健康小屋建設(shè)實(shí)施方案范文(精選5篇)
為了確保事情或工作有效開展,時常需要預(yù)先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計劃。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編為大家整理的健康小屋建設(shè)實(shí)施方案范文(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
健康小屋建設(shè)實(shí)施方案1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)健康中國,夯實(shí)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作基礎(chǔ),根據(jù)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》《射洪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<健康射洪行動實(shí)施方案>的通知》(射府辦發(fā)〔20xx〕15號)《射洪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<射洪市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案>的通知》,為發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范和輻射作用,決定開展20xx年全市健康促進(jìn)場所建設(shè)活動,在市城區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)健康促進(jìn)社區(qū)、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)企業(yè)、健康家庭等“健康細(xì)胞”工程建設(shè),為全市人民提供全方位健康服務(wù),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式,進(jìn)一步推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。結(jié)合工作實(shí)際,制定方案如下:
一、建設(shè)目標(biāo)
全面推進(jìn)我市健康教育和健康促進(jìn)工作,鞏固健康促進(jìn)示范縣建設(shè)成果,夯實(shí)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作基礎(chǔ),在已建成的健康促進(jìn)場所基礎(chǔ)上,新建設(shè)4個健康促進(jìn)醫(yī)院、2個健康社區(qū),1個健康促進(jìn)企業(yè),50戶健康家庭。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┙】荡龠M(jìn)醫(yī)院。市太和街道城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、城東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、平安街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4家機(jī)構(gòu)要完成健康促進(jìn)醫(yī)院示范點(diǎn)建設(shè)工作。認(rèn)真參照《健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作,進(jìn)一步細(xì)化基本工作任務(wù),成立由院主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的健康促進(jìn)醫(yī)院工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)辦公室,確定健康促進(jìn)工作專(兼)職人員,切實(shí)履行職責(zé),制訂工作計劃,明確工作目標(biāo)與實(shí)施方案,常態(tài)化開展健康教育與健康促進(jìn)活動,定期討論解決工作中的重大問題,不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,向患者和家屬、員工、社區(qū)群眾倡導(dǎo)健康生活方式。
。ǘ┙】瞪鐓^(qū)。在太和街道辦和平安街道辦各建成1個健康社區(qū)。認(rèn)真參照《健康社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)開展健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作,建立社區(qū)健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,環(huán)境整潔,定期組織開展健康教育和促進(jìn)活動,加強(qiáng)社區(qū)健康促進(jìn)陣地建設(shè),辦好健康小屋,健康教育宣傳專欄,定期更換更新,鼓勵轄區(qū)內(nèi)單位、家庭訂閱健康書刊,積極傳播健康信息知識,提高社區(qū)群眾健康意識和自我保健能力。
。ㄈ┙】荡龠M(jìn)企業(yè)。動員組織天齊鋰業(yè)開展健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè),預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害因素、環(huán)境危險因素以及勞動者自身行為等因素對健康的影響,努力為勞動者創(chuàng)造安全、衛(wèi)生、健康、和諧的工作場所,維護(hù)勞動者的健康權(quán)益,提高職工健康素養(yǎng)水平。
。ㄋ模┙】导彝ァT谛陆ǖ慕】瞪鐓^(qū)開展健康家庭評選活動,按照《健康家庭標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)在社區(qū)樹立居民信任、有先進(jìn)性和代表性的典型,大力宣傳普及健康知識,用身邊先進(jìn)典型教育、示范、影響和帶動廣大居民養(yǎng)成健康生活習(xí)慣,形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的濃厚氛圍。
三、有關(guān)要求
。ㄒ唬﹪(yán)格督查考核。市衛(wèi)健局將按照工作任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任,對各健康促進(jìn)醫(yī)院及無煙醫(yī)院建設(shè)工作進(jìn)行定期和不定期督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,實(shí)施重點(diǎn)督查、跟蹤督辦,直至全部達(dá)標(biāo),切實(shí)把目標(biāo)落到實(shí)處。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障。市衛(wèi)健局按健康教育和健康促進(jìn)及省衛(wèi)復(fù)審項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定管理和使用,對太和街道城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、城東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、平安街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助2萬元,對太和街道保和社區(qū)、平安街道清家堰社區(qū)各給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助3萬元用于開展健康促進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)。
健康小屋建設(shè)實(shí)施方案2
根據(jù)《“健康徐匯2030”規(guī)劃綱要》、《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生健康委等十四部門<關(guān)于加強(qiáng)本市社區(qū)健康服務(wù)促進(jìn)健康城市發(fā)展的意見>的意見》和《關(guān)于推進(jìn)本市智慧健康小屋建設(shè)的通知》(滬衛(wèi)計基層〔2019〕2號)等文件精神,為推動本區(qū)社區(qū)健康服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)各類社區(qū)健康服務(wù)資源融合共享,豐富居民獲得社區(qū)健康服務(wù)渠道,提升居民自我健康管理能力與效果,現(xiàn)制訂本區(qū)智慧健康小屋建設(shè)實(shí)施方案。
一、建設(shè)目標(biāo)
以政府實(shí)事項(xiàng)目為依托,充分整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康自檢設(shè)備、體質(zhì)檢測站、學(xué)校健康檢測、鄰里匯等各方資源,以街鎮(zhèn)為單位,建設(shè)智慧健康小屋,暢通居民健康自檢、自我健康管理與獲得健康教育與早期干預(yù)渠道。
全區(qū)按照“1+1+x”的模式建設(shè)智慧健康小屋(站),即每個街鎮(zhèn)的鄰里匯和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各建設(shè)1家智慧健康小屋(站),鼓勵各街鎮(zhèn)根據(jù)需要在鄰里小匯、功能區(qū)等建設(shè)多種形態(tài)的智慧健康小屋(站),不斷健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。具體如下:
標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋:2019年至少完成5家標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋建設(shè),到2020年實(shí)現(xiàn)每個街鎮(zhèn)至少有一家標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋。
多樣化智慧健康小屋(站):結(jié)合居民實(shí)際需求與健康服務(wù)供給,合理布局,到2021年實(shí)現(xiàn)每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、每個街鎮(zhèn)級鄰里匯有一家智慧健康小屋(站),逐步將智慧健康小屋(站)延伸到功能社區(qū),逐步將相關(guān)功能和應(yīng)用延伸至居民家中。
二、功能定位
智慧健康小屋是社區(qū)健康服務(wù)體系的重要組成,是居民獲得整合型社區(qū)健康服務(wù)的重要載體,其功能定位主要包括:
健康自檢的載體。以自助檢測為主要形式,以居民常見疾病為重點(diǎn),通過智能化設(shè)備開展健康自檢服務(wù),推進(jìn)重點(diǎn)疾病的風(fēng)險提示,實(shí)現(xiàn)社區(qū)健康管理關(guān)口前移。
健康指導(dǎo)的渠道;诰用窠】底詸z結(jié)果,根據(jù)不同健康狀況與疾病風(fēng)險,為居民提供有針對性的健康宣傳教育,引導(dǎo)有需求的居民及時對接家庭醫(yī)生、專科醫(yī)生、體育指導(dǎo)員等專業(yè)資源,提升重點(diǎn)疾病的識別率、建檔率、管理率和控制率。
自我管理的平臺。通過健康自檢與健康宣傳教育,促進(jìn)居民獲悉自我健康狀況,強(qiáng)化社區(qū)居民主動開展自我健康管理的理念,豐富社區(qū)居民開展自我健康管理的途徑,逐步提升社區(qū)居民的健康素養(yǎng)。
信息匯集的環(huán)節(jié)。居民健康自檢數(shù)據(jù)由智能健康小屋檢測設(shè)備實(shí)時采集,強(qiáng)化對健康自檢數(shù)據(jù)的管理應(yīng)用,納入面向居民的健康賬戶,逐步將智慧健康小屋打造為居民健康信息匯集的重要環(huán)節(jié)。
三、建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬┛茖W(xué)規(guī)劃布局
以街鎮(zhèn)為單位,充分整合資源,合理規(guī)劃布局智慧健康小屋設(shè)置,原則上每個街鎮(zhèn)均需設(shè)立一家標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋。鼓勵結(jié)合社區(qū)基本單元建設(shè),充分利用現(xiàn)有鄰里匯、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、體育指導(dǎo)站等社區(qū)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)與居民集中活動場所進(jìn)行設(shè)置,或相鄰設(shè)置,優(yōu)先考慮在街鎮(zhèn)級鄰里匯設(shè)置。
結(jié)合居民實(shí)際需求與社區(qū)健康服務(wù)供給,科學(xué)規(guī)劃,能級管理,合理布局多樣化的智慧健康小屋(站)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是為居民提供健康管理的專業(yè)機(jī)構(gòu),鄰里匯是徐匯區(qū)為社區(qū)居民提供公共服務(wù)的重要平臺,原則上每個街鎮(zhèn)級鄰里匯和每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都要設(shè)置一家智慧健康小屋(站),并逐步將智慧健康小屋功能延伸鄰里小匯、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,延伸至學(xué)校、樓宇、商圈、園區(qū)等功能社區(qū),并通過可穿戴健康檢測設(shè)備進(jìn)行推廣,將相關(guān)功能和應(yīng)用延伸至居民家中。
。ǘ┟鞔_服務(wù)內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋應(yīng)提供三大類服務(wù),包括:健康自助檢測(利用自助檢測設(shè)備,對主要體征、體質(zhì)進(jìn)行自檢自測)、健康自我評估(利用自助評估量表等工具,對主要健康風(fēng)險進(jìn)行評估與提示)與健康指導(dǎo)干預(yù)(出具健康風(fēng)險評估報告、提供健康賬戶查詢、健康宣教、家庭醫(yī)生簽約、引導(dǎo)有需求的居民至專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行疾病篩查或就診、提供社區(qū)健康服務(wù)信息等)。區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)體育局會同相關(guān)部門制訂標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋基本服務(wù)項(xiàng)目。
多樣化智慧健康小屋(站)的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)與所服務(wù)對象的主要健康需求緊密對接。其中設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的智慧健康小屋(站)應(yīng)提供高血壓精準(zhǔn)測壓。
在提供基本服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,鼓勵各街鎮(zhèn)圍繞社區(qū)健康服務(wù)清單,整合各類資源,探索開展延伸性、拓展性服務(wù)項(xiàng)目,滿足居民多樣化健康服務(wù)需求。在服務(wù)提供中,逐步將各種檢測功能、評估量表、評估工具等進(jìn)行整合,充分利用信息化技術(shù),提供整合型智慧健康服務(wù)。
。ㄈ┮(guī)范服務(wù)流程
居民可在開放時間前往就近的智慧健康小屋,憑身份證、社?ǎㄡt(yī)保卡)進(jìn)行智能身份識別,自動新建或調(diào)用居民健康賬戶,居民可根據(jù)自身需要選擇健康自檢、自評或指導(dǎo)服務(wù),根據(jù)居民健康自檢或自評結(jié)果,智慧健康小屋將依托線上與線下結(jié)合的形式,為居民出具健康自檢、自評報告,開具健康處方、運(yùn)動處方等,提供針對性的健康、健身指導(dǎo)與宣教,并根據(jù)健康自檢、自評結(jié)果,引導(dǎo)居民至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)院、社會健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等獲得進(jìn)一步疾病篩查、診療、健康管理等服務(wù)。
。ㄋ模┮(guī)范設(shè)備功能
根據(jù)智慧健康小屋所提供服務(wù)內(nèi)容,應(yīng)配置相應(yīng)功能的設(shè)備設(shè)施。標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋所配備設(shè)備應(yīng)達(dá)到基本功能與標(biāo)準(zhǔn)要求(詳見建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)),在此基礎(chǔ)上,鼓勵配備功能整合型、智能便捷型設(shè)備。對提供基本以外服務(wù)內(nèi)容的智慧健康小屋增加的設(shè)備,應(yīng)確保功能健全、操作簡便、安全實(shí)用,并可實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的自動采集與整合。
多樣化智慧健康小屋(站)根據(jù)居民需求和場地條件合理配置智能設(shè)備,提供自檢和自評服務(wù)。其中,設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和街鎮(zhèn)級鄰里匯的多樣化智慧健康小屋(站)原則上參照標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋建設(shè)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息應(yīng)用
居民健康自檢、自評數(shù)據(jù)與結(jié)果應(yīng)通過信息化自動采集,上傳至區(qū)域健康信息網(wǎng),作為居民電子健康檔案數(shù)據(jù)的補(bǔ)充,定位于居民自我健康管理的數(shù)據(jù),納入居民健康賬戶,作為反映居民健康狀況的重要參考,促進(jìn)智慧健康小屋與居民的聯(lián)動。
加強(qiáng)智慧健康小屋與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、體質(zhì)監(jiān)測站、學(xué)校、社會健康管理機(jī)構(gòu)等信息共享與應(yīng)用。促進(jìn)居民健康檢測數(shù)據(jù)在各類機(jī)構(gòu)間的利用,提升服務(wù)效率。
。┮(guī)范運(yùn)行管理
各街鎮(zhèn)政府作為智慧健康小屋的責(zé)任主體,開展智慧健康小屋的日常運(yùn)行,其中設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的多樣化智慧健康小屋(站)由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常運(yùn)行。標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋原則上應(yīng)一周七天對外開放,并向居民公示服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)流程。智慧健康小屋應(yīng)合理配備具有健康服務(wù)技能的醫(yī)務(wù)人員、社會體育指導(dǎo)員、社會工作者、志愿者等人員,參與智慧健康小屋的日常服務(wù)與維護(hù)。將老年人健康體檢、居民健康評估、居民體質(zhì)檢測等服務(wù)融入智慧健康小屋,不斷提高居民對智慧健康小屋知曉度與利用率。多樣化智慧健康小屋(站)參照管理。
四、實(shí)施要求
。ㄒ唬┲朴喼腔劢】敌∥莘桨
各街鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)智慧健康小屋建設(shè)要求,結(jié)合落實(shí)社區(qū)健康服務(wù)需求,對轄區(qū)內(nèi)智慧健康小屋建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理布局,制訂建設(shè)方案。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,制定本中心內(nèi)的多樣化智慧健康小屋(站)建設(shè)方案。各街鎮(zhèn)形成標(biāo)準(zhǔn)化和多樣化智慧健康小屋建設(shè)計劃表,形成面向居民、基于需求、形態(tài)多樣、便捷可及的智慧健康小屋網(wǎng)絡(luò)。
。ǘ┯行蛲七M(jìn)落實(shí)建設(shè)任務(wù)
1、落實(shí)市政府實(shí)事項(xiàng)目
根據(jù)市政府實(shí)事項(xiàng)目要求,成立由區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)體育局、區(qū)財政局領(lǐng)導(dǎo)組成的智慧健康小屋建設(shè)工作組,各街鎮(zhèn)政府成立相應(yīng)的工作小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體方案設(shè)計與實(shí)施督導(dǎo)。
在各街鎮(zhèn)已有基礎(chǔ)上,遴選確定了市政府實(shí)事項(xiàng)目首批5家智慧健康小屋建設(shè)名單,各街鎮(zhèn)政府需高度重視,制訂建設(shè)計劃,確保2019年二季度啟動規(guī)劃布局,二、三季度全面開展建設(shè),11月底前完成建設(shè)。
2、落實(shí)多樣化智慧小屋(站)建設(shè)
根據(jù)建設(shè)整體安排,按照各街鎮(zhèn)智慧健康小屋建設(shè)方案和計劃表,有序推進(jìn)建設(shè),確保2021年完成建設(shè)任務(wù)。
。ㄈ┞鋵(shí)建設(shè)與運(yùn)行管理保障
各街鎮(zhèn)應(yīng)按《智慧健康小屋建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)開展標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康小屋建設(shè),多樣化智慧健康小屋(站)建設(shè)參照執(zhí)行。各街鎮(zhèn)合理分布設(shè)置智慧健康小屋,對智慧健康小屋所需房屋場地予以統(tǒng)籌安排。對規(guī)劃在新建、改建居民區(qū)的智慧健康小屋設(shè)置,要與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。智慧健康小屋房屋租賃、硬件建設(shè)、設(shè)備配置與更新、信息化建設(shè)與運(yùn)維、日常運(yùn)行維護(hù)等所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財政預(yù)算,由各街鎮(zhèn)政府予以保障,其中設(shè)置在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的智慧健康小屋(站)由區(qū)衛(wèi)生健康委予以保障。
。ㄋ模┨剿髡系谌劫Y源
在智慧健康小屋建設(shè)中,可探索引入社會資源,委托第三方社會健康管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)智慧健康小屋運(yùn)行管理,或整合社會健康管理機(jī)構(gòu)資源,充分發(fā)揮社會資源對智慧健康小屋的協(xié)同作用。根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)要求,加強(qiáng)對參與服務(wù)的社會資源管理與考核,確保智慧健康小屋服務(wù)規(guī)范,質(zhì)量可靠。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)和工作報告
區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局將加強(qiáng)對各街鎮(zhèn)智慧健康小屋建設(shè)與運(yùn)行的指導(dǎo),將建立督導(dǎo)機(jī)制,確保按時、高質(zhì)量地完成實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)廣大社區(qū)居民。
根據(jù)全市統(tǒng)一安排,自2019年5月起實(shí)施智慧健康小屋建設(shè)月度進(jìn)度報表制,各街鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月20日前將工作進(jìn)度報表(見附件2)報區(qū)衛(wèi)健委,區(qū)衛(wèi)健委匯總后將報區(qū)體育局、區(qū)財政局備案。
健康小屋建設(shè)實(shí)施方案3
為推進(jìn)健康西秀建設(shè),貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》和國家10部門《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》《“十三五”全國健康促進(jìn)與教育工作規(guī)劃》以及省11部門《關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見》等文件精神,按照省衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)〈貴州省20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案〉的通知》要求,推進(jìn)西秀區(qū)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè),建立健康促進(jìn)區(qū)工作模式和長效機(jī)制,提高全區(qū)居民健康水平,鞏固新冠肺炎疫情防控成果,結(jié)合我辦實(shí)際工作,制定本方案如下。
一、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
推動落實(shí)“將健康融入所有政策”方針,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進(jìn)區(qū)工作模式和長效機(jī)制,建設(shè)健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
(二)關(guān)鍵指標(biāo)
1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制,多部門聯(lián)合開展健康行動。
2.健康社區(qū)、健康家庭、比例分別不低于20%、20%。
3.居民健康素養(yǎng)在20xx年初基礎(chǔ)上提高20%,或高于當(dāng)年全省平均水平。
4.成人吸煙率在20xx年初基礎(chǔ)上降低20%,或低于當(dāng)年全省平均水平。
二、建設(shè)保障
(一)基本條件
重視健康促進(jìn)工作,專人熟悉健康促進(jìn)與健康教育的.理論、掌握基本實(shí)踐技能。
(二)建設(shè)周期
20xx年7月至20xx年12月。
(三)經(jīng)費(fèi)安排
將健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
三、重點(diǎn)工作
(一)建立工作機(jī)制
1.強(qiáng)化組織保障。開展健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建,納入重點(diǎn)工作。建立健康促進(jìn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提供人財物保障,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),明確部門職責(zé),召開調(diào)度會議,研究解決問題,推進(jìn)創(chuàng)建工作開展。
2.健全工作網(wǎng)絡(luò)。建立健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),明確專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。
3.開展調(diào)查。開展基線調(diào)查和需求評估,了解轄區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需求上報相關(guān)部門。
4.積極開展培訓(xùn)、加強(qiáng)宣傳力度。通過工作會議、專題講座、等多種形式,提高健康人群對健康促進(jìn)區(qū)理念及政策方針的認(rèn)識,使之更好地掌握健康教育理論,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容。針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題,加強(qiáng)宣傳力度,推進(jìn)健康管理和健康促進(jìn)。
(二)建設(shè)健康促進(jìn)場所
1.開展健康促進(jìn)場所建設(shè)。全面開展健康社區(qū)、健康家庭建設(shè)提高轄區(qū)居民群眾健康素養(yǎng)。
2.建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。所有室內(nèi)公共場所、工作場所全面禁止吸煙粘貼禁煙標(biāo)志,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。
(三)加強(qiáng)健康文化
加強(qiáng)開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi),多普及健康知識,提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
(四)建設(shè)健康環(huán)境
倡導(dǎo)轄區(qū)廣大居民群眾積極配合相關(guān)部門推進(jìn)污水處理、垃圾處理、公共廁所建設(shè)等,建設(shè)整潔有序、無煙環(huán)境、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。從而提高人民群眾生活水平。
(五)培育健康人群
根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),積極配合相關(guān)部門開展有針對性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。通過建設(shè),居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)。
(六)健康社區(qū)(塔東社區(qū))
工作內(nèi)容:制定建設(shè)工作計劃。成立主要負(fù)責(zé)同志為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,將創(chuàng)建工作納入發(fā)展規(guī)劃,簽署承諾書。定期召開工作例會,定期總結(jié)。打造和諧美麗的健康環(huán)境,轄區(qū)室內(nèi)全面禁煙,環(huán)境整潔,有固定的健身場所及設(shè)施,有健康文化場所,提供健康教育資料,對弱勢群體、困難群體有幫扶措施。結(jié)合國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展健康服務(wù),制定健康教育工作計劃,每年開展至少4次健康教育講座,至少2次健康咨詢活動,建設(shè)健康教育宣傳欄并每兩月更新1次,發(fā)放健康教育宣傳資料不少于12種,居民健康素養(yǎng)66條宣傳手冊確保每戶至少1本,定期總結(jié)健康教育工作開展情況;制定健康家庭評選計劃,組織轄區(qū)居民評選出20%健康家庭,并推薦3至5戶示范健康家庭;每年至少舉辦2次健康知識競賽、健康演講比賽等集體活動,結(jié)合實(shí)際開展有特色的健康教育活動。
(七)健康家庭(塔東社區(qū)轄區(qū))
工作內(nèi)容:推薦3至5戶示范健康家庭,定期組織開展健康活動,發(fā)放宣傳資料、張貼健康家庭標(biāo)識,做好控?zé),督促健康家庭定期打掃衛(wèi)生,確保家庭環(huán)境清潔。
緊緊圍繞重點(diǎn)任務(wù),全方位開展宣傳,使創(chuàng)建家喻戶曉、深入人心。
健康小屋建設(shè)實(shí)施方案4
為推進(jìn)健康烏當(dāng)建設(shè),貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、國家10部門《關(guān)于加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育的指導(dǎo)意見》和省11部門《關(guān)于加強(qiáng)貴州省健康促進(jìn)與教育的實(shí)施意見》,按照貴陽市衛(wèi)生健康局《關(guān)于認(rèn)真開展好20xx—20xx年貴陽市健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作的通知》要求,開展烏當(dāng)區(qū)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè),并建立健康促進(jìn)區(qū)工作長效機(jī)制,提高全區(qū)居民健康水平,鞏固新冠肺炎疫情防控成果,特制定本工作方案。
一、建設(shè)背景
(一)重要意義
健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)是落實(shí)健康中國的重要舉措,是將健康放在優(yōu)先發(fā)展位置、“將健康融入所有政策”的具體實(shí)踐。健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)以健康促進(jìn)理論為指導(dǎo),旨在發(fā)揮黨委和政府的'主導(dǎo)作用,充分調(diào)動政府部門、社會及個人承擔(dān)各自的健康責(zé)任,改善各類健康影響因素,提高人群健康水平,最終實(shí)現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(二)建設(shè)情況
20xx年國家啟動健康素養(yǎng)促進(jìn)行動工作,20xx年啟動健康促進(jìn)縣(區(qū))創(chuàng)建試點(diǎn)工作,根據(jù)省級要求,每年各地(州)至少組織創(chuàng)建1個健康促進(jìn)縣(區(qū)),烏當(dāng)區(qū)作為貴陽市20xx年-20xx年度的創(chuàng)建區(qū),將于20xx年9月底前完成創(chuàng)建并開展自評。
二、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),廣泛動員社會力量,整合各類資源,實(shí)施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動,傳播健康理念,倡導(dǎo)健康文明生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,全面提高居民健康素養(yǎng)水平,達(dá)到全省健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
在全區(qū)推動落實(shí)“將健康融入所有政策”方針,倡導(dǎo)健康優(yōu)先、健康教育先行理念,探索建立健康促進(jìn)區(qū)工作模式和長效機(jī)制,建設(shè)健康支持性環(huán)境,營造健康氛圍,提高居民健康素養(yǎng)和健康水平。
。ǘ╆P(guān)鍵指標(biāo)
1.建立健康融入所有政策的工作機(jī)制。出臺促進(jìn)健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動。
2.健康社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例分別不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。
3.居民健康素養(yǎng)在20xx年初基礎(chǔ)上提高20%,或高于當(dāng)年全省平均水平。
4.成人吸煙率在20xx年初基礎(chǔ)上降低20%,或低于當(dāng)年全省平均水平。
四、建設(shè)保障
。ㄒ唬┗緱l件
政府重視健康促進(jìn)工作,向社會公開承諾建設(shè),給予政策和資金支持,有較好的健康促進(jìn)工作基礎(chǔ);有健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu),專業(yè)人員熟悉健康促進(jìn)與健康教育的理論、掌握基本實(shí)踐技能。
(二)建設(shè)周期
20xx年1月—20xx年11月。
。ㄈ┙(jīng)費(fèi)安排
將健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算,保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不低于30萬元,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
五、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制
1.政府重視。區(qū)政府公開承諾開展健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建,納入政府重點(diǎn)工作。建立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提供人財物保障,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),明確部門職責(zé),召開調(diào)度會議,研究解決問題,推進(jìn)創(chuàng)建工作開展。
2.健全網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋政府部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的工作網(wǎng)絡(luò),每個單位有專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)工作。區(qū)級設(shè)置健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu),建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
3.制定措施。開展基線調(diào)查和需求評估,了解全區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需求,健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況,分析主要健康問題,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題,研究制定適合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的健康促進(jìn)策略和措施。
4.開展培訓(xùn)。通過工作會議、專題講座、研討會等多種形式,采取集中培訓(xùn)、分級培訓(xùn)的方式,提高各級政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和健康人群對健康促進(jìn)區(qū)理念、健康融入所有政策方針的認(rèn)識和工作能力,使之更好地掌握健康教育理論,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容。
5.評價評估。建立督導(dǎo)檢查、考核評估的工作機(jī)制,定期了解工作進(jìn)展,聽取政府和居民的工作建議,定期監(jiān)測健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)情況,開展技術(shù)評估,有力有序推進(jìn)工作。
。ǘ┲贫ń】嫡
1.落實(shí)“將健康融入所有政策”方針。烏當(dāng)區(qū)政府建立公共政策健康影響評價制度,成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康影響評價程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。衛(wèi)生健康部門主動向黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“將健康融入所有政策”意義。各相關(guān)單位要梳理、修訂和完善本部門的健康公共政策。
2.開展跨部門健康促進(jìn)行動。針對需要優(yōu)先應(yīng)對的健康問題,開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動。在部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
。ㄈ┙】荡龠M(jìn)場所
1.開展健康促進(jìn)場所建設(shè)。在全區(qū)范圍內(nèi),建設(shè)20%健康社區(qū)/健康村,建設(shè)20%健康家庭,評選出100個示范健康家庭。建設(shè)40%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等),建設(shè)50%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng)。
2.建設(shè)促進(jìn)健康公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題園等公共設(shè)施,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
(四)建設(shè)健康文化
1.加大宣傳力度。在區(qū)級電視臺和網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)健康教育類節(jié)目或欄目,定期組織媒體培訓(xùn)會或媒體交流會,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,積極宣傳健康促進(jìn)區(qū)理念、創(chuàng)建工作以及活動成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普。開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段,多部門聯(lián)合、深入城鄉(xiāng)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
2.充分整合資源。以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、國民營養(yǎng)計劃等為抓手,充分整合健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”活動等平臺,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
(五)建設(shè)健康環(huán)境
城鄉(xiāng)布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾分類無害化處理、公共廁所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度,積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(六)培育健康人群
根據(jù)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計劃,開展有針對性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。經(jīng)過建設(shè),居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
六、組織管理
成立烏當(dāng)區(qū)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府區(qū)長任組長,區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長,區(qū)直各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室在區(qū)衛(wèi)生健康局,統(tǒng)籌做好領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各單位參照區(qū)級做法,及時成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)工作,有建設(shè)方案、專(兼)職人員、經(jīng)費(fèi)保障、協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。
七、工作流程
(一)申請確認(rèn)。由區(qū)專班向市提出申請、審核和確認(rèn)。
(二)開展建設(shè)。區(qū)級開展基線調(diào)查,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。研究制定適合全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)區(qū)工作計劃,制定切實(shí)可行的工作方案,明確責(zé)任部門和完成時限,按照省、市要求,有計劃推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),保存過程記錄及工作痕跡資料(電子檔),及時進(jìn)行總結(jié)。
(三)區(qū)級自評。各單位、各部門、企業(yè)20xx年9月10前完成建設(shè)情況的自評工作,,并針對存在問題有序整改。區(qū)創(chuàng)建辦20xx年9月20日前完成對各單位、各部門、企業(yè)建設(shè)情況的自評工作,完成評估報告報市及相關(guān)部門。
(四)市級評估。市級專家將在20xx年10月上旬組織評估驗(yàn)收,20xx年10月中旬完成建設(shè)情況總結(jié)。
(五)省級評估。市級評估驗(yàn)收合格后,授予“市級健康促進(jìn)區(qū)”稱號,并可以申請省級驗(yàn)收評估。
(六)授級掛牌。省級驗(yàn)收評估合格后,授予“省級健康促進(jìn)區(qū)”稱號。
八、時間進(jìn)度
略
九、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)作配合
區(qū)級層面成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)工作。部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)層面,結(jié)合工作需要,明確2-3人負(fù)責(zé)建設(shè)工作。出臺健康促進(jìn)相關(guān)政策,進(jìn)一步細(xì)化分解和抓好落實(shí),做好本系統(tǒng)、本單位創(chuàng)建工作。區(qū)財政局要統(tǒng)籌解決創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),保障經(jīng)費(fèi)投入,規(guī)范管理中央項(xiàng)目補(bǔ)助資金,?顚S。各牽頭單位和責(zé)任單位按照《烏當(dāng)區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)工作任務(wù)分解表附件2》工作內(nèi)容,在規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)前完成任務(wù)指標(biāo),責(zé)任單位負(fù)責(zé)提交相關(guān)資料由牽頭單位匯總上報到創(chuàng)建辦公室,接受上級的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。
(二)細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核
建立日常調(diào)度制度,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議和專班調(diào)度會議及時研究工作中存在的問題,確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。各單位要把健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程,“一把手”負(fù)總責(zé)親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,按照任務(wù)分解表,制定本單位工作建設(shè)方案,細(xì)化責(zé)任,責(zé)任到人,確保每項(xiàng)任務(wù)有人干、能落實(shí),并建立工作周報制度,區(qū)創(chuàng)建工作專班每周收集各單位工作情況,擬寫《每周專報)》,及時報區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)創(chuàng)建辦要加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)把創(chuàng)建質(zhì)量關(guān);區(qū)督辦督查局要對工作不力、嚴(yán)重影響全區(qū)創(chuàng)建工作的單位進(jìn)行通報批評,并納入年終綜合目標(biāo)考核,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造良好氛圍
緊緊圍繞健康促區(qū)建創(chuàng)建任務(wù),在全社會營造宣傳聲勢。全區(qū)各單位要把宣傳動員作為有力抓手,各單位所轄主要公共場所、人口密集地帶要設(shè)立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要充分發(fā)揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,全方位開展宣傳,使創(chuàng)建家喻戶曉、深入人心。區(qū)委宣傳部要在政府的網(wǎng)站、電視臺、微信公眾號等主流媒體上突出創(chuàng)建內(nèi)容,在數(shù)量、時間上予以保證。
(四)嚴(yán)格督查制度,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)
區(qū)督辦督查局將創(chuàng)建工作納入各單位年終目標(biāo)考核,嚴(yán)格對各單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,第一次發(fā)現(xiàn)問題的,下達(dá)《整改通知單》,限期整改銷號;第二次發(fā)現(xiàn)問題的,下達(dá)《督辦通知單》,納入?yún)^(qū)政府督辦事項(xiàng)管理,責(zé)令整改;第三次發(fā)現(xiàn)問題的,下達(dá)《問責(zé)通知單)》,納入年終目標(biāo)績效管理,并倒查責(zé)任,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
健康小屋建設(shè)實(shí)施方案5
為進(jìn)一步提升我區(qū)全民健康素養(yǎng),扎實(shí)推進(jìn)“健康鶴崗”建設(shè),根據(jù)市衛(wèi)健委要求,并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大為指導(dǎo),廣泛動員社會力量,整合各類資源,以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容,以優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境為重點(diǎn),樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,全面提高廣大群眾的健康素養(yǎng)水平。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底,向陽區(qū)健康促進(jìn)活動要達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄒ唬┙呀】等谌胨姓叩墓ぷ鳈C(jī)制。出臺促進(jìn)健康的公共政策,多部門聯(lián)合開展健康行動。
。ǘ┙】导彝、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)的比例不低于20%、50%、20%。健康社區(qū)、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校達(dá)到100%。
。ㄈ┚用窠】邓仞B(yǎng)在20xx年初基礎(chǔ)上提高20%,或高于當(dāng)年全省平均水平。
。ㄋ模┏扇宋鼰熉试20xx年初基礎(chǔ)上降低20%,或低于當(dāng)年全省平均水平。
三、建設(shè)范圍、時間和經(jīng)費(fèi)安排
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)范圍
向陽區(qū)按照全市20xx年健康促進(jìn)縣(區(qū))工作方案和附件標(biāo)準(zhǔn)去推進(jìn)落實(shí)。
。ǘ⿻r間安排
分為四個階段:
第一階段:政府(單位)承諾、工作啟動(20xx年12月—20xx年1月)。要制定《健康促進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》、《健康促進(jìn)區(qū)承諾書》,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,召開向陽區(qū)創(chuàng)建健康促進(jìn)區(qū)動員大會。
第二階段:落實(shí)推進(jìn)、細(xì)化目標(biāo)(20xx年2月—20xx年7月)。各部門按照創(chuàng)建區(qū)考核指標(biāo),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)。
第三階段:考評督導(dǎo)、效果評價(20xx年8月—20xx年12月)。對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善創(chuàng)建工作的相關(guān)資料并整理歸檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評估,并提交評估資料,迎接驗(yàn)收。
第四階段:鞏固提升、扎實(shí)推進(jìn)(20xx年12月-20xx年12月)。各單位在原有創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,繼續(xù)補(bǔ)充創(chuàng)新,提升整體工作水平。
。ㄈ┙(jīng)費(fèi)安排
根據(jù)《黑衛(wèi)宣傳函[20xx]138號》文件,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)可在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的健康素養(yǎng)促進(jìn)行動項(xiàng)目列支,工作經(jīng)費(fèi)不低于35萬標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目區(qū)本級財政應(yīng)同時立項(xiàng)支持。結(jié)合實(shí)際參照執(zhí)行。
四、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬┙】荡龠M(jìn)工作機(jī)制
向陽區(qū)政府公開承諾開展健康促進(jìn)區(qū)工作,將健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作。建立區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、多部門參與的健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,部門職責(zé)明確。定期召開協(xié)調(diào)會議,通報工作進(jìn)展。將健康促進(jìn)區(qū)工作納入政府預(yù)算給予支持,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政增長情況逐年增加。
建立覆蓋政府有關(guān)組成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每單位專(兼)職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。設(shè)置健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu),健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)人員配置率達(dá)到1.75人/10萬人口。建立以健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為核心、覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。每單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作。通過系統(tǒng)培訓(xùn),提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)區(qū)的認(rèn)識和工作能力。
制定工作方案。開展基線調(diào)查和需求評估,了解項(xiàng)目區(qū)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展基本情況,人群健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需求,健康促進(jìn)資源和意愿等基本情況,分析主要健康問題,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。結(jié)合健康促進(jìn)區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn),研究制定適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)策略和措施,制定具體的工作計劃,明確責(zé)任部門和完成時限。
開展培訓(xùn)。采取多種形式,提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)試點(diǎn)區(qū)的認(rèn)識,提高健康促進(jìn)工作能力。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高對健康促進(jìn)區(qū)理念、把健康融入所有政策方針的認(rèn)識,提高其發(fā)揮部門優(yōu)勢促進(jìn)居民健康的能力。針對衛(wèi)生健康部門和健康促進(jìn)與教育專業(yè)人員,采取逐級培訓(xùn)、案例分析、模擬演練等方式,提高各級健康促進(jìn)主管部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)區(qū)理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,掌握健康教育理論和方法,熟悉健康素養(yǎng)、煙草控制、優(yōu)生優(yōu)育等基本內(nèi)容,掌握健康教育計劃制定和實(shí)施、健康傳播材料設(shè)計制作、健康講座和健康咨詢、社區(qū)診斷和現(xiàn)場調(diào)查等基本專業(yè)技能。
建立督導(dǎo)檢查、考核評估的工作機(jī)制,定期了解各項(xiàng)工作進(jìn)展,聽取政府各部門和居民的工作建議。定期監(jiān)測項(xiàng)目組織實(shí)施情況,開展項(xiàng)目技術(shù)評估。
。ǘ┲贫ń】嫡
落實(shí)“把健康融入所有政策”方針。各有關(guān)部門主動向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人宣講“把健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價制度,成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康影響評價程序,在提出、起草、修訂、發(fā)布等政策制定環(huán)節(jié)中,征求健康專家委員會的意見。
制定促進(jìn)健康的公共政策。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)梳理本部門與健康相關(guān)的公共政策,補(bǔ)充、修訂或新制定促進(jìn)健康的公共政策。針對當(dāng)?shù)匦枰獌?yōu)先應(yīng)對的健康問題,開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點(diǎn)健康問題的跨部門健康行動。在多部門協(xié)作、資源統(tǒng)籌、社會動員、健康管理、健康產(chǎn)業(yè)等方面取得創(chuàng)新。
。ㄈ┙ㄔO(shè)健康促進(jìn)場所
建立健康促進(jìn)場所建設(shè)工作機(jī)制,在向陽區(qū)域范圍內(nèi)全面開展健康促進(jìn)社區(qū)、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)和健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。建設(shè)100%健康社區(qū),建設(shè)20%健康家庭,評選出5個示范健康家庭。建設(shè)100%的健康促進(jìn)醫(yī)院(包括綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等),建設(shè)100%健康促進(jìn)學(xué)校(包括高中、初中、小學(xué))、50%的健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(包括機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)、20%的健康促進(jìn)企業(yè),提高場所內(nèi)居民和職工的健康素養(yǎng),發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范和輻射作用。
建設(shè)促進(jìn)健康的公共環(huán)境。建設(shè)健康步道、健康主題公園等公共設(shè)施,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進(jìn)健康的公共環(huán)境。無煙環(huán)境是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)健康文化
加強(qiáng)媒體合作。在電視臺、廣播電臺和報紙開設(shè)健康教育類專題節(jié)目或欄目并加強(qiáng)監(jiān)管,定期組織媒體培訓(xùn)會或媒體交流會,充分利用電視、報紙、廣播等媒體平臺,積極宣傳健康促進(jìn)區(qū)理念以及活動成效,營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。設(shè)立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普。開展衛(wèi)生日主題活動,在世界衛(wèi)生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等衛(wèi)生日時段內(nèi),多部門聯(lián)合,深入社區(qū)開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、國民營養(yǎng)計劃等為重要抓手,充分整合衛(wèi)生健康促進(jìn)與教育資源,利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動等平臺,加強(qiáng)健康傳播,普及健康素養(yǎng)基本知識和技能,促進(jìn)健康生活方式形成。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)健康環(huán)境
布局合理,推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè),建設(shè)整潔衛(wèi)生的生活環(huán)境,空氣、飲用水、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等影響因素有所改善或達(dá)到一定水平,保障居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續(xù)的社會保障制度,積極應(yīng)對老齡化。健全社會救助體系。建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。建設(shè)無煙環(huán)境,所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
。┡嘤】等巳
根據(jù)轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平和薄弱環(huán)節(jié),制定健康素養(yǎng)促進(jìn)工作規(guī)劃或計劃,開展有針對性的綜合干預(yù),提高居民健康素養(yǎng)水平,提高重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題的健康素養(yǎng)。定期開展居民健康素養(yǎng)調(diào)查。
經(jīng)過建設(shè),居民的健康素養(yǎng)水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標(biāo)有所改善,學(xué)生體質(zhì)達(dá)到教育部《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
五、組織管理
。ㄒ唬﹨^(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和監(jiān)督落實(shí)。區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)日常管理和推進(jìn),負(fù)責(zé)培訓(xùn)和指導(dǎo)各單位健康促進(jìn)工作開展、評估、技術(shù)支持、工作情況和經(jīng)驗(yàn)材料上報。
(二)各有關(guān)部門要按要求落實(shí)好各項(xiàng)措施。要成立以主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的、相關(guān)人員參與的綜合協(xié)調(diào)辦公室,辦公室下設(shè)在區(qū)衛(wèi)健局,主任由董靜擔(dān)任,工作網(wǎng)絡(luò)由相關(guān)單位專人負(fù)責(zé)。要制定向陽區(qū)健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)方案,要明確職責(zé)分工,落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體,建立工作網(wǎng)絡(luò)和具體負(fù)責(zé)人。疾控中心要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)衛(wèi)健局指導(dǎo)下,具體組織實(shí)施建設(shè)工作,要及時為省、市級提交相關(guān)資料,接受省、市級的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評估。
六、工作流程
省級健康促進(jìn)縣區(qū)建設(shè)
。ㄒ唬┥陥蠛痛_認(rèn)。向所在市級衛(wèi)生健康委健康促進(jìn)主管部門提出省級健康促進(jìn)縣區(qū)申報。
。ǘ╅_展省級健康促進(jìn)縣區(qū)建設(shè)。開展基線調(diào)查,確定重點(diǎn)人群和優(yōu)先干預(yù)的健康問題。研究制定適合本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和衛(wèi)生健康工作能力的健康促進(jìn)縣區(qū)工作計劃,明確責(zé)任部門和完成時限。開展培訓(xùn),提高政府、有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)對健康促進(jìn)工作能力。按照本區(qū)健康促進(jìn)縣區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,有計劃推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),要保存過程記錄。
。ㄈ┍緟^(qū)督導(dǎo)與考核。向陽區(qū)于20xx年2月正式啟動,于20xx年7月份前完成區(qū)級督導(dǎo)與評估,于20xx年11月前接受省、市級督導(dǎo)及考核。
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