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        蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案
        
                
        
                    時(shí)間：2024-06-18 13:29:09 
                    金磊
                    方案
                    我要投稿
                
        
                
                
        
                    

                    
        蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案范文（通用18篇）
        　　為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？下面是小編幫大家整理的蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案范文，希望能夠幫助到大家。
        蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案范文（通用18篇）
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 1
        　　一、目標(biāo)任務(wù)
        　　深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，牢牢守住糧食安全底線，切實(shí)做好糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全面完成今年我省大豆播種面積347.6萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。
        　　二、補(bǔ)貼對(duì)象
        　　補(bǔ)貼對(duì)象原則上為大豆種植農(nóng)民（含大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)），包括流轉(zhuǎn)土地種植的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，由各地結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。
        　　三、補(bǔ)貼方式
        　　補(bǔ)貼資金全部采取物化補(bǔ)助的方式進(jìn)行，原則上集中優(yōu)先用于大豆種子補(bǔ)貼（含農(nóng)民自留種），對(duì)具備供種能力的縣，可采取“統(tǒng)采統(tǒng)發(fā)”方式使用補(bǔ)貼資金，其他肥料、農(nóng)藥等物資補(bǔ)助各地結(jié)合實(shí)際按要求使用。
        　　四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
        　�。ㄒ唬┐蠖褂衩讕顝�(fù)合種植補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作安排，我省大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬(wàn)畝，按200元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，共計(jì)22000萬(wàn)元。其中中央財(cái)政補(bǔ)助150元/畝、資金16500萬(wàn)元，省級(jí)配套補(bǔ)助50元/畝、資金5500萬(wàn)元。
        　�。ǘ┐蠖箖糇鞣N植補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)20xx年糧食大豆生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的通知》（黔府辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)）要求，大豆種植任務(wù)347.6萬(wàn)畝中，結(jié)合前期已下達(dá)國(guó)家級(jí)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬(wàn)畝（折算大豆種植面積為55萬(wàn)畝），剩余292.6萬(wàn)畝大豆種植任務(wù)按100元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助（除凈作外、其他間套作方式按折凈作后的面積進(jìn)行補(bǔ)貼），共計(jì)29260萬(wàn)元。
        　　五、工作要求
        　　（一）提高政治站位。按照糧食安全黨政同責(zé)要求，各地要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼工作全面負(fù)責(zé)，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任分工，提升服務(wù)保障水平，形成工作合力，制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，規(guī)范化開(kāi)展大豆種植補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體，具體要求、發(fā)放程序和保障措施等，做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。各地結(jié)合實(shí)際資金要嚴(yán)格按照備耕和生產(chǎn)需求進(jìn)度及時(shí)撥付，不得影響生產(chǎn)工作推進(jìn)。一旦發(fā)現(xiàn)騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
        　　（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要結(jié)合制定的大豆種植補(bǔ)貼實(shí)施方案，建立健全種植臺(tái)賬、核實(shí)種植面積，確保數(shù)據(jù)信息完整真實(shí)，將相關(guān)資料及時(shí)提交同級(jí)財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)按照備耕和生產(chǎn)需求進(jìn)度及時(shí)撥付資金，不得影響生產(chǎn)工作推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政補(bǔ)貼資金專賬管理、�？顚Ｓ弥贫�，掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼資金發(fā)放過(guò)程中存在的問(wèn)題。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)政策宣傳。各地要加大補(bǔ)貼政策的宣傳力度和輿論引導(dǎo)，通過(guò)廣播、電視以及新媒體等多種形式做好政策宣傳，各村、組要采取組織召開(kāi)村民大會(huì)、群眾會(huì)、院壩會(huì)等多種方式做好政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼對(duì)象為種植大豆的生產(chǎn)者。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求，提高政策知曉率。
        　�。ㄋ模﹪�(yán)格工作要求。各地要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策落實(shí)，做好補(bǔ)貼資金撥付使用、補(bǔ)貼工作臺(tái)賬的監(jiān)督管理，制定補(bǔ)貼審核、發(fā)放、公開(kāi)公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，屬于政府采購(gòu)或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍的`，按政府采購(gòu)管理和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的規(guī)定和程序辦理。要通過(guò)事前現(xiàn)場(chǎng)抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查、大數(shù)據(jù)輔助核對(duì)等措施，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。補(bǔ)貼資金發(fā)放情況應(yīng)在本村、組及鄉(xiāng)級(jí)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天，并自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高補(bǔ)貼資金發(fā)放的透明度。
        　�。ㄎ澹┳龊觅Y料報(bào)送。各地要切實(shí)提高資金使用效益，確保6月中旬將補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢，各縣實(shí)施方案于4月10日前報(bào)市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。發(fā)放情況及工作開(kāi)展情況總結(jié)由各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后于6月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 2
        　　一、項(xiàng)目名稱：
        　　蔬菜春秋大棚種植
        　　二、項(xiàng)目概況：
        　　項(xiàng)目位于東井嶺鄉(xiāng)塔店村池嶺移民新村，由村委會(huì)引導(dǎo)自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動(dòng)貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，擬實(shí)施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬(wàn)元。
        　　三、水源解決方案：
        　　通過(guò)提質(zhì)改造現(xiàn)有蓄水池，可滿足20個(gè)蔬菜大棚種植所需水源。
        　　四、運(yùn)營(yíng)模式：
        　　互助合作社+易地搬遷戶（貧困戶）
        　　互助合作社負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)蔬菜大棚及配套設(shè)施建設(shè)，建成后確權(quán)給易地搬遷戶；
        　　互助合作社帶領(lǐng)易地搬遷戶發(fā)展蔬菜種植，并負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理；
        　　大棚建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)由村委和易地搬遷戶全程監(jiān)督。
        　　五、運(yùn)營(yíng)管理：
        　　1、流程
        　�。�1）村委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地；
        　�。�2）互助合作社負(fù)責(zé)建設(shè)蔬菜大棚及配套設(shè)施，并確權(quán)給易地搬遷戶。
        　　（3）互助合作社負(fù)責(zé)蔬菜大棚的'經(jīng)營(yíng)管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項(xiàng)目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務(wù)工比例不低于70%。
        　�。�4）互助合作社生產(chǎn)過(guò)程中所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資（農(nóng)藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負(fù)責(zé)供應(yīng)。
        　　（5）為完善大棚基礎(chǔ)實(shí)施，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，由村委負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)落實(shí)工作。
        　　3、其他
        　�。�1）互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協(xié)議。
        　�。�2）互助合作社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自負(fù)盈虧，每年須根據(jù)合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的全部用于易地搬遷戶分紅。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 3
        　　為增強(qiáng)蔬菜基地生產(chǎn)能力，保障居民的蔬菜消費(fèi)，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長(zhǎng)期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力，根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕49號(hào)）和《海南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補(bǔ)助資金的通知》（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　圍繞“�；�、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理，常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價(jià)格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地，提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場(chǎng)價(jià)格。
        　　二、建設(shè)目標(biāo)
        　　以市場(chǎng)供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，提高冬春季保溫防蟲(chóng)、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲(chóng)的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的'生產(chǎn)水平，起到平菜價(jià)保供給、促增收的目標(biāo)。
        　　三、建設(shè)原則
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實(shí)施，實(shí)施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地簽訂使用協(xié)議。
        　�。ǘ┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項(xiàng)目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
        　　四、資金來(lái)源
        　　項(xiàng)目資金共278萬(wàn)元，一是利用省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金139萬(wàn)元（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163號(hào)）和省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕420號(hào)），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費(fèi)的15%，剩余資金由市級(jí)資金配套完成。
        　　五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和面積
        　　符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地，建設(shè)面積約50畝。
        　　六、組織實(shí)施
        　　一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項(xiàng)目資金金額編制項(xiàng)目預(yù)算書(shū)和項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖。
        　　二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行審核。
        　　三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)管。
        　　四是確定項(xiàng)目實(shí)施單位后組織實(shí)施。施工單位在項(xiàng)目合同簽訂之日起2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目竣工，項(xiàng)目實(shí)施竣工后，項(xiàng)目實(shí)施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，并提交竣工報(bào)告等相關(guān)驗(yàn)收材料。
        　　五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實(shí)施單位驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)后組織施工設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算等單位進(jìn)行驗(yàn)收。
        　　六是竣工驗(yàn)收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算評(píng)審。
        　　七、資金撥付
        　　常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實(shí)際需求，可選不同類型設(shè)施大棚，由設(shè)計(jì)方提供施工圖和預(yù)算書(shū)，每畝預(yù)算造價(jià)不超5.8萬(wàn)元，每畝造價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政補(bǔ)貼的85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級(jí)不予以補(bǔ)貼。項(xiàng)目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款，工程完成100%后按進(jìn)度撥付至80%，剩余款待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)審后，根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實(shí)無(wú)質(zhì)量損壞問(wèn)題后給予撥付。
        　　八、保障措施
        　　（一）認(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)把項(xiàng)目審核過(guò)程監(jiān)理、審計(jì)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
        　�。ǘ⿵�(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化項(xiàng)目管理，設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。
        　　（三）做好項(xiàng)目銜接工作。項(xiàng)目實(shí)施完成后，移交項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
        　�。ㄋ模﹪�(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強(qiáng)蔬菜大棚管理和維護(hù)、參加蔬菜大棚保險(xiǎn)，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補(bǔ)貼資金。遇不可抗力因素（如強(qiáng)臺(tái)風(fēng)）造成損壞的，項(xiàng)目大棚使用業(yè)主要主動(dòng)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場(chǎng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項(xiàng)用于大棚修復(fù)。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 4
        　　根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)安排給我專業(yè)社的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
        　　一、項(xiàng)目單位基本情況及項(xiàng)目實(shí)施理由
        　　1、項(xiàng)目單位基本情況
        　　蔬菜是我國(guó)菜籃子工程中最重要的主要農(nóng)產(chǎn)品。xx縣氣候溫潤(rùn)，土地肥沃，富含硒等多種人體必需礦物質(zhì)，是蔬菜種植適宜區(qū)域。近年來(lái)，xx縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，蔬菜種植面積已達(dá)10萬(wàn)畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為xx縣繼烤煙、柑橘之后第三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
        　　xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社成立于2007年3月，2008年4月在工商部門(mén)登記注冊(cè)。是xx縣第一家按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》注冊(cè)登記和運(yùn)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。專業(yè)社注冊(cè)資本200萬(wàn)元，現(xiàn)有社員103戶。合作社的`主營(yíng)業(yè)務(wù)是從事各類蔬菜種植、加工銷(xiāo)售，開(kāi)展與蔬菜有關(guān)的技術(shù)服務(wù)，供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料，組織收購(gòu)、銷(xiāo)售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)的蔬菜，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開(kāi)展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交易和咨詢服務(wù)，2011年合作社種植蔬菜共2000畝，年產(chǎn)蔬菜4000噸，年銷(xiāo)售收入1258.26萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)
        　　104.38萬(wàn)元。合作社成立3年多來(lái)，加入的社員不斷增加，從成立時(shí)的11人，增加到現(xiàn)在的103戶社員，合作社輻射范圍擴(kuò)大，逐步建立了以xx街道油菜坪xx鄉(xiāng)為主體，覆蓋4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)村組的蔬菜種植基地。2008年曾被xxxx部門(mén)授于“千社千品示范專業(yè)合作社”稱號(hào)，2010年被xx省委、省政府授于“省示范專業(yè)合作社”稱號(hào)，連續(xù)二年被xx縣委、縣政府授于“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號(hào)。合作社理事長(zhǎng)向杰同志被xx省供銷(xiāo)社、共青團(tuán)xx省委授入“湖南省100佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”稱號(hào)。
        　　2、項(xiàng)目實(shí)施理由
        　　xx蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然取得長(zhǎng)足發(fā)展，但蔬菜生產(chǎn)的一些深層次問(wèn)題也亟待解決，主要問(wèn)題有：一是基礎(chǔ)設(shè)施差，抗災(zāi)能力弱。由于受山區(qū)自然條件限制，山地蔬菜發(fā)展條件較差，水渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力弱，還處于“種菜靠天”的被動(dòng)局面，直接影響蔬菜生產(chǎn)效益的穩(wěn)定。二是蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低。蔬菜種植比較分散，沒(méi)有形成規(guī)模，農(nóng)戶小規(guī)模分散種植的`蔬菜，直接進(jìn)入市場(chǎng)的交易成本相對(duì)較高。因農(nóng)民組織化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈松散，導(dǎo)致千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通不相適應(yīng)的矛盾，較為突出。三是蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平低，生產(chǎn)品種有待更新。農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用能力不強(qiáng)。對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)了解少，運(yùn)用得不夠，農(nóng)村科技人才缺乏，新品種引進(jìn)推廣得不多。雖然近來(lái)年我縣蔬菜生產(chǎn)推廣了一些新品種，但是這新品種多是滿足當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)味和需求，適應(yīng)跨區(qū)域銷(xiāo)售的優(yōu)良品種不多，符合出口標(biāo)準(zhǔn)的品種更無(wú)從談起，蔬菜商品化程度不高，農(nóng)民種菜的經(jīng)濟(jì)效益低。四是蔬菜質(zhì)量參差不齊安全質(zhì)量有待提高。由于缺乏普及科學(xué)種菜技術(shù)，對(duì)蔬菜安全質(zhì)量認(rèn)識(shí)不到位，在生產(chǎn)中有盲目用藥，特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里，蔬菜病蟲(chóng)害發(fā)生較重，個(gè)別菜農(nóng)隨意加大農(nóng)藥用量，有的甚至使用高毒高殘留農(nóng)藥，給上市的蔬菜產(chǎn)品帶來(lái)一定的安全隱患。另外，我縣蔬菜質(zhì)檢體系也很不完備，縣級(jí)質(zhì)檢站設(shè)備落后，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、商場(chǎng)多數(shù)沒(méi)有建立質(zhì)檢站（室），蔬菜基地鄉(xiāng)、村基本上沒(méi)有檢測(cè)手段，對(duì)蔬菜質(zhì)量無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)控。五是蔬菜加工業(yè)發(fā)展滯后，加工包裝有待加強(qiáng)。全縣建有各類大小蔬菜加工企業(yè)7家。這些企業(yè)的蔬菜加工規(guī)模小，加工設(shè)施相對(duì)落后，全縣蔬菜年加工量不足2萬(wàn)噸，不到全縣蔬菜生產(chǎn)總量的1%。且加工檔次較低，至今未能形成較多的拳頭產(chǎn)品，與基地規(guī)模發(fā)展還不能配套，全縣無(wú)一個(gè)加工企業(yè)獲得自主出口權(quán)，有的加工企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，配方欠科學(xué)。
        　　項(xiàng)目建設(shè)以解決蔬菜基地建設(shè)的上述問(wèn)題為著力點(diǎn)，以專業(yè)合作社為載體，繼續(xù)組織農(nóng)戶入社，與廣大蔬菜種植戶結(jié)成利益共同體。共同創(chuàng)辦示范基地。以示范基地建設(shè)為平臺(tái)，對(duì)基地實(shí)行“統(tǒng)一選種，統(tǒng)一培管，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治，統(tǒng)一采收銷(xiāo)售�！钡摹拔褰y(tǒng)一”建設(shè)模式，提升基地的標(biāo)準(zhǔn)化程度和組織化程度，帶動(dòng)農(nóng)戶走管理提升、技術(shù)提高、品質(zhì)增強(qiáng)、品牌擴(kuò)大的集約化發(fā)展路子。
        　　二、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
        　　本項(xiàng)目為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè)，建設(shè)面積2000畝。項(xiàng)目選址xx縣xx鄉(xiāng)xx村，直接帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)1000戶，示范帶動(dòng)數(shù)約4000畝。
        　　1、持持項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
        　　①推廣蔬菜新品種種植2000畝。
        　　②技術(shù)培訓(xùn)200人次。
        　�、蹨y(cè)土施肥和病蟲(chóng)害防治。
        　�、芴镩g集中培管。
        　　2、扶持方式及扶持標(biāo)準(zhǔn)
        　　請(qǐng)求財(cái)政扶持部門(mén)對(duì)基地良種選購(gòu)和農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行扶持，扶持標(biāo)準(zhǔn)為每畝100元。共20萬(wàn)元
        　　3、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間20xx年2月—6月。
        　　三、項(xiàng)目抽獎(jiǎng)概算及資金來(lái)源
        　　1、項(xiàng)目投資概算
        　　總投資為132萬(wàn)元，具體構(gòu)成為：
        　�、偻茝V新品種：每畝60元，共12萬(wàn)元。
        　�、诨剩好慨�100公斤，計(jì)200噸，3200元/噸，共64萬(wàn)元。
        　�、奂夹g(shù)培訓(xùn)400人次，按每人次培訓(xùn)費(fèi)用200元計(jì)算，共8萬(wàn)元。
        　�、苻r(nóng)藥：每畝200元，共40萬(wàn)元。
        　�、莘N植培管、采收人員工資：8萬(wàn)元。
        　　2、項(xiàng)目資金來(lái)源
        　�、偕暾�(qǐng)財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，主要用于技術(shù)培訓(xùn)和選購(gòu)良種。
        　�、趯I(yè)社和農(nóng)戶自籌112萬(wàn)元。
        　　四、項(xiàng)目責(zé)任
        　　成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制等各項(xiàng)制度，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由xx任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的全盤(pán)工作，xxx任技術(shù)總監(jiān)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，xxx任財(cái)務(wù)總監(jiān)，xx任合作社監(jiān)事會(huì)主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督工作。xx為質(zhì)量監(jiān)督員。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 5
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　　1、建設(shè)地點(diǎn)和范圍：嚴(yán)店鄉(xiāng)蘇小村，占地5600畝
        　　2、完成時(shí)間：20xx年12月20日
        　　3、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：引進(jìn)新品種美國(guó)西葫蘆彼特1000畝，投入30萬(wàn)元；廣東芥藍(lán)500畝，投入15萬(wàn)元；辣椒薩菲羅500畝，投入15元；武植2號(hào)蓮藕1000畝，投入30萬(wàn)元；共投入90萬(wàn)元。
        　　4、鋼架大棚建設(shè)100畝。
        　　5、完成專業(yè)合作社，依托市周谷堆市場(chǎng)，就進(jìn)或外運(yùn)方便。種植蔬菜面積達(dá)6000畝。
        　　6、基礎(chǔ)設(shè)施完善，硬化水渠45公里，砂石路機(jī)耕路65公里，當(dāng)家塘20口，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電配套設(shè)施完善。
        　　二、購(gòu)置設(shè)備
        　　1、水泵30臺(tái)，大型噴霧器100臺(tái)，大型旋耕機(jī)3臺(tái)，微型旋耕機(jī)6臺(tái)。
        　　2、完成時(shí)間：20xx年11月20日。
        　　三、技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)
        　　1、品種引進(jìn)，推廣新技術(shù)。
        　　2、培訓(xùn)地村點(diǎn)：蘇小村1個(gè)，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站1個(gè)。
        　　3、完成時(shí)間：20xx年11月20日。
        　　4、建設(shè)內(nèi)容：在蘇小村建立技術(shù)培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地80畝，編印技術(shù)資料5500份，技術(shù)培訓(xùn)650人次。
        　　四、組織落實(shí)：
        　　成立項(xiàng)目落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)精干人員任成員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)工作。
        　　五、資金投入概算
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 6
        　　為進(jìn)一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè)，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，扶持發(fā)展建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
        　　一、總體思路
        　　為持續(xù)鞏固加強(qiáng)“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持種植模式多樣化、銷(xiāo)售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路，充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)（合作社）的輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
        　　二、建設(shè)內(nèi)容及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
        　�。ㄒ唬┗亟ㄔO(shè)。具備一定的規(guī)�；�、組織化程度，生產(chǎn)基地（園區(qū)）規(guī)模露地蔬菜300畝以上（設(shè)施蔬菜100畝以上），連續(xù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)年限不少于3年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況穩(wěn)定。一是選址科學(xué)合理，選擇地勢(shì)平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片，水、電、路設(shè)施配套、排灌便利的地塊。二是基地（園區(qū)）管理規(guī)范，制度完善，檔案規(guī)范齊全，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完備，各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度落實(shí)到位，環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用，基地（園區(qū)）配備至少1名具有初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員長(zhǎng)期開(kāi)展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并在重要農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓(xùn)，示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營(yíng)。
        　�。ǘ┩菩袠�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開(kāi)展化肥、農(nóng)藥減量工作的申報(bào)主體一律不予通過(guò)。一是選用植株生長(zhǎng)健壯、無(wú)病蟲(chóng)害、苗強(qiáng)苗壯的標(biāo)準(zhǔn)化穴盤(pán)苗適期定植，合理安排茬口，根據(jù)目標(biāo)上市時(shí)間，科學(xué)確定育苗、定植時(shí)間。二是大力示范推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、輕簡(jiǎn)化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應(yīng)堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測(cè)土配方施肥、水肥一體化、病蟲(chóng)害綠色防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等減量增效技術(shù)措施，提升蔬菜品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是田間操作管理規(guī)范，全過(guò)程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無(wú)誤。四是蔬菜商品性佳，根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)要求，明確分級(jí)采收標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良，唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范，有明確的產(chǎn)品品牌標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。六是.基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)管理，落實(shí)“合格證+檢測(cè)+追溯”模式，開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證，近2年沒(méi)有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況（以區(qū)、市及抽檢結(jié)果為準(zhǔn)）。
        　�。ㄈ⿻惩ㄊ袌�(chǎng)流通渠道。一是堅(jiān)持品牌興菜、綠色發(fā)展，建設(shè)完善質(zhì)量追溯體系，擴(kuò)大可追溯蔬菜產(chǎn)品的.覆蓋范圍，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極注冊(cè)商標(biāo)、培育品牌，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是以規(guī)�；卟松a(chǎn)基地（園區(qū)）為依托，推進(jìn)各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用蔬菜分級(jí)分揀及包裝、預(yù)冷處理。三是瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)內(nèi)目標(biāo)市場(chǎng)，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)商超、酒店、社區(qū)配送等經(jīng)營(yíng)方式，減少中間環(huán)節(jié)，拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng)，構(gòu)建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售為一體的新型生產(chǎn)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。
        　　三、項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審
        　�。ㄒ唬┥陥�(bào)：7月初，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自愿申報(bào)，由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)初選，指導(dǎo)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體編寫(xiě)實(shí)施方案，通過(guò)實(shí)地考察，專家論證，綜合評(píng)定，形成項(xiàng)目檔案（包括：項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地流轉(zhuǎn)合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目實(shí)施方案等相關(guān)檔案材料）。上年度享受過(guò)此類項(xiàng)目補(bǔ)貼的經(jīng)營(yíng)主體，本年度不得申報(bào)此項(xiàng)目。7月21日前完成項(xiàng)目申報(bào)。
        　�。ǘ┏鯇彛�7月下旬，企業(yè)申報(bào)結(jié)束后由各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后，在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點(diǎn)選“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)”欄申報(bào)，同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同財(cái)政局等部門(mén)申報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行實(shí)地檢查。7月31日前完成項(xiàng)目初審。
        　�。ㄈ┰u(píng)審：9月份，在現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收基礎(chǔ)上，隨機(jī)抽取專家?guī)鞂＜医M成項(xiàng)目評(píng)審考核組，組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，依據(jù)評(píng)審考核結(jié)果，兌現(xiàn)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。9月30日前完成項(xiàng)目評(píng)審。
        　　四、資金安排
        　　安排項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持資金150萬(wàn)元，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)主體實(shí)施情況進(jìn)行專家評(píng)審考核打分，評(píng)選出綜合得分排名前10家的項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，給予每家15萬(wàn)元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。
        　　五、工作要求
        　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實(shí)地調(diào)查摸底，確定各項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施主體、地點(diǎn)、規(guī)模和具體實(shí)施內(nèi)容等，細(xì)化制定工作方案、明確責(zé)任分工，確保項(xiàng)目落實(shí)落地。
        　�。ǘ┩怀鲋笇�(dǎo)服務(wù)。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位可自行聘請(qǐng)技術(shù)人員，也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)進(jìn)行推薦。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)程，開(kāi)展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，參與各項(xiàng)具體技術(shù)措施落實(shí)。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。項(xiàng)目申報(bào)主體要在銀川市20xx年綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立示范區(qū)標(biāo)識(shí)牌（注明實(shí)施主體、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)單位、項(xiàng)目主管單位）。在作物生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期，轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要選擇有代表性、可復(fù)制、可示范推廣的建設(shè)基地（園區(qū)）組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、開(kāi)展技術(shù)交流，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種渠道，宣傳項(xiàng)目實(shí)施的新模式、新方法，擴(kuò)大示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
        　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同財(cái)政等部門(mén)組成項(xiàng)目檢查組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期、不定期的檢查指導(dǎo)。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出、責(zé)令限期整改，全力保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 7
        　　為貫徹落實(shí)北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財(cái)政局《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號(hào)）、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法（試行）》（京政農(nóng)函[20xx]4號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積，切實(shí)推動(dòng)通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大政策扶持力度，開(kāi)展宜機(jī)化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，為確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施，特制定本方案。
        　　一、工作目標(biāo)
        　　促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理，設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，技術(shù)裝備更加現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，應(yīng)急保障更加有力，涌現(xiàn)一批經(jīng)營(yíng)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，較大程度實(shí)現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升設(shè)施的機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率，穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心，讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)的重要保障。
        　　二、建補(bǔ)原則
        　　（一）主體自建、先建后補(bǔ)的原則。項(xiàng)目申報(bào)主體具有自愿投入建設(shè)的積極性，設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用先建后補(bǔ)的方式，確保資金使用效益。
        　�。ǘ┩酵七M(jìn)、分類定補(bǔ)的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補(bǔ)貼范圍，按不同設(shè)施類型實(shí)行差異化補(bǔ)貼。
        　　（三）定型設(shè)標(biāo)、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合申報(bào)主體實(shí)際條件，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的設(shè)施類型，先申報(bào)確認(rèn)，審核通過(guò)后方可施工建設(shè)。
        　�。ㄋ模┲黧w申報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)審核、區(qū)級(jí)驗(yàn)收的原則。按照主體申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級(jí)聯(lián)審統(tǒng)一驗(yàn)收的程序進(jìn)行。
        　　三、建設(shè)內(nèi)容及要求
        　　根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各建設(shè)地點(diǎn)自然條件，堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能，適應(yīng)機(jī)械化、智能化、水肥一體化、病蟲(chóng)害全程綠色防控等作業(yè)需求。開(kāi)展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，確保蔬菜實(shí)現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下：高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求：一是溫室長(zhǎng)度不低于70米，后墻高不低于4.3米，脊高不低于6.1米，溫室跨度不低于12米；二是溫室緩沖間面積控制在15平方米以內(nèi)；三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用0.15mm無(wú)滴、消霧PO膜，透光率90%以上；五是溫室建設(shè)使用材料為國(guó)標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求：一是跨度8米，建議不低于9跨；開(kāi)間5米，建議不大于10開(kāi)間，具體跨數(shù)及開(kāi)間數(shù)根據(jù)地塊實(shí)情可適當(dāng)調(diào)整，肩高建議不低于4.6米，頂高6.6米，門(mén)高應(yīng)大于2.5米，全鋼架結(jié)構(gòu)，單棟建設(shè)面積不低于5畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度0.15mm以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋，薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設(shè)使用材料為國(guó)標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。單棟塑料大棚建設(shè)要求：一是長(zhǎng)度不低于70米，脊高不低于4米，肩高1.8米，跨度不低于10米，全鋼架結(jié)構(gòu)；二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口，采用電動(dòng)卷膜方式；三是采用0.13mm厚以上無(wú)滴薄膜，透光率90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》。
        　　四、工作程序
        　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)申請(qǐng)
        　　1.申請(qǐng)主體
        　　申請(qǐng)主體具有承擔(dān)自籌資金的能力，有建設(shè)積極性，可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社（公司）、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)、個(gè)人種植戶（優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報(bào)主體），并承諾項(xiàng)目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
        　　申請(qǐng)主體要求：申請(qǐng)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門(mén)正式登記注冊(cè)且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)達(dá)三年以上(營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容)；設(shè)施建設(shè)政策出臺(tái)后，申報(bào)主體為新注冊(cè)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門(mén)正式登記注冊(cè)且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍；個(gè)人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
        　　2.申請(qǐng)條件
        　　（1）項(xiàng)目須符合副中心建設(shè)的國(guó)土空間規(guī)劃，且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向；
        　�。�2）新建設(shè)施項(xiàng)目地塊需為耕地；
        　�。�3）農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進(jìn)行翻建的項(xiàng)目，地塊按原地類管理；
        　�。�4）申報(bào)主體為個(gè)人種植戶，土地承包面積需集中連片達(dá)3畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá)1畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)；申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社（公司）、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達(dá)50畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá)10畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)；（低收入村、經(jīng)濟(jì)薄弱村根據(jù)實(shí)際情況一事一議。）
        　�。�5）土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案（村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證明），且剩余年限在4年以上（從申報(bào)補(bǔ)貼年份起計(jì)算），現(xiàn)階段正常生產(chǎn)，未曾閑置撂荒，設(shè)施建設(shè)地塊需具備水、電基礎(chǔ)條件；
        　　（6）三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
        　　3.申請(qǐng)程序
        　�。�1）填寫(xiě)申報(bào)書(shū)并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，加蓋公章（或摁手�。�，一式三份上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。
        　　（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實(shí)性進(jìn)行審核，審核通過(guò)的主管鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字并加蓋政府公章，一式三份報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核查、審定、備案。
        　�。�3）區(qū)級(jí)聘請(qǐng)第三方測(cè)繪服務(wù)公司對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的`項(xiàng)目地塊進(jìn)行測(cè)繪，包括項(xiàng)目用地平面圖（含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍）、用地測(cè)繪釘樁結(jié)果（含矢量坐標(biāo)，生產(chǎn)設(shè)施用地范圍）和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)將測(cè)繪結(jié)果提交至區(qū)級(jí)聯(lián)審會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
        　　4.區(qū)級(jí)聯(lián)審。
        　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門(mén)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性，審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合用地規(guī)定；區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積情況，核實(shí)項(xiàng)目是否符合國(guó)土空間規(guī)劃等情況，對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目出具審核意見(jiàn)（包括土地利用現(xiàn)狀圖）；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付，并對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項(xiàng)目，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后，方可啟動(dòng)建設(shè)。
        　　5.材料存檔
        　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、建設(shè)方案、測(cè)繪結(jié)果及區(qū)級(jí)審核意見(jiàn)等材料的存檔工作，并報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
        　�。ǘ�(yàn)收與監(jiān)管
        　　1.申請(qǐng)驗(yàn)收
        　　項(xiàng)目申報(bào)主體建設(shè)工程按期完工并已開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)提交書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)審核通過(guò)后報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
        　　2.組織驗(yàn)收
        　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局、項(xiàng)目申報(bào)主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)理公司等進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。
        　　3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
        　　按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達(dá)標(biāo)的，視為驗(yàn)收不合格；超過(guò)驗(yàn)收時(shí)間未完成全部建設(shè)工作的，不予驗(yàn)收。對(duì)不符合竣工驗(yàn)收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改，整改完成后方可申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。拒不整改的項(xiàng)目取消相關(guān)區(qū)級(jí)政策支持，并追究違法經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。
        　　4.驗(yàn)收審核
        　　項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，申報(bào)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)、監(jiān)理公司填寫(xiě)驗(yàn)收表，一式三份，簽字蓋章后，報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
        　　5.建設(shè)監(jiān)管
        　　（1）區(qū)級(jí)聘請(qǐng)第三方監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報(bào)告等相關(guān)材料。經(jīng)營(yíng)者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進(jìn)行施工建設(shè)，并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管，監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
        　�。�2）未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項(xiàng)目不得動(dòng)工建設(shè)。擅自動(dòng)工建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。
        　�。�3）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項(xiàng)目，區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將通報(bào)項(xiàng)目主體及責(zé)任人，納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營(yíng)黑名單，同時(shí)納入全市失信人員名單和負(fù)面清單，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改。
        　�。ㄈ┙ㄔO(shè)要求
        　　1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
        　　建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報(bào)類型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，確保棚室的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開(kāi)展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行全程監(jiān)督管理，保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
        　　2.安全保證
        　　在棚室建設(shè)過(guò)程中做好人員安全防護(hù)措施，確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
        　　五、資金補(bǔ)貼
        　�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼程序
        　　建設(shè)補(bǔ)貼以項(xiàng)目形式進(jìn)行管理。項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)撥付資金至項(xiàng)目申報(bào)主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項(xiàng)目實(shí)施主體。補(bǔ)貼資金分兩年撥付，第一年驗(yàn)收合格的項(xiàng)目撥付補(bǔ)貼資金總額的60%，第二年項(xiàng)目實(shí)施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗(yàn)收合格后，撥付補(bǔ)貼資金總額的40%。
        　�。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
        　　申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)人種植戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室200元/平米，連棟塑料大棚150元/平米，單棟塑料大棚33元/平米；申報(bào)主體為村集體、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社（公司）、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室260元/平米，連棟塑料大棚200元/平米，單棟塑料大棚46元/平米。
        　　（三）相關(guān)補(bǔ)貼政策
        　　項(xiàng)目建設(shè)主體，可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補(bǔ)貼及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的政策。項(xiàng)目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及相關(guān)政策。
        　　（四）補(bǔ)貼資金要求
        　　補(bǔ)貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)于30個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付工作；農(nóng)戶補(bǔ)貼資金實(shí)行“一卡通”或“一折通”，企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社（公司）、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，禁止發(fā)放現(xiàn)金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補(bǔ)貼資金，禁止用于抵扣其他費(fèi)用，確保按時(shí)足額發(fā)放。
        　　六、工作進(jìn)度安排
        　�。ㄒ唬┥陥�(bào)時(shí)間
        　　20xx年7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過(guò)的本轄區(qū)申請(qǐng)表、匯總表等申報(bào)材料紙質(zhì)版和電子版同時(shí)報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
        　�。ǘ┖瞬闀r(shí)間
        　　20xx年8月，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的申報(bào)主體材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實(shí)信息、弄虛作假等情況，將取消申報(bào)主體的申請(qǐng)資格。
        　�。ㄈ�(yàn)收時(shí)間
        　　20xx年11月，按項(xiàng)目工程進(jìn)度隨完工隨驗(yàn)收。
        　　七、工作要求
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳，積極推進(jìn)
        　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)安排布署，進(jìn)一步加大政策宣傳。組織村級(jí)干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，確保設(shè)施補(bǔ)貼政策宣傳到位，補(bǔ)貼工作有序進(jìn)行。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時(shí)間完成申報(bào)、驗(yàn)收工作。
        　　（二）全程督導(dǎo)，嚴(yán)控質(zhì)量
        　　加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中的安全管理工作，監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用。同時(shí)棚室建設(shè)過(guò)程中必須做好人員安全防護(hù)，提高安全意識(shí)，確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排，嚴(yán)格按方案中建設(shè)時(shí)間進(jìn)行組織驗(yàn)收。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)管，科學(xué)利用
        　　享受補(bǔ)貼政策的新建宜機(jī)型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產(chǎn)，種滿種嚴(yán)，提高生產(chǎn)效率，不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)驗(yàn)收合格的新建、翻建設(shè)施，納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)管，并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)屬地日常監(jiān)管，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，確�！芭锱铩庇腥斯�、“地地”有人種。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 8
        　　按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號(hào)）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[20xx]10號(hào)）文件要求，為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
        　　一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
        　　1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場(chǎng)流通體系，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷(xiāo)銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn)，更好地滿足人們對(duì)美好生活日益增長(zhǎng)的需要。
        　　2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開(kāi)始，力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
        　　二、工作重點(diǎn)
        　　(一)加快蔬菜基地建設(shè)
        　　1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、太泊湖綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補(bǔ)充的蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實(shí)施計(jì)劃，其它各鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場(chǎng)供應(yīng)。
        　　2.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、太泊湖綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)�；兀ズ么笈镌绱菏卟�、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到20xx年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)16萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值超8億元。
        　　3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)�；唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮其在規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會(huì)化服務(wù)組織，開(kāi)展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲(chóng)統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷(xiāo)等系列社會(huì)化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過(guò)招商引進(jìn)一批有實(shí)力，有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來(lái)我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
        　�。ǘ┙∪卟肆魍w系
        　　1.加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接直銷(xiāo)點(diǎn)建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，鼓勵(lì)蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市的“場(chǎng)地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對(duì)接”，培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場(chǎng)流通的“產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市“辦點(diǎn)直銷(xiāo)”�？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)要在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽�，讓城郊菜農(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷(xiāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷(xiāo)的新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開(kāi)展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價(jià)格同盟的壟斷經(jīng)營(yíng)行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場(chǎng)蔬菜生產(chǎn)及銷(xiāo)售，及時(shí)向市場(chǎng)發(fā)布信息。
        　　2.加強(qiáng)批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)做好蔬菜批發(fā)零售市場(chǎng)的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運(yùn)加工營(yíng)銷(xiāo)一體化。各鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場(chǎng)、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)域性中心批發(fā)市場(chǎng)為主，直銷(xiāo)點(diǎn)為補(bǔ)充的市場(chǎng)流通體系，暢通蔬菜從田間到市場(chǎng)、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
        　　(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
        　　1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
        　　2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機(jī)肥和綠色防控，加強(qiáng)信息化、智能化技術(shù)運(yùn)用和種植技術(shù)培訓(xùn)，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭(zhēng)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。
        　　3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉(cāng)儲(chǔ)和開(kāi)展物流業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資蔬菜加工項(xiàng)目，開(kāi)展產(chǎn)品分級(jí)整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動(dòng)一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的'發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
        　　4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報(bào)工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機(jī)產(chǎn)品和品牌，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
        　　三、保障措施
        　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來(lái)抓，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。
        　　2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等形式，對(duì)設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
        　　3.嚴(yán)格考核體系�！安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、保障民生的重點(diǎn)，是政府為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn)，各地要對(duì)照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表及時(shí)將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到實(shí)施主體，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo)，年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報(bào)。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 9
        　　發(fā)展瓜菜設(shè)施大棚，加強(qiáng)常年蔬菜基地建設(shè)，是實(shí)施“菜籃子”工程的重要建設(shè)內(nèi)容，是市委、市政府落實(shí)為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作。為切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的管理，支持常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)，提升常年蔬菜基地生產(chǎn)水平和能力，提高常年蔬菜的自給率，根據(jù)海南省農(nóng)業(yè)廳、海南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕102號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施工作方案。
        　　一、建設(shè)目標(biāo)
        　　海南是全國(guó)重要的冬季瓜菜生產(chǎn)基地，冬春季節(jié)瓜菜大量出島，但夏秋季節(jié)由于氣溫高，降雨多，且有臺(tái)風(fēng)影響，蔬菜生產(chǎn)條件較差，本省蔬菜供給不足，自給率較低。為提高常年蔬菜基地冬春季保溫防蟲(chóng)、夏秋季降溫防雨防風(fēng)防蟲(chóng)的功能，需大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，全面提升常年蔬菜基地設(shè)施化生產(chǎn)水平和能力，確保我市20xx年新增1650畝常年蔬菜基地建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)淡季蔬菜市場(chǎng)供給率穩(wěn)定在79%以上的目標(biāo)。
        　　二、基本原則
        　　（一）實(shí)行“公開(kāi)申報(bào)、擇優(yōu)扶持、受益公示”的原則。
        　�。ǘ⿲�(shí)行“重點(diǎn)基地、重點(diǎn)品種、先建后補(bǔ)”的原則。
        　�。ㄈ⿲�(shí)行“農(nóng)戶優(yōu)先、分級(jí)管理、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則。
        　　三、建設(shè)地點(diǎn)
        　　20xx年常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目主要支持城鎮(zhèn)人口較多、常年蔬菜種植面積較大的鎮(zhèn)區(qū)，并向重點(diǎn)基地、重點(diǎn)品種的種植大戶傾斜。
        　　四、資金投入、補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn)
        　�。ㄒ唬┵Y金投入。20xx年度海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金支持常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)項(xiàng)目資金1337萬(wàn)元，主要用于標(biāo)準(zhǔn)化常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)補(bǔ)貼。
        　　（二）補(bǔ)貼對(duì)象和申報(bào)條件。大棚建設(shè)補(bǔ)貼對(duì)象為20xx年新建連片5畝以上常年蔬菜設(shè)施大棚的農(nóng)戶（可聯(lián)戶建設(shè)）；連片10畝以上的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。必須是在列入市常年蔬菜基地建設(shè)計(jì)劃的大棚建設(shè)項(xiàng)目，方可享受補(bǔ)貼。原則上申報(bào)建設(shè)截止時(shí)間到12月31日止。補(bǔ)貼優(yōu)先安排給新申報(bào)建設(shè)的農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。
        　　（三）建設(shè)類型和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。20xx年常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)為中高檔型。
        　　1、建設(shè)類型為GPSG-4222型連棟拱棚，每畝造價(jià)3.63萬(wàn)元，每畝最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1.8萬(wàn)元;
        　　2、建設(shè)類型為“20xxZX-SS27-2”型連棟鋼管遮陽(yáng)網(wǎng)溫室，每畝造價(jià)6.62萬(wàn)元，每畝最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3.3萬(wàn)元；
        　　3、建設(shè)類型為“20xxZX-SS27-1”型連棟鋼管遮陽(yáng)網(wǎng)溫室每畝造價(jià)11.42萬(wàn)元，每畝最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5.5萬(wàn)元。中檔以上大棚使用年限要達(dá)8年以上。大棚造價(jià)主要包括基礎(chǔ)、骨架、覆蓋材料、安裝費(fèi)等，不含大棚內(nèi)噴滴灌設(shè)施。上述類型，單個(gè)業(yè)主項(xiàng)目最高補(bǔ)貼資金不得超過(guò)100萬(wàn)元。三種類型的基本要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。
        　　不選擇上述三種類型建設(shè)的業(yè)主，須提交有大棚設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)的大棚類型，并向大棚所在市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后報(bào)省農(nóng)業(yè)廳審批，方可列入本項(xiàng)目補(bǔ)貼范圍。
        　　五、項(xiàng)目申報(bào)、審批和驗(yàn)收、結(jié)算補(bǔ)貼程序
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目申報(bào)材料。
        　　1、申請(qǐng)人填寫(xiě)《海南省20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持常年蔬菜設(shè)施大棚建設(shè)申請(qǐng)審批表》；
        　　2、個(gè)人/法人代表的身份證復(fù)印件；
        　　3、組織機(jī)構(gòu)代碼、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證復(fù)印件（個(gè)人不需提供）；
        　　4、持有8年以上土地使用權(quán)證或經(jīng)營(yíng)（承包）權(quán)材料，并附列入常年蔬菜基地規(guī)劃文件；
        　　5、大棚施工設(shè)計(jì)平面示意圖、建設(shè)類型圖紙；
        　　6、相關(guān)部門(mén)要求提供的其它材料。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目申報(bào)審批和驗(yàn)收結(jié)算、存檔。
        　　1、申請(qǐng)（核實(shí)、審核）。申請(qǐng)人（業(yè)主）應(yīng)到市農(nóng)業(yè)局或當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)取《文昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》（簡(jiǎn)稱《申報(bào)書(shū)》），《申報(bào)書(shū)》一式4份，按照《申報(bào)書(shū)》的內(nèi)容如實(shí)填寫(xiě)，持填寫(xiě)的申報(bào)書(shū)到建設(shè)瓜菜設(shè)施大棚所在的村委會(huì)、林業(yè)部門(mén)、國(guó)土管理部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做出相關(guān)意見(jiàn)，并在做出意見(jiàn)欄中要有經(jīng)辦人簽名、蓋單位章、聯(lián)系電話。
        　　申請(qǐng)人（業(yè)主）：應(yīng)同市農(nóng)業(yè)局、建設(shè)瓜菜設(shè)施大棚所在鎮(zhèn)政府，簽訂《海南省常年蔬菜設(shè)施大棚基地生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》。
        　　所在村委會(huì)（村民小組）：對(duì)申請(qǐng)人承包土地使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)合同進(jìn)行確認(rèn)，是否同意作出建設(shè)瓜菜大棚的意見(jiàn)。
        　　林業(yè)部門(mén)：對(duì)申請(qǐng)人承包土地使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的地塊進(jìn)行測(cè)量繪圖、注明坐標(biāo)，套圖是否屬林地或規(guī)劃林地范圍，是否同意作出建設(shè)瓜菜大棚的意見(jiàn)。
        　　國(guó)土管理部門(mén)：對(duì)申請(qǐng)人承包土地使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的地塊是否屬建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)需要征用土地及對(duì)土地權(quán)屬和土地利用總體規(guī)劃及現(xiàn)狀地類進(jìn)行審核，是否同意作出建設(shè)瓜菜大棚的意見(jiàn)。
        　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：對(duì)申請(qǐng)人承包土地使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的地塊來(lái)源進(jìn)行確認(rèn)并鑒證、是否屬于該鎮(zhèn)種植常年蔬菜規(guī)劃范圍內(nèi)，是否同意作出建設(shè)瓜菜大棚的意見(jiàn)。
        　　2、審批（受理、公示）。申請(qǐng)人（業(yè)主）持相關(guān)部門(mén)做出意見(jiàn)的《申報(bào)書(shū)》，提交大棚建設(shè)所在市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)受理。經(jīng)大棚建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境（水、電、路、土）探查，材料審查，符合條件的，市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)按規(guī)定在市媒體和大棚建設(shè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政所公示七天，無(wú)異議后在《申報(bào)書(shū)》上做出批準(zhǔn)大棚建設(shè)意見(jiàn)，并通知監(jiān)理部門(mén)下達(dá)《項(xiàng)目開(kāi)工令》，進(jìn)入正常的質(zhì)量監(jiān)理。
        　　3、采購(gòu)。業(yè)主須采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)大棚建設(shè)材料。須提供熱鍍鋅管產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告、大棚材料銷(xiāo)售清單（蓋生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商財(cái)務(wù)章）、銷(xiāo)售發(fā)票。清單或發(fā)票上注有：業(yè)主姓名（單位）、聯(lián)系電話、身份證號(hào)、商標(biāo)名、商品名、數(shù)量、單價(jià)、總售價(jià)等。
        　　4、驗(yàn)收。申請(qǐng)人（業(yè)主）在大棚整體建設(shè)安裝完畢后，向市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。驗(yàn)收材料包括：《大棚建設(shè)申請(qǐng)驗(yàn)表》。已審批建設(shè)意見(jiàn)表；個(gè)人/法人代表身份證；大棚材料銷(xiāo)售合同和產(chǎn)品清單、發(fā)票；安裝費(fèi)憑據(jù)等（均為復(fù)印件）；建設(shè)大棚彩色相片。
        　　市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)收到申請(qǐng)后，及時(shí)組織文昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場(chǎng)，采用GPS等技術(shù)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容：大棚建設(shè)面積、建設(shè)類型、用材質(zhì)量及規(guī)格、整體質(zhì)量、對(duì)照安裝產(chǎn)品型號(hào)是否同采購(gòu)清單（發(fā)票）相符、核實(shí)造價(jià)等。造價(jià)師對(duì)大棚造價(jià)做出準(zhǔn)確評(píng)估。驗(yàn)收合格的，驗(yàn)收成員在《驗(yàn)收申請(qǐng)審批表》和書(shū)面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽名確認(rèn)，做出驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告包括基本情況、建設(shè)效果、存在問(wèn)題和不足，改進(jìn)意見(jiàn)建議等。
        　　5、結(jié)算。驗(yàn)收結(jié)束后，市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)將申請(qǐng)補(bǔ)貼人的驗(yàn)收申請(qǐng)確認(rèn)表和驗(yàn)收書(shū)面報(bào)告、有效身份證明（身份證或工商登記執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等）、銀行賬號(hào)、撥付補(bǔ)貼資金表等材料送市財(cái)政部門(mén)審核，市財(cái)政部門(mén)及時(shí)將補(bǔ)貼資金以一卡通形式撥付給項(xiàng)目業(yè)主。
        　　6、建檔。完成結(jié)算后，業(yè)主和市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要分別做好建檔工作，將所有的'申報(bào)表及申報(bào)材料、驗(yàn)收表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、身份證明、合同/協(xié)議、現(xiàn)場(chǎng)照片、個(gè)人/單位信息表等收集、裝訂歸檔，分別保管。檔案保管期限不少于8年。
        　　六、有關(guān)工作及要求
        　�。ㄒ唬┙∪珯C(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保我市瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施，成立文昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持瓜菜設(shè)施大棚建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員從市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市紀(jì)委（監(jiān)察）、市農(nóng)技中心、市農(nóng)機(jī)中心、市林業(yè)局、市國(guó)土環(huán)資局抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目的審批、建設(shè)、驗(yàn)收、補(bǔ)貼、檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)。
        　�。ǘ┛茖W(xué)指導(dǎo)，合理建設(shè)。市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)人民政府要指導(dǎo)業(yè)主選擇排水、電、路和土壤條件良好，適合常年蔬菜基地作為大棚建設(shè)用地，不選擇粘重土壤栽培常年蔬菜。建設(shè)大棚四周要挖好排水溝，確保連續(xù)下暴雨園內(nèi)不積水。合理安裝噴滴灌設(shè)施，確保園內(nèi)種植用水。參照設(shè)計(jì)樣本，依據(jù)種植品種選擇合適的大棚建設(shè)類型和標(biāo)準(zhǔn)。所建大棚規(guī)格和質(zhì)量要符合規(guī)定要求。開(kāi)工前，業(yè)主要制作項(xiàng)目基本情況標(biāo)示牌，豎立在大棚出口處。
        　　（三）高質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)禁擅自拆除大棚。為確保大棚長(zhǎng)久使用須采購(gòu)有品牌的大棚材料和鏍絲帽；大棚鋼管安裝全部采用扭接扣接方法，為防止久后生銹脫落，不許焊接或用鐵絲固定；為提高防風(fēng)排水能力，須建設(shè)護(hù)墻等設(shè)施；合理選擇耐用不易長(zhǎng)苔蘚的覆蓋材料（進(jìn)口薄膜，質(zhì)量較好）。有條件的可安裝手卷薄膜設(shè)備，選擇80目以上的防蟲(chóng)網(wǎng)，提高防蟲(chóng)功能。各業(yè)主要加強(qiáng)大棚維護(hù)和管理，未達(dá)到使用年限擅自拆除大棚，除追回補(bǔ)貼資金外，還要追究責(zé)任。如遇不可抗力因素（如臺(tái)風(fēng)等）造成損壞的要及時(shí)維修，并拍攝現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)報(bào)告?zhèn)浒�，�?yán)禁以各種理由擅自拆除大棚。
        　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化評(píng)估、明確職責(zé)。實(shí)施大棚建設(shè)補(bǔ)貼是惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，市農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，注重工作績(jī)效。市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)大棚組織申報(bào)、審批、材料審查、組織驗(yàn)收等實(shí)施工作；市農(nóng)技、農(nóng)機(jī)部門(mén)參與驗(yàn)收、對(duì)大棚建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；市財(cái)政局參與驗(yàn)收、負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的結(jié)算和支付。邀請(qǐng)市紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)全程監(jiān)督。
        　�。ㄎ澹┙⒇�(zé)任追究制。實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。市農(nóng)業(yè)部門(mén)和市財(cái)政部門(mén)將邀請(qǐng)審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)大棚補(bǔ)貼建設(shè)開(kāi)展不定期抽查和檢查，對(duì)弄虛作假或套取、騙取、擠占、截留、挪用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的，一經(jīng)查實(shí)，除追回資金，取消補(bǔ)貼資格外，將按有關(guān)法律法規(guī)，追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 10
        　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)2020年首批產(chǎn)業(yè)扶貧資金，精準(zhǔn)實(shí)施到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)多方考察論證，我鎮(zhèn)2020年首批中央財(cái)政扶貧資金日光溫室大棚項(xiàng)目432萬(wàn)元由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一實(shí)施，建設(shè)無(wú)公害蔬菜大棚基地，結(jié)合靈璧縣扶貧資金使用管理的要求，特制定本實(shí)施方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　全面貫徹黨的十八大和十九大會(huì)議及關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主攻方向，以實(shí)現(xiàn)貧困群眾可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶持與政府兜底相結(jié)合，政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，外部扶持與自力更生相結(jié)合，深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧重要思想，圍繞脫貧目標(biāo)創(chuàng)新扶貧機(jī)制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、脫貧，加快貧困戶的脫困步伐。
        　　二、發(fā)展現(xiàn)狀
        　　我鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，品種繁多，以青菜、白菜、辣椒、蘿卜和瓜類為主，近年來(lái)隨著冬季農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)，茄類、豆類等蔬菜也有了一定的發(fā)展，常年種植蔬菜面積在5000多畝，季節(jié)性蔬菜種植面積有所增加，據(jù)調(diào)查，2019年全鎮(zhèn)蔬菜種植面積6000多畝，其中大棚蔬菜種植340畝，現(xiàn)有的大棚蔬菜主要集中在孟邵村黃莊自然莊、韓家村大趙自然莊、趙莊村三個(gè)村。但由于大棚的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、種植技術(shù)和管理水平不高，且種植品種比較單一，淡季和旺季供求不平衡。從目前情況看，我鎮(zhèn)地處黃準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心，距空港開(kāi)發(fā)區(qū)僅幾公里，交通十分便利，銷(xiāo)售前景廣闊，因此，在我鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜市場(chǎng)潛力巨大。
        　　三、項(xiàng)目建設(shè)的資金規(guī)模和實(shí)施方式
        　　我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報(bào)，從2020年項(xiàng)目庫(kù)中提取到村項(xiàng)目，16個(gè)村共建16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚，總投資432萬(wàn)元，全部由我鎮(zhèn)統(tǒng)一實(shí)施。
        　　四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及內(nèi)容
        　　根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，本著有利于管理，最大地提高經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在交通便利和有一定技術(shù)基礎(chǔ)的趙莊村實(shí)施，2019年已在趙莊建設(shè)了33個(gè)標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚，此批資金繼續(xù)在趙莊統(tǒng)一實(shí)施，每個(gè)棚實(shí)際占地面積2.3畝左右，每個(gè)大棚計(jì)劃投資27萬(wàn)元，長(zhǎng)100米，寬15米，高5米。
        　　五、項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)及收益分配
        　　根據(jù)朝陽(yáng)鎮(zhèn)2020年扶貧項(xiàng)目庫(kù)到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃，戚樓、大湖、李寨、崔巷、嶂渠、朝陽(yáng)、崔樓、裴集、趙莊、周莊、韓家、京渠、旗桿等13個(gè)非貧困村、楊橋、孟邵、陸圩等3個(gè)貧困村，擴(kuò)建16個(gè)溫室蔬菜大棚，共需資金432萬(wàn)元。這16個(gè)溫室大棚的`產(chǎn)權(quán)全部歸這16個(gè)村所有，大棚蔬菜產(chǎn)生的效益，按照利益分成給16個(gè)村，非貧困村所得到的收益要全部分給貧困戶，貧困村所得的收益一部分用于村內(nèi)公益事業(yè)，一部分用于貧困戶。可以通過(guò)村內(nèi)開(kāi)發(fā)公益崗位等形式補(bǔ)貼給貧困戶。
        　　六、實(shí)施期限及進(jìn)度
        　　按照縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，項(xiàng)目方案審批后，我鎮(zhèn)將在1個(gè)月內(nèi)按照法規(guī)要求，通過(guò)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇項(xiàng)目實(shí)施單位，由項(xiàng)目單位在合同簽訂后1周內(nèi)開(kāi)始開(kāi)工建設(shè)，并在2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的建設(shè)和驗(yàn)收。
        　　七、保障措施
        　　（一）加強(qiáng)基地管理。項(xiàng)目完成后，所有權(quán)歸16個(gè)村所有，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對(duì)外承包給山東壽光市華耕農(nóng)業(yè)科技有限公司。在經(jīng)營(yíng)期間，對(duì)于有勞動(dòng)能力且有參加大棚蔬菜管理意愿的扶貧對(duì)象要優(yōu)先雇傭。
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立朝陽(yáng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，扶貧分管責(zé)任人任副組長(zhǎng)，其他黨政班子和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為成員的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到明確分工，密切配合，爭(zhēng)取該項(xiàng)目的如期完成。
        　　（三）加強(qiáng)資金管理，提高扶貧資金利用率。建立完善的資金監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格按照資金使用的審批程序，實(shí)行“報(bào)帳制”，與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，項(xiàng)目施工單位在規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目建設(shè)后，在村級(jí)初查的基礎(chǔ)上，由村級(jí)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，鎮(zhèn)扶貧辦收到驗(yàn)收申請(qǐng)后組織專家組完成項(xiàng)目驗(yàn)收，經(jīng)鎮(zhèn)驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)按照相關(guān)要求撥付，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、挪用、套取項(xiàng)目資金等違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 11
        　　按照《關(guān)于印發(fā)＜河北省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法＞的通知》（冀財(cái)農(nóng)〔2021〕26號(hào)）《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（承市政字〔2020〕29號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全區(qū)脫貧人口增收，結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
        　　一、項(xiàng)目目標(biāo)
        　　為全面貫徹中央和省、市、區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的決策部署，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用效益，在孫營(yíng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社2022年大棚蔬菜種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，在發(fā)展壯大孫營(yíng)村集體經(jīng)濟(jì)同時(shí)，帶動(dòng)全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶增加收入。
        　　二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱
        　　雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)孫營(yíng)村大棚蔬菜種植擴(kuò)建項(xiàng)目
        　�。ǘ╉�(xiàng)目性質(zhì)
        　　續(xù)建
        　　（三）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)
        　　雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)孫營(yíng)村
        　�。ㄋ模╉�(xiàng)目完成時(shí)限
        　　2023年12月30日前完成
        　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容
        　　孫營(yíng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社在孫營(yíng)村曹碾組占地20畝，建設(shè)農(nóng)作物種植暖棚6棟，硬化道路約4600平方米，建設(shè)排水溝1200米、護(hù)壩250米以及其他配套設(shè)施；用于種植設(shè)施蔬菜、水果等，用于發(fā)展壯大孫營(yíng)村集體經(jīng)濟(jì)。
        　�。╉�(xiàng)目預(yù)算投資
        　　該項(xiàng)目總投資440萬(wàn)元，其中省級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金393萬(wàn)元，村級(jí)自籌資金47萬(wàn)元，所形成的資產(chǎn)以專業(yè)評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。
        　　（七）項(xiàng)目與脫貧戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
        　　項(xiàng)目實(shí)施可解決周邊部分村民就近務(wù)工，增加低收入家庭務(wù)工收入。每年安排銜接補(bǔ)助資金形成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額的5%由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合各鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶年收入情況制定分配方案，報(bào)區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，分配給全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶等困難人群，確保銜接資金在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接中持續(xù)發(fā)揮效益。
        　�。ò耍┵Y金使用途徑
        　　按照銜接資金使用管理辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況管理?yè)芨断鄳?yīng)資金。項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂施工協(xié)議書(shū)后，中標(biāo)企業(yè)按照施工進(jìn)度提出資金撥付申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)后，按照銜接資金使用管理辦法撥付資金。
        　�。ň牛╉�(xiàng)目操作程序
        　　1.編制實(shí)施方案
        　　按照《關(guān)于印發(fā)＜河北省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法＞的通知》（冀財(cái)農(nóng)〔2021〕26號(hào)）《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（承市政字〔2020〕29號(hào)）文件要求，結(jié)合村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際編制項(xiàng)目實(shí)施方案。
        　　2.項(xiàng)目審批
        　　該項(xiàng)目經(jīng)區(qū)政府審批后，按照程序進(jìn)行項(xiàng)目手續(xù)跑辦。項(xiàng)目建設(shè)中所需相關(guān)審批手續(xù)項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化過(guò)程及手續(xù)監(jiān)管，確保項(xiàng)目依法合規(guī)順利推進(jìn)。
        　　3.簽訂施工協(xié)議書(shū)
        　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與中標(biāo)公司簽訂施工協(xié)議書(shū)，協(xié)議明確規(guī)定資金給付方式、時(shí)間及限制條款進(jìn)行約束。
        　　4.項(xiàng)目驗(yàn)收
        　　中標(biāo)公司施工完成后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西地鎮(zhèn)政府、區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并撰寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收情況報(bào)區(qū)鞏固拓展脫貧成果領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
        　　5.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理
        　　項(xiàng)目建成后，為便于項(xiàng)目管理和運(yùn)營(yíng)，經(jīng)區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與西地鎮(zhèn)孫營(yíng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社簽定項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理及資產(chǎn)收益分紅協(xié)議，由西地鎮(zhèn)孫營(yíng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西地鎮(zhèn)政府共同對(duì)運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行監(jiān)管，并督導(dǎo)西地鎮(zhèn)孫營(yíng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社每年按照投入銜接資金用于形成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額的5%比例反給區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定分配方案，為全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶進(jìn)行分紅。
        　　三、效益情況
        　　建設(shè)溫室6棟，項(xiàng)目的實(shí)施在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，可增加全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶收入。
        　　四、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
        　　為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，成立了由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、西地鎮(zhèn)政府為成員的項(xiàng)目擴(kuò)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同抓好工作落實(shí)。
        　　（二）細(xì)化責(zé)任分工
        　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)省級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金撥付工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案編制上報(bào)、組織項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，西地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)配合完成項(xiàng)目實(shí)施。
        　�。ㄈ┮�(guī)范項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理
        　　項(xiàng)目建成后，投入省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金所形成的資產(chǎn)歸雙灤區(qū)政府所有，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行代管，西地鎮(zhèn)政府承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任。
        　　1、項(xiàng)目簡(jiǎn)介
        　　日光溫室的增溫保溫是我國(guó)北方寒冷地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)重要的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)，是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)，是發(fā)展‘菜籃子’工程的重要保障。日光溫室的生產(chǎn)與室內(nèi)的溫度有著重要的關(guān)系，當(dāng)冬天室外氣溫達(dá)到一10℃以下，室內(nèi)溫度低于7℃時(shí)，生產(chǎn)茄果類和瓜類等溫室蔬菜有較大困難。當(dāng)前日光溫室的增溫保溫技術(shù)，主要是燃煤、燃電、燃?xì)忮仩t、運(yùn)行成本高，勞動(dòng)強(qiáng)度大，制約了農(nóng)民的使用積極性。我國(guó)建設(shè)的溫室，北緯35°左右地區(qū)冬季加溫耗能費(fèi)約占總成本的30%―40%；北緯40°左右地區(qū)約占總成本的40%―50%；北緯43°以上地區(qū)約占總成本的60%―70%。由此可見(jiàn)，現(xiàn)有的裝備和技術(shù)成為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的主要成本，為降低溫室運(yùn)行成本，提高生產(chǎn)效益，溫室運(yùn)行中，必須引進(jìn)與開(kāi)發(fā)新型增溫保溫裝備，促進(jìn)農(nóng)作物的豐產(chǎn)、豐收，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
        　　2、項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容
        　　本項(xiàng)目是針對(duì)在我省設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，室內(nèi)溫度的'高低成為農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。我國(guó)目前采用的煤鍋爐熱水、電和輻射加熱方式中，普遍存在耗電量大、成本高等問(wèn)題，效率低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的因素依然是制約溫室增溫設(shè)備推廣的主要原因。由我中心自主研發(fā)的日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐，以農(nóng)村量大面廣的秸稈為原料，采用自有的專利技術(shù)，在節(jié)省燃料的同時(shí)達(dá)到受熱均勻，熱能利用率高、
        　　無(wú)灰塵污染、綠色環(huán)保。其安裝占地面積小，一次性投資小，風(fēng)力足、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、操作簡(jiǎn)便，大大降低了大棚種植成本，滿足了高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)生產(chǎn)的要求。
        　　推廣示范內(nèi)容
        　　（1）、針對(duì)北方地區(qū)傳統(tǒng)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖冬季需利用化石燃料進(jìn)行增溫保溫存在成本高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題，推廣示范我中心具有自主發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日光溫室增溫增產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備，引領(lǐng)我省設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)冬季高效低成本運(yùn)行，以促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。
        　�。�2）、項(xiàng)目以太原市陽(yáng)曲縣泥屯鎮(zhèn)為推廣示范核心區(qū)，太原市周邊蔬菜種植區(qū)為項(xiàng)目輻射區(qū)、帶動(dòng)區(qū)，推動(dòng)我市周邊地區(qū)設(shè)施蔬菜種植的發(fā)展速度與規(guī)模。
        　　（3）、項(xiàng)目實(shí)施方式為通過(guò)設(shè)備補(bǔ)貼方式，激勵(lì)農(nóng)民安裝示范，帶動(dòng)自身效益提高。
        　　3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與資金使用計(jì)劃
        　　項(xiàng)目實(shí)施按進(jìn)度計(jì)劃和時(shí)間安排執(zhí)行，項(xiàng)目總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)效果。具體內(nèi)容包括：
        　　①20xx年3-5月完成項(xiàng)目推廣試驗(yàn)設(shè)備材料的購(gòu)置。
        　�、�20xx年5-7月完成首批6臺(tái)增溫設(shè)備的生產(chǎn)任務(wù)。
        　�、�20xx年7-9月在我省榆次、陽(yáng)曲縣選擇三個(gè)示范、培訓(xùn)基地。在每個(gè)示范基地選擇一個(gè)示范村，并選擇示范戶達(dá)成示范協(xié)議。
        　　④20xx年9-11月為每個(gè)示范戶安裝一臺(tái)熱風(fēng)爐，進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù)，并整理有關(guān)資料，準(zhǔn)備驗(yàn)收相關(guān)材料。
        　�、�20xx年12-20xx年2月開(kāi)展宣傳培訓(xùn)；準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收。
        　　省財(cái)政資助8萬(wàn)資金，用于補(bǔ)助購(gòu)置設(shè)備:
        　�、偃展鉁厥疑镔|(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐6臺(tái)，設(shè)備購(gòu)置及樣機(jī)生產(chǎn)補(bǔ)助2.5萬(wàn)元。
        　�、谕茝V示范基地建設(shè)補(bǔ)助1.0萬(wàn)元。
        　�、蹣訖C(jī)的安裝與調(diào)試費(fèi)用2萬(wàn)元。
        　　④項(xiàng)目的推廣與培訓(xùn)費(fèi)用2萬(wàn)元。
        　　⑤準(zhǔn)備驗(yàn)收資料0.5萬(wàn)元。
        　　4、項(xiàng)目實(shí)施后的運(yùn)行情況
        　　項(xiàng)目實(shí)施后，日光溫室生物質(zhì)增溫關(guān)鍵設(shè)備（熱風(fēng)爐）工藝的推廣，即解決了我省冬季氣溫低造成的農(nóng)作物生長(zhǎng)緩慢、不掛果、和果實(shí)形狀不佳的問(wèn)題，又解決日光溫室冬季增溫費(fèi)用高的問(wèn)題，提高了日光蔬菜質(zhì)量和產(chǎn)量，增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民種植冬季大棚蔬菜的積極性。
        　　5、項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益分析
        　�。�1）、經(jīng)濟(jì)效益
        　　日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐的試驗(yàn)示范項(xiàng)目，解決了我省日光溫室的加溫難、加溫貴的難題，提高了日光溫室的經(jīng)濟(jì)效益，增加了農(nóng)民的收入，適應(yīng)了社會(huì)和市場(chǎng)的需求，促進(jìn)了我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以種植黃瓜為例每年每個(gè)溫室增產(chǎn)20%計(jì)算，每個(gè)日光溫室可增產(chǎn)1000-2000公斤，為用戶增加收入1-2萬(wàn)萬(wàn)元。
        　�。�2）、生態(tài)效益
        　　日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐的試驗(yàn)示范創(chuàng)造了農(nóng)村廢棄秸稈的資源化、能源化利用的技術(shù)新平臺(tái)，可使農(nóng)民每畝秸稈增收60元，使我省的廢棄秸稈得到了利用，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用，杜絕了秸稈的隨意焚燒，保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
        　�。�3）、項(xiàng)目實(shí)施后，產(chǎn)生的社會(huì)效益：
        　　日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐操作簡(jiǎn)單，增溫快、保溫性能好，隨用隨開(kāi)�？墒箯V大農(nóng)民從繁重的`燒水取暖的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，從事生產(chǎn)，增加收入。
        　　日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐試驗(yàn)示范，必將激發(fā)農(nóng)民建設(shè)日光溫室的積極性，從而帶動(dòng)鋼鐵、建材、塑料建筑等行業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)測(cè)算，每建一座日光溫室，可創(chuàng)造7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，如果我省每年建設(shè)5000座日光溫室，則可為社會(huì)提供1.586萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。這必將對(duì)實(shí)現(xiàn)我省的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 12
        　　根據(jù)《萬(wàn)寧市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)萬(wàn)寧市2021年平價(jià)蔬菜保供惠民行動(dòng)專班工作方案的通知》（萬(wàn)菜辦〔2021〕2號(hào)）文件精神及市政府研究部署“菜籃子”工作專題會(huì)議精神，為切實(shí)完成市委、市政府“2021年為民辦實(shí)事項(xiàng)目”事項(xiàng)，進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力，穩(wěn)定我市蔬菜價(jià)格，結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況，制定本方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　圍繞“�；�、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，新建適合海南夏秋季蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場(chǎng)價(jià)格。
        　　二、目標(biāo)任務(wù)
        　　項(xiàng)目資金支持方向?yàn)椤安嘶@子”常年蔬菜基地建設(shè)，主要新建夏秋季適用型蔬菜大棚總面積485畝（含）以上，達(dá)到我市蔬菜大棚面積800畝的目標(biāo)任務(wù)，每年可再為我市供應(yīng)3800噸的蔬菜，多措并舉實(shí)現(xiàn)我市常年蔬菜基地面積穩(wěn)定在8000畝，全年蔬菜自給率達(dá)到65%以上，確保蔬菜品質(zhì)和質(zhì)量安全。
        　　三、建設(shè)內(nèi)容
        　　新建經(jīng)濟(jì)適用型設(shè)施蔬菜大棚（采取先建后補(bǔ)方式）。由符合條件的合作社或企業(yè)申請(qǐng)，選擇新建連棟分體鋼管大棚或簡(jiǎn)易大棚（設(shè)計(jì)和預(yù)算沿用2020年我市新建的大棚設(shè)計(jì)和預(yù)算），總面積485畝（含）以上，新建連棟分體鋼管大棚至少種植常年蔬菜年限8年，新建簡(jiǎn)易大棚至少種植常年蔬菜年限5年，完成時(shí)間：2021年12月底。
        　�。ㄒ唬┻B棟分體鋼管大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開(kāi)間4.0m，單跨棚之間肩部設(shè)置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲(chóng)網(wǎng)連接，作為頂部通風(fēng)系統(tǒng)；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用綠色防蟲(chóng)網(wǎng)封閉,采用鋼管作固定支架；棚內(nèi)下弦桿處布置50%的黑色遮陽(yáng)網(wǎng)，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲(chóng)害、防雨和降溫。
        　�。ǘ┖�(jiǎn)易大棚。棚高2.17m，單跨4.55m，開(kāi)間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風(fēng)道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細(xì)石混凝土或鋼管作支撐，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。
        　　四、申請(qǐng)條件
        　�。ㄒ唬┖献魃缁蚱髽I(yè)申請(qǐng)新建蔬菜大棚面積至少在20畝（含）以上；
        　�。ǘ┥陥�(bào)新建連棟分體鋼管大棚的合作社或企業(yè)需有8年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同，申報(bào)新建簡(jiǎn)易大棚的合作社或企業(yè)需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
        　　五、資金來(lái)源及安排
        　�。ㄒ唬┵Y金來(lái)源
        　　資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年市本級(jí)部門(mén)預(yù)算的冬種專項(xiàng)扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金1100萬(wàn)元支出以及省級(jí)下達(dá)的'2021年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金250萬(wàn)元中支出，不足之處從2022年市本級(jí)部門(mén)預(yù)算的冬種專項(xiàng)扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金中支出。
        　　（二）資金安排
        　　1.按建設(shè)資金(以最后結(jié)算審核價(jià)格為準(zhǔn)）的70%補(bǔ)貼，新建連棟鋼管大棚每畝補(bǔ)貼不超過(guò)4.2萬(wàn)元，簡(jiǎn)易大棚每畝補(bǔ)貼不超過(guò)2.5萬(wàn)元；
        　　2.第三方服務(wù)費(fèi)（包含技術(shù)指導(dǎo)、組織專家驗(yàn)收、績(jī)效考評(píng)等工作費(fèi)用）安排30萬(wàn)元；
        　　3.監(jiān)理費(fèi)27萬(wàn)元（按新建大棚實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果支付）；
        　　4.資料印刷、基地標(biāo)志牌制作、差旅費(fèi)及結(jié)算審核等其他費(fèi)用安排18萬(wàn)元。
        　　六、實(shí)施程序
        　�。ㄒ唬┥陥�(bào)。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)并在市政府的網(wǎng)站上公開(kāi)，從公開(kāi)之日起，截止7個(gè)工作日內(nèi)受理申請(qǐng)，過(guò)后將不再受理，由符合申請(qǐng)條件的合作社或企業(yè)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書(shū)面申請(qǐng)，并附上關(guān)于扶持條件相應(yīng)的證明材料（法人代表身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、開(kāi)戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復(fù)印加蓋公章或簽名按手�。�。
        　�。ǘ⿲徍�。申報(bào)結(jié)束之日起，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)申報(bào)的合作社或企業(yè)的材料進(jìn)行審查和進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，根據(jù)扶持條件擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目。并經(jīng)審核擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目的合作社或企業(yè)在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后確定為扶持建設(shè)項(xiàng)目。
        　�。ㄈ┐_定第三方。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照省常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)要求委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)扶持建設(shè)的合作社或企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和驗(yàn)收考評(píng)等工作。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)后，在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)，從公開(kāi)之日起，截止7個(gè)工作日內(nèi)受理申請(qǐng)，過(guò)后將不再受理，具有相關(guān)資質(zhì)蔬菜研究機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請(qǐng)（提供組織機(jī)構(gòu)代碼、法人代表身份證、單位簡(jiǎn)介等資料復(fù)印件并加蓋公章）。申請(qǐng)結(jié)束后，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，擇優(yōu)擬定，并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會(huì)研究討論確定，最終確定的第三方機(jī)構(gòu)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托協(xié)議，由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)新建大棚提供技術(shù)指導(dǎo)、驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)等工作。
        　�。ㄋ模┙M織建設(shè)。最終確定扶持建設(shè)的合作社或企業(yè)根據(jù)施工圖以及預(yù)算書(shū)在規(guī)定期限內(nèi)自行建設(shè)或委托專業(yè)施工團(tuán)隊(duì)建設(shè)，確保在2021年12月底前完成項(xiàng)目建設(shè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派有資質(zhì)的監(jiān)理公司全程監(jiān)理，竣工后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，作為資金使用的依據(jù)。
        　　七、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項(xiàng)目組織實(shí)施和督查指導(dǎo)工作，并合同財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)做好資金安排及監(jiān)管等工作。
        　�。ǘ⿵�(qiáng)化資金監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目資金要專賬獨(dú)立核算管理，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，確保�？顚Ｓ�，杜絕擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會(huì)計(jì)核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺(jué)接受審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。明確項(xiàng)目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責(zé)。做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程相關(guān)的合同簽訂、付款記錄、票據(jù)收集、實(shí)物交接、工作記錄、效果評(píng)價(jià)等，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題確保項(xiàng)目建設(shè)面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
        　　（四）做好驗(yàn)收考評(píng)。委托的具有相關(guān)資質(zhì)蔬菜研究的第三方機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考評(píng)和總結(jié)工作，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目成果和目標(biāo)完成等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
        　�。ㄎ澹┙㈨�(xiàng)目檔案。承擔(dān)單位的資金使用憑證、績(jī)效自評(píng)和工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 13
        　　為推進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，示范帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)高效，確保綠色產(chǎn)品供給，根據(jù)《河南省20xx年河南省優(yōu)質(zhì)果蔬生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
        　　一、總體思路
        　　堅(jiān)持蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，走科技創(chuàng)新之路，以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)。充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用，重點(diǎn)扶持我縣規(guī)劃的老君廟，宿鴨湖、金鋪兩個(gè)特色基地內(nèi)具有一定生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)基礎(chǔ)好、示范帶動(dòng)作用明顯的種植基地和新型經(jīng)營(yíng)主體和三門(mén)閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)改善基地生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、扶持應(yīng)用特色優(yōu)良品種、成熟的集成配套技術(shù)，建設(shè)規(guī)模化的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。通過(guò)培育樣板、樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)汝南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增加優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給、提高供給質(zhì)量和效率。
        　　二、目標(biāo)任務(wù)
        　　2019年優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在創(chuàng)建蔬菜核心區(qū)200畝的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)基地輻射面積達(dá)到2500畝以上。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，積極開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的試驗(yàn)示范，確保項(xiàng)目區(qū)形成1套綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式；新的`技術(shù)配套使水、肥、藥的使用量減少30%以上，產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢合格率100%，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高5%，品牌建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。
        　　三、實(shí)施內(nèi)容
        　　縣蔬菜辦公室對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施予以指導(dǎo)、統(tǒng)籌、監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體的能動(dòng)性，確保項(xiàng)目資金效益最大化。根據(jù)縣有關(guān)規(guī)劃和蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化要求，重點(diǎn)扶持兩基地一園區(qū)，即老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地和三門(mén)閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園。其中：老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地肖屯農(nóng)作物種植合作社建設(shè)改良式大棚8座,6400平米、汝南縣瑞和園農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)溫室大棚2座2400平米、汝南縣金地來(lái)農(nóng)牧有限公司溫室大棚2座2400平米；宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地志強(qiáng)種植專業(yè)合作社建設(shè)日光溫室4座6240平米、改良式大棚990平米；三門(mén)閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園河南鑫芳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司二期580畝溫室配套水肥一體化、機(jī)械卷簾等輔助設(shè)備應(yīng)用生態(tài)栽培和綠色防控技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
        　　四、資金投入概算
        　　（一）項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源
        　　項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元，資金來(lái)源為省級(jí)和中央財(cái)政補(bǔ)助資金。
        　　（二）資金用途
        　　資金分配，根據(jù)規(guī)模和實(shí)際需要，老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地預(yù)算115萬(wàn)元、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地預(yù)算85萬(wàn)元和三門(mén)閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園預(yù)算200萬(wàn)元。補(bǔ)助資金主要用于新建溫室大棚、改良式大棚和配套水肥一體化、機(jī)械卷簾等輔助設(shè)備應(yīng)用生態(tài)栽培和綠色防控技術(shù)。
        　　五、項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期效益
        　　1.經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，必將推動(dòng)汝南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，蔬菜基地種植戶通過(guò)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用，進(jìn)一步提質(zhì)增效，達(dá)到畝增值2500元，戶增收10000元以上的目標(biāo)。
        　　2.社會(huì)效益。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，可輻射帶動(dòng)其他配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，解決鄉(xiāng)村閑散勞動(dòng)力就業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)周邊地區(qū)的龍頭產(chǎn)業(yè)，為助力脫貧攻堅(jiān)，加快鄉(xiāng)村振興步伐，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，社會(huì)和諧的發(fā)展目標(biāo)，為汝南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范引領(lǐng)和支撐作用。
        　　3.生態(tài)效益。通過(guò)示范推廣綠色高效、生態(tài)環(huán)保的配套技術(shù)，水、肥、藥使用量進(jìn)一步減少，確保了更多的綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 14
        　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年首批產(chǎn)業(yè)扶貧資金，精準(zhǔn)實(shí)施到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)多方考察論證，我鎮(zhèn)20xx年首批中央財(cái)政扶貧資金日光溫室大棚項(xiàng)目432萬(wàn)元由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一實(shí)施，建設(shè)無(wú)公害蔬菜大棚基地，結(jié)合靈璧縣扶貧資金使用管理的要求，特制定本實(shí)施方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　全面貫徹黨的十八大和十九大會(huì)議及關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主攻方向，以實(shí)現(xiàn)貧困群眾可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶持與政府兜底相結(jié)合，政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，外部扶持與自力更生相結(jié)合，深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧重要思想，圍繞脫貧目標(biāo)創(chuàng)新扶貧機(jī)制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、脫貧，加快貧困戶的脫困步伐。
        　　二、發(fā)展現(xiàn)狀
        　　我鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，品種繁多，以青菜、白菜、辣椒、蘿卜和瓜類為主，近年來(lái)隨著冬季農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)，茄類、豆類等蔬菜也有了一定的發(fā)展，常年種植蔬菜面積在5000多畝，季節(jié)性蔬菜種植面積有所增加，據(jù)調(diào)查，20xx年全鎮(zhèn)蔬菜種植面積6000多畝，其中大棚蔬菜種植340畝，現(xiàn)有的.大棚蔬菜主要集中在孟邵村黃莊自然莊、韓家村大趙自然莊、趙莊村三個(gè)村。但由于大棚的`建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、種植技術(shù)和管理水平不高，且種植品種比較單一，淡季和旺季供求不平衡。從目前情況看，我鎮(zhèn)地處黃準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心，距空港開(kāi)發(fā)區(qū)僅幾公里，交通十分便利，銷(xiāo)售前景廣闊，因此，在我鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜市場(chǎng)潛力巨大。
        　　三、項(xiàng)目建設(shè)的資金規(guī)模和實(shí)施方式
        　　我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報(bào)，從20xx年項(xiàng)目庫(kù)中提取到村項(xiàng)目，16個(gè)村共建16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚，總投資432萬(wàn)元，全部由我鎮(zhèn)統(tǒng)一實(shí)施。
        　　四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及內(nèi)容
        　　根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，本著有利于管理，最大地提高經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在交通便利和有一定技術(shù)基礎(chǔ)的趙莊村實(shí)施，20xx年已在趙莊建設(shè)了33個(gè)標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚，此批資金繼續(xù)在趙莊統(tǒng)一實(shí)施，每個(gè)棚實(shí)際占地面積2.3畝左右，每個(gè)大棚計(jì)劃投資27萬(wàn)元，長(zhǎng)100米，寬15米，高5米。
        　　五、項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)及收益分配
        　　根據(jù)朝陽(yáng)鎮(zhèn)20xx年扶貧項(xiàng)目庫(kù)到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃，戚樓、大湖、李寨、崔巷、嶂渠、朝陽(yáng)、崔樓、裴集、趙莊、周莊、韓家、京渠、旗桿等13個(gè)非貧困村、楊橋、孟邵、陸圩等3個(gè)貧困村，擴(kuò)建16個(gè)溫室蔬菜大棚，共需資金432萬(wàn)元。這16個(gè)溫室大棚的產(chǎn)權(quán)全部歸這16個(gè)村所有，大棚蔬菜產(chǎn)生的效益，按照利益分成給16個(gè)村，非貧困村所得到的收益要全部分給貧困戶，貧困村所得的收益一部分用于村內(nèi)公益事業(yè)，一部分用于貧困戶�？梢酝ㄟ^(guò)村內(nèi)開(kāi)發(fā)公益崗位等形式補(bǔ)貼給貧困戶。
        　　六、實(shí)施期限及進(jìn)度
        　　按照縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，項(xiàng)目方案審批后，我鎮(zhèn)將在1個(gè)月內(nèi)按照法規(guī)要求，通過(guò)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇項(xiàng)目實(shí)施單位，由項(xiàng)目單位在合同簽訂后1周內(nèi)開(kāi)始開(kāi)工建設(shè)，并在2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的建設(shè)和驗(yàn)收。
        　　七、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)基地管理。項(xiàng)目完成后，所有權(quán)歸16個(gè)村所有，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對(duì)外承包給山東壽光市華耕農(nóng)業(yè)科技有限公司。在經(jīng)營(yíng)期間，對(duì)于有勞動(dòng)能力且有參加大棚蔬菜管理意愿的扶貧對(duì)象要優(yōu)先雇傭。
        　　（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立朝陽(yáng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，扶貧分管責(zé)任人任副組長(zhǎng)，其他黨政班子和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為成員的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到明確分工，密切配合，爭(zhēng)取該項(xiàng)目的如期完成。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)資金管理，提高扶貧資金利用率。建立完善的資金監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格按照資金使用的審批程序，實(shí)行“報(bào)帳制”，與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，項(xiàng)目施工單位在規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目建設(shè)后，在村級(jí)初查的基礎(chǔ)上，由村級(jí)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，鎮(zhèn)扶貧辦收到驗(yàn)收申請(qǐng)后組織專家組完成項(xiàng)目驗(yàn)收，經(jīng)鎮(zhèn)驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)按照相關(guān)要求撥付，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、挪用、套取項(xiàng)目資金等違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 15
        　　根據(jù)《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設(shè)總體推進(jìn)方案的通知》（瓊穩(wěn)價(jià)辦〔20xx〕21號(hào)和《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金（種植業(yè)部分）實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)辦〔20xx〕179號(hào)）等文件要求，為保障我市常年蔬菜穩(wěn)定生產(chǎn)，進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力，穩(wěn)定我市蔬菜價(jià)格，結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況，制定本方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　圍繞“保基地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，新建和維修改造適合海南夏秋季蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場(chǎng)價(jià)格。
        　　二、目標(biāo)任務(wù)
        　　項(xiàng)目資金支持方向?yàn)椤安嘶@子”常年蔬菜基地建設(shè)，主要新建夏秋季適用型大棚100畝以上，每年可為我市供應(yīng)800噸的蔬菜；維修我市常年供應(yīng)本地市場(chǎng)的合作社蔬菜設(shè)施大棚175畝，每年可為我市供應(yīng)1400噸的蔬菜，和建設(shè)100畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施，完成時(shí)間：20xx年12月底。
        　　三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
        　�。ㄒ唬┬陆�2種適用型設(shè)施大棚（采取先建后補(bǔ)方式）。即連棟分體塑料大棚和簡(jiǎn)易塑料大棚，面積100畝以上。
        　　1.連棟分體塑料大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開(kāi)間4.0m，單跨棚之間肩部設(shè)置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲(chóng)網(wǎng)連接，作為頂部通風(fēng)系統(tǒng)；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用40目的綠色防蟲(chóng)網(wǎng)封閉，采用Q235-B鋼管作固定支架；棚內(nèi)下弦桿處布置50%的黑色遮陽(yáng)網(wǎng)，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲(chóng)害、防雨和降溫。經(jīng)測(cè)算，（每畝含稅工程造價(jià)6.95萬(wàn)元）。
        　　2.簡(jiǎn)易塑料大棚。棚高2.17m，單跨4.55m，開(kāi)間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風(fēng)道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細(xì)石混凝土，骨架為預(yù)制混凝土構(gòu)件，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。經(jīng)測(cè)算，（每畝含稅工程造價(jià)3.48萬(wàn)元）。
        　　（二）維修大棚設(shè)施（采取先修后補(bǔ)方式）面積175畝，主要維修更換配電箱、防蟲(chóng)網(wǎng)、卡槽、塑料薄膜及卡簧等。
        　　（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（采取公開(kāi)招標(biāo)方式）建設(shè)面積100畝，主要用于安裝蔬菜基地供水系統(tǒng)（包括電機(jī)房、抽水機(jī)械、管道、蓄水池等）。
        　　四、扶持條件
        　�。ㄒ唬┬陆ù笈�
        　　1.具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)市工商部門(mén)登記注冊(cè)且滿2年以上，確定為萬(wàn)寧常年供應(yīng)本地市場(chǎng)的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
        　　2.合作社或企業(yè)基地種植面積50畝以上；
        　　3.有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
        　　（二）維修大棚
        　　1.具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)市工商部門(mén)登記注冊(cè)且滿2年以上；
        　　2.確定為萬(wàn)寧常年蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
        　　3.合作社或企業(yè)供應(yīng)萬(wàn)寧本地市場(chǎng)的蔬菜供應(yīng)量不少于80%；
        　　4.常年蔬菜設(shè)施大棚損壞必須有第三方評(píng)估意見(jiàn)；
        　　5.帶貧益貧的常年蔬菜合作社（企業(yè)）優(yōu)先考慮；
        　　6.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上；
        　　7.需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
        　　(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
        　　1.具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)市工商部門(mén)登記注冊(cè)且滿2年以上，確定為萬(wàn)寧常年供應(yīng)本地市場(chǎng)的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
        　　2.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上的優(yōu)先考慮；
        　　3.需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。
        　　五、實(shí)施程序
        　�。ㄒ唬┥陥�(bào)。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)并在市政府的'網(wǎng)站上公開(kāi)，從公開(kāi)之日起，截止7個(gè)工作日內(nèi)受理申請(qǐng)，過(guò)后將不再受理，由符合申請(qǐng)條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書(shū)面申請(qǐng)，申報(bào)新建大棚：《萬(wàn)寧市20xx年常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目大棚建設(shè)申請(qǐng)審批表》，申報(bào)維修大棚：《萬(wàn)寧市20xx年常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目維修大棚審批表》，申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：《萬(wàn)寧市20xx年常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目維修大棚和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批表》，并附上關(guān)于扶持條件相應(yīng)的證明材料（法人代表身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、稅收登記證、開(kāi)戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復(fù)印加蓋公章或簽名按手�。�
        　�。ǘ⿲徍恕Ｉ陥�(bào)結(jié)束之日起，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)申報(bào)的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社的材料進(jìn)行審查和進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，根據(jù)扶持條件擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目。并經(jīng)審核擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社在市政府的`網(wǎng)站上進(jìn)行公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后確定為扶持建設(shè)項(xiàng)目。
        　�。ㄈ┙M織建設(shè)
        　　由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機(jī)構(gòu)按照政府投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
        　�。�1）方案經(jīng)市政府同意印發(fā)后，在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)7個(gè)工作日，公開(kāi)期間，具有相關(guān)資質(zhì)的研究機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請(qǐng)。
        　　（2）申請(qǐng)結(jié)束后，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，擇優(yōu)擬定，并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會(huì)研究討論確定。
        　�。�3）最終確定的第三方機(jī)構(gòu)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托協(xié)議，同時(shí)組織有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)公司與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂三方協(xié)議。
        　�。�4）新建大棚和維修大棚采取先建（修）后補(bǔ)方式。審核通過(guò)的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工圖以及概算、預(yù)算書(shū)在規(guī)定期限內(nèi)自行建設(shè)（維修）或委托專業(yè)施工隊(duì)建設(shè)（維修），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派有資質(zhì)的監(jiān)理公司全程監(jiān)理，竣工后，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收與審計(jì)結(jié)算。
        　�。�5）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取公開(kāi)招標(biāo)方式。中標(biāo)單位與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂合同，根據(jù)合同約定開(kāi)展建設(shè)，竣工后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收與審計(jì)結(jié)算。
        　　六、資金來(lái)源及安排
        　�。ㄒ唬┵Y金來(lái)源
        　　海南省20xx年部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金（種植業(yè)部分）安排400萬(wàn)；萬(wàn)寧市財(cái)政資金配套150萬(wàn)元（用于建設(shè)面積100畝以上大棚），資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年市本級(jí)部門(mén)預(yù)算的冬種專項(xiàng)扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金600萬(wàn)元列支。
        　　（二）資金安排
        　　1.省財(cái)政資金給予新建100畝面積以上的大棚資金300萬(wàn)元，每畝3萬(wàn)元（建設(shè)資金的50%）補(bǔ)貼，我市配套150萬(wàn)元，每畝1.5萬(wàn)元（建設(shè)資金的25%）補(bǔ)貼，合計(jì)每畝不超過(guò)4.5萬(wàn)元，即最大投入450萬(wàn)元資金用于新建面積100畝以上大棚。且此筆經(jīng)費(fèi)包含購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)費(fèi)20萬(wàn)元、管理費(fèi)9萬(wàn)元，設(shè)計(jì)及預(yù)算費(fèi)20萬(wàn)元(按實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果支付）以及監(jiān)理費(fèi)5.5萬(wàn)元（按實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果支付）。
        　　2.維修大棚175畝，每畝不超過(guò)0.3萬(wàn)元，省財(cái)政資金安排52.5萬(wàn)元。
        　　3.建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施100畝，每畝不超過(guò)0.3萬(wàn)元，省財(cái)政資金安排30萬(wàn)元。
        　　4.驗(yàn)收及審計(jì)相關(guān)費(fèi)用安排10萬(wàn)元。
        　　七、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項(xiàng)目實(shí)施督查指導(dǎo)工作，并做好資金安排及監(jiān)管等工作。
        　�。ǘ⿵�(qiáng)化資金監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目資金要專賬獨(dú)立核算管理，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，確保�？顚Ｓ�，杜絕擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會(huì)計(jì)核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺(jué)接受審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。明確項(xiàng)目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責(zé)。做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程相關(guān)的合同簽訂、付款記錄、票據(jù)收集、實(shí)物交接、工作記錄、效果評(píng)價(jià)等，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題確保項(xiàng)目建設(shè)面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
        　�。ㄋ模┳龊抿�(yàn)收考評(píng)。委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方做好項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考評(píng)和總結(jié)工作，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目成果和目標(biāo)完成等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
        　�。ㄎ澹┙㈨�(xiàng)目檔案。承擔(dān)單位的資金使用憑證、績(jī)效自評(píng)和工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 16
        　　一、項(xiàng)目背景
        　　蔬菜是人類生存必不可少的特殊商品，是人們保持膳食平衡的重要食物。蔬菜生產(chǎn)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目之一，也是農(nóng)民增收的主渠道。今年，我市將設(shè)施農(nóng)業(yè)確定為全市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，天山鎮(zhèn)地處阿魯科爾沁旗政治、經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、交通中心，具有發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的'特殊優(yōu)勢(shì)。為促進(jìn)菜藍(lán)子工程的健康發(fā)展，改變現(xiàn)有蔬菜大棚結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)施陳舊老化，經(jīng)營(yíng)粗放等面貌，確保四季蔬菜的均衡供應(yīng)，xx年我鎮(zhèn)計(jì)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室蔬菜大棚示范小區(qū)8個(gè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚200棟。
        　　二、項(xiàng)目概況
        　　1、建設(shè)地點(diǎn)：繼賢、勝龍、潘家灣、雙廟等8個(gè)村。
        　　2、建設(shè)規(guī)模：建設(shè)日光溫室蔬菜大棚200棟，蔬菜育苗基地1000平方米。
        　　3、建設(shè)條件：省級(jí)通道、集通鐵路穿境而過(guò)�？芍^“四通八達(dá)”。地理環(huán)境優(yōu)越，四季分明，光照充足，熱量豐富，氣候溫暖，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，對(duì)蔬菜生產(chǎn)非常適應(yīng)。
        　　三、市場(chǎng)分析
        　　由于我鎮(zhèn)地處旗人民政府所在地，鎮(zhèn)內(nèi)常住人口達(dá)8萬(wàn)人之多，年蔬菜消耗量在xx萬(wàn)公斤以上，而目前，我鎮(zhèn)僅擁有各類蔬菜大棚近2500棟，面積350畝，年產(chǎn)蔬菜量在600萬(wàn)公斤左右，缺口1400萬(wàn)公斤。特別是在冬春季節(jié)蔬菜供應(yīng)淡季，大部分蔬菜靠外調(diào)供應(yīng)。急需生產(chǎn)1400萬(wàn)公斤自產(chǎn)“反季節(jié)”蔬菜才能滿足淡季居民消費(fèi)需要。新建200棟蔬菜大棚預(yù)計(jì)年產(chǎn)蔬菜400萬(wàn)公斤，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)居民的需求，市場(chǎng)前景廣闊。
        　　四、項(xiàng)目建設(shè)的有利條件
        　　1、自然條件
        　　項(xiàng)目區(qū)交通十分方便，公路四通八達(dá)，產(chǎn)品運(yùn)輸便利。土質(zhì)肥沃，無(wú)污染，地勢(shì)平坦、開(kāi)闊。
        　　2、勞動(dòng)力條件。我鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源豐富，特別是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動(dòng)力資源更加充沛。
        　　3、基礎(chǔ)條件。計(jì)劃建設(shè)大棚的幾個(gè)村，有著多年的種植蔬菜的經(jīng)驗(yàn)，但由于受氣候、資金、技術(shù)等方面的限制，多年來(lái)，始終處于簡(jiǎn)單粗放型發(fā)展?fàn)顟B(tài)，所建大棚多在農(nóng)戶庭院，生產(chǎn)能力低、經(jīng)濟(jì)效益差。近兩年，我鎮(zhèn)在繼賢村建立了高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚示范小區(qū)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，并得到了群眾的認(rèn)可，群眾對(duì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚的積極性顯著提高。
        　　五、建設(shè)規(guī)模
        　　新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚200棟，占地950畝。
        　　六、投資概算
        　　經(jīng)測(cè)算建設(shè)1棟蔬菜大棚需投資3萬(wàn)元，其中，棚架及覆膜13000元，保溫被8000元，墻體4000元，灌溉設(shè)施5000元。
        　　200棟蔬菜大棚共需投資600萬(wàn)元。
        　　七、項(xiàng)目期限
        　　4個(gè)月，即從20xx年4月1日起至即從20xx年7月31日止。
        　　八、資金籌措
        　　采取國(guó)家投資與個(gè)人自籌相結(jié)合的辦法籌措項(xiàng)目資金。總投資600萬(wàn)元中，國(guó)家投資300萬(wàn)元，其中補(bǔ)貼資金200萬(wàn)元，灌溉設(shè)備配套資金100萬(wàn)元；貸款及自籌300萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取項(xiàng)目貸款200萬(wàn)元。
        　　具體籌資渠道：由旗政府為每棟蔬菜大棚補(bǔ)助資金5000元，無(wú)償安裝灌溉設(shè)備價(jià)值5000元；鎮(zhèn)政府補(bǔ)助5000元；聯(lián)系項(xiàng)目貸款10000元，群眾自籌資金5000元。
        　　九、效益分析
        　　建設(shè)1棟面積560平方米的高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚，年產(chǎn)蔬菜2萬(wàn)公斤，按每公斤平均2元計(jì)算，年產(chǎn)值為4萬(wàn)元，去除成本年純收入可達(dá)2.5萬(wàn)元。200棟蔬菜大棚年純收入500萬(wàn)元，20xx年即可收回全部投資，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。
        　　通過(guò)蔬菜大棚建設(shè)，可加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)城郊型和城鎮(zhèn)園區(qū)特色農(nóng)業(yè)的又快又好發(fā)展，為指導(dǎo)和引導(dǎo)全鎮(zhèn)乃至全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮良好的示范和帶動(dòng)效應(yīng)，社會(huì)效益十分顯著。
        　　十、保障措施
        　　1、成立由鎮(zhèn)村有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的大棚蔬菜建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行專項(xiàng)推進(jìn)。
        　　2、組建大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)小組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)大棚設(shè)計(jì)和蔬菜生產(chǎn)的全程技術(shù)服務(wù)。
        　　3、新建工廠化蔬菜育苗基地1000平方米，保證蔬菜種植種苗供應(yīng)。
        　　十一、項(xiàng)目進(jìn)展情況
        　　目前，已經(jīng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)地塊8處，共950畝，大棚建設(shè)圖紙已由赤峰市農(nóng)業(yè)局設(shè)計(jì)完成，各項(xiàng)目地塊的規(guī)劃工作正在進(jìn)行。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 17
        　　隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展步伐加快，傳統(tǒng)的土地承包經(jīng)營(yíng)方式嚴(yán)重制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，千家萬(wàn)戶的傳統(tǒng)小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式已不能適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)發(fā)展需要，為切實(shí)加快我鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)，滿足日益增長(zhǎng)的蔬菜市場(chǎng)需求，保障城市供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)蔬菜價(jià)格，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收，打造“一村一品”的種植發(fā)展模式，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量，走農(nóng)產(chǎn)品規(guī)�；�、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、無(wú)公害化發(fā)展道路，提高農(nóng)民群眾收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展。鎮(zhèn)政府通過(guò)進(jìn)一步探索土地流轉(zhuǎn)模式，擬在拖腳村及半邊街村打造1000畝以上蔬菜連片種植基地�，F(xiàn)結(jié)合角奎鎮(zhèn)實(shí)際，特?cái)M定角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)實(shí)施方案：
        　　一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
        　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。
        　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，以保障市場(chǎng)供應(yīng)、增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大勞動(dòng)力就業(yè)為目標(biāo)，因地制宜、突出特色，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和市場(chǎng)多元化；積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，開(kāi)發(fā)無(wú)公害蔬菜和綠色蔬菜基地，加大對(duì)專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度；依靠科技進(jìn)步，穩(wěn)步擴(kuò)大蔬菜種植面積，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加本鎮(zhèn)蔬菜在縣城的市場(chǎng)占有率，促進(jìn)全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
        　�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。
        　　根據(jù)我縣蔬菜供求特點(diǎn)和角奎鎮(zhèn)地處縣城的地域優(yōu)勢(shì)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)的市場(chǎng)潛力，在角奎鎮(zhèn)拖腳村及半邊街村建立1000畝以上連片無(wú)公害蔬菜種植基地，建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)是立足于本縣市場(chǎng)及依托周邊城市市場(chǎng)，在拖腳村、半邊街村大力發(fā)展設(shè)施栽培和特色、精細(xì)品種蔬菜栽培，不斷提高我縣蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；以優(yōu)質(zhì)、快捷、早熟和規(guī)模生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)市場(chǎng)。
        　　二、實(shí)施原則。
        　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則。從當(dāng)?shù)刭Y源條件和農(nóng)民生產(chǎn)能力出發(fā)，合理規(guī)劃布局，確定發(fā)展方向、發(fā)展模式、主導(dǎo)品種。
        　�。ǘ﹫�(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向與政府推進(jìn)相結(jié)合的原則。按照市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
        　�。ㄈ﹫�(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。堅(jiān)持集中連片發(fā)展，區(qū)域化布局，規(guī)�；�(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步推進(jìn)，穩(wěn)步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
        　�。ㄋ模﹫�(jiān)持農(nóng)民自主、政策支撐的原則。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)農(nóng)民、依靠農(nóng)民，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展果蔬生產(chǎn)的積極性。同時(shí)政府出臺(tái)扶持政策，促進(jìn)果蔬產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。
        　　三、發(fā)展思路和目標(biāo)
        　�。ㄒ唬┌l(fā)展思路：圍繞彝良縣今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整方向和發(fā)展定位，突出蔬菜產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和高效益。按照“百畝起步、千畝連片、萬(wàn)畝發(fā)展”的要求，在拖腳村重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)施栽培，在半邊街村實(shí)施連片種植，擴(kuò)大種植規(guī)模，努力建設(shè)基地規(guī)�；�、栽培設(shè)施化、生產(chǎn)科技化、品種特色化的彝良縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
        　　（二）目標(biāo)任務(wù)：20xx年至20xx年，在拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個(gè)村民小組投入100.00萬(wàn)元蔬菜項(xiàng)目資金在拖腳村打造1000畝以上蔬菜連片基地，在半邊街村整合資金發(fā)展300畝以上連片蔬菜基地，打造以黃瓜、南瓜、白菜、辣椒、茄子、生姜、折二根、架豆、蘿卜、蔥、蒜、芫荽、馬鈴薯、蓮花白等為主的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)品種，蔬菜基地主要采取地膜覆蓋栽培技術(shù)、反季節(jié)蔬菜栽培技術(shù)，大力推廣節(jié)本增效、輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合技術(shù)、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等，使主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)95％以上。
        　　四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式
        　　為打造好我鎮(zhèn)的“一村一品”種植業(yè)發(fā)展模式，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民群眾收入，鎮(zhèn)政府20xx年-20xx年在拖腳村采取以“基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，打造1000畝以上蔬菜基地。
        　　主要方法是在拖腳村成立蔬菜種植專業(yè)合作社，由鎮(zhèn)政府分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任社長(zhǎng)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人及拖腳村總支書(shū)記為副社長(zhǎng)，吸收鎮(zhèn)干部、村兩委全體成員、農(nóng)民代表及村民小組長(zhǎng)等為社員，并逐步帶動(dòng)群眾加入專業(yè)合作社，組織帶動(dòng)實(shí)施拖腳村蔬菜基地建設(shè)。鎮(zhèn)政府用上級(jí)部門(mén)劃撥的100.00萬(wàn)元蔬菜項(xiàng)目資金用于租賃農(nóng)戶土地，統(tǒng)一連片規(guī)劃，統(tǒng)一品種，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格進(jìn)行蔬菜種植。農(nóng)戶根據(jù)自愿入股的形式，以土地入股的方式進(jìn)行合作生產(chǎn)，入股的土地按政府租賃價(jià)計(jì)算入股資金，按比例進(jìn)行分紅。同時(shí)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村干部入股投入蔬菜基地建設(shè)（入股資金不少于1000.00元/人，按比例進(jìn)行分紅），合作社建成創(chuàng)收并規(guī)范管理后，逐步將創(chuàng)收的合作社移交給新的合作社，打造角奎鎮(zhèn)永久性無(wú)公害蔬菜建設(shè)基地，以帶動(dòng)群眾發(fā)展蔬菜種植。
        　　五、品種類別、播種及茬口
        　　1、早春蔬菜：
        　　主要發(fā)展蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥、辣椒、茄子、 黃瓜、南瓜、萵筍作物。其中蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥等蔬菜，在1月28日—2月10日左右進(jìn)行直播播種，辣椒、茄子， 黃瓜，南瓜、萵筍等在3月10日—20日進(jìn)行育苗移栽，栽培技術(shù)全部采用地膜栽培。
        　　2、夏秋蔬菜：
        　　主要發(fā)展白菜、蓮花白、蘿卜、秋四季豆、架豆、折二根，秋馬鈴薯等蔬菜，其中白菜、蓮花白、豆類在5月中旬進(jìn)行播種，蘿卜、折二根豆類在9月中旬進(jìn)行播種。
        　　3、冬早蔬菜：
        　　主要發(fā)展蘿卜、白菜、馬鈴薯、蓮花白等蔬菜，在9月底前進(jìn)行播種。
        　　六、實(shí)施步驟（主要是拖腳村蔬菜基地）
        　　（一）籌備階段（20xx年8月15日前）
        　　1、擬定實(shí)施方案（7月20日前）。通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究，成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，擬定全鎮(zhèn)具體可行的蔬菜基地建設(shè)實(shí)施方案。
        　　2、組建技術(shù)指導(dǎo)組及生產(chǎn)工作組，制定工作方案、確定篩選種植主導(dǎo)品種和主推技術(shù)、編制技術(shù)指導(dǎo)方案，編印技術(shù)資料，召開(kāi)項(xiàng)目工作會(huì)議，對(duì)包村技術(shù)人員開(kāi)展科技培訓(xùn)等，具體由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人唐代靜負(fù)責(zé)組織實(shí)施（8月15日前）。
        　　（二）實(shí)施階段（20xx年8月15日—20xx年9月30日）
        　　1、完成土地規(guī)劃及土地租賃工作（20xx年8月31日前）。蔬菜基地由角奎鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃及技術(shù)指導(dǎo)管理，以提高蔬菜基地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，確保農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增產(chǎn)增收。拖腳村主要規(guī)劃在陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個(gè)村民小組。由合作社以土地流轉(zhuǎn)的`方式租賃土地1000畝，并與農(nóng)戶簽定土地租賃合同，一次性或分期的形式付給農(nóng)戶租金，同時(shí)雇傭農(nóng)民參與蔬菜基地建設(shè)，增加農(nóng)戶勞務(wù)收入。其中陸坪規(guī)劃280畝、菜坪規(guī)劃120畝、云坪規(guī)劃100畝、中壩規(guī)劃100畝，顏基規(guī)劃100畝、蔣溝規(guī)劃100畝，新寨規(guī)劃50畝、老寨規(guī)劃50畝、覃坪規(guī)劃100畝，租賃的土地由鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)工作組的人員進(jìn)行實(shí)際丈量，根據(jù)土地肥力、平整程度的不同按旱地每年600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行租賃，租賃時(shí)間為一年（如合作社還要租用可續(xù)租），租金一年一付，三年內(nèi)被租地的農(nóng)戶以土地租金和務(wù)工收入為主。半邊街村由村兩委組織連片規(guī)劃，按照政策補(bǔ)償?shù)男问焦膭?lì)群眾發(fā)展蔬菜。
        　　2、栽培階段及田間管理階段（20xx年9月—20xx年9月）。一是由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)組、工作組負(fù)責(zé)招聘工人進(jìn)行栽培技術(shù)培訓(xùn)4次，并負(fù)責(zé)完成整地、育苗、栽培等各項(xiàng)生產(chǎn)步驟；二是由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)組、工作組開(kāi)展田間管理、病蟲(chóng)害防治培訓(xùn)及指導(dǎo)各8次，組織帶動(dòng)農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)栽培技術(shù)觀摩2次；三是完成基地建設(shè)及各項(xiàng)相關(guān)工作；
        　　3、銷(xiāo)售階段（20xx年11月—20xx年9月）
        　�。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（20xx年11-12月）
        　　進(jìn)行項(xiàng)目自查和總結(jié)，將成功經(jīng)驗(yàn)、主要做法向其它村進(jìn)行宣傳，并向鎮(zhèn)黨委、政府及縣直主管部門(mén)進(jìn)行總結(jié)和報(bào)告。
        　　七、資金概算
        　　鎮(zhèn)政府在拖腳村用上級(jí)部門(mén)劃撥的100.00萬(wàn)元蔬菜項(xiàng)目資金打造1000畝以上連片蔬菜基地，在半邊街村整合農(nóng)資補(bǔ)貼資金打造連片300畝蔬菜基地，其中半邊街村由村兩委自行規(guī)劃，農(nóng)戶自己栽培種植，政府視情況給予一定的政策補(bǔ)貼；拖腳村由合作社租賃土地進(jìn)行蔬菜基地建設(shè)，根據(jù)以上情況，將拖腳村蔬菜基地資金投入情況概算如下：
        　　1、租賃土地：根據(jù)土地肥力、平整程度的不同按旱地600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行租賃1000畝，以每畝田地平均價(jià)格700.00元計(jì)算，預(yù)計(jì)租賃資金需70.00萬(wàn)元；
        　　2、購(gòu)買(mǎi)種子：向上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)爭(zhēng)取給予支持蔬菜種子，預(yù)計(jì)需種子資金50.00萬(wàn)元；
        　　3、農(nóng)家肥。按每畝蔬菜基地需農(nóng)家肥3000斤，每畝按300元的資金計(jì)算，農(nóng)家肥需資金20.00萬(wàn)元；
        　　4、地膜：按5斤/畝進(jìn)行計(jì)算，需資金4.00萬(wàn)元。
        　　5、農(nóng)藥：預(yù)計(jì)2.00萬(wàn)元。
        　　6、小工費(fèi)用: 預(yù)計(jì)常年請(qǐng)小工30人務(wù)工，每個(gè)小工每月按600.00元計(jì)算， 預(yù)計(jì)需資金21.60萬(wàn)元
        　　7、工作經(jīng)費(fèi)：預(yù)計(jì)10.00萬(wàn)元。
        　　預(yù)計(jì)蔬菜基地共需投入總資金177.60萬(wàn)元。
        　　八、效益分析
        　　（一）經(jīng)濟(jì)效益
        　　目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐加快，越來(lái)越多的投資商進(jìn)駐彝良，帶動(dòng)農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)，我鎮(zhèn)地處縣城中心，加之農(nóng)轉(zhuǎn)城工作的開(kāi)展，促使城鎮(zhèn)人口密度加大，由于蔬菜種植茬口較密，反季蔬菜價(jià)格較高，使我鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜具有較好的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和良好的市場(chǎng)前景，以目前蔬菜的產(chǎn)量、價(jià)格、茬口等進(jìn)行分析，按每畝蔬菜平均年產(chǎn)值3000斤、每斤蔬菜平均1.00元的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算，每畝蔬菜年均收入3000.00元，1000畝蔬菜年均收入達(dá)300.00萬(wàn)元，扣除成本177.60萬(wàn)元，合作社可創(chuàng)收122.40萬(wàn)元，合作社不但發(fā)展了蔬菜產(chǎn)業(yè)，而且搞活了蔬菜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還帶動(dòng)了群眾積極發(fā)展蔬菜，增加了群眾收入，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
        　　2、社會(huì)效益
        　　由于拖腳村的蔬菜基地僅用農(nóng)家肥作底，沒(méi)有施用化肥，加之用地膜進(jìn)行覆蓋，病蟲(chóng)草危害較少，生產(chǎn)出的蔬菜屬于無(wú)公害蔬菜，不但減少了成本，還讓群眾吃上了放心菜，減少了群眾發(fā)生食物農(nóng)藥殘留中毒的發(fā)生率和生病率，取得了良好的蔬菜基地示范樣板作用，取得了較好的社會(huì)效益。
        　　九、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理
        　　1、成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地種植領(lǐng)導(dǎo)組：
        　　組 長(zhǎng)：
        　　副組長(zhǎng)：
        　　成 員：
        　　負(fù)責(zé)蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案制定、實(shí)施進(jìn)度檢查、驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)技辦公室，由彭德洪副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任辦公室主任，唐代靜同志兼任辦公室副主任，夏禮旺同志為辦公室工作人員具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。領(lǐng)導(dǎo)組全面負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)蔬菜基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、資金整合、項(xiàng)目調(diào)度、會(huì)議召集、項(xiàng)目進(jìn)度、政策落實(shí)、督促檢查，總結(jié)報(bào)告等各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目的支持，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，制定考核辦法，并簽訂責(zé)任，明確獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等組織實(shí)施工作，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)蔬菜基地建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組、工作生產(chǎn)組、市場(chǎng)銷(xiāo)售組、紀(jì)律督查組。
        　�。�1）技術(shù)指導(dǎo)組
        　　組 長(zhǎng)：
        　　副組長(zhǎng)：
        　　成 員：
        　　具體負(fù)責(zé)蔬菜栽培技術(shù)方案、培訓(xùn)方案、田間管理指導(dǎo)方案的制定、技術(shù)培訓(xùn)、田間管理、病蟲(chóng)害防治等技術(shù)指導(dǎo)各項(xiàng)工作。
        　�。�2）生產(chǎn)工作組
        　　組 長(zhǎng)：
        　　副組長(zhǎng)：
        　　成 員：村兩委全體成員、相關(guān)村民小組組長(zhǎng)
        　　具體負(fù)責(zé)配合蔬菜基地規(guī)劃、協(xié)調(diào)土地租用、物色農(nóng)民工、組織實(shí)施土地平整、蔬菜栽培、田間管理、病蟲(chóng)草害防治的協(xié)調(diào)、實(shí)施、管理等各項(xiàng)工作。
        　�。�3）物資采購(gòu)及市場(chǎng)銷(xiāo)售組
        　　組 長(zhǎng)：
        　　副組長(zhǎng)：
        　　成 員：經(jīng)管站工作人員、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全體農(nóng)技人員、村兩委全體成員。
        　　具體負(fù)責(zé)蔬菜基地建設(shè)過(guò)程中種子、農(nóng)藥、地膜等的物資采購(gòu)，資金的使用情況，蔬菜成熟后的采收和銷(xiāo)售，資金管理等工作。
        　�。�4）督查組
        　　組 長(zhǎng)：
        　　副組長(zhǎng)：
        　　成 員：
        　　負(fù)責(zé)對(duì)工作人員到位情況、工作進(jìn)展情況、資金使用情況等進(jìn)行督查，嚴(yán)格操作程序
        　　2、成立角奎鎮(zhèn)拖腳村蔬菜種植基地專業(yè)合作社：
        　　社 長(zhǎng)：
        　　副社長(zhǎng)：
        　　專業(yè)合作社采取政府引導(dǎo)的方式，積極主動(dòng)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜基地種植，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、市場(chǎng)聯(lián)絡(luò)銷(xiāo)售、網(wǎng)絡(luò)及信息服務(wù)等，在角奎鎮(zhèn)門(mén)市上建立自己的蔬菜批發(fā)門(mén)市，為蔬菜基地建設(shè)提供市場(chǎng)銷(xiāo)售場(chǎng)所，逐步創(chuàng)建無(wú)公害名牌產(chǎn)品。
        　�。ǘ┙㈤L(zhǎng)效目標(biāo)考核制度
        　　鼓勵(lì)科技人員和公職人員參與拖腳村的蔬菜基地技術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，允許科技人員和其他干部通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，與企業(yè)、農(nóng)民簽訂盈利分成比例合同，大力推行“行政干部包任務(wù)，技術(shù)干部包技術(shù)”的雙向承包責(zé)任制。拖腳村蔬菜基地實(shí)行科技承包責(zé)任制，項(xiàng)目實(shí)行定經(jīng)費(fèi)、定人員、定基地，雙向選擇，競(jìng)爭(zhēng)承包，有償服務(wù)。凡抽調(diào)到拖腳村工作的干部，鎮(zhèn)政府將與工作干部簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理考核制度和責(zé)任追究制度。凡是到蔬菜基地工作的技術(shù)干部和責(zé)任人，做到任務(wù)分配到地塊，責(zé)任明確到人。蔬菜基地樣板完成后，工作經(jīng)費(fèi)鎮(zhèn)政府按每畝20.00元工作經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)責(zé)任人和技術(shù)干部，車(chē)費(fèi)補(bǔ)貼按每人每月20天計(jì)算，每天補(bǔ)貼40.00元。鎮(zhèn)政府將把拖腳村蔬菜基地建設(shè)完成情況、集體、個(gè)人工作情況納入年終量化考核內(nèi)容，對(duì)在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作落后，特別是出現(xiàn)蔬菜質(zhì)量安全事故的`單位和個(gè)人予以嚴(yán)肅處理和問(wèn)責(zé)。
        　�。ㄈ┩晟萍夹g(shù)服務(wù)體系
        　　鎮(zhèn)政府成立蔬菜專業(yè)技術(shù)組，以農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心技術(shù)骨干為主，成立蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，負(fù)責(zé)拖腳村蔬菜生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)籌解決拖腳村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問(wèn)題，健全和完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)技術(shù)服務(wù)體系，并邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局蔬菜種植專家到拖腳村指導(dǎo)的蔬菜生產(chǎn)。依靠科技，注重改善產(chǎn)品質(zhì)量、增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高種植效益，蔬菜基地大力推廣“豬—沼—菜”循環(huán)經(jīng)濟(jì)種植模式，合理施肥用藥，盡量減少化肥、農(nóng)藥使用量。逐步開(kāi)展蔬菜基地產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)，增加注冊(cè)商標(biāo)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
        　�。ㄋ模┱仙鐣�(huì)資金，加大蔬菜基地投入力度
        　　20xx年鎮(zhèn)政府把發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要措施來(lái)抓好抓實(shí)，20xx年至20xx年，我鎮(zhèn)用上級(jí)部門(mén)劃撥的蔬菜項(xiàng)目資金100.00 萬(wàn)元資金，加大對(duì)蔬菜基地的投入力度，在拖腳村建立蔬菜基地，并加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入資金的規(guī)范管理，努力提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，提高產(chǎn)業(yè)建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)支持政策保障體系，保持產(chǎn)業(yè)政策的連續(xù)性和到位率，發(fā)揮本級(jí)政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持資金的引導(dǎo)作用，逐步建立以龍頭企業(yè)和農(nóng)民投入為主體，財(cái)政支持、信貸扶持的投入機(jī)制。擴(kuò)大蔬菜設(shè)施種植規(guī)模，合理引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)或種植大戶資金投向蔬菜產(chǎn)業(yè)；加大招商引資力度，吸引發(fā)達(dá)地區(qū)客商在城郊投資建設(shè)“菜籃子工程”基地。農(nóng)民是投入的主體，也是直接受益的對(duì)象，要鼓勵(lì)農(nóng)民增加資金投入。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目扶持，整合項(xiàng)目資金，改善以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
        　�。ㄎ澹┓e極引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)
        　　鼓勵(lì)和支持企業(yè)創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和參股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農(nóng)村土地制度，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照“依法、自愿、有償”的 原則，使土地合理流轉(zhuǎn)向蔬菜種植大戶傾斜，擴(kuò)大單戶種植規(guī)模，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，擴(kuò)大商品蔬菜基地規(guī)模，使蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真正走上依靠科技和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上。
        　�。⿵�(qiáng)化服務(wù)，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。
        　　1、技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心除采用推廣行之有效的發(fā)放技術(shù)資料、明白紙、辦培訓(xùn)班等方法普及推廣蔬菜技術(shù)外，還要強(qiáng)化蔬菜專業(yè)合作社協(xié)會(huì)工作，加強(qiáng)菜農(nóng)之間互相交流、互相學(xué)習(xí)，提高農(nóng)民自我服務(wù)意識(shí)；根據(jù)蔬菜生產(chǎn)季節(jié)，邀請(qǐng)市、縣科技人員深入田間地頭采取先調(diào)研后講課的形式，有針對(duì)性的進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。大力引進(jìn)、推廣實(shí)用新技術(shù)、新品種、新材料、新設(shè)備、新工藝，不斷提高科技含量。切實(shí)提高蔬菜的四季生產(chǎn)能力。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)蔬菜技術(shù)人員和菜農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，力爭(zhēng)在3年內(nèi)，使每個(gè)示范園都有一批科技帶頭人，每戶菜農(nóng)都有1名技術(shù)明白人。
        　　2、銷(xiāo)售渠道服務(wù)。一是充分發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用，開(kāi)展廣泛的中介服務(wù)，吸引外地客商到角奎鎮(zhèn)販運(yùn)蔬菜。二是充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳，搞好網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，以網(wǎng)絡(luò)的形式進(jìn)行宣傳和銷(xiāo)售。
        　　3、市場(chǎng)服務(wù)。一是在鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建立銷(xiāo)售點(diǎn)，將成熟的蔬菜產(chǎn)品以低于市場(chǎng)批發(fā)價(jià)0.50元—1.00元的標(biāo)準(zhǔn)批發(fā)給零售商進(jìn)行銷(xiāo)售；二是積極籌措資金在蔬菜集中銷(xiāo)售區(qū)建立蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，為蔬菜交易及時(shí)提供場(chǎng)所和舞臺(tái)。
        　　4、搞好其他的相應(yīng)服務(wù)。如打造品牌，整合銷(xiāo)售，拉長(zhǎng)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條等，有力地促進(jìn)我鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康快速的發(fā)展。
        　�。ㄆ撸┟鞔_紀(jì)律， 加強(qiáng)督查
        　　為確保蔬菜基地建設(shè)工作落到實(shí)處，各相關(guān)村、鎮(zhèn)直各部門(mén)工作人員必須嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委政府的安排，明確紀(jì)律，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，扎實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作，鎮(zhèn)政府成立的督查組將定期不定期地對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督促和檢查，并將此項(xiàng)工作納入年終量化考核內(nèi)容，作為年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)的依據(jù)。
        　　蔬菜大棚建設(shè)實(shí)施方案 18
        　　一、為了加強(qiáng)大棚蔬菜生產(chǎn)管理，明確工作內(nèi)容和責(zé)任，規(guī)范操作要求，保證經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性，特制訂本方案。
        　　二、大棚蔬菜生產(chǎn)實(shí)行公司統(tǒng)一管理下的員工個(gè)人或員工小組承包負(fù)責(zé)制。公司負(fù)責(zé)制訂承包方案。員工或小組愿意按照方案承包進(jìn)行生產(chǎn)的，可向公司報(bào)名，經(jīng)公司同意后，分配給大棚，開(kāi)始實(shí)施承包。
        　　三、蔬菜生產(chǎn)必須嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《有機(jī)產(chǎn)品》GB/T19630.1—20xx和本公司制訂的《有機(jī)生產(chǎn)管理手冊(cè)》、《有機(jī)蔬菜生產(chǎn)管理匯編》的要求進(jìn)行。嚴(yán)禁使用化學(xué)農(nóng)藥、化肥、轉(zhuǎn)基因、激素。
        　　四、每個(gè)承包人或小組承包一定面積進(jìn)行種植管理。根據(jù)土地和大棚狀況，一個(gè)男工承包種植3畝，女工承包種植2畝，瓜果類蔬菜面積減少三分之一。2至5個(gè)員工可組成1個(gè)小組進(jìn)行承包。
        　　五、公司負(fù)責(zé)大棚建設(shè)、棚外道路水溝建設(shè)、噴灌設(shè)施、運(yùn)送基肥、拖拉機(jī)耕地、生產(chǎn)計(jì)劃、種植品種、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
        　　六、大棚生產(chǎn)承包人負(fù)責(zé)大棚設(shè)施日常維護(hù)、調(diào)整薄膜遮陽(yáng)網(wǎng)、施撒肥料、起壟做畦、播種栽苗、噴水灌溉、清除棚內(nèi)外雜草、防治病蟲(chóng)害、引蔓打枝授粉、清理內(nèi)外水溝排水防澇、采摘蔬菜、清理采摘后土地等工作。具體工作要求按照《大棚蔬菜生產(chǎn)承包操作規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
        　　七、承包工資實(shí)行基本工資加效益工資方式。男工基本工資2000元，績(jī)效工資0至2000元，女工基本工資1334元，績(jī)效工資0至1334元。
        　　八、每月出勤29天以上，超出天數(shù)每天獎(jiǎng)滿勤獎(jiǎng)基本工資除以30天數(shù)；出勤19至24天的，扣未出勤天數(shù)每天15元伙食費(fèi)；出勤18天以下的為自行退出承包，改按臨時(shí)工計(jì)算付給工資。
        　　九、績(jī)效工資按照公司每月評(píng)定的.業(yè)績(jī)?cè)u(píng)級(jí)計(jì)算付給。葉類菜長(zhǎng)勢(shì)良好、符合要求、畝產(chǎn)1500斤以上，為優(yōu)秀級(jí)，績(jī)效工資全額付給；葉類菜長(zhǎng)勢(shì)一般、有輕微病蟲(chóng)害、符合要求的`蔬菜產(chǎn)量畝產(chǎn)800至1499斤，為一般級(jí)，績(jī)效工資按一半付給；葉類菜長(zhǎng)勢(shì)不好、病蟲(chóng)害嚴(yán)重，符合要求的蔬菜產(chǎn)量799斤以下，為較差級(jí)，不付給績(jī)效工資。員工的績(jī)效工資，待30天后（期間經(jīng)蔬菜檢測(cè)合格和未發(fā)生投訴應(yīng)負(fù)責(zé)任問(wèn)題）付給。
        　　十、承包員工家庭住處距離公司比較遠(yuǎn)的（指4公里以外），公司提供住宿和早中晚餐。距離較近的，公司提供中餐。
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