關(guān)愛留守老人活動方案范文（通用12篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，時常需要預(yù)先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編整理的關(guān)愛留守老人活動方案范文，希望能夠幫助到大家。
關(guān)愛留守老人活動方案 1
一：活動主題：
關(guān)愛老人、奉獻(xiàn)愛心
二：活動對象：
敬老院孤寡老人
三：活動背景：
作為定陶縣愛心志愿者協(xié)會一員，我們應(yīng)該明白的是：尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，然而社會經(jīng)濟(jì)突飛發(fā)展，競爭愈演愈烈的今天卻有越來越多的老人被冷落，是敬老院讓這些需要幫助的人重新找到了家，得到了家的溫馨，愛的呵護(hù)。我們每個人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。學(xué)會懂得孝順父母的我們，更應(yīng)該打開心胸去接納敬老院中孤獨的老人，給他們歡樂，給他們祝福，陪伴他們?nèi)ジ玫?生活。
四：活動目的及意義：
（1）為生活在敬老院的老人們帶去心靈上的慰藉，讓他們感受到定陶愛心志愿者的朝氣和社會的溫暖。
（2）增強年輕人的社會責(zé)任感，讓大家了解社會，關(guān)注老年人群體，從中學(xué)會關(guān)愛，學(xué)會感恩。
（3）喚起社會的老齡意識，保護(hù)老年人的合法權(quán)益，增強對老人尊敬關(guān)愛意識。
�。�4）增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，使他們主動融入到集體活動中，緩解甚至根治他們心理上的空虛感、孤獨感、焦慮感、抑郁感，使老人保持積極的生活態(tài)度。
�。�5）把空巢老人們的心聲向全社會傳達(dá)，讓更多的人關(guān)注空巢老人，讓老人的需求被社會正確認(rèn)知。我們希望能夠探索和完善關(guān)愛老年人的保障機制，為老年人的身心保障問題提供新思路，為構(gòu)建完善的老年人社會保障機制出一份力。
五：活動時間：
20xx年10月xx日
六：活動地點：
杜堂敬老院（南王店敬老院）
七：前期準(zhǔn)備
1、提前聯(lián)系好敬老院，取得對方的信任和工作上的支持，并且實地考察調(diào)研，以為活動的開展提供所需信息
2、召開會議，討論并擬定活動計劃，明確項目內(nèi)容和各部工作分工。
3、活動宣傳（宣傳部做海報、祝�？ㄆ龋�有一些老歌曲
4、準(zhǔn)備活動設(shè)備（相機、旗幟、橫幅、禮物、抹布等）
6、聯(lián)系好媒體進(jìn)行宣傳，以擴(kuò)大活動的影響
八：活動流程
1、周三中午8點定陶縣老一中門口集合，有帶隊清點人數(shù)，交代注意事項，拍合影照出發(fā)。
2、依據(jù)自愿原則，參加人員可以自己帶禮物送給老人們。
3、文明禮貌、團(tuán)隊軀車編號趕往目的地，以展現(xiàn)我們志愿者的素質(zhì)。
4、到達(dá)敬老院后，向老人們問好，然后分發(fā)禮物
5、過后按照既定安排開展服務(wù)工作，主要負(fù)責(zé)幫助老人們打掃衛(wèi)生、提水、擦窗戶、洗衣服、整理床鋪等。
6、和老人們聊天，讓他們回憶起美好的往事，注意傾聽，如遇到老人有煩心事，要懂得去開導(dǎo)老人
7、收集一些冬天的健康保健知識和養(yǎng)生之道。
8、參加人員與老人握手，并合影留念，活動結(jié)束。
九：后續(xù)工作：
1、召集參加人員，清點人數(shù)。
2、向院方表示感謝并對活動的不當(dāng)之處請求諒解，并希望能夠建立長期合作關(guān)系
十：注意事項：
1、進(jìn)入敬老院，見到老人一定要微笑打招呼，這是對老人的一種尊重與認(rèn)可。與老人交談時要盡量的去傾聽他們，要引導(dǎo)老人多講述他們的往事。清掃房間時一定要將物品放回原處，不要改變它們的原來布局。
2、與敬老院的負(fù)責(zé)人協(xié)商好各項工作的開展所需以及應(yīng)該注意的問題，比如，老人的平時愛好，習(xí)慣，性格，有什么病情需要注意等等
3、要注意天氣變化，做好下雨刮風(fēng)等不利天氣的應(yīng)對方案，若遇到這種情況，可將時間做適當(dāng)調(diào)整。
4、在活動期間要小心奕奕，不準(zhǔn)對老人有任何危險動作，以免對他們的身體造成傷害。
5、各項活動開展落實到具體人，分工明確。
十一：活動預(yù)期效果
通過此次獻(xiàn)愛心，走訪敬老院的活動增強無私奉獻(xiàn)、服務(wù)社會的高尚情操，讓定陶愛心志愿者們的身心更加明朗，明白陽光是不吝嗇每個角落，同時呼吁我們每一個人從身邊的小事做起，奉獻(xiàn)自己的一份愛心，養(yǎng)成了勤儉節(jié)約、敬老愛老的良好風(fēng)尚，讓我們的社會變得更加和諧。
十二：預(yù)算：
xxx
關(guān)愛留守老人活動方案 2
一、活動主題：
關(guān)愛老人，送去溫暖
二、活動目的：
敬老院的活動是每年青年志愿者必定舉辦的，該活動意義深遠(yuǎn)。（弱勢群體）已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點作為新世紀(jì)的大學(xué)生，有必要和義務(wù)去幫助他們。
三、活動時間：
三月中旬
四、活動地點：
樂山市敬老院
五、活動宣傳：
海報，展板（在校內(nèi)征集更多的志愿者參加可以讓小分隊去宣傳）
六、活動過程：
1、由院青志協(xié)負(fù)責(zé)聯(lián)系樂山市敬老院有關(guān)負(fù)責(zé)人，與其洽談具體的時間和相關(guān)事宜
2、由院青志協(xié)將統(tǒng)計全院所有參加活動的人，并交代注意事項（每個參加者務(wù)必準(zhǔn)時集合不得遲到）
3、由院青志協(xié)聯(lián)系活動節(jié)目的人員和主持人
4、活動內(nèi)容：
�。�1）有學(xué)院志愿者給老人們問好
（2）由經(jīng)濟(jì)系帶來的舞蹈《火把節(jié)》，讓整個氣氛沸騰起來
�。�3）由院青志協(xié)帶來歌曲《老人與�！罚暂p松的節(jié)奏感受海鳴威淡淡的.悲涼
�。�4）由主持人和老人們做一個小游戲，讓工作人員放革命老歌，由老人們來猜歌名。
�。�5）由老人們選出最喜愛的一首革命歌曲，請老人們合唱
�。�6）請老人們教志愿者們打太極，由志愿者教老人門健身操，在互動中增進(jìn)彼此的情意
�。�7）由老人們帶來一首《北京的金山上》
�。�8）志愿者和老人們聊天，讓他們回憶起美好的往事，注意傾聽，捶背要有經(jīng)驗。
�。�9）每個志愿者和老人握手，并合影留念，活動結(jié)束
5、注意事項：
a)準(zhǔn)時集中出發(fā)，路上注意安全。
b)志愿者要有足夠的耐心
c)活動完畢，合影留念。打掃場地
七、活動經(jīng)費：
車費：50元
關(guān)愛留守老人活動方案 3
一、活動主題：
學(xué)習(xí)雷鋒，關(guān)愛留守老人
二、活動意義：
弘揚雷鋒精神，培養(yǎng)感恩、施恩，助人為樂的.美好品德，培養(yǎng)高尚的社會公德。
三、活動時間：
3月15日下午
四、活動對象：
溪釀鎮(zhèn)栗山社區(qū)6戶留守老人
五、活動準(zhǔn)備工作：
1、學(xué)校德育處與栗山社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好聯(lián)系工作。
2、學(xué)校在六年級選好學(xué)生代表（33、34班各18名）分好組（各班3組，共6組），在禮儀和紀(jì)律方面加強教育。
3、學(xué)校德育處和后勤處購置好慰問物品（油、米）6份。
4、德育處準(zhǔn)備好校旗，大隊旗和宣傳橫幅。
六、活動程序安排：
1、在本部舉行簡單的活動儀式。
2、慰問隊伍統(tǒng)一到就近的一戶老人家開展活動后，其他各組分開進(jìn)行活動。
3、活動內(nèi)容：洗涮、掃除、整理等
七、慰問對象與學(xué)校行政分工表
略
八、注意事項
1、各組負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展好本組活動，遵守紀(jì)律，確保安全；
2、各組要收集好學(xué)生活動圖片材料。
關(guān)愛留守老人活動方案 4
一、活動背景：
在現(xiàn)代社會很多的老人都由于孩子長期在外，在心理上很容易產(chǎn)生孤獨感。我們針對這種現(xiàn)象組織了一次班級青年志愿者活動，給那些需要關(guān)懷的老人帶去關(guān)愛與幫助。
二、活動目的：
為了增強班級成員對社會的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。表現(xiàn)作為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)有的素質(zhì)，展現(xiàn)作為大學(xué)生的志愿服務(wù)風(fēng)采。為了慰問敬老院的老人，給他們送去一些關(guān)愛和溫暖，讓他們老有所樂，感受社會對他們的'關(guān)愛。讓青年志愿者們感受服務(wù)人們的快樂，學(xué)會關(guān)心老人，尊敬老人和長輩。
三、活動主題：
關(guān)愛老人，我們在行動。
四、活動時間：
x月x日星期天上午
五、活動地點：
xx敬老院
六、活動對象：
新能源與動力工程學(xué)院全體成員
七、活動準(zhǔn)備：
1、團(tuán)委干部聯(lián)系敬老院和組織委員一起做好活動策劃
2、宣傳部做好前期和后期的活動宣傳工作，和活動期間的拍照
3、選取主持人，主持當(dāng)天活動流程
4、團(tuán)委收集節(jié)目表演和游戲
5、團(tuán)委書記做好后期的活動總結(jié)
八、活動流程：
1、在校集合出發(fā)前集中志愿者清點人數(shù)，交代細(xì)節(jié)
2、依據(jù)自愿原則，志愿者可以自帶禮物送給老人
3、到敬老院后把我們的禮物送給老人（在院長的帶領(lǐng)下）
4、各位志愿者按照既定安排展開工作：
�。ㄒ唬�、陪老人聊天（聊天內(nèi)容可以介紹一些健康的知識，比如流行性感冒的預(yù)防，季節(jié)鍛煉注意事項
�。ǘ�、文藝表演：共同唱紅歌、京劇，陪老人下棋、打牌，等等
5、組織志愿者和老人及院里的工作人員合影留念，給老人照一張全家福
6、清點人數(shù)，集體回校
7、活動后各志愿者要及時上交活動心得，團(tuán)委一起做好整理和后期活動的總結(jié)報告
九、注意事項：
1、行為舉止要大方，注意措辭用語
2、切記在敬老院不要大聲喧嘩，注意老人的情緒變化
3、準(zhǔn)備好活動的道具
4、帶好志愿者工作證穿戴整齊
5、遵守紀(jì)律，聽從指揮，注意安全
十、人員安排：
�。ň唧w再作安排）
活動策劃：xxx
活動宣傳：xxx
活動總結(jié)：xxx
道具購買：xxx
關(guān)愛留守老人活動方案 5
為貫徹落實黨的十九大精神和云南省民政廳等9部門《關(guān)于加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的實施意見》（云民�！�20xx〕19號）精神，進(jìn)一步做好農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，結(jié)合實際，制定如下實施方案。
一、重要意義
農(nóng)村留守老年人是指因子女全部離開縣域范圍外出務(wù)工或經(jīng)商等半年以上、留在農(nóng)村生活、身邊沒有贍養(yǎng)人或者是贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力的60周歲以上老年人。隨著我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工和外出務(wù)工人員不斷增多，農(nóng)村留守老年人也在增多，由于子女長期不在身邊，這些留守老人不少還承擔(dān)著繁重的農(nóng)務(wù)勞動或者撫育孫輩的義務(wù)，不同程度存在著生活缺乏照料、安全缺乏保護(hù)、精神缺乏慰藉、失能缺乏護(hù)理等問題。農(nóng)村留守老人問題是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性問題，是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務(wù)不均等、社會保障不完善等問題的深刻反映。農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的重要組成部分。
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，黨的十九大報告明確要求加快建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。建立健全關(guān)愛服務(wù)體系關(guān)乎廣大農(nóng)村留守老年人的晚年幸福生活，關(guān)系到脫貧攻堅的目標(biāo)實現(xiàn)，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和全面建成小康社會大局。各縣（市）各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的重要性和緊迫性，增強責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，使農(nóng)村留守老年人得到更好的關(guān)愛服務(wù)。
二、總體目標(biāo)要求
以經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人為重點對象，強化家庭和子女在贍養(yǎng)、扶養(yǎng)留守老年人中的主體責(zé)任和法定義務(wù)，落實縣鄉(xiāng)兩級政府在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)，充分發(fā)揮老年人組織、村民互助服務(wù)組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)作用，建立健全家庭盡責(zé)、基層主導(dǎo)、社會協(xié)同全民行動、政府支持保障的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)機制。力爭到20xx年，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機制和基本制度全面建立，關(guān)愛服務(wù)體系初步形成，關(guān)愛服務(wù)普遍開展，養(yǎng)老、孝老、敬老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚，農(nóng)村貧困留守老年人脫貧。
三、主要工作任務(wù)
（一）摸清農(nóng)村留守老年人基本情況。各縣（市）要組織對轄區(qū)內(nèi)因子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人全部離開縣域范圍外出半年以上、留在農(nóng)村生活的60周歲以上老人進(jìn)行全面排查，準(zhǔn)確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟(jì)來源、家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別，確保精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識別到戶、精準(zhǔn)建檔到人。建立健全詳實完備的信息臺賬，實行分類動態(tài)管理。
�。ǘ┞鋵嵸狆B(yǎng)義務(wù)人主體責(zé)任。家庭是農(nóng)村留守老年人贍養(yǎng)和關(guān)愛服務(wù)的責(zé)任主體。子女或其他贍養(yǎng)人要依法履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的`義務(wù)，扶養(yǎng)人要依法履行扶養(yǎng)義務(wù)。子女因外出務(wù)工等原因不能履行贍養(yǎng)義務(wù)的，應(yīng)委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老人生活，同時向村（居）民委員會及時、如實報告去向、聯(lián)系方式等信息。對患有嚴(yán)重疾病、已經(jīng)喪失自理能力的老年人，家庭內(nèi)部應(yīng)協(xié)商至少留下1名子女在家照料。留守老人子女或其他贍養(yǎng)義務(wù)人不依法履行贍養(yǎng)義務(wù)或虐待老人，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法給予治安處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄈ┌l(fā)揮村民委員會的權(quán)益保障作用。村民委員會在縣鄉(xiāng)兩級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo)下，加強留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)留守老年人基本信息摸查；以電話問候、上門訪問等方式、定期探訪留守老年人，及時了解留守老年人生活情況，將存在安全風(fēng)險和生活困難的留守老年人作為重點幫扶對象，村民委員會要及時通知并督促其子女和其他家庭成員予以照顧，同時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。要將贍養(yǎng)孝敬老人作為村規(guī)民約的重要內(nèi)容，推動形成孝敬父母、尊重老人、互幫互助、鄰里相親的良好鄉(xiāng)村社會風(fēng)尚。
（四）充分發(fā)揮農(nóng)村老年協(xié)會作用。農(nóng)村老年協(xié)會是農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作中的一支重要力量。要進(jìn)一步加強基層老年協(xié)會建設(shè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立老年協(xié)會或其他老年人組織，鼓勵留守老年人入會互助養(yǎng)老。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村老年協(xié)會積極參與和組織留守老年人關(guān)愛服務(wù)，開展老年人喜聞樂見的文體娛樂、教育培訓(xùn)、知識講座等活動，提供權(quán)益維護(hù)、互助養(yǎng)老等服務(wù)。鼓勵支持將建好的農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老設(shè)施委托給老年協(xié)會管理、運營，采取以老助老、結(jié)對幫扶、抱團(tuán)養(yǎng)老等方式，重點開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。認(rèn)真落實農(nóng)村老年協(xié)會登記備案制度，鼓勵各地將具備資質(zhì)的老年協(xié)會納入政府購買承接主體。
�。ㄎ澹﹦訂T社會力量開展關(guān)愛服務(wù)。鼓勵農(nóng)村基層組織組建為老服務(wù)志愿者隊伍。引導(dǎo)志愿者和志愿服務(wù)組織與留守老人結(jié)對幫扶，為留守老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣、符合需要的志愿服務(wù)。探索推動社會工作專業(yè)力量參與農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。加大農(nóng)村社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持農(nóng)村基層組織、為老服務(wù)組織根據(jù)需要配備使用社會工作專業(yè)人才。發(fā)揮社會工作人文關(guān)懷、助人自助的專業(yè)優(yōu)勢，通過設(shè)立社會工作站點、政府購買服務(wù)等方式，及時為留守老年人提供心理疏導(dǎo)、情緒紓解、精神慰藉、代際溝通、家庭關(guān)系調(diào)試、社會融入等服務(wù)。支持社會組織為留守老年人提供關(guān)愛服務(wù)。落實稅費減免等優(yōu)惠政策，加快孵化培育專業(yè)化為老社會服務(wù)機構(gòu)，提升其開展農(nóng)村留守老年人安全防護(hù)、生活照料、緊急救援、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)服務(wù)能力。鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、農(nóng)村電商組織等其他社會力量參與關(guān)愛留守老年人。
�。┘涌燹r(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并提高服務(wù)水平，在滿足農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)需求的同時，向有需求的農(nóng)村留守老人開放，對經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能農(nóng)村留守老人提供低收費照料服務(wù)。完善農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心（互助養(yǎng)老服務(wù)站）和農(nóng)村幸福院建設(shè)，力爭“十三五”末，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達(dá)60％以上，為農(nóng)村老年人特別是低收入、獨居、空巢、高齡和失能老年人提供就近便利的服務(wù)。
�。ㄆ撸┘哟罅羰乩夏耆松鐣戎Χ取Ｍ晟妻r(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村留守老人全部納入最低生活保障范圍。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和疾病應(yīng)急救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，將符合條件的貧困留守老人及時納入醫(yī)療救助范圍，有效遏制因病致貧、因病返貧。各縣（市）要健全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)合理、資金落實的臨時救助制度，切實解決農(nóng)村留守老人突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。認(rèn)真落實高齡補貼制度，為符合條件的留守老人及時發(fā)放補貼。為農(nóng)村貧困殘疾留守老人免費配發(fā)居家康復(fù)器材和輔助器具，對有康復(fù)需求的提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等服務(wù)，對符合條件的殘疾留守老人發(fā)放殘疾人補貼。及時將符合條件的農(nóng)村留守老人住房納入農(nóng)村危房改造補助范圍。
（八）建立健全農(nóng)村留守老年人救助保護(hù)機制，建立信息臺賬與定期探訪制度。建立信息共享和動態(tài)管理的農(nóng)村留守老年人信息臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期組織排查，對農(nóng)村留守老年人進(jìn)行摸底，掌握轄區(qū)農(nóng)村留守老年人的家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)來源、健康狀況、照料情況、存在困難問題等動態(tài)信息；重點排查經(jīng)濟(jì)困難家庭的高齡、失能留守老年人，做到精準(zhǔn)到村、到戶、到人�？h（市）級層面要掌握轄區(qū)留守老年人數(shù)量規(guī)模、基本分布、主要特征等總體信息。以縣（市）為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，村（居）民委員會協(xié)助實施，建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度，村（居）民委員會要落實專人通過電話問候、上門訪問等方式，及時了解或評估農(nóng)村留守老年人生活情況、家庭贍養(yǎng)責(zé)任落實情況，將相關(guān)信息及時更新到留守老年人臺賬，并為留守老年人提供相應(yīng)援助服務(wù)切實防范留守生活安全風(fēng)險。力爭到20xx年所有縣級行政區(qū)域建立并運行農(nóng)村留守老年人探訪制度。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為農(nóng)村留守老年人提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。對獨居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老年人要隨時跟蹤掌握情況并及時實施關(guān)愛救助，發(fā)現(xiàn)留守老年人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發(fā)生危重病情、患有嚴(yán)重精神疾病、面臨重大困境等情況時，要及時向村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣（市）級民政部門報告，緊急處置后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)有關(guān)要求和分工實施關(guān)愛救助。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制，形成工作合力。各縣（市）要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持保障、部門協(xié)同配合、群團(tuán)組織積極參與、村民委員會和老年協(xié)會發(fā)揮骨干作用、社會力量廣泛參與的農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機制。各級老齡工作委員會要將農(nóng)村留守老年人關(guān)愛納入統(tǒng)籌指導(dǎo)范圍，推進(jìn)留守老年人關(guān)愛服務(wù)與老齡工作養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣（市）要積極建立健全工作考核、責(zé)任追究和獎懲機制。
�。ǘ┟鞔_職責(zé)分工，嚴(yán)格工作責(zé)任。公安部門要依法嚴(yán)厲打擊侵害留守老年人合法權(quán)益的違法犯罪行為，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實農(nóng)村為老設(shè)施的消防器材建設(shè)、日常消防安全管理和老年人消防安全宣傳教育工作。民政部門牽頭做好工作協(xié)調(diào)，培養(yǎng)壯大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)和社會工作專業(yè)人才隊伍，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系納入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系統(tǒng)籌考慮。司法行政部門要做好法治宣傳教育工作，依法為留守老年人提供法律援助服務(wù)。財政部門要積極支持農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，完善政府購買服務(wù)制度。人力資源社會保障部門要建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保障公共服務(wù)體系，逐步提升社會保障水平。文體廣電新聞出版部門要依托基層綜合性文化服務(wù)中心，為農(nóng)村留守老年人提供豐富多彩的文化生活，豐富老年人精神文化生活。衛(wèi)生計生部門要落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，為65歲以上農(nóng)村留守老年人提供健康管理服務(wù)，會同民政部門推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。扶貧部門要推動脫貧攻堅政策落實，支持相關(guān)部門做好貧困留守老年人脫貧工作。老齡工作機構(gòu)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)留守老年人關(guān)愛工作，培育和發(fā)展老年協(xié)會，做好留守老年人權(quán)益維護(hù)，加強孝親敬老社會宣傳與人口老齡化國情教育。
（三）完善政策措施，加強資源支持。地方各級財政要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，支持做好留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。鼓勵有條件的地區(qū)通過購買服務(wù)形式開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。不斷完善基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、社會救助、社會福利等社會保障制度，落實相關(guān)社會保障政策，切實維護(hù)農(nóng)村留守老年人基本權(quán)益。堅持應(yīng)扶盡扶，精準(zhǔn)識別農(nóng)村貧困人口，將符合條件的農(nóng)村留守老年人全部納入建檔立卡范圍，給予政策扶持，幫助其脫貧增收。鼓勵有條件的地區(qū)統(tǒng)籌轄區(qū)為老服務(wù)資源，探索建立留守老年人關(guān)愛服務(wù)清單制度，定期梳理并發(fā)布留守老年人關(guān)愛服務(wù)項目內(nèi)容和資源渠道。鼓勵有條件的地區(qū)將村集體收入按一定比例用于農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。支持利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，依托城鄉(xiāng)社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施，為留守老年人獲取有關(guān)服務(wù)以及與其外出工作子女親情交流等，搭建高效、便捷、適用的職能服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�(dǎo)，營造良好氛圍。大力宣揚積極老齡化理念，倡導(dǎo)健康生活理念，開展健康生活知識教育，引導(dǎo)留守老年人保持身心健康。加強《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)宣傳，提高子女或其他贍養(yǎng)人守法意識，督促落實贍養(yǎng)義務(wù)；加強孝親敬老傳統(tǒng)美德宣傳，形成互幫互助、助老愛老的良好風(fēng)尚，營造全社會正確對待、積極接納、關(guān)心關(guān)愛留守老年人的友好環(huán)境。
�。ㄎ澹┘訌姸酱贆z查，嚴(yán)格責(zé)任追究。留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作實行地方政府負(fù)責(zé)制�？h（市）、鄉(xiāng)兩級政府要切實落實在維護(hù)留守老年人權(quán)益中的基本職責(zé)。各縣（市）要把農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作作為督查督辦的重要內(nèi)容，適時對工作落實情況開展督促檢查，推動工作落實并通報檢查情況，對重視不夠、措施不實、任務(wù)不落實的部門和個人要嚴(yán)肅追究責(zé)任，特別是對底數(shù)不清、風(fēng)險隱患排查不扎實、突發(fā)事件處置不及時、關(guān)愛服務(wù)流于形式的要嚴(yán)肅處理。州民政局等州級有關(guān)部門要加強對本實施意見落實情況的監(jiān)督檢查，及時研究解決工作推進(jìn)中的問題和矛盾，認(rèn)真總結(jié)、推廣好經(jīng)驗、好做法，引導(dǎo)各地創(chuàng)新工作方法。
各縣（市）民政部門要根據(jù)本實施方案，主動向黨委政府匯報，會同有關(guān)部門抓緊制定和出臺具體工作方案或?qū)嵤┘?xì)則并組織實施，加快建立健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系
關(guān)愛留守老人活動方案 6
促進(jìn)留守兒童健康成長，關(guān)心農(nóng)村空巢老人是涉及千家萬戶的社會系統(tǒng)工程，是事關(guān)社會和諧的長期任務(wù)，也是當(dāng)前開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動”和“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的有效載體。為進(jìn)一步貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、中央文明委《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》和省、市有關(guān)做好關(guān)愛留守兒童和農(nóng)村空巢老人工作的要求，建立我鎮(zhèn)關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動長效機制，特制訂本實施方案：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，按照“黨政主導(dǎo)，部門聯(lián)動，社會參與，全民關(guān)懷”的工作方針，本著“動真情，想實招，辦實事”的原則。堅持社會化運作模式，立足于社區(qū)、農(nóng)村，從留守兒童和空巢老人的迫切需要出發(fā)，從切合實際的志愿服務(wù)項目入手，廣泛開展關(guān)愛留守兒童和農(nóng)村空巢老人志愿服務(wù)活動，積極為留守兒童和空巢老人排憂解難，提供心靈關(guān)愛的溫暖，營造家庭幸福生活、留守兒童健康成長的良好氛圍，加快建立我鎮(zhèn)關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動長效機制，在全社會營造一種“關(guān)愛特殊家庭，促進(jìn)社會和諧”的新風(fēng)尚。
二、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┗顒又黝}。關(guān)愛留守兒童、幫扶空巢老人，奉獻(xiàn)志愿愛心、構(gòu)建和諧社會。
�。ǘ┗顒臃秶Ｈ�(zhèn)留守兒童（六到十四周歲父母常年或連續(xù)三個月外出務(wù)工的在家兒童和孤兒、遺棄兒童及單親家庭兒童），全鎮(zhèn)空巢老人（孤寡老人、“五保戶”、“三無”人員、子女不在本鎮(zhèn)工作身邊無人照顧的高齡老人）。
�。ㄈ┗顒臃绞�。以村(居)為依托，由包村干部牽頭，以婦女干部和團(tuán)員青年為主體，結(jié)對幫扶學(xué)校和村組干部廣泛參與，采取志愿者和干部職工聯(lián)動“多帶一”結(jié)對幫扶的方式：一個志愿者（或干部職工）和一名教師幫扶一個留守兒童；一個身體健康、家庭健全的'低齡老年志愿者（空巢老人鄰居）和一個志愿者（或干部職工）結(jié)對幫扶一個空巢老人。
�。ㄋ模┗顒觾�(nèi)容。對留守兒童及高齡空巢老人面臨的主要困難，通過結(jié)對幫扶，為留守兒童和高齡空巢老人分別提供作業(yè)輔導(dǎo)、心理撫慰、生活照料、應(yīng)急救助、健康保健、文體活動、法律援助等幫助。主要圍繞以下幾個方面展開工作：
1.每月對留守兒童進(jìn)行一次家訪。通過家訪，看望留守兒童，及時了解和解決留守兒童的緊急需求。積極為留守兒童提供作業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、生活幫助等服務(wù)。
2.每月為空巢老人組織一次文化、生活服務(wù)。熱心陪同老人聊天解悶，幫助空巢老人打掃衛(wèi)生、洗衣做飯、理發(fā)等營造家庭幸福生活的良好氛圍，并積極動員空巢老人參與鎮(zhèn)、村（居）各類文藝團(tuán)體和文化娛樂活動。
3.建好一個留守兒童服務(wù)站。逐步完善“四有”：有寬敞安全的活動場所，有乒乓球、羽毛球、象棋、撲克等活動器材，有一部親情電話，有圖書室。管理實現(xiàn)“六個一”：一份成長指導(dǎo)、一份親情書信、一次家訪、一張愛心聯(lián)系卡、一個心理咨詢臺、一套規(guī)章制度，讓孩子充分感受到活動之家的親情和溫馨。
三、活動安排
一是策劃開展階段（20xx年3月—20xx年4月）。制定“xx鎮(zhèn)關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動”實施方案，明確任務(wù)分工，落實具體責(zé)任。鎮(zhèn)總工會、團(tuán)鎮(zhèn)委、婦聯(lián)、計生協(xié)助各村做好志愿者動員組織和結(jié)對幫扶工作。鎮(zhèn)中心學(xué)校組織各校對留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立留守兒童檔案。鎮(zhèn)民政辦調(diào)查統(tǒng)計各村（居）空巢老人的基本情況，了解空巢老人的實際需求。
二是深入推進(jìn)階段（20xx年4月—20xx年11月）。各村（居）和各中、小學(xué)全面開展關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動，要突出重點，著重做重點對象的幫扶工作，并做好關(guān)愛服務(wù)情況的文字、圖片、視頻等記錄工作。
三是總結(jié)交流階段（20xx年12月）。召開xx鎮(zhèn)“關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動”總結(jié)表彰會，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，查找存在的問題和不足，提出進(jìn)一步深化活動，建立長效機制的意見。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動”協(xié)調(diào)小組，由鎮(zhèn)委副書記xx任組長，副鎮(zhèn)長、黨政綜合辦公室主任xx、鎮(zhèn)副科級助理、民政辦主任xx任副組長，xxx及各村（居）工青婦干部為成員，由xxx具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動”聯(lián)絡(luò)工作。協(xié)調(diào)小組每月召開一次會議，聽取匯報、研究措施、解決問題。各村（居）要把這項工作納入重要議事日程，精心策劃，周密安排，采取有力措施，認(rèn)真組織實施。
2.宣傳引導(dǎo)，典型引領(lǐng)。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的宣傳作用，精心籌劃和組織xx鎮(zhèn)“關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動”系列專題宣傳報道，廣泛宣傳無私奉獻(xiàn)、關(guān)愛留守兒童和空巢老人的先進(jìn)事跡。重點選擇一所學(xué)校和2-3個結(jié)對幫扶對象進(jìn)行跟蹤報道，樹立典型，由點到面，號召廣大干部群眾向志愿者學(xué)習(xí)，積極參與關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動，形成關(guān)愛志愿服務(wù)熱潮。
3.完善機制，著眼長效。關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動是一項長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，形成品牌活動。建立檢查督辦制度，通過定期檢查、隨機抽查、調(diào)查走訪等形式，對各村（居）落實情況進(jìn)行督辦考核，保證各項任務(wù)落實到位，各項工作有序推進(jìn)。嚴(yán)格工作考評制度，將完成目標(biāo)任務(wù)的考核結(jié)果作為精神文明創(chuàng)建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)單位考評的重要依據(jù)。
4.多方籌集，落實經(jīng)費。關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動主要以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補充。關(guān)愛志愿服務(wù)行動經(jīng)費主要由各單位自行解決，同時采取多方籌措的方式，加強與企業(yè)合作，形成全民動員，廣泛參與的良好局面。
關(guān)愛留守老人活動方案 7
為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，深入落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，幫助和服務(wù)我校留守少年兒童健康成長，進(jìn)一步營造關(guān)心、重視留守少年兒童健康成長的濃厚氛圍，陂頭中學(xué)決定在全校范圍內(nèi)深入開展“關(guān)愛留守兒童行動”，具體方案如下：
一、活動背景和意義
“留守兒童”是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新的農(nóng)村基層群體，近年來，隨著外出務(wù)工人員的增多，我校留守兒童問題日益突出。留守兒童由于長期得不到父母情感的呵護(hù)和思想認(rèn)識的引導(dǎo)，在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面存在較多問題，有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群體出現(xiàn)的問題是關(guān)系民生的熱點問題，開展關(guān)愛留守兒童活動，有利于加強未成年人的思想道德教育，有利于加快農(nóng)村家庭的脫貧致富，有利于維護(hù)和諧校園建設(shè)大局。
本次關(guān)愛留守兒童行動通過整合社會資源，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，以動員組織社會力量關(guān)愛留守兒童為重點，本著“動真情、想實招、辦實事、求實效”的原則，營造良好氛圍，動員全社會力量共同關(guān)心和愛護(hù)留守兒童，進(jìn)一步促進(jìn)我校留守兒童健康成長。
二、活動主題
關(guān)愛空巢老人和留守兒童
三、活動內(nèi)容
(一)開展“大手拉小手”優(yōu)秀青年牽手留守少年兒童活動，充分借助鎮(zhèn)內(nèi)杰青、勞模、青聯(lián)委員、當(dāng)?shù)刂耸康荣Y源，開展多種形式的志愿幫扶和關(guān)愛行動，從學(xué)習(xí)、生活和精神等方面關(guān)愛留守少年兒童。動員青年干部、團(tuán)干、少工干部、志愿者、學(xué)生，并廣泛聯(lián)系社會熱心人士參與活動，擔(dān)任“愛心志愿輔導(dǎo)員”并和幫扶對象簽訂“愛心結(jié)對卡”，通過開展“五個一”活動(即：1、每個月了解一次留守兒童在校表現(xiàn)情況；2、每月與留守兒童通一次電話或?qū)懸环庑耪勑模?、每學(xué)期陪留守兒童過一個有意義的雙休日；4、每學(xué)期資助一批學(xué)習(xí)用品；5、每年幫助留守兒童學(xué)會一項技能或新本領(lǐng))，達(dá)到“一對一”長期持續(xù)的定向幫扶目的。
(二)招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊”開展輔導(dǎo)幫扶活動
將關(guān)愛留守兒童工作納入青年教師活動的重要內(nèi)容，發(fā)動青年教師在各班學(xué)生中招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊”，專門面向留守兒童開展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護(hù)等方面的輔導(dǎo)幫扶工作。
(三)開展“少先隊與留守兒童手拉手活動”
按照“就近就便、重在實效”的“手拉手”互助活動原則，發(fā)動同鄉(xiāng)、同村或同校的少年兒童和“留守兒童”結(jié)交成為“手拉手”小伙伴，開展“少先隊與留守兒童手拉手活動”。通過共讀一本好書、互通一封書信、同過一次隊日等活動，密切小伙伴之間的感情，使“留守兒童”感受到溫暖與親情。進(jìn)一步深化“手拉手”活動內(nèi)涵，為不同群體、不同學(xué)校兒童之間、少年兒童與社會各界搭建奉獻(xiàn)愛心、幫困助學(xué)的橋梁。通過發(fā)動各級機關(guān)單位、企業(yè)和廣大熱心人士捐書、贈書、讀書等活動，引導(dǎo)廣大少年兒童“多讀書、讀好書”，為農(nóng)村留守少年兒童等困難少年兒童群體送去愛心和希望，豐富他們的課外生活。
(四)關(guān)愛空巢老人
1.對象：居委會“空巢老人”
2.模式：幫扶“空巢老人”志愿活動實行“多對一”的服務(wù)模式，即以社區(qū)為依托，組織學(xué)生志愿者小組與老人結(jié)對，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)。
3.內(nèi)容：
(1)生活服務(wù)：每周六或周日到老人家問候，了解老人需求，幫老人打掃衛(wèi)生或力所能及的做些買菜、做飯、洗衣服等家務(wù)，幫助老人分擔(dān)一些日常生活的負(fù)擔(dān)。
(2)精神服務(wù)：每周六或周日到老人家陪老人聊天，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動，豐富老人的精神文化生活。
(3)了解老人的需求，及時與其家人或社區(qū)取得聯(lián)系、反饋老人的需求和生活情況，力所能及的幫助老人解決實際問題。
(4)服務(wù)的同時可以開展一些調(diào)查、訪談等活動，增進(jìn)對社會的了解，鍛煉自己的能力，也可以從老人們的閱歷和感悟中學(xué)習(xí)到人生的'經(jīng)驗。也可以請一些有專長和有獨特經(jīng)歷的老人到學(xué)校做報告。力爭將此項服務(wù)活動同時同時變成學(xué)生受鍛煉和受教育的活動。
四、行動分三個階段：
20xx年9月—10月為準(zhǔn)備階段，對本地留守兒童要做到“底子清、情況明”，切實掌握留守兒童基本情況，并做好計劃部署。學(xué)校制定幫扶“空巢老人”志愿活動實施方案。
20xx年10月—20xx年11月為實施階段，陸續(xù)開展關(guān)愛留守兒童相關(guān)活動。
20xx年12月為總結(jié)階段。通過召開經(jīng)驗介紹座談會、工作目標(biāo)考核等形式，探索關(guān)愛行動深入開展的方法和措施。
五、工作要求
1.高度重視，精心組織。“留守兒童”工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到家庭社會方方面面。我校農(nóng)村留守少年兒童數(shù)量多、分布廣，各班要進(jìn)一步提高認(rèn)識、緊密協(xié)作，將這項活動作為加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)的重要舉措，統(tǒng)籌部署，精心組織，在本班積極發(fā)動招募“愛心志愿輔導(dǎo)員”，做好活動策劃，確保此項活動有序高效。
2.務(wù)求實效，形成機制。各班要以求真務(wù)實的精神，堅持以少年兒童為本，針對留守兒童的具體情況，為留守兒童群體提供多樣化的幫助，讓他們充分感受到黨和政府、團(tuán)隊組織以及社會各界的關(guān)愛和溫暖。同時積極探索幫扶隊伍、資金來源、激勵措施等方面的機制化建設(shè)，努力形成長效幫扶機制。在結(jié)對關(guān)愛行動中，各團(tuán)隊組織要建立結(jié)對信息庫，定期了解結(jié)對情況，摸索經(jīng)驗，指導(dǎo)結(jié)對的志愿者通過家訪、慰問、談心、贈送學(xué)習(xí)用品、捐助學(xué)款等方式解決留守兒童學(xué)習(xí)、生活中存在的實際困難和問題。
3.挖掘典型，注重宣傳。各班要充分發(fā)揮團(tuán)內(nèi)宣傳載體的作用，要積極宣傳留守兒童中自強自立的優(yōu)秀典型，宣傳關(guān)愛留守兒童的愛心志愿者先進(jìn)事跡，宣傳基層團(tuán)隊組織關(guān)愛留守兒童的好做法、好經(jīng)驗，努力在全校形成關(guān)心、愛護(hù)、幫助留守兒童的濃厚氛圍。
4.整合資源，形成合力。各班要緊密聯(lián)系、相互配合，為“關(guān)愛留守兒童行動”建立良好的工作運行機制。要積極整合社會資源，將“關(guān)愛留守兒童行動”、志愿服務(wù)工作等重點工作結(jié)合起來，積極爭取相關(guān)部門和社會各界的大力支持，把這項工作建設(shè)成為服務(wù)困難青少年群體的重點工程和品牌行動。
關(guān)愛留守老人活動方案 8
一、活動背景：
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老吾老以及人之老�！凹壹矣欣先�，人人都會老。”我們每個人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。會懂得孝順父母的我們，更應(yīng)該打開心胸去接納慈祥的孤獨的空巢老人，給她們帶來歡樂，給她們祝福，給她們帶來美好的回憶，陪伴她們?nèi)ふ夷贻p的輝煌和對明天的希望。祝福她們安享晚年，老有所樂，老有所愛。
二、活動目的
慰問社區(qū)的孤寡老人，給她們送去一份關(guān)愛和溫暖，讓她們感受到社會大家庭的溫暖，同時弘揚和踐行小學(xué)生友愛、互助的精神。
三、活動意義
弘揚中華民族尊老敬老的`傳統(tǒng)美德，共建和諧社會，展現(xiàn)當(dāng)代小學(xué)生關(guān)愛老人的美德。
四、活動時間
20xx年9月7日
五、活動地點
嘉定南苑八村25號202室
六、活動主題
關(guān)愛空巢老人
七、活動成員
疾風(fēng)小隊全組同學(xué)
八、活動經(jīng)過
1、到達(dá)目的地后，全體同學(xué)給老人問好，并給老人贈送慰問品。
2、陪老人聊天，并和老人合影留念，活動結(jié)束。
九、心得體會
要加強對空巢老人的關(guān)愛。作為子女應(yīng)給空巢老人多一點的關(guān)心，“人老了，思念兒女心切，對兒女常常沒有別的要求，就是希望她們能多關(guān)心自己一點。�；丶铱纯�。平時要多去關(guān)心父母，看看父母，關(guān)愛老人，需要從心做起。
關(guān)愛留守老人活動方案 9
關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動實施方案為扎實推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作的開展，加快空巢老人居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年群體保障服務(wù)水平，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定結(jié)合本鄉(xiāng)實際，從深入開展關(guān)愛農(nóng)村空巢老人志愿服務(wù)活動著手，試點社會管理創(chuàng)新，現(xiàn)制定活動方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘揚志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、村組為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動文明和諧社會建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升社會文明程度，為開創(chuàng)社會管理工作新局面提供強大的精神動力和良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，動員全社會力量，搭建平臺、完善網(wǎng)絡(luò)，以村依托，由包村干部牽頭，堅持“自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動，以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補充，幫助空巢老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷空巢老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化空巢老人生活環(huán)境，讓空巢老人生病能求助、困難能化解，營造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。
三、活動內(nèi)容
采取多種方式，為空巢老人特別是高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。具體服務(wù)活動內(nèi)容如下：
1、生活照料。采取組織志愿者上門等方式，定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務(wù)，解決空巢老人生活中的急難問題，切實為空巢老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高空巢老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
2、心理撫慰。不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會活動等方式，有針對性地對空巢老人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。
3、健康保健。組織開展老年健康保健知識講座，對空巢老人免費提供保健咨詢、健康體檢。同時，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。
4、應(yīng)急救助。根據(jù)空巢老人的具體情況，特別是應(yīng)急救助情況，向空巢老人提供便民服務(wù)、警民聯(lián)系、醫(yī)療救助、困難救助等服務(wù)，確保空巢老人難有所幫、急有所助、病有所救。
5、法律援助。組織具有法律知識的工作人員，采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務(wù)活動。對涉及子女贍養(yǎng)、財產(chǎn)繼承、林權(quán)糾紛等提供法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護(hù)空巢老人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。
6、文化娛樂。依托鄉(xiāng)文化活動中心、村文化活動室、老年健身活動設(shè)施等，組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動。定期組織社會上的專業(yè)、非專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體，走進(jìn)村組、敬老院，為空巢老人進(jìn)行慰問演出，豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自娛自樂的文娛活動，使空巢老人老有所為，老有所樂。
四、活動形式
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶，按照就近就便的原則，實行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實行“四個一”的服務(wù)機制。一個主體：在鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下，以村委會為主體，組織、監(jiān)督對所在轄區(qū)的空巢老人開展服務(wù)活動；一個團(tuán)體：整合鄰里低齡老年志愿者、社會志愿者、村委會的力量，組成一個志愿服務(wù)團(tuán)體；一個機構(gòu)：鄉(xiāng)、村、組分別成立關(guān)愛空巢老人服務(wù)中心、服務(wù)站和互助協(xié)會，為關(guān)愛行動提供組織保障；一個滿意：經(jīng)常就志愿服務(wù)工作請結(jié)對的老人提出意見，對不完善的地方進(jìn)行改進(jìn)和提高。一是發(fā)放便民聯(lián)系卡。在老人遇到應(yīng)及情況或有需求時可以打電話與有關(guān)部門聯(lián)系；二是開展全方位關(guān)愛。組織鄉(xiāng)村干部、黨員和志愿者定期上門服務(wù)，進(jìn)行家務(wù)勞動、整理房間、打掃衛(wèi)生、陪同聊天、讀報、講故事和心理疏導(dǎo)等服務(wù)，為老人排憂解難，豐富老人的精神文化生活，同時向老人宣傳安全防范知識，加強自身安全和財產(chǎn)安全防范；三是組織醫(yī)務(wù)人員定期上門進(jìn)行健康檢查，開展健康咨詢與講座，傳授飲食與養(yǎng)生之道，為留守老人的身心健康提供保障；四是安排鄰里結(jié)對幫扶。讓鄰里經(jīng)常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實際困難；五是由鄉(xiāng)政府安排資金，逢年過節(jié)開展上門慰問；六是每年召集幾次留守老人集體活動，加強相互之間的勾通。通過關(guān)愛行動，解決留守老人的一些實際生活困難，增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的.社交網(wǎng)絡(luò)，豐富老人的文化生活，增強老人的安全防范意識，緩解他們心理上的空虛感、孤獨感，使老人保持積極的生活態(tài)度，同時解決老人子女的后顧之憂。
五、實施步驟
第一階段：調(diào)查摸底(1月至2月)。開展農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研和調(diào)查摸底，建立空巢老人信息檔案，招募志愿服務(wù)人員，組建關(guān)愛空巢老人服務(wù)機構(gòu)和制定關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動實施方案，建立健全服務(wù)機制。
第二階段：動員部署(3月)。組織對空巢老人幫扶志愿者進(jìn)行相關(guān)幫扶的技能及素質(zhì)教育培訓(xùn)，召開村、組關(guān)愛服務(wù)動員大會，確定1至2個村先行試點，實現(xiàn)志愿者與服務(wù)對象的有效銜接。
第三階段：實施關(guān)愛(3月起)。按照活動方案的要求，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等關(guān)愛活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)。
第四階段：督導(dǎo)檢查(8月與12月)。由鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦牽頭，分半年和全年組織相關(guān)單位，對各村、組關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動試點的情況進(jìn)行督查，要把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動”開展情況列入到各單位精神文明建設(shè)工作考核中，保證志愿服務(wù)活動落到實處。
第五階段：交流總結(jié)(12月)。召開全鄉(xiāng)關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動座談會，總結(jié)和交流工作經(jīng)驗，進(jìn)一步完善服務(wù)機制和健全服務(wù)體系，獎勵一批在關(guān)愛行動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人，吸收和鼓勵更多的人投身志愿服務(wù)事業(yè)。
六、工作要求
1、高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要位置。要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門共同實施，社會各界積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
2、強化管理，抓好工作落實。各級各有關(guān)單位要根據(jù)空巢老人的實際情況，認(rèn)真研究關(guān)愛的特點和規(guī)律，分類建立空巢老人電子信息檔案，提高志愿服務(wù)的針對性和有效性。要充分發(fā)揮基層黨、團(tuán)組織，各類志愿者組織和社會各界的作用，動員更多的市民群眾積極參與，不斷壯大“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”隊伍。
3、大力宣傳，營造良好氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，大力宣傳“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)。
關(guān)愛留守老人活動方案 10
一、基本情況
“空巢老人”一般是指當(dāng)子女由于學(xué)習(xí)、工作、結(jié)婚、外出打工等原因而離家后的中老年夫婦或獨居老人。
留守兒童指的是父母在外打工，子女留在家中，由爺爺、奶奶或親戚朋友等照料而形成的特殊群體。
二、目標(biāo)任務(wù)
不斷探索建立健全新時期“空巢老人”的服務(wù)管理工作機制，通過建立“空巢老人”個人檔案和“空巢老人”干部包保責(zé)任制，建立“老齡人服務(wù)中心”和加大老年志愿者服務(wù)隊伍等建設(shè)，大力維護(hù)“空巢老人”權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持社會良好秩序，建設(shè)本地特色的“空巢老人”社會管理體系，實現(xiàn)老有所樂、老有所愛、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所聚的目標(biāo)。通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。
三、服務(wù)管理措施
一是健全檔案。從20xx年開始，每年春季(3月)、秋季(9月)，組織開展本轄區(qū)內(nèi)空巢老人和農(nóng)村留守兒童普查登記工作。調(diào)查登記內(nèi)容包括：空巢老人基本情況、子女基本情況；留守兒童基本情況、父母基本情況、務(wù)工地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人基本情況等。以村為單位進(jìn)行分類統(tǒng)計，建立檔案，納入鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)中心進(jìn)行管理。
二是建立責(zé)任制。
1、將空巢老人和留守兒童管理服務(wù)工作納入村“兩委”工作內(nèi)容，建立工作機制，實行村、組黨員干部包保責(zé)任制。
2、教育部門將留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時，將留守兒童管理教育工作作為重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署。
3、民政部門將符合農(nóng)村低保條件的空巢老人和留守兒童家庭，納入最低生活保障。落實高齡老人生活補貼制度。
4、衛(wèi)生部門建立空巢老人和留守兒童健康檔案，為空巢老人和留守兒童提供免費體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務(wù)中心切實加強對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的`不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入各地各部門年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
三是具體工作措施。
1、各村要綜合農(nóng)家書屋建設(shè)，完善養(yǎng)老機構(gòu)。每個“中心”配備圖書室、娛樂室、休息室等，讓60歲以上的老人有學(xué)習(xí)、娛樂活動場地，豐富老人們的精神文化生活。
2、建立聯(lián)系制度，落實包保責(zé)任制�？粘怖先撕蛯W(xué)齡前留守兒童由鄉(xiāng)、村干部包保，鄉(xiāng)包保干部要保證每周走訪一次，村包保干部要及時掌握空巢老人和
留守兒童的家庭、生活情況，做好走訪日志記錄，每月與空巢老人子女、留守兒童父母進(jìn)行一次電話、短信或網(wǎng)絡(luò)交流，互通情況，增強空巢老人子女和留守兒童父母的責(zé)任意識；義務(wù)教育階段留守兒童由教師包保，建立教師家訪制度，每月至少走訪一次，與留守兒童監(jiān)護(hù)人溝通，了解留守兒童生活情況，同時每月向留守兒童父母溝通其學(xué)習(xí)、生活情況。
3、開展幫扶活動，解決空巢老人和留守兒童實際困難。首先，建立老齡人互助組織，實行自我?guī)头�。本著就近就親的原則，以組為單位組建“老老互助組織”。
一般采取“十人一聯(lián)”，讓他們相互探望、相互關(guān)照、相互幫助、相互學(xué)習(xí)、相互通氣，同時，若遇有重大情況（如生病及其他天災(zāi)人禍）向村（社區(qū)）、組干部報告，確保他們幸福安康的生活。其次，建立“留守兒童愛心服務(wù)站”和“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”。
全鄉(xiāng)中小學(xué)校必須按照“留守兒童愛心服務(wù)站”建站標(biāo)準(zhǔn)建立服務(wù)站，規(guī)范管理制度，豐富活動內(nèi)容，教育部門要對建站管理工作進(jìn)行考評；每村要確定一個場所(村委會或文化中心戶等)，建立“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”，指定專人負(fù)責(zé)輔導(dǎo)站的管理工作，為留守兒童提供校外學(xué)習(xí)、生活、娛樂、管理、監(jiān)護(hù)等服務(wù)。第三，組織成立志愿者隊伍。組建由村組干部、黨團(tuán)員、退伍軍人、退休教師、回鄉(xiāng)知識青年為主體的志愿者服務(wù)隊伍，健全志愿者服務(wù)機制，保證每周走訪一次空巢老人和留守兒童，并形成走訪日志。同時，定期或不定期上門為“空巢老人”和留守兒童服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)中的困難。
4、衛(wèi)生防疫部門為空巢老人和留守兒童提供免費體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務(wù)中心切實加強對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
關(guān)愛留守老人活動方案 11
九重陽，是中國的傳統(tǒng)節(jié)日，又稱“敬老節(jié)”，民間有登高、敬老、吃重陽糕的習(xí)俗。湖北商會的組成人員大多是七八十年代出生，正處青壯年時期，對中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德有著承前啟后的責(zé)任。根據(jù)會長辦公會上的建議，決定在九九重陽節(jié)開展一次“關(guān)愛老人進(jìn)重陽”的'活動，具體方案如下：
一、時間地點
10月2日上午10時，在南昌市東湖區(qū)敬老院（東萬宜巷86號，八一大橋旁，出版大廈后面）進(jìn)行。
二、組織方法
東湖敬老院是長期在省紅十字護(hù)理服務(wù)中心的服務(wù)養(yǎng)老機構(gòu)，老人集中，環(huán)境優(yōu)雅，管理有序。請護(hù)理服務(wù)中心與敬老院直接聯(lián)系，組織安排。屆時，商會領(lǐng)導(dǎo)和10多位同志出席活動。
噴繪背景：“關(guān)愛老人進(jìn)重陽”活動。主辦單位：江西省湖北商會。
承辦單位：江西省紅十字護(hù)理服務(wù)中心。邀請新聞單位報道。
三、活動內(nèi)容
�。�1）慰問老人：到老人房間去慰問看望，將慰問品發(fā)到老人手中；
（2）聯(lián)歡會：請商會領(lǐng)導(dǎo)講話，紅十字會領(lǐng)導(dǎo)講話，與老人互動，有獎問答；
（3）文藝節(jié)目表演：準(zhǔn)備4個群舞，4個獨唱或器樂表演節(jié)目，盡量能激發(fā)老人憶舊情懷的老歌老舞為主要內(nèi)容進(jìn)行表演。
四、經(jīng)費開支（共6000元）
（1）購買蛋黃派：100盒x25元=2500元（老人78人，護(hù)工及管理者22人）；
（2）文藝表演：僅付服裝租金和化妝費
4個舞蹈x300元=1200元
4個獨唱獨奏x100元=400元；
�。�3）噴繪背景：3米x5米=400元；
�。�4）有獎問答紀(jì)念品：200元；
（5）音響及礦泉水：400元；
�。�6）新聞媒體勞務(wù)費：3個單位x300元=900元。
此項開支花費不多，但社會影響大，6000元可以通過會員自愿捐款形式解決。將捐款數(shù)記入年終商會“功德簿”中公示。
關(guān)愛留守老人活動方案 12
為切實加強農(nóng)村留守老人管護(hù)服務(wù)工作，按照縣民政局《加強農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作實施方案（試行）》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂實施方案如下：
一、總體要求
加強農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，以促進(jìn)農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點，堅持黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村同抓、家庭盡責(zé)、社會參與“五位一體”的總體思路，建立健全動態(tài)監(jiān)測、關(guān)愛服務(wù)、權(quán)益維護(hù)、投入保障、督查考核“五項機制”，推動實現(xiàn)農(nóng)村留守老人精神有關(guān)懷、困難有幫扶、生病有照護(hù)、權(quán)益有維護(hù)、安全有保障“五有”目標(biāo)，促進(jìn)敬老、養(yǎng)老、孝老、助老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚。
二、重點工作
�。ㄒ唬�(gòu)建“五位一體”，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是黨政統(tǒng)籌。把農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作納入鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要工作內(nèi)容，納入新時代文明實踐活動，與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新社會治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，做到同部署、同落實、同考核。成立鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村同步設(shè)立關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守人員領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做到統(tǒng)籌有力、統(tǒng)籌到位。二是部門聯(lián)動。堅持民政所牽頭抓總，池河鎮(zhèn)派出所、司法所、法院、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)社保辦等部門各司其職，建立聯(lián)席會議制度，定期收集問題、研判工作、協(xié)調(diào)解難、督導(dǎo)落實，推動關(guān)愛服務(wù)措施落實。三是鎮(zhèn)村同抓。建立鎮(zhèn)村責(zé)任清單，落實鎮(zhèn)村屬地責(zé)任，鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)中心，由民政所長兼任督導(dǎo)員，在15個村（社區(qū)）設(shè)立留守人員管護(hù)站，由村婦聯(lián)執(zhí)委擔(dān)任工作主任，確保關(guān)愛服務(wù)工作有人抓、事情有人管。四是家庭盡責(zé)。教育引導(dǎo)外出務(wù)工子女落實家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，在外就業(yè)過程中，妥善安排老人的監(jiān)護(hù)照料，落實贍養(yǎng)法定義務(wù)，讓農(nóng)村留守老人能夠得到更多親情關(guān)愛和家庭溫暖。五是社會參與。鼓勵動員鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、社會組織、愛心人士、志愿隊伍等社會力量，積極參與農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)事業(yè)，引導(dǎo)志愿服務(wù)組織常態(tài)化開展關(guān)愛服務(wù)公益活動，為農(nóng)村留守老人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ǘ┙∪拔屙棛C制”，形成長效有力。一是動態(tài)監(jiān)測機制。建立鎮(zhèn)村信息收集、報送、研判機制，對農(nóng)村留守老人基本情況、需求信息等內(nèi)容定期核實更新，建立需求臺賬，實行動態(tài)管理，確保底子清、信息準(zhǔn)、情況明。二是關(guān)愛服務(wù)機制。建好“四大陣地”（鎮(zhèn)留守人員關(guān)愛服務(wù)中心、村（社區(qū)）留守人員管護(hù)站、村互助幸福院、社區(qū)日間照料中心），組建“五支隊伍”，通過需求調(diào)查，將駐村干部、黨員、群眾代表、好心鄰里等人員，組建生產(chǎn)互助隊、生活互助隊、慰問關(guān)愛隊、文化關(guān)愛隊，以結(jié)對幫扶、鄰里互助、中心托管、志愿服務(wù)等多種方式，為不同農(nóng)村留守老人提供全方位服務(wù)。三是政策保障機制。對農(nóng)村留守老人出現(xiàn)的生活困難、住房、就醫(yī)、贍養(yǎng)等問題，由池河鎮(zhèn)司法所、池河鎮(zhèn)法院、鎮(zhèn)綜治辦、民政所、資源辦、衛(wèi)健辦、社保等部門聯(lián)合聯(lián)動，全面落實各項政策保障措施，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所依。四是權(quán)益維護(hù)機制。整合民政、公安、法院、司法等部門資源，組建農(nóng)村留守老人維權(quán)服務(wù)中心、維權(quán)報警中心、維權(quán)合議庭等維權(quán)機構(gòu)，構(gòu)建強制報告、應(yīng)急處置、法律援助為一體的維權(quán)體系。五是督查考核機制。建立健全完善留守老人關(guān)愛服務(wù)工作人大代表視察機制，建立工作考核考評辦法，優(yōu)化獎懲和責(zé)任追究機制，將工作質(zhì)效與評優(yōu)樹模、年度目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤，促進(jìn)各駐池單位和鎮(zhèn)各站辦所積極履職盡責(zé)。
�。ㄈ﹥�(yōu)化“五有目標(biāo)”，做到親情服務(wù)。一是做到精神有關(guān)懷。以生活互助隊為主，常態(tài)化開展親情陪護(hù)、走訪慰問、心理疏導(dǎo)、精神慰藉等關(guān)愛活動，搭建溝通橋梁，幫助農(nóng)村留守人員緩解思想壓力，疏導(dǎo)負(fù)面情緒，讓留守不孤單。二是做到困難有幫扶。由鎮(zhèn)村主導(dǎo)，采取產(chǎn)業(yè)幫扶、物資援助、生活資助等方式，著力解決留守人員生產(chǎn)生活中的實際困難，對鎮(zhèn)村無法解決的問題提交鎮(zhèn)聯(lián)動中心以聯(lián)席會議的方式聯(lián)動解決。三是做到生病有照護(hù)。統(tǒng)籌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院上門簽約服務(wù)的方式，健全農(nóng)村留守老人家庭醫(yī)生制，做到有需及時看診；同時，積極組織義診志愿服務(wù)，做好日常健康體檢。四是做到權(quán)益有維護(hù)。由縣鎮(zhèn)司法所牽頭扎實開展法制宣傳“六進(jìn)”活動，落實“一村一警一法官”制度，為農(nóng)村留守老人開展法律援助，調(diào)解矛盾，確保農(nóng)村留守老人訴求有回應(yīng)、權(quán)益受保護(hù)。五是做到安全有保障。夯實鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、家庭各方責(zé)任，落實農(nóng)村留守老人安全預(yù)警告知機制，夯實村組防汛、防滑、防火、防盜、防侵權(quán)傷害等安全管護(hù)責(zé)任，常態(tài)化開展安全教育、隱患排查等工作，全力守護(hù)農(nóng)村留守老人人身和財產(chǎn)安全。
三、關(guān)愛對象
留守老人是指在本鎮(zhèn)（不含社區(qū)）生產(chǎn)生活的，因子女外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)半年以上而留守在家60歲以上的老人。
四、工作措施
�。ㄒ唬┌踩P(guān)心
1、在防汛期間時刻掌握幫扶對象的`安全情況，對處在滑坡點、洪水淹沒區(qū)或居住危房的在必要時要積極協(xié)助鎮(zhèn)工作人員將其撤離至安全區(qū)域。
2、注意掌握幫扶對象的身體情況，每年帶領(lǐng)留守老人到鎮(zhèn)中心醫(yī)院進(jìn)行一次體檢，平時要及時了解其病情變化，隨時通知其兒女或其他親屬。
3、積極指導(dǎo)幫扶對象安全用火、安全用電，安全生產(chǎn)。對其家中發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)積極指導(dǎo)幫助排除。
4、及時化解幫扶對象與他人之間發(fā)生的矛盾糾紛。積極為幫扶對象及其在外的兒女、丈夫提供維權(quán)服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益。
�。ǘ├щy幫助
1、對幫扶對象因生產(chǎn)或婚喪嫁娶事項缺少勞動力的，要積極幫助聯(lián)系村其他勞動力提供支持。
2、對行動不便的幫扶對象提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等手續(xù)代辦幫助。
3、對貧困的幫扶對象優(yōu)先實施民政救助和其他惠民政策的優(yōu)先享受。
4、力所能及的為幫扶對象解決其他生產(chǎn)生活中遇到的困難。
（三）精神關(guān)懷
1、向幫扶對象在外創(chuàng)業(yè)或務(wù)工的子女寄一封信，介紹正在實施的留守老人的活動開展情況，同時教育他們要孝敬、關(guān)心家中的老人、妻兒，要常與家中聯(lián)系，維護(hù)家庭的和諧。
2、各幫扶人要定期聯(lián)系幫扶對象，了解其生活情況，談心交流。每月電話聯(lián)系不少于4次，家中走訪每季度不少于3次，與其在外的兒女或丈夫電話聯(lián)系全年不少于3次。
3、完善村文化活動室的設(shè)施，組織留守老人開展有益于老年人身心健康的下象棋、打紙牌等日常文體活動；有條件的村應(yīng)在重陽節(jié)組織留守老人開展座談、文藝表演、登山等集體活動。
4、每年舉辦“好公婆”評選，肯定留守在家人員為家庭和諧所做出的奉獻(xiàn)；評選“優(yōu)秀幫扶志愿者”以表揚在關(guān)愛留守老人活動中表現(xiàn)突出的村組干部和愛心人士。
五、工作步驟
第一階段：宣傳及動員階段（20xx年4月25日—20xx年5月8日）。
鎮(zhèn)村成立相應(yīng)工作機構(gòu)，明確任務(wù)，落實具體責(zé)任。召開動員大會安排部署留守老人管護(hù)服務(wù)工作。采取多種形式宣傳做好留守老人管護(hù)服務(wù)工作的重大意義，大力營造社會關(guān)懷的濃厚氛圍。
第二階段：調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)建檔階段（20xx年4月25日—20xx年5月15日）。
由各村負(fù)責(zé)做好留守老人摸底工作，詳細(xì)掌握每個人的基本情況、實際需求等信息，為留守老人建立個人檔案。
第三階段：試點建立保障機制階段（20xx年5月15日—20xx年5月31日）。
1、在西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)建立健全農(nóng)村留守老人管護(hù)服務(wù)工作制度、管護(hù)服務(wù)工作職責(zé)。
2、在西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)黨支部書記、村主任分別擔(dān)任正、副組長，村治保主任、婦聯(lián)主任、村警務(wù)室、衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、小組組長、黨員、人大代表、政協(xié)委員及愛心人士為成員的管護(hù)服務(wù)中心，管護(hù)服務(wù)人員不少于15人。達(dá)到有陣地、有牌子、有經(jīng)費、有制度、有檔案。
3、開展留守老人與村干部、愛心人士、志愿者的結(jié)對和日常幫扶、關(guān)懷活動。
第四階段：總結(jié)提升階段（20xx年6月1日—20xx年6月10日）。
認(rèn)真總結(jié)西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)留守老人管護(hù)服務(wù)工作，分析工作中存在的問題，提出進(jìn)一步改進(jìn)的措施，完善長效管護(hù)機制，形成書面總結(jié)報鎮(zhèn)民政所。
第五階段：鞏固提升全面實施階段（20xx年6月10日—20xx年12月31日）。
各村按照西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)工作模式，結(jié)合實際，全面開展留守老人關(guān)愛服務(wù)工作，建立“五位一體”組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全“五項機制”，實現(xiàn)農(nóng)村留守老人關(guān)愛“五有”目標(biāo)順利實現(xiàn)，為池河高質(zhì)量發(fā)展提高民政力量。
六、保障措施
�。ㄒ唬┚慕M織，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記吳小普同志為組長、鎮(zhèn)長段昌明同志為副組長，人大主席劉淼同志為責(zé)任副組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和站辦所負(fù)責(zé)人的農(nóng)村留守老人管護(hù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所，辦公室每半月召開一次會議，總結(jié)工作、研究措施、每年鎮(zhèn)對留守老人工作的開展設(shè)置專項經(jīng)費來解決問題。
�。ǘ┬麄饕龑�(dǎo)，典型帶動。充分發(fā)揮宣傳報刊作用，精心籌劃和組織池河鎮(zhèn)開展留守老人活動管護(hù)服務(wù)工作的宣傳報道，廣泛宣傳無私奉獻(xiàn)、關(guān)愛留守老人的先進(jìn)事跡。重點選擇2-3個結(jié)對幫扶對象進(jìn)行報道，樹立典型，由點到面，號召廣大干部群眾向先進(jìn)者學(xué)習(xí)，積極參與關(guān)愛留守老人的活動中，形成關(guān)愛服務(wù)熱潮。
�。ㄈ┩晟茩C制，著眼長效。留守老人活動是一項長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，形成品牌活動。各村（社區(qū)）要針對留守老人制定有效措施解決其生產(chǎn)生活遇到的難題，通過多形式的活動為其提供交流活動平臺，予以精神關(guān)懷。建立檢查督辦制度，通過定期檢查、調(diào)查走訪等形式，對各村工作開展情況進(jìn)行督辦考核，保證任務(wù)落實到位，工作有序推進(jìn)。將完成目標(biāo)任務(wù)的考核結(jié)果作為精神文明創(chuàng)建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)村的重要依據(jù)。
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