蔬菜大棚建設方案
為有力保證事情或工作開展的水平質量，時常需要預先制定方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家整理的蔬菜大棚建設方案，希望對大家有所幫助。
蔬菜大棚建設方案1
按照《關于印發(fā)＜河北省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法＞的通知》（冀財農(nóng)〔20xx〕26號）《關于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導意見（試行）》（承市政字〔20xx〕29號）文件要求，為進一步壯大村集體經(jīng)濟，帶動全區(qū)脫貧人口增收，結合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本實施方案。
一、項目目標
為全面貫徹中央和省、市、區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果的決策部署，充分發(fā)揮區(qū)級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用效益，在孫營村股份經(jīng)濟合作社20xx年大棚蔬菜種植產(chǎn)業(yè)項目建設的基礎上，擴大建設規(guī)模，在發(fā)展壯大孫營村集體經(jīng)濟同時，帶動全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶增加收入。
二、項目內(nèi)容
（一）項目名稱
雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)孫營村大棚蔬菜種植擴建項目
�。ǘ╉椖啃再|
續(xù)建
（三）項目實施地點
雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)孫營村
�。ㄋ模╉椖客瓿蓵r限
20xx年12月30日前完成
�。ㄎ澹╉椖烤唧w建設內(nèi)容
孫營村股份經(jīng)濟合作社在孫營村曹碾組占地20畝，建設農(nóng)作物種植暖棚6棟，硬化道路約4600平方米，建設排水溝1200米、護壩250米以及其他配套設施；用于種植設施蔬菜、水果等，用于發(fā)展壯大孫營村集體經(jīng)濟。
�。╉椖款A算投資
該項目總投資440萬元，其中省級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金393萬元，村級自籌資金47萬元，所形成的資產(chǎn)以專業(yè)評估結果為準。
�。ㄆ撸╉椖颗c脫貧戶的利益聯(lián)結機制
項目實施可解決周邊部分村民就近務工，增加低收入家庭務工收入。每年安排銜接補助資金形成經(jīng)營性資產(chǎn)總額的5%由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結合各鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶年收入情況制定分配方案，報區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅領導小組審批后，分配給全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶等困難人群，確保銜接資金在鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接中持續(xù)發(fā)揮效益。
�。ò耍┵Y金使用途徑
按照銜接資金使用管理辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項目進展情況管理撥付相應資金。項目中標企業(yè)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂施工協(xié)議書后，中標企業(yè)按照施工進度提出資金撥付申請，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局核準后，按照銜接資金使用管理辦法撥付資金。
（九）項目操作程序
1.編制實施方案
按照《關于印發(fā)＜河北省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法＞的通知》（冀財農(nóng)〔20xx〕26號）《關于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導意見（試行）》（承市政字〔20xx〕29號）文件要求，結合村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際編制項目實施方案。
2.項目審批
該項目經(jīng)區(qū)政府審批后，按照程序進行項目手續(xù)跑辦。項目建設中所需相關審批手續(xù)項目監(jiān)管部門強化過程及手續(xù)監(jiān)管，確保項目依法合規(guī)順利推進。
3.簽訂施工協(xié)議書
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與中標公司簽訂施工協(xié)議書，協(xié)議明確規(guī)定資金給付方式、時間及限制條款進行約束。
4.項目驗收
中標公司施工完成后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西地鎮(zhèn)政府、區(qū)財政局對項目進行驗收并撰寫驗收報告，項目建設及驗收情況報區(qū)鞏固拓展脫貧成果領導小組審核。
5.項目運營管理
項目建成后，為便于項目管理和運營，經(jīng)區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅領導小組審批，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與西地鎮(zhèn)孫營村股份經(jīng)濟合作社簽定項目運營管理及資產(chǎn)收益分紅協(xié)議，由西地鎮(zhèn)孫營村股份經(jīng)濟合作社負責項目的運營，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西地鎮(zhèn)政府共同對運營管理情況進行監(jiān)管，并督導西地鎮(zhèn)孫營村股份經(jīng)濟合作社每年按照投入銜接資金用于形成經(jīng)營性資產(chǎn)總額的5%比例反給區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定分配方案，為全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶進行分紅。
三、效益情況
建設溫室6棟，項目的實施在壯大村集體經(jīng)濟的同時，可增加全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶收入。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
為加強項目管理，成立了由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局、西地鎮(zhèn)政府為成員的項目擴建工作領導小組，共同抓好工作落實。
（二）細化責任分工
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責省級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金撥付工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責項目方案編制上報、組織項目建設實施，西地鎮(zhèn)政府負責配合完成項目實施。
�。ㄈ┮�(guī)范項目資產(chǎn)后續(xù)管理
項目建成后，投入省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金所形成的資產(chǎn)歸雙灤區(qū)政府所有，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行代管，西地鎮(zhèn)政府承擔屬地監(jiān)管責任。
1、項目簡介
日光溫室的增溫保溫是我國北方寒冷地區(qū)設施農(nóng)業(yè)重要的生產(chǎn)技術環(huán)節(jié)，是推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的物質基礎，是發(fā)展‘菜籃子’工程的重要保障。日光溫室的生產(chǎn)與室內(nèi)的溫度有著重要的關系，當冬天室外氣溫達到一10℃以下，室內(nèi)溫度低于7℃時，生產(chǎn)茄果類和瓜類等溫室蔬菜有較大困難。當前日光溫室的增溫保溫技術，主要是燃煤、燃電、燃氣鍋爐、運行成本高，勞動強度大，制約了農(nóng)民的使用積極性。我國建設的溫室，北緯35°左右地區(qū)冬季加溫耗能費約占總成本的30%―40%；北緯40°左右地區(qū)約占總成本的40%―50%；北緯43°以上地區(qū)約占總成本的60%―70%。由此可見，現(xiàn)有的裝備和技術成為設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的主要成本，為降低溫室運行成本，提高生產(chǎn)效益，溫室運行中，必須引進與開發(fā)新型增溫保溫裝備，促進農(nóng)作物的豐產(chǎn)、豐收，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，增加就業(yè)機會，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2、項目主要實施內(nèi)容
本項目是針對在我省設施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中，室內(nèi)溫度的高低成為農(nóng)作物生長的關鍵因素。我國目前采用的煤鍋爐熱水、電和輻射加熱方式中，普遍存在耗電量大、成本高等問題，效率低、勞動強度大的因素依然是制約溫室增溫設備推廣的主要原因。由我中心自主研發(fā)的日光溫室生物質增溫熱風爐，以農(nóng)村量大面廣的秸稈為原料，采用自有的專利技術，在節(jié)省燃料的同時達到受熱均勻，熱能利用率高、
無灰塵污染、綠色環(huán)保。其安裝占地面積小，一次性投資小，風力足、結構簡單、操作簡便，大大降低了大棚種植成本，滿足了高效、優(yōu)質、生態(tài)生產(chǎn)的要求。
推廣示范內(nèi)容
�。�1）、針對北方地區(qū)傳統(tǒng)設施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖冬季需利用化石燃料進行增溫保溫存在成本高、勞動強度大、環(huán)境污染嚴重等問題，推廣示范我中心具有自主發(fā)明知識產(chǎn)權的日光溫室增溫增產(chǎn)關鍵設備，引領我省設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)冬季高效低成本運行，以促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。
�。�2）、項目以太原市陽曲縣泥屯鎮(zhèn)為推廣示范核心區(qū)，太原市周邊蔬菜種植區(qū)為項目輻射區(qū)、帶動區(qū)，推動我市周邊地區(qū)設施蔬菜種植的發(fā)展速度與規(guī)模。
（3）、項目實施方式為通過設備補貼方式，激勵農(nóng)民安裝示范，帶動自身效益提高。
3、項目實施進度與資金使用計劃
項目實施按進度計劃和時間安排執(zhí)行，項目總體目標及階段性目標達到預期目標效果。具體內(nèi)容包括：
①20xx年3-5月完成項目推廣試驗設備材料的購置。
②20xx年5-7月完成首批6臺增溫設備的生產(chǎn)任務。
�、�20xx年7-9月在我省榆次、陽曲縣選擇三個示范、培訓基地。在每個示范基地選擇一個示范村，并選擇示范戶達成示范協(xié)議。
�、�20xx年9-11月為每個示范戶安裝一臺熱風爐，進行技術跟蹤服務，并整理有關資料，準備驗收相關材料。
⑤20xx年12-20xx年2月開展宣傳培訓；準備項目驗收。
省財政資助8萬資金，用于補助購置設備:
�、偃展鉁厥疑镔|增溫熱風爐6臺，設備購置及樣機生產(chǎn)補助2.5萬元。
②推廣示范基地建設補助1.0萬元。
�、蹣訖C的安裝與調試費用2萬元。
④項目的推廣與培訓費用2萬元。
�、轀蕚潋炇召Y料0.5萬元。
4、項目實施后的運行情況
項目實施后，日光溫室生物質增溫關鍵設備（熱風爐）工藝的推廣，即解決了我省冬季氣溫低造成的農(nóng)作物生長緩慢、不掛果、和果實形狀不佳的問題，又解決日光溫室冬季增溫費用高的問題，提高了日光蔬菜質量和產(chǎn)量，增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民種植冬季大棚蔬菜的積極性。
5、項目實施后的經(jīng)濟、生態(tài)與社會效益分析
�。�1）、經(jīng)濟效益
日光溫室生物質增溫熱風爐的試驗示范項目，解決了我省日光溫室的加溫難、加溫貴的難題，提高了日光溫室的經(jīng)濟效益，增加了農(nóng)民的收入，適應了社會和市場的需求，促進了我國設施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以種植黃瓜為例每年每個溫室增產(chǎn)20%計算，每個日光溫室可增產(chǎn)1000-20xx公斤，為用戶增加收入1-2萬萬元。
�。�2）、生態(tài)效益
日光溫室生物質增溫熱風爐的試驗示范創(chuàng)造了農(nóng)村廢棄秸稈的資源化、能源化利用的技術新平臺，可使農(nóng)民每畝秸稈增收60元，使我省的廢棄秸稈得到了利用，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，實現(xiàn)了循環(huán)利用，杜絕了秸稈的隨意焚燒，保護了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
�。�3）、項目實施后，產(chǎn)生的社會效益：
日光溫室生物質增溫熱風爐操作簡單，增溫快、保溫性能好，隨用隨開�？墒箯V大農(nóng)民從繁重的`燒水取暖的體力勞動中解放出來，從事生產(chǎn)，增加收入。
日光溫室生物質增溫熱風爐試驗示范，必將激發(fā)農(nóng)民建設日光溫室的積極性，從而帶動鋼鐵、建材、塑料建筑等行業(yè)的發(fā)展，為社會提供大量的就業(yè)機會。據(jù)測算，每建一座日光溫室，可創(chuàng)造7個就業(yè)機會，如果我省每年建設5000座日光溫室，則可為社會提供1.586萬個就業(yè)崗位。這必將對實現(xiàn)我省的轉型跨越發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。
蔬菜大棚建設方案2
為推進我縣優(yōu)質蔬菜生產(chǎn)基地建設，示范帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質高效，確保綠色產(chǎn)品供給，根據(jù)《河南省20xx年河南省優(yōu)質果蔬生產(chǎn)基地建設項目實施方案》文件精神，結合我縣實際，制定以下實施方案。
一、總體思路
堅持蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，走科技創(chuàng)新之路，以優(yōu)質高效為目標。充分發(fā)揮財政資金引領作用，重點扶持我縣規(guī)劃的老君廟，宿鴨湖、金鋪兩個特色基地內(nèi)具有一定生產(chǎn)規(guī)模、技術基礎好、示范帶動作用明顯的種植基地和新型經(jīng)營主體和三門閘優(yōu)質番茄產(chǎn)業(yè)園，通過改善基地生產(chǎn)基礎條件、扶持應用特色優(yōu)良品種、成熟的集成配套技術，建設規(guī)�；臉藴驶a(chǎn)基地。通過培育樣板、樹立典型，示范帶動汝南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉型升級、增加優(yōu)質綠色產(chǎn)品供給、提高供給質量和效率。
二、目標任務
20xx年優(yōu)質蔬菜生產(chǎn)基地建設項目繼續(xù)依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在創(chuàng)建蔬菜核心區(qū)200畝的基礎上，生產(chǎn)基地輻射面積達到2500畝以上。通過項目的實施，積極開展新品種、新技術、新材料、新設備的試驗示范，確保項目區(qū)形成1套綠色提質增效技術模式；新的技術配套使水、肥、藥的使用量減少30%以上，產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢合格率100%，產(chǎn)品優(yōu)質率提高5%，品牌建設得到進一步推進。
三、實施內(nèi)容
縣蔬菜辦公室對整個項目的實施予以指導、統(tǒng)籌、監(jiān)督，切實發(fā)揮經(jīng)營主體的能動性，確保項目資金效益最大化。根據(jù)縣有關規(guī)劃和蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標準化要求，重點扶持兩基地一園區(qū)，即老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地和三門閘優(yōu)質番茄產(chǎn)業(yè)園。其中：老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地肖屯農(nóng)作物種植合作社建設改良式大棚8座,6400平米、汝南縣瑞和園農(nóng)業(yè)科技有限公司建設鋼結構溫室大棚2座2400平米、汝南縣金地來農(nóng)牧有限公司溫室大棚2座2400平米；宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地志強種植專業(yè)合作社建設日光溫室4座6240平米、改良式大棚990平米；三門閘優(yōu)質番茄產(chǎn)業(yè)園河南鑫芳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司二期580畝溫室配套水肥一體化、機械卷簾等輔助設備應用生態(tài)栽培和綠色防控技術進行標準化生產(chǎn)。
四、資金投入概算
�。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金來源
項目總投資400萬元，資金來源為省級和中央財政補助資金。
（二）資金用途
資金分配，根據(jù)規(guī)模和實際需要，老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地預算115萬元、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地預算85萬元和三門閘優(yōu)質番茄產(chǎn)業(yè)園預算200萬元。補助資金主要用于新建溫室大棚、改良式大棚和配套水肥一體化、機械卷簾等輔助設備應用生態(tài)栽培和綠色防控技術。
五、項目實施預期效益
1.經(jīng)濟效益。通過項目的實施，必將推動汝南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標準化發(fā)展，蔬菜基地種植戶通過新技術、新品種、新設施設備的應用，進一步提質增效，達到畝增值2500元，戶增收10000元以上的目標。
2.社會效益。通過項目實施，可輻射帶動其他配套服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，解決鄉(xiāng)村閑散勞動力就業(yè)，進一步推動蔬菜產(chǎn)業(yè)成為引領周邊地區(qū)的龍頭產(chǎn)業(yè)，為助力脫貧攻堅，加快鄉(xiāng)村振興步伐，最終實現(xiàn)農(nóng)民增收致富，社會和諧的發(fā)展目標，為汝南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范引領和支撐作用。
3.生態(tài)效益。通過示范推廣綠色高效、生態(tài)環(huán)保的配套技術，水、肥、藥使用量進一步減少，確保了更多的綠色優(yōu)質蔬菜產(chǎn)品供應市場。
蔬菜大棚建設方案3
根據(jù)《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價格領導小組辦公室關于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設總體推進方案的通知》（瓊穩(wěn)價辦〔20xx〕21號和《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關于印發(fā)20xx年部分農(nóng)業(yè)項目資金（種植業(yè)部分）實施方案的通知》（瓊農(nóng)辦〔20xx〕179號）等文件要求，為保障我市常年蔬菜穩(wěn)定生產(chǎn)，進一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力，穩(wěn)定我市蔬菜價格，結合我市當前常年蔬菜基地建設情況，制定本方案。
一、指導思想
圍繞“�；亍⒈Ｒ�(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，發(fā)揮政府調控職能作用，新建和維修改造適合海南夏秋季蔬菜生產(chǎn)的設施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、目標任務
項目資金支持方向為“菜籃子”常年蔬菜基地建設，主要新建夏秋季適用型大棚100畝以上，每年可為我市供應800噸的蔬菜；維修我市常年供應本地市場的合作社蔬菜設施大棚175畝，每年可為我市供應1400噸的蔬菜，和建設100畝蔬菜基地基礎設施，完成時間：20xx年12月底。
三、項目建設內(nèi)容
�。ㄒ唬┬陆�2種適用型設施大棚（采取先建后補方式）。即連棟分體塑料大棚和簡易塑料大棚，面積100畝以上。
1.連棟分體塑料大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開間4.0m，單跨棚之間肩部設置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲網(wǎng)連接，作為頂部通風系統(tǒng)；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用40目的綠色防蟲網(wǎng)封閉,采用Q235-B鋼管作固定支架；棚內(nèi)下弦桿處布置50%的黑色遮陽網(wǎng)，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲害、防雨和降溫。經(jīng)測算，（每畝含稅工程造價6.95萬元）。
2.簡易塑料大棚。棚高2.17m，單跨4.55m，開間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細石混凝土，骨架為預制混凝土構件，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。經(jīng)測算，（每畝含稅工程造價3.48萬元）。
（二）維修大棚設施（采取先修后補方式）面積175畝，主要維修更換配電箱、防蟲網(wǎng)、卡槽、塑料薄膜及卡簧等。
�。ㄈ┗A設施建設（采取公開招標方式）建設面積100畝，主要用于安裝蔬菜基地供水系統(tǒng)（包括電機房、抽水機械、管道、蓄水池等）。
四、扶持條件
�。ㄒ唬┬陆ù笈�
1.具有獨立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊且滿2年以上，確定為萬寧常年供應本地市場的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
2.合作社或企業(yè)基地種植面積50畝以上；
3.有5年及以上土地使用權或土地租憑承包合同。
（二）維修大棚
1.具有獨立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊且滿2年以上；
2.確定為萬寧常年蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
3.合作社或企業(yè)供應萬寧本地市場的蔬菜供應量不少于80%；
4.常年蔬菜設施大棚損壞必須有第三方評估意見；
5.帶貧益貧的常年蔬菜合作社（企業(yè)）優(yōu)先考慮；
6.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上；
7.需有5年及以上土地使用權或土地租憑承包合同。
(三)基礎設施建設
1.具有獨立法人資格并經(jīng)市工商部門登記注冊且滿2年以上，確定為萬寧常年供應本地市場的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
2.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上的優(yōu)先考慮；
3.需有5年及以上土地使用權或土地租憑承包合同。
五、實施程序
�。ㄒ唬┥陥�。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)并在市政府的網(wǎng)站上公開，從公開之日起，截止7個工作日內(nèi)受理申請，過后將不再受理，由符合申請條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面申請，申報新建大棚附上附表1：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設項目大棚建設申請審批表》，申報維修大棚附上附表2：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設項目維修大棚審批表》，申報基礎設施建設附上附表3：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設項目維修大棚和基礎設施建設審批表》，并附上關于扶持條件相應的證明材料（法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照、機構代碼、稅收登記證、開戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復印加蓋公章或簽名按手�。�。
�。ǘ⿲徍�。申報結束之日起，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關技術人員對申報的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社的材料進行審查和進行實地核實，根據(jù)扶持條件擬定扶持建設項目。并經(jīng)審核擬定扶持建設項目農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社在市政府的網(wǎng)站上進行公示5個工作日，公示無異議后確定為扶持建設項目。
�。ㄈ┙M織建設
由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機構按照政府投資項目有關規(guī)定組織實施。
�。�1）方案經(jīng)市政府同意印發(fā)后，在市政府的網(wǎng)站上進行公開7個工作日，公開期間，具有相關資質的研究機構向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請。
�。�2）申請結束后，對申請進行審核，擇優(yōu)擬定，并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會研究討論確定。
�。�3）最終確定的第三方機構與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托協(xié)議，同時組織有相關資質的設計、招投標公司與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂三方協(xié)議。
�。�4）新建大棚和維修大棚采取先建（修）后補方式。審核通過的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社根據(jù)設計圖紙、施工圖以及概算、預算書在規(guī)定期限內(nèi)自行建設（維修）或委托專業(yè)施工隊建設（維修），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派有資質的監(jiān)理公司全程監(jiān)理，竣工后，委托第三方機構進行驗收與審計結算。
（5）基礎設施建設采取公開招標方式。中標單位與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂合同，根據(jù)合同約定開展建設，竣工后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機構進行驗收與審計結算。
六、資金來源及安排
�。ㄒ唬┵Y金來源
海南省20xx年部分農(nóng)業(yè)項目資金（種植業(yè)部分）安排400萬；萬寧市財政資金配套150萬元（用于建設面積100畝以上大棚），資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年市本級部門預算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設資金600萬元列支。
�。ǘ┵Y金安排
1.省財政資金給予新建100畝面積以上的大棚資金300萬元，每畝3萬元（建設資金的50%）補貼，我市配套150萬元，每畝1.5萬元（建設資金的25%）補貼，合計每畝不超過4.5萬元，即最大投入450萬元資金用于新建面積100畝以上大棚。且此筆經(jīng)費包含購買第三方服務費20萬元、管理費9萬元，設計及預算費20萬元(按實際驗收結果支付）以及監(jiān)理費5.5萬元（按實際驗收結果支付）。
2.維修大棚175畝，每畝不超過0.3萬元，省財政資金安排52.5萬元。
3.建設基礎設施100畝，每畝不超過0.3萬元，省財政資金安排30萬元。
4.驗收及審計相關費用安排10萬元。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌妳f(xié)調領導。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項目實施督查指導工作，并做好資金安排及監(jiān)管等工作。
�。ǘ⿵娀Y金監(jiān)管。項目實施單位的項目資金要專賬獨立核算管理，切實規(guī)范財務管理，確保�？顚Ｓ�，杜絕擠占、截留、挪用項目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會計核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺接受審計等部門的監(jiān)督檢查。
（三）加強項目監(jiān)管。明確項目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責。做好項目實施過程相關的合同簽訂、付款記錄、票據(jù)收集、實物交接、工作記錄、效果評價等，及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題確保項目建設面積和建設標準達到設計要求。
（四）做好驗收考評。委托具有相關資質的第三方做好項目驗收、績效考評和總結工作，重點對項目承擔單位項目實施、資金使用、項目成果和目標完成等情況進行評價。
（五）建立項目檔案。承擔單位的資金使用憑證、績效自評和工作總結等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。
蔬菜大棚建設方案4
根據(jù)《萬寧市“菜籃子”工作領導小組關于印發(fā)萬寧市20xx年平價蔬菜保供惠民行動專班工作方案的通知》（萬菜辦〔20xx〕2號）文件精神及市政府研究部署“菜籃子”工作專題會議精神，為切實完成市委、市政府“20xx年為民辦實事項目”事項，進一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力，穩(wěn)定我市蔬菜價格，結合我市當前常年蔬菜基地建設情況，制定本方案。
一、指導思想
圍繞“�；亍⒈Ｒ�(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，發(fā)揮政府調控職能作用，新建適合海南夏秋季蔬菜生產(chǎn)的設施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、目標任務
項目資金支持方向為“菜籃子”常年蔬菜基地建設，主要新建夏秋季適用型蔬菜大棚總面積485畝（含）以上，達到我市蔬菜大棚面積800畝的目標任務，每年可再為我市供應3800噸的蔬菜，多措并舉實現(xiàn)我市常年蔬菜基地面積穩(wěn)定在8000畝，全年蔬菜自給率達到65%以上，確保蔬菜品質和質量安全。
三、建設內(nèi)容
新建經(jīng)濟適用型設施蔬菜大棚（采取先建后補方式）。由符合條件的合作社或企業(yè)申請，選擇新建連棟分體鋼管大棚或簡易大棚（設計和預算沿用20xx年我市新建的大棚設計和預算），總面積485畝（含）以上，新建連棟分體鋼管大棚至少種植常年蔬菜年限8年，新建簡易大棚至少種植常年蔬菜年限5年，完成時間：20xx年12月底。
（一）連棟分體鋼管大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開間4.0m，單跨棚之間肩部設置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲網(wǎng)連接，作為頂部通風系統(tǒng)；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用綠色防蟲網(wǎng)封閉,采用鋼管作固定支架；棚內(nèi)下弦桿處布置50%的黑色遮陽網(wǎng)，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲害、防雨和降溫。
�。ǘ┖喴状笈铩Ｅ锔�2.17m，單跨4.55m，開間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細石混凝土或鋼管作支撐，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。
四、申請條件
�。ㄒ唬┖献魃缁蚱髽I(yè)申請新建蔬菜大棚面積至少在20畝（含）以上；
�。ǘ┥陥笮陆ㄟB棟分體鋼管大棚的合作社或企業(yè)需有8年及以上土地使用權或土地租憑承包合同，申報新建簡易大棚的合作社或企業(yè)需有5年及以上土地使用權或土地租憑承包合同。
五、資金來源及安排
（一）資金來源
資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年市本級部門預算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設資金1100萬元支出以及省級下達的20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補助資金250萬元中支出，不足之處從20xx年市本級部門預算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設資金中支出。
�。ǘ┵Y金安排
1.按建設資金(以最后結算審核價格為準）的70%補貼，新建連棟鋼管大棚每畝補貼不超過4.2萬元，簡易大棚每畝補貼不超過2.5萬元；
2.第三方服務費（包含技術指導、組織專家驗收、績效考評等工作費用）安排30萬元；
3.監(jiān)理費27萬元（按新建大棚實際驗收結果支付）；
4.資料印刷、基地標志牌制作、差旅費及結算審核等其他費用安排18萬元。
六、實施程序
�。ㄒ唬┥陥蟆７桨附�(jīng)市政府同意印發(fā)并在市政府的網(wǎng)站上公開，從公開之日起，截止7個工作日內(nèi)受理申請，過后將不再受理，由符合申請條件的合作社或企業(yè)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面申請，并附上關于扶持條件相應的證明材料（法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照、機構代碼、開戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復印加蓋公章或簽名按手�。�
�。ǘ⿲徍�。申報結束之日起，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關技術人員對申報的合作社或企業(yè)的材料進行審查和進行實地核實，根據(jù)扶持條件擬定扶持建設項目。并經(jīng)審核擬定扶持建設項目的合作社或企業(yè)在市政府的網(wǎng)站上進行公示5個工作日，公示無異議后確定為扶持建設項目。
�。ㄈ┐_定第三方。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照省常年蔬菜基地建設項目有關要求委托第三方機構對扶持建設的合作社或企業(yè)提供技術指導和驗收考評等工作。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)后，在市政府的網(wǎng)站上進行公開，從公開之日起，截止7個工作日內(nèi)受理申請，過后將不再受理，具有相關資質蔬菜研究機構向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請（提供組織機構代碼、法人代表身份證、單位簡介等資料復印件并加蓋公章）。申請結束后，對申請進行審核，擇優(yōu)擬定，并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會研究討論確定，最終確定的第三方機構與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托協(xié)議，由第三方機構負責對新建大棚提供技術指導、驗收和績效考評等工作。
�。ㄋ模┙M織建設。最終確定扶持建設的合作社或企業(yè)根據(jù)施工圖以及預算書在規(guī)定期限內(nèi)自行建設或委托專業(yè)施工團隊建設，確保在20xx年12月底前完成項目建設，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派有資質的監(jiān)理公司全程監(jiān)理，竣工后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織委托的第三方機構進行驗收，委托專業(yè)機構進行結算審計，作為資金使用的依據(jù)。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌妳f(xié)調領導。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項目組織實施和督查指導工作，并合同財政、審計等部門做好資金安排及監(jiān)管等工作。
�。ǘ⿵娀Y金監(jiān)管。項目實施單位的項目資金要專賬獨立核算管理，切實規(guī)范財務管理，確保�？顚Ｓ茫沤^擠占、截留、挪用項目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會計核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺接受審計等部門的監(jiān)督檢查。
�。ㄈ┘訌婍椖勘O(jiān)管。明確項目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責。做好項目實施過程相關的合同簽訂、付款記錄、票據(jù)收集、實物交接、工作記錄、效果評價等，及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題確保項目建設面積和建設標準達到設計要求。
�。ㄋ模┳龊抿炇湛荚u。委托的具有相關資質蔬菜研究的第三方機構做好項目驗收、績效考評和總結工作，重點對項目承擔單位項目實施、資金使用、項目成果和目標完成等情況進行評價。
�。ㄎ澹┙㈨椖繖n案。承擔單位的資金使用憑證、績效自評和工作總結等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。
蔬菜大棚建設方案5
一、發(fā)展目標
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地”的發(fā)展思路和目標，完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年，全縣新建大棚設施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶，認定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家，認證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個。通過新建大棚設施蔬菜基地的示范帶動，推進全縣設施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質增效。
二、重點任務
采取示范基地帶動、國企籌資建設、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督管理、村級經(jīng)營、分戶種植、政府服務的模式，明確各方權責，形成合力，確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄒ唬┬陆ù笈镌O施蔬菜基地
1.科學選址、高標準設計（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務人員組成。選址應優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點布局在交通便利、農(nóng)戶積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。選址完成后由縣振興集團聘請設計單位進行勘測設計，設計需根據(jù)地形及風向，按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的意見。
2.快速推進土地平整，水、電、路等配套設施建設（5月31日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在4月30日前完成土地流轉，桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設施建設�？h振興集團、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位要加強工程質量的監(jiān)督和管理，共同參與工程竣工驗收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實、設備安裝等重點環(huán)節(jié)嚴格把關。
3.高質量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚的設計方案，大棚建設工程由縣振興集團組織實施。建設過程中，成立由縣振興集團、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位組成的質量管理小組，全過程監(jiān)督大棚建設質量并參與項目驗收，對大棚材料質量嚴格把關，做到材料批批過檢，督促施工方嚴格按照施工工藝要求及合同期限按時保質完成建設，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點安裝環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。
�。ǘ┓N植主體落實及大棚管理
1.堅決落實分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng)，承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級負責新建大棚種植主體落實。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動，通過召開動員大會、戶長會，組織外出參觀學習等方式，把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位，動員一批接受能力強、肯吃苦、抗風險能力強的本地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶落實不到位的，由鄉(xiāng)村干部兜底領種。
2.規(guī)范大棚建后管護。新建大棚產(chǎn)權歸縣振興集團，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責管理，村集體負責經(jīng)營，大棚承租方是日常管護的主體。在簽訂大棚承租合同時，縣振興集團要明確村委會、承租方的權責。承租方先預繳1000元/畝的大棚換膜押金，到戶的棚內(nèi)設施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場價賠償。基地內(nèi)的公共基礎設施由村委會或者基地合作社牽頭負責日常的維護。
�。ㄈ┘夹g服務
1.種植品種選擇。新建大棚設施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產(chǎn)高效品種；現(xiàn)有大棚設施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶意愿分片區(qū)引導種植，集中2-3個品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術攻關與培訓�？h蔬菜辦組建一個技術攻堅專班，與贛南科學院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學等科研院所合作，建立技術服務專家團隊，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術規(guī)范；管好一批菜技員隊伍，對現(xiàn)有菜技員重新考核，擇優(yōu)選聘，建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導基地成效與日常出勤相結合的考核管理機制；完善一套培訓機制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓一次菜技員、菜技員每周集中培訓一次菜農(nóng)的培訓機制，根據(jù)作物生長期，提前培訓，提前預防，切實提升農(nóng)戶種植水平。
（四）銷售推廣
1.堅持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷運營模式，唱響“獨好會昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報綠色有機食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為富硒種植示范點，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團現(xiàn)有營銷團隊，抽調蔬菜辦、商務局、市場監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅專班，同時鼓勵蔬菜協(xié)會、職業(yè)經(jīng)紀人積極拓展銷售市場，重點拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內(nèi)核心目標市場；建立銷售信息平臺，線上分別建立菜農(nóng)、收購商微信群，實現(xiàn)供銷有效對接，線下設立縣級蔬菜銷售信息中心，負責提供全縣蔬菜供銷數(shù)據(jù)；建立蔬菜銷售集散點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立2-3蔬菜集散點，鼓勵當?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務。
3.強化采后處理能力。一是加快補齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫和采后處理場地建設，提高分級、包裝、預冷等商品化處理能力。二是推進蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進蔬菜產(chǎn)品領域深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障
成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、振興集團、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運輸局、商務局、市場監(jiān)督管理局、縣金融服務中心、縣融媒體中心等單位負責人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，領導小組下設辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公室組成人員由相關部門抽調組成。組建大棚建設、技術指導、市場銷售三個工作專班，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務體系，大棚建設專班具體負責新建大棚蔬菜基地建設及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術指導專班具體負責縣主導品種選擇、種植技術推廣、菜農(nóng)培訓等工作，市場銷售專班具體負責供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實各項工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長要親自落實部署，抓細抓實，安排能力強、責任心強的分管領導與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，要加強村級組織管理，村支部書記承擔主要責任，重點做好基地日常管理與維護，協(xié)調做好基地建設、種植管理、市場銷售等相關事宜，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，推動村集體經(jīng)濟快速壯大。
�。ǘ┵Y金保障
新建蔬菜鋼架大棚、基礎設施資金由縣振興集團籌集保障，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金和工作經(jīng)費由縣財政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班經(jīng)費（包含銷售獎補資金，具體的銷售獎補方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財政預算。加大農(nóng)戶自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，對農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
�。ㄈ╋L險保障
推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)巨災保險、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風險。
�。ㄋ模┛己霜剳�
對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行考核排名，并列入每月農(nóng)口重點工作調度，實行“一月一調度”、“一季一通報排位”機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質量發(fā)展考評內(nèi)容在年終進行考核，對年終考核前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元，評選出3名先進村集體、3個優(yōu)秀蔬菜基地、3個優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎勵，分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)未完成任務、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對相關單位和個人給予通報批評，對情節(jié)嚴重造成不良影響的將嚴肅追責。
蔬菜大棚建設方案6
一、發(fā)展目標
按照政府引導、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質增效的思路，突出品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造，開展蔬菜基地“30萬畝回頭看”，全面實施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務鏈，著力構建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質量發(fā)展。力爭20xx年，全面推動老舊基地基礎設施改造和破舊棚膜更新，新建規(guī)模大棚設施蔬菜基地5萬畝、露地設施蔬菜基地2萬畝，新培育職業(yè)菜農(nóng)5000戶；新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地23家，認證富硒蔬菜產(chǎn)品20個。通過引導農(nóng)戶務工就業(yè)、土地流轉等方式，累計聯(lián)結帶動15萬戶農(nóng)戶增收。
二、重點任務
（一）提升鞏固現(xiàn)有基地
1.建立動態(tài)管理機制。全面摸排存量蔬菜基地運營情況，堅持動態(tài)跟蹤，建立管理臺賬。對生產(chǎn)經(jīng)營不善的基地，分類制定整改措施，實行銷號管理。堅決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。
2.推動基地標準改造。區(qū)分類型、因棚施策，全面推動存量大棚設施基地標準化改造，完善排灌設施和道路溝渠等基礎設施。鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設施功能。
3.實施大棚煥新行動。全面清理修復老舊破損大棚，嚴格把控棚膜質量，推動三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代，做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學指導生產(chǎn)管理。指導蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事，全面建立和落實年度生產(chǎn)種植計劃，推進精耕細作，確保每個大棚有人種、種得好、有效益。
�。ǘ┏掷m(xù)擴大設施規(guī)模
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。接續(xù)培育6個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣（市），集中精力打造1—2個主導品種，加快形成單一產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)；其他縣（市、區(qū)）重點發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設施基地，兼顧發(fā)展應季露地菜，逐步形成錯位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
2.嚴把基地建設標準。嚴格規(guī)范基地建設程序，按照《贛州市設施蔬菜基地建設規(guī)范》，推動科學選址、標準建園，全面推廣頂部豎式通風雙膜連棟鋼架大棚，提升基地建設質量和標準。
3.積極創(chuàng)新投資渠道。以財政獎補資金激勵，撬動社會資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，引導職業(yè)菜農(nóng)抱團、合作社、國有企業(yè)等投資建設大棚。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社，通過細化產(chǎn)業(yè)分工，切實提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。
�。ㄈ┐罅ε嘤殬I(yè)菜農(nóng)
1.選樹種菜致富典型。每個縣（市、區(qū)）遴選一批職業(yè)菜農(nóng)致富典型，通過微信公眾號、抖音等新媒體平臺宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，邀請職業(yè)菜農(nóng)深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說法，動員更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
2.提前落實本土菜農(nóng)。根據(jù)年度蔬菜基地建設布局，壓實所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責任，通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等，動員、比選和落實一批本土菜農(nóng)。組建專業(yè)合作社，引導新菜農(nóng)入社抱團發(fā)展。
3.幫帶發(fā)展職業(yè)菜農(nóng)。強化政策激勵，動員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚，逐步培育發(fā)展成職業(yè)菜農(nóng)。落實引進培育職業(yè)菜農(nóng)的若干政策措施，招引一批家庭型職業(yè)菜農(nóng)。構建老帶新、熟帶生傳幫帶機制，鼓勵職業(yè)菜農(nóng)對周邊農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)引導、技術幫帶。
4.大力開展技術培訓。線上線下結合，根據(jù)不同農(nóng)時和季節(jié)，分品種、分茬口開展專項精準培訓，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實用技術，推進技術轉化落地。力爭全年培訓蔬菜技術員、職業(yè)菜農(nóng)5萬人次以上。
5.支持菜農(nóng)評定職稱。鼓勵和支持生產(chǎn)一線的職業(yè)菜農(nóng)申報農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱，建立專門檔案，納入鄉(xiāng)土專家?guī)旃芾恚硎芟嚓P培養(yǎng)、扶持和服務政策。
�。ㄋ模┨嵘a(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
1.提升技術創(chuàng)新能力。加強與蔬菜專業(yè)院士專家對接合作，強化關鍵性技術攻關和測試，提升本土種業(yè)和技術研發(fā)創(chuàng)新力。依托蔬菜標準分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺，突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種，制定地方生產(chǎn)技術規(guī)范，推動技術本土化和標準化。
2.完善技術服務體系。繼續(xù)推進政府購買服務，聘請技術員常駐基地蹲點指導，以300畝左右為單元充實田間地頭服務力量。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生，專職從事蔬菜技術推廣工作。
3.提升社會服務水平。堅持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村，鼓勵村集體經(jīng)濟組織參與大棚設施管護，探索開展農(nóng)機租賃、勞務派遣等專業(yè)服務，拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術承包等社會化服務，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟發(fā)展。
4.做長做強產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸發(fā)展種苗繁育、農(nóng)資生產(chǎn)、大棚鋼材和配件生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，推進蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工，拓展科普和農(nóng)事體驗等功能。
5.推廣發(fā)展蔬菜保險。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)巨災保險、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價格（收入）保險等政策，全力擴大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風險。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)響綠色有機富硒品牌
1.積極開展品質認證。堅持品牌興菜、品質取勝，抓住全域創(chuàng)建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地的契機，對規(guī)模基地實行全過程監(jiān)管，強化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設一批綠色有機富硒蔬菜基地，引導基地開展綠色、有機、富硒認證。
2.全面推進清潔生產(chǎn)。加強園區(qū)環(huán)境整治，及時清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。
3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國蘆筍”“會昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區(qū)域公用品牌，激勵和推動經(jīng)營主體開展商標注冊與品牌創(chuàng)建，加快構建以贛南富硒蔬菜為引領，區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同推進的'品牌發(fā)展格局。
4.加大品牌宣傳力度。通過開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動，組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會、舉辦品牌推介會等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應。
�。┘訌娛袌鲶w系建設
1.完善蔬菜市場框架。依托華東城、中農(nóng)批等大型專業(yè)批發(fā)市場，完善蔬菜信息監(jiān)測、預警機制，引導生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場平穩(wěn)運行。結合產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展一批專業(yè)性產(chǎn)地批發(fā)市場，提升區(qū)域調控供應能力。
2.強化采后處理能力。加大田頭冷庫建設力度，積極鼓勵經(jīng)營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機電設備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設備，強化分級包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預制菜配送服務，提高蔬菜采后增值率。
3.深度融入灣區(qū)市場。布局申報一批直供優(yōu)質蔬菜供應基地，依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，引導綠色、有機和富硒蔬菜產(chǎn)品進入大灣區(qū)。
4.積極開拓銷售渠道。大力引進或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體，與基地建立合作關系，以銷促產(chǎn)，倒逼科學安排種植茬口和品種。以縣（市、區(qū)）為單位，組建專業(yè)銷售隊伍，重點拓展南昌、廣州、深圳、長沙、廈門等500公里內(nèi)核心目標市場，推動蔬菜產(chǎn)品直接進入大型商超、批發(fā)檔口。
三、政策扶持
市財政繼續(xù)預算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點支持新建大棚設施、創(chuàng)建標準菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫及采后處理場地建設等方面，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵瓶頸。
�。ㄒ唬┲С中陆ù笈镌O施。按照先建后補原則，對新（擴）建相對集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進行獎補。信豐、興國、寧都、于都、會昌、瑞金6個蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣（市），按大棚面積7000元/畝進行獎補；其他縣（區(qū)），按大棚面積5000元/畝進行獎補。鼓勵各地依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設蔬菜鋼架大棚，對權屬清晰、四址明確，經(jīng)土地開發(fā)立項并審核同意，集中連片面積達5畝及以上的，在原有獎補的基礎上，再給予一定的獎勵。大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合一畝計算。
�。ǘ┲С謩�(chuàng)建標準菜園。鼓勵現(xiàn)有大棚設施園區(qū)進行現(xiàn)代化改造提升。對集中改造面積200畝以上的大棚設施園區(qū)進行綜合評審，競爭性評選出20家，一次性給予30萬元/個的獎補扶持。
�。ㄈ┲С掷吓f基地棚膜更新。對已通過市級復核并穩(wěn)定經(jīng)營三年以上的設施蔬菜基地進行換膜補助，按換膜大棚面積500元/畝進行獎補。
�。ㄋ模┲С中陆ㄌ镱^冷庫。對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的，按200元/立方米的標準進行獎補，每個基地的最高獎補資金不超過30萬元。
�。ㄎ澹┲С中陆ú珊筇幚韴龅�。對新增采后處理場地，按5萬元/個的標準進行獎補。
（六）支持產(chǎn)品質量認證。對獲得供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”和出口認證的蔬菜基地，根據(jù)認證核定的面積，有效期內(nèi)一次性給予200元/畝的獎勵。
（七）支持開展技術提升。通過政府購買服務等方式，支持全國蔬菜質量標準中心贛州分中心、贛南科學院、市蔬菜產(chǎn)業(yè)“兩中心一基地”等科研技術團隊開展技術研究與培訓等科技服務。
扶持項目具體驗收方法、標準與程序，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財政局另行制定下發(fā)。獎補資金實行總額控制。各縣（市、區(qū)）要加大資金投入，優(yōu)化獎補項目設置，著重在良種良法、土壤改良、菜農(nóng)培育、品牌培育、市場流通等環(huán)節(jié)進行扶持。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。嚴格落實“縣長工程”，縣（市、區(qū)）長直接負責蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，保障工作人員和經(jīng)費，定期研判工作進展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。各地要對標任務要求，細化工作方案，分解年度目標，做好宣傳發(fā)動，強化工作調度，適時組織現(xiàn)場會推進趕學比超，濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭�。壓實部門職責，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭推進，住建部門負責基地質量，市場監(jiān)管部門負責材料質檢、協(xié)助做好品牌培育，商務部門負責市場開拓，贛南科學院負責技術攻關等，形成高質量發(fā)展工作合力。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組落實屬地責任，抓好地塊落實、本土菜農(nóng)動員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
�。ㄈ⿵娀笇Ф酱�。采取“四不兩直”方式，不定期開展實地調研，對發(fā)現(xiàn)的問題實行限時督辦。每季度開展新建大棚設施面積實地抽核，對推進不力、弄虛作假的進行通報。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)村全面振興行動每季度重點工作進行排名，對未完成時序進度且兩次排名后三位的，由市政府分管領導約談相關縣（市、區(qū)）政府分管領導；三次排名后三位的，由市政府主要領導約談相關縣（市、區(qū)）政府主要領導，并取消鄉(xiāng)村全面振興行動評先評優(yōu)資格。
（四）嚴格考核獎懲。將蔬菜產(chǎn)業(yè)列為鄉(xiāng)村全面振興行動、高質量發(fā)展考核的重要內(nèi)容。對完成年度大棚設施指導計劃的縣（市、區(qū)），給予一定的正向激勵；對未完成年度大棚設施指導計劃的縣（市、區(qū)）扣減10%市級獎補資金，差額部分由縣級財政補齊兌現(xiàn)，并取消創(chuàng)建標準菜園項目申報。
蔬菜大棚建設方案7
一、指導思想和總體要求
堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹縣委、縣政府關于“一切工作具體化”的總體要求，按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化發(fā)展的原則，緊緊抓住亞行開發(fā)項目建設機遇和地處城郊的區(qū)位優(yōu)勢，大力改善農(nóng)業(yè)基礎設施建設，大搞農(nóng)業(yè)招商，積極培植高產(chǎn)、優(yōu)質、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。繼續(xù)擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模，在早春辣椒、拱棚西紅柿、食用菌、拱棚芹菜、山藥等主導農(nóng)產(chǎn)品上推行標準化生產(chǎn)，進一步提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。加速膨脹以生豬、蛋雞為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)規(guī)模，加快推進標準化生產(chǎn)(養(yǎng)殖)基地建設和農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力，逐步把我鎮(zhèn)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。
二、任務目標和工作重點
(一)切實搞好崗子方亞行開發(fā)項目建設
以路林、辛店、梁橋、崗子、王莊、李街、廉街等村為重點，搞好亞行開發(fā)項目建設的規(guī)劃實施，把崗子方建設成田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、機井房、橋涵閘相配套的高標準方田，為投資者創(chuàng)造一個功能齊全、設施完善、配套服務的優(yōu)良生產(chǎn)環(huán)境，制定扶持發(fā)展的有關政策，千方百計地引進一批名、優(yōu)、稀、特作物新品種，逐步把崗子方建成集生態(tài)、高效、旅游、觀光于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
(二)努力做好三周方生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設
前周、中周、后周、陳閘已列入縣生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。上述四村要按照園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃和部署要求，緊緊圍繞平源水庫和濱河大道建設，搞好綠化美化，充分利用園區(qū)內(nèi)扶持政策，開展農(nóng)業(yè)招商活動，積極引導農(nóng)民群眾發(fā)展濱湖農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。
(三)著力抓好柳杭方無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設
以閆村、姬溝、林莊、柳杭為中心區(qū)，以山藥、西紅柿、芹菜為主導品種，積極申報無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，搞好區(qū)域規(guī)劃布局，積極膨脹中小拱棚和單一連片經(jīng)濟作物種植規(guī)模，建成柳杭方20xx畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地，輻射帶動周邊村居，做大做強拱棚西紅柿、拱棚芹菜等主導產(chǎn)業(yè)。
(四)繼續(xù)膨脹王全方拱棚辣椒基地規(guī)模
田莊、李海、凡村、前集、張杭等村居要利用秋季騰茬的有利時機，早規(guī)劃、早部署、早落實，制定切實可行的實施方案，采取多種承包形式，在鎮(zhèn)確定的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)把大棚建設任務落實到村、到戶、到地塊。到年把王全方拱棚辣椒基地做成品牌產(chǎn)品。
(五)大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)
以杭興、科育、富源三個良種豬繁育場為依托，大力推行畜禽標準化、規(guī)�；曫B(yǎng)，繼續(xù)壯大柳杭、路街、疃里、前周、小樓等村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模，加快建設以柳杭管區(qū)為中心的標準化生豬養(yǎng)殖示范基地，力爭3年內(nèi)達到生豬年出欄5萬頭以上，建成全縣標準化程度最高、規(guī)模最大的生豬養(yǎng)殖基地。年內(nèi)新建劉鋪、崗子、孫莊、梁橋、田莊等村規(guī)模養(yǎng)殖場，擴大蛋雞、肉雞為主導品種的飼養(yǎng)規(guī)模，加快建設 以辛店管區(qū)為中心的禽類養(yǎng)殖示范基地。
三、方法步驟
第一階段( 月中下旬)準備動員階段：
月中旬，由鎮(zhèn)蔬菜基地辦公室牽頭，組織召開重點區(qū)域的村干部、村民代表和種棚戶參加的座談會，在此基礎上制定實施方案。8月下旬召開全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調整動員會議，明確目標，確定重點區(qū)域、重點村居。各村居也要迅速召開兩委會、群眾代表會，層層動員，同時積極組織群眾走出去，到先進地區(qū)參觀學習，學習一些好的經(jīng)驗、做法，引導群眾進一步解放思想，更新觀念，增強農(nóng)民群眾大搞農(nóng)業(yè)結構調整的自覺性。
第二階段(9月上旬―10月下旬)任務落實階段：
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府制定的實施方案和本村的任務，各村居要集中人力、物力、財力搞調整，基地、管區(qū)和包村人員要明確任務、明確責任、一包到底。農(nóng)辦要搞好規(guī)劃設計、物料供應和技術指導，對于需要調整土地的村居要確保土地調整一次成功。本階段要完成王全方溫室育苗棚建設任務，完成大拱棚料物的籌備，完成5處規(guī)模養(yǎng)殖場的建設。元旦前完成崗子方基礎設施建設。
第三階段(12月中旬)檢查驗收階段：
鎮(zhèn)政府將組織專門人員對村居進行驗收，驗收結果作為年終千分制考核的重要依據(jù)。同時根據(jù)考核結果，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
四、組織領導和兌現(xiàn)獎懲
農(nóng)業(yè)結構調整工作是全鎮(zhèn)當前一個時期的中心工作，時間緊，任務重。為確保今年農(nóng)業(yè)結構調整工作各項任務目標的完成，鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管鎮(zhèn)長任副組長、各管區(qū)和有關部門負責人為成員的農(nóng)業(yè)結構調整工作領導小組，具體負責全鎮(zhèn)農(nóng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結構調整工作的。領導與組織協(xié)調。繼續(xù)實施鎮(zhèn)村干部包保責任制，各村居支部書記為第一責任人，層層簽訂責任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。各部門都要全力配合這項工作，確保完成今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整任務。對今年結構調整力度大、成果明顯、任務完成好的管區(qū)和村居，鎮(zhèn)政府將嚴格按照汶鎮(zhèn)發(fā)40號文件兌現(xiàn)獎懲。
蔬菜大棚建設方案8
一、指導思想
圍繞產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)民增收致富、保障市場供給、助力鄉(xiāng)村振興的總體目標，按照擴規(guī)模、提品質、強龍頭、創(chuàng)品牌、延鏈條、拓市場、增效益的總體思路，構建基地規(guī)�；⑸a(chǎn)標準化、裝備設施化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、市場信息化的現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，打造特色鮮明、綠色生態(tài)、產(chǎn)業(yè)高效的蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈，切實提高南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)市場影響力和綜合競爭力，實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、發(fā)展目標
大力推廣蔬菜種植，到20xx年，全縣蔬菜播種（含復種）面積發(fā)展到40萬畝（其中標準化蔬菜示范基地5萬畝），蔬菜總產(chǎn)量達到100萬噸，蔬菜總產(chǎn)值達到40億元。推廣一批新品種、新技術、新模式。培植一批帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，推進蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，到20xx年，全縣蔬菜加工市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到3家以上，蔬菜產(chǎn)品質量檢測合格率達到99％以上，蔬菜“二品一標”認證產(chǎn)品達到20個以上，綠色食品認證產(chǎn)量2萬噸以上。打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區(qū)域公用品牌，創(chuàng)建全國知名的“菜苔之鄉(xiāng)”。
三、重點任務
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。依托湖區(qū)水鄉(xiāng)自然資源稟賦，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，以菜苔等秋冬蔬菜為主，以四季蔬菜和水生蔬菜為輔，加快產(chǎn)業(yè)結構調整，逐步形成“一中心兩帶兩區(qū)”的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局�！耙恢行摹保阂钥h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主體的蔬菜加工引領中心�！皟蓭А保阂院游髌瑓^(qū)廠窖鎮(zhèn)、武圣宮鎮(zhèn)、麻河口鎮(zhèn)、浪拔湖鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，建設10萬畝以菜苔為主的百里秋冬蔬菜長廊；以南茅運河百里水系周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和烏嘴鄉(xiāng)為重點，建設10萬畝以冬瓜、南瓜為主的百里四季蔬菜長廊�！皟蓞^(qū)”：以南洲鎮(zhèn)為中心輻射全縣的1萬畝粵港澳大灣區(qū)精細蔬菜外銷區(qū)；以華閣鎮(zhèn)為中心輻射全縣的3萬畝蓮藕、藕尖等水生蔬菜供應區(qū)。充分發(fā)揮設施功能作用，搞好蔬菜提前、延后上市，切實解決蔬菜品種季節(jié)性短缺問題。按照“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分挖掘區(qū)域優(yōu)質種質資源與特色優(yōu)質產(chǎn)品，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結構。
�。ǘ〾汛螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。扶持蔬菜協(xié)會發(fā)展壯大，建立和完善“協(xié)會+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，鼓勵蔬菜協(xié)會在技術服務、市場信息服務、區(qū)域公用品牌打造等環(huán)節(jié)提供統(tǒng)一服務，實現(xiàn)全縣各類蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體“一條龍”聯(lián)手、“一盤棋”聯(lián)合、“一體化”聯(lián)動。鼓勵蔬菜合作社成立合作聯(lián)社或公司集約化發(fā)展，通過合作聯(lián)社和公司的組織形式把優(yōu)質經(jīng)營主體整合到一起，統(tǒng)一規(guī)劃生產(chǎn)、統(tǒng)一市場銷售，到20xx年，至少建立5家蔬菜生產(chǎn)合作聯(lián)社。扶持引導蔬菜合作社、家庭農(nóng)場與小農(nóng)戶建立利益聯(lián)結機制，帶動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，到20xx年，全縣蔬菜生產(chǎn)縣級以上示范合作社至少達到30家、示范家庭農(nóng)場至少達到50家。積極培育社會化服務組織，支持服務組織開展育苗、病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控等精準化服務，到20xx年，全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)社會化服務組織至少達到10家，基本實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)全覆蓋。引進和培育一批粵港澳大灣區(qū)蔬菜外銷企業(yè)和大型加工企業(yè)，在20xx年前，力爭引進1家蔬菜加工上市公司在南縣建設基地，培育引進一批達到一定規(guī)模的蔬菜加工企業(yè)。
�。ㄈ┩茝V標準化生產(chǎn)。支持縣級以上示范主體建設蔬菜標準化育苗基地，到20xx年，標準化育苗鋼架大棚至少達到50畝、鋼管簡易育苗拱棚至少達到200畝，蔬菜種苗供應能力至少達到5000萬株。支持蔬菜標準化生產(chǎn)，高標準農(nóng)田建設項目重點支持500畝以上露天蔬菜連片基地的田間道路、灌排等基礎設施建設和20畝以上的設施鋼架大棚智慧蔬菜生產(chǎn)；組織專家制定菜苔、冬南瓜等萬畝以上作物的生產(chǎn)技術規(guī)程；對100畝以上蔬菜主體大力推廣“四統(tǒng)一”標準化生產(chǎn)模式，集成推廣“三減三增”、水肥藥一體化、綠色防控、測土配方施肥等技術。到20xx年，力爭實現(xiàn)綠色蔬菜標準化覆蓋率達90%以上。持續(xù)規(guī)范種植戶農(nóng)業(yè)投入品使用，加大蔬菜抽樣檢測力度，完善質量安全監(jiān)測檢測制度，建立產(chǎn)地準出和市場準入機制，不斷健全蔬菜產(chǎn)品質量追溯體系，力爭蔬菜產(chǎn)品質量安全檢測合格率達99%以上。
�。ㄋ模┐蛟靺^(qū)域特色品牌。瞄準粵港澳等中高端市場，采取整體打包、捆綁式運作和全方位推進，形成市場整體合力，創(chuàng)建南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌，重點打造“南縣蔬菜”“南縣菜苔”區(qū)域公用品牌。開展蔬菜產(chǎn)品“兩品一標”認證，對獲得綠色食品、有機食品、國家地理標志的相關單位給予財政資金獎勵。鼓勵蔬菜經(jīng)營主體創(chuàng)建企業(yè)品牌，到20xx年，全縣至少打造蔬菜企業(yè)品牌30個。加強蔬菜產(chǎn)品宣傳推介和產(chǎn)銷銜接，積極組織蔬菜協(xié)會和縣級以上示范主體參加粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，主動同粵港澳加強協(xié)作，穩(wěn)定粵港澳大灣區(qū)蔬菜供應保障。引導新型經(jīng)營主體創(chuàng)新產(chǎn)銷對接形式，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”訂單模式，提高產(chǎn)銷對接精準度，推進“農(nóng)超對接”“農(nóng)貿(mào)對接”“農(nóng)社對接”“農(nóng)校對接”“農(nóng)企對接”，重點加強與興盛優(yōu)選、盒馬鮮生等知名生鮮企業(yè)的對接。
（五）加強技術研發(fā)推廣。加強蔬菜新品種、新技術、新裝備的引進篩選與推廣應用，建設現(xiàn)代蔬菜科技支撐體系。支持湖南省蔬菜研究所、武漢市蔬菜科學研究所、湖南農(nóng)大等科研院所在南縣設立工作站，重點與協(xié)會、新型經(jīng)營主體就新品種篩選、集約化育苗、標準化生產(chǎn)等開展多種形式的合作。加強人才培養(yǎng)和技術培訓，提升基層農(nóng)技隊伍服務水平，堅持“請進來，派出去”，通過課堂培訓與基地實踐相結合的方式，培育一批懂技術善經(jīng)營的“菜農(nóng)”，每年培訓人員不少于500人次。
�。┩七M產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持蔬菜冷藏保鮮設施和加工體系建設。扶持田頭預冷等商品化處理設施建設，到20xx年，力爭蔬菜預冷庫達40個以上、庫容6000m3以上，冷藏氣調庫達40個以上、庫容10000 m3以上。支持新型經(jīng)營主體開展冷凍脫水、凈菜包裝、干制腌制、粉汁飲料等深加工。支持龍頭企業(yè)建立創(chuàng)新中心，研發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使特色蔬菜向深加工高附加值方向轉移，促進產(chǎn)業(yè)集聚和轉型升級。支持打造蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，在南洲鎮(zhèn)或浪拔湖鎮(zhèn)打造1個“智慧蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，引進新、特、優(yōu)資源，展示、推廣蔬菜新品種、新技術、新成果，引入觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)理念，建設集生產(chǎn)、展示、培訓、推廣、觀光、休閑等多種功能于一體的高標準智慧蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
�。ㄆ撸┙∪N售流通網(wǎng)絡。加快蔬菜批發(fā)市場體系建設，在蔬菜生產(chǎn)基地建設產(chǎn)地蔬菜收購批發(fā)網(wǎng)點，重點建設信息公共服務平臺（供求、價格等）、電子結算、交易廳棚、物流服務等基礎設施；在主銷地長沙、廣州、深圳等地建立一批與產(chǎn)地相銜接的銷售專店和網(wǎng)點。加強蔬菜冷鏈物流體系建設，扶持培育一批專業(yè)化物流服務企業(yè)和蔬菜流通大戶，發(fā)展蔬菜冷鏈物流，到20xx年，力爭實現(xiàn)蔬菜冷調運輸車達20臺以上。
四、保障措施
（一）強化組織領導。成立南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展領導小組，由縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長任副組長，縣政府辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、縣商務局、縣市場監(jiān)督管理局、縣科學技術和工業(yè)信息化局、縣檢驗檢測中心、縣氣象局、人民銀行南縣支行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員單位。領導小組負責高標準統(tǒng)籌推進全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。領導小組下設辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任，辦公地點設縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。領導小組辦公室負責蔬菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展日常工作安排、組織協(xié)調和統(tǒng)籌推進。
�。ǘ⿵娀ぷ骱狭�。各部門要進一步落實職責，支持和服務蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責制定蔬菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展實施方案；做好蔬菜品牌打造、技術規(guī)程制訂、產(chǎn)業(yè)技術培訓服務、組織開展“二品一標”認證、蔬菜產(chǎn)業(yè)項目立項、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、基礎設施建設等工作。縣財政局要做好經(jīng)費保障工作，加大對蔬菜高質量發(fā)展專項資金的整合投入。縣發(fā)展和改革局要爭取蔬菜產(chǎn)業(yè)項目立項、及時收集發(fā)布蔬菜市場價格信息與生產(chǎn)資料市場信息�？h自然資源局要積極支持蔬菜基地建設工作，保障蔬菜生產(chǎn)設施以及附屬設施建設用地�？h商務局負責完善線上線下蔬菜市場流通體系，搞好蔬菜生產(chǎn)基地與銷售市場的銜接，做好“農(nóng)超對接”，積極推動電商平臺建設和蔬菜零批市場建設工作。縣市場監(jiān)督管理局負責蔬菜產(chǎn)品質量安全監(jiān)督、蔬菜市場秩序管理以及蔬菜區(qū)域公用品牌打造和管理�？h科學技術和工業(yè)信息化局要加強對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐，對關鍵環(huán)節(jié)、重要領域的科技攻關給予重點扶持�？h檢驗檢測中心要做好經(jīng)營主體監(jiān)督指導，開展市場蔬菜產(chǎn)品質量檢驗檢測工作。人民銀行南縣支行、縣金融辦負責協(xié)調金融保險機構提供信貸支持，給予蔬菜種植企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等放寬抵貸條件，簡化程序�？h氣象局要及時提供農(nóng)業(yè)氣象信息，加強災害性天氣預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負責，細化任務措施，明確責任分工和進度安排，制定時間表、路線圖，要把蔬菜高質量發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，形成實施一個產(chǎn)業(yè)布局、建立一個專班、制定一個行動方案、一抓到底的工作機制。
�。ㄈ⿵娀Y金保障�？h財政每年設立蔬菜生產(chǎn)專項資金100萬元，同時縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局每年整合涉農(nóng)資金500萬元用于蔬菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，重點支持新品種、新技術、新裝備的引進與推廣，標準化生產(chǎn)，蔬菜加工與市場發(fā)展，集約化育苗設施和冷藏保鮮設施建設，品牌打造等。逐步將蔬菜規(guī)模種植、價格指數(shù)納入政策性“三農(nóng)”保險范圍，提高蔬菜生產(chǎn)抗風險能力。各相關部門要積極向上爭取項目資金，支持高標準農(nóng)田建設、冷鏈物流建設、鄉(xiāng)村振興等項目向蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜。積極鼓勵工商資本、社會資本參與蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化投入機制。
（四）強化督導考核。將蔬菜生產(chǎn)工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核范圍，同時加大對考核結果運用，考核結果將與農(nóng)業(yè)項目安排及獎補措施掛鉤。縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展領導小組辦公室將對各項工作推進情況開展督促檢查，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展工作取得實效。
蔬菜大棚建設方案9
為認真貫徹落實20xx年首批產(chǎn)業(yè)扶貧資金，精準實施到村產(chǎn)業(yè)項目，加快村級特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高村集體經(jīng)濟收入，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，經(jīng)多方考察論證，我鎮(zhèn)20xx年首批中央財政扶貧資金日光溫室大棚項目432萬元由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一實施，建設無公害蔬菜大棚基地，結合靈璧縣扶貧資金使用管理的要求，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十九大會議及關于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大理念，以精準扶貧、精準脫貧為主攻方向，以實現(xiàn)貧困群眾可持續(xù)發(fā)展為目標，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護相結合，產(chǎn)業(yè)扶持與政府兜底相結合，政府主導與社會參與相結合，外部扶持與自力更生相結合，深入落實精準扶貧重要思想，圍繞脫貧目標創(chuàng)新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、脫貧，加快貧困戶的脫困步伐。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，品種繁多，以青菜、白菜、辣椒、蘿卜和瓜類為主，近年來隨著冬季農(nóng)業(yè)的開發(fā)，茄類、豆類等蔬菜也有了一定的發(fā)展，常年種植蔬菜面積在5000多畝，季節(jié)性蔬菜種植面積有所增加，據(jù)調查，20xx年全鎮(zhèn)蔬菜種植面積6000多畝，其中大棚蔬菜種植340畝，現(xiàn)有的大棚蔬菜主要集中在孟邵村黃莊自然莊、韓家村大趙自然莊、趙莊村三個村。但由于大棚的建設標準、種植技術和管理水平不高，且種植品種比較單一，淡季和旺季供求不平衡。從目前情況看，我鎮(zhèn)地處黃準經(jīng)濟區(qū)中心，距空港開發(fā)區(qū)僅幾公里，交通十分便利，銷售前景廣闊，因此，在我鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜市場潛力巨大。
三、項目建設的資金規(guī)模和實施方式
我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報，從20xx年項目庫中提取到村項目，16個村共建16個標準溫室蔬菜大棚，總投資432萬元，全部由我鎮(zhèn)統(tǒng)一實施。
四、項目建設地點及內(nèi)容
根據(jù)我鎮(zhèn)實際，本著有利于管理，最大地提高經(jīng)濟效益，項目建設地點在交通便利和有一定技術基礎的趙莊村實施，20xx年已在趙莊建設了33個標準溫室蔬菜大棚，此批資金繼續(xù)在趙莊統(tǒng)一實施，每個棚實際占地面積2.3畝左右，每個大棚計劃投資27萬元，長100米，寬15米，高5米。
五、項目產(chǎn)權及收益分配
根據(jù)朝陽鎮(zhèn)20xx年扶貧項目庫到村產(chǎn)業(yè)項目謀劃，戚樓、大湖、李寨、崔巷、嶂渠、朝陽、崔樓、裴集、趙莊、周莊、韓家、京渠、旗桿等13個非貧困村、楊橋、孟邵、陸圩等3個貧困村，擴建16個溫室蔬菜大棚，共需資金432萬元。這16個溫室大棚的產(chǎn)權全部歸這16個村所有，大棚蔬菜產(chǎn)生的效益，按照利益分成給16個村，非貧困村所得到的收益要全部分給貧困戶，貧困村所得的收益一部分用于村內(nèi)公益事業(yè)，一部分用于貧困戶�？梢酝ㄟ^村內(nèi)開發(fā)公益崗位等形式補貼給貧困戶。
六、實施期限及進度
按照縣扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)一部署，項目方案審批后，我鎮(zhèn)將在1個月內(nèi)按照法規(guī)要求，通過招標的方式，擇優(yōu)選擇項目實施單位，由項目單位在合同簽訂后1周內(nèi)開始開工建設，并在2個月內(nèi)完成項目的建設和驗收。
七、保障措施
（一）加強基地管理。項目完成后，所有權歸16個村所有，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對外承包給山東壽光市華耕農(nóng)業(yè)科技有限公司。在經(jīng)營期間，對于有勞動能力且有參加大棚蔬菜管理意愿的扶貧對象要優(yōu)先雇傭。
（二）加強領導。成立朝陽鎮(zhèn)黨政主要負責人擔任組長，扶貧分管責任人任副組長，其他黨政班子和鎮(zhèn)直有關單位為成員的項目工作領導小組，做到明確分工，密切配合，爭取該項目的如期完成。
（三）加強資金管理，提高扶貧資金利用率。建立完善的資金監(jiān)管機制，嚴格按照資金使用的審批程序，實行“報帳制”，與項目單位簽訂項目合同書，項目施工單位在規(guī)定的時間完成項目建設后，在村級初查的基礎上，由村級提出竣工驗收申請，鎮(zhèn)扶貧辦收到驗收申請后組織專家組完成項目驗收，經(jīng)鎮(zhèn)驗收小組驗收合格后，由鎮(zhèn)財政部門按照相關要求撥付，堅決杜絕虛報、挪用、套取項目資金等違規(guī)違紀的現(xiàn)象。
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