停車場項目實施方案

停車場項目實施方案（精選22篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進行，就不得不需要事先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么你有了解過方案嗎？以下是小編為大家整理的停車場項目實施方案，希望對大家有所幫助。

　　停車場項目實施方案 1

　　為進一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾，切實改善交通出行環(huán)境，促進城市全面協(xié)調發(fā)展，現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持以黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會精神為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決我市中心城區(qū)停車設施供需矛盾為突破口，按照“政府主導、市場引領、社會共治、公眾參與”的總要求，鞏固成果、擴大增量、盤活存量，合理配置停車資源，加強基礎設施建設，科學引導交通需求，創(chuàng)新信息化應用，構建有序停車環(huán)境，打造共建共治共享的城市停車管理新格局，全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬╈柟坛晒�，規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果，不斷拓展停車資源，強力整治停車亂象，提升停車資源利用率、周轉率。依據(jù)相關法律法規(guī)，制定符合我市實際的停車管理法規(guī)制度，加快行業(yè)信用體系建設，推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

　�。ǘ�）規(guī)劃引領，保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃，充分利用地上地下空間資源，科學修改完善出臺停車場專項規(guī)劃，優(yōu)化停車設施布局，切實保障用地供給，加大停車設施建設力度，解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。

　�。ㄈ�）突出重點，挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學校、商場、黨政機關、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域，強化周邊停車秩序管理，充分挖掘資源潛力，著力增加停車設施供給，分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實施，以點帶面，整體推進，擴大增量。

　�。ㄋ模┖喺�放權，共建共享。按照轉變職能、主動服務的工作思路，堅持政府投資和社會資本參與雙輪驅動，創(chuàng)新停車設施投融資機制。進一步簡化投資建設、運營管理手續(xù)，廣泛吸引社會資本投資城市停車設施建設，加快推進停車產業(yè)化發(fā)展。

　�。ㄎ澹┬畔Ⅱ寗�，提升效能。加快智慧停車管理平臺推廣運用，逐步將現(xiàn)有和新建停車設施納入平臺統(tǒng)一管理，促進停車管理科學化和信息資源共享化。加快推進立體化、智能化停車設施建設，從單一化的“地面”式停車轉向多元化的“空間”式停車。

　　三、工作任務

　�。ㄒ唬╈柟叹徑馔＼囯y工作成果，擴大停車設施供給

　　1．鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強化停車執(zhí)法管理，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴格查處機動車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為，對私設錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進行強力整治；二是20xx年新增的臨時工（空）地停車泊位、人防車位等，無建設要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對外開放；三是20xx年新增的租售并舉車位，要定期督查“回頭望”，嚴防“只售不租”現(xiàn)象反彈；四是加大對違規(guī)收取停車費的整治力度，規(guī)范停車經營管理秩序。（責任單位：市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　2．利用閑置資源增設停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位，面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經濟效益，在不影響國土防空及戰(zhàn)時保障情況下，利用部分地下人防工程新增停車泊位。（責任單位：市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）

　　3．推進立體停車設施建設。充分利用地上地下空間，引導醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴建停車設施，積極推進立體停車設施建設。（責任單位：市城管局、市商務局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　�。ǘ�）有序推進停車設施建設，優(yōu)化停車供給結構

　　4．修改完善停車設施專項規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠供需關系，結合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素，按照差別化供給和需求調控的基本原則，明確停車設施布局、規(guī)模和建設時序，編制完善具有前瞻性和長期性的停車設施專項規(guī)劃。（責任單位：市自然資源局）

　　5．科學配建建筑物停車設施。加強建設項目管控力度，嚴把建設用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關口，根據(jù)各類建設項目停車需求，合理確定停車設施配建指標，保證新建、擴建、改建建筑按照標準配建相應的停車設施。對不按要求配建停車設施的不予辦理竣工驗收手續(xù)和核發(fā)不動產權證，確保新建停車設施不欠“新賬”。（責任單位：市自然資源局、市住建局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）

　　6．規(guī)范施劃道路停車泊位。科學分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對交通的影響，在不侵占非機動車通行空間的路段單側或雙側設置停車泊位。對已施劃車位的路段進行優(yōu)化提升，對新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則，可視具體情況增加停車泊位；對較為寬敞、路面條件允許的廣場、人行道，在兼顧行人出行暢通的前提下增設停車泊位。（責任單位：市公安局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會）

　�。ㄈ�）盤活現(xiàn)有停車資源，科學調控停車需求

　　7．推動內部停車設施對外開放。有序引導現(xiàn)有停車資源對外開放，鼓勵具備安全管理條件的政府機關、企事業(yè)單位等內部停車場在節(jié)假日、雙休日對外開放。（責任單位：漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位）

　　8．整治改變規(guī)劃停車位使用性質現(xiàn)象。進一步強化運營商家事中事后監(jiān)管，嚴格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質現(xiàn)象，對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改，恢復原規(guī)劃用途，增加停車泊位。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局）

　　9．著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價過高等問題開展集中整治，對拒不落實政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠信考核，給予扣分處理。推動小區(qū)車位實行租售并舉，滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)按停車位的`一定比例面向社會錯時開放、有償使用。結合老舊小區(qū)改造項目，通過改造空閑場地、拆除違章建筑等措施增設車位，改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內部及周邊道路交通組織，在符合安全管理和基本通行條件下，利用周邊路段設置夜間限時停車泊位，滿足居民夜間停放需求。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　10．實施差異化停車收費政策。完善中心城區(qū)停車價格機制，嚴格規(guī)范停車經營秩序，提升停車收費服務水平。經營性停車場遵循市場規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費標準，利用政府公共資源設置的停車場實行政府定價。充分發(fā)揮價格杠桿作用，按照“路內高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段”的基本原則，推動制定分路段、分時段的收費標準，合理調控停車需求，有效提高停車泊位周轉率、利用率。（責任單位：市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　11．提高公共交通出行分擔率。堅持公共交通組織“精耕細作”，向管理要效益、要空間，通過增設公交線路、增加公交運營時間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點布局等措施，有效擴大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素，科學確定共享單車（助力車）投放規(guī)模和停放點位，加強電子圍欄技術應用，提高共享單車管理水平，引導市民綠色出行。（責任單位：市交通運輸局、市城管局、市公安局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　12．提升停車信息化服務水平。加快智慧停車管理平臺推廣運用，融通停車資源數(shù)據(jù)信息，推動停車管理和移動互聯(lián)網(wǎng)應用融合發(fā)展，利用手機APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段，科學引導停車，減少尋位繞行時間，促進靜態(tài)交通高效運轉。（責任單位：市智慧城市建設局、市城管局、市公安局、市住建局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新停車共治模式，破解重點區(qū)域停車難題

　　13．優(yōu)化醫(yī)院內部停車供給結構。鼓勵醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設施疏解，將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內部交通組織，推行進出口獨立設置、車流單向同行、增設臨時落客通道等措施，打通內外部交通循環(huán)。（責任單位：市衛(wèi)健委，市自然資源局）

　　14．科學治理學校周邊停車問題。針對接送學生車輛潮汐化特點，鼓勵有條件的學校利用校園周邊停車資源設置臨時停靠通道，合理設置臨停泊位、即停即走泊位，減少對周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學校，探索實施錯時上學和彈性放學，有效分散接送學生車輛。（責任單位：市教育局）

　�。ㄎ澹�強化政策支持力度，加大停車財政資金保障

　　15．積極推進停車產業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內制定規(guī)范減免、減稅降費等優(yōu)惠政策，創(chuàng)新停車設施投融資機制，簡化停車設施立項審批、投資建設、運營管理等手續(xù)，鼓勵吸引社會資本參與停車設施建設。統(tǒng)籌做好停車設施項目建設財政資金安排和管理工作，對公共停車設施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設施給予一定的資金補助，對單獨建設、超配建及結合建設的公共停車設施項目可依據(jù)相關法律法規(guī)減免城市基礎設施配套費。對建設機械式停車設施的，可參照相關特種設備安裝標準執(zhí)行，結合實際制定設備年檢費用減免政策。停車設施可依法設置廣告。探索推廣政府和社會資本合作模式建設公共停車設施，加快制定停車產業(yè)化發(fā)展配套政策，充分利用市場機制破解停車難問題。（責任單位：市財政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場監(jiān)管局，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府）

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立以分管副市長為組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長，漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府，市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設局，興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領導小組，辦公室設在市城市管理局。工作小組適時召開會議，研究和解決工作推進中的困難和問題，統(tǒng)籌推進各項任務細化落實，及時總結工作經驗，不斷健全長效化停車管理機制。

　　（二）強化責任落實。各成員單位要進一步提升使命感和緊迫感，嚴格按照實施方案的任務分工，結合自身實際制定相應工作方案（計劃），緊盯任務目標，采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務。請各成員單位將本單位的工作方案（計劃）及分管負責人、聯(lián)絡員信息（姓名、職務、聯(lián)系方式）報送至市委督查辦（市政府督查室），同時抄送領導小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關印證資料（含整治前、整治中、整治后的影像印證資料）加蓋公章報送至領導小組辦公室，由領導小組辦公室匯總后向市委、市政府報送工作進展情況。

　�。ㄈ�）堅持跟蹤問效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務考核目標，市委督查辦（市政府督查室）對此項工作進行定期督查，對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計劃完成任務的予以跟蹤督辦，推動工作有序開展。年底由領導小組辦公室牽頭，聯(lián)合市委督查辦（市政府督查室），對各成員單位任務完成情況進行驗收，并向社會進行公開，確保年度任務圓滿完成。

　�。ㄋ模┘哟笮麄饕龑АＳ墒谐枪芫�、市廣播電視臺、漢中日報社負責，其他成員單位參與，充分利用電視、報刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺，積極宣傳城市停車管理工作中的典型經驗及相關優(yōu)惠政策，發(fā)動社會資本參與停車設施建設，共同補齊停車設施短板。大力開展交通文明宣傳活動，進一步提倡綠色出行，培養(yǎng)市民文明停車意識，引導廣大群眾對停車管理工作的支持和配合，最終形成全社會共同參與，齊抓共管的良好氛圍。

　　停車場項目實施方案 2

　　隨著城市化的推進，私家車的增多及小區(qū)建設之初規(guī)劃的相對滯后，造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū)，特別是建于八、九十年代的沒有地下車位的老宿舍，停車難問題越來越突出，沒處停車已成為眾多居民逛街、下班回家時的一種煩腦;而且由于小區(qū)內沒處停車，導致不少路段時常有車輛占道停泊，進而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車難，已是一個涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問題。

　　一、目前存在主要問題及成因

　　1.車多位少導致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例，兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造，停車空位少之又少，而這兩條街道周邊辦事單位多，商業(yè)交易繁華，老百姓辦事停車很不方便，有時為貪途便利就直接停在道路兩邊，導致交通擁堵，春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例，目前小區(qū)未劃固定車位，每戶居民實際擁有車輛至少在一輛以上，鄰里之間的停車經常停不下或者是相互堵住，車位之爭導致鄰里不和諧，并引發(fā)很多糾紛。

　　2.管理失衡導致無序停泊。因為車量大大超出車位數(shù)，街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內的車主進出自己的家園，目前通常采用的是先到先得，后到也得進去的態(tài)勢，如此一來，小區(qū)內無序停車導致綠化損壞、道路壓壞、應急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。

　　3.制度缺失導致無計可施。街道社區(qū)希望通過加寬小區(qū)內道路，調整綠化等方式增加停車位，但因為受到規(guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛，很難開展工作，如果這些工程要上馬，光做群眾工作是很難行得通的，只有規(guī)劃先行，制度護航，才能更有效的解決增加小區(qū)車位的問題。

　　4.各行其是導致資源浪費。汽車每天的停放時間是有規(guī)律可循的，如白天到單位，晚上回小區(qū)。相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的，而晚到的汽車可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上，因為二十時后大馬路上一般車不多了，馬路晚間錯時停車會增加交警和執(zhí)法隊員的工作量，但是能一定程度上緩解小區(qū)內停車難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停，較寬的小馬路和人行道也是無法停的，因為有些地方做了路障，有些地方能停的話也會被開罰單。合理有效的利用好社會資源，解決停車難問題是一個全社區(qū)共同參與的課題。

　　二、解決停車難的幾點建議

　　如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此，結合以往遇到的一些問題、具體做法及體會，提出以下建議：

　�。ㄒ唬┱{整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車難

　　將小區(qū)內每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢，改建成常綠樹下的停車位，從技術上講可行，但政策上要有突破才可以具體實施。

　　1.改建理由。一是確實有效解決住戶停車難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護和管理。四是改造成本相對立體和地下車庫建設較低。

　　2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木，綠化立體化其實不減少綠化率;在每個停車位旁種上一兩棵常綠喬木，并在每年剪枝中控制樹高，使其向周邊生長，從而形成綠化傘，既提高了綠化率，又美化了環(huán)境，同時也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護的問題。

　　3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用，喬木（樟樹、桂花樹）相對于草地小灌木吸碳吐氧量高，喬木綠葉總面積是其樹冠投影面積的10倍，綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍，其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。

　　4.改建成本。一是結合綜合工作改建降低成本。如結合全市開展的截污納管工程對環(huán)境整治工程等小區(qū)內綠化進行改建，這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區(qū)內的有車戶，或者通過三到五年的'停車包月費可以收回成本。

　�。ǘ�）控制車牌、加快規(guī)劃緩解小區(qū)停車難

　　車多位少，這是我們城市建設空間布局沒有跟上造勢造成的，那么讓車子增量的速度慢點下來，也是一個很有必要的、行之有效的舉措。

　�。ㄈ�）政治協(xié)商、推進自治緩解小區(qū)停車難

　　小區(qū)停車難說大了是一個社會問題，說小了是一個小區(qū)內共同居住的居民利益分配的問題。通過居民民主自治，共同協(xié)商的辦法來解決小區(qū)停車難，解決因停車難而引民的鄰里矛盾行之有效。如：

　　1.居民自治聽證會。在社區(qū)黨委組織下召開居民聽證會，通過廣泛聽取各方面意見，并實現(xiàn)有車族和沒車人之間的面對面溝通，便于取得各方面的理解和支持，為循序漸進的實施新的停車制度奠定群眾基礎。

　　2.營造良好小車停車氛圍。加強宣傳小區(qū)內停車管理辦法；發(fā)動居民對不文明停車行為進行教育引導；在重要出入口安裝禁停標語和禁停桿；對違規(guī)停放車輛進行有效處理。

　　3.規(guī)范有序管理。一是對小區(qū)內車輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設計好小區(qū)出入口道桿，加強小區(qū)進出口的管理工作。三是加強保安隊伍建設提高其工作責任心，加強停車值班（日、夜）巡邏，避免停車車主的車輛遭受損失，保障其權益。四是規(guī)范小區(qū)內道路的行駛路線，確保行車暢通不出現(xiàn)人為塞車。

　�。ㄋ模┎块T聯(lián)動、資源共享緩解小區(qū)停車難

　　因為小區(qū)內目前車位數(shù)和車量數(shù)的比例嚴重失調，所以小規(guī)模的找?guī)讉�車位出來根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內停車是有規(guī)律可循的，基本上是白天出門去單位，晚上回小區(qū)停放，只要部門聯(lián)動，實現(xiàn)資源有效共享，那么能夠很大程度上解決停車難問題。

　　1.開發(fā)好公共停車位。通過社會資金進行區(qū)域性地下空間開發(fā)以及利用地上空間進行立體車庫建設，進行有償服務。推進公共停車位建設是緩解小區(qū)停車難的一個重要途徑，政府因大力推進，但推進過程中要注意環(huán)境綠化的保護，局部利益的兼顧。

　　2.借用好單位停車位。出臺相關規(guī)定，確保單位停車位晚間給周邊居民停放，實行錯時停車，確保這一舉措能落到實處。

　　3.使用好馬路停車位。定時開放馬路停車。晚六點小區(qū)車輛開始回流，相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的。那么晚七點后來的車基本沒有車位，而晚上七點后馬路上一般不會堵車的，所以晚七點到早上八點間，馬路也是可以用來給小區(qū)居民停車，雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量，但是能緩解小區(qū)內停車難。

　�。ㄎ澹╉攲釉O計、制度護航緩解小區(qū)停車難

　　老舊小區(qū)停車難是一個社會綜合性的問題，是三十年前步行時代的城市設計與三十年后的汽車時代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來的是車輛的劇增，城市道路的狹窄，城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。

　　1.加快城鄉(xiāng)一體化建設。這是緩解人口向在大、中城市集聚，解決城市病的有效途徑。

　　2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點，公共停車泊位和公共自行車配置再合理點，很大程度上也會緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車問題。

　　3.制度環(huán)境要人性。如要實現(xiàn)小區(qū)改建相關工程，在技術上可行，符合大部分人的需求，也不影響環(huán)保的情況下，、路邊停車等設想，必須要有制度護航。而目前停車管理制度建設上還不夠人性，而在執(zhí)法過程中卻又不夠嚴肅，所以導致停車無序。所以下一步要針對老舊小區(qū)停車難問題，從制度上把公共資源利用起來，才能較好地解決老舊小區(qū)的停車難問題。

　　隨著我縣汽車保有量快速增加，老舊小區(qū)停車難問題越來越嚴重，許多老舊小區(qū)目前的停車位遠遠不能滿足有車族的停車需求。為此，建議政府從規(guī)劃角度出發(fā)，盡快啟動老舊小區(qū)停車場規(guī)劃，著力解決停車難問題。現(xiàn)階段應該積極整合現(xiàn)有的停車資源，按“就近就地”原則，并運用綜合的、科學的管理技術，優(yōu)化停車資源配置。同時，著手規(guī)劃建設小區(qū)停車場（位）規(guī)劃。職能部門應統(tǒng)籌兼顧，縣城管局和縣住建局（規(guī)劃局），應及時做出合理調整。對老舊小區(qū)停車位占地、停車設施配備現(xiàn)狀進行全方位調查模底，對不同的小區(qū)進行不同地規(guī)劃設計，有效地利用多種空間建設停車場，也可利用小區(qū)內空間建設立體停車場等，加強停車場（位）基礎設施建設，優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況，增建停車場，建設立體停車場，增加停車泊位。同時對新建小區(qū)，縣規(guī)劃局也應提高新建小區(qū)車位的配備比例等，從長計議今后的停車難問題。對新建停車場（位）可由建設集團等國有公司來運作，建成后，采用市場化進行分配，對停車位進行拍賣，收回成本。

　　停車場項目實施方案 3

　　為提高渝中區(qū)停車管理水平，不斷完善停車管理體系，有效規(guī)范停車秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題，加快緩解“停車難”矛盾，切實提升城市交通出行品質，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強和改進中心城區(qū)停車管理工作的實施意見》（渝府辦〔20xx〕10號），結合渝中區(qū)實際，現(xiàn)就進一步加強和改進渝中區(qū)停車管理工作制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題，促進城市交通與經濟社會協(xié)調發(fā)展，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠近結合、建管結合、動靜結合的原則，持續(xù)推進停車設施建設，綜合調控停車需求，盤活存量停車資源，加強停車智能化管理，嚴格規(guī)范停車秩序，強化重點區(qū)域管理。“十四五”期間，渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長；路內停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內；對經過充分論證并有條件的路內停車實現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調、部門密切配合、社會協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。

　　二、重點工作

　�。ㄒ唬┘訌娡＼噲鲆�(guī)劃建設供給

　　1.落實停車專項規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內停車為補充”的原則，制定規(guī)劃實施計劃，明確停車設施布局、規(guī)模、建設時序等，經住建部門研究后納入建設計劃。（責任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委）

　　2.落實停車設施配建標準。停車配建指標參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學校等基本停車需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。（責任單位：區(qū)規(guī)資局）

　　3.推動停車設施建設。嚴格按照國家有關規(guī)定和我市停車設施配建標準，對新建、改建、擴建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設施配建數(shù)量及出入口設計進行審查。加大公共停車設施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動停車樓、地下停車庫、機械式立體停車庫等集約化停車設施建設。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設公共停車設施，鼓勵在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所設置臨時停車設施。創(chuàng)新停車產業(yè)投融資機制，鼓勵金融機構、社會企業(yè)提供融資支持，支持通過發(fā)行專項債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設資金，探索推廣政府和社會資本合作（PPP）模式建設公共停車設施，廣泛吸引社會資本投資停車產業(yè)，推動停車設施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。（責任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財政局）

　　4.實施停車差別供給。對重點管理區(qū)實行停車設施有限供給，對一般管理區(qū)實行停車設施擴大供給，引導鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車供需矛盾。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局）

　�。ǘ�）加強停車場日常管理

　　5.推行路內停車統(tǒng)一管理。按標準規(guī)范設置路內停車泊位，對路內停車泊位進行集中統(tǒng)一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關規(guī)定及時上繳區(qū)財政。路內停車收費特許經營權的取得應通過公開招標、拍賣等公平競爭方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責任單位：區(qū)城管局）

　　6.劃分路內停車管理區(qū)域。結合土地開發(fā)強度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點管理區(qū)域，其他區(qū)域為一般管理區(qū)域，在征求公眾意見后對外公布。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局）

　　7.規(guī)范停車服務收費管理。收費標準按照《重慶市發(fā)展和改革委員會關于公開征求<重慶市發(fā)展和改革委員會關于機動車路內停放服務收費有關問題的通知（征求意見稿）>意見的公告》（渝發(fā)改收費〔20xx〕1231號）執(zhí)行，機動車路內停放服務收費，以半小時為計費單位，不足一個計費單位的按一個計費單位計費；跨白天、夜間時段停放的按不同時段收費標準累計計收；不得采取包月、包年等其他方式收費。路內停車泊位停放時間不足15分鐘的免收停放服務費，超出15分鐘的從始停時間起計費。按照路內高于路外、重點管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實施差別化收費政策。（責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

　　8.優(yōu)化停車管控引導措施。遵循“先重點后一般、控制和疏導相結合”的原則，依據(jù)道路交通擁堵狀況，設立停車嚴管區(qū)、示范路，嚴肅查處違法停車行為，培養(yǎng)群眾良好停車習慣，逐步擴大示范帶動效應。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）

　　9.強化路內停車動態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應當根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素，及時對路內停車位進行評估調整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的，由區(qū)公安部門牽頭設置動態(tài)路內停車位，超過規(guī)定時間在動態(tài)路內停車位停放機動車的，由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進行處理。結合道路功能、交通流量等因素，加強路內停車泊位限時管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求，合理調控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時停車需求。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）

　　10.加強配建及公共停車設施管理。全面排查整治停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。（責任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局）

　　11.推動停車設施有償錯時共享。推動黨政機關、企事業(yè)單位停車泊位非工作時間有償錯時共享，鼓勵相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時間差異，互相借用停車泊位；探索錯時開放、有償使用、收益分享等經營模式，合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設施等資源，提高停車設施使用效率。（責任單位：區(qū)機關事務管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處）

　�。ㄈ�）提升停車智能化管理水平

　　12.完善更新城市停車設施信息。建立停車設施基礎信息數(shù)據(jù)庫，持續(xù)更新停車設施建設、管理、布局及停車泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，強化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通，依法依規(guī)向社會開放。停車場經營管理者應當按照有關規(guī)定和標準，將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對停車設施總量、分布、建設和使用情況等進行普查，推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）

　　13.推動停車管理智能化創(chuàng)新應用。建設區(qū)智慧停車管理平臺，整合停車設施數(shù)據(jù)資源，打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘，構建行政監(jiān)管、車場管理、公眾服務三大子平臺，實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務功能。推廣停車誘導、泊位共享、預約停車、圖像識別、不停車收費系統(tǒng)等停車智能化技術應用落地，推動轄區(qū)范圍內的新建、改建、擴建停車場（庫）智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術標準進行設計、施工、驗收。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）

　�。ㄋ模┩晟仆＼噲鰝浒腹芾�

　　14.優(yōu)化停車場備案登記。按照《重慶市停車場管理辦法》嚴格辦理停車場備案登記，精簡停車場備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責任單位：區(qū)城管局）

　　15.完善配建停車場臨時備案。對因歷史遺留原因，已取得產權證但規(guī)劃驗收資料缺失的老舊停車場（20xx年3月《重慶市停車場管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場），在尊重客觀事實的基礎上，以產權證作為規(guī)劃核實的替代材料予以臨時備案。（責任單位：區(qū)城管局）

　　16.完善其他停車場臨時備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產權人自有空地等閑置場所設置的臨時停車設施，在取得區(qū)公安部門同意設置臨時車道口的書面意見并經停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案；對產權人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場的，經營管理者完善規(guī)劃變更或提交場地使用安全評估并經停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局）

　　17.停車場臨時備案時效。停車場臨時備案有效期為兩年，到期后應當重新辦理備案。臨時備案停車場經營管理者變更備案事項的，應當重新辦理備案手續(xù)，停車場停止使用或者改變用途后30日內應主動向區(qū)城市管理部門報告。（責任單位：區(qū)城管局）

　　（五）強化停車管理執(zhí)法

　　18.加強對停車場備案及運營管理的執(zhí)法。對未按規(guī)定時限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經營停車場的'依法實施行政處罰；對停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實施行政處罰；對停車場經營主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反消防法律法規(guī)的行為；對停車場服務收費開展監(jiān)督檢查，嚴肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導價和不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)市場監(jiān)管局）

　　19.加強對違法停車的聯(lián)動執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動機制，區(qū)城市管理部門負責市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負責市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機構負責消防通道區(qū)域執(zhí)法，加強信息互通共享，按照各自職責及時查處違法停車行為，定期聯(lián)合排查清理長期占用停車泊位的“僵尸車”，提高停車泊位周轉率。同時，結合《重慶市“門前三包”責任制管理辦法（試行）》的實施，強化屬地管理責任，由“門前三包”責任人對責任范圍內違反車輛停放規(guī)定的行為進行勸告、制止，并及時向屬地街道報告。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊、各街道辦事處）

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┙∪�停車管理機制。成立由分管副區(qū)長任組長，各區(qū)級相關部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領導小組，負責本行政區(qū)域內停車設施的規(guī)劃、建設及管理工作，推進區(qū)域治理。區(qū)城管局負責本實施方案的具體組織協(xié)調及政策落實工作；區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費價格政策；區(qū)公安分局與區(qū)城管局負責加強違法停車治理；區(qū)財政局負責政府投資公共停車場（庫）、路內停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管；區(qū)規(guī)資局負責保障停車設施建設用地，執(zhí)行停車設施配建標準；區(qū)住建委負責加強公共停車場（庫）工程建設過程的監(jiān)督管理；區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責推動停車管理智能化創(chuàng)新應用；區(qū)市場監(jiān)管局負責指導機動車停放服務經營者的價格行為；區(qū)經信委負責牽頭推進新能源汽車充電設施建設；區(qū)消防救援支隊負責依法進行消防安全監(jiān)督檢查。領導小組辦公室設在區(qū)城管局，負責統(tǒng)籌協(xié)調停車管理工作，領導小組將不定期召開工作會專題研究停車管理重難點問題。

　�。ǘ�）加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級各相關部門應加強停車場的監(jiān)督檢查，開展停車場專項執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對違反相關法律法規(guī)的行為依照各自職責進行依法處理。

　　（三）加強宣傳引導。以促進城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題，加強停車管理政策宣傳，倡導市民綠色低碳出行，引導市民規(guī)范、有序、文明停車。

　　停車場項目實施方案 4

　　為持續(xù)鞏固我縣全國文明城市創(chuàng)建成果，進一步規(guī)范縣城道路文明交通秩序，保障群眾安全出行，結合我縣實際，決定從即日起開展為期三個月的文明交通秩序綜合整治工作，特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　按照“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管”的要求，始終堅持“以人為本”“安全第一”“文明有序”的工作目標，堅持“標本兼治、疏堵結合、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則，深入開展以縣城建成區(qū)為重點的`文明交通秩序綜合整治工作，提升城市道路文明交通綜合管理水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　二、目標任務

　　切實規(guī)范交通秩序。按照“安全、文明、暢通”的工作總目標，以城市建成區(qū)為重點，延伸開展“小街巷”治理，不斷提升城市道路交通現(xiàn)代化治理水平。

　　有效控制非法營運。通過對電動三、四輪車非法生產、銷售渠道的整治，切斷電動三、四輪車滋生泛濫的源頭，有效控制未經登記上路行駛的非法營運行為。

　　健全完善長效機制。通過綜合整治，進一步建立和完善職責明晰、協(xié)同配合、嚴格執(zhí)法、規(guī)范有序的交通秩序管理長效機制。

　　三、組織領導

　　為切實加強此項工作的組織領導，縣政府決定成立創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作領導小組。

　　領導組下設辦公室，辦公室設在縣交警大隊，辦公室主任由劉波兼任，具體負責創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作的.組織協(xié)調和信息報送等日常工作。

　　四、職責分工

　�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)：主動落實本轄區(qū)內電動自行車和電動三、四輪車的屬地管理責任，對本轄區(qū)擁有電動自行車和電動三、四輪車的人員進行再摸排再摸底，分類登記、造冊、存檔；鄉(xiāng)、村兩級要加強對非機動車、行人不文明交通行為的勸阻教育。

　�。ǘ�）縣公安局：加強社會治安秩序管理，積極配合有關部門做好聯(lián)合執(zhí)法工作，嚴厲打擊聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法等行為，對胡攪蠻纏、擾亂公共秩序的依法處理。

　　（三）縣交通運輸局：嚴厲打擊車輛非法載客行為；負責調研全縣公交線路分布情況，合理增加運力，滿足群眾出行需求，并加強汽車站管理，客運車、公交車必須全部進站，做到環(huán)境整潔、設施完好。

　　（四）縣教育局：加強學校安全教育，督促各學校加強上、下學時段監(jiān)督檢查，責成班主任對班級學生進行監(jiān)督檢查，嚴禁乘坐電動三、四輪車，騎乘電動二輪車規(guī)范佩戴安全頭盔。

　�。ㄎ澹┛h交警大隊：

　�、僦攸c查處行人闖紅燈、不走人行橫道、翻越護欄，非機動車不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈、逆行、不戴安全頭盔，機動車闖紅燈、違法停車、不禮讓斑馬線、逆行、酒駕、超員、隨意掉頭等違法行為；

　　②負責禁行標識的更新和設置；

　　③對駛入禁行區(qū)的違法行駛的電動三、四輪車依法予以處罰；

　�、芗哟缶�力投入，設施“多警”聯(lián)勤機制，通過完善高效指揮系統(tǒng)、優(yōu)化交通勤務模式、增加路面巡邏頻次、加大路面見警率和管事率等有力措施，充分發(fā)揮公安交警主力軍作用，提高道路交通秩序管理水平，實現(xiàn)路口提效、路段增速、路網(wǎng)擴能的工作目標；⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施，通過實施單停單行、車種禁限、設施改造等措施，設置“公告牌”，健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”工作機制，主動打通小街巷與城市主干道的循環(huán)節(jié)點，形成循環(huán)路網(wǎng)，提高道路通達性，完成背街小巷“微循環(huán)”改造。

　�。�六）縣市場局：負責依法查處、取締非法銷售電動三、四輪車違法行為；對非法銷售行為依法查處直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，配合做好集中交通秩序綜合整治工作，涉嫌犯罪的，移交公安部門依法查處。

　�。ㄆ撸┛h住建局：負責排查整治縣城內各施工工地非法使用電動三、四輪車和農用車、“黑車”等情況。

　�。ò耍┛h城管執(zhí)法大隊：負責加大占道經營整治力度，對主次干道、小街巷、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域開展專項整治，對臨街占道經營的商鋪進行清理整頓，依法取締“占道經營”“以路為市”的馬路市場等交通亂象；加強對自行車、電動二輪車的停放管理，規(guī)范停放秩序。

　�。ň牛┛h融媒體中心：做好縣城交通秩序綜合整治工作的宣傳發(fā)動和跟蹤報道，設立不文明行為曝光臺，做好輿論引導，對不文明行為人和蠻橫滋事者予以曝光，營造濃厚社會氛圍。

　�。ㄊ�）縣環(huán)衛(wèi)中心：杜絕使用電動三、四輪和農用車運輸垃圾的行為；杜絕使用無駕駛資質人員和無牌車輛上路行駛。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要成立相應組織機構，嚴格落實責任，完善一級抓一級、層層抓落實的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位分管負責同志為直接責任人，成立工作專班，切實做到領導到位、目標明確、措施得力，確保各項工作部署落到實處。

　　（二）協(xié)調聯(lián)動，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在文明交通秩序綜合整治工作領導小組的統(tǒng)一部署下，積極主動、相互配合、形成合力，對縣城交通秩序進行集中治理，強化對縣城交通秩序的常態(tài)化管理，進一步提升文明交通秩序管理水平。

　�。ㄈ�）加強督導，嚴格獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照職責分工，嚴格落實主體責任，領導小組將不定期開展督導檢查，聽取各成員單位工作匯報。對工作措施得力、成績優(yōu)異的將予以通報表揚，對造成嚴重后果的要按規(guī)定嚴肅追究責任，確保工作任務保質保量按時完成。

　　停車場項目實施方案 5

　　為全面推進我市全國文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)市委、市政府及市全國文明城市工作指揮部的安排部署，按照全國文明城市關于市城區(qū)交通秩序的創(chuàng)建標準，結合濮陽實際，就市城區(qū)交通秩序整治工作制定如下實施方案。

　　一、工作目標

　　通過開展道路交通秩序綜合整治活動，使市城區(qū)道路交通秩序明顯改善，交通參與者的安全意識、法制觀念和文明交通意識明顯增強，文明交通管理長效機制進一步健全。一是出行更加文明。經過綜合整治行動，力爭市城區(qū)主干道機動車遵章率達到98％，主干道非機動車遵章率達到85％，主干道行人遵章率不低于80％，主干道違章停車率小于2輛/5公里。二是交通管理設施更加完善，通行更加順暢。市城區(qū)范圍內交通標志、標線、信號燈、交通隔離欄及中小學門口安全設施等設置科學、合理、齊全有效、美觀大方、符合國標，無損壞現(xiàn)象。力爭城區(qū)道路不發(fā)生因管理原因而導致的長時間、大范圍交通擁堵，交叉路口阻塞率小于2％。三是科學規(guī)劃建設市內機動車公共停車場，盡快實現(xiàn)市城區(qū)機動車停放管理規(guī)范化。四是乘客排隊候車（船），有序上下車（船），無擁擠、爭搶座位等現(xiàn)象。

　　二、組織領導

　　成立市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組，市政府副市長王天陽任組長，市政府黨組成員、市公安局局長李xx、市政府副秘書長郭嚴峻任副組長，濮陽縣政府常務副縣長孔偉、華龍區(qū)政府副區(qū)長郝勝峰、開發(fā)區(qū)管委會黨工委委員馮慶軒、工業(yè)園區(qū)管委會副主任孫慶莘、示范區(qū)管委會副主任郭慶元、市公安局副局長孫美玉、市交通運輸局副局長靳恒伏、中原油田公安局副局長李鋒中、市城管綜合執(zhí)法局副局長嚴學禮為成員，領導小組辦公室設在市公安局，市政府副秘書長郭嚴峻兼任辦公室主任，市公安局副局長孫美玉兼任辦公室副主任。

　　三、主要任務及責任分工

　�。ㄒ唬┱�治道路交通秩序。要充分發(fā)揮公安交警部門、城市管理綜合執(zhí)法部門牽頭作用，各成員單位要齊抓共管，集中力量，集中組織開展交通秩序專項整治行動，切實解決影響路面交通秩序的突出問題。一是整治停車秩序。重點整治公共廣場、大型商場酒店門前公共停車區(qū)域、人行道到沿街門店之間區(qū)域等道路范圍內的機動車、非機動車亂停亂放問題，以及市城區(qū)范圍內各類占道經營、店外經營行為；對市城區(qū)道路范圍內機動車停車泊位設置現(xiàn)狀進行評估和修訂，重新完成停車泊位的科學設計與設置；年內基本完成我市停車場規(guī)劃、建設、管理的行政立法和相關配套管理辦法的制定；二是整治行車秩序。重點整治機動車爭道搶行、逆向行駛、酒后駕駛、客車超員、故意遮擋號牌等交通違法行為，出租車、公交車等營運車輛不按規(guī)定站點�？亢碗S意調頭上下乘客，非機動車上機動車道行駛以及人力三輪車、電（機）動三輪車走逆行、亂穿馬路等交通違法行為；三是整治路口秩序。重點整治機動車、行人和非機動車在交叉路口闖紅燈，行人不按規(guī)定走人行橫道線、隨意橫穿馬路、隨意翻越道路隔離設施等交通違法行為；四是整治“堵點”、“亂點”。市交警支隊、市城管綜合執(zhí)法局、市交通運輸局要深入開展調研，認真排查轄區(qū)內“堵點”和“亂點”，按照“一點一策”的要求，制定專項治理方案，抽調專門力量，開展專項治理，各區(qū)要全力配合，確保取得實效。五是整治不文明交通行為。重點治理隔窗拋灑垃圾、不按規(guī)定使用燈光、亂鳴笛等不文明交通行為，實行有獎舉報制度，廣泛發(fā)動全社會共同參與，切實降低不文明交通行為的發(fā)生。（責任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局，濮陽縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會）

　�。ǘ�）加快城市交通管理設施建設步伐、進一步提高科技管理水平。一是對市城區(qū)道路交通進行科學評估論證，提高交通標志、標線、信號燈等交通管理設施設置的科學性、合理性，做到市城區(qū)各類交通標志規(guī)范醒目，交通標線清晰完好。二是充分運用電子警察、視頻監(jiān)控、攝像機、照相機等科技裝備，加大對機動車交通違法、亂停亂放現(xiàn)象的拍攝查處。三是根據(jù)各路口交通流量實際，科學調整路口信號燈配時，預防和減少路口交通擁堵，進一步提高城市主次干道通行效率。（責任單位：市公安局、中原油田公安局）

　�。ㄈ�）加強文明交通宣傳。大力開展“我為文明城市建設出份力”志愿服務活動，組織志愿服務隊伍，深入社區(qū)、重要交通路口，開展“文明交通”宣傳、勸導和服務活動。積極倡導“車讓人，人讓車，車讓車，人讓人，排隊等候，不擁擠、不搶座”等現(xiàn)代交通文明風尚，養(yǎng)成文明出行的良好氛圍。組織開展“文明交通示范單位（村鎮(zhèn)、社區(qū)）”、“文明交通運輸企業(yè)”、“文明交通示范學�！钡葎�(chuàng)評活動；組織交通運輸企業(yè)舉辦“文明駕駛員”評選活動。探索建立違反道路交通規(guī)定情況納入個人信用記錄制度，增強交通參與者文明交通意識，引導人們遵規(guī)守序，摒棄交通陋習。（責任單位：市公安局、交通運輸局、中原油田公安局，濮陽縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會）

　�。ㄋ模┥罨�文明示范創(chuàng)建。依照市城區(qū)各行政區(qū)域劃分和屬地管理原則，各成員單位要科學部署勤務，對城區(qū)內主、次干道，商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院、學校及周邊重點路口、路段，采取定人、定崗、定責管理，嚴格落實重點管控措施，做到該嚴盡嚴、該罰盡罰，力爭在城區(qū)創(chuàng)建區(qū)域不少于4個示范區(qū)域、4條文明交通示范道路、10個文明交通示范路口（工業(yè)園區(qū)可選擇一個交叉路口為創(chuàng)建示范路口，濮陽縣按照市城區(qū)要求創(chuàng)建），要充分發(fā)揮創(chuàng)建路口路段的示范輻射作用，努力創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的城市交通環(huán)境。（責任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局，濮陽縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會）

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2月4日—13日）。按全市創(chuàng)建方案要求層層召開會議安排部署，各級各單位要采取多種形式宣傳鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的重要意義和加強道路交通秩序綜合整治的'必要性,增強市民的創(chuàng)建意識、參與意識、文明意識。

　�。ǘ�）集中整治階段（2月13日—6月30日）。各級各單位按照責任分工、創(chuàng)建目標任務、積極開展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立階段性工作臺賬，確保市城區(qū)道路交通秩序有明顯改觀。整治辦將組織專人定期檢查督促各項工作落實進展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并及時通報檢查情況，推進整治工作深入開展。

　　（三）創(chuàng)建提升階段（6月30日—20xx年底）。鞏固交通秩序綜合整治成果，防止各類違法行為反彈，為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果和迎接國家文明城市年度測評打下堅實基礎。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。各級各單位要成立相應組織機構，嚴格落實責任，完善一級抓一級，層層抓落實的工作機制。各級各單位分管負責同志為直接責任人，要親自部署，成立工作專班，切實做到領導到位、目標明確、措施得力。各縣（區(qū)）、各單位文明示范區(qū)域、道路、路口創(chuàng)建工作要具體到責任單位和責任人；文明宣傳活動要量化到宣傳品的印發(fā)、宣傳條幅的制作懸掛、在媒體進行宣傳報道的數(shù)量等內容，確保各項工作部署落到實處。

　�。ǘ�）協(xié)調聯(lián)動，形成合力。各級各單位要在市鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果交通秩序綜合整治工作領導小組的統(tǒng)一部署下，按照《全國文明城市測評體系操作手冊》的有關要求，積極主動、相互配合、形成合力，對市城區(qū)交通秩序進行集中治理，強化對市城區(qū)交通秩序的常態(tài)化管理，進一步提升交通秩序管理水平。

　�。ㄈ�）加強督導，嚴格獎懲。市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組辦公室嚴格按照工作臺賬，逐項任務、逐個問題進行監(jiān)督檢查，對工作不力、行動遲緩、措施不實的單位和個人給予通報批評；對工作措施得力，成績優(yōu)異的將予以表彰，對造成嚴重后果，影響全國文明城市驗收的要按規(guī)定嚴肅追究責任，確保工作任務保質保量按時完成。

　　停車場項目實施方案 6

　　為培育和踐行社會主義核心價值觀，切實提高全市廣大交通參與者的交通安全意識、法制意識和明意識，營造平安和諧的道路交通安全環(huán)境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍，進一步鞏固“明交通行動計劃”成果，提升全市公民明素質和社會明程度，推動平安xx、明xx建設深入開展，市公安局和市明辦協(xié)商決定，利用12月2日“全國交通安全日”，在全市聯(lián)合組織開展“xx明交通安全月”主題活動�，F(xiàn)制定方案如下：

　　一、組織領導

　　各縣（市、區(qū)）公安局、明辦負責組織實施本方案，各地要主動與相關部門協(xié)商，結合當?shù)貙嶋H情況，制定相應的實施方案，有重點有步驟有創(chuàng)新地加以實施。

　　二、活動時間

　　“xx明交通安全月”主題活動為期一個月，于20xx年11月20日啟動，到12月20日結束。

　　三、活動目標

　　通過啟動“xx明交通安全月”活動，加大宣傳教育力度，圍繞交通安全法律法規(guī)，普及交通安全風險防范知識，倡導通行規(guī)則意識、守法自律意識、社會責任意識、明交通意識、公共道德意識，大力組織專項整治活動，集中解決日常交通行為中存在的突出問題，進一步發(fā)揮學校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機關等重點單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進模范等重點人群的明交通表率作用，使“六大明交通行為”得到倡導，“六大交通陋習”得到摒棄，“六大危險駕駛行為”得到遏制，努力實現(xiàn)行人、非機動車守法率明顯提高，機動車駕駛人交通陋習及危險駕駛行為進一步減少，形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會共建共享明交通的良好風尚。

　　四、活動安排

　�。ㄒ唬┡e行活動啟動儀式

　　11月20日上午，舉行“xx明交通安全月”活動啟動儀式。主辦單位相關領導及市直機關明交通志愿服務隊參加啟動儀式。

　　啟動儀式實行全市聯(lián)動，各縣（市、區(qū)）要在11月20日上午同步進行。

　�。ǘ�）利用各類宣傳陣地，開展宣傳教育活動

　　各地各有關部門要集中宣傳力量、拓展宣傳手段，充分利用各類新媒體平臺、機場車站、戶外廣場、主題公園、各級明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓機構、各類學校、學雷鋒“明使者”志愿服務站和農村宣傳設施等宣傳平臺和陣地，通過電子顯示屏、戶外標語、主題海報、電視游走字幕、網(wǎng)站彈出框、微信推送、手機短信等手段密集宣傳交通安全知識、交通事故案例和交通安全法律、法規(guī)，突出權利義務宣傳教育，強化社會公眾對自己、他人、社會所應承擔交通安全法律責任的認知。以傳授安全知識、傳播明交通常識為重點，深化明交通“進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭、進學校、進單位”宣傳活動。以客運車輛為重點，組織開展防御性駕駛教育，規(guī)范客運駕駛人駕駛行為，提升安全駕駛意識。推動明交通進駕校，通過優(yōu)秀駕駛人經驗宣講、典型事故案例警示教育等方式，增強新駕駛人明駕駛觀念。聘請熱心公益、社會形象好的知名人士擔任明交通形象大使，開展宣傳教育活動。

　�。ㄈ�）圍繞重點任務，開展明交通志愿服務活動

　　全市各級公安機關、明辦要與工會、團委、婦聯(lián)、教育等部門聯(lián)合，發(fā)動學校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機關所屬志愿服務隊伍和各類志愿服務協(xié)會，大力開展“明交通我承諾”志愿實踐活動。重點圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習”、“抵制六大危險駕駛行為”等，利用節(jié)假日、休息日和122“全國交通安全日”走上街頭，開展明宣傳、勸導等活動，以城市主要道路交通路口和交通高峰時段為重點，開展疏導交通、維護交通秩序、勸阻不明交通行為等志愿服務活動�；顒釉缕陂g，交通管理部門要聯(lián)合各參與單位，加強對志愿者進行明交通知識培訓，努力在培訓管理、經費投入和政策法律保障等方面形成長效機制。明辦要做好明交通志愿者的注冊登記、管理、服務記錄等工作，完善激勵機制，把明交通志愿服務與優(yōu)秀志愿服務組織和優(yōu)秀志愿者評選活動掛鉤。努力實現(xiàn)明交通志愿服務的`制度化、常態(tài)化。

　　（四）創(chuàng)新方法手段，發(fā)揮明單位示范帶動作用

　　各級明辦要創(chuàng)新方法手段，充分調動當?shù)孛鲉挝粎⑴c“xx明交通安全月”活動的積極性，發(fā)揮各級明單位示范作用，以點帶面，形成群策群力、全民參與的工作局面。在各級明單位廣泛開展“五個一”活動，即：包一個路段，擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌；組織全體職工開展一次明交通志愿服務活動；協(xié)助發(fā)放一次明交通和交通安全宣傳手冊；組織全體職工進行一次“明交通我承諾”簽名活動；開展一次“不明交通及交通違法我監(jiān)督”隨手拍活動，公安交通管理部門對違法視頻和照片進行認定，并挑選典型案例在各類媒體進行曝光。各地要充分發(fā)揮明單位測評體系的導向作用，鼓勵在單位內部建立針對明交通的教育培訓和獎懲制度，促進各級明單位參與明交通形成常態(tài)；公安交通管理部門要通過此次活動探索促進明交通的聯(lián)動手段，在對交通違法作出行政處罰時，同時對被處罰人所屬單位信息進行調查，為把單位職工違規(guī)記錄納入明單位考評和管理提供依據(jù)。

　�。ㄎ澹╅_展聯(lián)合執(zhí)法，形成管理合力

　　各地公安機關、明辦要與教育、交通運輸、城建、司法等部門密切配合，形成齊抓共管、整體聯(lián)動的管理合力，從11月20日開始，各地要建立執(zhí)法與宣傳相結合的工作機制。針對查處到的交通違法行為，實行交通違法抄告制度，將所屬單位及企業(yè)的個人違法信息抄告至所屬單位。要針對在道路上駕駛未取得校車使用許可的機動車從事校車業(yè)務或者校車、旅客運輸車輛嚴重超員、嚴重超速，違規(guī)運輸危險化學品等危險駕駛行為開展集中整治；在城市道路著重整治追逐競駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險駕駛行為；在高速公路著重整治超速、貨車占道行駛、占用應急車道等違法行為；在農村道路著重整治面包車超員、貨車違法載人、摩托車無牌無證等突出違法行為。要加強大數(shù)據(jù)信息研判互通，并依托輯查布控系統(tǒng)等信息技術手段，準確掌握違法行為發(fā)生量大的重點時段、重點區(qū)域和重點企業(yè)，組織專門力量開展聯(lián)合執(zhí)法，加強路面管控，嚴查嚴處突出違法行為；在頭上綜合運用法律、經濟、行政等手段，對主體責任不落實、內部管理漏洞多、違法違規(guī)突出的運輸企業(yè)，要集中約談企業(yè)負責人，責令加強內部管理，嚴格落實動態(tài)監(jiān)控制度、內部安全教育制度和“五不兩確�！卑踩�承諾制度；對問題嚴重的，要依法追究企業(yè)負責人、安全管理人員責任。在工作中各地要注重及時向媒體通報戰(zhàn)果、典型案例、工作措施等情況。

　　（六）樹立問題導向，強化重點人群整治

　　各地要樹立問題導向，從影響群眾切身利益的突出問題抓起，從明交通和安全交通的小處著手，以交通參與主體為抓手，以危險駕駛行為和交通陋習為突破點，重點整治行人過街跨越隔離設施、出行做“低頭族”，行人/非機動車占用機動車道、過街不遵守交通信號燈，機動車駕駛人不禮讓斑馬線、右轉不讓行人、不有序排隊通行、不有序停放、不明使用車燈、隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員超載、開“路怒”車、無證駕駛、準駕車型不符、駕駛拼裝改裝或報廢車輛等不明交通行為和交通違法行為。

　�。ㄆ撸┩怀龉ぷ髦攸c，加強媒體宣傳報道

　　從11月20日開始，各地要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體連續(xù)推出“xx明交通安全月”特別節(jié)目，“明xx”官方微博微信、大河客戶端、“志愿xx”官方微信、xx明網(wǎng)等xx明新媒體矩陣要發(fā)揮優(yōu)勢，形成集中報道聲勢。各級明辦、交通管理機關領導要走進廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動，每周不少于一次。全市啟動“交廣聯(lián)盟”工作機制，要在交通廣播開設“122宣傳專欄”，采取嘉賓訪談、街頭采訪、聽眾互動等形式對“xx明交通安全月”活動進行宣傳。在各級各類媒體開辟專題專欄，曝光不明交通行為、交通陋習和危險駕駛等典型案例，持續(xù)宣傳這些行為的現(xiàn)實危害和法律責任，公布一批交通違法較多的企業(yè)（單位）名單，公布車輛違法數(shù)量，強化警示教育和曝光力度。在互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等網(wǎng)絡平臺，統(tǒng)一組織“xx明交通安全月——危險駕駛隨手拍”、“xx明交通安全月——交通違法有獎舉報”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主題活動。要組織媒體隨警作戰(zhàn)，采取網(wǎng)絡直播等形式強化活動社會關注度，要廣泛聽取各方面的意見、建議，與群眾互動交流，努力形成全社會共創(chuàng)明交通的良好氛圍。

　�。ò耍┱故鞠冗M典型，發(fā)揮示范作用

　　要把典型推薦、評選和表彰作為明交通宣傳、動員的過程，促進形成明守法的良好社會風尚。全市各級公安交通管理機關、明辦要鼓勵學校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機關等重點單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進模范等重點人群發(fā)揮示范作用，積極履行社會責任，抵制危險駕駛行為，積極參與“xx明交通安全月”主題活動。要組織新聞媒體通過人物訪談、特別節(jié)目等方式，對本轄區(qū)的先進單位、個人進行宣傳和報道，注重及時跟進、注重成果展示、注重發(fā)現(xiàn)挖掘先進典型。

　　五、工作步驟

　�。ㄒ唬┑谝浑A段（11月20日前）

　　各級公安交通管理機關要會同明辦制定詳細活動方案，方案要突出社會化特點，對明單位、黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體和明交通志愿者明確任務、提出要求。組織媒體對活動進行預熱。（方案應于11月20日前下發(fā)。）

　�。ǘ�）第二階段（11月21日—12月2日）

　　充分利用各類宣傳陣地，開展宣傳教育活動。明交通志愿者和明單位按計劃開展活動。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動，邀請當?shù)卣�府及相關部門領導參加。組織各級各類媒體進行高頻次、大密度、全時段跟進宣傳，形成濃厚氛圍。

　�。ㄈ�）第三階段（12月3日—12月20日）

　　開展聯(lián)合執(zhí)法行動，針對重點人群、重點車輛、重點交通違法行為進行整治，要抓住典型案例進行全媒體曝光，強化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯(lián)合印發(fā)的《關于印發(fā)<河南省開展明交通行動方案>的通知》（豫公通〔20xx〕122號）中關于“五個創(chuàng)建”活動標準，推選出“五個創(chuàng)建”活動中的先進典型和好交警、好司機各1名，報省市公安局、明辦審核后進行宣傳推介。

　　六、有關要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。此次活動是平安xx、明xx建設的重要內容之一，各地各部門要高度重視，精心組織，將其作為增強我市廣大交通參與者的交通安全意識、交通法制觀念和明交通意識的重要舉措，擺上重要日程。要結合實際，按照活動階段劃分，認真研究制定實施方案，分步驟組織實施，注重統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力，確保各個階段工作取得實效。

　　（二）抓好督促檢查。各地要增強責任意識，抓好活動督促檢查工作，市公安局將定期對各地活動開展情況進行督導和通報，及時發(fā)現(xiàn)問題總結經驗。各地要用社會反響和群眾評價檢驗活動成效，確�！皒x明交通安全月”活動深入開展，推動全市明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　�。ㄈ�）營造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協(xié)調省、市主要媒體對活動開展情況進行及時報道，各地要積極創(chuàng)新宣傳形式，充分發(fā)揮各類媒體作用，積極利用各種陣地加大宣傳教育，宣傳教育活動要貫穿始終，通過此次活動，不斷完善明交通安全宣傳教育的社會化長效機制。

　�。ㄋ模┳⒅乜偨Y提升�；顒咏Y束后，要認真總結經驗，完善有關制度，建立、健全長效工作機制把明交通、安全交通活動作為創(chuàng)造安全暢通、明和諧的道路交通環(huán)境一項經常性和長期性工作。各地要確定專人負責信息報送工作，及時將有關活動安排和開展情況上傳到市公安局交警支隊ＦＴＰ宣傳辦“明交通安全月”夾。

　　停車場項目實施方案 7

　　一、指導思想

　　以努力提高公民文明交通素質為主線，以解決影響道路暢通的突出問題為切入點，以“關愛生命、文明出行”為主題，堅持專業(yè)隊伍與群眾參與相結合，通過宣傳勸導、嚴治重管，綜合治理機動車、非機動車、行人交通違法行為，實現(xiàn)人暢其行、物暢其流，提升城市形象和文明程度。

　　二、主要任務

　　一是大力倡導文明交通行為。機動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放、文明使用車燈，行人/非機動車各行其道、遵守交通信號，乘客排隊上車、有序下車。二是引導駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習。告別機動車隨意變更車道、占用應急車道、開車打手機、不系安全帶、不主動出示出租車票、行人過街跨越隔離設施。三是堅決抵制危險駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載。

　　三、主要目標

　　通過集中整治工作，廣大市民和駕駛人的法制觀念和社會公德意識明顯增強，道路交通秩序明顯改善，交通管理水平明顯提高。

　�。ㄒ唬┦袇^(qū)主要路口路段機動車、非機動車和行人遵章率分別達到98%、95%和90%以上。其他路口路段機動車、非機動車和行人遵章率達到80%以上；

　　（二）90%以上市民（駕駛人）自覺告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習；

　　（三）重點區(qū)域、重點路口、重點路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現(xiàn)象，自覺排隊上下車；

　�。ㄋ模�“三車”（渣土車、混凝土攪拌車和運料車）整治達到市政府《關于強化三車交通安全與運營綜合治理的意見》中規(guī)定的標準。

　　（五）交通文明長效管理機制基本建立，管理責任落實。

　　四、主要任務

　　1、深入開展宣傳教育。

　　①社會宣傳：在重點區(qū)域（路段、場所）設立街頭宣傳站1個。在主次干道、重要場所、轄區(qū)單位、社區(qū)懸掛橫幅不少于20條。大市場、大商場、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進包廂。

　　②單位宣傳：利用文明學校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳，做到人人皆知。

　�、凵鐓^(qū)宣傳：利用市民文明學校、宣傳欄、宣傳標語等形式，廣為宣傳。登門入戶，發(fā)送一封信，面對面宣傳，做到家喻戶曉。

　�、苤攸c群體宣傳：統(tǒng)攬指導督促轄區(qū)大、中、小學生，建筑民工，外來經商人員宣傳教育工作。

　　2、深入開展大勸導活動。

　　發(fā)動街道機關黨團員、文明單位職工、中、小學生，各類志愿者組成勸導隊，統(tǒng)一佩戴“交通文明勸導員”袖章，在重要交通路口開展大勸導活動，對街頭不文明交通行為進行宣傳、勸阻、糾正。

　　3、深入開展“文明排隊日”活動。

　　每月11日，在轄區(qū)車站、公交站臺集中開展“文明排隊日”宣傳教育活動，引導市民自覺養(yǎng)成文明排隊習慣。

　　4、深入規(guī)范重要路段停車秩序。

　　按照市里確定的重要路段數(shù)量，組織城管和轄區(qū)交警實行嚴管重罰，規(guī)范停車秩序。

　　5、深入抓好“門前責任區(qū)”責任制落實。

　�、俜菣C動車劃線停放：做到主次干道人行道較寬的'地方一律要實行劃線停放。

　�、蹏澜�沿街店（商）家、單位倚門設攤和占道商業(yè)促銷。

　　五、具體步驟

　　集中整治工作分為謀劃準備、宣傳教育、嚴治重管、長效管理4個階段。

　�。ㄒ唬┲\劃準備階段（3月15日至4月10日）

　　1、街道文明辦制定《x市x區(qū)“文明交通”專項整治行動實施方案》。

　　2、交警x大隊編印專項整治行動宣傳小冊，包括交通法律法規(guī)選編、停車導則。

　　3、在重要路口、重要路段名錄，確定具體責任單位、責任人。

　　（二）宣傳教育階段（4月11日至4月20日）

　　在區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一組織下，社居委、機關各科室，轄區(qū)駐地單位深入開展宣傳教育的同時，抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。

　�。ㄈ�）嚴治重管階段（4月21日至9月15日）

　　配合公安交警、城管執(zhí)法、交通運管全員上路執(zhí)勤，嚴管重罰。重要路口、重要路段，大市場、大商場、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車站、廣場、公園等公共場所的管理責任單位，對不文明交通行為依法嚴管，形成嚴格勸導、嚴格管理、嚴格處罰的高壓態(tài)勢。

　�。ㄋ模╅L效管理階段（9月15日以后）

　　迎接區(qū)領導小組對專項整治行動進行檢查驗收。制訂長效管理辦法，形成良性循環(huán)機制。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織領導。

　　各社居委、機關各科室，轄區(qū)駐地單位要充分認識專項整治行動的重大意義，把思想和行動迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。要切實把集中整治工作擺上重要位置來抓，成立組織領導機構，確保有人管事、有人干事、獎懲分明，真正做到思想認識到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動部署到位、組織實施到位、處罰管理到位、經費保障到位。

　　（二）抓好督促檢查。

　　區(qū)文明辦將邀請人大代表、政協(xié)委員、市民義務監(jiān)督員等組成督查小組，開展暗訪巡查，街道將組織專人進行定期與不定期督查，對工作落實不到位單位或個人嚴格問責。

　�。ㄈ�）把專項整治績效作為評選先進的重要條件。

　　把專項整治績效作為評選文明單位、文明社區(qū)、衛(wèi)生先進單位等各類先進的重要條件之一，對單位或個人有嚴重違規(guī)違規(guī)行為的，實行一票否決。

　　停車場項目實施方案 8

　　為集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題，規(guī)范交通行為，改善交通秩序，緩解交通擁堵，根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市統(tǒng)一開展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治，方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持“全市統(tǒng)一部署，各級政府負責，部門指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動”原則，綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉，深入實施城市“暢通工程”；開展“文明交通行動計劃”，加大執(zhí)法力度，整治交通違法行為；優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市交通結構。通過綜合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，緩解交通擁堵，營造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。

　　二、整治目標

　�。ㄒ唬┏鞘械缆方煌ňC合治理機制進一步健全，相關部門職責明確，責任落實，形成管理合力。

　�。ǘ�）市民交通安全和法制意識明顯增強，文明交通素質明顯提高。

　�。ㄈ�）優(yōu)先發(fā)展公共交通，限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，優(yōu)化市區(qū)交通結構，提高公交分擔率和道路通行能力。

　�。ㄋ模┑缆坊�礎設施完好，交通管理設施完善，交通組織、路口渠化、信號配時科學合理。

　�。ㄎ澹┙煌ㄖ刃蛎黠@改善，交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，交通擁堵得到有效緩解。

　　（六）職能部門管理能力增強，執(zhí)法水平提高，執(zhí)法形象進一步改善。

　　三、整治重點

　�。ㄒ唬�機動車、非機動車、行人闖紅燈。

　�。ǘ�）機動車亂停亂放。

　�。ㄈ�）挪用或者改變停車場用途。

　　（四）占用人行道、車行道擺攤、設點等經營活動，違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。

　　（五）公交車、出租車爭道搶行、亂停亂靠。

　�。�六）機動車不按規(guī)定時間和路線行駛。

　　（七）摩的、殘疾人機動輪車及其他車輛非法載客營運。

　�。ò耍┙煌ü芾碓O施設置不規(guī)范、不齊全、不合理。

　�。ň牛┴涍\車輛拋灑滴漏。

　�。ㄊ�）摩托車、電瓶三輪車、電動自行車無牌無證上路行駛。

　　（十一）城市交通“亂點”、“堵點”和交通事故“黑點”。

　�。ㄊ�二）機動車不按規(guī)定安裝、使用號牌。

　　（十三）外牌摩托車闖。

　�。ㄊ�四）其他嚴重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。

　　四、職責分工

　�。ㄒ唬┦泄�安局：負責市區(qū)道路交通的組織疏導，提高道路利用率和通行效率；管理和維護交通秩序，查處交通違法行為；加強停車場管理，規(guī)范市區(qū)停車秩序；改進執(zhí)法裝備，加快智能交通管理建設，提高交通管理科技含量；制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。

　�。ǘ�）市規(guī)劃局：負責制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場規(guī)劃；積極開展交通影響評價制度的落實工作，對市區(qū)的道路、停車場等交通工程和新改建大型項目建設進行交通影響評價，確保新改建項目對交通不產生較大影響。

　�。ㄈ�）市建設局：負責建設和維護市區(qū)道路基礎設施、公共停車場；建設新改建道路的交通標志、標線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設施；嚴格市區(qū)占用、挖掘道路的審批，新建、改建、擴建的道路五年內不得挖掘。

　�。ㄋ模┦谐枪芫郑贺撠熂皶r清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經營攤點、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為；規(guī)范市區(qū)非機動車停放管理，及時清理亂停亂放非機動車；嚴格規(guī)范各類占道廣告審批管理；規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運輸，保持市區(qū)道路清潔。

　�。ㄎ澹┦薪煌ň郑贺撠煶菂^(qū)公路交通設施建設與維護和新改建道路的交通標志、標線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設施建設；落實公交優(yōu)先政策，大力發(fā)展公共交通；加強公交、出租車行業(yè)監(jiān)管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、殘疾人機動輪車以及其他車輛非法營運整治工作，嚴格規(guī)范市區(qū)運輸市場秩序；制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。

　�。�六）市委宣傳部、市文明辦：負責協(xié)調新聞單位開展集中整治宣傳教育，加大宣傳教育、輿論引導和輿論監(jiān)督力度；組織開展文明交通志愿者勸導活動和文明交通創(chuàng)建活動。

　�。ㄆ撸┦胸斦�局：負責將交通管理和城市道路設施維護經費納入部門預算；提供停車場、電動自行車專用收費票據(jù)。

　　（八）市物價局：負責制定停車場停車收費標準。

　　（九）市高教委、市教育局：負責所屬學校校車及駕駛人的監(jiān)管；督促區(qū)教育局落實校車及駕駛人的監(jiān)管措施；將道路交通安全教育納入學校法制教育內容，加強在校學生的交通安全教育，并將學生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評定，切實提高廣大學生的守法意識和自我保護意識。

　　（十）市經貿委：加強對電動自行車、殘疾人機動輪車生產企業(yè)的規(guī)范和指導，引導企業(yè)嚴格貫徹國家及行業(yè)有關標準。

　　（十一）連云港工商局：負責加強對銷售機動車或電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車企業(yè)的監(jiān)管；對銷售未經國家機動車主管部門許可生產的機動車型的經營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照；對銷售未經許可生產的電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車的經營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　�。ㄊ�二）連云港質監(jiān)局：負責對機動車和電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車生產企業(yè)生產許可證和產品質量的監(jiān)管；查處不執(zhí)行國家技術標準或不嚴格進行車輛成品質量檢驗，致使不合格車輛出廠銷售的行為。

　�。ㄊ�三）市廣電局、連云港日報社：負責在媒體上開辟宣傳專欄，報道綜合整治工作進展情況，宣傳相關法律法規(guī)以及交通安全知識，營造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。

　�。ㄊ�四）市安監(jiān)局：負責加強市區(qū)交通安全隱患排查，督促相關責任單位落實整改措施。

　�。ㄊ�五）市級機關工委：負責市級機關及其公務人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育，并對各單位執(zhí)行情況進行督促落實。

　�。ㄊ�六）市監(jiān)察局：負責監(jiān)督各有關部門履行職責情況。

　　（十七）連云港警備區(qū)司令部、武警支隊：集中開展軍車運行專項整頓，教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī)，樹立文明風尚。

　�。ㄊ�八）各區(qū)政府：作為本轄區(qū)綜合整治工作的責任主體，按照全市統(tǒng)一部署，開展城市道路交通綜合整治工作。

　�。ㄊ�九）其他各有關部門要各司其職、各負其責，做好相關工作，確保集中治理工作取得實效。各縣政府和部門職責、任務分工參照市區(qū)執(zhí)行。

　　五、整治步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（5月1日至5月16日）

　　1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對嚴重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進行全面梳理和排查，認真剖析原因，制定整改方案。

　　2、開展集中宣傳活動。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題，采取多種手段，宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī)，曝光嚴重交通違法行為及交通事故典型案例，大力倡導文明駕車、文明騎車、文明走路，努力在全社會營造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設綜合整治專欄、市民論壇和意見箱，通報整治情況，收集社情民意，爭取群眾關注和支持。5月10日上午組織全市啟動儀式，開展簽名活動，發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周，通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動。

　　（二）集中整治階段（5月17日至7月31日）

　　1、開展路通秩序整治。深入實施文明交通行動計劃，著力解決行人、非機動車、機動車闖紅燈的問題，對行人、非機動車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的，堅決予以處罰，同時抄告行為人所在單位。對機關車輛闖紅燈的，一律從嚴查處，并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動社會力量參與維護交通秩序，定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導活動，引導廣大市民遵守交通安全法規(guī)。

　　2、開展重點地區(qū)和路段整治。建設、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點、城市出入口等窗口地區(qū)和學校、醫(yī)院周邊道路為重點，抓好占道攤點、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治，還路于民，切實解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點”、“堵點”，組織優(yōu)勢力量，采取綜合措施集中攻堅，力爭在短期內取得明顯成效。對不能立即整改的，要明確措施、期限、責任人，并留存相關數(shù)據(jù)和圖像資料，由政府掛牌整治。

　　3、開展車輛停放整治。公安機關交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時停車場，并加大巡管力度，從嚴取締違法停車行為，對妨礙交通，特別是堵塞消防通道、妨礙消防設施使用的違停車輛，一律拖移。對擅自封閉公共停車場或改變停車場用途的`，要堅決依法予以從嚴查處，并責令當事人限期恢復。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機動車停放秩序，對亂停亂放和無人認領的非機動車予以清理。

　　4、開展重點車輛交通違法行為整治。公安機關交通管理部門對公交、出租車交通違法行為要建立排行榜，定期向社會公布，并抄告行業(yè)主管部門和所在單位，督促加強教育管理。要結合全國治理自行車被盜專項行動，完善電動自行車上牌管理工作，引導非機動車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓，對交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責任落實不到位的單位，要責令限期整改。對摩的、殘疾人機動輪車及其他車輛違法營運的，要堅決予以查處。城管部門要嚴格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理，從嚴整治拋灑滴漏等違法行為。

　�。ㄈ�）鞏固深化階段（8月1日至12月31日）

　　1、完善各項交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃，結合交通發(fā)展狀況，抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場建設等專業(yè)規(guī)劃，確定城市交通發(fā)展目標和戰(zhàn)略，強化規(guī)劃指導作用。

　　2、加強停車場的建設與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理，并會同規(guī)劃、建設、城管等部門制定出臺全市停車場建設及管理辦法。規(guī)劃、建設、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來公共停車需求，制定停車泊位配建標準，加強公共停車場建設，鼓勵社會單位開放內部停車場，方便駕駛人就近停車。物價部門要制定停車收費標準，提高停車場利用率。

　　3、完善道路交通基礎設施。建設部門要繼續(xù)加大對城市道路等基礎設施建設投入，加快交通基礎設施建設和改造步伐，增加路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結構，整修不符合標準的機動車道、非機動車道和人行道，嚴格控制開挖五年內的新建道路，在重大市政工程施工期間，盡可能減小對交通的影響，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機關交通管理部門參與規(guī)劃和驗收，并要嚴格落實交通安全設施建設“三同時”制度，即時配套建設交通信號燈、標志、標線、監(jiān)控、防撞護欄等交通安全設施。公安機關要進一步加強交通組織研究，完善指路標志系統(tǒng)，調整設置不合理的公交站點，積極推廣綠波控制、信號錯時配置技術，提高道路通行效率。

　　4、大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設、公安部門以及海通集團要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路，優(yōu)化公共交通設施布局，加快建設公共汽車專用車道和港灣式停靠站，配套建設交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調度系統(tǒng)，全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運營水平，并建立城市公交優(yōu)先評估體系，加大政策扶持和資金投入，為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度，努力擴大公交覆蓋面，逐步實現(xiàn)票價優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質的目標，提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革，規(guī)范企業(yè)化運作，增強企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，進一步優(yōu)化市區(qū)交通結構，提高公交分擔率和道路通行能力。

　　5、強化公共交通安全管理，規(guī)范客運市場秩序。交通部門和海通集團要加強對城市公共交通車輛的安全監(jiān)管，做好車輛的維護保養(yǎng)工作，嚴禁報廢及檢驗不合格、安全條件達不到要求的車輛上路行駛，及時消除安全隱患。要抓好各項規(guī)章制度的健全和落實，對從業(yè)人員進行安全意識教育，自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標本兼治、糾建并舉”的方針，加大對摩的、殘疾人機動輪車以及其他車輛非法營運的打擊力度，并建立健全長效管理機制，為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　�。ㄋ模┛偨Y表彰階段（20xx年1月1日至1月31日）

　　各縣、區(qū)政府及相關職能部門按照整治方案的目標、任務和要求，認真檢查總結整治工作，凡工作力度不大，整治沒有達到預期效果的，進行掛牌整治，限期改變面貌。同時，要按照整體推進、全面提高的要求，堅持標本兼治，邊整治、邊鞏固、邊提高，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，進一步推動整治工作深入開展。要注意總結整治中的成功做法和經驗，完善制度和規(guī)范，形成有效的工作機制，實行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求，量化整治目標，制定考核辦法，加強督促檢查，嚴格兌現(xiàn)獎懲。整治結束后，市城市道路交通綜合整治工作領導小組將對各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗收，對城市交通環(huán)境明顯改善，交通秩序明顯好轉，成績突出的縣、區(qū)政府及有關職能部門和個人予以表彰獎勵，對組織工作不力，整治成效不明顯的，進行全市通報批評，并取消本年度相關創(chuàng)建活動的參評資格。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識，加強組織領導。開展全市城市交通綜合整治，是改善城市交通面貌，提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門要充分認識開展交通綜合整治工作的重要意義，把整治工作作為城市各項創(chuàng)建工作的基礎抓緊抓實。為加強綜合整治工作的組織領導，市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領導小組，由市政府分管領導任組長，市委宣傳部、市發(fā)展改革、經貿、公安、建設、規(guī)劃、城管、交通、財政、物價、教育、工商、質監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機關工委、文明辦、共青團等部門、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊為成員單位。領導小組辦公室設在市公安局，負責對綜合整治工作的協(xié)調指導、督促檢查、信息反饋和考核驗收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實際，成立相應的領導機構和工作班子，制定具體實施方案，明確目標任務，認真組織實施。

　�。ǘ�）落實整治責任，形成工作合力。各相關職能部門要落實責任，密切協(xié)作，相互配合，共同組織開展好這次綜合整治行動。市規(guī)劃、建設、交通、城管等部門在審批各項建設、管理項目前，要嚴格落實交通影響評價制度，充分考慮項目的建設或實施對交通所產生的影響，防止對城市交通帶來災害性影響。要通過整治完善工作機制，成立由市政府領導掛帥負責，規(guī)劃、建設、經貿、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協(xié)調機構，綜合指揮協(xié)調交通規(guī)劃、建設、管理等重大事項，破解城市交通難題，保證決策的權威性、科學性和連續(xù)性，提高政府管理城市、服務社會的能力和水平，推動城市交通可持續(xù)發(fā)展。

　　（三）嚴格文明執(zhí)法，強化督查指導。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，嚴格、公正、文明執(zhí)法，把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來，切實提高為民執(zhí)法服務水平。對黨政機關公務車輛、警車、軍車違法行為要依法處罰，抄告所在單位，在新聞媒體曝光，列為機關作風評議內容。各縣區(qū)及各職能部門要根據(jù)整治工作進展情況，加強情況反饋和信息報送。要主動邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評議整治工作。市領導小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報，確保整治工作取得實效。

　　停車場項目實施方案 9

　　寒冬的到來，惡劣天氣下將會造成小區(qū)的各項設施設備不同程度的損壞，給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全，做到防患于未然，物業(yè)公司應早安排、早預防，提前制定了應急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。

　　一、防凍

　　冬季的到來，物業(yè)管理服務企業(yè)首先要做的是防凍。一般來講，應注意空置房屋、共用設施、設備以及樓道保溫等三個方面。

　　1、空置房屋的防凍

　�。�1）物業(yè)管理服務企業(yè)負責看護的空置房屋的防凍。一些開發(fā)商出于對物業(yè)管理服務企業(yè)的信任和減少看護房屋的麻煩，將沒售出或已售出但沒辦理入住的房屋（特別是商業(yè)網(wǎng)點），交給物業(yè)管理服務企業(yè)看護。對于這類房屋，應采取如下措施避免上、下水管線受凍出現(xiàn)滲漏跑水現(xiàn)象

　　防凍措施：

　　①加強室內防寒保溫。對空置房屋的外門窗（包括陽臺門窗）進行檢查，缺失的玻璃應補安，確保門窗關閉嚴實。必要時還應將上、下水管線用巖棉等保溫材料進行保溫，對關閉不嚴的門窗用草墊子、棉門簾進行封檔。不供暖的空置商業(yè)網(wǎng)點，全樓的上、下水主管線都在其室內，一旦發(fā)生凍害，受影響的就是全樓的�。ㄓ茫�戶。歷年此類事故已屢見不鮮。因此，物業(yè)管理服務企業(yè)不能忽視防寒保溫，不要舍不得防寒保溫的投入。

　�、诮�立空房巡視制度。設專人對空置房屋進行巡視，一般要求三天巡視一次，最長時間也應一周巡視一次。三九嚴寒時對重點房屋（如有共用設施的空置商業(yè)網(wǎng)點）應一天巡視一次，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并及時解決。

　�、劢�立應急機制。入冬前制定出切實可行的應急預案，組建應急維修隊，準備應急物資材料。無論是夜晚還是節(jié)假日，接到應急報告，相關人員能及時趕到現(xiàn)場，盡快解決發(fā)生的問題。真正做到應急不慌，處理得當，修繕及時，避免損失。

　�。�2）開發(fā)商空置房屋的防凍。由于銷售或其他原因，沒有入住的空置房屋，由開發(fā)商負責看護。開發(fā)商注重的是空置房屋及設施設備是否丟失，物業(yè)管理服務企業(yè)則注意的是這些空置房屋不要給他人的權益帶來損害。所以，物業(yè)管理服務企業(yè)在入冬前應該與開發(fā)商進行溝通協(xié)商，確定這些空置房屋冬季看護巡視辦法以及發(fā)生應急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應急事件的負責人和聯(lián)系辦法，建立日�？罩梅课菘醋o巡視的雙方聯(lián)系制度。要確�？罩梅课萸闆r清楚，雙方應急方案明確，互相聯(lián)系溝通及時，應急處理實施快捷。

　�。�3）業(yè)主空置房屋的防凍。無論什么檔次的小區(qū)，業(yè)主空置房屋的現(xiàn)象都普遍存在。這些空置房屋的業(yè)主，大部分缺乏對冬季防凍重要性的認識，疏于對空置房屋的適時查看，同時又不愿意將自己相關信息告知小區(qū)物業(yè)管理服務處或相鄰業(yè)主，致使發(fā)生應急事件時聯(lián)系不到空置房屋的業(yè)主。每年冬季空置房屋發(fā)水（暖氣管或上、下水管凍裂等）而找不到業(yè)主的事情都時有發(fā)生，給相鄰業(yè)主帶來了較大損害。對這樣的空置房屋，物業(yè)管理服務企業(yè)在入冬前應積極主動找空置房屋的業(yè)主，溝通協(xié)商冬季如何對空置房屋進行查看，建議業(yè)主對上、下水管線等采取保溫措施，確定突發(fā)事件的應急解決方案，互相交換聯(lián)系辦法。同時向業(yè)主告知空置房屋一旦發(fā)生突發(fā)事件，給他人帶來損害時他應該承擔的責任。如果空置房屋內沒有貴重物品，物業(yè)管理服務企業(yè)也可以收存業(yè)主的房門鑰匙（需要專人保管），以備突發(fā)事件時使用。

　　2、共用設施、設備的防凍

　　進入冬季后，小區(qū)內共用設施設備也應該做好保溫防凍措施。上、下水管線、消防設施等大多在樓道內或房屋地下室內，隆冬時節(jié)很容易發(fā)季凍害：如下水管道凍結造成下水不通，消防溫感報警器凍裂造成漏水等現(xiàn)象，很多小區(qū)都曾發(fā)生。因此，物業(yè)管理服務企業(yè)要對這些共用設施、設備進行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時，還可在地下室（或地下停車場）入口處安裝熱風幕設施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。

　　3、樓道保溫應引起足夠的重視

　　入冬前應將樓道門窗關閉嚴實，缺損玻璃及時補安。屋面出入口也要封閉嚴實，必要時可加鎖防護。沒有閉門器的樓道門應安裝門弓子，以達到樓道門自動回關。

　　二、防漏

　　冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。

　　1、屋面滲漏的防治

　　冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因：一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙，在屋面積雪溶化成水超過卷材邊緣時，順著翹起的縫隙向下滲漏；二是排水口是鐵板焊制，卷材粘貼在鐵板上，冬季寒冷時鐵板與卷材膨脹系數(shù)不同，容易出現(xiàn)卷材翹起的現(xiàn)象。屋面積雪溶化成水流淌時，順翹起之處滲漏。另外排水口窄小，防水施工時有一定困難，防水施工人員疏忽不認真操作，也是引起此處冬季滲漏的原因之一。

　　冬季屋面滲漏防治的主要方法：

　�、僭谌攵�前仔細檢查女兒墻防水檐下卷材有無翹起縫隙，如發(fā)現(xiàn)有縫隙應用防水油膏嵌充，以牢固密實為準；

　�、谧屑殭z查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實到位，如發(fā)現(xiàn)不密實或沒到位現(xiàn)象應立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材；

　�、鄱�季一旦發(fā)生屋面滲漏，要迅速排除屋面積雪和積水（冰），再仔細清理滲漏之處的冰渣水滴，必要時可用噴燈烘干，而后再填嵌防水油膏。

　　2、外墻面水落管滲漏的防治

　　大多屋面都是有組織排水，冬季屋面積雪溶化成水，由屋面排水口流入外墻水落管排出�？墒峭鈮Φ乃�落管（特別北外墻面上的水落管）溫度很低且又很長，雪水順水落管流下時就凍結在水落管內壁上，一層復一層逐漸成冰堵住整個水落管，繼而膨脹撐破水落管。使得雪水滲漏出來順外墻面流淌，在夜間寒冷時又凍結在外墻面上。冬季寒冷時外墻面形成冰面層現(xiàn)象隨處可見，即是由此而成。

　　防治水落管滲漏主要方法：

　�、僭谖菝娣e雪溶化期間，注意及時清掃排出積水，并在臨近黑天時，在水落管上部用木棍敲打，將粘結在水落管內壁上的'凍層震碎震落，避免冰層越積越厚堵住整個水落管；

　　②發(fā)現(xiàn)外墻面上有冰層時，要及時將冰層清理。即能避免冰層墜落傷人，也可減輕或避免此處墻面春暖花開時發(fā)霉長毛。

　　三、防滑

　　冬季，由于天氣寒冷，路面有雪有冰非常滑，人員出行有很大不便。如果一不小心摔倒了，容易摔傷，造成安全事故，因此告知業(yè)主一些冬季防滑小知識，及時做好溫馨提示。

　　1、人員的防滑：

　　①及時清除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結冰。

　�、谠谥饕�通道上設置防滑設施，如：防滑毯、防滑墊等。

　�、墼诖嬖诨�到風險的地方，設置安全提示標語。

　�、苌舷聵翘輵�扶扶手。

　�、荻�季雪天出行應穿防滑鞋，在馬路人行臺階上行走。

　�、扪┨觳叫兴俣炔灰�太快，步幅要小，雙手不要揣在兜里，因為上臂來回擺動能起到平衡作用。

　�、呷绻�路上真的不小心突然摔倒，盡量別用手腕去支撐地面，因為這種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折，切不可亂揉亂動，以免加重傷情。應用圍巾、木板等工具固定好骨折部位，請求他人幫助或報警，盡快送醫(yī)院治療。

　　2、汽車的防滑：

　�、俜阑�鏈，在輪胎外層套上一層防滑鏈，就像上面說的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對來講價格比較實惠一些。

　�、谝�是預算允許，可以換雪地輪胎，為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全，更換成冬季輪胎是有必要的。

　　3、自行車的防滑：

　　增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，提醒業(yè)主最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內轉彎半徑越大越安全。自行車防滑增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑，因此最好選擇較粗的`輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品，騎行過程中，切記不要急剎車，否則會使車輪打滑、失去平衡，雪天出行，還是以慢騎為好。盡量避免急轉彎，使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直，在道路許可的范圍內轉彎半徑越大越安全。

　　停車場項目實施方案 10

　　下面還專門為大家介紹住宅小區(qū)停車場管理方案：

　　一、日常管理要點

　　1、制定完善的停車場管理制度，并遵照執(zhí)行。

　　2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械，并可通過防火卷簾將整個車場分割成若干個防火區(qū)域；車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項嚴格把關，提高警惕性，杜絕隱患。

　　3、私家車位設立明顯識別標示，車管員不讓其他車輛擠占私家車位；對于一些禁止停車的場所，設置顯著的禁停標志，對違禁的車輛實施處罰。

　　4、對于臨時泊車卡、月保卡與私家車位卡采用不同顏色印制，便于識別管理，在車卡背面注明有關事項如：不賠償損失、車輛應自辦保險等，盡量避免事后糾紛。

　　5、車場配置顯著的出入口指示、限高標志、禁鳴標識、限速標志、車場管理須知、收費標準等。

　　6、車管員對每輛進入車場車輛作適當檢查，注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場記錄由車主簽字確認，在此減少不必要的糾紛；主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內，同時阻止閑雜人員進入車場。

　　7、停車場將安排專職車管員對停車場實施巡查管理，并引導車輛停放，提供問詢服務。

　　8、對車場出入口附近的路面實施人車分流，確保區(qū)內人員進出及活動的安全；對于易產生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時進行有效疏導。

　　9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案，以便車輛發(fā)生危險情況或緊急疏散時使用；車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況（自燃等）要立刻采取措施實施補救，若車輛之間發(fā)生交通事故，要盡快處理，以不妨礙車輛通行為準則，并好事件報告。

　　10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費的車輛，車場管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒，再實施鎖車處理，或將其強拖走交由交警部門進行處罰。

　　二、月保、臨保、IC卡辦理

　　停車場的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務中心填寫月保車輛申請，按收費標準交納月保費用，由管理中心工作人員按技術要求將IC卡一卡通輸入停車場月保通行指令，此時業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務。若到月底未重新辦理月保交費，IC卡一卡通將終止停車場通行服務。

　　臨保車輛是用入停車場自動取卡，出車場時讀卡交費。車輛臨保的業(yè)主，不享受一卡通全程服務。其他外來人員使用的臨時停車IC卡不具備從停車場進入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場進入樓層之功能。

　　三、負一層管理建議

　　負一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地，按發(fā)展場出入口不字的要求，負一層將按照住宅109個車位，商業(yè)、公寓100個車位的劃分明確區(qū)域，設置明確的行駛、停放指引牌，各行其線共享其路，并在負一層車場管理人員的配置上比負二層多設一人。

　　四、停車場環(huán)境管理

　　停車場將定期開啟風機換氣，保證空氣流通。每日清潔人員將對車場實施保潔作業(yè)，定期對地面進行沖洗、管網(wǎng)實施擦抹。巡查人在其巡查過程中將隨時注意地面衛(wèi)生情況，并對大件垃圾立刻實施清理。

　　五、停車場物業(yè)管理費用收取

　　停車場的`物業(yè)管理費用，我公司將按照行業(yè)規(guī)定對每一月保車位收取管理費100元，對每一臨保車位收取管理費150元，空置車位另行商定。

　　六、停車場物業(yè)管理費收取的用途

　　停車場的物業(yè)管理費的收取費用，主要用在支付停車場管理人員的工資、福利，停車場設備、設施的養(yǎng)護維修，停車場用水、用電費用以及其它不可預見的費用。

　　七、停車場標識：

　　市場各區(qū)域豎立停車場標識

　　停車場項目實施方案 11

　　為有效推動我市城市停車設施發(fā)展，提高綜合管理能力和水平，有效滿足合理停車需求，按照《河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省發(fā)展改革委等部門關于推動城市停車設施加快發(fā)展實施意見的通知》（冀政辦字〔20xx〕77號）精神，結合我市實際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以科學規(guī)劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、集約發(fā)展，改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則，加強規(guī)劃引導，通過市場化方式推動我市城市停車設施發(fā)展，改善城市人居環(huán)境，提升城市運行效率和增強城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個以上。到2025年，我市基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內臨時停車為補充的城市停車設施系統(tǒng)，社會資本積極參與，居住社區(qū)、醫(yī)院、學校、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求基本得到滿足，出行停車難問題得到有效緩解。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬┘訌姵鞘型＼囋O施頂層設計

　　1.研究制定專項規(guī)劃。各縣（市、區(qū)）要積極做好城市停車普查，摸清停車資源底數(shù)，建立城市停車設施供給能力評價制度。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求，按照《城市停車設施規(guī)劃導則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》，統(tǒng)籌地上地下空間利用，圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求，科學編制和完善城市停車設施規(guī)劃，明確目標、規(guī)模和建設時序�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設標準配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時，要考慮擴建新建停車設施。結合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關方利益，創(chuàng)新停車設施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，科學劃定允許居民在夜間停車的路段、時段，合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場站配建力度，保障公交車輛停放，基本消除公交車夜間占道停車�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕

　　3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設施配置及建設導則》，合理確定各類建筑物停車位配建指標，新建項目要配足停車設施。在學校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點區(qū)域，結合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時長停車需要，綜合采取資源共享、價格調節(jié)、臨時停車等措施，合理確定停車設施規(guī)模。公共交通發(fā)達區(qū)域，應合理控制停車設施建設規(guī)模，完善公共停車設施建設。在保障道路交通有序、安全、暢通的.前提下，統(tǒng)籌路內停車泊位總量，合理施劃路內停車泊位，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

　　4.解決停車換乘需求。加強出行停車與公共交通有效銜接，在城市出入口建設“停車+換乘”（P+R）停車設施，支持公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

　　（二）加快推進城市停車設施項目

　　保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長，今年內，路內泊位施劃在原有4000個基礎上再施劃不少于1500個。加快推進滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場和新華路公共停車場建設。謀劃啟動市中心醫(yī)院（水專院區(qū)）、市人民醫(yī)院（本部）、市中西醫(yī)結合醫(yī)院（高新區(qū)院區(qū)）停車場項目�！彩泄�安局、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負責，市財政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責分工負責〕

　　（三）提高城市停車設施服務質量

　　1.提升裝備技術水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新，加強智能機械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費系統(tǒng)應用。統(tǒng)籌推進路內停車和停車設施收費電子化建設，改造既有停車設施，增設充電樁，推動停車充電一體化設施建設�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責分工負責〕

　　2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵不同投資主體和運營商合作，完善和更新停車數(shù)據(jù)信息，依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù)，促進停車信息共享。支持有條件的縣（市、區(qū)）推進停車信息管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎平臺深度融合，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導等服務�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　3.推廣智能停車服務。加快應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信（5G）、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術新模式，完善移動終端智能化停車服務，實現(xiàn)信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務企業(yè)依托“冀時辦”，上線移動終端智能化停車服務應用，改善停車體驗，方便群眾快速停車。鼓勵停車服務企業(yè)依托信用信息提供收費優(yōu)惠、車位預約、通行后付費等便利服務。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺”，實現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責分工負責〕

　　4.鼓勵停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位內部停車場向社會免費開放使用，進一步擴大開放覆蓋面，并在全市復制推廣。鼓勵商業(yè)設施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設施在空閑時段向社會開放。推動居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經營，探索錯時開放、有償使用、收益分享經營模式，通過網(wǎng)絡化智能化手段實現(xiàn)車位共享，提高使用效率�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責分工負責〕

　　（四）鼓勵市場主體參與項目建設

　　1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣（市、區(qū)）可通過項目打包、統(tǒng)一招標、規(guī)范補貼等方式，鼓勵進行規(guī)�；�開發(fā)。支持規(guī)范運用政府和社會資本合作（PPP）等模式推動共同投資運營停車設施。在防范政府債務風險和不增加政府隱性債務的前提下，允許有條件的縣（市、區(qū)）依法合規(guī)使用地方政府專項債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設施項目建設。在不減少車位的前提下，允許停車設施配建一定比例的洗車點、便利店等便民設施，提升項目綜合收益能力，推動停車設施建設管理產業(yè)化。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市財政局、市住建局、市城管局按職責分工負責〕

　　2.放寬準入條件。深化“放管服”改革，培育公平開放的停車市場環(huán)境，消除市場壁壘和障礙，鼓勵各類市場主體全面參與停車設施建設、裝備研發(fā)、產品供應、設施維保、運營管理和信息系統(tǒng)建設。允許中小微企業(yè)和個人申請投資運營公共停車設施，原則上不對車位數(shù)量作下限要求。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目實行備案制�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　3.加強監(jiān)督管理。加強停車設施建設工程質量和驗收管理，做好各類機械式停車設施設備養(yǎng)護維護和監(jiān)測，確保安全運行。推動停車服務市場化改革，培育規(guī)�；�、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務企業(yè)，提升管理效率和服務水平。加強對停車設施及服務企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責〕

　�。ㄎ澹┲�力完善政策法規(guī)體系建設

　　1.健全管理法規(guī)體系。在立法權限范圍內，結合城市交通管理實際，清理不符合停車設施建設管理要求的規(guī)章制度，推動出臺停車設施建設管理地方性法規(guī)，為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺停車設施不動產登記細則，明確不同類型停車設施的產權歸屬，做好不動產登記工作�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應急管理局按職責分工負責〕

　　2.完善標準規(guī)范體系。建立健全停車設施建設和運營管理標準規(guī)范，構建多層次標準規(guī)范體系。各縣（市、區(qū)）負責制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設施、公交場站配建地方標準，根據(jù)不同項目使用性質和停車需求，合理確定配建指標，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時評估調整�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市住建局、市城管局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責〕

　　3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制，綜合運用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設備抓拍等多種手段，及時依法查處違法停車行為，維護良好停車秩序。嚴格按照規(guī)定標準設置消防通道并實行標識化管理，嚴格依法查處堵塞消防通道等停車行為，確保生命通道暢通。加強路內停車泊位限時管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，滿足臨時停車需求。〔各縣（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市公安局、市住建局、市城管局、市應急管理局、市消防救援支隊按職責分工負責〕

　　4.規(guī)范停車收費政策。健全完善主要由市場決定價格的停車收費機制，逐步縮小政府定價范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時段、車型和占用時長等，科學制定差異化收費標準，建立動態(tài)調整機制。停車收費標準應向社會公開�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責分工負責〕

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強化組織協(xié)調推進。各縣（市、區(qū)）人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會作為停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體，要建立健全工作機制，強化行業(yè)主管部門責任，明確相關部門職責，全力推動城市停車設施發(fā)展。市有關部門按職責分工加強統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督評價，指導和督促各縣（市、區(qū)）完善相關政策、落實各項任務，確保目標如期實現(xiàn)。重大問題及時向市政府報告�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責〕

　�。ǘ�）創(chuàng)新金融支持方式。對有規(guī)劃、有目標、有進度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場化方式發(fā)行用于城市停車設施建設的專項債券。鼓勵金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車設施產權和使用權的抵押融資、融資租賃等金融服務；鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務融資工具，支持城市停車設施建設；鼓勵通過資產證券化等方式，盤活存量資產。鼓勵采取“債貸組合”等方式，構建多元化、可持續(xù)的城市停車設施融資體系�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責分工負責〕

　　（三）保障項目用地供應。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設施新改建預留土地以及機關、企事業(yè)單位自有土地增建停車設施，鼓勵其他土地使用權人利用自有土地增建停車設施。充分利用地上地下空間建設停車設施，挖掘城市道路、廣場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設施地下空間等資源規(guī)劃建設停車設施。各縣（市、區(qū)）要結合具體實際，抓緊出臺土地分層開發(fā)實施細則，落實土地要素市場化配置政策，采用長期租賃、先租后讓等方式供應停車設施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車設施用地，采取劃撥方式供地�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運輸局按職責分工負責〕

　�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑Чぷ鳌Ｒ�以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動和“三基”建設年活動為契機，強化對城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設和20項民生工程中城市公共停車設施建設工作的政策宣傳，引導和鼓勵社會資本積極參與各類城市停車設施建設。加強對城市停車相關法律法規(guī)政策解讀，及時向社會公布停車普查結果、停車設施配建標準及建設規(guī)劃�？偨Y推廣各地停車設施規(guī)劃建設管理的好經驗好做法，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用，加大宣傳力度，推動城市交通條件持續(xù)改善�！哺骺h（市、區(qū)）人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負責，市有關部門按職責分工負責〕

　　停車場項目實施方案 12

　　按照省政府辦公廳《印發(fā)關于進一步推進停車設施建設實施方案的通知》（冀政辦字〔20xx〕19號）文件要求，為推動停車設施建設發(fā)展，優(yōu)化停車設施管理模式，改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進城市基礎設施高質量發(fā)展，提升城市管理水平，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會、省委經濟工作會議部署，嚴格落實市委、市政府決策，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，按照規(guī)劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學規(guī)劃建設城區(qū)停車設施。面向社會有序開放機關單位內部停車場，逐步清退路內停車泊位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）工作目標。城市新建建筑嚴格執(zhí)行配建停車位標準,老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于10000個。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內停車位比例。到20xx年，基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車體系。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善，各類資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬┘訌娨�(guī)劃引領，保障土地供應。

　　1.科學規(guī)劃布局停車設施。各縣區(qū)要充分結合轄區(qū)內實際情況，依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃，科學編制和完善本轄區(qū)停車設施專項規(guī)劃。確定停車設施發(fā)展總體目標，明確未來幾年停車設施布局、規(guī)模、標準和建設時序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學確定差別化的停車設施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結構性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設施，解決結構性供需矛盾。

　　新編控制性詳細規(guī)劃要依托經依法批準的專項規(guī)劃對規(guī)劃落實及建設用地進行管控，作為停車設施建設和管理的依據(jù),嚴格執(zhí)行。市、縣（區(qū)）兩級分別建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點,評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局按照職責分工負責）

　　2.保障停車設施用地供應。自然資源和規(guī)劃部門要結合實際，抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實施細則，細化停車設施供地政策，各縣區(qū)要結合實際情況，完善本級停車設施用地供應策略。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域，預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場，對利用存量建設用地從事停車場建設，各縣區(qū)要制定相關鼓勵政策。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府）

　�。ǘ�）分類推動建設,加大設施供給。

　　1.加快補齊公共停車設施缺口。持續(xù)開展公共停車設施補短板行動，20xx年全市新增公共停車位10000個以上，中心區(qū)建設比例不得低于年度任務的40%。重點在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設施建設項目。各縣區(qū)政府要將停車設施用地選址納入年度用地計劃，保障公共停車設施建設用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設施建設半月報、月通報、季督查工作制度，確保建設任務保質保量完成。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）

　　2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴格執(zhí)行城市停車設施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃等行政許可關口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準，配足停車設施。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設施緩建、少配。

　　根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標進行動態(tài)調整，適度提高建筑物停車位配建標準。市相關部門要制定相關政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設項目超過停車配建指標建設停車場，超出部分設置收費停車場進行市場化運作。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）

　　3.逐步補配補建既有建筑停車位。結合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設計階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時，因地制宜,結合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，創(chuàng)新停車設施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）

　　4.加快清退超配路內停車位。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內停車位，力爭到20xx年底，路內停車位比例降到5%以下。定期分析路內停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的`路內停車位,逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內設置停車位。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）

　　5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設公共停車設施，保證地下與地上設施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設規(guī)劃與城市停車設施專項規(guī)劃的有效銜接，各縣區(qū)要建立人防工程項目臺賬，充分分析研判，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位，20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）

　　6.推進立體停車設施建設。各縣區(qū)要大力推動立體停車設施發(fā)展，制定建設管理和用地支持政策、激勵措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設,并做好臨街停車設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調。及時總結建設經驗，擴大立體停車設施服務范圍，推動城市立體停車設施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中，立體停車設施泊位原則上占比不得低于20%。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）

　　（三）規(guī)范停車管理，提高使用效率。

　　1.推動停車設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，積極探索機關、事業(yè)單位停車位共享機制，有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經營，實行有償使用、收益分享經營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內有富余停車位的小區(qū)，以政府為主體或推動社會資本參與，購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用，降低配建停車位空置率。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機關事務局、市國資委、市公安局按照職責分工負責）

　　2.加強停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的`經營管理政策，合理制定并公布政府定價管理的停車服務收費標準。逐步開展公共停車設施備案工作，規(guī)范公共停車設施備案標準和流程，強化停車基礎信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區(qū)域實施限時停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉率。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責分工負責）

　　3.推行城市智慧停車服務。應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術，完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng)，進一步推進全市經營性停車場數(shù)據(jù)接入工作，統(tǒng)籌路內、路外停車資源，實現(xiàn)智能停車誘導、信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運營模式，督促智慧停車經營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責分工負責）

　　4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力，確保公共交通分擔率達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫街接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市交通運輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責分工負責）

　　三、政策措施

　�。ㄒ唬┖喕�行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設施投資、建設、經營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內部改造為機械式立體停車的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責分工負責）

　　（二）完善差別化收費機制。發(fā)改部門結合實際制定或完善具體的差別化收費政策，逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域實行高收費，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內，按照“路內高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進一步細化差別化收費標準。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市發(fā)展和改革委員會）

　�。ㄈ�）完善投資經營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經營，重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會資本參與。推動停車產業(yè)化發(fā)展，在符合相關規(guī)劃、不改變用地性質、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由各縣區(qū)政府確定。（責任單位：各縣區(qū)政府。指導部門：市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）

　�。ㄋ模┩晟仆＼嚪ㄒ�(guī)標準體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動編制或修訂地方性停車設施建設管理法規(guī)，抓緊出臺《張家口市停車場管理條例》，在立法權限范圍內，結合城市交通管理實際，清理不符合停車設施建設管理要求的規(guī)章制度，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系，編制或修訂停車設施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規(guī)范、停車管理服務規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（責任單位：市司法局、市城管執(zhí)法局）

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┞鋵嵵黧w責任。各縣區(qū)政府是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體，要加強組織領導，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確相關部門職責和時間表、路線圖。要結合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定各縣區(qū)停車設施規(guī)劃建設管理工作方案，加快解決停車難問題。

　�。ǘ�）強化統(tǒng)籌協(xié)調。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調機制，市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責分工，加強對全市停車設施治理工作的組織、協(xié)調和指導，共同研究政策，解決重大問題。各縣區(qū)政府、經開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應工作機制，統(tǒng)籌負責本地停車管理工作，形成政府主導、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

　�。ㄈ�）強化督導調度。各縣區(qū)政府、管委會要加強對轄區(qū)內有關部門的工作檢查和考核評價，加強督導調度，層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴肅追責問責。市有關部門要按照職責分工，對各縣區(qū)工作推進情況定期開展督導檢查，督促各縣區(qū)落實主體責任，推動城市停車治理能力提升。

　�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄鳌３浞掷�用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經驗和典型做法，營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。

　　停車場項目實施方案 13

　　一、總則

　　1、目的

　　為提升小區(qū)整體環(huán)境，保障道路暢通，秩序正常，本著公平公正公開的原則，明確車輛收費標準、規(guī)范車輛管理工作，根據(jù)《民法典》、結合小區(qū)實際情況，特制定本制度。

　　2、適用范圍

　　本制度適用于進出建國里的所有機動車。

　　3、基本原則

　　a)限量停車：有專有車庫/車位的車輛應停在對應車位。臨停車數(shù)量按照小時收費。根據(jù)車位總數(shù)（公共停車位+可臨停車數(shù)量）設定上限，當停車總數(shù)達到該數(shù)量，則及時告示并不再放行車輛進入小區(qū)。

　　b)停車受控：停車嚴禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話，并及時移車。

　　c)有限服務：停車費主要用于公共秩序維護和小區(qū)建設，不包含車輛保管責任。在物業(yè)服務中心正常履行物業(yè)管理職責的情況下，若發(fā)生車某某，物業(yè)服務中心有協(xié)助報警、職責內查證的義務。

　　二、建國里停車位

　　1、建國里停車位按照實際車位購買確定停車權；針對部分車位旁邊和部分車庫門口可仍有停車空間，可單獨向業(yè)主委員會申請并委托物業(yè)服務評估通過后可增加一個停車權。

　　2、此類業(yè)主在簽署“放棄公共車位承租（停車）權確認書”后，物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車情況下，為此類業(yè)主單獨劃分（專用）停車位。

　　3、針對部分大型車位旁邊和部分車庫已多分配一個停車權的業(yè)主，故不再享有公共車位承租（停車）權。同時其車輛車必須停車至指定劃分的區(qū)域，不得另行占用公共停車位，否則業(yè)委會有權將取消新增的停車權一年（取消后按照臨停計費）。

　　4、一個車位可綁定多個車牌，但同一時刻只有一輛車可駛入地庫（小區(qū)）。其他車輛不得進入地庫（小區(qū)）。

　　5、未增加停車權業(yè)主，有權參加公共停車位承租登記，但按業(yè)主第二輛車輛登記繳費。

　　三、公共車位（停車）權確認方式

　　1、按照一個專有部分（即按戶）享有一個承租（停車）權；

　　2、以12個月一個周期，承租（停車）權順序的確定；承租（停車）權順序一個周期內有效。

　　3、每個周期開始前一個月，享有承租（停車）權業(yè)主需主動前往物業(yè)服務中心參加登記報名。集中確定承租（停車）權順序的工作，僅針對已登記報名業(yè)主進行并排序。未報名業(yè)主，在承租（停車）權順序確定后想進行承租的，默認加入到已確定的順序末尾。

　　4、集中并確定承租順序后，已經確定順序但未能承租到公共停車位的車主，按照順序進行排隊。

　　5、一個承租（停車）權可以同時綁定多個車牌，但同一時刻只能有一輛車享受狀態(tài)，其他進入小區(qū)車輛按照臨停計費。

　　6、一個停車權或一個承租（停車）權綁定多個車牌，同一個車牌可同時綁定在停車權和承租（停車）權上。

　　7、公共車位停車承租（停車）權順序確定工作，按照《建國里公共停車位承租（停車）權產生辦法》進行產生。

　　8、一個（停車）權業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產證原件、行駛證。

　　9、相關車主需主動限期14天內完成建國里車輛繳費事宜。

　　A：存在以下情況

　　1）為產權人本人或需提供與產權人直系親屬關系或夫妻關系、與車位所有人有相關資料證明、業(yè)主車小區(qū)車主為本小區(qū)業(yè)主（或業(yè)主直系親屬或夫妻關系）。

　　2）小區(qū)業(yè)主（房產證、行駛證、身份證三證齊全為同一人）。

　　3）小區(qū)業(yè)主（房產證或行駛證不是本人名字，但能提供行駛證與房產證產權人擁有直系親屬關系或夫妻關系的證明）的車主；

　　B：非業(yè)主車小區(qū)租戶、小區(qū)租戶（租賃合同、行駛證、身份證為同一人）辦理相關事宜。

　　10、備注：消防、公安、急救、工程搶險、司法行政等部門公務車輛進出小區(qū)免費停放。

　　四、小區(qū)車輛管理原則

　　1、車主憑《停車權和承租（停車）權判斷和登記材料》要求，帶相關資料并提供復印件，到物業(yè)服務中心繳費登記辦理，同時每輛登記車輛需留存兩個可以正常聯(lián)系的電話號碼，以備應急使用。

　　2、如需進行以年為周期（非自然年，具體開始時間另行通知）進行承租（停車）權順序確定。每個周期開始前一個月，享有承租（停車）權業(yè)主需主動前往物業(yè)服務中心參加登記。由業(yè)委會委托第三方或xxx針對已登記報名業(yè)主集中進行一次承租（停車）權順序確定的工作（工作僅針對已登記報名業(yè)主進行）。

　　3、小區(qū)停車泊位按照規(guī)劃停車泊位總數(shù)量控制，不實行車位固定以提高車位使用率。車輛停放按照先到先停原則，就近停放原則，無固定車位原則，保證小區(qū)主干道消防通道暢通原則有序停放車輛。

　　4、小區(qū)業(yè)委會授權物業(yè)服務企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區(qū)內部停車資源。小區(qū)南北門區(qū)域設置相應停車道閘系統(tǒng)，納入小區(qū)正常停車管理范圍。

　　5、小區(qū)車輛停放要確保消防主干通道暢通；每輛進入小區(qū)車輛前檔需放置聯(lián)系方式。

　　6、小區(qū)實施車牌識別系統(tǒng)，自助繳費系統(tǒng)。

　　7、僵尸車,每季清點一次，發(fā)現(xiàn)半年內無進出記錄的車輛,通過以下方式聯(lián)系車主在一周內離場：114查詢車主電話通知、車上貼通知單。通知發(fā)放后一周內未離場，將被移動到指定場所存放，移車費用業(yè)委會使用經營性收益先行墊付，由車主承擔。

　　五、違停管理

　　1、未停放在車位的車輛，有堵塞通道、壓綠化停車等行為在通知后15分鐘內未挪車，授權物業(yè)服務企業(yè)對該車輛張貼《違停告知單》并進行鎖車；車主做出書面保證后予以放行；如第一次通知后超過一小時未挪車或不愿出具書面保證或同一車輛第二次違規(guī)停放，授權物業(yè)服務企業(yè)予以車主100元現(xiàn)金處罰（以用于停車違規(guī)處理處理手續(xù)費）。

　　2、因違停造成的公建綠化、設施設備的'損毀，由車主承擔修復費用，最低不低于100元，最高不超過1000元；車輛移動后導致車輛產生違停或停車費，由車主自行承擔；

　　3、因拖車造成的車輛損失，由車主自行承擔；車主未繳納拖車費用之前將被禁止進入小區(qū)，如該車主車輛存在違規(guī)及危害公眾停車事宜的，將取消其資格，當月停車費用按社會車輛結算，剩余費用退回。針對多次違停（3次及3次以上）拒不服從停車管理，物業(yè)執(zhí)行限制違停車輛三個月內駛入小區(qū)。

　　六、建國里物業(yè)服務中心類

　　1、建國里地下車庫配備2名專職人員進行車輛停放管理、及現(xiàn)場負責巡邏維護車場秩序管理。

　　2、建國里車庫門崗設由1名安管人員進行外來車輛識別登記，隨時與地下車庫崗隊員保持聯(lián)系溝通。

　　3、建國里地下車庫管理員對訪客車輛進行引導至B2層。

　　4、建國里車庫內有專人安管員負責消防滅火相關設施設備的檢查。

　　5、建國里車庫內限高2.2米，其他超高車輛及非機動車輛禁止進入建國里地下車庫。

　　6、建國里車庫發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的需及時上報物業(yè)服務中心，記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理，涉及業(yè)主車輛原因的需即使通知管家進行聯(lián)動。

　　7、對地下車庫每天進行打掃清潔，對上下坡道每周進行清洗，確保建國里的車庫整體整潔地面敞亮。

　　8、明令禁止車庫內存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規(guī)物品、禁止使用消防水源洗車、洗地等、禁止占用消防通道。

　　9、嚴禁建國里停車場內進行遛犬行為，嚴禁兒童玩耍。

　　10、建國里戶數(shù)為804多戶，車輛車位為1143個，所有業(yè)主辦理停車證需要持有（購房合同（租賃合同）、行駛證、身份證）三證，其他相關證件來辦理均為無效，目前所有業(yè)主及車位優(yōu)先滿足！

　　停車場項目實施方案 14

　　1、設計概述

　　根據(jù)招標書的要求，在園區(qū)地面和地下停車場的出入口設立分管理中心，對進出的車輛進行管理。首先通過園區(qū)的主管理中心對業(yè)主所持有的卡片進行授權，當業(yè)主進出園區(qū)或是地下停車場，讀卡器讀到卡片，出入口控制器通過判斷卡片的權限是合理卡片即自動控制道閘開啟，當車輛經過道閘后，控制道閘降落。由于在本次方案設計中采用了近距離讀卡設備，因此離讀卡器大于5cm處即可完成讀卡，方便了業(yè)主的使用。

　　1.根據(jù)園區(qū)的圖紙的規(guī)劃顯示，共有8套停車場管理系統(tǒng)，管理電腦通過網(wǎng)絡與園區(qū)主管理中心的電腦組建成局域網(wǎng)，在停車場的出入口，設置一套8進8出的車輛管理系統(tǒng)，車輛管理系統(tǒng)主機通過網(wǎng)絡與一卡通中心數(shù)據(jù)服務主機相連，共用同一個數(shù)據(jù)庫。

　　2.車輛可以從入口進場，出口出場，入口處取卡，出口處回收臨時卡并計算臨時車的停車費用，有管理人員收費操作確認后放閘通過。

　　3.園區(qū)內的長期用戶使用季租/月租/長期卡，外來車輛使用臨時卡，可設置各類收費方式。

　　4.在停車場內的分區(qū)出入口安裝雙向地磁檢測器和區(qū)域顯示屏，用來統(tǒng)計區(qū)域內車輛的進出數(shù)量，并顯示當前區(qū)域內的車位使用狀況（余位信息）。

　　各出口的收費電腦，通過網(wǎng)絡和一卡通中心的服務主機相連，確保使用同一個一卡通數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

　　2、系統(tǒng)基本功能及特點

　　多個出入口的收費管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)功能；

　　車輛進出的自動計數(shù)功能；

　　一車一卡防反復進出場功能；

　　每班操作、收費報表和統(tǒng)計報表；

　　多種收費標準，能滿足各種園區(qū)及公共停車場的收費情況；

　　誤操作及丟卡等特殊情況的處理和每一次交易的自動記錄；

　　丟失卡的禁用功能；

　　能夠獨立控制道閘，可用遙控器控制道閘和手動開關欄桿；

　　可根據(jù)通道進行區(qū)域的車位管理；

　　車輛的防軋功能及車輛過桿的自動落閘功能；

　　通過功能擴展板可進行車位燈光自動引導功能；

　　對于長期車的車位余留功能；

　　3、系統(tǒng)典型特點

　　穩(wěn)定可靠的硬件設備

　　所有硬件控制設備（控制器、讀卡機、車輛檢測器等）均采用工業(yè)級原器件，產品在出廠前均經過公司嚴格測試，確保整個系統(tǒng)的穩(wěn)定可靠。 智能擋車器則采用智能擋車器，具有防抬桿、全卸荷、帶準確平衡系統(tǒng)，通過與數(shù)字車輛檢測器配合能有效的防止軋車事件的出現(xiàn)。

　　靈活的系統(tǒng)配置

　　智能停車場管理系統(tǒng)采用的為模塊化設計，可根據(jù)不同客戶的需求進行靈活的配置，方便了各個系統(tǒng)集成商及工程商的維護工作。

　　車場管理軟件的模塊化設計，可非常靈活的進行功能的擴展及縮減，對于圖像對比、車位信息的顯示、語音的提示，區(qū)域車位的控制、車輛的燈光導引等功能都可進行靈活配置。

　　由于整體管理軟件采用C/S網(wǎng)絡版結構（整個車場管理軟件分管理程序和控制程序兩部分）組成，則可實現(xiàn)行多個收費點同時進行聯(lián)網(wǎng)收費的功能，對于較大的停車場只需增加收費點即可實現(xiàn)停車場的多進多出管理。

　　靈活的收費標準。針對不同類型的車輛有不同的收費標準，長期車中可分為：按年收費、按季收費、按月收費、計時收費、計次收費、一次性收費、不收費和按時段收費（時段優(yōu)惠）等；而對于臨時車則可分：按時收費、按次收費、時段收費等情況。管理人員可根據(jù)自己的實際情況進行靈活的設置，而且可隨時進行修改；無需專業(yè)人員進行現(xiàn)場維護。

　　對于長期車輛用戶可以事先輸入車輛的基本信息，包括車主的姓名、車輛款式、車牌號碼、聯(lián)系電話、用戶地址等，便于在車輛出車時進行基本信息的對比。

　　在用戶安裝條屏顯示的時候，可在屏幕顯示停車場的滿空情況，長期車出現(xiàn)金額不足和過有效期的時候，是否在出入口的條屏上給出相應的滾動提示，在快過有效期的車輛是否給出最后期限的滾動提示。

　　所有硬件設備采用RS485的現(xiàn)場工業(yè)總線協(xié)議，上層管理主機間則采用TCP/IP協(xié)議、數(shù)據(jù)庫采用是SQLSERVER，因此與其他的管理系統(tǒng)具有較好的數(shù)據(jù)交換功能。

　　系統(tǒng)具有脫機運行功能，在電腦出現(xiàn)問題或上層管理主機之間出現(xiàn)通訊問題的情況下，整個系統(tǒng)對于長期車而言可照樣進行車輛的正常進出。 通道實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)可以對指定通道進行視頻實時監(jiān)控，系統(tǒng)標準采用一機四路監(jiān)控（即，標準情況下，一臺機器支持四路視頻輸入）；

　　實時圖文監(jiān)控

　　系統(tǒng)對所有車位進行圖形化管理，實時在電子地圖上通過圖形化和文字方式反應各種車輛進出事件、系統(tǒng)報警事件、通道報警事件、各種地感事件、控閘事件等。 圖像對比系統(tǒng)支持車輛在出場時，會調抓拍一張即時的車輛出場照片，并會用入場時抓拍的`圖像進行對比，以確定入場與出場是同一車輛。

　　多種收費方式提供

　　完善的財務管理功能，自動形成各種報表。靈活的收費標準：針對不同類型的車輛有不同的收費標準，長期車中可分為：按年收費、按季收費、按月收費、計時收費、計次收費、一次性收費、不收費和按時段收費（時段優(yōu)惠）等；而對于臨時車則可分：按時收費、按次收費、時段收費等情況。管理人員可根據(jù)自己的實際情況進行靈活的設置，而且可隨時進行修改；無需專業(yè)人員進行現(xiàn)場維護。如果出車量比較大，造成出口擁擠，可在場內收費。

　　豐富的輸入輸出功能預定義

　　每個通道控制器分為8個輸入點和8個輸出點；不同型號有不同的輸入輸出點數(shù)量；

　　防跟車功能

　　可以防止前一輛合法車刷卡而后一輛車不刷卡進入的情況。系統(tǒng)通過讀到的有效卡數(shù)和復位地感輸入次數(shù)之差來確定是否防跟車，防跟車現(xiàn)像會產生相應的文字，聲效報警，并可以安需要產生動作輸出。

　　相關動作有：讀卡機停止讀卡，電子地圖產生報警，可按設置產生聲效報警，可按設置產生輸出，并記錄事件；

　　報警產生時，可通過PC或通道控制器的輸入點來解除跟車報警。

　　無車落桿控制

　　可設置為無車落桿工作方式（即輸入點設置中的復位地感輸入），當所有合法車輛經過復位道閘后方下落道閘，以提高車流效率和減少機械摩擦。

　　良好的接口設計

　　系統(tǒng)允許自定義通道控制器I/O功能，如可以定義火警、防盜等的輸入和相應的輸出。又如對非法卡、重復停車（停車后借卡給他人使用）、車位滿位等，系統(tǒng)有缺省的提示和處理外，也可以產生相應的輸出。

　　通道管制功能

　　允許管理員自由定義指定用戶在指定通道的通行權限；可以指定通道管制的有效時間段（按用戶類型指定，被指定的用戶類型在規(guī)定的管制時段內不允許通行）；對主通道和輔通道均可管制；

　　脫機運行能力

　　當市電故障時，通道控制器可以脫機管理；并任具有防跟車，防倒車等功能；網(wǎng)絡恢復時，所有數(shù)據(jù)自動上傳；

　　一車多卡

　　允許對某卡發(fā)行子卡，適合用于家庭、部門等團體用車的情況；

　　管理軟件

　　停車場管理系統(tǒng)采用穩(wěn)定成熟的數(shù)據(jù)平臺，適用于微軟WinXP / Win7等操作系統(tǒng)與SQL Server2000 /2005等數(shù)據(jù)庫平臺，可實時監(jiān)控出入口車輛的情況、電動擋車器的狀態(tài)、出卡機有無卡等多種信息。系統(tǒng)采用三層結構，各層組件能單獨更新、替換、使您能更有效降低成本，簡化管理；同時可將數(shù)據(jù)處理從客戶端轉移到應用服務器和數(shù)據(jù)庫服務器上，適應大規(guī)模和復雜的應用需求；具有廣泛的數(shù)據(jù)庫訪問和復制能力；能有效提高系統(tǒng)并發(fā)處理能力及系統(tǒng)安全性。停車場管理軟件界面人性化設計，采用中文界面，只需會簡單的電腦操作而無需專業(yè)培訓即可使用。停車場系統(tǒng)具有強大的數(shù)據(jù)處理功能，可以對停車場管理中的各種控制參數(shù)如IC卡檢測，IC卡延期、圖像識別等進行設置，可以進行場內車輛查詢和打印收費統(tǒng)計報表，并能夠對停車場數(shù)據(jù)進行管理。

　　4、系統(tǒng)工作流程

　　1.車輛進場流程

　　臨時車進入時，在大門口停車，領取臨時卡，道閘抬桿，車輛進入。如果強行進入，或者尾隨進入，報警器發(fā)出報警，提示保安人員處理。

　　2.長期車輛進入停車場讀卡，經檢測為內部固定車輛，道閘抬桿，車輛進入。車輛通過車輛檢測線圈后自動放下欄桿。若是非長期用戶，則報警，不允許入場。

　　車輛進場流程圖：

　　3.車輛出場流程

　　（1）臨時車駛出停車場時，在出口處司機將感應卡交于保安人員，讀取該卡的特征和相關感應卡信息，收取停車費，電動欄桿升起。車輛通過埋在車道下的車輛檢測線圈后，電動欄桿自動落下，同時將該車信息記錄存到數(shù)據(jù)庫內。

　　（2）長期車輛駛出停車場時，在出口檢測系統(tǒng)認證為內部車輛，值班室控制電腦彈出對比框，要求保安人員查看，保安人員經過確認是內部車輛，手動控制道閘，自動擋車器起欄放行車輛，車輛通過車輛檢測線圈后自動放下欄桿；若非長期用戶，則報警，不允許放行。

　　停車場項目實施方案 15

　　隨著經濟社會的迅速發(fā)展，“停車難”、“行車難”的警報也在縣城響起，特別是鳳凰古城及其周邊，更為突出。由于受用地的限制，停車泊位供求矛盾日益尖銳，“占道停車”、“亂停亂放”現(xiàn)象尤其嚴重。

　　一、停車現(xiàn)狀

　　現(xiàn)狀停車是城市經濟發(fā)展的一大難題。由于歷史原因，城市大部分地段都沒有配建的停車場，僅在濱河東西路兩側近幾年新建的居住小區(qū)中配建有少量的停車位，且不能滿足小區(qū)內部居民自身的停車需求，更不用說解決外部公共停車的需求。

　　相關部門也曾多次進行停車場的規(guī)劃和建設，但由于特殊的地勢條件，土地成本昂貴，公共停車場的建設用地難以取得，即使有少量的可用土地也被土地所有者用來進行商業(yè)開發(fā)，從而取得建設停車場投資成本過大而無法取得理想的經濟效益。

　　二、停車政策

　　1、停車場發(fā)展模式：以配建停車場為主，路外公共停車場為輔，路內停車場為補充；

　　2、車輛擁有管理政策：推行車輛擁有者自備車位；

　　3、配建停車場建設政策：提高配建停車位指標，監(jiān)督管理，嚴禁挪作他用；實行配建公共化；新建住宅采用較高標準配建停車場，按“一戶1.5車位”配建；

　　4、公共停車場建設政策：節(jié)省土地資源，形式靈活，總量控制，分散布局；鼓勵民間資金投資，采用政府指導、市場經營模式；

　　5、路內停車政策：嚴格限制路內停車，控制路內停車總量；舊城區(qū)停車緊張的住宅區(qū)附近，可利用交通條件較好的支路設置夜間路內停車場；

　　6、結合交通樞紐、重要公建建設公共停車場：在客運中心、公交車站、會展中心、體育中心等人流較為集中的地區(qū)配建公共停車場，有效解決停車問題。

　　7、停車場嚴格按照相關標準進行規(guī)劃建設，強化規(guī)劃、管理一體化；鼓勵和保障高科技應用，鼓勵機械式立體停車設施的建設和使用；并在主要地區(qū)建立停車誘導系統(tǒng)。

　　三、公共停車場規(guī)劃布局研究

　　1、古城停車場：針對舊城區(qū)商業(yè)服務中心，結合古城復興改造，對古城中的一些沒有保存價值的危舊民居進行拆除，同時結合古城內行政事業(yè)單位的遷出，整合出適量用地建設與古城未來居民數(shù)量相符的停車位，用來解決古城復興后少量的`居民停車。

　　2、古城周邊地段停車場：對古城周邊風貌協(xié)調區(qū)，結合天橋路鳳橋段改造、榮澤路改造、后小河改造、濱河西路城中村改造和步行街兩側用地城中村改造等工程，在古城周邊規(guī)劃四處公共停車場，用來滿足古城復興后作為縣城旅游景點的旅游車輛停車需求，同時為古城商業(yè)配套服務。

　　3、結合城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，在滿足服務半徑300米的條件下，本著布局均衡、規(guī)模適中的原則，同時保證可實施性和可操作性，優(yōu)先考慮用地的可得性，在城市各個區(qū)域規(guī)劃公共停車場，每個停車場的規(guī)模為100-200個泊位。

　　4、停車場建設的規(guī)劃控制：在城市規(guī)劃中，為停車場預留用地，為城市基本設施配套提供可持續(xù)性；結合交通基礎設施，政府出臺適當?shù)膬?yōu)惠政策和條件，如零地價等，降低停車場的建設成本，在此基礎上，利用綜合開發(fā)，使停車場建設與商業(yè)開發(fā)相結合，通過政策引導，使停車場建設有利可圖，從而使停車場建設成為可能。

　　5、對于成片開發(fā)的地段，在規(guī)劃設計階段即加強停車泊位的數(shù)量控制，從而使小區(qū)車輛不進入公共停車位，減輕公共停車場的停車壓力。

　　停車場項目實施方案 16

　　一、車場位置

　　內設停車場一個，約可停放普通轎車十余輛，酒店大門前設有停車場左右各5個，共計停車位20個。

　　二、收費對象

　　只針對不在本酒店消費的外來停車車輛。

　　三、收費時間

　�。�1）室內停車場二十四小時收費；

　�。�2）室外停車位每日08：00-18：00收費。

　　四、收費標準

　�。�1）室內停放：08：00-23：00收費10元/次；23：00以后收費20元/晚

　�。�2）室外停放按5元/次收取費用

　　五、停車費的管理

　　（1）收費暫由當班保安人員收取，統(tǒng)一交由隊長保管；

　�。�2）每月15日、30日分兩次上交至酒店財務；

　�。�3）停車費按酒店、保安部各50%分成，部門提成部分于次月15日由保安隊長領取發(fā)放。

　　停車場項目實施方案 17

　　為進一步加強城區(qū)交通秩序管理，緩解停車供需矛盾，合理使用城市公共資源，改善市民停車及出行環(huán)境，規(guī)范停車秩序，促進城區(qū)車輛文明停放。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理條例》《貴州省機動車停放服務收費管理暫行辦法》等有關法律法規(guī)，結合天柱縣城市管理實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　按照“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運作、協(xié)調發(fā)展”的原則，采取“劃定區(qū)域、限定時間、有償服務、分步實施”的方式，充分挖掘停車泊位資源，理順停車管理體制，加強停車管理，完善城市停車收費管理機制，促進車輛規(guī)范有序停放，改善城市交通狀況，提升城市管理水平。

　　二、停車泊位管理辦法

　�。ㄒ唬�實施范圍

　　天柱縣城區(qū)道路路內泊位和停車場收費管理范圍包括鳳城街道、聯(lián)山街道、邦洞街道、社學街道集鎮(zhèn)區(qū)域，按照“分步推進、成熟一個、實施一個”的原則進行，新增加的道路路內泊位和停車場收費管理范圍由縣自然資源局（規(guī)劃）、縣住建局（市政）、縣公安局（交警）等部門另行確定。

　　1、道路泊位：濱河北路（便橋—廊橋）、濱河北路（廊橋—鑒江橋）、廊橋—觀音洞、北門街（平安小區(qū)道路）、鳳凰城（水印藍庭售樓部門口道路）、中心市場路（汽車租賃門口）、電信路（供電局旁中山路—濱河南路）、電信路（電信局—中山路）、中心市場路（水東門路—中心市場第二個轉盤）、中心市場路（中心市場第二個轉盤—清江路口）、鴻發(fā)街（擎天公司—擎天路）、凱旋路（東方國際KTV—金山大道）、凱旋路（家居廣場后門—擎天路）、司法局門口（擎天路—司法局）、南門路（老縣委門口—物資局）、婦幼保健站門口道路、胡家坪路（水印藍庭—中山路）、高龍路（濱河苑城—自來水公司旁）、高龍路（農發(fā)行—水岸星城旁擎天路）、凱旋路北段（東方明珠旁）、健龍路（中心嘉園售樓部—水岸星城）、民生商業(yè)街（教育局門口—水岸星城）、永華街（加油站后第二條路）、安居街（鳳城街道辦門口—擎天路）、擎天路—安居房（紀委門口）、新業(yè)街（威斯濱酒店后面道路）共計912個停車位，其他路段將根據(jù)城區(qū)停車位設置和交通實際情況分期分批逐步推行。

　　2、停車場：國資公司停車場、體育館停車場和縣影劇院停車場。

　�。ǘ�）收費時間

　　1、道路路內泊位：7：00－20：30

　　2、停車場：0：00－24：00

　　（三）收費標準

　　道路路內泊位和停車場收費按照價格主管部門批準的標準執(zhí)行，不可上浮，經營者可根據(jù)經營的實際情況制定充值、折扣、包月、包年等優(yōu)惠。

　　車型分類：12座（含12座）以下客車及2、5噸（含2、5噸）以下貨車為小型車；12座以上客車及2、5噸以上、10噸（含10噸）以下貨車為中大型車；10噸以上貨車為超大型車。

　　1、路內泊位停車服務收費標準：

　�。�1）小型車：30分鐘內免費，超過免費時段1小時內收費3元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，每天單次最高累計收費不超過18元。免費停放時段20：30－次日7：00。

　�。�2）對執(zhí)行任務的軍車、制式警車、消防車、搶險救災車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應急車輛免收停車費；對執(zhí)行緊急服務的救護車、市政設施維護車和殯葬車免收停放服務費。

　　2、停車場停車服務收費標準：

　�。�1）小型車，30分鐘內免費，超過免費時段1小時內收費2元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，夜間20：00－次日8：00最高累計收費不超過10元，每天最高累計收費不超過18元。

　�。�2）中大型車，30分鐘內免費，超過免費時段1小時內收費4元，1小時后每超過1小時加收2元，停車不足1小時按1小時收費，每天最高累計收費不超過25元。

　　（3）對執(zhí)行任務的軍車、制式警車、消防車、搶險救災車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應急車輛免收停車費；對執(zhí)行緊急服務的救護車、市政設施維護車和殯葬車免收停放服務費。

　�。�4）同一車輛在同一停車場24小時內多次進出停放，最高按一天收取停車費。停放超過24小時按收費標準重新累加計費。其他車型停放的按所占車位數(shù)計費。

　　（四）收費方式

　　現(xiàn)金支付、微信支付、支付寶支付、微信公眾號支付、小程序支付、智慧停車APP支付。

　�。ㄎ澹┦召M實施時間

　　1、體育館停車場、影劇院停車場自20xx年11月22日中午12：00起開始計費。

　　2、路內泊位自20xx年12月8日中午12：00開始計費。

　�。�六）建設管理模式

　　天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司，通過競拍取得了天柱縣城區(qū)路內泊車位和停車場20年特許經營權。由天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司負責停車泊位勘劃、停車場建設及相關配套設備設施實施，并組建管理、收費隊伍，統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一執(zhí)證上崗。

　　（七）其他配套設施

　　1、標識標牌：路內停車泊位，在收費路段設立收費明碼標價牌；停車場泊位，在停車場入口處設立收費明碼標價牌。

　　2、監(jiān)控系統(tǒng)：路內停車泊位，綜合利用公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程資源；停車場，按規(guī)定加裝視頻監(jiān)控設備。

　　三、政策措施

　　1、違法停車：對于不按規(guī)范亂停亂放的車輛，依法嚴厲處罰。

　　2、逃逸停車費：對欠繳停車費的，停車管理員有權要求其補繳停車費，或拒絕為其提供停車服務。對惡意逃避繳納停車費達三次（含三次）以上的，系統(tǒng)將其錄入停車管理系統(tǒng)“黑名單”。

　　3、設備的保護：任何單位或個人不得設置、撤銷道路停車泊位，不得損壞和擅自拆除道路停車泊位設施；不得妨礙道路停車泊位功能。

　　4、收費保障：在停車收費管理區(qū)域使用停車泊位停放車輛，停車人應當服從管理人員的指揮和管理，按照劃定的車位，停車入位，依次按朝向順序停放車輛，按標準繳納車輛停車管理費。

　　5、安全隱患：嚴禁在車輛內放置或裝載易燃、易爆、有毒、有害及其他危險、違禁物品。

　　6、超大型車只能停放在指定地點，嚴禁停放在路內泊位內，避免影響城市形象。

　　7、鼓勵社會、單位及個人依法建立停車場以緩解城市停車壓力。

　　四、組織保障

　　為保障天柱縣城區(qū)路內泊位和停車場停車管理工作順利實施，成立天柱縣城區(qū)路內泊位和停車場停車管理工作領導小組�？h委常委、縣人民政府常務副縣長任組長，縣委常委、縣委宣傳部部長和縣人民政府分管城市建設工作領導共同任副組長。成員單位及職責為：

　　縣住建局：制定天柱縣城區(qū)路內泊位和停車場暫行管理辦法、確定可建的路內泊位、可經營的停車場、確保路內泊車位和停車場產權無糾紛。

　　縣發(fā)改局：制定收費標準、負責收費依據(jù)的解釋和收費的監(jiān)督。

　　縣公安局：對天網(wǎng)監(jiān)控范圍內路段發(fā)生停車糾紛提供影像資料、加大力度對路內泊位及停車場的巡查，預防治安事件發(fā)生。

　　縣市監(jiān)局：對車輛停放服務收費進行監(jiān)督管理及執(zhí)法。

　　縣公安交警大隊：負責縣城區(qū)路內泊位、停車場建設過程中的車輛清場、維持交通秩序、制止車輛亂停亂放，提醒告誡多次欠費的車輛。

　　縣委宣傳部：對縣城城區(qū)路內泊位和停車場收費及標準進行宣傳、對欠費和亂停亂放影響市容市貌的現(xiàn)象進行曝光。

　　縣綜合行政執(zhí)法局：對占用停車位的障礙物進行清除，制止不按規(guī)定占用泊車位的現(xiàn)象、按天柱縣城區(qū)路內泊位和停車場暫行管理辦法的規(guī)定執(zhí)法。

　　各相關街道辦事處：與各部門共同維持文明城市的建設，保障天柱縣城區(qū)路內泊位和停車場停車管理工作順利開展。

　　天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司：加強對收費人員的管理、執(zhí)行天柱縣城區(qū)路內泊位和停車場暫行管理辦法、嚴格按照發(fā)改局的批復收費、做好群眾的投訴建議及咨詢等。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，高度重視。

　　為規(guī)范停車秩序，促進城區(qū)車輛文明停放，提升城市管理水平，各責任單位要提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認識天柱縣城區(qū)道路路內泊位和停車場項目建設的'重要意義，增強緊迫感和責任感，強化責任擔當，確保項目順利實施。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌推進，形成合力。

　　各責任單位要各司其職、各負其責、密切配合，充分發(fā)揮部門職能作用，切實解決好項目建設和收費管理過程中出現(xiàn)的矛盾問題；牽頭部門要本著對工作認真負責的態(tài)度，加強對業(yè)務工作的指導；承擔項目推進工作的責任部門，要強化政治責任感，切實推進各項工作任務的落實，齊抓共管，形成合力，確保各項工作有序推進。

　�。ㄈ�）加強宣傳，積極引導。

　　理順停車管理體制，加強停車管理，完善城市停車收費管理是改善城市交通狀況，提升城市文明建設的有效途徑，各級各部門要強化政策宣傳工作，提高宣傳的針對性、實效性，發(fā)揮好宣傳工作思想引領和輿論導向的作用，凝聚正能量的傳播力、引導力和公信力，為城區(qū)停車管理工作營造良好的輿論氛圍。

　　停車場項目實施方案 18

　　隨著經濟社會的迅速發(fā)展，“停車難”、“行車難”的警報也在縣城響起，特別是鳳凰古城及其周邊，更為突出。由于受用地的限制，停車泊位供求矛盾日益尖銳，“占道停車”、“亂停亂放”現(xiàn)象尤其嚴重。

　　一、停車現(xiàn)狀

　　現(xiàn)狀停車是城市經濟發(fā)展的一大難題。由于歷史原因，城市大部分地段都沒有配建的停車場，僅在濱河東西路兩側近幾年新建的居住小區(qū)中配建有少量的停車位，且不能滿足小區(qū)內部居民自身的停車需求，更不用說解決外部公共停車的需求。

　　相關部門也曾多次進行停車場的規(guī)劃和建設，但由于特殊的地勢條件，土地成本昂貴，公共停車場的建設用地難以取得，即使有少量的可用土地也被土地所有者用來進行商業(yè)開發(fā)，從而取得建設停車場投資成本過大而無法取得理想的經濟效益。

　　二、停車政策

　　1、停車場發(fā)展模式：以配建停車場為主，路外公共停車場為輔，路內停車場為補充；

　　2、車輛擁有管理政策：推行車輛擁有者自備車位；

　　3、配建停車場建設政策：提高配建停車位指標，監(jiān)督管理，嚴禁挪作他用；實行配建公共化；新建住宅采用較高標準配建停車場，按“一戶1.5車位”配建；

　　4、公共停車場建設政策：節(jié)省土地資源，形式靈活，總量控制，分散布局；鼓勵民間資金投資，采用政府指導、市場經營模式；

　　5、路內停車政策：嚴格限制路內停車，控制路內停車總量；舊城區(qū)停車緊張的住宅區(qū)附近，可利用交通條件較好的支路設置夜間路內停車場；

　　6、結合交通樞紐、重要公建建設公共停車場：在客運中心、公交車站、會展中心、體育中心等人流較為集中的地區(qū)配建公共停車場，有效解決停車問題。

　　7、停車場嚴格按照相關標準進行規(guī)劃建設，強化規(guī)劃、管理一體化；鼓勵和保障高科技應用，鼓勵機械式立體停車設施的建設和使用；并在主要地區(qū)建立停車誘導系統(tǒng)。

　　三、公共停車場規(guī)劃布局研究

　　1、古城停車場：針對舊城區(qū)商業(yè)服務中心，結合古城復興改造，對古城中的一些沒有保存價值的危舊民居進行拆除，同時結合古城內行政事業(yè)單位的'遷出，整合出適量用地建設與古城未來居民數(shù)量相符的停車位，用來解決古城復興后少量的居民停車。

　　2、古城周邊地段停車場：對古城周邊風貌協(xié)調區(qū)，結合天橋路鳳橋段改造、榮澤路改造、后小河改造、濱河西路城中村改造和步行街兩側用地城中村改造等工程，在古城周邊規(guī)劃四處公共停車場，用來滿足古城復興后作為縣城旅游景點的旅游車輛停車需求，同時為古城商業(yè)配套服務。

　　3、結合城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，在滿足服務半徑300米的條件下，本著布局均衡、規(guī)模適中的原則，同時保證可實施性和可操作性，優(yōu)先考慮用地的可得性，在城市各個區(qū)域規(guī)劃公共停車場，每個停車場的規(guī)模為100-200個泊位。

　　4、停車場建設的規(guī)劃控制：在城市規(guī)劃中，為停車場預留用地，為城市基本設施配套提供可持續(xù)性；結合交通基礎設施，政府出臺適當?shù)膬?yōu)惠政策和條件，如零地價等，降低停車場的建設成本，在此基礎上，利用綜合開發(fā)，使停車場建設與商業(yè)開發(fā)相結合，通過政策引導，使停車場建設有利可圖，從而使停車場建設成為可能。

　　5、對于成片開發(fā)的地段，在規(guī)劃設計階段即加強停車泊位的數(shù)量控制，從而使小區(qū)車輛不進入公共停車位，減輕公共停車場的停車壓力。

　　停車場項目實施方案 19

　　為加快補齊城市停車服務短板，改善交通出行環(huán)境，完善城市功能，根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳山東省發(fā)展和改革委員會山東省公安廳山東省自然資源廳關于推動城市停車設施發(fā)展的實施意見》（魯建發(fā)〔20xx〕4號）和《臨沂市人民政府關于加強和改進城市停車管理工作的實施意見》（臨政辦發(fā)〔20xx〕138號）要求，結合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持科學規(guī)劃、分類施策，政府引導、市場運作，建管并重、創(chuàng)新發(fā)展，以市場化、法治化方式推動城市停車設施發(fā)展，到2025年，基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車系統(tǒng)；到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。

　　二、主要任務和責任分工

　�。ㄒ唬┛茖W編制城市停車規(guī)劃。組織開展城市停車普查，摸清現(xiàn)有停車設施數(shù)量、布局和利用情況，完善停車資源基礎數(shù)據(jù)庫。中心城區(qū)和各縣結合國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求，2022年12月底前，編制完成城市停車規(guī)劃。在城市停車規(guī)劃、詳細規(guī)劃中，要合理確定公交場站的用地規(guī)模和布局，加強出行停車與公共交通的有效銜接，結合公路、鐵路、機場、客運站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車設施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結構。（市城管局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市交通運輸局等按職責分工負責）

　�。ǘ�）嚴格落實配建停車要求。2022年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類型公共建筑的停車設施、公交場站配建地方標準。醫(yī)院和大型商場、文體中心、寫字樓等公共建筑應適當提高配建標準。在建設項目規(guī)劃設計條件中，要明確停車配建要求；在建設工程設計方案、規(guī)劃許可證（附圖）中要明確配建車位數(shù)量、位置，商住一體小區(qū)要詳細區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車位數(shù)量和區(qū)域；對配套建設的停車設施，應當與主體工程同步設計、同步施工、同時驗收、同時交付使用，嚴禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場、商住一體小區(qū)、商務辦公樓等未按照規(guī)定的標準配建停車設施的，應當予以補建。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責分工負責）

　�。ㄈ�）加快建設公共停車設施。在公共交通樞紐、學校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務服務中心、商務辦公、旅游景點等周邊區(qū)域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場、操場、體育場館、人防等現(xiàn)有設施場地，發(fā)揮其復合功能，大力建設立體停車樓、地下停車場、機械停車庫等集約化停車設施和露天林蔭停車場。將新增公共停車設施建設列入為民辦實事內容，制定年度計劃，明確組織實施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市人防辦、市財政局、市教育局、市體育局等按職責分工負責）

　　結合老舊小區(qū)改造，對既有配建停車設施不能滿足業(yè)主停車需求的小區(qū)，可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車位、增建停車設施，并給予辦理相關手續(xù)。（市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市城管局等按職責分工負責）

　　制定沿街開放區(qū)域停車泊位施劃導則，統(tǒng)籌利用沿街開放區(qū)域施劃停車泊位，統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線區(qū)停車泊位設置，納入全市智慧停車管理平臺統(tǒng)一運營管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市發(fā)展改革委、市國資委、市市場監(jiān)管局、臨沂城發(fā)集團、屬地政府按職責分工負責）

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化路內停車泊位設置�？茖W制定路內停車策略，平衡停車需求，在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域，合理增加道路泊位，靈活設置全天停車、夜間免費停車、非高峰期限時停車、即停即走等分時段泊位。建立路內泊位公示制度，完善停車泊位標志標線，綜合運用現(xiàn)場查處、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設備抓拍等措施和智能檢測方法，加大對違法占用道路停車、僵尸車、不規(guī)范停車、擅自改變道路停車泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時拆除私自用于占用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。完善路內停車泊位收費政策，讓利于民，加大路內停車免費時長，降低夜間收費標準，縮小計費單位時長。新改建公共停車設施營業(yè)后，減少或取消周邊200米范圍內路內停車泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發(fā)展改革委、市國資委、臨沂城發(fā)集團等按職責分工負責）

　�。ㄎ澹┩苿訖C關事業(yè)單位車位共享共用。分批組織機關事業(yè)單位、國有企業(yè)（涉密及重點安保單位除外）停車場對社會錯時免費開放。制定相關政策和配套管理服務制度，采用黑名單、信用評級等方法，加強停車秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名單，2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車位所有人、管理人錯時對外開放、有償使用、收益分享。（市委機關事務管理辦公室、市機關事務服務中心、市公安局、市城管局、市大數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）

　�。�六）加強停車服務管理。利用現(xiàn)代信息技術，建設智慧停車平臺，制定智慧停車聯(lián)網(wǎng)接入技術規(guī)范和標準，取消經營性停車場登記備案制度，實行停車設施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度，逐步實現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng)，停車設施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車平臺，建設智慧停車誘導服務系統(tǒng)，為公眾停車提供實時引導、泊位搜尋、收費信息、無感支付等停車全流程服務。加強停車難重點區(qū)域綜合治理，將停車設施規(guī)模和布局納入詳細規(guī)劃編制審批，通過在換乘停車場增設擺渡車、限定停車時長、鼓勵工作人員乘坐班車、合理施劃道路停車位、合理制定停車收費標準、及時發(fā)布車位動態(tài)信息等方式，緩解公共場所周邊停車難。加強對公共停車場改變用途、挪作他用、私設停車場、無照經營等行為的查處。加大違法停車治理處罰力度，及時依法拖移違停車輛，切實根治車輛亂停亂放。加快停車誠信體系建設。指導停車行業(yè)協(xié)會出臺停車場管理行業(yè)規(guī)范，引導會員企業(yè)加強停車行業(yè)自律建設。（市城管局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團、屬地政府等按職責分工負責）

　　三、組織保障

　�。ㄒ唬┘哟笳�策保障力度。優(yōu)化停車場建設模式，創(chuàng)新投融資方式，多措并舉籌集建設資金。鼓勵將停車項目打包，規(guī)模化運營。研究出臺土地分層開發(fā)實施細則，采用長期租賃、先租后讓等方式供應停車設施用地。在符合城市停車規(guī)劃前提下，企事業(yè)單位利用自有建設用地增建公共停車場的，可不改變現(xiàn)有用地性質及規(guī)劃用地性質。符合《劃撥用地目錄》的`停車設施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車設施項目符合產權辦理條件的，可整體辦理不動產登記。對不符合當前停車設施管理形勢的制度文件進行清理或修訂，推動制定或修訂地方性停車設施建設管理相關規(guī)章制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）

　　（二）加強停車收費管理。健全由市場決定價格的停車收費機制，政府定價主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經營特征的停車設施，停車收費標準應及時向社會公開。停車收費定價應實行差異化定價，按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動態(tài)調整機制。普通住宅車位租賃費和普通住宅前期物業(yè)停車服務費、車位場地使用費實行政府指導價。其他物業(yè)的機動車停放費實行市場調節(jié)價，其停車服務費標準，由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)約定；其車位場地使用費的收費標準由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權的業(yè)主委員會確定；長期使用物業(yè)管理區(qū)域內規(guī)劃的車位或占用公共區(qū)域停放機動車的，可以按月收取停車服務費或者車位場地使用費；臨時停放機動車的，可以按小時收取，但停放未超過二小時的應當免費。其他停車場鼓勵30分鐘以內短時停車免費。逐步縮小計費單位時長。（市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城管局、屬地政府等按職責分工負責）

　　全面推行電子計費，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。加強對停車設施收費公示的監(jiān)督管理，嚴厲查處未按定價或公示價格亂收費的行為。建立完善公共資源停車收費管理體系，嚴防停車收費中的群眾身邊腐敗。（市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市城管局、市國資委、屬地政府等按職責分工負責）

　�。ㄈ�）完善工作推進機制。建立中心城區(qū)停車設施規(guī)劃建設管理工作協(xié)調機制，及時研究、解決中心城區(qū)停車設施規(guī)劃建設管理工作中的重大問題，加強部門間的政策協(xié)同和聯(lián)動配合，形成工作合力。市、縣區(qū)政府（管委會）是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體；市自然資源和規(guī)劃局是落實配建停車標準的主管部門；市住房城鄉(xiāng)建設局是建設項目配建停車設施主管部門；市城管局是城市停車規(guī)劃編制和公共停車設施建設推進主管部門；市公安局是道路停車管理主管部門；市發(fā)展改革委是制定政府定價（政府指導價）機動車停車設施停放服務收費標準的主管部門；市市場監(jiān)管局是停車收費的監(jiān)督檢查主管部門；其他部門根據(jù)職責分工做好相關工作。

　　停車場項目實施方案 20

　　一、基本情況

　　紫蓋山廣場停車場位于市紫蓋山廣場門前，占地面積0.8畝。根據(jù)市領導工作安排，市園林局于20xx年5月29日移交至宜城市國有資本投資運營集團有限公司全資子公司宜城市智泊停車服務有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼91420684MA49BXJT06）管理，現(xiàn)宜城市智泊停車服務有限公司對其完成配套設備改造升級，可提供車位17個。

　　二、收費標準制定

　　（一）申請情況

　　根據(jù)《湖北省機動車停放服務收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）第十四條規(guī)定：實行政府定價管理的機動車停放服務的收費標準，由經營者向價格主管部門提出申請。20xx年9月15日宜城市智泊停車服務有限公司向我局提出了《關于臨時停車場服務收費實行政府定價的請示》。

　�。ǘ�）停車場現(xiàn)場踏勘情況

　　我局2名工作人員分別對紫蓋山廣場停車場進行了現(xiàn)場踏勘，停車場具備下列條件:

　　1、具有合適場地，申報場地與現(xiàn)場踏勘位置相符；

　　2、設有明顯的車輛通行和停放位置的標志及標線；

　　3、宜城市智泊停車服務有限公司配備管理人員5名；智慧城市指揮中心配備工作人員4名；

　　4、停車場道路均已刷黑，內設計費、監(jiān)控設施，綠化、亮化等工程完善到位；

　　5、實行專人巡檢、無人化收費，使用軟件支付系統(tǒng)，無縫對接支付寶、微信支付、銀聯(lián)接口，為用戶提供多樣化支付選擇，無需取卡，零停留，輕松入場，停車場出口通行效率高。

　　6、內部收費管理、財務管理、安全防范、崗位責任等規(guī)章制度已建立。

　�。ㄈ�）制定收費標準的依據(jù)

　　1、定價權限。根據(jù)《湖北省定價目錄》規(guī)定：“具有自然壟斷經營及公益性特征的機動車停車實施服務收費標準”定價部門為：市（州）、縣人民政府，由同級價格主管部門負責具體工作，我局有定價權。

　　2、是否屬于政府定價。根據(jù)《湖北省機動車停放服務收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）第五條規(guī)定，下列場所的機動車停放服務收費，可實行政府定價管理：

　　黨政機關、事業(yè)單位、社會團體等辦公場所配套建設或內設的停車場；

　　政府的財政性資金、城市建設投資（交通投資）公司全額投資建設的停車場。

　　3、制定收費標準的依據(jù)�！秶�家發(fā)展改革委等部委關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》（發(fā)改價格〔2015〕2975號）、《湖北省機動車停放服務收費管理辦法》（鄂價工服〔20xx〕151號）和《宜城市機動車停放服務收費管理辦法》（宜價字〔2018〕31號）等相關規(guī)定。

　　4、定價原則。一是規(guī)范管理，優(yōu)化資源配置原則。通過采取規(guī)范使用、合理定價等手段，有效緩解紫蓋山廣場附近“停車難”的問題，實現(xiàn)停車資源的.優(yōu)化配置及有效利用，滿足人民群眾美好生活需求；二是科學合理，推進改革原則。制定收費標準，綜合考慮停車場所的設備設施、服務條件、服務功能、地理位置、供求關系及社會各方面承受能力等因素，推行“差別化停車服務收費政策”。實行半小時內停車政策，其目的是更好地服務市民有效規(guī)范停車秩序。三是用者付費，倡導綠色出行原則。車主使用公共停車資源應當支付使用費，引導市民選擇公共交通出行，優(yōu)化交通出行結構，減少機動車流量，降低路面交通飽和度，提高道路通行速度，緩解交通擁堵狀況。四是累進加價，設置最高限額原則。短時停車行為實施較低收費，長時停車行為實施較高收費，可讓車主享受短時停車的優(yōu)惠，達到收費政策惠民目的。

　　三、收費標準方案

　　紫蓋山廣場停車場停車服務收費標準方案：

　　1、小、中型車3小時內（含）收費5元，3—24小時每增加1小時加收1元，全天最高限額20元。

　　2、實行包月計費方式的，每月不超過360元。

　　3、超過24小時重新按以上規(guī)定計收。

　　4、對懸掛公安部門核（換）發(fā)的新能源汽車號牌的車輛，3小時內（含）收費2元；3—24小時每增加1小時加收0.5元，全天最高限額10元。

　　5、停車半小時以內免收停車費，停車時長超出半小時的，前半小時納入計費停車時長。

　　6、執(zhí)行任務的軍車、警車、消防車、救護車、救災搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設施維護維修車、殯葬車等免收停車服務費。

　　7、根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，應當免收車輛停放服務費的車輛，如殘疾人隨身必備的專用車輛等免收停車服務費。

　　8、車型大小具體分類，參照中華人民共和國公安部有關機動車類型劃分的規(guī)定確定。

　　9、實施收費時，在停車場入口處和交費處醒目位置，按明碼標價規(guī)定公示車型分類、計費時段、收費標準、收費依據(jù)、服務承諾、監(jiān)督機關及價格舉報電話（12315）等有關內容，接受社會監(jiān)督。

　　四、執(zhí)行時間：

　　擬定標準于印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　五、公開征求意見截止時間：

　　20xx年9月30日。

　　六、提交意見方式

　　停車場項目實施方案 21

　　為貫徹落實市委、市政府關于全面深化文明城市創(chuàng)建工作部署，筑牢更高質量的全國文明城市堅實基礎，實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”，根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建文明城市“十項重點工程”和市文明辦《城區(qū)停車秩序專項整治行動實施方案》、城區(qū)停車秩序“雷霆風暴”專項整治行動工作部署，制定本方案。

　　一、組織保障

　　為確保整治工作順利開展，成立市城管局停車秩序專項整治工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各區(qū)城管局成立相應的組織架構和推進機制。

　　二、整治范圍

　　海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)城區(qū)范圍內，姜堰區(qū)、高港區(qū)、興化市、泰興市、靖江市參照執(zhí)行。

　　三、整治重點

　　1、整治人行道機動車、非機動車亂停亂放行為。對整治范圍內的人行道停車秩序進行全面梳理排查，列出整治重點，專項部署。加大執(zhí)法處罰力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、處罰一起”。合理安排整治力量，對駕駛人不在現(xiàn)場的或不聽勸阻、拒絕駛離的違停車輛堅決予以拖移。（責任單位：執(zhí)法支隊、各區(qū)局）

　　2、規(guī)范人行道停車。及時復劃不清晰停車泊位標線，維護缺失殘損的禁停標志標線，更換補設損壞缺失的各類告示牌。（責任單位：執(zhí)法支隊、各區(qū)局）

　　3、配套開展各類專項整治。整治“僵尸車”占用人行道違停行為，全面清理人行道地鎖、錐桶、雜物等擅自占用公共停車位行為。（責任單位：各區(qū)局）

　　4、盤活停車資源，增加停車泊位。2020年底，海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)增加各類停車泊位2000個。升級智慧停車平臺，接入超市、商場、企業(yè)等各類停車泊位3000個，實現(xiàn)停車數(shù)據(jù)共享。出臺《泰州市停車場管理辦法》，編制《市區(qū)停車設施專項規(guī)劃》，發(fā)揮價格杠桿作用，實現(xiàn)差別化收費，提高停車泊位周轉率。停車難點熱點問題，一點一策，最大化盤活現(xiàn)有停車資源，鼓勵有條件的機關企事業(yè)單位，向社會開放停車位。（責任單位：執(zhí)法支隊、各區(qū)局）

　　5、深入推進“路長制”工作。發(fā)揮“路長”作用，督促沿街商家履行市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，積極勸導市民將機動車、非機動車等整齊有序停放在人行道施劃停車泊位的區(qū)域。建立舉報獎勵機制，鼓勵市民使用交通違法“隨手拍”APP和“啄木泰州”市民隨手拍平臺，對機動車違停行為進行舉報。（責任單位：市容處、數(shù)字化城管中心）

　　四、整治步驟及工作安排

　�。ㄒ唬┩粨糁卫黼A段（即日起至11月底）。全面執(zhí)行停車秩序“雷霆風暴”行動安排，在開展常態(tài)化執(zhí)法整治的同時，迅速組建由轄區(qū)公安、城管、消防、街道等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，協(xié)同開展停車秩序百日集中整治行動。各區(qū)城管局、醫(yī)藥高新區(qū)綜合執(zhí)法局要加大停車秩序治理的人員和資金投入，實現(xiàn)全覆蓋、無縫隙執(zhí)法，不斷鞏固和擴大治理成效。

　　1、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用公共媒體和自媒體宣傳停車秩序整治工作，引導市民群眾遵章守紀、規(guī)范停車。要開展經常性的專題報道，正面引導、反面勸導，在全社會形成自覺維護停車秩序，維護城市形象的良好氛圍。要及時組織城管志愿者開展引導、勸導活動，糾正各類不文明停車行為。

　　2、全面動員，充實力量。進一步加大執(zhí)法管理力量投入，迅速掀起整治工作高潮。市局及各區(qū)局要積極踴躍參與一線違停執(zhí)法管理，建立健全全員一線巡查貼單工作機制，全面充實一線執(zhí)法管理力量，始終保持對違法行為發(fā)現(xiàn)查處的高壓態(tài)勢。

　　3、加大違停拖車管理力度。加大人員、設備投入力度，增強違停拖車執(zhí)法管理力量，不斷增加違停拖車的'覆蓋面，強化違停治理效果。統(tǒng)籌兼顧群眾合理訴求和執(zhí)法管理效能，合理設置違停車輛集中存放地點，全面保障違停執(zhí)法管理工作。

　　4、啟用“城管違停執(zhí)法管理平臺”。加快執(zhí)法管理平臺的建設和投入使用，迅速完善平臺設備和人員配備，加大人員上崗技能培訓，強化日常運營、使用和維護，為違停治理工作提供強有力技術支撐。

　　5、強化違停治理法制保障。研究人行道違停處罰依據(jù)、措施，論證人行道機動車違停計分的可行性和處理辦法，加大違停處罰力度，提高人行道機動車違停成本。

　�。ǘ�）持續(xù)治理階段（12月底前）。加強停車秩序執(zhí)法管理，保持常態(tài)化嚴管態(tài)勢。各部門要結合自身管理工作動態(tài)，改進完善城市停車秩序治理機制，深度治理停車亂與停車難問題，促進緩堵保暢，全面改善我市停車秩序環(huán)境。

　　各區(qū)局與街道、社區(qū)協(xié)同發(fā)力，進一步開展停車秩序提升工作；發(fā)揮“路長制”作用，強化市容環(huán)衛(wèi)責任制，督促臨街商戶和業(yè)主自覺維護好門前停車秩序；發(fā)揮好街道社區(qū)和城管志愿者作用，積極勸導市民將機動車、非機動車等整齊有序停放在停車泊位內，實現(xiàn)停車秩序常態(tài)化管理效果。

　　（三）優(yōu)化提升階段（20xx年后）。進一步加強停車秩序治理工作研究，及時總結整治工作經驗，查找停車秩序管理工作存在的不足和短板，制定相應的整改措施和工作改進對策。要結合各地管理工作實際，制定常態(tài)化治理工作計劃，確保停車秩序治理工作再上新臺階。

　　五、相關要求

　　1、統(tǒng)一思想，狠抓落實。停車秩序集中整治專項行動是市委、市政府確定的全國文明城市創(chuàng)建重點工作，各地區(qū)各部門要高度重視，合力攻堅，穩(wěn)步推進，務求實效，確保全面高效地完成整治工作任務。

　　2、依法行政，文明執(zhí)法。整治過程中，要秉持文明城市創(chuàng)建的要求，強化教育引導；要堅持嚴格、公正、規(guī)范執(zhí)法和理性、平和、文明執(zhí)法相結合，注意執(zhí)法方式方法，杜絕因執(zhí)法不當造成不良影響；要嚴格落實執(zhí)法記錄儀全過程記錄制度，做好違法取證工作。

　　3、強化考核，獎懲分明。各責任單位建立集中整治工作臺賬，按時上報整治工作進展情況。局督查考核組將對各責任單位集中整治行動開展情況進行督查考核，并將執(zhí)法量作為考核的重要指標，對工作不力造成不良后果的，嚴格問責問效，確保整治行動取得預期成效。

　　停車場項目實施方案 22

　　近年來，隨著經濟社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，機動車保有量不斷增長，城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”（以下簡稱“一難兩亂”）等問題日漸突出，嚴重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當前停車收費管理方面存在的突出問題，推動黨史的學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動走深、走實，現(xiàn)結合工作職能，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　牢固樹立以人民為中心的管理理念，深入貫徹落實省紀委監(jiān)委全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治監(jiān)督試點工作部署會議精神，充分發(fā)揮部門職能，以群眾需求為導向，進一步優(yōu)化城市公共資源，規(guī)范城區(qū)停車管理秩序，全力解決我區(qū)停車需求和停車場建設不充分、分布不平衡之間的矛盾，著力構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車管理秩序。

　　二、整治目標

　　開展機動車停放“一難兩亂”問題專項整治行動，全力落實各基層單位的監(jiān)管職責，堅持問題導向，找準找實問題，列出問題清單，逐一整改銷號，切實解決公共停車領域群眾反映強烈的“一難兩亂”問題，到20xx年底，全區(qū)城區(qū)機動車“停車難”問題有效緩解，“收費亂”“管理亂”問題得到有效治理，實現(xiàn)“一活一擴一降一升”階段性目標，即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升，逐步實現(xiàn)停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。

　　三、整治時間與范圍

　　（一）整治時間：20xx年7月至12月底。

　�。ǘ�）整治范圍：城區(qū)所有占用城市道路設置的停車場（點）及納入我局管理范圍的地下停車場。

　　四、整治任務及分工

　�。ㄒ唬�“停車難”方面

　　1、未充分利用城區(qū)公共道路資源，在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設置上缺乏科學規(guī)劃。

　　整治要求：充分利用城區(qū)公共道路資源，在現(xiàn)有停車泊位的基礎上，進一步盤活存量停車泊位資源，優(yōu)化停車泊位，對新建、改建、擴建的道路、住宅周邊合理增設停車泊位，最大化滿足周邊群眾“停車難”問題。

　　責任單位：廣場管理處

　　責任 人：xxx

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

　　2、擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖，“僵尸車”“罩衣車”長期霸占道路公共停車泊位，導致群眾車輛“無位可停”問題。

　　整治要求：加強對道路公共停車泊位停車情況的執(zhí)法檢查，整頓長期霸占停車泊位問題。

　　責任單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

　　責任 人：周淼鋒李華何銳強葛連玉

　　配合單位：廣場管理處、機動中隊

　　3、中心城區(qū)、繁華地段以及學校商場醫(yī)院車站景區(qū)等人員密集、車流量大的重點區(qū)域停車泊位緊缺問題。

　　整治要求：各責任單位對各自轄區(qū)內機關、企事業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、居民小區(qū)等停車設施進行摸底普查，積極協(xié)調對接，鼓勵在加強安全管理和滿足基本停車需求的前提下，在空閑時段向社會車輛合理開放，盤活存量資源，提高使用效率。對醫(yī)院、學校，以及餐飲、購物場所集中的區(qū)域，結合實際增設特殊時段臨時停車泊位或減免停車費用等措施，合理滿足重點區(qū)域群眾就醫(yī)、上學、就餐等出行停車需求。

　　責任單位：道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊、廣場管理處

　　責任 人：xxx

　�。ǘ�）“收費亂”方面

　　4、未按照規(guī)定設置停車公示牌，群眾對收費標準不清楚問題。

　　整治要求：對城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車場（點）設置情況的排查，對未按照規(guī)定設置停車公示牌的，督促停車場（點）經營者在入口等顯著位置設立停車公示牌，明確路段類別、收費時間、收費標準等信息，實行明碼標價。

　　責任單位：廣場管理處

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

　　5、未經批準私自設定或擅自提高停車收費標準，加重群眾停車負擔問題。

　　整治要求：加強城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位收費情況的監(jiān)督檢查，督促經營者嚴格執(zhí)行機動車停放分區(qū)分類定價收費標準。對不執(zhí)行計時收費、不執(zhí)行政府定價政策、擅自提高停車收費標準以及不落實免費停車政策的停車場（點），責令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停車場（點）經營資格，并移送發(fā)改部門依法查處。

　　責任單位：廣場管理處

　　責任 人：xxx

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

　　6、未經審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，私自設場收費問題。

　　整治要求：對未經審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位，擅自設定收費標準開展停車收費的，移送市場監(jiān)管部門依法查處。

　　責任單位：廣場管理處

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

　　7、停車發(fā)票管理不規(guī)范，存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問題。

　　整治要求：加強停車場（點）經營者及收費管理人員的業(yè)務培訓，統(tǒng)一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等，要求收費人員主動向繳費人提供發(fā)票。實行無人收費管理的停車場，通過科技手段，采取線上、線下相結合的方式，公示發(fā)票索取方式，為有需求的繳費人提供電子發(fā)票，促進停車管理收費規(guī)范化。

　　責任單位：廣場管理處

　　責任 人：xxx

　　配合單位：道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

　　（二）“管理亂”方面

　　8、擅自施劃增加泊位，超泊位停車，以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題。

　　整治要求：加強城區(qū)占用城市道路（含人行道）停車泊位經營管理情況的`監(jiān)督檢查，整頓規(guī)范停車場（點）停車秩序，嚴肅查處停車場（點）擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放，影響道路通暢和公共安全的問題，營造安全、暢通的停車環(huán)境。

　　責任單位：廣場管理處

　　責任 人：xxx

　　配合單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

　　9、停車場管理不規(guī)范問題。

　　整治要求：健全完善城區(qū)停車場（點）考核管理制度，對不符合管理要求的停車場（點）經營者實行末位淘汰和清退，并督促停車場（點）經營者落實“誰受益、誰管理、誰負責”的要求，全面加強停車安全隱患排查，不斷提高停車服務水平。

　　責任單位：廣場管理處

　　責任 人：xxx

　　配合單位：辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股

　　10、停車場（點）內車輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機動車輛問題。

　　整治要求：加強靜態(tài)道路交通秩序綜合管控，采取勸導教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施，對人行道上停車場（點）外亂停亂放機動車輛的行為進行集中整治，強制拖離長期占用人行道亂停放的僵尸車、無主車等，并依法查處不按照管理要求與標準，在停車場（點）內隨意違規(guī)停放（如跨線停放、已繳費但未停放在停車位等）機動車輛的行為，著力營造良好的道路通行秩序。

　　責任單位：機動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊

　　責任 人：xxx

　　配合單位：廣場管理處

　　五、實施步驟

　　（一）動員安排階段（20xx年7月底前）。結合城區(qū)現(xiàn)有停車資源現(xiàn)狀和單位職能，研究制定全局機動車停放“一難兩亂”問題專項整治實施方案，召開專題工作會議，把解決城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題作為為民辦實事的重要內容，堅持問題導向，明確整治要求，全面分解工作任務，靠實工作責任，扎實組織開展專項整治。

　�。ǘ�）排查摸底階段（20xx年8月1日—8月31日）。各單位依據(jù)職責分工，按照逢場必進、逢場必查的要求，對城區(qū)所有停車場（點）、停車資源以及停車場（點）運營管理中存在的突出問題等進行全面細致地摸底排查，詳細掌握停車場（點）基本信息、經營單位、審批手續(xù)、突出問題等，分類建立排查摸底工作臺賬，并列出問題清單，做到底數(shù)清、情況明，為專項整治奠定堅實的工作基礎。

　�。ㄈ�）集中整治階段（20xx年9月—11月底）。各責任單位細化工作措施，明確整治任務，集中時間、精力，全面開展城區(qū)機動車停放“一難兩亂”問題專項整治。加強協(xié)作配合，對摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的問題，堅持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷號一件，并定期組織執(zhí)法檢查，徹底治理停車場（點）管理亂象，有效改善城區(qū)停車環(huán)境。

　�。ㄋ模┥鐣�評議階段（20xx年12月）。面向社會公示整治情況，重點公示落實承諾、解決具體問題等情況，讓群眾切實感受到看得見、摸得著的成效，并通過發(fā)放調查問卷、開展網(wǎng)絡調查等方式，接受社會監(jiān)督和群眾評議。

　　（五）常態(tài)管理階段（長期堅持）。各責任單位對本次專項整治行動進行全面檢查分析，總結管理經驗，不斷鞏固和深化整治成果，完善各項制度，探索建立長效管理機制，全面規(guī)范停車場（點）管理工作。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，靠實責任。全局成立以局主要領導任組長、班子及黨組成員任副組長的專項整治工作領導小組，全面加強對專項整治工作的領導。各單位要充分認識城市機動車“停車難”“收費亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱巨性，切實加大工作力度，全力推進專項整治。結合日常管理實際，細化具體工作措施，確定專人具體抓好落實，真正做到組織得力、任務清楚、分工明確、責任靠實，確保此次專項整治取得實效。

　�。ǘ�）突出重點，集中整治。各單位要嚴格按照整治任務，對各自承擔的工作任務要做到情況明、底子清，特別是對一些重點區(qū)域和管理亂象問題，要精心組織，合理部署，抽調政治素質高、業(yè)務能力強、責任性強的執(zhí)法人員，集中時間，限期突破。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要通過各種方式，深入各機關事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場、酒店等，廣泛宣傳全省機動車停放“一難兩亂”問題專項整治工作相關政策和要求，積極爭取全區(qū)各界對專項整治工作的支持，自覺參與并配合此次專項整治活動，營造良好的工作氛圍。

　　（四）強化督查，嚴肅紀律。局“一難兩亂”問題專項整治工作領導小組辦公室要不定期開展督導檢查，對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促限時整改；對需要其他部門配合的，積極向區(qū)“一難兩亂”專項整治工作領導小組請示匯報。局紀檢組要切實履行監(jiān)督職責，強力推動專項整治，對工作推進過程中出現(xiàn)的排查整治不實不細，基層單位之間相互推諉扯皮，以及漠視群眾利益，對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的，要嚴格按程序啟動執(zhí)紀問責程序，追究相關單位、責任人的責任。

【停車場項目實施方案】相關文章：

停車場項目實施方案范文（通用16篇）06-06

停車場建設項目實施方案（通用17篇）07-15

停車場建設項目實施方案范文（精選13篇）07-29

項目實施方案05-05

項目實施方案06-24

項目實施方案11-05

停車場建設實施方案（精選12篇）03-12

【熱門】項目實施方案01-22

項目實施方案范本02-04