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蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案范文（精選15篇）
為保障事情或工作順利開展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家收集的蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案范文，歡迎閱讀與收藏。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 1
一、總體思路與目標(biāo)任務(wù)
（一）總體思路
圍繞我縣田園綜合體創(chuàng)建總體規(guī)劃，充分利用我縣農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)、山水資源、田園景觀、地域文化和人文傳統(tǒng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過實施冬閑田油菜花種植，努力實現(xiàn)糧油增產(chǎn)、地力提高、鄉(xiāng)村美化、農(nóng)民增收的'目標(biāo)，助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)
20xx年，我縣田園綜合體冬閑田油菜花種植任務(wù)5000畝。
二、項目分區(qū)及種植模式
1.核心區(qū)
白圩鎮(zhèn)萬畝垌縛龍亭周邊區(qū)域的冬閑稻田約1000畝為核心區(qū)。
2.輻射區(qū)（面上）
田園綜合體總體規(guī)劃范圍內(nèi)，澄泰鄉(xiāng)下金莊起至白圩鎮(zhèn)趙坐村沿清水河兩岸區(qū)域冬閑稻田以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游景點周邊區(qū)域、公路沿線冬閑稻田共約4000畝，要求交通便利，宜耕能排能灌（詳見附件1）。
�。ǘ┓N植模式
1.社會一體化服務(wù)種植
核心區(qū)采取購買社會化服務(wù)種植模式，即通過招投標(biāo)方式購買包括機(jī)耕、播種、施肥、開溝等一體化服務(wù)（包括建設(shè)觀景臺、步道等），由中標(biāo)單位包干實施。
2.“先建后補(bǔ)”方式種植
輻射區(qū)（面上）采取“先建后補(bǔ)”方式進(jìn)行，政府統(tǒng)一采購供應(yīng)種子，以村委會或經(jīng)聯(lián)社為實施主體分片實施，即村委會或經(jīng)聯(lián)社自行組織機(jī)耕、播種、施肥和田間管理。
三、項目實施時間及進(jìn)度安排
�。ㄒ唬⿲嵤⿻r間
20xx年9月至20xx年3月底。
�。ǘ┻M(jìn)度安排
1.實施方案制定階段
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)《實施方案》制定，要求20xx年10月10日前完成。
2.種子及服務(wù)采購階段
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)油菜花種子采購工作及核心區(qū)種植一體化服務(wù)采購，要求20xx年10月底前完成。
3.項目實施階段
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施油菜花種植項目，要求20xx年11月20日前完成種植任務(wù)，撥付項目進(jìn)度款。
4.項目驗收階段
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展項目竣工驗收（分部驗收、總體驗收），要求于20xx年2月底前完成項目驗收工作，撥付項目尾款。
5.項目總結(jié)階段
項目實施結(jié)束后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好項目實施工作總結(jié)，并以文件形式報告縣政府。
四、項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金籌措及資金撥付
�。ㄒ唬╉椖拷�(jīng)費(fèi)預(yù)算（詳見附件2）
1.核心區(qū)項目經(jīng)費(fèi)
參照20xx年政府采購價格，按450元/畝計，1000畝需45萬元。
2.輻射區(qū)（面上）項目經(jīng)費(fèi)
參照20xx年種植管理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)200元/畝，4000畝需80萬元；種子采購需27萬元；共計107萬元。
3.工作經(jīng)費(fèi)
全縣安排油菜花種植工作經(jīng)費(fèi)2萬元。
（二）資金籌措及資金撥付
資金籌措：油菜花種植項目所需資金共計154萬元，由縣財政局統(tǒng)籌安排。
資金撥付：核心區(qū)種植服務(wù)及面上種子采購由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目實施進(jìn)度向縣財政局申請資金撥付；面上種植由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目實施進(jìn)度向縣財政局申請資金撥付，資金申請材料需經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后才能提交至縣財政局。
五、組織保障及職責(zé)分工
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組
（二）職責(zé)分工
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃組織實施上林縣壯族老家田園綜合體冬閑田油菜花項目。
（1）農(nóng)業(yè)股：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施油菜花種植項目，指導(dǎo)農(nóng)推站、農(nóng)機(jī)股開展工作，參與核心區(qū)項目驗收；
�。�2）縣農(nóng)推站：負(fù)責(zé)全縣油菜花種子及核心區(qū)種植一體化服務(wù)采購，開展油菜花種植技術(shù)指導(dǎo)，制定油菜花項目驗收標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項目驗收工作，參與核心區(qū)項目驗收；
（3）農(nóng)機(jī)股：負(fù)責(zé)油菜花種植機(jī)耕組織服務(wù)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助農(nóng)推站制定項目驗收標(biāo)準(zhǔn)，參與核心區(qū)項目過程監(jiān)督及分部驗收工作。
2.縣財政局：負(fù)責(zé)籌集項目實施所需資金，按進(jìn)度撥付項目款項，確保項目順利實施。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)林水服務(wù)中心
組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上區(qū)域油菜花種植項目，負(fù)責(zé)做好種植技術(shù)指導(dǎo)、田間管理指導(dǎo)，項目竣工后及時組織項目驗收，并將項目實施相關(guān)材料歸檔送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局備案。白圩鎮(zhèn)政府及農(nóng)林水服務(wù)中心還需協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實施核心區(qū)油菜花種植項目，參與核心區(qū)項目日常監(jiān)管和驗收工作。
4.村委會或經(jīng)聯(lián)社：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下，具體實施面上油菜花種植項目，組織本村機(jī)耕隊、貧困勞動力參與種植、田間管理工作。
5.中標(biāo)企業(yè)：在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下，實施核心區(qū)油菜花種植一體化服務(wù)，種植管理用工優(yōu)先使用當(dāng)?shù)刎毨趧恿Α?/p>
六、主要措施和工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，共同推進(jìn)油菜花種植
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視油菜花種植工作。農(nóng)業(yè)部門要早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動，嚴(yán)格按程序做好服務(wù)購買及農(nóng)資采購工作，確保種子及時供應(yīng)到位；各相關(guān)部門要通力合作，積極交流溝通，整合相關(guān)資源，齊心協(xié)力做好冬閑田多功能油菜花種植。
�。ǘ┳龊眯麄骱鸵�(guī)劃，重點打造核心區(qū)域
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要廣泛宣傳發(fā)動，做好選點規(guī)劃，加強(qiáng)對油菜花種植工作的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化資金監(jiān)管。村委會（經(jīng)聯(lián)社）作為實施主體，要主動作為，加強(qiáng)合作，積極引進(jìn)公司、企業(yè)、合作社、種植大戶等新型經(jīng)營主體參與經(jīng)營，共同推進(jìn)油菜生產(chǎn)規(guī)�；l(fā)展�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要重點做好核心區(qū)的油菜花種植，打造鄉(xiāng)村旅游引爆點。
�。ㄈ﹪�(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗收，確保種植效果。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要全程加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和田間跟蹤管理，嚴(yán)格種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是機(jī)耕環(huán)節(jié)，要切實監(jiān)督指導(dǎo)到位，做到打碎、耙平、起壟和挖溝排水等，確保田間排水良好，保證種植效果。同時強(qiáng)化監(jiān)管和考評驗收，切實做好補(bǔ)助資金撥付工作，確保項目資金發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 2
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，牢牢守住糧食安全底線，切實做好糧食生產(chǎn)各項工作，確保全面完成今年我省大豆播種面積347.6萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
二、補(bǔ)貼對象
補(bǔ)貼對象原則上為大豆種植農(nóng)民（含大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)），包括流轉(zhuǎn)土地種植的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由各地結(jié)合實際確定補(bǔ)貼發(fā)放對象。
三、補(bǔ)貼方式
補(bǔ)貼資金全部采取物化補(bǔ)助的方式進(jìn)行，原則上集中優(yōu)先用于大豆種子補(bǔ)貼（含農(nóng)民自留種），對具備供種能力的'縣，可采取“統(tǒng)采統(tǒng)發(fā)”方式使用補(bǔ)貼資金，其他肥料、農(nóng)藥等物資補(bǔ)助各地結(jié)合實際按要求使用。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作安排，我省大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬畝，按200元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，共計22000萬元。其中中央財政補(bǔ)助150元/畝、資金16500萬元，省級配套補(bǔ)助50元/畝、資金5500萬元（見附件1）。
�。ǘ┐蠖箖糇鞣N植補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)20xx年糧食大豆生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的通知》（黔府辦發(fā)〔20xx〕7號）要求，大豆種植任務(wù)347.6萬畝中，結(jié)合前期已下達(dá)國家級大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬畝（折算大豆種植面積為55萬畝），剩余292.6萬畝大豆種植任務(wù)按100元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助（除凈作外、其他間套作方式按折凈作后的面積進(jìn)行補(bǔ)貼），共計29260萬元（見附件2）。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。按照糧食安全黨政同責(zé)要求，各地要切實加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對本轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼工作全面負(fù)責(zé)，細(xì)化落實各項責(zé)任分工，提升服務(wù)保障水平，形成工作合力，制定可操作性強(qiáng)的實施方案，規(guī)范化開展大豆種植補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，明確時間節(jié)點、責(zé)任主體，具體要求、發(fā)放程序和保障措施等，做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。各地結(jié)合實際資金要嚴(yán)格按照備耕和生產(chǎn)需求進(jìn)度及時撥付，不得影響生產(chǎn)工作推進(jìn)。一旦發(fā)現(xiàn)騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
�。ǘ⿵�(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合制定的大豆種植補(bǔ)貼實施方案，建立健全種植臺賬、核實種植面積，確保數(shù)據(jù)信息完整真實，將相關(guān)資料及時提交同級財政部門。財政部門按照備耕和生產(chǎn)需求進(jìn)度及時撥付資金，不得影響生產(chǎn)工作推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行財政補(bǔ)貼資金專賬管理、�？顚Ｓ弥贫�，掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼資金發(fā)放過程中存在的問題。
（三）加強(qiáng)政策宣傳。各地要加大補(bǔ)貼政策的宣傳力度和輿論引導(dǎo)，通過廣播、電視以及新媒體等多種形式做好政策宣傳，各村、組要采取組織召開村民大會、群眾會、院壩會等多種方式做好政策宣傳和解讀，重點明確此次補(bǔ)貼對象為種植大豆的生產(chǎn)者。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求，提高政策知曉率。
�。ㄋ模﹪�(yán)格工作要求。各地要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策落實，做好補(bǔ)貼資金撥付使用、補(bǔ)貼工作臺賬的監(jiān)督管理，制定補(bǔ)貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，屬于政府采購或政府購買服務(wù)范圍的，按政府采購管理和政府購買服務(wù)的規(guī)定和程序辦理。要通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等措施，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。補(bǔ)貼資金發(fā)放情況應(yīng)在本村、組及鄉(xiāng)級進(jìn)行公示，公示時間不少于7天，并自覺接受社會和群眾監(jiān)督，提高補(bǔ)貼資金發(fā)放的透明度。
�。ㄎ澹┳龊觅Y料報送。各地要切實提高資金使用效益，確保6月中旬將補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢，各縣實施方案于4月10日前報市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。發(fā)放情況及工作開展情況總結(jié)由各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后于6月25日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 3
一、項目名稱：
蔬菜春秋大棚種植
二、項目概況：
項目位于東井嶺鄉(xiāng)塔店村池嶺移民新村，由村委會引導(dǎo)自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，擬實施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬元。
三、水源解決方案：
通過提質(zhì)改造現(xiàn)有蓄水池，可滿足20個蔬菜大棚種植所需水源。
四、運(yùn)營模式：互助合作社+易地搬遷戶（貧困戶）
互助合作社負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)蔬菜大棚及配套設(shè)施建設(shè)，建成后確權(quán)給易地搬遷戶；
互助合作社帶領(lǐng)易地搬遷戶發(fā)展蔬菜種植，并負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理；
大棚建設(shè)及后期運(yùn)營由村委和易地搬遷戶全程監(jiān)督。
五、運(yùn)營管理：
1、流程
�。�1）村委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地；
�。�2）互助合作社負(fù)責(zé)建設(shè)蔬菜大棚及配套設(shè)施，并確權(quán)給易地搬遷戶。
（3）互助合作社負(fù)責(zé)蔬菜大棚的經(jīng)營管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務(wù)工比例不低于70%。
（4）互助合作社生產(chǎn)過程中所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資（農(nóng)藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負(fù)責(zé)供應(yīng)。
（5）為完善大棚基礎(chǔ)實施，確保項目有序推進(jìn)，由村委負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設(shè)項目的.協(xié)調(diào)落實工作。
3、其他
�。�1）互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協(xié)議。
�。�2）互助合作社經(jīng)營過程中自負(fù)盈虧，每年須根據(jù)合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的全部用于易地搬遷戶分紅。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 4
為增強(qiáng)蔬菜基地生產(chǎn)能力，保障居民的蔬菜消費(fèi)，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力，根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補(bǔ)貼資金實施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕49號）和《海南省財政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補(bǔ)助資金的通知》（瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號）要求，結(jié)合我市實際情況，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“保基地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理，常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地，提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、建設(shè)目標(biāo)
以市場供應(yīng)充足、物價穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平，起到平菜價保供給、促增收的目標(biāo)。
三、建設(shè)原則
（一）項目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實施，實施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地簽訂使用協(xié)議。
�。ǘ┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
四、資金來源
項目資金共278萬元，一是利用省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補(bǔ)貼資金139萬元（瓊財農(nóng)〔20xx〕1163號）和省財政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補(bǔ)貼資金50萬元（瓊財農(nóng)〔20xx〕420號），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費(fèi)的15%，剩余資金由市級資金配套完成。
五、項目建設(shè)地點和面積
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地，建設(shè)面積約50畝。
六、組織實施
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的.單位根據(jù)項目資金金額編制項目預(yù)算書和項目施工設(shè)計圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對項目設(shè)計和預(yù)算進(jìn)行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對項目實施進(jìn)行全程監(jiān)管。
四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內(nèi)完成項目竣工，項目實施竣工后，項目實施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請竣工驗收，并提交竣工報告等相關(guān)驗收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設(shè)計、監(jiān)理、預(yù)算等單位進(jìn)行驗收。
六是竣工驗收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進(jìn)行驗收結(jié)算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實際需求，可選不同類型設(shè)施大棚，由設(shè)計方提供施工圖和預(yù)算書，每畝預(yù)算造價不超5.8萬元，每畝造價補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由財政補(bǔ)貼的85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級不予以補(bǔ)貼。項目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款，工程完成100%后按進(jìn)度撥付至80%，剩余款待項目竣工驗收評審后，根據(jù)項目結(jié)算評審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實無質(zhì)量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
�。ㄒ唬┱J(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實施方案的要求，認(rèn)真組織實施，嚴(yán)把項目審核過程監(jiān)理、審計、驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化項目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化項目管理，設(shè)立項目監(jiān)理，對項目實施的全過程實行嚴(yán)格監(jiān)管，確保項目在規(guī)定時間內(nèi)能按計劃完成建設(shè)任務(wù)。
（三）做好項目銜接工作。項目實施完成后，移交項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
�。ㄋ模﹪�(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強(qiáng)蔬菜大棚管理和維護(hù)、參加蔬菜大棚保險，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補(bǔ)貼資金。遇不可抗力因素（如強(qiáng)臺風(fēng)）造成損壞的，項目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項用于大棚修復(fù)。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 5
為貫徹落實北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財政局《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見》（京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號）、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補(bǔ)實施辦法（試行）》（京政農(nóng)函[20xx]4號）等文件精神，進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積，切實推動通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實際，以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大政策扶持力度，開展宜機(jī)化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，為確保各項工作順利實施，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理，設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，技術(shù)裝備更加現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，應(yīng)急保障更加有力，涌現(xiàn)一批經(jīng)營效益好、帶動能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，較大程度實現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升設(shè)施的機(jī)械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率，穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心，讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價的重要保障。
二、建補(bǔ)原則
�。ㄒ唬┲黧w自建、先建后補(bǔ)的原則。項目申報主體具有自愿投入建設(shè)的積極性，設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用先建后補(bǔ)的方式，確保資金使用效益。
�。ǘ┩酵七M(jìn)、分類定補(bǔ)的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補(bǔ)貼范圍，按不同設(shè)施類型實行差異化補(bǔ)貼。
（三）定型設(shè)標(biāo)、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合申報主體實際條件，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、實用的設(shè)施類型，先申報確認(rèn)，審核通過后方可施工建設(shè)。
�。ㄋ模┲黧w申報、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級驗收的原則。按照主體申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級聯(lián)審統(tǒng)一驗收的程序進(jìn)行。
三、建設(shè)內(nèi)容及要求
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各建設(shè)地點自然條件，堅持科學(xué)實用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能，適應(yīng)機(jī)械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，確保蔬菜實現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下：高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求：一是溫室長度不低于70米，后墻高不低于4.3米，脊高不低于6.1米，溫室跨度不低于12米；二是溫室緩沖間面積控制在15平方米以內(nèi)；三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用0.15mm無滴、消霧PO膜，透光率90%以上；五是溫室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求：一是跨度8米，建議不低于9跨；開間5米，建議不大于10開間，具體跨數(shù)及開間數(shù)根據(jù)地塊實情可適當(dāng)調(diào)整，肩高建議不低于4.6米，頂高6.6米，門高應(yīng)大于2.5米，全鋼架結(jié)構(gòu)，單棟建設(shè)面積不低于5畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度0.15mm以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋，薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。單棟塑料大棚建設(shè)要求：一是長度不低于70米，脊高不低于4米，肩高1.8米，跨度不低于10米，全鋼架結(jié)構(gòu)；二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口，采用電動卷膜方式；三是采用0.13mm厚以上無滴薄膜，透光率90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》（以下簡稱建設(shè)指南，附件4）。
四、工作程序
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)申請
1.申請主體
申請主體具有承擔(dān)自籌資金的能力，有建設(shè)積極性，可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、個人種植戶（優(yōu)先支持國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報主體），并承諾項目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
申請主體要求：申請主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容)；設(shè)施建設(shè)政策出臺后，申報主體為新注冊農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍；個人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請條件
�。�1）項目須符合副中心建設(shè)的國土空間規(guī)劃，且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向；
�。�2）新建設(shè)施項目地塊需為耕地；
�。�3）農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進(jìn)行翻建的項目，地塊按原地類管理；
�。�4）申報主體為個人種植戶，土地承包面積需集中連片達(dá)3畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá)1畝以上的可進(jìn)行項目申請；申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達(dá)50畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá)10畝以上的可進(jìn)行項目申請；（低收入村、經(jīng)濟(jì)薄弱村根據(jù)實際情況一事一議。）
�。�5）土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案（村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營權(quán)證明），且剩余年限在4年以上（從申報補(bǔ)貼年份起計算），現(xiàn)階段正常生產(chǎn)，未曾閑置撂荒，設(shè)施建設(shè)地塊需具備水、電基礎(chǔ)條件；
（6）三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請程序
（1）填寫申報書（附件1）并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，加蓋公章（或摁手�。皇饺萆蠄笾拎l(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門對項目內(nèi)容、建設(shè)地點、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實性進(jìn)行審核，審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章，一式三份報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核查、審定、備案。
�。�3）區(qū)級聘請第三方測繪服務(wù)公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目地塊進(jìn)行測繪，包括項目用地平面圖（含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍）、用地測繪釘樁結(jié)果（含矢量坐標(biāo)，生產(chǎn)設(shè)施用地范圍）和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門將測繪結(jié)果提交至區(qū)級聯(lián)審會進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
4.區(qū)級聯(lián)審。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門對上報項目進(jìn)行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實項目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性，審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合用地規(guī)定；區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積情況，核實項目是否符合國土空間規(guī)劃等情況，對審核通過的項目出具審核意見（包括土地利用現(xiàn)狀圖）；區(qū)財政局負(fù)責(zé)項目資金的撥付，并對資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項目，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后，方可啟動建設(shè)。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項目申報書、建設(shè)方案、測繪結(jié)果及區(qū)級審核意見等材料的存檔工作,并報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
�。ǘ炇张c監(jiān)管
1.申請驗收
項目申報主體建設(shè)工程按期完工并已開展蔬菜生產(chǎn)后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門提交書面驗收申請（附件2），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門審核通過后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.組織驗收
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局、項目申報主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進(jìn)行聯(lián)合驗收。
3.驗收標(biāo)準(zhǔn)
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收，凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達(dá)標(biāo)的，視為驗收不合格；超過驗收時間未完成全部建設(shè)工作的，不予驗收。對不符合竣工驗收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改，整改完成后方可申請竣工驗收。拒不整改的項目取消相關(guān)區(qū)級政策支持，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
4.驗收審核
項目驗收合格后，申報主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗收表（附件3），一式三份，簽字蓋章后，報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.建設(shè)監(jiān)管
�。�1）區(qū)級聘請第三方監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報告等相關(guān)材料。經(jīng)營者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進(jìn)行施工建設(shè)，并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管，監(jiān)理公司現(xiàn)場核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
�。�2）未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項目不得動工建設(shè)。擅自動工建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
�。�3）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項目，區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通報項目主體及責(zé)任人，納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營黑名單，同時納入全市失信人員名單和負(fù)面清單，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)要求
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報類型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，確保棚室的設(shè)計、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行全程監(jiān)督管理，保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
2.安全保證
在棚室建設(shè)過程中做好人員安全防護(hù)措施，確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
五、資金補(bǔ)貼
�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼程序
建設(shè)補(bǔ)貼以項目形式進(jìn)行管理。項目驗收通過后，由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財政局申請撥付資金至項目申報主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項目實施主體。補(bǔ)貼資金分兩年撥付，第一年驗收合格的項目撥付補(bǔ)貼資金總額的'60%，第二年項目實施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗收合格后，撥付補(bǔ)貼資金總額的40%。
�。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
申報主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個人種植戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室200元/平米，連棟塑料大棚150元/平米，單棟塑料大棚33元/平米；申報主體為村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室260元/平米，連棟塑料大棚200元/平米，單棟塑料大棚46元/平米。
�。ㄈ┫嚓P(guān)補(bǔ)貼政策
項目建設(shè)主體，可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補(bǔ)貼及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的政策。項目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及相關(guān)政策。
�。ㄋ模┭a(bǔ)貼資金要求
補(bǔ)貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)于30個工作日內(nèi)完成資金撥付工作；農(nóng)戶補(bǔ)貼資金實行“一卡通”或“一折通”，企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場補(bǔ)貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，禁止發(fā)放現(xiàn)金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補(bǔ)貼資金，禁止用于抵扣其他費(fèi)用，確保按時足額發(fā)放。
六、工作進(jìn)度安排
�。ㄒ唬┥陥髸r間
20xx年7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請表、匯總表等申報材料紙質(zhì)版和電子版同時報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
�。ǘ┖瞬闀r間
20xx年8月，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申報主體材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實信息、弄虛作假等情況，將取消申報主體的申請資格。
�。ㄈ炇諘r間
20xx年11月，按項目工程進(jìn)度隨完工隨驗收。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳，積極推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時安排布署，進(jìn)一步加大政策宣傳。組織村級干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開培訓(xùn)會，確保設(shè)施補(bǔ)貼政策宣傳到位，補(bǔ)貼工作有序進(jìn)行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設(shè)專人負(fù)責(zé)此項工作，嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時間完成申報、驗收工作。
（二）全程督導(dǎo)，嚴(yán)控質(zhì)量
加強(qiáng)建設(shè)過程中的安全管理工作，監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟(jì)、實用。同時棚室建設(shè)過程中必須做好人員安全防護(hù)，提高安全意識，確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項目建設(shè)進(jìn)度安排，嚴(yán)格按方案中建設(shè)時間進(jìn)行組織驗收。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)管，科學(xué)利用
享受補(bǔ)貼政策的新建宜機(jī)型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產(chǎn)，種滿種嚴(yán)，提高生產(chǎn)效率，不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗收合格的新建、翻建設(shè)施，納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺賬進(jìn)行監(jiān)管，并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)屬地日常監(jiān)管，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進(jìn)行實地查驗，確保“棚棚”有人管、“地地”有人種。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 6
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項目實施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計字[20xx]10號）文件要求，為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點，強(qiáng)力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場流通體系，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn)，更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開始，力爭用3年時間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
二、工作重點
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補(bǔ)充的蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實施計劃，其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應(yīng)。
2.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)�；�，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到20xx年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬畝，產(chǎn)量達(dá)16萬噸，綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)�；唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮其在規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務(wù)組織，開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進(jìn)一批有實力，有經(jīng)營管理經(jīng)驗的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
（二）健全蔬菜流通體系
1.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接直銷點建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的“場地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對接”，培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點直銷”�？h市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽唬尦墙疾宿r(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問題。同時，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經(jīng)營行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售，及時向市場發(fā)布信息。
2.加強(qiáng)批發(fā)零售市場建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運(yùn)加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主，直銷點為補(bǔ)充的市場流通體系，暢通蔬菜從田間到市場、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機(jī)肥和綠色防控，加強(qiáng)信息化、智能化技術(shù)運(yùn)用和種植技術(shù)培訓(xùn)，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務(wù)，鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目，開展產(chǎn)品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的.發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機(jī)產(chǎn)品和品牌，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機(jī)構(gòu)，落實各項政策措施，把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)社會資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過“以獎代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等形式，對設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎補(bǔ)。
3.嚴(yán)格考核體系�！安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點、保障民生的重點，是政府為民意識、責(zé)任意識的重要體現(xiàn)，各地要對照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表（見附件）及時將建設(shè)任務(wù)落實到實施主體，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo)，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 7
為進(jìn)一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè)，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，扶持發(fā)展建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本項目實施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強(qiáng)“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路，充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)（合作社）的輻射帶動和示范引領(lǐng)作用，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局，重點扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
二、建設(shè)內(nèi)容及評審標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┗亟ㄔO(shè)。具備一定的規(guī)模化、組織化程度，生產(chǎn)基地（園區(qū)）規(guī)模露地蔬菜300畝以上（設(shè)施蔬菜100畝以上），連續(xù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營年限不少于3年，生產(chǎn)經(jīng)營情況穩(wěn)定。一是選址科學(xué)合理，選擇地勢平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片，水、電、路設(shè)施配套、排灌便利的地塊。二是基地（園區(qū)）管理規(guī)范，制度完善，檔案規(guī)范齊全，標(biāo)識標(biāo)牌完備，各項生產(chǎn)管理制度落實到位，環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強(qiáng)的輻射帶動作用，基地（園區(qū)）配備至少1名具有初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的`技術(shù)人員長期開展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并在重要農(nóng)時節(jié)點組織開展生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓(xùn)，示范帶動周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營。
�。ǘ┩菩袠�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開展化肥、農(nóng)藥減量工作的申報主體一律不予通過。一是選用植株生長健壯、無病蟲害、苗強(qiáng)苗壯的標(biāo)準(zhǔn)化穴盤苗適期定植，合理安排茬口，根據(jù)目標(biāo)上市時間，科學(xué)確定育苗、定植時間。二是大力示范推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、輕簡化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應(yīng)堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等減量增效技術(shù)措施，提升蔬菜品質(zhì)和市場競爭力。三是田間操作管理規(guī)范，全過程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。四是蔬菜商品性佳，根據(jù)目標(biāo)市場要求，明確分級采收標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良，唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范，有明確的產(chǎn)品品牌標(biāo)識和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。六是.基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺管理,落實“合格證+檢測+追溯”模式，開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，近2年沒有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況（以區(qū)、市及抽檢結(jié)果為準(zhǔn)）。
�。ㄈ⿻惩ㄊ袌隽魍ㄇ馈Ｒ皇菆猿制放婆d菜、綠色發(fā)展，建設(shè)完善質(zhì)量追溯體系，擴(kuò)大可追溯蔬菜產(chǎn)品的覆蓋范圍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊商標(biāo)、培育品牌，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是以規(guī)�；卟松a(chǎn)基地（園區(qū)）為依托，推進(jìn)各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用蔬菜分級分揀及包裝、預(yù)冷處理。三是瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)目標(biāo)市場，推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵商超、酒店、社區(qū)配送等經(jīng)營方式，減少中間環(huán)節(jié)，拓寬銷售市場，構(gòu)建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。
三、項目申報及評審
�。ㄒ唬┥陥螅�7月初，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自愿申報，由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展項目申報初選，指導(dǎo)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體編寫實施方案，通過實地考察，專家論證，綜合評定，形成項目檔案（包括：項目建設(shè)單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地流轉(zhuǎn)合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì)、項目實施方案等相關(guān)檔案材料）。上年度享受過此類項目補(bǔ)貼的經(jīng)營主體，本年度不得申報此項目。7月21日前完成項目申報。
（二）初審：7月下旬，企業(yè)申報結(jié)束后由各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申報項目進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后，在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點選“農(nóng)業(yè)項目申報”欄申報，同時報送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財政局等部門申報生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行實地檢查。7月31日前完成項目初審。
�。ㄈ┰u審：9月份，在現(xiàn)場檢查驗收基礎(chǔ)上，隨機(jī)抽取專家?guī)鞂＜医M成項目評審考核組，組織對項目進(jìn)行競爭性評審，依據(jù)評審考核結(jié)果，兌現(xiàn)項目以獎代補(bǔ)資金。9月30日前完成項目評審。
四、資金安排
安排項目以獎代補(bǔ)扶持資金150萬元，根據(jù)項目申報主體實施情況進(jìn)行專家評審考核打分，評選出綜合得分排名前10家的項目生產(chǎn)經(jīng)營主體，給予每家15萬元的以獎代補(bǔ)資金。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實地調(diào)查摸底，確定各項目申報實施主體、地點、規(guī)模和具體實施內(nèi)容等，細(xì)化制定工作方案、明確責(zé)任分工，確保項目落實落地。
�。ǘ┩怀鲋笇�(dǎo)服務(wù)。項目申報實施單位可自行聘請技術(shù)人員，也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行推薦。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項目實施方案和技術(shù)規(guī)程，開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，參與各項具體技術(shù)措施落實。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。項目申報主體要在銀川市20xx年綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立示范區(qū)標(biāo)識牌（注明實施主體、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)單位、項目主管單位）。在作物生長關(guān)鍵時期，轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選擇有代表性、可復(fù)制、可示范推廣的建設(shè)基地（園區(qū)）組織進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、開展技術(shù)交流，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種渠道，宣傳項目實施的新模式、新方法，擴(kuò)大示范帶動作用，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財政等部門組成項目檢查組，對項目實施情況進(jìn)行定期、不定期的檢查指導(dǎo)。對于項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向項目實施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出、責(zé)令限期整改，全力保證項目建設(shè)質(zhì)量。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 8
為認(rèn)真貫徹落實20xx年首批產(chǎn)業(yè)扶貧資金，精準(zhǔn)實施到村產(chǎn)業(yè)項目，加快村級特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，經(jīng)多方考察論證，我鎮(zhèn)20xx年首批中央財政扶貧資金日光溫室大棚項目432萬元由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一實施，建設(shè)無公害蔬菜大棚基地，結(jié)合靈璧縣扶貧資金使用管理的要求，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十九大會議及關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主攻方向，以實現(xiàn)貧困群眾可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶持與政府兜底相結(jié)合，政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，外部扶持與自力更生相結(jié)合，深入落實精準(zhǔn)扶貧重要思想，圍繞脫貧目標(biāo)創(chuàng)新扶貧機(jī)制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、脫貧，加快貧困戶的脫困步伐。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，品種繁多，以青菜、白菜、辣椒、蘿卜和瓜類為主，近年來隨著冬季農(nóng)業(yè)的開發(fā)，茄類、豆類等蔬菜也有了一定的`發(fā)展，常年種植蔬菜面積在5000多畝，季節(jié)性蔬菜種植面積有所增加，據(jù)調(diào)查，20xx年全鎮(zhèn)蔬菜種植面積6000多畝，其中大棚蔬菜種植340畝，現(xiàn)有的大棚蔬菜主要集中在孟邵村黃莊自然莊、韓家村大趙自然莊、趙莊村三個村。但由于大棚的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、種植技術(shù)和管理水平不高，且種植品種比較單一，淡季和旺季供求不平衡。從目前情況看，我鎮(zhèn)地處黃準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心，距空港開發(fā)區(qū)僅幾公里，交通十分便利，銷售前景廣闊，因此，在我鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜市場潛力巨大。
三、項目建設(shè)的資金規(guī)模和實施方式
我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報，從20xx年項目庫中提取到村項目，16個村共建16個標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚，總投資432萬元，全部由我鎮(zhèn)統(tǒng)一實施。
四、項目建設(shè)地點及內(nèi)容
根據(jù)我鎮(zhèn)實際，本著有利于管理，最大地提高經(jīng)濟(jì)效益，項目建設(shè)地點在交通便利和有一定技術(shù)基礎(chǔ)的趙莊村實施，20xx年已在趙莊建設(shè)了33個標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚，此批資金繼續(xù)在趙莊統(tǒng)一實施，每個棚實際占地面積2.3畝左右，每個大棚計劃投資27萬元，長100米，寬15米，高5米。
五、項目產(chǎn)權(quán)及收益分配
根據(jù)朝陽鎮(zhèn)20xx年扶貧項目庫到村產(chǎn)業(yè)項目謀劃，戚樓、大湖、李寨、崔巷、嶂渠、朝陽、崔樓、裴集、趙莊、周莊、韓家、京渠、旗桿等13個非貧困村、楊橋、孟邵、陸圩等3個貧困村，擴(kuò)建16個溫室蔬菜大棚，共需資金432萬元。這16個溫室大棚的產(chǎn)權(quán)全部歸這16個村所有，大棚蔬菜產(chǎn)生的效益，按照利益分成給16個村，非貧困村所得到的收益要全部分給貧困戶，貧困村所得的收益一部分用于村內(nèi)公益事業(yè)，一部分用于貧困戶�？梢酝ㄟ^村內(nèi)開發(fā)公益崗位等形式補(bǔ)貼給貧困戶。
六、實施期限及進(jìn)度
按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，項目方案審批后，我鎮(zhèn)將在1個月內(nèi)按照法規(guī)要求，通過招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇項目實施單位，由項目單位在合同簽訂后1周內(nèi)開始開工建設(shè)，并在2個月內(nèi)完成項目的建設(shè)和驗收。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)基地管理。項目完成后，所有權(quán)歸16個村所有，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對外承包給山東壽光市華耕農(nóng)業(yè)科技有限公司。在經(jīng)營期間，對于有勞動能力且有參加大棚蔬菜管理意愿的扶貧對象要優(yōu)先雇傭。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立朝陽鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，扶貧分管責(zé)任人任副組長，其他黨政班子和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為成員的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到明確分工，密切配合，爭取該項目的如期完成。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)資金管理，提高扶貧資金利用率。建立完善的資金監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格按照資金使用的審批程序，實行“報帳制”，與項目單位簽訂項目合同書，項目施工單位在規(guī)定的時間完成項目建設(shè)后，在村級初查的基礎(chǔ)上，由村級提出竣工驗收申請，鎮(zhèn)扶貧辦收到驗收申請后組織專家組完成項目驗收，經(jīng)鎮(zhèn)驗收小組驗收合格后，由鎮(zhèn)財政部門按照相關(guān)要求撥付，堅決杜絕虛報、挪用、套取項目資金等違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 9
一、發(fā)展目標(biāo)
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地”的發(fā)展思路和目標(biāo)，完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年，全縣新建大棚設(shè)施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶，認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家，認(rèn)證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個。通過新建大棚設(shè)施蔬菜基地的示范帶動，推進(jìn)全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
二、重點任務(wù)
采取示范基地帶動、國企籌資建設(shè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督管理、村級經(jīng)營、分戶種植、政府服務(wù)的模式，明確各方權(quán)責(zé)，形成合力，確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄒ唬┬陆ù笈镌O(shè)施蔬菜基地
1.科學(xué)選址、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團(tuán)、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務(wù)人員組成。選址應(yīng)優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點布局在交通便利、農(nóng)戶積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。選址完成后由縣振興集團(tuán)聘請設(shè)計單位進(jìn)行勘測設(shè)計，設(shè)計需根據(jù)地形及風(fēng)向，按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的意見。
2.快速推進(jìn)土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)（5月31日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在4月30日前完成土地流轉(zhuǎn)，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)�？h振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，共同參與工程竣工驗收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實、設(shè)備安裝等重點環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。
3.高質(zhì)量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚的設(shè)計方案，大棚建設(shè)工程由縣振興集團(tuán)組織實施。建設(shè)過程中，成立由縣振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位組成的`質(zhì)量管理小組，全過程監(jiān)督大棚建設(shè)質(zhì)量并參與項目驗收，對大棚材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，做到材料批批過檢，督促施工方嚴(yán)格按照施工工藝要求及合同期限按時保質(zhì)完成建設(shè)，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點安裝環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。
�。ǘ┓N植主體落實及大棚管理
1.堅決落實分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng)，承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)新建大棚種植主體落實。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動，通過召開動員大會、戶長會，組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式，把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位，動員一批接受能力強(qiáng)、肯吃苦、抗風(fēng)險能力強(qiáng)的本地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶落實不到位的，由鄉(xiāng)村干部兜底領(lǐng)種。
2.規(guī)范大棚建后管護(hù)。新建大棚產(chǎn)權(quán)歸縣振興集團(tuán)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)管理，村集體負(fù)責(zé)經(jīng)營，大棚承租方是日常管護(hù)的主體。在簽訂大棚承租合同時，縣振興集團(tuán)要明確村委會、承租方的權(quán)責(zé)。承租方先預(yù)繳1000元/畝的大棚換膜押金，到戶的棚內(nèi)設(shè)施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護(hù)，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價賠償�；貎�(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由村委會或者基地合作社牽頭負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。
�。ㄈ┘夹g(shù)服務(wù)
1.種植品種選擇。新建大棚設(shè)施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產(chǎn)高效品種；現(xiàn)有大棚設(shè)施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶意愿分片區(qū)引導(dǎo)種植，集中2-3個品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術(shù)攻關(guān)與培訓(xùn)。縣蔬菜辦組建一個技術(shù)攻堅專班，與贛南科學(xué)院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，建立技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術(shù)規(guī)范；管好一批菜技員隊伍，對現(xiàn)有菜技員重新考核，擇優(yōu)選聘，建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導(dǎo)基地成效與日常出勤相結(jié)合的考核管理機(jī)制；完善一套培訓(xùn)機(jī)制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓(xùn)一次菜技員、菜技員每周集中培訓(xùn)一次菜農(nóng)的培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)作物生長期，提前培訓(xùn)，提前預(yù)防，切實提升農(nóng)戶種植水平。
�。ㄋ模╀N售推廣
1.堅持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷運(yùn)營模式，唱響“獨好會昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報綠色有機(jī)食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認(rèn)證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為富硒種植示范點，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團(tuán)現(xiàn)有營銷團(tuán)隊，抽調(diào)蔬菜辦、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅專班，同時鼓勵蔬菜協(xié)會、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人積極拓展銷售市場，重點拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場；建立銷售信息平臺，線上分別建立菜農(nóng)、收購商微信群，實現(xiàn)供銷有效對接，線下設(shè)立縣級蔬菜銷售信息中心，負(fù)責(zé)提供全縣蔬菜供銷數(shù)據(jù)；建立蔬菜銷售集散點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3蔬菜集散點，鼓勵當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務(wù)。
3.強(qiáng)化采后處理能力。一是加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設(shè)，提高分級、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。二是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進(jìn)蔬菜產(chǎn)品領(lǐng)域深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障
成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、振興集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、縣金融服務(wù)中心、縣融媒體中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關(guān)部門抽調(diào)組成。組建大棚建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售三個工作專班，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，大棚建設(shè)專班具體負(fù)責(zé)新建大棚蔬菜基地建設(shè)及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術(shù)指導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)縣主導(dǎo)品種選擇、種植技術(shù)推廣、菜農(nóng)培訓(xùn)等工作，市場銷售專班具體負(fù)責(zé)供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實各項工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自落實部署，抓細(xì)抓實，安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的'分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，要加強(qiáng)村級組織管理，村支部書記承擔(dān)主要責(zé)任，重點做好基地日常管理與維護(hù)，協(xié)調(diào)做好基地建設(shè)、種植管理、市場銷售等相關(guān)事宜，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，推動村集體經(jīng)濟(jì)快速壯大。
�。ǘ┵Y金保障
新建蔬菜鋼架大棚、基礎(chǔ)設(shè)施資金由縣振興集團(tuán)籌集保障，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金和工作經(jīng)費(fèi)由縣財政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班經(jīng)費(fèi)（包含銷售獎補(bǔ)資金，具體的銷售獎補(bǔ)方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財政預(yù)算。加大農(nóng)戶自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，對農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
（三）風(fēng)險保障
推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價格（收入）保險等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險。
�。ㄋ模┛己霜剳�
對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考核排名，并列入每月農(nóng)口重點工作調(diào)度，實行“一月一調(diào)度”、“一季一通報排位”機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考評內(nèi)容在年終進(jìn)行考核，對年終考核前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元，評選出3名先進(jìn)村集體、3個優(yōu)秀蔬菜基地、3個優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進(jìn)村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎勵，分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)未完成任務(wù)、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對相關(guān)單位和個人給予通報批評，對情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的將嚴(yán)肅追責(zé)。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 10
為推進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，示范帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)高效，確保綠色產(chǎn)品供給，根據(jù)《河南省20xx年河南省優(yōu)質(zhì)果蔬生產(chǎn)基地建設(shè)項目實施方案》文件精神，結(jié)合我縣實際，制定以下實施方案。
一、總體思路
堅持蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，走科技創(chuàng)新之路，以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)。充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用，重點扶持我縣規(guī)劃的老君廟，宿鴨湖、金鋪兩個特色基地內(nèi)具有一定生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)基礎(chǔ)好、示范帶動作用明顯的種植基地和新型經(jīng)營主體和三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園，通過改善基地生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、扶持應(yīng)用特色優(yōu)良品種、成熟的集成配套技術(shù)，建設(shè)規(guī)�；臉�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。通過培育樣板、樹立典型，示范帶動汝南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增加優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給、提高供給質(zhì)量和效率。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目繼續(xù)依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在創(chuàng)建蔬菜核心區(qū)200畝的.基礎(chǔ)上，生產(chǎn)基地輻射面積達(dá)到2500畝以上。通過項目的實施，積極開展新品種、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的試驗示范，確保項目區(qū)形成1套綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式；新的技術(shù)配套使水、肥、藥的使用量減少30%以上，產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢合格率100%，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高5%，品牌建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。
三、實施內(nèi)容
縣蔬菜辦公室對整個項目的實施予以指導(dǎo)、統(tǒng)籌、監(jiān)督，切實發(fā)揮經(jīng)營主體的`能動性，確保項目資金效益最大化。根據(jù)縣有關(guān)規(guī)劃和蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，重點扶持兩基地一園區(qū)，即老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地和三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園。其中：老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地肖屯農(nóng)作物種植合作社建設(shè)改良式大棚8座，6400平米、汝南縣瑞和園農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)溫室大棚2座2400平米、汝南縣金地來農(nóng)牧有限公司溫室大棚2座2400平米；宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地志強(qiáng)種植專業(yè)合作社建設(shè)日光溫室4座6240平米、改良式大棚990平米；三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園河南鑫芳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司二期580畝溫室配套水肥一體化、機(jī)械卷簾等輔助設(shè)備應(yīng)用生態(tài)栽培和綠色防控技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
四、資金投入概算
�。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金來源
項目總投資400萬元，資金來源為省級和中央財政補(bǔ)助資金。
�。ǘ┵Y金用途
資金分配，根據(jù)規(guī)模和實際需要，老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地預(yù)算115萬元、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地預(yù)算85萬元和三門閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園預(yù)算200萬元。補(bǔ)助資金主要用于新建溫室大棚、改良式大棚和配套水肥一體化、機(jī)械卷簾等輔助設(shè)備應(yīng)用生態(tài)栽培和綠色防控技術(shù)。
五、項目實施預(yù)期效益
1.經(jīng)濟(jì)效益。通過項目的實施，必將推動汝南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，蔬菜基地種植戶通過新技術(shù)、新品種、新設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用，進(jìn)一步提質(zhì)增效，達(dá)到畝增值2500元，戶增收10000元以上的目標(biāo)。
2.社會效益。通過項目實施，可輻射帶動其他配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，解決鄉(xiāng)村閑散勞動力就業(yè)，進(jìn)一步推動蔬菜產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)周邊地區(qū)的龍頭產(chǎn)業(yè)，為助力脫貧攻堅，加快鄉(xiāng)村振興步伐，最終實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，社會和諧的發(fā)展目標(biāo)，為汝南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范引領(lǐng)和支撐作用。
3.生態(tài)效益。通過示范推廣綠色高效、生態(tài)環(huán)保的配套技術(shù)，水、肥、藥使用量進(jìn)一步減少，確保了更多的綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)市場。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 11
根據(jù)《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設(shè)總體推進(jìn)方案的通知》（瓊穩(wěn)價辦〔20xx〕21號和《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年部分農(nóng)業(yè)項目資金（種植業(yè)部分）實施方案的通知》（瓊農(nóng)辦〔20xx〕179號）等文件要求，為保障我市常年蔬菜穩(wěn)定生產(chǎn)，進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力，穩(wěn)定我市蔬菜價格，結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“�；�、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，新建和維修改造適合海南夏秋季蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、目標(biāo)任務(wù)
項目資金支持方向為“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)，主要新建夏秋季適用型大棚100畝以上，每年可為我市供應(yīng)800噸的蔬菜；維修我市常年供應(yīng)本地市場的合作社蔬菜設(shè)施大棚175畝，每年可為我市供應(yīng)1400噸的蔬菜，和建設(shè)100畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施，完成時間：20xx年12月底。
三、項目建設(shè)內(nèi)容
�。ㄒ唬┬陆�2種適用型設(shè)施大棚（采取先建后補(bǔ)方式）。即連棟分體塑料大棚和簡易塑料大棚，面積100畝以上。
1.連棟分體塑料大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開間4.0m，單跨棚之間肩部設(shè)置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲網(wǎng)連接，作為頂部通風(fēng)系統(tǒng)；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用40目的綠色防蟲網(wǎng)封閉，采用Q235-B鋼管作固定支架；棚內(nèi)下弦桿處布置50%的黑色遮陽網(wǎng)，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲害、防雨和降溫。經(jīng)測算，（每畝含稅工程造價6.95萬元）。
2.簡易塑料大棚。棚高2.17m，單跨4.55m，開間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風(fēng)道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細(xì)石混凝土，骨架為預(yù)制混凝土構(gòu)件，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。經(jīng)測算，（每畝含稅工程造價3.48萬元）。
�。ǘ┚S修大棚設(shè)施（采取先修后補(bǔ)方式）面積175畝，主要維修更換配電箱、防蟲網(wǎng)、卡槽、塑料薄膜及卡簧等。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（采取公開招標(biāo)方式）建設(shè)面積100畝，主要用于安裝蔬菜基地供水系統(tǒng)（包括電機(jī)房、抽水機(jī)械、管道、蓄水池等）。
四、扶持條件
（一）新建大棚
1.具有獨立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊且滿2年以上，確定為萬寧常年供應(yīng)本地市場的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
2.合作社或企業(yè)基地種植面積50畝以上；
3.有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
（二）維修大棚
1.具有獨立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊且滿2年以上；
2.確定為萬寧常年蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
3.合作社或企業(yè)供應(yīng)萬寧本地市場的蔬菜供應(yīng)量不少于80%；
4.常年蔬菜設(shè)施大棚損壞必須有第三方評估意見；
5.帶貧益貧的常年蔬菜合作社（企業(yè)）優(yōu)先考慮；
6.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上；
7.需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.具有獨立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊且滿2年以上，確定為萬寧常年供應(yīng)本地市場的蔬菜基地且掛牌的.合作社或企業(yè)；
2.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上的優(yōu)先考慮；
3.需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
五、實施程序
�。ㄒ唬┥陥蟆７桨附�(jīng)市政府同意印發(fā)并在市政府的網(wǎng)站上公開，從公開之日起，截止7個工作日內(nèi)受理申請，過后將不再受理，由符合申請條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面申請，申報新建大棚附上附表1：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設(shè)項目大棚建設(shè)申請審批表》，申報維修大棚附上附表2：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設(shè)項目維修大棚審批表》，申報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附上附表3：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設(shè)項目維修大棚和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批表》，并附上關(guān)于扶持條件相應(yīng)的證明材料（法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、稅收登記證、開戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復(fù)印加蓋公章或簽名按手�。�
�。ǘ⿲徍�。申報結(jié)束之日起，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)技術(shù)人員對申報的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社的材料進(jìn)行審查和進(jìn)行實地核實，根據(jù)扶持條件擬定扶持建設(shè)項目。并經(jīng)審核擬定扶持建設(shè)項目農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社在市政府的.網(wǎng)站上進(jìn)行公示5個工作日，公示無異議后確定為扶持建設(shè)項目。
�。ㄈ┙M織建設(shè)
由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機(jī)構(gòu)按照政府投資項目有關(guān)規(guī)定組織實施。
�。�1）方案經(jīng)市政府同意印發(fā)后，在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開7個工作日，公開期間，具有相關(guān)資質(zhì)的研究機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請。
（2）申請結(jié)束后，對申請進(jìn)行審核，擇優(yōu)擬定，并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會研究討論確定。
（3）最終確定的第三方機(jī)構(gòu)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托協(xié)議，同時組織有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計、招投標(biāo)公司與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂三方協(xié)議。
�。�4）新建大棚和維修大棚采取先建（修）后補(bǔ)方式。審核通過的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社根據(jù)設(shè)計圖紙、施工圖以及概算、預(yù)算書在規(guī)定期限內(nèi)自行建設(shè)（維修）或委托專業(yè)施工隊建設(shè)（維修），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派有資質(zhì)的監(jiān)理公司全程監(jiān)理，竣工后，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收與審計結(jié)算。
�。�5）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取公開招標(biāo)方式。中標(biāo)單位與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂合同，根據(jù)合同約定開展建設(shè)，竣工后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收與審計結(jié)算。
六、資金來源及安排
（一）資金來源
海南省20xx年部分農(nóng)業(yè)項目資金（種植業(yè)部分）安排400萬；萬寧市財政資金配套150萬元（用于建設(shè)面積100畝以上大棚），資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年市本級部門預(yù)算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金600萬元列支。
�。ǘ┵Y金安排
1.省財政資金給予新建100畝面積以上的大棚資金300萬元，每畝3萬元（建設(shè)資金的50%）補(bǔ)貼，我市配套150萬元，每畝1.5萬元（建設(shè)資金的25%）補(bǔ)貼，合計每畝不超過4.5萬元，即最大投入450萬元資金用于新建面積100畝以上大棚。且此筆經(jīng)費(fèi)包含購買第三方服務(wù)費(fèi)20萬元、管理費(fèi)9萬元，設(shè)計及預(yù)算費(fèi)20萬元（按實際驗收結(jié)果支付）以及監(jiān)理費(fèi)5.5萬元（按實際驗收結(jié)果支付）。
2.維修大棚175畝，每畝不超過0.3萬元，省財政資金安排52.5萬元。
3.建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施100畝，每畝不超過0.3萬元，省財政資金安排30萬元。
4.驗收及審計相關(guān)費(fèi)用安排10萬元。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項目實施督查指導(dǎo)工作，并做好資金安排及監(jiān)管等工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化資金監(jiān)管。項目實施單位的項目資金要專賬獨立核算管理，切實規(guī)范財務(wù)管理，確保�？顚Ｓ�，杜絕擠占、截留、挪用項目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會計核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺接受審計等部門的監(jiān)督檢查。
（三）加強(qiáng)項目監(jiān)管。明確項目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責(zé)。做好項目實施過程相關(guān)的合同簽訂、付款記錄、票據(jù)收集、實物交接、工作記錄、效果評價等，及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題確保項目建設(shè)面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計要求。
（四）做好驗收考評。委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方做好項目驗收、績效考評和總結(jié)工作，重點對項目承擔(dān)單位項目實施、資金使用、項目成果和目標(biāo)完成等情況進(jìn)行評價。
�。ㄎ澹┙㈨椖繖n案。承擔(dān)單位的資金使用憑證、績效自評和工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 12
一、指導(dǎo)思想和總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于“一切工作具體化”的總體要求，按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)�；l(fā)展的原則，緊緊抓住亞行開發(fā)項目建設(shè)機(jī)遇和地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大搞農(nóng)業(yè)招商，積極培植高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品上推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（養(yǎng)殖）基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，逐步把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。
二、任務(wù)目標(biāo)和工作重點
（一）切實搞好崗子方亞行開發(fā)項目建設(shè)
以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點，搞好亞行開發(fā)項目建設(shè)的規(guī)劃實施，把崗子方建設(shè)成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、機(jī)井房、橋涵閘相配套的高標(biāo)準(zhǔn)方田，為投資者創(chuàng)造一個功能齊全、設(shè)施完善、配套服務(wù)的優(yōu)良生產(chǎn)環(huán)境，制定扶持發(fā)展的有關(guān)政策，千方百計地引進(jìn)一批名、優(yōu)、稀、特作物新品種，逐步把崗子方建成集生態(tài)、高效、旅游、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
�。ǘ┡ψ龊萌芊缴鷳B(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)
前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。上述四村要按照園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，緊緊圍繞平源水庫和濱河大道建設(shè)，搞好綠化美化，充分利用園區(qū)內(nèi)扶持政策，開展農(nóng)業(yè)招商活動，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展濱湖農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。
�。ㄈ┲ψズ昧挤綗o公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)
以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區(qū)，以山藥、西紅柿、芹菜為主導(dǎo)品種，積極申報無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，搞好區(qū)域規(guī)劃布局，積極膨脹中小拱棚和單一連片經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模，建成柳杭方20xx畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，輻射帶動周邊村居，做大做強(qiáng)拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
�。ㄋ模├^續(xù)膨脹王全方拱棚辣椒基地規(guī)模
田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時機(jī)，早規(guī)劃、早部署、早落實，制定切實可行的實施方案，采取多種承包形式，在鎮(zhèn)確定的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)把大棚建設(shè)任務(wù)落實到村、到戶、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產(chǎn)品。
�。ㄎ澹┐罅Πl(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)
以杭興、科育、富源三個良種豬繁育場為依托，大力推行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；曫B(yǎng)，繼續(xù)壯大柳杭、路街、疃里、前周、小樓等村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模，加快建設(shè)以柳杭管區(qū)為中心的標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖示范基地，力爭3年內(nèi)達(dá)到生豬年出欄5萬頭以上，建成全縣標(biāo)準(zhǔn)化程度最高、規(guī)模最大的生豬養(yǎng)殖基地。年內(nèi)新建劉鋪、崗子、孫莊、梁橋、田莊等村規(guī)模養(yǎng)殖場，擴(kuò)大蛋雞、肉雞為主導(dǎo)品種的飼養(yǎng)規(guī)模，加快建設(shè) 以辛店管區(qū)為中心的禽類養(yǎng)殖示范基地。
三、方法步驟
第一階段（ 月中下旬）準(zhǔn)備動員階段：
月中旬，由鎮(zhèn)蔬菜基地辦公室牽頭，組織召開重點區(qū)域的村干部、村民代表和種棚戶參加的座談會，在此基礎(chǔ)上制定實施方案。8月下旬召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員會議，明確目標(biāo)，確定重點區(qū)域、重點村居。各村居也要迅速召開兩委會、群眾代表會，層層動員，同時積極組織群眾走出去，到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)一些好的經(jīng)驗、做法，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)農(nóng)民群眾大搞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的自覺性。
第二階段（9月上旬―10月下旬）任務(wù)落實階段：
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的實施方案和本村的任務(wù)，各村居要集中人力、物力、財力搞調(diào)整，基地、管區(qū)和包村人員要明確任務(wù)、明確責(zé)任、一包到底。農(nóng)辦要搞好規(guī)劃設(shè)計、物料供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)，對于需要調(diào)整土地的村居要確保土地調(diào)整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設(shè)任務(wù)，完成大拱棚料物的籌備，完成5處規(guī)模養(yǎng)殖場的.建設(shè)。元旦前完成崗子方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第三階段（12月中旬）檢查驗收階段：
鎮(zhèn)政府將組織專門人員對村居進(jìn)行驗收，驗收結(jié)果作為年終千分制考核的重要依據(jù)。同時根據(jù)考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和兌現(xiàn)獎懲
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前一個時期的中心工作，時間緊，任務(wù)重。為確保今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作各項任務(wù)目標(biāo)的完成，鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管鎮(zhèn)長任副組長、各管區(qū)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的。領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)。繼續(xù)實施鎮(zhèn)村干部包保責(zé)任制，各村居支部書記為第一責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。各部門都要全力配合這項工作，確保完成今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。對今年結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大、成果明顯、任務(wù)完成好的管區(qū)和村居，鎮(zhèn)政府將嚴(yán)格按照汶鎮(zhèn)發(fā)40號文件兌現(xiàn)獎懲。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 13
根據(jù)《萬寧市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)萬寧市20xx年平價蔬菜保供惠民行動專班工作方案的通知》（萬菜辦〔20xx〕2號）文件精神及市政府研究部署“菜籃子”工作專題會議精神，為切實完成市委、市政府“20xx年為民辦實事項目”事項，進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力，穩(wěn)定我市蔬菜價格，結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“�；亍⒈Ｒ�(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，新建適合海南夏秋季蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、目標(biāo)任務(wù)
項目資金支持方向為“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)，主要新建夏秋季適用型蔬菜大棚總面積485畝（含）以上，達(dá)到我市蔬菜大棚面積800畝的目標(biāo)任務(wù)，每年可再為我市供應(yīng)3800噸的蔬菜，多措并舉實現(xiàn)我市常年蔬菜基地面積穩(wěn)定在8000畝，全年蔬菜自給率達(dá)到65%以上，確保蔬菜品質(zhì)和質(zhì)量安全。
三、建設(shè)內(nèi)容
新建經(jīng)濟(jì)適用型設(shè)施蔬菜大棚（采取先建后補(bǔ)方式）。由符合條件的合作社或企業(yè)申請，選擇新建連棟分體鋼管大棚或簡易大棚（設(shè)計和預(yù)算沿用20xx年我市新建的大棚設(shè)計和預(yù)算），總面積485畝（含）以上，新建連棟分體鋼管大棚至少種植常年蔬菜年限8年，新建簡易大棚至少種植常年蔬菜年限5年，完成時間：20xx年12月底。
（一）連棟分體鋼管大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開間4.0m，單跨棚之間肩部設(shè)置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲網(wǎng)連接，作為頂部通風(fēng)系統(tǒng)；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用綠色防蟲網(wǎng)封閉，采用鋼管作固定支架；棚內(nèi)下弦桿處布置50%的黑色遮陽網(wǎng)，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲害、防雨和降溫。
�。ǘ┖喴状笈�。棚高2.17m，單跨4.55m，開間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風(fēng)道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細(xì)石混凝土或鋼管作支撐，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。
四、申請條件
�。ㄒ唬┖献魃缁蚱髽I(yè)申請新建蔬菜大棚面積至少在20畝（含）以上；
�。ǘ┥陥笮陆ㄟB棟分體鋼管大棚的.合作社或企業(yè)需有8年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同，申報新建簡易大棚的合作社或企業(yè)需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
五、資金來源及安排
�。ㄒ唬┵Y金來源
資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年市本級部門預(yù)算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金1100萬元支出以及省級下達(dá)的20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項目補(bǔ)助資金250萬元中支出，不足之處從20xx年市本級部門預(yù)算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金中支出。
（二）資金安排
1.按建設(shè)資金（以最后結(jié)算審核價格為準(zhǔn)）的70%補(bǔ)貼，新建連棟鋼管大棚每畝補(bǔ)貼不超過4.2萬元，簡易大棚每畝補(bǔ)貼不超過2.5萬元；
2.第三方服務(wù)費(fèi)（包含技術(shù)指導(dǎo)、組織專家驗收、績效考評等工作費(fèi)用）安排30萬元；
3.監(jiān)理費(fèi)27萬元（按新建大棚實際驗收結(jié)果支付）；
4.資料印刷、基地標(biāo)志牌制作、差旅費(fèi)及結(jié)算審核等其他費(fèi)用安排18萬元。
六、實施程序
�。ㄒ唬┥陥�。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)并在市政府的網(wǎng)站上公開，從公開之日起，截止7個工作日內(nèi)受理申請，過后將不再受理，由符合申請條件的合作社或企業(yè)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面申請，并附上關(guān)于扶持條件相應(yīng)的證明材料（法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、開戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復(fù)印加蓋公章或簽名按手�。�。
�。ǘ⿲徍�。申報結(jié)束之日起，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)技術(shù)人員對申報的合作社或企業(yè)的材料進(jìn)行審查和進(jìn)行實地核實，根據(jù)扶持條件擬定扶持建設(shè)項目。并經(jīng)審核擬定扶持建設(shè)項目的合作社或企業(yè)在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公示5個工作日，公示無異議后確定為扶持建設(shè)項目。
（三）確定第三方。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照省常年蔬菜基地建設(shè)項目有關(guān)要求委托第三方機(jī)構(gòu)對扶持建設(shè)的合作社或企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和驗收考評等工作。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)后，在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開，從公開之日起，截止7個工作日內(nèi)受理申請，過后將不再受理，具有相關(guān)資質(zhì)蔬菜研究機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請（提供組織機(jī)構(gòu)代碼、法人代表身份證、單位簡介等資料復(fù)印件并加蓋公章）。申請結(jié)束后，對申請進(jìn)行審核，擇優(yōu)擬定，并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會研究討論確定，最終確定的第三方機(jī)構(gòu)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托協(xié)議，由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對新建大棚提供技術(shù)指導(dǎo)、驗收和績效考評等工作。
�。ㄋ模┙M織建設(shè)。最終確定扶持建設(shè)的合作社或企業(yè)根據(jù)施工圖以及預(yù)算書在規(guī)定期限內(nèi)自行建設(shè)或委托專業(yè)施工團(tuán)隊建設(shè)，確保在20xx年12月底前完成項目建設(shè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派有資質(zhì)的'監(jiān)理公司全程監(jiān)理，竣工后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審計，作為資金使用的依據(jù)。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項目組織實施和督查指導(dǎo)工作，并合同財政、審計等部門做好資金安排及監(jiān)管等工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化資金監(jiān)管。項目實施單位的項目資金要專賬獨立核算管理，切實規(guī)范財務(wù)管理，確保專款專用，杜絕擠占、截留、挪用項目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會計核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺接受審計等部門的監(jiān)督檢查。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)項目監(jiān)管。明確項目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責(zé)。做好項目實施過程相關(guān)的合同簽訂、付款記錄、票據(jù)收集、實物交接、工作記錄、效果評價等，及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題確保項目建設(shè)面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計要求。
�。ㄋ模┳龊抿炇湛荚u。委托的具有相關(guān)資質(zhì)蔬菜研究的第三方機(jī)構(gòu)做好項目驗收、績效考評和總結(jié)工作，重點對項目承擔(dān)單位項目實施、資金使用、項目成果和目標(biāo)完成等情況進(jìn)行評價。
�。ㄎ澹┙㈨椖繖n案。承擔(dān)單位的資金使用憑證、績效自評和工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 14
一、發(fā)展目標(biāo)
按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效的思路，突出品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，開展蔬菜基地“30萬畝回頭看”，全面實施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。力爭20xx年，全面推動老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新，新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地5萬畝、露地設(shè)施蔬菜基地2萬畝，新培育職業(yè)菜農(nóng)5000戶；新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地23家，認(rèn)證富硒蔬菜產(chǎn)品20個。通過引導(dǎo)農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方式，累計聯(lián)結(jié)帶動15萬戶農(nóng)戶增收。
二、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┨嵘柟态F(xiàn)有基地
1.建立動態(tài)管理機(jī)制。全面摸排存量蔬菜基地運(yùn)營情況，堅持動態(tài)跟蹤，建立管理臺賬。對生產(chǎn)經(jīng)營不善的基地，分類制定整改措施，實行銷號管理。堅決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。
2.推動基地標(biāo)準(zhǔn)改造。區(qū)分類型、因棚施策，全面推動存量大棚設(shè)施基地標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設(shè)施功能。
3.實施大棚煥新行動。全面清理修復(fù)老舊破損大棚，嚴(yán)格把控棚膜質(zhì)量，推動三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代，做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事，全面建立和落實年度生產(chǎn)種植計劃，推進(jìn)精耕細(xì)作，確保每個大棚有人種、種得好、有效益。
（二）持續(xù)擴(kuò)大設(shè)施規(guī)模
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。接續(xù)培育6個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣（市），集中精力打造1—2個主導(dǎo)品種，加快形成單一產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)；其他縣（市、區(qū)）重點發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設(shè)施基地，兼顧發(fā)展應(yīng)季露地菜，逐步形成錯位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
2.嚴(yán)把基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范基地建設(shè)程序，按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》，推動科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園，全面推廣頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚，提升基地建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
3.積極創(chuàng)新投資渠道。以財政獎補(bǔ)資金激勵，撬動社會資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)菜農(nóng)抱團(tuán)、合作社、國有企業(yè)等投資建設(shè)大棚。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社，通過細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，切實提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。
�。ㄈ┐罅ε嘤殬I(yè)菜農(nóng)
1.選樹種菜致富典型。每個縣（市、區(qū)）遴選一批職業(yè)菜農(nóng)致富典型，通過微信公眾號、抖音等新媒體平臺宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，邀請職業(yè)菜農(nóng)深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說法，動員更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
2.提前落實本土菜農(nóng)。根據(jù)年度蔬菜基地建設(shè)布局，壓實所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任，通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等，動員、比選和落實一批本土菜農(nóng)。組建專業(yè)合作社，引導(dǎo)新菜農(nóng)入社抱團(tuán)發(fā)展。
3.幫帶發(fā)展職業(yè)菜農(nóng)。強(qiáng)化政策激勵，動員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚，逐步培育發(fā)展成職業(yè)菜農(nóng)。落實引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)的若干政策措施，招引一批家庭型職業(yè)菜農(nóng)。構(gòu)建老帶新、熟帶生傳幫帶機(jī)制，鼓勵職業(yè)菜農(nóng)對周邊農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶。
4.大力開展技術(shù)培訓(xùn)。線上線下結(jié)合，根據(jù)不同農(nóng)時和季節(jié)，分品種、分茬口開展專項精準(zhǔn)培訓(xùn)，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實用技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。力爭全年培訓(xùn)蔬菜技術(shù)員、職業(yè)菜農(nóng)5萬人次以上。
5.支持菜農(nóng)評定職稱。鼓勵和支持生產(chǎn)一線的職業(yè)菜農(nóng)申報農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱，建立專門檔案，納入鄉(xiāng)土專家?guī)旃芾恚硎芟嚓P(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。
（四）提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
1.提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與蔬菜專業(yè)院士專家對接合作，強(qiáng)化關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)和測試，提升本土種業(yè)和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新力。依托蔬菜標(biāo)準(zhǔn)分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺，突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種，制定地方生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，推動技術(shù)本土化和標(biāo)準(zhǔn)化。
2.完善技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù)，聘請技術(shù)員常駐基地蹲點指導(dǎo)，以300畝左右為單元充實田間地頭服務(wù)力量。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生，專職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。
3.提升社會服務(wù)水平。堅持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村，鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù)，探索開展農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù)，拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會化服務(wù)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.做長做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸發(fā)展種苗繁育、農(nóng)資生產(chǎn)、大棚鋼材和配件生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工，拓展科普和農(nóng)事體驗等功能。
5.推廣發(fā)展蔬菜保險。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價格（收入）保險等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)響綠色有機(jī)富硒品牌
1.積極開展品質(zhì)認(rèn)證。堅持品牌興菜、品質(zhì)取勝，抓住全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的契機(jī)，對規(guī)�；貙嵭腥^程監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設(shè)一批綠色有機(jī)富硒蔬菜基地，引導(dǎo)基地開展綠色、有機(jī)、富硒認(rèn)證。
2.全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治，及時清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。
3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國蘆筍”“會昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區(qū)域公用品牌，激勵和推動經(jīng)營主體開展商標(biāo)注冊與品牌創(chuàng)建，加快構(gòu)建以贛南富硒蔬菜為引領(lǐng)，區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同推進(jìn)的`品牌發(fā)展格局。
4.加大品牌宣傳力度。通過開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動，組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會、舉辦品牌推介會等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。
�。┘訌�(qiáng)市場體系建設(shè)
1.完善蔬菜市場框架。依托華東城、中農(nóng)批等大型專業(yè)批發(fā)市場，完善蔬菜信息監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場平穩(wěn)運(yùn)行。結(jié)合產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展一批專業(yè)性產(chǎn)地批發(fā)市場，提升區(qū)域調(diào)控供應(yīng)能力。
2.強(qiáng)化采后處理能力。加大田頭冷庫建設(shè)力度，積極鼓勵經(jīng)營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機(jī)電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備，強(qiáng)化分級包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù)，提高蔬菜采后增值率。
3.深度融入灣區(qū)市場。布局申報一批直供優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地，依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，引導(dǎo)綠色、有機(jī)和富硒蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)。
4.積極開拓銷售渠道。大力引進(jìn)或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體，與基地建立合作關(guān)系，以銷促產(chǎn)，倒逼科學(xué)安排種植茬口和品種。以縣（市、區(qū)）為單位，組建專業(yè)銷售隊伍，重點拓展南昌、廣州、深圳、長沙、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場，推動蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入大型商超、批發(fā)檔口。
三、政策扶持
市財政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點支持新建大棚設(shè)施、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫及采后處理場地建設(shè)等方面，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。
�。ㄒ唬┲С中陆ù笈镌O(shè)施。按照先建后補(bǔ)原則，對新（擴(kuò)）建相對集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進(jìn)行獎補(bǔ)。信豐、興國、寧都、于都、會昌、瑞金6個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣（市），按大棚面積7000元/畝進(jìn)行獎補(bǔ)；其他縣（區(qū)），按大棚面積5000元/畝進(jìn)行獎補(bǔ)。鼓勵各地依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚，對權(quán)屬清晰、四址明確，經(jīng)土地開發(fā)立項并審核同意，集中連片面積達(dá)5畝及以上的，在原有獎補(bǔ)的基礎(chǔ)上，再給予一定的獎勵。大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合一畝計算。
�。ǘ┲С謩�(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園。鼓勵現(xiàn)有大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化改造提升。對集中改造面積200畝以上的大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行綜合評審，競爭性評選出20家，一次性給予30萬元/個的獎補(bǔ)扶持。
（三）支持老舊基地棚膜更新。對已通過市級復(fù)核并穩(wěn)定經(jīng)營三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補(bǔ)助，按換膜大棚面積500元/畝進(jìn)行獎補(bǔ)。
�。ㄋ模┲С中陆ㄌ镱^冷庫。對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的，按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)，每個基地的最高獎補(bǔ)資金不超過30萬元。
（五）支持新建采后處理場地。對新增采后處理場地，按5萬元/個的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。
�。┲С之a(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。對獲得供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”和出口認(rèn)證的蔬菜基地，根據(jù)認(rèn)證核定的面積，有效期內(nèi)一次性給予200元/畝的獎勵。
�。ㄆ撸┲С珠_展技術(shù)提升。通過政府購買服務(wù)等方式，支持全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心贛州分中心、贛南科學(xué)院、市蔬菜產(chǎn)業(yè)“兩中心一基地”等科研技術(shù)團(tuán)隊開展技術(shù)研究與培訓(xùn)等科技服務(wù)。
扶持項目具體驗收方法、標(biāo)準(zhǔn)與程序，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財政局另行制定下發(fā)。獎補(bǔ)資金實行總額控制。各縣（市、區(qū)）要加大資金投入，優(yōu)化獎補(bǔ)項目設(shè)置，著重在良種良法、土壤改良、菜農(nóng)培育、品牌培育、市場流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實“縣長工程”，縣（市、區(qū)）長直接負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，保障工作人員和經(jīng)費(fèi)，定期研判工作進(jìn)展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。各地要對標(biāo)任務(wù)要求，細(xì)化工作方案，分解年度目標(biāo)，做好宣傳發(fā)動，強(qiáng)化工作調(diào)度，適時組織現(xiàn)場會推進(jìn)趕學(xué)比超，濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭Α簩嵅块T職責(zé)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭推進(jìn)，住建部門負(fù)責(zé)基地質(zhì)量，市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育，商務(wù)部門負(fù)責(zé)市場開拓，贛南科學(xué)院負(fù)責(zé)技術(shù)攻關(guān)等，形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組落實屬地責(zé)任，抓好地塊落實、本土菜農(nóng)動員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化指導(dǎo)督促。采取“四不兩直”方式，不定期開展實地調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題實行限時督辦。每季度開展新建大棚設(shè)施面積實地抽核，對推進(jìn)不力、弄虛作假的.進(jìn)行通報。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)村全面振興行動每季度重點工作進(jìn)行排名，對未完成時序進(jìn)度且兩次排名后三位的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)；三次排名后三位的，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并取消鄉(xiāng)村全面振興行動評先評優(yōu)資格。
�。ㄋ模﹪�(yán)格考核獎懲。將蔬菜產(chǎn)業(yè)列為鄉(xiāng)村全面振興行動、高質(zhì)量發(fā)展考核的重要內(nèi)容。對完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計劃的縣（市、區(qū)），給予一定的正向激勵；對未完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計劃的縣（市、區(qū)）扣減10%市級獎補(bǔ)資金，差額部分由縣級財政補(bǔ)齊兌現(xiàn)，并取消創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園項目申報。
蔬菜大棚建設(shè)詳細(xì)方案 15
一、指導(dǎo)思想
圍繞產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)民增收致富、保障市場供給、助力鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，按照擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、延鏈條、拓市場、增效益的總體思路，構(gòu)建基地規(guī)�；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備設(shè)施化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、市場信息化的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，打造特色鮮明、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)高效的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，切實提高南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)市場影響力和綜合競爭力，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)
大力推廣蔬菜種植，到20xx年，全縣蔬菜播種（含復(fù)種）面積發(fā)展到40萬畝（其中標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜示范基地5萬畝），蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到100萬噸，蔬菜總產(chǎn)值達(dá)到40億元。推廣一批新品種、新技術(shù)、新模式。培植一批帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，推進(jìn)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，到20xx年，全縣蔬菜加工市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到3家以上，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率達(dá)到99％以上，蔬菜“二品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到20個以上，綠色食品認(rèn)證產(chǎn)量2萬噸以上。打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區(qū)域公用品牌，創(chuàng)建全國知名的“菜苔之鄉(xiāng)”。
三、重點任務(wù)
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。依托湖區(qū)水鄉(xiāng)自然資源稟賦，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以菜苔等秋冬蔬菜為主，以四季蔬菜和水生蔬菜為輔，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成“一中心兩帶兩區(qū)”的.蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。“一中心”：以縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體的蔬菜加工引領(lǐng)中心。“兩帶”：以河西片區(qū)廠窖鎮(zhèn)、武圣宮鎮(zhèn)、麻河口鎮(zhèn)、浪拔湖鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建設(shè)10萬畝以菜苔為主的百里秋冬蔬菜長廊；以南茅運(yùn)河百里水系周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和烏嘴鄉(xiāng)為重點，建設(shè)10萬畝以冬瓜、南瓜為主的百里四季蔬菜長廊。“兩區(qū)”：以南洲鎮(zhèn)為中心輻射全縣的1萬畝粵港澳大灣區(qū)精細(xì)蔬菜外銷區(qū)；以華閣鎮(zhèn)為中心輻射全縣的3萬畝蓮藕、藕尖等水生蔬菜供應(yīng)區(qū)。充分發(fā)揮設(shè)施功能作用，搞好蔬菜提前、延后上市，切實解決蔬菜品種季節(jié)性短缺問題。按照“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分挖掘區(qū)域優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源與特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（二）壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。扶持蔬菜協(xié)會發(fā)展壯大，建立和完善“協(xié)會+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，鼓勵蔬菜協(xié)會在技術(shù)服務(wù)、市場信息服務(wù)、區(qū)域公用品牌打造等環(huán)節(jié)提供統(tǒng)一服務(wù)，實現(xiàn)全縣各類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體“一條龍”聯(lián)手、“一盤棋”聯(lián)合、“一體化”聯(lián)動。鼓勵蔬菜合作社成立合作聯(lián)社或公司集約化發(fā)展，通過合作聯(lián)社和公司的.組織形式把優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體整合到一起，統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)、統(tǒng)一市場銷售，到20xx年，至少建立5家蔬菜生產(chǎn)合作聯(lián)社。扶持引導(dǎo)蔬菜合作社、家庭農(nóng)場與小農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，到20xx年，全縣蔬菜生產(chǎn)縣級以上示范合作社至少達(dá)到30家、示范家庭農(nóng)場至少達(dá)到50家。積極培育社會化服務(wù)組織，支持服務(wù)組織開展育苗、病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等精準(zhǔn)化服務(wù)，到20xx年，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)組織至少達(dá)到10家，基本實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)全覆蓋。引進(jìn)和培育一批粵港澳大灣區(qū)蔬菜外銷企業(yè)和大型加工企業(yè)，在20xx年前，力爭引進(jìn)1家蔬菜加工上市公司在南縣建設(shè)基地，培育引進(jìn)一批達(dá)到一定規(guī)模的蔬菜加工企業(yè)。
（三）推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持縣級以上示范主體建設(shè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地，到20xx年，標(biāo)準(zhǔn)化育苗鋼架大棚至少達(dá)到50畝、鋼管簡易育苗拱棚至少達(dá)到200畝，蔬菜種苗供應(yīng)能力至少達(dá)到5000萬株。支持蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目重點支持500畝以上露天蔬菜連片基地的田間道路、灌排等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和20畝以上的設(shè)施鋼架大棚智慧蔬菜生產(chǎn)；組織專家制定菜苔、冬南瓜等萬畝以上作物的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；對100畝以上蔬菜主體大力推廣“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，集成推廣“三減三增”、水肥藥一體化、綠色防控、測土配方施肥等技術(shù)。到20xx年，力爭實現(xiàn)綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)90%以上。持續(xù)規(guī)范種植戶農(nóng)業(yè)投入品使用，加大蔬菜抽樣檢測力度，完善質(zhì)量安全監(jiān)測檢測制度，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入機(jī)制，不斷健全蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率達(dá)99%以上。
（四）打造區(qū)域特色品牌。瞄準(zhǔn)粵港澳等中高端市場，采取整體打包、捆綁式運(yùn)作和全方位推進(jìn)，形成市場整體合力，創(chuàng)建南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌，重點打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區(qū)域公用品牌。開展蔬菜產(chǎn)品“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，對獲得綠色食品、有機(jī)食品、國家地理標(biāo)志的相關(guān)單位給予財政資金獎勵。鼓勵蔬菜經(jīng)營主體創(chuàng)建企業(yè)品牌，到20xx年，全縣至少打造蔬菜企業(yè)品牌30個。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品宣傳推介和產(chǎn)銷銜接，積極組織蔬菜協(xié)會和縣級以上示范主體參加粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，主動同粵港澳加強(qiáng)協(xié)作，穩(wěn)定粵港澳大灣區(qū)蔬菜供應(yīng)保障。引導(dǎo)新型經(jīng)營主體創(chuàng)新產(chǎn)銷對接形式，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”訂單模式，提高產(chǎn)銷對接精準(zhǔn)度，推進(jìn)“農(nóng)超對接”“農(nóng)貿(mào)對接”“農(nóng)社對接”“農(nóng)校對接”“農(nóng)企對接”，重點加強(qiáng)與興盛優(yōu)選、盒馬鮮生等知名生鮮企業(yè)的對接。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣。加強(qiáng)蔬菜新品種、新技術(shù)、新裝備的引進(jìn)篩選與推廣應(yīng)用，建設(shè)現(xiàn)代蔬菜科技支撐體系。支持湖南省蔬菜研究所、武漢市蔬菜科學(xué)研究所、湖南農(nóng)大等科研院所在南縣設(shè)立工作站，重點與協(xié)會、新型經(jīng)營主體就新品種篩選、集約化育苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等開展多種形式的合作。加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)，提升基層農(nóng)技隊伍服務(wù)水平，堅持“請進(jìn)來，派出去”，通過課堂培訓(xùn)與基地實踐相結(jié)合的方式，培育一批懂技術(shù)善經(jīng)營的“菜農(nóng)”，每年培訓(xùn)人員不少于500人次。
�。┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持蔬菜冷藏保鮮設(shè)施和加工體系建設(shè)。扶持田頭預(yù)冷等商品化處理設(shè)施建設(shè)，到20xx年，力爭蔬菜預(yù)冷庫達(dá)40個以上、庫容6000m3以上，冷藏氣調(diào)庫達(dá)40個以上、庫容10000 m3以上。支持新型經(jīng)營主體開展冷凍脫水、凈菜包裝、干制腌制、粉汁飲料等深加工。支持龍頭企業(yè)建立創(chuàng)新中心，研發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使特色蔬菜向深加工高附加值方向轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級。支持打造蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在南洲鎮(zhèn)或浪拔湖鎮(zhèn)打造1個“智慧蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，引進(jìn)新、特、優(yōu)資源，展示、推廣蔬菜新品種、新技術(shù)、新成果，引入觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)理念，建設(shè)集生產(chǎn)、展示、培訓(xùn)、推廣、觀光、休閑等多種功能于一體的高標(biāo)準(zhǔn)智慧蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
（七）健全銷售流通網(wǎng)絡(luò)。加快蔬菜批發(fā)市場體系建設(shè)，在蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)產(chǎn)地蔬菜收購批發(fā)網(wǎng)點，重點建設(shè)信息公共服務(wù)平臺（供求、價格等）、電子結(jié)算、交易廳棚、物流服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施；在主銷地長沙、廣州、深圳等地建立一批與產(chǎn)地相銜接的銷售專店和網(wǎng)點。加強(qiáng)蔬菜冷鏈物流體系建設(shè)，扶持培育一批專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)和蔬菜流通大戶，發(fā)展蔬菜冷鏈物流，到20xx年，力爭實現(xiàn)蔬菜冷調(diào)運(yùn)輸車達(dá)20臺以上。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長任副組長，縣政府辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局、縣檢驗檢測中心、縣氣象局、人民銀行南縣支行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公地點設(shè)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展日常工作安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作合力。各部門要進(jìn)一步落實職責(zé)，支持和服務(wù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案；做好蔬菜品牌打造、技術(shù)規(guī)程制訂、產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、組織開展“二品一標(biāo)”認(rèn)證、蔬菜產(chǎn)業(yè)項目立項、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作�？h財政局要做好經(jīng)費(fèi)保障工作，加大對蔬菜高質(zhì)量發(fā)展專項資金的整合投入�？h發(fā)展和改革局要爭取蔬菜產(chǎn)業(yè)項目立項、及時收集發(fā)布蔬菜市場價格信息與生產(chǎn)資料市場信息�？h自然資源局要積極支持蔬菜基地建設(shè)工作，保障蔬菜生產(chǎn)設(shè)施以及附屬設(shè)施建設(shè)用地。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)完善線上線下蔬菜市場流通體系，搞好蔬菜生產(chǎn)基地與銷售市場的銜接，做好“農(nóng)超對接”，積極推動電商平臺建設(shè)和蔬菜零批市場建設(shè)工作�？h市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、蔬菜市場秩序管理以及蔬菜區(qū)域公用品牌打造和管理�？h科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局要加強(qiáng)對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域的科技攻關(guān)給予重點扶持�？h檢驗檢測中心要做好經(jīng)營主體監(jiān)督指導(dǎo)，開展市場蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作。人民銀行南縣支行、縣金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融保險機(jī)構(gòu)提供信貸支持，給予蔬菜種植企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等放寬抵貸條件，簡化程序�？h氣象局要及時提供農(nóng)業(yè)氣象信息，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負(fù)責(zé)，細(xì)化任務(wù)措施，明確責(zé)任分工和進(jìn)度安排，制定時間表、路線圖，要把蔬菜高質(zhì)量發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成實施一個產(chǎn)業(yè)布局、建立一個專班、制定一個行動方案、一抓到底的工作機(jī)制。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化資金保障。縣財政每年設(shè)立蔬菜生產(chǎn)專項資金100萬元，同時縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局每年整合涉農(nóng)資金500萬元用于蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點支持新品種、新技術(shù)、新裝備的引進(jìn)與推廣，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，蔬菜加工與市場發(fā)展，集約化育苗設(shè)施和冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，品牌打造等。逐步將蔬菜規(guī)模種植、價格指數(shù)納入政策性“三農(nóng)”保險范圍，提高蔬菜生產(chǎn)抗風(fēng)險能力。各相關(guān)部門要積極向上爭取項目資金，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、冷鏈物流建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等項目向蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜。積極鼓勵工商資本、社會資本參與蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化投入機(jī)制。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將蔬菜生產(chǎn)工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核范圍，同時加大對考核結(jié)果運(yùn)用，考核結(jié)果將與農(nóng)業(yè)項目安排及獎補(bǔ)措施掛鉤�？h蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各項工作推進(jìn)情況開展督促檢查，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作取得實效。
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