shí)推進(jìn)健康支持性環(huán)境建設(shè)，倡導(dǎo)健康生活方式，提高居民健康素養(yǎng)，為保障全縣人民健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
（一）實(shí)施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
�。ǘ┙ㄔO(shè)健康村（社區(qū)）、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場(chǎng)所的示范作用，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。
（三）動(dòng)員媒體和社會(huì)廣泛參與，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平，或在原有基礎(chǔ)上提高20%。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新體制機(jī)制，總結(jié)適合基層、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索區(qū)域健康促進(jìn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┙⒔∪】荡龠M(jìn)體制機(jī)制。
1．建立健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。把健康促進(jìn)縣建設(shè)工作納入縣政府重點(diǎn)工作。在健康磐安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展健康促進(jìn)縣建設(shè)工作，組建磐安縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），進(jìn)一步明確各部門(mén)工作職責(zé)，研究擬定各項(xiàng)政策措施，協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中的重大問(wèn)題。各部門(mén)明確建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員，建立例會(huì)制度，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議。將建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，保障工作順利開(kāi)展。
2．完善健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作隊(duì)伍，各單位落實(shí)負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(zhuān)（兼）職人員，建立健康教育和健康促進(jìn)工作制度。加強(qiáng)健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的能力建設(shè)，打造一支具有較高素質(zhì)和服務(wù)水平的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
3．創(chuàng)新健康促進(jìn)服務(wù)模式。加強(qiáng)“1+X”公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善慢性病、腫瘤等疾病的防治政策，強(qiáng)化醫(yī)防結(jié)合,加快實(shí)現(xiàn)篩查隨訪、醫(yī)療救治和康復(fù)指導(dǎo)的無(wú)縫銜接，提高慢性病人的服務(wù)依從性，降低致殘、致死率，減少社會(huì)醫(yī)療費(fèi)用支出。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層級(jí)的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資源整合，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、宣傳、發(fā)動(dòng)與技術(shù)的互補(bǔ)。培育和鼓勵(lì)非政府組織和志愿者隊(duì)伍參與健康促進(jìn)工作。
�。ǘ┤鎸�(shí)施“將健康融入所有政策”策略。
全面梳理與健康相關(guān)的政策文件。組織各部門(mén)對(duì)現(xiàn)有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合實(shí)際，補(bǔ)充和修訂相關(guān)政策措施及配套辦法，在健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)、教育、旅游、食品安全等公共政策的決策和實(shí)施中充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略。
建立長(zhǎng)效的跨部門(mén)健康政策會(huì)商機(jī)制。各部門(mén)在相關(guān)政策措施的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，充分考慮人的健康因素,及時(shí)征求衛(wèi)生健康部門(mén)意見(jiàn)，注重社會(huì)公眾參與，使得相關(guān)政策更加科學(xué)化、民主化，更有利于人群健康。
�。ㄈ┓e極建設(shè)有利于健康促進(jìn)的支持性環(huán)境。
1．大力開(kāi)展健康促進(jìn)宣傳，營(yíng)造輿論環(huán)境。加大健康促進(jìn)縣建設(shè)工作的宣傳力度，提高政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)工作理念和策略的認(rèn)識(shí)，積極宣傳促進(jìn)居民健康的公共政策及開(kāi)展的重點(diǎn)工作和活動(dòng)成效，為健康促進(jìn)縣建設(shè)營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍，提高社會(huì)影響力。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣融媒體中心）
2．加大生態(tài)環(huán)境改造，優(yōu)化人居環(huán)境。結(jié)合五水共治、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)等開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，全面營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
3．加快場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，改善健身?xiàng)l件。整合利用各種資源,提高學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共體育設(shè)施的社會(huì)開(kāi)放利用率。加快建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的健康主題公園、健身步道等設(shè)施。完善社區(qū)（村）健身場(chǎng)地和健身設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）基本公共體育設(shè)施全覆蓋。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，縣文廣旅體局）
4．全面建設(shè)無(wú)煙環(huán)境，營(yíng)造健康環(huán)境。無(wú)煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件，在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具全面禁止吸煙，營(yíng)造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
�。ㄋ模┲ㄔO(shè)健康促進(jìn)場(chǎng)所。
1．開(kāi)展健康社區(qū)（村）、健康家庭建設(shè)。組織社區(qū)（村）積極參與健康社區(qū)（村）建設(shè)，探索將健康促進(jìn)和健康教育納入文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)內(nèi)容，培育一批環(huán)境整潔、健康意識(shí)良好、生活方式科學(xué)的示范家庭。全縣30%的社區(qū)（村）符合健康社區(qū)（村）標(biāo)準(zhǔn)，20%的家庭符合健康家庭標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處）
2．深化健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)范圍。50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣教育局）
3．推進(jìn)健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)和干部職工的社會(huì)表率作用，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工積極參與建設(shè)，提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平。建設(shè)期間培育一批健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位。50%的機(jī)關(guān)達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
4．深化健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)。貫徹以患者和健康為中心的服務(wù)理念，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)患者和公眾健康水平提高。60%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)符合健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局）
5．推動(dòng)健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。分析評(píng)估不同企業(yè)特點(diǎn)提出針對(duì)性的健康促進(jìn)工作措施，根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)制定建設(shè)計(jì)劃，提高建設(shè)的針對(duì)性和參與度。20%的大中型企業(yè)參與健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，職工健康素養(yǎng)水平有較大提高。（責(zé)任單位：縣經(jīng)商局）
�。ㄎ澹┏掷m(xù)推進(jìn)健康促進(jìn)重點(diǎn)活動(dòng)。
1．借助大眾傳媒，提高健康素養(yǎng)傳播的廣泛性。充分利用電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)陣地，不斷開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶(hù)端等新興傳媒，提高健康知識(shí)傳播的質(zhì)量。多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康主題活動(dòng)，新聞媒體至少開(kāi)設(shè)一檔健康教育類(lèi)固定專(zhuān)題節(jié)目或欄目，新聞報(bào)道或?qū)ｎ}節(jié)目每年累計(jì)20次以上。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛(wèi)健局）
2．整體推進(jìn)“健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)”和“健康中國(guó)行”等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作，擴(kuò)大健康教育的覆蓋面。組建健康教育講師團(tuán)，深化健康教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動(dòng)，全面推廣健康巡講，增強(qiáng)健康教育的針對(duì)性。（責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
3．全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目。通過(guò)發(fā)放健康教育資料、播放健康視頻、健康講座、健康咨詢(xún)、個(gè)體化指導(dǎo)等形式，提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和可及性。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局）
�。┞鋵�(shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施。
1．開(kāi)展基線調(diào)查。根據(jù)方案，采取隨機(jī)抽樣方法完成基線調(diào)查，綜合分析調(diào)查結(jié)果，確定我縣存在的重點(diǎn)健康問(wèn)題和優(yōu)先領(lǐng)域，制定實(shí)施干預(yù)策略，定期評(píng)價(jià)干預(yù)效果，及時(shí)調(diào)整和完善干預(yù)措施。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局）
2．加強(qiáng)健康行為干預(yù)和指導(dǎo)。廣泛開(kāi)展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健，邁向健康”的宣講和引導(dǎo)；大力倡導(dǎo)無(wú)煙環(huán)境和行為，強(qiáng)化控?zé)煿ぷ鞅O(jiān)督檢查。在全縣各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位推行工間操等各類(lèi)健身運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)健身活動(dòng)團(tuán)體和健身運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)員的培訓(xùn)，指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)健身方法。通過(guò)綜合干預(yù)，延遲慢病發(fā)病年齡，降低慢病患病率、死亡率。（責(zé)任單位：縣文廣旅體局、縣衛(wèi)健局）
3．定期開(kāi)展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過(guò)建設(shè)，居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣教育局）
四、時(shí)間安排
建設(shè)健康促進(jìn)縣工作時(shí)間為20xx年9月至20xx年12月，分為四個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：全面部署、工作啟動(dòng)（20xx年9月底前）。制訂《磐安縣健康促進(jìn)縣建設(shè)工作實(shí)施方案》，成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，召開(kāi)健康促進(jìn)縣啟動(dòng)會(huì)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任（見(jiàn)附件2），全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
第二階段：綜合干預(yù)、全面建設(shè)（20xx年10月—20xx年8月）。開(kāi)展基線調(diào)查和需求評(píng)估，確定健康促進(jìn)優(yōu)先干預(yù)領(lǐng)域，實(shí)施健康優(yōu)先領(lǐng)域綜合干預(yù)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。
第三階段：自查評(píng)估、查漏補(bǔ)缺（20xx年9月）。由縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，根據(jù)健康促進(jìn)縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展項(xiàng)目自查評(píng)估，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。
第四階段：考評(píng)督導(dǎo)、效果評(píng)價(jià)（20xx年10月—11月）。
完善建設(shè)工作的相關(guān)資料并整理歸檔，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)；按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)效果評(píng)估，并提交評(píng)估資料，迎接驗(yàn)收。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
健康促進(jìn)工作是一項(xiàng)重大民生工程，是“健康磐安”建設(shè)的重要組成部分，各單位要切實(shí)提高建設(shè)工作的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)建設(shè)工作。
�。ǘ┘�(xì)化責(zé)任分工，嚴(yán)格目標(biāo)考核。
將把健康促進(jìn)縣建設(shè)工作完成情況列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)分工，細(xì)化責(zé)任，做到層層有人抓，事事有人做，扎實(shí)做好建設(shè)的各項(xiàng)工作，確保建設(shè)任務(wù)按時(shí)完成。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo)，確保建設(shè)實(shí)效。
縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，定時(shí)對(duì)各部門(mén)開(kāi)展建設(shè)工作實(shí)施情況進(jìn)行階段性的督導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)按照責(zé)任分解落實(shí)工作措施，努力推動(dòng)健康促進(jìn)縣建設(shè)成效與居民健康水平同步提升。
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