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露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案(通用11篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么我們?cè)撛趺慈?xiě)方案呢?以下是小編為大家整理的露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案,歡迎大家分享。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 1
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕19號(hào))文件要求,為推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化停車(chē)設(shè)施管理模式,改善城市停車(chē)環(huán)境,解決停車(chē)難問(wèn)題,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,提升城市管理水平,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類(lèi)施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車(chē)設(shè)施。面向社會(huì)有序開(kāi)放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車(chē)場(chǎng),逐步清退路內(nèi)停車(chē)泊位,切實(shí)解決停車(chē)難、收費(fèi)亂問(wèn)題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車(chē)位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車(chē)位。推動(dòng)城市公共停車(chē)設(shè)施建設(shè),到20xx年底,新增城市公共停車(chē)位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位,逐步降低路內(nèi)停車(chē)位比例。到20xx年,基本建成以配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)體系。推進(jìn)智慧停車(chē)管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求得到顯著改善,各類(lèi)資本廣泛參與,停車(chē)資源高效利用,城市停車(chē)規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車(chē)設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。確定停車(chē)設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確未來(lái)幾年停車(chē)設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車(chē)分區(qū),科學(xué)確定差別化的停車(chē)設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車(chē)位供需數(shù)量,合理布局停車(chē)設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。
新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃對(duì)規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控,作為停車(chē)設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣(區(qū))兩級(jí)分別建立專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制,以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況,根據(jù)評(píng)估情況,及時(shí)調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.保障停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究出臺(tái)我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化停車(chē)設(shè)施供地政策,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,完善本級(jí)停車(chē)設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車(chē)設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開(kāi)出讓?zhuān)膭?lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車(chē)供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域,預(yù)留公共停車(chē)用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤(pán)活存量用地建設(shè)停車(chē)場(chǎng),對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車(chē)場(chǎng)建設(shè),各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府)
。ǘ┓诸(lèi)推動(dòng)建設(shè),加大設(shè)施供給。
1.加快補(bǔ)齊公共停車(chē)設(shè)施缺口。持續(xù)開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),20xx年全市新增公共停車(chē)位10000個(gè)以上,中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車(chē)設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃,保障公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)用地需求。市級(jí)停車(chē)管理部門(mén)建立公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.配足新建建筑物配建停車(chē)位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車(chē)設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車(chē)設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車(chē)設(shè)施。配建停車(chē)設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,杜絕停車(chē)設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對(duì)停車(chē)位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車(chē)位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門(mén)要制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車(chē)位并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)新建建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)停車(chē)配建指標(biāo)建設(shè)停車(chē)場(chǎng),超出部分設(shè)置收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車(chē)位。結(jié)合城市更新行動(dòng),在棚戶(hù)區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,留足配建停車(chē)位。在老舊小區(qū)改造時(shí),因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車(chē)位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠(chǎng)區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式,創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加快清退超配路內(nèi)停車(chē)位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車(chē)位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車(chē)位,力爭(zhēng)到20xx年底,路內(nèi)停車(chē)位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車(chē)位對(duì)交通的影響,一路一策、一位一研,對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車(chē)位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車(chē)道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)外,任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車(chē)位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接,各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺(tái)賬,充分分析研判,在滿(mǎn)足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下,充分考慮城市停車(chē)服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補(bǔ)充建筑物配建停車(chē)位或城市公共停車(chē)位。力爭(zhēng)20xx年利用人防工程新增一批停車(chē)泊位,20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車(chē)的`人防工程改造為停車(chē)位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.推進(jìn)立體停車(chē)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動(dòng)立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展,制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵(lì)措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類(lèi)邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)樓建設(shè),并做好臨街停車(chē)設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大立體停車(chē)設(shè)施服務(wù)范圍,推動(dòng)城市立體停車(chē)設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車(chē)泊位中,立體停車(chē)設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┮(guī)范停車(chē)管理,提高使用效率。
1.推動(dòng)停車(chē)設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車(chē)位效能,在加強(qiáng)安全管理的前提下,積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車(chē)位共享機(jī)制,有序盤(pán)活其余單位停車(chē)資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放,可由專(zhuān)業(yè)停車(chē)企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車(chē)位的小區(qū),以政府為主體或推動(dòng)社會(huì)資本參與,購(gòu)買(mǎi)或租賃這一部分停車(chē)泊位供社會(huì)使用,降低配建停車(chē)位空置率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國(guó)資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)停車(chē)秩序管理。各縣區(qū)要健全停車(chē)管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的`經(jīng)營(yíng)管理政策,合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施備案工作,規(guī)范公共停車(chē)設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化停車(chē)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級(jí)管理部門(mén)要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車(chē)管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車(chē)位行為,加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)等查處力度,維護(hù)良好停車(chē)秩序。依法查處違法停車(chē)行為,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車(chē)、即停即走等管理措施,提升停車(chē)位周轉(zhuǎn)率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推行城市智慧停車(chē)服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),完善城市智慧停車(chē)管理平臺(tái)系統(tǒng),進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)接入工作,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車(chē)資源,實(shí)現(xiàn)智能停車(chē)誘導(dǎo)、信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能,推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時(shí)間,方便群眾就近停車(chē)。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式,督促智慧停車(chē)經(jīng)營(yíng)單位定期更新車(chē)位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。全面推行電子計(jì)費(fèi),實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng)和站點(diǎn)布局,實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專(zhuān)用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力,確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車(chē)與公交換乘無(wú)縫街接,在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車(chē)設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、政策措施
。ㄒ唬┖(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化城市停車(chē)設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)行備案制。既有停車(chē)庫(kù)(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車(chē)的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ǘ┩晟撇顒e化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策,逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車(chē)難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi),城市外圍實(shí)行低收費(fèi),一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市發(fā)展和改革委員會(huì))
。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車(chē)需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車(chē)設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)或既有停車(chē)場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車(chē)需求較小區(qū)域的停車(chē)設(shè)施,可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式,吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下,允許配建一定比例的.附屬商業(yè)面積,具體比例由各縣區(qū)政府確定。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門(mén):市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善停車(chē)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車(chē)管理法規(guī)體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理法規(guī),抓緊出臺(tái)《張家口市停車(chē)場(chǎng)管理?xiàng)l例》,在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,為依法治理城市停車(chē)提供法治保障。健全停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,編制或修訂停車(chē)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車(chē)管理標(biāo)準(zhǔn)、停車(chē)設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車(chē)管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車(chē)管理水平提供支撐。(責(zé)任單位:市司法局、市城管執(zhí)法局)
四、組織保障
(一)落實(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化主管部門(mén)責(zé)任,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)和時(shí)間表、路線(xiàn)圖。要結(jié)合實(shí)際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定各縣區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車(chē)難問(wèn)題。
。ǘ⿵(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車(chē)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,市發(fā)展和改革委員會(huì)、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門(mén)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)全市停車(chē)設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車(chē)管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同的城市停車(chē)治理格局。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)的工作檢查和考核評(píng)價(jià),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。市有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,對(duì)各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)城市停車(chē)治理能力提升。
。ㄋ模┘哟筝浾撔麄。充分利用各類(lèi)媒體對(duì)停車(chē)設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng),充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議,不斷優(yōu)化改善城市停車(chē)環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 2
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量不斷增長(zhǎng),城市機(jī)動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”“收費(fèi)亂”“管理亂”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一難兩亂”)等問(wèn)題日漸突出,嚴(yán)重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當(dāng)前停車(chē)收費(fèi)管理方面存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走深、走實(shí),現(xiàn)結(jié)合工作職能,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹(shù)立以人民為中心的管理理念,深入貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委全省機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)督試點(diǎn)工作部署會(huì)議精神,充分發(fā)揮部門(mén)職能,以群眾需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化城市公共資源,規(guī)范城區(qū)停車(chē)管理秩序,全力解決我區(qū)停車(chē)需求和停車(chē)場(chǎng)建設(shè)不充分、分布不平衡之間的矛盾,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車(chē)管理秩序。
二、整治目標(biāo)
開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全力落實(shí)各基層單位的監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,逐一整改銷(xiāo)號(hào),切實(shí)解決公共停車(chē)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的“一難兩亂”問(wèn)題,到20xx年底,全區(qū)城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”問(wèn)題有效緩解,“收費(fèi)亂”“管理亂”問(wèn)題得到有效治理,實(shí)現(xiàn)“一活一擴(kuò)一降一升”階段性目標(biāo),即停車(chē)泊位存量資源有效盤(pán)活、增量逐步擴(kuò)大,群眾投訴舉報(bào)大幅下降、滿(mǎn)意度明顯提升,逐步實(shí)現(xiàn)停車(chē)有位、停車(chē)有序、停行一體的良好局面。
三、整治時(shí)間與范圍
。ㄒ唬┱螘r(shí)間:20xx年7月至12月底。
(二)整治范圍:xx
四、整治任務(wù)及分工
。ㄒ唬巴\(chē)難”方面
1、未充分利用城區(qū)公共道路資源,在盤(pán)活停車(chē)泊位存量資源、新增停車(chē)泊位的設(shè)置上缺乏科學(xué)規(guī)劃。
整治要求:充分利用城區(qū)公共道路資源,在現(xiàn)有停車(chē)泊位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步盤(pán)活存量停車(chē)泊位資源,優(yōu)化停車(chē)泊位,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的道路、住宅周邊合理增設(shè)停車(chē)泊位,最大化滿(mǎn)足周邊群眾“停車(chē)難”問(wèn)題。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處
責(zé)任人:
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
2、擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖,“僵尸車(chē)”“罩衣車(chē)”長(zhǎng)期霸占道路公共停車(chē)泊位,導(dǎo)致群眾車(chē)輛“無(wú)位可!眴(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)對(duì)道路公共停車(chē)泊位停車(chē)情況的執(zhí)法檢查,整頓長(zhǎng)期霸占停車(chē)泊位問(wèn)題。
責(zé)任單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
責(zé)任人:
配合單位:廣場(chǎng)管理處、機(jī)動(dòng)中隊(duì)
3、中心城區(qū)、繁華地段以及學(xué)校商場(chǎng)醫(yī)院車(chē)站景區(qū)等人員密集、車(chē)流量大的重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)泊位緊缺問(wèn)題。
整治要求:各責(zé)任單位對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、居民小區(qū)等停車(chē)設(shè)施進(jìn)行摸底普查,積極協(xié)調(diào)對(duì)接,鼓勵(lì)在加強(qiáng)安全管理和滿(mǎn)足基本停車(chē)需求的前提下,在空閑時(shí)段向社會(huì)車(chē)輛合理開(kāi)放,盤(pán)活存量資源,提高使用效率。對(duì)醫(yī)院、學(xué)校,以及餐飲、購(gòu)物場(chǎng)所集中的區(qū)域,結(jié)合實(shí)際增設(shè)特殊時(shí)段臨時(shí)停車(chē)泊位或減免停車(chē)費(fèi)用等措施,合理滿(mǎn)足重點(diǎn)區(qū)域群眾就醫(yī)、上學(xué)、就餐等出行停車(chē)需求。
責(zé)任單位:道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊(duì)、廣場(chǎng)管理處
責(zé)任人:
。ǘ笆召M(fèi)亂”方面
4、未按照規(guī)定設(shè)置停車(chē)公示牌,群眾對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不清楚問(wèn)題。
整治要求:對(duì)城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))設(shè)置情況的排查,對(duì)未按照規(guī)定設(shè)置停車(chē)公示牌的,督促停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者在入口等顯著位置設(shè)立停車(chē)公示牌,明確路段類(lèi)別、收費(fèi)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
5、未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)定或擅自提高停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加重群眾停車(chē)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車(chē)泊位收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)停放分區(qū)分類(lèi)定價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不執(zhí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)、不執(zhí)行政府定價(jià)政策、擅自提高停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及不落實(shí)免費(fèi)停車(chē)政策的停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn)),責(zé)令整改;拒不整改或不按要求整改、整改不到位的,取消停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)資格,并移送發(fā)改部門(mén)依法查處。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處
責(zé)任人:
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
6、未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車(chē)泊位,私自設(shè)場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題。
整治要求:對(duì)未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場(chǎng)、市政公共用地等施劃停車(chē)泊位,擅自設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展停車(chē)收費(fèi)的,移送市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
7、停車(chē)發(fā)票管理不規(guī)范,存在收費(fèi)不給票、多收費(fèi)少給票、不要票少收費(fèi)、收費(fèi)給廢票等問(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者及收費(fèi)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一為收費(fèi)人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等,要求收費(fèi)人員主動(dòng)向繳費(fèi)人提供發(fā)票。實(shí)行無(wú)人收費(fèi)管理的停車(chē)場(chǎng),通過(guò)科技手段,采取線(xiàn)上、線(xiàn)下相結(jié)合的方式,公示發(fā)票索取方式,為有需求的繳費(fèi)人提供電子發(fā)票,促進(jìn)停車(chē)管理收費(fèi)規(guī)范化。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處
責(zé)任人:
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
。ǘ肮芾韥y”方面
8、擅自施劃增加泊位,超泊位停車(chē),以及車(chē)輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車(chē)泊位經(jīng)營(yíng)管理情況的監(jiān)督檢查,整頓規(guī)范停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))停車(chē)秩序,嚴(yán)肅查處停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))擅自施劃增加泊位、超泊位停車(chē)以及車(chē)輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的問(wèn)題,營(yíng)造安全、暢通的停車(chē)環(huán)境。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處
責(zé)任人:
配合單位:機(jī)動(dòng)中隊(duì)及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
9、停車(chē)場(chǎng)管理不規(guī)范問(wèn)題。
整治要求:健全完善城區(qū)停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))考核管理制度,對(duì)不符合管理要求的停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者實(shí)行末位淘汰和清退,并督促停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,全面加強(qiáng)停車(chē)安全隱患排查,不斷提高停車(chē)服務(wù)水平。
責(zé)任單位:廣場(chǎng)管理處
責(zé)任人:
配合單位:辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股
10、停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))內(nèi)車(chē)輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機(jī)動(dòng)車(chē)輛問(wèn)題。
整治要求:加強(qiáng)靜態(tài)道路交通秩序綜合管控,采取勸導(dǎo)教育、批評(píng)警告、拍照取證、張貼違停告知書(shū)等措施,對(duì)人行道上停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))外亂停亂放機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行為進(jìn)行集中整治,強(qiáng)制拖離長(zhǎng)期占用人行道亂停放的僵尸車(chē)、無(wú)主車(chē)等,并依法查處不按照管理要求與標(biāo)準(zhǔn),在停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))內(nèi)隨意違規(guī)停放(如跨線(xiàn)停放、已繳費(fèi)但未停放在停車(chē)位等)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的行為,著力營(yíng)造良好的道路通行秩序。
責(zé)任單位:機(jī)動(dòng)中隊(duì)及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊(duì)
責(zé)任人:宋菲周淼鋒李華何銳強(qiáng)葛連玉
配合單位:廣場(chǎng)管理處
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦(dòng)員安排階段(20xx年7月底前)。結(jié)合城區(qū)現(xiàn)有停車(chē)資源現(xiàn)狀和單位職能,研究制定全局機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議,把解決城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確整治要求,全面分解工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
。ǘ┡挪槊纂A段(20xx年8月1日—8月31日)。各單位依據(jù)職責(zé)分工,按照逢場(chǎng)必進(jìn)、逢場(chǎng)必查的要求,對(duì)城區(qū)所有停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))、停車(chē)資源以及停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))運(yùn)營(yíng)管理中存在的突出問(wèn)題等進(jìn)行全面細(xì)致地摸底排查,詳細(xì)掌握停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))基本信息、經(jīng)營(yíng)單位、審批手續(xù)、突出問(wèn)題等,分類(lèi)建立排查摸底工作臺(tái)賬,并列出問(wèn)題清單,做到底數(shù)清、情況明,為專(zhuān)項(xiàng)整治奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年9月—11月底)。各責(zé)任單位細(xì)化工作措施,明確整治任務(wù),集中時(shí)間、精力,全面開(kāi)展城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)協(xié)作配合,對(duì)摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷(xiāo)號(hào)一件,并定期組織執(zhí)法檢查,徹底治理停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))管理亂象,有效改善城區(qū)停車(chē)環(huán)境。
。ㄋ模┥鐣(huì)評(píng)議階段(20xx年12月)。面向社會(huì)公示整治情況,重點(diǎn)公示落實(shí)承諾、解決具體問(wèn)題等情況,讓群眾切實(shí)感受到看得見(jiàn)、摸得著的成效,并通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,接受社會(huì)監(jiān)督和群眾評(píng)議。
。ㄎ澹┏B(tài)管理階段(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。各責(zé)任單位對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面檢查分析,總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),不斷鞏固和深化整治成果,完善各項(xiàng)制度,探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面規(guī)范停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))管理工作。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任。全局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、班子及黨組成員任副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)城市機(jī)動(dòng)車(chē)“停車(chē)難”“收費(fèi)亂”“管理亂”問(wèn)題的必要性、重要性和艱巨性,切實(shí)加大工作力度,全力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合日常管理實(shí)際,細(xì)化具體工作措施,確定專(zhuān)人具體抓好落實(shí),真正做到組織得力、任務(wù)清楚、分工明確、責(zé)任靠實(shí),確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),集中整治。各單位要嚴(yán)格按照整治任務(wù),對(duì)各自承擔(dān)的工作任務(wù)要做到情況明、底子清,特別是對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域和管理亂象問(wèn)題,要精心組織,合理部署,抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任性強(qiáng)的執(zhí)法人員,集中時(shí)間,限期突破。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位要通過(guò)各種方式,深入各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場(chǎng)、酒店等,廣泛宣傳全省機(jī)動(dòng)車(chē)停放“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作相關(guān)政策和要求,積極爭(zhēng)取全區(qū)各界對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的支持,自覺(jué)參與并配合此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)肅紀(jì)律。局“一難兩亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促限時(shí)整改;對(duì)需要其他部門(mén)配合的,積極向區(qū)“一難兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)。局紀(jì)檢組要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的排查整治不實(shí)不細(xì),基層單位之間相互推諉扯皮,以及漠視群眾利益,對(duì)群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的,要嚴(yán)格按程序啟動(dòng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)程序,追究相關(guān)單位、責(zé)任人的責(zé)任。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 3
為深入貫徹落實(shí)金東區(qū)20xx年度民生實(shí)事項(xiàng)目,著力解決群眾反映的出行難、停車(chē)難問(wèn)題,更好地打造有序和美的生活秩序,確保我區(qū)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作走在全市前列,結(jié)合我區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照區(qū)委四屆五次全會(huì)提出的“高質(zhì)量建設(shè)和美金東,高水平打造希望新城”總要求,牢固樹(shù)立以為人民服務(wù)為中心的發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)全域停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作,努力完善市區(qū)、集鎮(zhèn)停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施,加快我區(qū)靜態(tài)交通配套設(shè)施建設(shè),構(gòu)建與城市規(guī)模、人口分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)靜態(tài)交通服務(wù)體系,著力解決“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車(chē)秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
二、實(shí)施計(jì)劃
(一)新建停車(chē)場(chǎng)6處。萬(wàn)達(dá)南側(cè)停車(chē)場(chǎng)、東興路歐源原墅對(duì)面停車(chē)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)北側(cè)停車(chē)場(chǎng)、康濟(jì)橋南側(cè)停車(chē)場(chǎng)、康濟(jì)橋北側(cè)停車(chē)場(chǎng)、丹溪路牛皮塘停車(chē)場(chǎng)。
(二)提檔改造停車(chē)場(chǎng)10處。山垅頭社區(qū)停車(chē)場(chǎng)、鳳凰社區(qū)停車(chē)場(chǎng)、金東老村停車(chē)場(chǎng)、東關(guān)菜場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)、下于社區(qū)停車(chē)場(chǎng)、王宅埠社區(qū)停車(chē)場(chǎng)、驛頭社區(qū)停車(chē)場(chǎng)、十二里社區(qū)停車(chē)場(chǎng)、金東菜場(chǎng)西側(cè)、蝶景灣停車(chē)場(chǎng)。
三、標(biāo)準(zhǔn)要求
。ㄒ唬┮(guī)范化。停車(chē)場(chǎng)地面要求平整、硬化;停車(chē)線(xiàn)、停車(chē)指示牌、方向引導(dǎo)指示標(biāo)識(shí)齊全;停車(chē)場(chǎng)進(jìn)、出入口設(shè)置合理規(guī)范。
。ǘ┲悄芑。收費(fèi)的停車(chē)場(chǎng)要采取智能化管理,實(shí)現(xiàn)與市區(qū)停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的對(duì)接,配有車(chē)牌識(shí)別、信息屏、車(chē)輛檢測(cè)器和道閘系統(tǒng)等基本配置。
(三)生態(tài)化。停車(chē)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)綠化、亮化、美化、潔化,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)型停車(chē)場(chǎng),突出生態(tài)有序主題,長(zhǎng)效常態(tài)管理制度健全,實(shí)現(xiàn)垃圾不落地、分類(lèi)處置好。
。ㄋ模┤宋幕3浞掷猛\(chē)場(chǎng)的地理優(yōu)勢(shì),設(shè)立富有金東人文特色的宣傳圖文、信息服務(wù),設(shè)置相應(yīng)的`便民設(shè)施。
四、工作措施
(一)科學(xué)布局、細(xì)化方案。停車(chē)場(chǎng)建設(shè)相關(guān)單位,要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,明確建設(shè)的.區(qū)塊、面積、泊位數(shù)、投資金額、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成期限。要充分挖掘現(xiàn)有閑置區(qū)塊,打開(kāi)圍墻建設(shè)停車(chē)場(chǎng)地,實(shí)現(xiàn)閑置用地效率化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施,充分發(fā)掘市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊區(qū)塊的停車(chē)潛力,完善靜態(tài)交通配套設(shè)施建設(shè)。
。ǘ┴(zé)任分工、強(qiáng)化落實(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)全域停車(chē)場(chǎng)建設(shè),通過(guò)明確各職能部門(mén)、建設(shè)單位工作職責(zé),強(qiáng)化工作落實(shí)。停車(chē)場(chǎng)建設(shè)資金采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式,區(qū)財(cái)政局做好建設(shè)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌和保障工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局作為牽頭單位,負(fù)責(zé)實(shí)施方案制定、年度計(jì)劃任務(wù)安排、后期監(jiān)督考核、宣傳引導(dǎo)等工作。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)選址、建設(shè)指導(dǎo)監(jiān)督、政策處理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、資金撥付及后期運(yùn)維等工作,承擔(dān)建設(shè)的主體責(zé)任,全面負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作。
五、以獎(jiǎng)代補(bǔ)
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新建停車(chē)場(chǎng)6處,資金補(bǔ)助共210萬(wàn)元。其中,給予金東城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司4處新建停車(chē)場(chǎng)資金補(bǔ)助160萬(wàn)元,給予多湖街道新建牛皮塘社區(qū)停車(chē)場(chǎng)資金補(bǔ)助50萬(wàn)元。萬(wàn)達(dá)南側(cè)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由多湖街道中央商務(wù)區(qū)補(bǔ)助。
提檔改造停車(chē)場(chǎng)10處,資金補(bǔ)助共200萬(wàn)元。其中,給予多湖街道5處提檔改造停車(chē)場(chǎng)資金補(bǔ)助100萬(wàn)元;給予東孝街道5處提檔改造停車(chē)場(chǎng)資金補(bǔ)助100萬(wàn)元。原則上提檔改造停車(chē)場(chǎng)每一個(gè)停車(chē)泊位給予的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助不超過(guò)2500元。
。ǘ┭a(bǔ)助方法。停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施單位按程序招標(biāo)、組織竣工驗(yàn)收、提出資金補(bǔ)助申請(qǐng)并將相關(guān)材料加蓋公章送金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局,由金東區(qū)綜合行政執(zhí)法局、金東區(qū)財(cái)政局資料審查及現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)通過(guò)后,予以資金補(bǔ)助。資金補(bǔ)助申請(qǐng)截至8月30日,未按期提交視為放棄,不予補(bǔ)助。提檔改造停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目預(yù)先給予50%的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),待審查核實(shí)通過(guò)后,再給予剩余部分。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 4
為全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于加快社會(huì)事為補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會(huì)的決定,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村交通環(huán)境,切實(shí)有效緩解農(nóng)村停車(chē)難問(wèn)題,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè),因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn)、建管并重”原則,著力解決農(nóng)村停車(chē)難問(wèn)題。20xx年新增農(nóng)村停車(chē)位55個(gè),完成投資22萬(wàn)。第一季度完成項(xiàng)目選址、征地等前期工作,第二季度開(kāi)工建設(shè),第三季度建成55個(gè)停車(chē)位建設(shè),到20xx年,每個(gè)行政村均規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的公共停車(chē)位。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠村建站,由村建站曹能招兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、推進(jìn)各村農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)工作。
(二)明確職責(zé),協(xié)調(diào)落實(shí)
任務(wù)村:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作,并在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上合理確定農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)計(jì)劃,明確農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)布點(diǎn)、位置、規(guī)模等;負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)和后續(xù)管理,確保在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù);積極爭(zhēng)取各部門(mén)項(xiàng)目支持,做好建設(shè)資金籌措,管好獎(jiǎng)補(bǔ)資金,動(dòng)員各方面力量投資農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。
村建站:負(fù)責(zé)農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)服務(wù)和規(guī)劃審批;牽頭組織考評(píng)驗(yàn)收工作;會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行審核、指導(dǎo)、督促和檢查工作。
國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)落實(shí)保障農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)設(shè)施的用地指標(biāo),做好停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的用地審批。
財(cái)政所:全同相關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)將獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,籌措、審核及下?lián)塥?jiǎng)補(bǔ)資金。
其他相關(guān)部門(mén):交管站、環(huán)保站、農(nóng)技站、民政辦等有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。
三、獎(jiǎng)勵(lì)政策
對(duì)于符合縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃要求,且按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建成的停車(chē)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)收合格的,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式給予一定的資金補(bǔ)助。從20xx年開(kāi)始,對(duì)經(jīng)縣級(jí)評(píng)審列入年度計(jì)劃任務(wù)的新建并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的停車(chē)場(chǎng),經(jīng)驗(yàn)收合格的,由縣財(cái)政給予每個(gè)車(chē)位2000元的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的,必須把停車(chē)場(chǎng)建設(shè)列入項(xiàng)目范疇,所需資金列入項(xiàng)目總投資,財(cái)政不另外安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
四、規(guī)范建設(shè)
。ㄒ唬┮虻刂埔耍茖W(xué)規(guī)劃
1.統(tǒng)籌規(guī)劃。建設(shè)村莊停車(chē)場(chǎng)必須納入村莊整體發(fā)展規(guī)劃,有利當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,符合村民生活需要,既要具有前瞻性,又要實(shí)事求是。
2.突出重點(diǎn)。要根據(jù)鄉(xiāng)村人口數(shù)量和聚集特點(diǎn)、車(chē)輛現(xiàn)有量和增加趨勢(shì)、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況規(guī)劃農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)。盡可能考慮前瞻性,以適應(yīng)車(chē)輛快速增長(zhǎng)的需要,對(duì)目前車(chē)輛多、停車(chē)難、而且有條件實(shí)施的村莊或區(qū)域先行規(guī)劃建設(shè)。
3.堅(jiān)持原則。按照“實(shí)用、安全、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)”的原則,結(jié)合文明生態(tài)村的布局結(jié)構(gòu)形態(tài),綜合確定停車(chē)設(shè)施的數(shù)量、種類(lèi)和位置。
。ǘ┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量
機(jī)動(dòng)停車(chē)場(chǎng)用地面積按當(dāng)量小汽車(chē)位數(shù)計(jì)算。停車(chē)場(chǎng)用地面積每個(gè)停車(chē)位為25-30m2,停車(chē)位尺寸以2.5mx5.5m劃分(地面劃分尺寸),每個(gè)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)有3個(gè)停車(chē)位以上。
地面停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)地應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、防滑且滿(mǎn)足排水要求,有遮陽(yáng)樹(shù)木(采用本土樹(shù)木、花草),且采用透水磚鋪設(shè)(統(tǒng)一鋪設(shè)樣式),設(shè)置有停車(chē)場(chǎng)提示牌。
。ㄈ┱咭龑(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)
1.統(tǒng)籌落實(shí)建設(shè)資金。在縣政府出臺(tái)農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上,縣直有關(guān)部門(mén)要有效整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,探索建立政府補(bǔ)助、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、社會(huì)參與的資金投入機(jī)制,多渠道解決農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建設(shè)“籌資”難題。充分利用和把握中央和省、市支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的“黃金期”和“窗口期”,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的對(duì)接,密切關(guān)注上級(jí)扶持政策,爭(zhēng)取更多上級(jí)資金支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建設(shè),對(duì)集鎮(zhèn)、旅游景區(qū)等停車(chē)密度高、數(shù)量大的停車(chē)場(chǎng)建設(shè)可采取“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)”的市場(chǎng)化建設(shè)模式。同時(shí),要加強(qiáng)資金監(jiān)管,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
2.統(tǒng)籌落實(shí)建設(shè)用地。國(guó)土部門(mén)要簡(jiǎn)化農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建設(shè)用地報(bào)批流程。集鎮(zhèn)要結(jié)合環(huán)境整治和改造提升,充分利用住宅小區(qū)公共綠地、閑置空地等建設(shè)停車(chē)位;行政村要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合理疏通農(nóng)村居住區(qū)周邊道路,充分利用村級(jí)、群眾的舊宅基地、危舊房、舊烤煙房、舊豬舍、旱廁等拆除地建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。對(duì)群眾自留用地及拆除建(構(gòu))筑物土地用于建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的,可由村委會(huì)與村民簽訂協(xié)議,明確土地使用權(quán)歸村民,產(chǎn)權(quán)歸村委會(huì)統(tǒng)一管理。引導(dǎo)和推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公園利用自有土地、閑置廠(chǎng)房和符合條件的.空間新改擴(kuò)建公共停車(chē)設(shè)施。嚴(yán)禁使用基本農(nóng)田建停車(chē)場(chǎng)。要充分發(fā)揮群眾的主體作用,提高群眾參與停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)群眾大力支持停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。
。ㄋ模┞鋵(shí)責(zé)任,健全機(jī)制
按照政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村實(shí)施原則,把農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)納入民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板項(xiàng)目。由各村各單位提出具體計(jì)劃,通過(guò)相關(guān)部門(mén)作進(jìn)一步的論證、指導(dǎo)后,按計(jì)劃逐步實(shí)施。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)年度考評(píng)結(jié)果納入當(dāng)年鎮(zhèn)對(duì)村績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。每年12月底前(2018年1月底前),由鎮(zhèn)人民政府編制所在地下一年度停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)方案,并向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào),確定年度計(jì)劃任務(wù)。
。ㄎ澹┒啻氩⑴e,規(guī)范管理
農(nóng)村停車(chē)場(chǎng)建成驗(yàn)收后,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一管理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是宣傳引導(dǎo),通過(guò)廣泛宣傳,提高民眾文明停車(chē)意識(shí),引導(dǎo)駕車(chē)人員自覺(jué)有序停放車(chē)輛。在重要節(jié)日、活動(dòng)期間要充分發(fā)揮公安民警和農(nóng)村交通勸導(dǎo)員作用,督促車(chē)輛有序停放。二是管護(hù)保潔。制訂停車(chē)場(chǎng)管理辦法,設(shè)置停車(chē)場(chǎng)提示牌,避免停車(chē)場(chǎng)被長(zhǎng)時(shí)間占用或堆放其它物品,發(fā)揮好建成停車(chē)場(chǎng)的停車(chē)功能,并做好場(chǎng)地保潔維修工作。三是收費(fèi)管理。對(duì)于集鎮(zhèn)、景區(qū)停車(chē)場(chǎng)建成后可實(shí)行停車(chē)收費(fèi),既利于提高停車(chē)場(chǎng)的使用率,又利于后續(xù)管理。同時(shí),對(duì)亂停放影響通行的車(chē)輛進(jìn)行處罰,以保證集鎮(zhèn)、景區(qū)的交通更加有序。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 5
為加快補(bǔ)齊市區(qū)停車(chē)設(shè)施供給短板,提高停車(chē)管理水平,有效解決人民群眾關(guān)注的停車(chē)難問(wèn)題,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念,圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”,通過(guò)推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施合理布局,緩解市區(qū)停車(chē)設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi),市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量之比達(dá)到1.3:1以上,商圈、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位與機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量之比達(dá)到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車(chē)有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)管理格局。
二、基本原則
。ㄒ唬┱鲗(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車(chē)管理政策,明晰停車(chē)管理職責(zé),構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合、社區(qū)積極參與、社會(huì)協(xié)作共治的城市停車(chē)管理機(jī)制。
(二)因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車(chē)為主,路外公共停車(chē)為輔,道路路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”原則,分類(lèi)確定停車(chē)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,科學(xué)配置停車(chē)資源,適度滿(mǎn)足基本停車(chē)需求,控制路內(nèi)停車(chē)泊位,動(dòng)態(tài)調(diào)整停車(chē)泊位設(shè)置。
(三)需求調(diào)控、價(jià)格引導(dǎo)。按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則,推動(dòng)完善分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大出行停車(chē)需求調(diào)控力度。
。ㄋ模┲悄芄芾、資源共享。提升停車(chē)管理服務(wù)信息化水平,完善智慧停車(chē)管理系統(tǒng)建設(shè),融通共享各類(lèi)停車(chē)資源數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。建設(shè)智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng),實(shí)時(shí)提供停車(chē)信息查詢(xún)服務(wù),推動(dòng)停車(chē)資源錯(cuò)時(shí)共享,提高停車(chē)資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。
(五)重點(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場(chǎng)地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),實(shí)施交通設(shè)施精細(xì)化改造,規(guī)范設(shè)置停車(chē)設(shè)施,挖掘停車(chē)資源潛力。以停車(chē)入位為目標(biāo),建立健全停車(chē)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分運(yùn)用科技手段,加大執(zhí)法管控力度,借助“隨手拍”等社會(huì)力量協(xié)助執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)停車(chē)執(zhí)法全覆蓋,逐步消除停車(chē)亂象。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┘哟笸\(chē)規(guī)劃實(shí)施力度
1.加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,建立停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目清單,編制停車(chē)設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,有序推動(dòng)實(shí)施。今后三年,市區(qū)每年停車(chē)泊位新增數(shù)量不少于3000個(gè)。
2.調(diào)整配建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城市停車(chē)發(fā)展策略、交通管理政策,根據(jù)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車(chē)需求,合理確定停車(chē)設(shè)施配建指標(biāo),并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。改擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊停車(chē)泊位。配套建設(shè)的停車(chē)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用,不得少配或者挪作他用。
3.建立評(píng)價(jià)制度。開(kāi)展停車(chē)指數(shù)體系測(cè)評(píng)工作,科學(xué)評(píng)判城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展運(yùn)行質(zhì)量,指導(dǎo)解決城市停車(chē)存在問(wèn)題。通過(guò)對(duì)城市人口規(guī)模、汽車(chē)保有量、停車(chē)泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進(jìn)行深入研究分析,強(qiáng)化停車(chē)需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測(cè),精準(zhǔn)查找停車(chē)問(wèn)題,指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車(chē)問(wèn)題,引導(dǎo)停車(chē)供需平衡,推動(dòng)停車(chē)治理取得長(zhǎng)效。
。ǘ┖侠碓黾油\(chē)設(shè)施供給
4.鼓勵(lì)增建停車(chē)設(shè)施。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車(chē)設(shè)施、機(jī)械式立體停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施,并按照一定比例配建電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施,與主體工程同步建設(shè)。鼓勵(lì)利用公建合建、綠化合建、廣場(chǎng)合建、學(xué)校操場(chǎng)合建、公交合建等增加公共停車(chē)設(shè)施。2024年起,新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下空間停車(chē)區(qū)域,試點(diǎn)地下散學(xué)中心,緩解道路擁堵。
5.鼓勵(lì)超配建停車(chē)位。新建建筑超過(guò)停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)以及隨新建項(xiàng)目同步建設(shè)并向社會(huì)開(kāi)放的公共停車(chē)場(chǎng)(地下停車(chē)庫(kù)和地上停車(chē)樓,配建附屬商業(yè)除外),在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車(chē)泊位建筑面積、公共停車(chē)場(chǎng)建筑面積等情況,按照國(guó)家、省規(guī)定給予一定的容積率獎(jiǎng)勵(lì)。
6.充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車(chē)泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車(chē)位。充分利用待建土地、空閑廠(chǎng)區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源,設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施。應(yīng)當(dāng)充分利用公共區(qū)域人防工程,在不影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能的前提下,支持平時(shí)作為地下停車(chē)設(shè)施使用。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程,滿(mǎn)足居民平時(shí)停車(chē)需求。對(duì)于市區(qū)公共人防工程,加大公益性投入,采取降低停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)免費(fèi)停車(chē)時(shí)間段等方法,提高停車(chē)空間利用率。
7.推動(dòng)布局均衡。對(duì)停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)較低或者缺失、無(wú)法滿(mǎn)足城市發(fā)展需求的地區(qū),加快實(shí)施城市更新行動(dòng),結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠(chǎng)區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造,積極擴(kuò)建新建停車(chē)設(shè)施,市區(qū)各級(jí)財(cái)政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時(shí)停車(chē)位;鼓勵(lì)周邊單位閑置車(chē)位向社會(huì)開(kāi)放,優(yōu)先保障市民回家有位置停車(chē)。各區(qū)開(kāi)展街道、社區(qū)停車(chē)自治試點(diǎn),充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動(dòng),創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共管共享模式。
。ㄈ┛茖W(xué)調(diào)控停車(chē)需求
8.落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策,形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線(xiàn)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站等客運(yùn)樞紐的公交的配置,與市內(nèi)交通實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。調(diào)整優(yōu)化公交線(xiàn)網(wǎng)和發(fā)車(chē)間隔,提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9.加強(qiáng)換乘銜接。加強(qiáng)出行停車(chē)與公共交通、公路客運(yùn)站有效銜接,支持公共交通樞紐集約化建設(shè),完善換乘車(chē)輛停放城市交通樞紐配建停車(chē)設(shè)施短時(shí)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行,形成以公共交通為主的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。
10.盤(pán)活存量資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用,激活閑置車(chē)位,支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求,讓現(xiàn)有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯(cuò)時(shí)共享,鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、學(xué)校、小區(qū)等停車(chē)設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享,在空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放。
11.合理調(diào)控臨時(shí)停車(chē)需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況,加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)泊位管理,嚴(yán)格控制停車(chē)泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng),有條件、低限度滿(mǎn)足臨時(shí)停車(chē)需求。在目前路內(nèi)停車(chē)泊位數(shù)量占城區(qū)停車(chē)泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上,逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn),2024年底前將比例控制在7%以下。對(duì)殘疾人車(chē)輛、出租汽車(chē)、城市物流車(chē)輛、公廁周邊等特殊停車(chē)需求,規(guī)范設(shè)置專(zhuān)屬停車(chē)泊位,并根據(jù)道路交通情況嚴(yán)格限制停車(chē)時(shí)間。
。ㄋ模┤嫱茝V智慧停車(chē)管理模式
12.升級(jí)智慧停車(chē)系統(tǒng)。制定智慧停車(chē)平臺(tái)系統(tǒng)接入接口標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)既有停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,推動(dòng)數(shù)據(jù)歸集共享,研究智慧停車(chē)管理平臺(tái)與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù),升級(jí)市級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)停車(chē)基礎(chǔ)信息年度滾動(dòng)更新,精準(zhǔn)提供區(qū)域分析、各時(shí)段車(chē)輛分布、停車(chē)導(dǎo)流預(yù)測(cè)、潮汐規(guī)律分析等停車(chē)大數(shù)據(jù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車(chē)設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督促其管轄單位的停車(chē)設(shè)施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)停車(chē)設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作,實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。
13.提升停車(chē)設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車(chē)設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車(chē)牌識(shí)別、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)(二維碼、ETC、無(wú)感支付等)、車(chē)位感知、場(chǎng)外誘導(dǎo)、車(chē)位預(yù)約等功能,并與市智慧停車(chē)系統(tǒng)平臺(tái)相銜接。應(yīng)當(dāng)將接入智慧停車(chē)平臺(tái)作為停車(chē)設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收的基本條件,F(xiàn)有停車(chē)設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車(chē)信息聯(lián)網(wǎng)管理要求,加快升級(jí)改造停車(chē)設(shè)施設(shè)備系統(tǒng),在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)。
14.構(gòu)建智慧停車(chē)誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車(chē)系統(tǒng)平臺(tái),促進(jìn)智慧停車(chē)誘導(dǎo)、自動(dòng)識(shí)別車(chē)牌等技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車(chē)誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車(chē)誘導(dǎo)服務(wù)移動(dòng)端“好停車(chē)”APP以及微信公眾號(hào)、小程序等,提升應(yīng)用功能,為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、車(chē)位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費(fèi)信息、場(chǎng)地導(dǎo)航、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù),有效提升市民群眾停車(chē)體驗(yàn)以及現(xiàn)有停車(chē)資源利用效率,減少因停車(chē)誘發(fā)的交通擁堵。
。ㄎ澹┩晟仆\(chē)設(shè)施保障措施
15.加強(qiáng)用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的用地,并納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建建筑物配建停車(chē)設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車(chē)設(shè)施的,其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊,優(yōu)先用于停車(chē)設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設(shè)施用地,采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行有償使用。對(duì)新建獨(dú)立占地的、經(jīng)營(yíng)性的公共停車(chē)設(shè)施用地,同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的,可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵(lì)土地復(fù)合開(kāi)發(fā)利用,新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車(chē)位的,可將相關(guān)停車(chē)設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類(lèi)企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車(chē)設(shè)施的,可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車(chē)設(shè)施,以出讓等有償方式供地的,按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
16.加強(qiáng)政策激勵(lì)。研究公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)激勵(lì)政策,適當(dāng)給予扶持。單獨(dú)新建公共停車(chē)場(chǎng)用地規(guī)劃性質(zhì)為社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地。為鼓勵(lì)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化,在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)泊位的前提下,允許配建不超過(guò)20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車(chē)輛、惠民服務(wù)等有關(guān),具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。
17.簡(jiǎn)化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式,優(yōu)化停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、用地、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)審批流程。在滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下,既有其他功能建筑改建為停車(chē)設(shè)施的,可簡(jiǎn)化規(guī)劃審批流程。臨時(shí)公共停車(chē)設(shè)施(含平面及機(jī)械設(shè)備安裝類(lèi))可通過(guò)聯(lián)席會(huì)議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式立體停車(chē)設(shè)施可按照特種設(shè)備類(lèi)報(bào)建,不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車(chē)設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。
18.完善收費(fèi)政策。結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi),抑制不合理停車(chē)需求,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。修訂《泰州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)管理辦法》,有序放開(kāi),形成充分競(jìng)爭(zhēng)的停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)格局,逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的`停車(chē)設(shè)施。
19.拓寬融資渠道。加大支持力度,拓寬停車(chē)設(shè)施建設(shè)投融資渠道,由企業(yè)獨(dú)立投資經(jīng)營(yíng)的,完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營(yíng)管理;鼓勵(lì)運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式進(jìn)行公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè);鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共停車(chē)場(chǎng)和社區(qū)停車(chē)設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作,支持公私合作、共建共治的停車(chē)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理模式。
20.加強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索開(kāi)發(fā)基于停車(chē)設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵(lì)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)停車(chē)與養(yǎng)護(hù)、廣告、保險(xiǎn)、充電等領(lǐng)域合作。
(六)開(kāi)展停車(chē)設(shè)施綜合治理
21.強(qiáng)化停車(chē)秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)監(jiān)控抓拍、違停貼單、強(qiáng)制拖移等手段依法查處違法停車(chē)行為。堅(jiān)持“物理防治+嚴(yán)格執(zhí)法”,在具備條件的地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施,嚴(yán)管違法停車(chē)行為,提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)市民通過(guò)“隨手拍”等方式舉報(bào)交通違法行為,各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為。
22.開(kāi)展停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治。針對(duì)停車(chē)設(shè)施出入口及相關(guān)停車(chē)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)等違法違規(guī)行為,定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。堅(jiān)持以整治促規(guī)范,以規(guī)范促提升,全面提高公共停車(chē)長(zhǎng)效管理水平。
23.加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理,強(qiáng)化停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類(lèi)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè),確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施使用后監(jiān)管,落實(shí)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位的日常管理責(zé)任,督促其強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)良好的停車(chē)秩序。健全停車(chē)管理制度體系,研究公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、公交場(chǎng)站配建等標(biāo)準(zhǔn)。
24.打造停車(chē)管理示范區(qū)。圍繞商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院周邊,通過(guò)最大限度挖掘停車(chē)資源、常態(tài)化加強(qiáng)違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細(xì)化管理措施,集中力量破解停車(chē)難及交通無(wú)序、擁堵、亂停車(chē)等交通亂象,打造停車(chē)管理示范區(qū),整體提高區(qū)域停車(chē)能力和管理水平,并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣,推動(dòng)構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車(chē)環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織保障。市政府成立停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)及有關(guān)職能部門(mén)為成員單位。由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù),制定具體的實(shí)施方案,明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人,將工作分解到位,定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度,抓好落實(shí)。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)作為停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要建立健全工作機(jī)制,有力有序推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展,加強(qiáng)要素保障,加大資金投入,加快停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
。ǘ┘訌(qiáng)典型引領(lǐng)。按照江蘇省城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求,積極開(kāi)展城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建,探索加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車(chē)設(shè)施管理的經(jīng)驗(yàn)做法,通過(guò)典型示范引導(dǎo),進(jìn)一步提升城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)和市各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,引導(dǎo)公眾樹(shù)立積極參與、共建共享、停車(chē)入位、有償使用等觀(guān)念。及時(shí)總結(jié)推廣各地停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗(yàn),積極營(yíng)造良好輿論氛圍,共同推動(dòng)城市交通狀況持續(xù)改善,宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱(chēng)停車(chē)設(shè)施指社會(huì)性客車(chē)的停放設(shè)施,不包括公交車(chē)、出租車(chē)、貨車(chē)等專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛、摩托車(chē)以及非機(jī)動(dòng)車(chē)的停放設(shè)施。按停車(chē)設(shè)施的建設(shè)類(lèi)型劃分,主要分為建筑物配建停車(chē)場(chǎng)、城市公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位三類(lèi)。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 6
為進(jìn)一步改善停車(chē)環(huán)境,緩解城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題,規(guī)范重點(diǎn)區(qū)域公共交通秩序,全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,結(jié)合阜城實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
著眼阜城停車(chē)供需矛盾,突出問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,按照見(jiàn)縫插針、合理布局的原則,堅(jiān)持應(yīng)建盡建、能建則建,計(jì)劃在停車(chē)需求大的城區(qū),充分利用城區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期閑置和拆遷后短期內(nèi)不能利用的地塊新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)89處,新增臨時(shí)停車(chē)泊位9316個(gè),快速推進(jìn)阜城公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè),緩解城區(qū)停車(chē)壓力。
二、建設(shè)主體
市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作,潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負(fù)責(zé)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理,公安、城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)路邊臨時(shí)停車(chē)泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則,潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)具備條件的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè);城市道路范圍內(nèi)施劃停車(chē)泊位由公安交警部門(mén)在不影響行人、行車(chē)安全的情況下負(fù)責(zé)實(shí)施;城市道路機(jī)動(dòng)車(chē)道外具備條件施劃的停車(chē)泊位,由城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┖侠磉x址
自然資源和規(guī)劃、城市管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)和潁州、潁東、潁泉區(qū)政府在阜城城區(qū)范圍內(nèi)摸排具備條件建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的.空地,重點(diǎn)排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲(chǔ)地塊等;市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理處負(fù)責(zé)管理和產(chǎn)權(quán)屬于市直機(jī)關(guān)的具備條件建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的地塊,梳理出三個(gè)月以上無(wú)法利用的閑置地塊,統(tǒng)籌考慮地塊周邊停車(chē)需求、交通通行情況等因素,合理確定臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)選址。
。ǘ┘涌旖ㄔO(shè)
各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)主體根據(jù)任務(wù)分工,立即啟動(dòng)建設(shè)工作,全力推進(jìn),力爭(zhēng)8月底前完成建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)。潁州區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)54處,新增臨時(shí)停車(chē)泊位5589個(gè);潁泉區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)15處,新增臨時(shí)停車(chē)泊位1758個(gè);潁東區(qū)計(jì)劃建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)20處,新增臨時(shí)停車(chē)泊位1969個(gè)。
(三)加強(qiáng)管理
按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,新建臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)由各建設(shè)主體或其委托的停車(chē)場(chǎng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)日常運(yùn)維管理,按照省市關(guān)于臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)規(guī)定,由市發(fā)展改革委(市物價(jià)局)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,依法依規(guī)收取停車(chē)費(fèi)用。同時(shí),本著以人為本、便民利民和讓利與民的原則,停車(chē)設(shè)施建成后,免收停車(chē)費(fèi)用不少于三個(gè)月,公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)引導(dǎo)車(chē)輛規(guī)范停放在臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),確保停車(chē)場(chǎng)竣工投入運(yùn)營(yíng)后,盡快實(shí)現(xiàn)車(chē)輛有序停放。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級(jí)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、副市長(zhǎng)王玉峰任組長(zhǎng),市政府副秘書(shū)長(zhǎng)夏金銳任副組長(zhǎng),市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局,海闊同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,勇于攻堅(jiān),全力推進(jìn)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作。
(二)加快項(xiàng)目建設(shè)。各地各部門(mén)要按照工作要求,明確工作任務(wù),倒排工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)8月底前完成建設(shè)投入運(yùn)營(yíng),緩解城區(qū)停車(chē)壓力,方便群眾出行。
(三)加強(qiáng)督促檢查。市臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周開(kāi)展不少于2次的督查督辦,確保建設(shè)目標(biāo)落實(shí)到位;定期對(duì)各責(zé)任主體單位的工作落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度通報(bào),各責(zé)任單位要將工作推進(jìn)情況于每周二和周五下午下班前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:彭楠楠)。
。ㄋ模┩晟篇(jiǎng)補(bǔ)政策。各臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)主體要積極籌措資金,確保臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)工作順利實(shí)施。工程驗(yàn)收合格后,統(tǒng)籌創(chuàng)建全國(guó)文明城市專(zhuān)項(xiàng)資金通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,予以一定比例的建設(shè)資金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金在工程驗(yàn)收合格后,根據(jù)工程最終結(jié)算結(jié)果進(jìn)行撥付。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 7
為加快補(bǔ)齊城市停車(chē)服務(wù)短板,改善交通出行環(huán)境,完善城市功能,根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省發(fā)展和改革委員會(huì)山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(魯建發(fā)〔20xx〕4號(hào))和《臨沂市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市停車(chē)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(臨政辦發(fā)〔20xx〕138號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類(lèi)施策,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,建管并重、創(chuàng)新發(fā)展,以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展,到20xx年,基本建成配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)系統(tǒng);到20xx年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統(tǒng)全面建成,為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
。ㄒ唬┛茖W(xué)編制城市停車(chē)規(guī)劃。組織開(kāi)展城市停車(chē)普查,摸清現(xiàn)有停車(chē)設(shè)施數(shù)量、布局和利用情況,完善停車(chē)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。中心城區(qū)和各縣結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求,20xx年12月底前,編制完成城市停車(chē)規(guī)劃。在城市停車(chē)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃中,要合理確定公交場(chǎng)站的用地規(guī)模和布局,加強(qiáng)出行停車(chē)與公共交通的有效銜接,結(jié)合公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車(chē)設(shè)施,優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。
。ǘ﹪(yán)格落實(shí)配建停車(chē)要求。20xx年底前,組織制定或修編居住建筑和不同類(lèi)型公共建筑的停車(chē)設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院和大型商場(chǎng)、文體中心、寫(xiě)字樓等公共建筑應(yīng)適當(dāng)提高配建標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中,要明確停車(chē)配建要求;在建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃許可證中要明確配建車(chē)位數(shù)量、位置,商住一體小區(qū)要詳細(xì)區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車(chē)位數(shù)量和區(qū)域;對(duì)配套建設(shè)的停車(chē)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用,嚴(yán)禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場(chǎng)、商住一體小區(qū)、商務(wù)辦公樓等未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)建。
。ㄈ┘涌旖ㄔO(shè)公共停車(chē)設(shè)施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點(diǎn)等周邊區(qū)域,充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防等現(xiàn)有設(shè)施場(chǎng)地,發(fā)揮其復(fù)合功能,大力建設(shè)立體停車(chē)樓、地下停車(chē)場(chǎng)、機(jī)械停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施和露天林蔭停車(chē)場(chǎng)。將新增公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)列入為民辦實(shí)事內(nèi)容,制定年度計(jì)劃,明確組織實(shí)施主體。
結(jié)合老舊小區(qū)改造,對(duì)既有配建停車(chē)設(shè)施不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求的小區(qū),可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車(chē)位、增建停車(chē)設(shè)施,并給予辦理相關(guān)手續(xù)。
制定沿街開(kāi)放區(qū)域停車(chē)泊位施劃導(dǎo)則,統(tǒng)籌利用沿街開(kāi)放區(qū)域施劃停車(chē)泊位,統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線(xiàn)區(qū)停車(chē)泊位設(shè)置,納入全市智慧停車(chē)管理平臺(tái)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。
。ㄋ模﹥(yōu)化路內(nèi)停車(chē)泊位設(shè)置?茖W(xué)制定路內(nèi)停車(chē)策略,平衡停車(chē)需求,在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域,合理增加道路泊位,靈活設(shè)置全天停車(chē)、夜間免費(fèi)停車(chē)、非高峰期限時(shí)停車(chē)、即停即走等分時(shí)段泊位。建立路內(nèi)泊位公示制度,完善停車(chē)泊位標(biāo)志標(biāo)線(xiàn),綜合運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查處、執(zhí)法車(chē)攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等措施和智能檢測(cè)方法,加大對(duì)違法占用道路停車(chē)、僵尸車(chē)、不規(guī)范停車(chē)、擅自改變道路停車(chē)泊位用途、挪作他用行為等查處力度,及時(shí)拆除私自用于占用道路停車(chē)泊位的地樁、地鎖及各類(lèi)雜物。完善路內(nèi)停車(chē)泊位收費(fèi)政策,讓利于民,加大路內(nèi)停車(chē)免費(fèi)時(shí)長(zhǎng),降低夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。新改建公共停車(chē)設(shè)施營(yíng)業(yè)后,減少或取消周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車(chē)泊位。
。ㄎ澹┩苿(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位車(chē)位共享共用。分批組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)(涉密及重點(diǎn)安保單位除外)停車(chē)場(chǎng)對(duì)社會(huì)錯(cuò)時(shí)免費(fèi)開(kāi)放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度,采用黑名單、信用評(píng)級(jí)等方法,加強(qiáng)停車(chē)秩序管理。20xx年8月底前,公布第一批名單,20xx年10月底前公布第二批名單。鼓勵(lì)有條件的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車(chē)位所有人、管理人錯(cuò)時(shí)對(duì)外開(kāi)放、有償使用、收益分享。
。┘訌(qiáng)停車(chē)服務(wù)管理。利用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)智慧停車(chē)平臺(tái),制定智慧停車(chē)聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),取消經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)登記備案制度,實(shí)行停車(chē)設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度,逐步實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)信息全面聯(lián)網(wǎng),停車(chē)設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車(chē)平臺(tái),建設(shè)智慧停車(chē)誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng),為公眾停車(chē)提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、收費(fèi)信息、無(wú)感支付等停車(chē)全流程服務(wù)。加強(qiáng)停車(chē)難重點(diǎn)區(qū)域綜合治理,將停車(chē)設(shè)施規(guī)模和布局納入詳細(xì)規(guī)劃編制審批,通過(guò)在換乘停車(chē)場(chǎng)增設(shè)擺渡車(chē)、限定停車(chē)時(shí)長(zhǎng)、鼓勵(lì)工作人員乘坐班車(chē)、合理施劃道路停車(chē)位、合理制定停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、及時(shí)發(fā)布車(chē)位動(dòng)態(tài)信息等方式,緩解公共場(chǎng)所周邊停車(chē)難。加強(qiáng)對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)改變用途、挪作他用、私設(shè)停車(chē)場(chǎng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等行為的.查處。加大違法停車(chē)治理處罰力度,及時(shí)依法拖移違停車(chē)輛,切實(shí)根治車(chē)輛亂停亂放。加快停車(chē)誠(chéng)信體系建設(shè)。指導(dǎo)停車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)停車(chē)場(chǎng)管理行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)加強(qiáng)停車(chē)行業(yè)自律建設(shè)。
三、組織保障
。ㄒ唬┘哟笳弑U狭Χ。優(yōu)化停車(chē)場(chǎng)建設(shè)模式,創(chuàng)新投融資方式,多措并舉籌集建設(shè)資金。鼓勵(lì)將停車(chē)項(xiàng)目打包,規(guī);\(yùn)營(yíng)。研究出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則,采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車(chē)設(shè)施用地。在符合城市停車(chē)規(guī)劃前提下,企事業(yè)單位利用自有建設(shè)用地增建公共停車(chē)場(chǎng)的,可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車(chē)設(shè)施用地,可按劃撥方式供地,劃撥土地不得改變土地用途。公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目符合產(chǎn)權(quán)辦理?xiàng)l件的`,可整體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。對(duì)不符合當(dāng)前停車(chē)設(shè)施管理形勢(shì)的制度文件進(jìn)行清理或修訂,推動(dòng)制定或修訂地方性停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度。
。ǘ┘訌(qiáng)停車(chē)收費(fèi)管理。健全由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)收費(fèi)機(jī)制,政府定價(jià)主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營(yíng)特征的停車(chē)設(shè)施,停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。停車(chē)收費(fèi)定價(jià)應(yīng)實(shí)行差異化定價(jià),按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定,并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。普通住宅車(chē)位租賃費(fèi)和普通住宅前期物業(yè)停車(chē)服務(wù)費(fèi)、車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其他物業(yè)的機(jī)動(dòng)車(chē)停放費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),其停車(chē)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定;其車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)確定;長(zhǎng)期使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車(chē)位或占用公共區(qū)域停放機(jī)動(dòng)車(chē)的,可以按月收取停車(chē)服務(wù)費(fèi)或者車(chē)位場(chǎng)地使用費(fèi);臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車(chē)的,可以按小時(shí)收取,但停放未超過(guò)二小時(shí)的應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。其他停車(chē)場(chǎng)鼓勵(lì)30分鐘以?xún)?nèi)短時(shí)停車(chē)免費(fèi)。逐步縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng)。
全面推行電子計(jì)費(fèi),推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施收費(fèi)公示的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲查處未按定價(jià)或公示價(jià)格亂收費(fèi)的行為。建立完善公共資源停車(chē)收費(fèi)管理體系,嚴(yán)防停車(chē)收費(fèi)中的群眾身邊腐敗。
。ㄈ┩晟乒ぷ魍七M(jìn)機(jī)制。建立中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究、解決中心城區(qū)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)部門(mén)間的政策協(xié)同和聯(lián)動(dòng)配合,形成工作合力。市、縣區(qū)政府(管委會(huì))是停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體;市自然資源和規(guī)劃局是落實(shí)配建停車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的主管部門(mén);市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是建設(shè)項(xiàng)目配建停車(chē)設(shè)施主管部門(mén);市城管局是城市停車(chē)規(guī)劃編制和公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)主管部門(mén);市公安局是道路停車(chē)管理主管部門(mén);市發(fā)展改革委是制定政府定價(jià)(政府指導(dǎo)價(jià))機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主管部門(mén);市市場(chǎng)監(jiān)管局是停車(chē)收費(fèi)的監(jiān)督檢查主管部門(mén);其他部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 8
為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理,規(guī)范車(chē)輛停放秩序,充分利用城市公共停車(chē)資源,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)智能化建設(shè),創(chuàng)造良好城市環(huán)境,根據(jù)《亳州市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以滿(mǎn)足市民合理停車(chē)需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo),立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展,為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。
二、適用范圍
本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)外的公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位和面向社會(huì)開(kāi)放的配建停車(chē)場(chǎng)。
三、平臺(tái)搭建
由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,建設(shè)本市統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。
。ㄒ唬┢脚_(tái)功能
統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)集停車(chē)場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體,通過(guò)停車(chē)場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析,向市民提供智能化停車(chē)服務(wù),為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。
。ǘ┘軜(gòu)設(shè)計(jì)
1.停車(chē)管理系統(tǒng):具備車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶(hù)管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能;
2.新能源充電系統(tǒng):具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢(xún)、實(shí)時(shí)情況展示等功能;
3.停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng):向有關(guān)單位共享城市停車(chē)資源實(shí)時(shí)使用情況,為搭建城市停車(chē)誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持;
4.停車(chē)備案系統(tǒng):協(xié)助主管部門(mén)開(kāi)展新建公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)的備案申請(qǐng)、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能;
5.信息展示系統(tǒng):對(duì)外展示停車(chē)資源分布、泊位使用情況、停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等實(shí)時(shí)信息;
6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng):具備停車(chē)時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數(shù)據(jù)分析功能,為城市停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據(jù)。
。ㄈ┲腔鄢鲂蟹⻊(wù)
基于平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能,定制開(kāi)發(fā)手機(jī)App、公眾號(hào)和小程序,為市民提供停車(chē)泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢(xún)、訂單查詢(xún)、線(xiàn)上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。
四、運(yùn)營(yíng)管理
。ㄒ唬┢脚_(tái)運(yùn)營(yíng)管理
平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)接入、平臺(tái)維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。
1.綜合協(xié)調(diào)工作:實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)、車(chē)場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做好日常工作調(diào)度、停車(chē)場(chǎng)管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作;
2.數(shù)據(jù)管理工作:做好用戶(hù)個(gè)人信息、車(chē)輛出行軌跡、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和保密工作,系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接到市數(shù)據(jù)中心;
3.平臺(tái)接入工作:預(yù)留平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)接入端口,實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的接入;
4.平臺(tái)維護(hù)工作:配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)保障人員,保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作,提升平臺(tái)的信息安全等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;
5.服務(wù)功能拓展:做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。
。ǘ┩\(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理
堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,綜合考慮區(qū)域停車(chē)需求,規(guī)范開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理工作,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
1.運(yùn)營(yíng)管理方式:
。1)路內(nèi)停車(chē)位通過(guò)人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)停放車(chē)輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理;
。2)公共停車(chē)場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車(chē)位監(jiān)測(cè)、停車(chē)引導(dǎo)等智能化設(shè)備,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施;
。3)配建停車(chē)場(chǎng)首先滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求,具備對(duì)外開(kāi)放條件的可參照公共停車(chē)場(chǎng)自主開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理。
2.停車(chē)場(chǎng)接入:平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口,國(guó)有投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車(chē)信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理單位與機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商明確運(yùn)營(yíng)管理主體。
各社會(huì)資本投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)單位(個(gè)人)按照協(xié)議端口,通過(guò)軟件升級(jí)、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺(tái)與停車(chē)場(chǎng)之間的`數(shù)據(jù)傳輸通道,保障停車(chē)場(chǎng)的信息接入。
3.拓展服務(wù)功能:運(yùn)營(yíng)管理單位結(jié)合停車(chē)場(chǎng)實(shí)際,合理配置現(xiàn)場(chǎng)管理人員,按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車(chē)輛充電樁等便民配套設(shè)施。
4.規(guī)范管理秩序:各停車(chē)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位依法辦理注冊(cè)、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù),在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志,公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停車(chē)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話(huà)。
5.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理:停車(chē)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí),規(guī)范文明用語(yǔ),熟練掌握和操作智能管理設(shè)備,定期開(kāi)展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn),提升停車(chē)服務(wù)保障能力。
6.收費(fèi)服務(wù)管理:市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車(chē)需求、交通擁堵等實(shí)際情況,按照市發(fā)展改革部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。
7.電子化支付:通過(guò)公眾號(hào)、小程序、App等多種支付方式,提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。
8.經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù):停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門(mén)做好違規(guī)停車(chē)和損壞公共停車(chē)設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的,按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。
五、保障措施
。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)管理中涉及市容的監(jiān)督管理,協(xié)助做好停車(chē)秩序治理工作。
。ǘ┕矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道停車(chē)位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。
。ㄈ┳》堪l(fā)展部門(mén)負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車(chē)場(chǎng)的日常管理,研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車(chē)管理機(jī)制。
(四)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理,制定政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)數(shù)據(jù)資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)工作。
(六)譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車(chē)政策法規(guī),協(xié)調(diào)處理停車(chē)過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺(tái)。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 9
為進(jìn)一步改善我區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序和環(huán)境,增加停車(chē)資源有效供給,緩解停車(chē)供需矛盾,打造智慧停車(chē)建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)新模式,著力提升新區(qū)停車(chē)服務(wù)水平,不斷提高人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度,依據(jù)《天津市推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案》,結(jié)合新區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委、市政府總體要求和區(qū)委、區(qū)政府工作部署,健全完善政策法規(guī),著力加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),以市場(chǎng)化、法制化方式推動(dòng)停車(chē)設(shè)施建設(shè),提升停車(chē)綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾合理停車(chē)需求,為改善全區(qū)公共秩序、打造宜居宜業(yè)環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。
(二)基本原則
1.資源統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)
統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有停車(chē)資源供需情況、潛在可新增停車(chē)位的空間資源,通過(guò)精準(zhǔn)規(guī)劃引領(lǐng)新區(qū)停車(chē)設(shè)施向精致建設(shè)、精明運(yùn)營(yíng)邁進(jìn)。
2.整體謀劃、突出重點(diǎn)
充分考慮區(qū)本級(jí)、開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)用地、產(chǎn)業(yè)、機(jī)動(dòng)化發(fā)展態(tài)勢(shì),統(tǒng)一規(guī)劃小汽車(chē)公共停車(chē)場(chǎng)、道路停車(chē)泊位、大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)。針對(duì)城區(qū)停車(chē)供需矛盾突出的重點(diǎn)商圈、大型醫(yī)院、老舊小區(qū)以及四個(gè)集港區(qū)的大貨車(chē)停車(chē)難問(wèn)題提出實(shí)施方案。
3.政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo),深化“放管服”改革,營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資運(yùn)營(yíng)城市停車(chē)設(shè)施的動(dòng)力。
4.智慧管控、資源共享
加快引入科技手段,全力推進(jìn)智慧停車(chē)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)、停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用,提升停車(chē)管理科技化水平,全面推廣錯(cuò)時(shí)共享停車(chē),有效盤(pán)活停車(chē)資源。
5.分區(qū)定價(jià)、調(diào)控需求
發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,依據(jù)不同區(qū)域的人口就業(yè)崗位密度、公交服務(wù)水平、停車(chē)供需情況、道路運(yùn)行速度,制定分區(qū)域差異化的停車(chē)收費(fèi)分區(qū),合理調(diào)控出行停車(chē)需求,引導(dǎo)居民向綠色交通出行方式轉(zhuǎn)變,緩解重點(diǎn)地區(qū)道路交通擁堵。
。ㄈ┲饕繕(biāo)
到20xx年,全區(qū)新增停車(chē)位不少于10萬(wàn)個(gè),其中隨各類(lèi)地塊開(kāi)發(fā)新建建筑物配建車(chē)位不少于8萬(wàn)個(gè),新建各類(lèi)公共停車(chē)場(chǎng)(樓)停車(chē)位不少于5000個(gè),老舊小區(qū)內(nèi)部挖潛車(chē)位不少于15000個(gè),嚴(yán)格控制路內(nèi)停車(chē)位;窘ǔ膳浣ㄍ\(chē)場(chǎng)、路外公共停車(chē)場(chǎng)、路內(nèi)停車(chē)位相輔相成、互為補(bǔ)充的城市停車(chē)供給系統(tǒng)。居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求基本得到滿(mǎn)足,集港區(qū)大貨車(chē)占道違停問(wèn)題得到有效緩解。
建成濱海新區(qū)全域智慧停車(chē)平臺(tái),示范性智慧停車(chē)場(chǎng)(樓)5處,示范性智慧道路停車(chē)場(chǎng)15處,聯(lián)網(wǎng)停車(chē)泊位數(shù)量不低于6萬(wàn)個(gè),經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)(樓)統(tǒng)一電子支付比例超過(guò)80%,經(jīng)營(yíng)性泊位周轉(zhuǎn)率提高至2車(chē)次/天,泊位平均利用率不低于80%。濱海新區(qū)停車(chē)創(chuàng)新發(fā)展取得突破,停車(chē)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與共享經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,停車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平大幅提高;拘纬缮鐣(huì)資本廣泛參與,信息技術(shù)與停車(chē)產(chǎn)業(yè)深度融合,停車(chē)資源高效利用,行車(chē)有序、停車(chē)便捷的新格局。
到20xx年,全面建成供需相適、布局合理、智能高效、便捷可及、綠色低碳、群眾滿(mǎn)意的城市停車(chē)系統(tǒng),為濱海新區(qū)建設(shè)生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)美麗濱海新城提供有力支撐。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)緩解供需矛盾,有序推進(jìn)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
1.開(kāi)展停車(chē)資源普查,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。開(kāi)展城區(qū)重點(diǎn)片區(qū)(濱城核心城區(qū)生活區(qū)、南北片區(qū)生活區(qū))現(xiàn)狀停車(chē)資源普查,掌握現(xiàn)狀國(guó)有公共停車(chē)資源分布情況;構(gòu)建停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施信息數(shù)據(jù)庫(kù)。排摸公路橋下空間資源分布情況,研判設(shè)置橋下停車(chē)場(chǎng)的可行性,整理形成資料清單;開(kāi)展集港區(qū)大貨車(chē)停車(chē)供需調(diào)查。排摸市政道路橋下空間資源分布情況,研判設(shè)置橋下停車(chē)場(chǎng)的可行性,整理形成資料清單。排摸閑置地下人防空間資源分布情況,研判改建為地下車(chē)庫(kù)的可行性,整理形成資料清單。整理已收儲(chǔ),近期無(wú)劃撥、出讓計(jì)劃的土地資源分布情況,形成資料清單。排摸現(xiàn)狀未利用空地、邊角地資源分布情況,包括政府權(quán)屬用地、企業(yè)自有用地等。
2.突出規(guī)劃引領(lǐng)?茖W(xué)編制《濱海新區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,確定城區(qū)小汽車(chē)公共停車(chē)設(shè)施規(guī)劃布局方案、集港區(qū)大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃布局方案。組織社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)需求調(diào)查,提供建設(shè)需求清單。依據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》及各方投資意向,制定全區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,形成公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目清單,持續(xù)滾動(dòng)更新,有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
3.加大居住小區(qū)基本停車(chē)位供給。多措并舉,下大力解決老舊小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。組織開(kāi)展居住小區(qū)內(nèi)部停車(chē)位挖潛、擴(kuò)容工作,充分利用小區(qū)內(nèi)部零星空地、邊角地,見(jiàn)縫插針設(shè)置停車(chē)泊位;通過(guò)平改立,提高單位面積泊位供給量。合理利用老舊小區(qū)周邊次、支路等設(shè)置臨時(shí)停車(chē)位。條件許可的情況下,鼓勵(lì)周邊企事業(yè)單位專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)有償對(duì)社會(huì)開(kāi)放,緩解小區(qū)夜間停車(chē)難問(wèn)題。開(kāi)展老舊居住小區(qū)停車(chē)自治試點(diǎn),充分發(fā)揮街鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主、社會(huì)資本作用,探索停車(chē)設(shè)施共建、共管、共享新模式。嚴(yán)格執(zhí)行天津市停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn),同步配建停車(chē)設(shè)施,做好配建停車(chē)設(shè)施驗(yàn)收信息資料報(bào)送工作。
4.合理滿(mǎn)足出行停車(chē)需求。建設(shè)集約化的立體停車(chē)設(shè)施,“十四五”期間著力解決城區(qū)重點(diǎn)商圈、大型醫(yī)院等地區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。選取3個(gè)示范建設(shè)項(xiàng)目,分別為泰達(dá)國(guó)際心血管醫(yī)院新建停車(chē)樓工程、海河外灘綜合服務(wù)中心項(xiàng)目(停車(chē)樓)、天津市第五中心醫(yī)院新改擴(kuò)建及改造工程。利用空閑廠(chǎng)區(qū)、邊角空地、待建土地或具備條件的橋下空間建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。選取杭州道街洋貨輕軌站興港橋作為試點(diǎn),設(shè)置橋下臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。集港區(qū)建設(shè)大貨車(chē)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)示范項(xiàng)目。推進(jìn)醫(yī)院停車(chē)改革試點(diǎn),積極引入社會(huì)資本,參與停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理運(yùn)營(yíng),提高停車(chē)效率和服務(wù)質(zhì)量。
5.便捷停車(chē)換乘。結(jié)合地鐵站同步規(guī)劃建設(shè)“停車(chē)+換乘”停車(chē)場(chǎng),引導(dǎo)綠色出行,減少進(jìn)入重點(diǎn)地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)流,緩解交通擁堵。推進(jìn)公路客運(yùn)站、鐵路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭和城市常規(guī)公共交通樞紐等換乘停車(chē)設(shè)施建設(shè),便捷客流集散。
6.盤(pán)活存量停車(chē)資源。大力推動(dòng)停車(chē)資源共享利用,激活閑置車(chē)位,支持停車(chē)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車(chē)位、零散時(shí)間、零散需求,讓現(xiàn)有停車(chē)資源“活起來(lái)、用起來(lái)”。推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位推出一批停車(chē)資源共享示范項(xiàng)目,鼓勵(lì)寫(xiě)字樓、居住小區(qū)等停車(chē)設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享,提升停車(chē)設(shè)施使用效率。
(二)規(guī)范路內(nèi)停車(chē),加大停車(chē)秩序綜合治理
7.加強(qiáng)路內(nèi)停車(chē)位管理。完善區(qū)級(jí)道路停車(chē)位設(shè)置審核程序,定期對(duì)道路泊位使用效果進(jìn)行評(píng)估,動(dòng)態(tài)調(diào)整道路泊位。運(yùn)用科技手段提升路內(nèi)停車(chē)管理設(shè)施,加快實(shí)現(xiàn)無(wú)感支付;建立全區(qū)路內(nèi)停車(chē)電子收費(fèi)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車(chē)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
8.強(qiáng)化停車(chē)秩序治理。廣泛宣傳,加大違法停車(chē)治理力度,維護(hù)良好停車(chē)秩序;嚴(yán)管人行道違停行為,保障行人路權(quán)。加快新能源公交場(chǎng)站建設(shè),逐步消除公交占道停車(chē)。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,依法查處堵塞消防通道等停車(chē)行為,確保生命通道暢通。
。ㄈ┮(guī)范經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設(shè)施軟硬件環(huán)境,提升停車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平
9.規(guī)范經(jīng)營(yíng)性道路停車(chē)泊位設(shè)置。督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范道路停車(chē)泊位標(biāo)線(xiàn)、標(biāo)志牌等軟硬件設(shè)施的設(shè)置。
10.整改非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)設(shè)施。逐步減少非法經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)及非法經(jīng)營(yíng)停車(chē)泊位數(shù)量。
11.查處停車(chē)設(shè)施違法違規(guī)收費(fèi)行為。逐步減少停車(chē)設(shè)施違法違規(guī)收費(fèi)比例。
。ㄋ模﹦(chuàng)新智慧服務(wù),提高停車(chē)設(shè)施智能化水平
12.創(chuàng)新管理服務(wù)模式。推動(dòng)公共停車(chē)資源整合和智能化改造,開(kāi)展線(xiàn)下市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)。推動(dòng)建設(shè)新區(qū)統(tǒng)一智慧停車(chē)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),整合路內(nèi)、路外公共停車(chē)資源,建立一體化智慧停車(chē)體系。實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上服務(wù)和數(shù)字化運(yùn)營(yíng),打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。引導(dǎo)停車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應(yīng)用,集成信息查詢(xún)、車(chē)位預(yù)約、停車(chē)誘導(dǎo)、電子支付等功能,提升市民停車(chē)便利度。鼓勵(lì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車(chē)位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。研究拓展電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)等電子化收費(fèi)方式在停車(chē)場(chǎng)(樓)的應(yīng)用,提升服務(wù)效率。推動(dòng)各物業(yè)小區(qū)、商業(yè)綜合體、公益類(lèi)建筑等配套停車(chē)場(chǎng)數(shù)據(jù)接入新區(qū)智慧停車(chē)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),發(fā)揮平臺(tái)規(guī)模效應(yīng)。(區(qū)城市管理委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)建投集團(tuán))
13.支持停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)停車(chē)裝備制造與服務(wù)企業(yè)在智能停車(chē)裝備研發(fā)、高精度地圖制作、系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)等方面自主創(chuàng)新,培育新區(qū)停車(chē)服務(wù)龍頭企業(yè),規(guī);、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)停車(chē)資源。壯大一批停車(chē)裝備制造與服務(wù)領(lǐng)域?qū)>匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)。結(jié)合新能源汽車(chē)推廣,加快停車(chē)場(chǎng)(樓)充電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造一批智慧停車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目。
(五)強(qiáng)化要素支撐,加大用地和資金保障。
14.完善用地政策。將公共停車(chē)場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃成果納入?yún)^(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃,并將永久性公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃成果納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,做好公共停車(chē)場(chǎng)用地預(yù)留和控制。制定新區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)供地實(shí)施細(xì)則;鼓勵(lì)以協(xié)議出讓方式供應(yīng)公共停車(chē)場(chǎng)用地;分區(qū)域確定不同類(lèi)型停車(chē)場(chǎng)用地基準(zhǔn)地價(jià);鼓勵(lì)利用短期無(wú)出讓計(jì)劃的儲(chǔ)備土地建設(shè)臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng),分區(qū)域確定最低租金標(biāo)準(zhǔn);采用租賃或先租后讓方式供應(yīng)停車(chē)場(chǎng)用地的,租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與出讓金標(biāo)準(zhǔn)相均衡。做好《天津市規(guī)劃用地兼容性管理暫行規(guī)定》政策解讀和宣貫,鼓勵(lì)公共停車(chē)場(chǎng)投資方在不改變用地性質(zhì)、不減少停車(chē)位的前提下,配建一定比例的`經(jīng)營(yíng)性設(shè)施,增加營(yíng)收來(lái)源。出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則,降低用地成本,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,做好不動(dòng)產(chǎn)登記。
15.用好財(cái)政政策。強(qiáng)化路內(nèi)停車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車(chē)經(jīng)營(yíng)收入反哺停車(chē)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取智能制造等專(zhuān)項(xiàng)資金,支持高端智能停車(chē)裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極利用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持停車(chē)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)。
16.創(chuàng)新金融政策。根據(jù)停車(chē)服務(wù)企業(yè)需求,探索利用停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、預(yù)期收益等進(jìn)行市場(chǎng)化融資,支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)的`專(zhuān)項(xiàng)債券,發(fā)展停車(chē)業(yè)務(wù)。吸引產(chǎn)業(yè)投資基金支持停車(chē)設(shè)施建設(shè)、智慧停車(chē)及創(chuàng)新服務(wù)等。在公共停車(chē)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn),盤(pán)活存量資產(chǎn)。
17.健全收費(fèi)政策。執(zhí)行本市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)相關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)作用。執(zhí)行本市“停車(chē)+換乘”優(yōu)惠相關(guān)規(guī)定,緩解本區(qū)域交通壓力。
。﹥(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,完善管理主體
18.鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與。簡(jiǎn)化審批流程,對(duì)小型停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體全面參與停車(chē)設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)營(yíng)管理和信息化建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車(chē)設(shè)施。
19.加強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。強(qiáng)化停車(chē)場(chǎng)(樓)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類(lèi)機(jī)械式停車(chē)設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè),確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施使用后監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
20.健全停車(chē)管理制度。結(jié)合天津市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施管理地方性法規(guī),完善濱海新區(qū)停車(chē)管理制度,進(jìn)一步明確各委辦局、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府停車(chē)方面職責(zé)分工,為各項(xiàng)停車(chē)舉措的實(shí)施提供保障。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立濱海新區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取雙組長(zhǎng)制,陳波副區(qū)長(zhǎng)、陳玉東副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)委辦局、開(kāi)發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)為成員單位。
區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城市管理委。辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,包括細(xì)化停車(chē)方面工作任務(wù)分工,匯總相關(guān)責(zé)任部門(mén)任務(wù)分工完成情況;負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)政府辦,組織召開(kāi)停車(chē)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)、推動(dòng)涉及停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)等工作。
。ǘ┩七M(jìn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)
結(jié)合道路交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn),加大違法停車(chē)管控力度。強(qiáng)化科技裝備應(yīng)用,深入推行文明停車(chē)勸導(dǎo)制度,發(fā)揮路內(nèi)停車(chē)泊位管理員作用。綜合治理違規(guī)經(jīng)營(yíng)、改變停車(chē)場(chǎng)使用用途和挪作他用、不按要求接入相關(guān)數(shù)據(jù)、占用路內(nèi)停車(chē)泊位等違法行為,依法予以查處。
。ㄈ┳龊眯麄饕龑(dǎo)
廣泛宣傳停車(chē)綜合運(yùn)營(yíng)服務(wù)提質(zhì)增效工作中的新舉措和新成效,圍繞當(dāng)前城市停車(chē)治理中群眾反映的問(wèn)題,主動(dòng)釋疑解惑,做好正面引導(dǎo)。重點(diǎn)宣傳停車(chē)共治、共享、分區(qū)差異化定價(jià)等措施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持,努力營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 10
為加快補(bǔ)齊城市停車(chē)供給短板,改善城市交通環(huán)境,提升道路通行能力和城市治理智能化水平,推動(dòng)中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函〔20xx〕46號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)停車(chē)資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞城市停車(chē)資源集約利用、供需矛盾統(tǒng)籌化解,努力探索建立城市智慧停車(chē)管理服務(wù)體系,切實(shí)滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體、人民群眾停車(chē)需求,為改善城市人居環(huán)境、提升城市治理水平和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。
。ǘ┗驹瓌t
1.政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持政府引領(lǐng),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo),統(tǒng)籌整合停車(chē)資源。完善市場(chǎng)參與機(jī)制,堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”原則,激發(fā)市場(chǎng)主體參與城市智慧停車(chē)建設(shè)動(dòng)力。
2.統(tǒng)一管理、資源共享。建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧停車(chē)平臺(tái),避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi),有序推進(jìn)五區(qū)各類(lèi)停車(chē)資源整合,打造全市停車(chē)“一盤(pán)棋”的格局,提升停車(chē)智能化、信息化水平,推進(jìn)各類(lèi)停車(chē)資源開(kāi)放共享,充分發(fā)揮停車(chē)設(shè)施效能。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)、分類(lèi)施策。在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有停車(chē)需求和區(qū)域差異,統(tǒng)籌布局智慧停車(chē)場(chǎng)的建設(shè),分區(qū)域、分步驟實(shí)施。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域智慧停車(chē)場(chǎng)的建設(shè),優(yōu)化停車(chē)管理結(jié)構(gòu)。
4.保障支撐、注重實(shí)效。建立健全城市停車(chē)管理體制機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織保障。強(qiáng)化日常監(jiān)管,提升智慧停車(chē)規(guī)范管理水平,確保城市智慧停車(chē)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)
1.交通出行便捷暢通。匯聚整合五區(qū)各類(lèi)停車(chē)資源,做到“一個(gè)市級(jí)停車(chē)平臺(tái)、統(tǒng)籌停車(chē)資源管理”,全面提升車(chē)位導(dǎo)航、快速離場(chǎng)、無(wú)感支付等出行體驗(yàn),讓交通出行更便捷。
2.管理服務(wù)科學(xué)高效。實(shí)時(shí)掌握五區(qū)停車(chē)態(tài)勢(shì),推進(jìn)停車(chē)供需動(dòng)態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)資源集約利用、高效共享;對(duì)接融入政務(wù)云數(shù)據(jù)平臺(tái),為城市綜合治理提供數(shù)據(jù)支撐,讓城市管理更智能。
3.城市形象不斷提升。全面提升城市停車(chē)管理水平,規(guī)范停車(chē)秩序,破解城市停車(chē)亂象,改善城市道路通行空間,提升城市文明形象。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┘涌旖ㄔO(shè)市級(jí)統(tǒng)一智慧停車(chē)平臺(tái)。為避免重復(fù)建設(shè),各縣(市、區(qū))不再單獨(dú)建設(shè)智慧停車(chē)平臺(tái),以贛州市“五區(qū)一體智慧停車(chē)”平臺(tái)為基礎(chǔ),推進(jìn)各縣(市、區(qū))停車(chē)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接,打通信息聯(lián)通渠道,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,加快建成路內(nèi)路外統(tǒng)一、停車(chē)?yán)U費(fèi)支付渠道統(tǒng)一、用戶(hù)服務(wù)入口統(tǒng)一的市級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái),有效滿(mǎn)足市場(chǎng)主體、人民群眾不同場(chǎng)景停車(chē)需求。推進(jìn)市級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái)與政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)深度融合,對(duì)接融入贛州“城市大腦”,打破“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)信息互聯(lián)互通、歸集共享,促進(jìn)贛州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)全面推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入。在不改變產(chǎn)權(quán)、不侵犯產(chǎn)權(quán)方和運(yùn)營(yíng)方收益、不破壞原有停車(chē)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)五區(qū)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車(chē)平臺(tái)。市市政公用集團(tuán)按照“一場(chǎng)一策”的停車(chē)場(chǎng)接入方案,簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,對(duì)符合技術(shù)條件要求的.停車(chē)場(chǎng),免費(fèi)進(jìn)行軟件升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)接入平臺(tái);對(duì)不符合技術(shù)條件要求的停車(chē)場(chǎng),免費(fèi)提供設(shè)備升級(jí)替換改造實(shí)現(xiàn)接入平臺(tái)。
20xx年6月底前率先完成政府投資建設(shè)停車(chē)場(chǎng)(如機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)場(chǎng)、高鐵站、醫(yī)院、大型商超、各大景區(qū)停車(chē)場(chǎng),路內(nèi)泊位等)聯(lián)網(wǎng)接入工作,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用;20xx年12月底前完成民營(yíng)投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng)、退讓紅線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入工作;20xx年底前完成住宅類(lèi)小區(qū)停車(chē)場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入工作,基本形成“一次掃碼、五區(qū)通停、先離后繳、無(wú)感支付”的智慧停車(chē)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)五區(qū)停車(chē)資源高效利用、停車(chē)管理規(guī)范有序。
各區(qū)政府(管委會(huì))、市直有關(guān)部門(mén)根據(jù)停車(chē)場(chǎng)管轄范圍,制定具體接入方案,落實(shí)具體責(zé)任部門(mén),保質(zhì)保量完成停車(chē)場(chǎng)接入工作。
。ㄈ┩晟瞥鞘型\(chē)平臺(tái)支付體系。為實(shí)現(xiàn)“先離后繳、無(wú)感支付”目標(biāo),各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)接入市級(jí)智慧停車(chē)平臺(tái)后,由市市政公用集團(tuán)提供統(tǒng)一支付二維碼,為停車(chē)場(chǎng)免費(fèi)開(kāi)通微信、支付寶、銀聯(lián)、ETC等無(wú)感支付方式,統(tǒng)一支付渠道,統(tǒng)一支付體系。各停車(chē)場(chǎng)當(dāng)日停車(chē)收入進(jìn)入贛州市“五區(qū)一體智慧停車(chē)”平臺(tái)專(zhuān)用銀行賬戶(hù)進(jìn)行監(jiān)管,以“T+1”的`形式由平臺(tái)清分至停車(chē)場(chǎng)的指定銀行賬戶(hù)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)管理。引導(dǎo)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)接入贛州市“五區(qū)一體智慧停車(chē)”平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一管理;嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)收費(fèi)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處;加強(qiáng)道路停車(chē)聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法,采用現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段,加大停車(chē)違法違章執(zhí)法力度;完善停車(chē)逃費(fèi)、停車(chē)場(chǎng)逃稅行為懲戒措施,促進(jìn)智慧停車(chē)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
。ㄎ澹┙⑽鍏^(qū)停車(chē)設(shè)施資源庫(kù)。建立健全城市停車(chē)場(chǎng)(位)、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息,為城市交通、路網(wǎng)、城建規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。完善城市停車(chē)設(shè)施供給能力,深挖停車(chē)設(shè)施數(shù)據(jù)價(jià)值,按照差異化供給和集約式發(fā)展策略,提升城市靜態(tài)交通規(guī)劃建設(shè)水平,有效滿(mǎn)足各類(lèi)停車(chē)需求。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌五區(qū)停車(chē)資源,協(xié)調(diào)解決智慧停車(chē)平臺(tái)建設(shè)重大突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)智慧停車(chē)建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府對(duì)口副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),五區(qū)政府(管委會(huì))、相關(guān)市直單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的贛州“五區(qū)一體智慧停車(chē)”項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局,市城管局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車(chē)平臺(tái)建設(shè)管理、聯(lián)網(wǎng)接入,組織起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。
。ǘ⿵(qiáng)化落實(shí)機(jī)制。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工和方案要求,認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,每月20日前將進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市城管局要加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)調(diào)度,并將各區(qū)目標(biāo)完成情況納入中心城區(qū)城市管理工作考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用媒體廣告等宣傳手段,向社會(huì)廣泛宣傳智慧停車(chē)的作用、成效和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,指導(dǎo)市民正確認(rèn)識(shí)智慧停車(chē)平臺(tái),提高公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民建立停車(chē)付費(fèi)、有序停車(chē)、共建共享意識(shí),共同構(gòu)建贛州停車(chē)管理新格局。
露天室外停車(chē)場(chǎng)地面施工方案 11
為進(jìn)一步助推我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,有效緩解市民出行難等突出問(wèn)題,不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序,對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》、《20xx年金華市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作要點(diǎn)》,經(jīng)研究,決定開(kāi)展文明城市創(chuàng)建決勝年“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,根本扭轉(zhuǎn)市區(qū)“停車(chē)難、停車(chē)亂”局面,圍繞20xx年成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市的總目標(biāo),按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,努力完善市區(qū)停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化停車(chē)管理服務(wù)、嚴(yán)格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車(chē)宣傳教育,著力推進(jìn)“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題解決,實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車(chē)秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
二、目標(biāo)任務(wù)
加快公共(臨時(shí)、配建)停車(chē)場(chǎng)新(改、擴(kuò))建工作。開(kāi)展道路停車(chē)設(shè)施規(guī)范提檔,增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車(chē)泊位,全面清理整治不規(guī)范停車(chē)泊位,優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)。進(jìn)一步盤(pán)活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車(chē)資源,加大非工作時(shí)間對(duì)外開(kāi)放力度;建立健全道路停車(chē)收費(fèi)機(jī)制,提高道路停車(chē)泊位的周轉(zhuǎn)使用率;拓展道路夜間限時(shí)停車(chē),緩解老舊小區(qū)和開(kāi)放式小區(qū)居民停車(chē)難。規(guī)范對(duì)共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)維管理監(jiān)管。嚴(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,加大違停行為的查處力度,有效打擊市區(qū)亂停車(chē)的現(xiàn)象。
三、工作措施
。ㄒ唬┘涌旃玻ㄅR時(shí)、配建)停車(chē)場(chǎng)新(改、擴(kuò))建工作。一是充分挖潛現(xiàn)有資源,盤(pán)活閑置土地,街路兩側(cè)、社區(qū)(村)轄區(qū)零星空地,統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)和提檔改造工作。要求各區(qū)公共、臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)(項(xiàng)目)新(改、擴(kuò))建20個(gè)以上,配建項(xiàng)目10個(gè)以上,新增泊位9000個(gè)以上。二是臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)要求場(chǎng)地簡(jiǎn)易硬化、停車(chē)泊位規(guī)范施劃、面向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)服務(wù)。三是加快在建停車(chē)場(chǎng)的工程施工進(jìn)度,對(duì)已建成的停車(chē)場(chǎng)所盡快竣工驗(yàn)收。
。ǘ╅_(kāi)展道路停車(chē)設(shè)施規(guī)范提檔工作。對(duì)照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省治堵工作要求,開(kāi)展停車(chē)設(shè)施規(guī)范提檔,保障行人道路的完整性、延續(xù)性。一是全面排查道路設(shè)置不規(guī)范的隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)、停車(chē)泊位,摸清底數(shù)。二是在確保行人通行安全順暢,滿(mǎn)足路面承載能力,不占?jí)好さ,滿(mǎn)足群眾綠色出行停車(chē)需求的前提下,全面增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車(chē)泊位8000個(gè),全面清理整治不規(guī)范停車(chē)泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)4000米,做到“減量、提質(zhì)”。四是重點(diǎn)商圈周邊規(guī)范設(shè)置一批快遞運(yùn)營(yíng)車(chē)輛臨時(shí)停車(chē)區(qū)域。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮公共停車(chē)資源效能最大化。一是進(jìn)一步盤(pán)活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車(chē)資源,加大非工作時(shí)間對(duì)外開(kāi)放力度。二是建立健全道路停車(chē)收費(fèi)機(jī)制,拓展停車(chē)收費(fèi)范圍,提高道路停車(chē)泊位的周轉(zhuǎn)使用率。三是進(jìn)一步拓展10條道路夜間限時(shí)停車(chē),緩解老舊小區(qū)和開(kāi)放式小區(qū)居民停車(chē)難問(wèn)題。
。ㄋ模┮(guī)范對(duì)共享單車(chē)企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)維管理的監(jiān)管。建立共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,有效控制和規(guī)范共享單車(chē)的市場(chǎng)投放,強(qiáng)力推進(jìn)共享單車(chē)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,規(guī)范共享單車(chē)的入欄停放,新增共享單車(chē)電子圍欄1000個(gè),停車(chē)泊位10000個(gè),有效解決城市共享單車(chē)隨意亂停放問(wèn)題。
。ㄎ澹﹪(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,有效打擊市區(qū)亂停車(chē)的現(xiàn)象。一是以主次干道、車(chē)站廣場(chǎng)、核心商圈、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、背街小巷停車(chē)管理為重點(diǎn),加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、電瓶車(chē)、共享單車(chē)等違停行為的查處力度,對(duì)有影響市容和交通安全的違停車(chē)輛,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)拖離處置。二是深化道路兩側(cè)無(wú)圍墻收費(fèi)停車(chē)場(chǎng)所停車(chē)秩序的管理。三是規(guī)范小區(qū)停車(chē)管理。四是及時(shí)查處單位(個(gè)人)擅自私劃或占用停車(chē)泊位的.行為。五是加大社區(qū)道路規(guī)停車(chē)執(zhí)法力度,賦予機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權(quán),確保社區(qū)道路停車(chē)規(guī)范有序。六是優(yōu)化違停執(zhí)法管理工作新舉措。在確保停車(chē)秩序規(guī)范有序的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化違停管理工作新舉措,積極回應(yīng)市民對(duì)停車(chē)秩序管理的更高期待、更高要求。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。今年是金華文明城市創(chuàng)建決勝年,“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,是提高市民文明素質(zhì)規(guī)范文明出行的重要抓手,是文明城市創(chuàng)建的重要組成內(nèi)容。各區(qū)政府(管委會(huì))、各相關(guān)部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)各項(xiàng)部署工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn),確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
。ǘ┘訌(qiáng)溝通,密切協(xié)作。各區(qū)政府(管委會(huì))要牽頭組織,積極協(xié)調(diào),制定出臺(tái)相關(guān)政策和措施,落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施,加快轄區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè),積極盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源,有效增加市區(qū)公共停車(chē)泊位供給。各部門(mén)要加強(qiáng)溝通,建立專(zhuān)人聯(lián)系制度,密切配合,共同解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的問(wèn)題,積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo),狠抓落實(shí)。市區(qū)“停車(chē)難、停車(chē)亂”專(zhuān)項(xiàng)治理工作已列入對(duì)各區(qū)政府(管委會(huì))和市直相關(guān)部門(mén)的年終考評(píng),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作成效和進(jìn)展情況將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)工作落實(shí)不到位、措施成效不明顯的,要通報(bào)批評(píng),責(zé)令整改,并結(jié)合督查問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查問(wèn)責(zé)。
本通知自發(fā)布之日起實(shí)行。
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