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蔬菜大棚建設實施方案（通用17篇）
為保障事情或工作順利開展，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編為大家整理的蔬菜大棚建設實施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
蔬菜大棚建設實施方案 1
為增強蔬菜基地生產能力，保障居民的蔬菜消費，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產水平和能力，根據《海南省農業(yè)農村廳關于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金實施方案的通知》（瓊農字〔20xx〕49號）和《海南省財政廳關于提前下達20xx年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補助資金的通知》（瓊財農〔20xx〕1163號）要求，結合我市實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想
圍繞“�；�、保規(guī)模、保產能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調控職能作用，建成基礎設施完善、生產布局和品種結構合理，常年生產供應均衡、價格平穩(wěn)的常年蔬菜生產基地，提高我市菜籃子產品供應能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、建設目標
以市場供應充足、物價穩(wěn)定為目標，大力推進常年蔬菜基地設施大棚建設，提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風防雨防蟲的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產水平，起到平菜價保供給、促增收的`目標。
三、建設原則
�。ㄒ唬╉椖坑墒修r業(yè)農村局委托第三方組織實施，實施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地簽訂使用協(xié)議。
�。ǘ┦修r業(yè)農村局和項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項目所在基地單位各自承擔監(jiān)管、正常蔬菜生產等相應責任。
四、資金來源
項目資金共278萬元，一是利用省財政廳關于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金139萬元（瓊財農〔20xx〕1163號）和省財政廳關于下達20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補貼資金50萬元（瓊財農〔20xx〕420號），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費的15%，剩余資金由市級資金配套完成。
五、項目建設地點和面積
符合建設的我市常年蔬菜基地，建設面積約50畝。
六、組織實施
一是市農業(yè)農村局委托有資質的單位根據項目資金金額編制項目預算書和項目施工設計圖。
二是市農業(yè)農村局委托有資質的單位對項目設計和預算進行審核。
三是市農業(yè)農村局委托有資質監(jiān)理單位對項目實施進行全程監(jiān)管。
四是確定項目實施單位后組織實施。施工單位在項目合同簽訂之日起2個月內完成項目竣工，項目實施竣工后，項目實施單位需向市農業(yè)農村局申請竣工驗收，并提交竣工報告等相關驗收材料。
五是市農業(yè)農村局收到實施單位驗收申請書后組織施工設計、監(jiān)理、預算等單位進行驗收。
六是竣工驗收合格后，市農業(yè)農村局委托第三方進行驗收結算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據種植蔬菜實際需求，可選不同類型設施大棚，由設計方提供施工圖和預算書，每畝預算造價不超5.8萬元，每畝造價補貼標準由財政補貼的85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標準部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級不予以補貼。項目合同簽訂后預撥30%的備料款，工程完成100%后按進度撥付至80%，剩余款待項目竣工驗收評審后，根據項目結算評審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經核實無質量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
�。ㄒ唬┱J真履行職責。市農業(yè)農村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照實施方案的要求，認真組織實施，嚴把項目審核過程監(jiān)理、審計、驗收等關鍵環(huán)節(jié)。
�。ǘ⿵娀椖勘O(jiān)管。市農業(yè)農村局要強化項目管理，設立項目監(jiān)理，對項目實施的全過程實行嚴格監(jiān)管，確保項目在規(guī)定時間內能按計劃完成建設任務。
�。ㄈ┳龊庙椖裤暯庸ぷ�。項目實施完成后，移交項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
（四）嚴格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強蔬菜大棚管理和維護、參加蔬菜大棚保險，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補貼資金。遇不可抗力因素（如強臺風）造成損壞的，項目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農業(yè)農村局并拍攝現場報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農業(yè)農村局備案，嚴禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項用于大棚修復。
蔬菜大棚建設實施方案 2
發(fā)展瓜菜設施大棚，加強常年蔬菜基地建設，是實施“菜籃子”工程的重要建設內容，是市委、市政府落實為民辦實事的重點工作。為切實加強現代農業(yè)生產發(fā)展資金的管理，支持常年蔬菜設施大棚建設，提升常年蔬菜基地生產水平和能力，提高常年蔬菜的自給率，根據海南省農業(yè)廳、海南省財政廳《關于印發(fā)20xx年現代農業(yè)生產發(fā)展資金實施方案的通知》（瓊農字〔20xx〕102號）精神，現結合我市實際，制訂本實施工作方案。
一、建設目標
海南是全國重要的冬季瓜菜生產基地，冬春季節(jié)瓜菜大量出島，但夏秋季節(jié)由于氣溫高，降雨多，且有臺風影響，蔬菜生產條件較差，本省蔬菜供給不足，自給率較低。為提高常年蔬菜基地冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防雨防風防蟲的功能，需大力推進常年蔬菜基地設施大棚建設，全面提升常年蔬菜基地設施化生產水平和能力，確保我市20xx年新增1650畝常年蔬菜基地建設任務，實現淡季蔬菜市場供給率穩(wěn)定在79%以上的目標。
二、基本原則
�。ㄒ唬⿲嵭小肮_申報、擇優(yōu)扶持、受益公示”的原則。
（二）實行“重點基地、重點品種、先建后補”的原則。
�。ㄈ⿲嵭小稗r戶優(yōu)先、分級管理、嚴格監(jiān)管”的原則。
三、建設地點
20xx年常年蔬菜設施大棚建設補貼項目主要支持城鎮(zhèn)人口較多、常年蔬菜種植面積較大的鎮(zhèn)區(qū)，并向重點基地、重點品種的種植大戶傾斜。
四、資金投入、補貼條件和標準
�。ㄒ唬┵Y金投入。20xx年度海南現代農業(yè)發(fā)展資金支持常年蔬菜設施大棚建設項目資金1337萬元，主要用于標準化常年蔬菜設施大棚建設補貼。
�。ǘ┭a貼對象和申報條件。大棚建設補貼對象為20xx年新建連片5畝以上常年蔬菜設施大棚的.農戶（可聯戶建設）；連片10畝以上的農民專業(yè)合作社和農業(yè)生產企業(yè)。必須是在列入市常年蔬菜基地建設計劃的大棚建設項目，方可享受補貼。原則上申報建設截止時間到12月31日止。補貼優(yōu)先安排給新申報建設的農戶和農民專業(yè)合作社。
�。ㄈ┙ㄔO類型和補貼標準。20xx年常年蔬菜設施大棚建設為中高檔型。
1、建設類型為GPSG-4222型連棟拱棚，每畝造價3.63萬元，每畝最高補貼標準為1.8萬元;
2、建設類型為“20xxZx-SS27-2”型連棟鋼管遮陽網溫室，每畝造價6.62萬元，每畝最高補貼標準為3.3萬元；
3、建設類型為“20xxZx-SS27-1”型連棟鋼管遮陽網溫室每畝造價11.42萬元，每畝最高補貼標準為5.5萬元。中檔以上大棚使用年限要達8年以上。大棚造價主要包括基礎、骨架、覆蓋材料、安裝費等，不含大棚內噴滴灌設施。上述類型，單個業(yè)主項目最高補貼資金不得超過100萬元。三種類型的基本要求、建設標準和圖紙設計。
不選擇上述三種類型建設的業(yè)主，須提交有大棚設計資質的單位設計的大棚類型，并向大棚所在市農業(yè)主管部門提出申請，經審核后報省農業(yè)廳審批，方可列入本項目補貼范圍。
五、項目申報、審批和驗收、結算補貼程序
（一）項目申報材料。
1、申請人填寫《海南省20xx年現代農業(yè)生產發(fā)展資金支持常年蔬菜設施大棚建設申請審批表》（附件2）；
2、個人/法人代表的身份證復印件；
3、組織機構代碼、營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證復印件（個人不需提供）；
4、持有8年以上土地使用權證或經營（承包）權材料，并附列入常年蔬菜基地規(guī)劃文件；
5、大棚施工設計平面示意圖、建設類型圖紙；
6、相關部門要求提供的其它材料。
（二）項目申報審批和驗收結算、存檔。
1、申請（核實、審核）。申請人（業(yè)主）應到市農業(yè)局或當地鎮(zhèn)政府領取《文昌市現代農業(yè)生產發(fā)展資金支持瓜菜設施大棚建設項目申報書》（簡稱《申報書》），《申報書》一式4份，按照《申報書》的內容如實填寫，持填寫的申報書到建設瓜菜設施大棚所在的村委會、林業(yè)部門、國土管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做出相關意見，并在做出意見欄中要有經辦人簽名、蓋單位章、聯系電話。
申請人（業(yè)主）：應同市農業(yè)局、建設瓜菜設施大棚所在鎮(zhèn)政府，簽訂《海南省常年蔬菜設施大棚基地生產協(xié)議書》。
所在村委會（村民小組）：對申請人承包土地使用權或經營權合同進行確認，是否同意作出建設瓜菜大棚的意見。
林業(yè)部門：對申請人承包土地使用權或經營權的地塊進行測量繪圖、注明坐標，套圖是否屬林地或規(guī)劃林地范圍，是否同意作出建設瓜菜大棚的意見。
國土管理部門：對申請人承包土地使用權或經營權的地塊是否屬建設規(guī)劃范圍內需要征用土地及對土地權屬和土地利用總體規(guī)劃及現狀地類進行審核，是否同意作出建設瓜菜大棚的意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：對申請人承包土地使用權或經營權的地塊來源進行確認并鑒證、是否屬于該鎮(zhèn)種植常年蔬菜規(guī)劃范圍內，是否同意作出建設瓜菜大棚的意見。
2、審批（受理、公示）。申請人（業(yè)主）持相關部門做出意見的《申報書》，提交大棚建設所在市農業(yè)主管部門受理。經大棚建設地點環(huán)境（水、電、路、土）探查，材料審查，符合條件的，市農業(yè)主管部門按規(guī)定在市媒體和大棚建設所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政所公示七天，無異議后在《申報書》上做出批準大棚建設意見，并通知監(jiān)理部門下達《項目開工令》，進入正常的質量監(jiān)理。
3、采購。業(yè)主須采購符合國家標準大棚建設材料。須提供熱鍍鋅管產品質量合格檢驗報告、大棚材料銷售清單（蓋生產企業(yè)或經銷商財務章）、銷售發(fā)票。清單或發(fā)票上注有：業(yè)主姓名（單位）、聯系電話、身份證號、商標名、商品名、數量、單價、總售價等。
4、驗收。申請人（業(yè)主）在大棚整體建設安裝完畢后，向市農業(yè)主管部門提出驗收申請。驗收材料包括：《大棚建設申請驗表》（見附件3）。已審批建設意見表；個人/法人代表身份證；大棚材料銷售合同和產品清單、發(fā)票；安裝費憑據等（均為復印件）；建設大棚彩色相片。
市農業(yè)主管部門收到申請后，及時組織文昌市現代農業(yè)生產發(fā)展資金支持瓜菜設施大棚建設領導小組成員到現場，采用GPS等技術進行驗收。驗收內容：大棚建設面積、建設類型、用材質量及規(guī)格、整體質量、對照安裝產品型號是否同采購清單（發(fā)票）相符、核實造價等。造價師對大棚造價做出準確評估。驗收合格的，驗收成員在《驗收申請審批表》和書面驗收報告上簽名確認，做出驗收意見。驗收報告包括基本情況、建設效果、存在問題和不足，改進意見建議等。
5、結算。驗收結束后，市農業(yè)主管部門將申請補貼人的驗收申請確認表和驗收書面報告、有效身份證明（身份證或工商登記執(zhí)照、組織機構代碼證等）、銀行賬號、撥付補貼資金表等材料送市財政部門審核，市財政部門及時將補貼資金以一卡通形式撥付給項目業(yè)主。
6、建檔。完成結算后，業(yè)主和市農業(yè)主管部門要分別做好建檔工作，將所有的申報表及申報材料、驗收表、驗收報告、身份證明、合同/協(xié)議、現場照片、個人/單位信息表等收集、裝訂歸檔，分別保管。檔案保管期限不少于8年。
六、有關工作及要求
�。ㄒ唬┙∪珯C構，加強領導。為確保我市瓜菜設施大棚建設項目的組織實施，成立文昌市現代農業(yè)生產發(fā)展資金支持瓜菜設施大棚建設工作領導小組，由分管農業(yè)副市長任組長，市農業(yè)局局長、市財政局局長任副組長，成員從市農業(yè)局、市財政局、市審計局、市紀委（監(jiān)察）、市農技中心、市農機中心、市林業(yè)局、市國土環(huán)資局抽調。領導小組對項目的審批、建設、驗收、補貼、檔案管理進行指導。
（二）科學指導，合理建設。市農業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)人民政府要指導業(yè)主選擇排水、電、路和土壤條件良好，適合常年蔬菜基地作為大棚建設用地，不選擇粘重土壤栽培常年蔬菜。建設大棚四周要挖好排水溝，確保連續(xù)下暴雨園內不積水。合理安裝噴滴灌設施，確保園內種植用水。參照設計樣本，依據種植品種選擇合適的大棚建設類型和標準。所建大棚規(guī)格和質量要符合規(guī)定要求。開工前，業(yè)主要制作項目基本情況標示牌，豎立在大棚出口處。
�。ㄈ└哔|量建設，嚴禁擅自拆除大棚。為確保大棚長久使用須采購有品牌的大棚材料和鏍絲帽；大棚鋼管安裝全部采用扭接扣接方法，為防止久后生銹脫落，不許焊接或用鐵絲固定；為提高防風排水能力，須建設護墻等設施；合理選擇耐用不易長苔蘚的覆蓋材料（進口薄膜，質量較好）。有條件的可安裝手卷薄膜設備，選擇80目以上的防蟲網，提高防蟲功能。各業(yè)主要加強大棚維護和管理，未達到使用年限擅自拆除大棚，除追回補貼資金外，還要追究責任。如遇不可抗力因素（如臺風等）造成損壞的要及時維修，并拍攝現場及時向當地農業(yè)、財政部門報告?zhèn)浒�，嚴禁以各種理由擅自拆除大棚。
�。ㄋ模⿵娀u估、明確職責。實施大棚建設補貼是惠農政策的重要內容，市農業(yè)、財政部門要建立工作協(xié)調機制，注重工作績效。市農業(yè)主管部門負責大棚組織申報、審批、材料審查、組織驗收等實施工作；市農技、農機部門參與驗收、對大棚建設進行技術指導；市財政局參與驗收、負責補貼資金的結算和支付。邀請市紀檢監(jiān)察、審計部門全程監(jiān)督。
�。ㄎ澹┙⒇熑巫肪恐�。實行“誰經辦、誰簽字、誰負責”的責任追究制。市農業(yè)部門和市財政部門將邀請審計、紀檢監(jiān)察等部門對各鎮(zhèn)大棚補貼建設開展不定期抽查和檢查，對弄虛作假或套取、騙取、擠占、截留、挪用現代農業(yè)生產發(fā)展資金的，一經查實，除追回資金，取消補貼資格外，將按有關法律法規(guī)，追究有關單位和個人責任。
蔬菜大棚建設實施方案 3
為貫徹落實北京市農業(yè)農村局、北京市財政局《關于促進設施農業(yè)綠色高效發(fā)展的指導意見》（京政農發(fā)[20xx]157號）、《北京市設施農業(yè)發(fā)展以獎代補實施辦法（試行）》（京政農函[20xx]4號）等文件精神，進一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產面積，切實推動通州區(qū)設施蔬菜增產能、優(yōu)結構、促質量。結合本區(qū)實際，以綠色發(fā)展、優(yōu)質安全為導向，以提高發(fā)展質量和效益為中心，加大政策扶持力度，開展宜機化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設工作，為確保各項工作順利實施，特制定本方案。
一、工作目標
促進設施蔬菜產業(yè)布局更加合理，設施結構更加優(yōu)化，技術裝備更加現代，產業(yè)體系更加完善，應急保障更加有力，涌現一批經營效益好、帶動能力強的新型農業(yè)經營主體，較大程度實現設施提檔換代、結構優(yōu)化，全面提升設施的機械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產出率、勞動生產率、資源利用率，穩(wěn)步提升蔬菜生產能力，促進農民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心，讓設施農業(yè)成為鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價的重要保障。
二、建補原則
�。ㄒ唬┲黧w自建、先建后補的原則。項目申報主體具有自愿投入建設的積極性，設施建設必須符合本方案所規(guī)定的建設標準，采用先建后補的方式，確保資金使用效益。
�。ǘ┩酵七M、分類定補的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補貼范圍，按不同設施類型實行差異化補貼。
�。ㄈ┒ㄐ驮O標、先批后建的原則。按照相關棚室類型的.建設標準，結合申報主體實際條件，建設經濟、實用的設施類型，先申報確認，審核通過后方可施工建設。
�。ㄋ模┲黧w申報、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級驗收的原則。按照主體申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級聯審統(tǒng)一驗收的程序進行。
三、建設內容及要求
根據設施農業(yè)用地要求和設施建設標準，結合各建設地點自然條件，堅持科學實用、結構合理、材料設備質量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結構和環(huán)境調控性能，適應機械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設工作，確保蔬菜實現周年化生產。主要建設要求如下：高效柔性日光溫室建設指標要求：一是溫室長度不低于70米，后墻高不低于4.3米，脊高不低于6.1米，溫室跨度不低于12米；二是溫室緩沖間面積控制在15平方米以內；三是后墻及山墻建議采用內外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用0.15mm無滴、消霧PO膜，透光率90%以上；五是溫室建設使用材料為國標以上，主體結構安全使用壽命不低于10年。
連棟塑料大棚建設指標要求：一是跨度8米，建議不低于9跨；開間5米，建議不大于10開間，具體跨數及開間數根據地塊實情可適當調整，肩高建議不低于4.6米，頂高6.6米，門高應大于2.5米，全鋼架結構，單棟建設面積不低于5畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度0.15mm以上農業(yè)專用薄膜覆蓋，薄膜應具有質輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設使用材料為國標以上，主體結構安全使用壽命不低于10年。單棟塑料大棚建設要求：一是長度不低于70米，脊高不低于4米，肩高1.8米，跨度不低于10米，全鋼架結構；二是大棚兩側留有自然通風口，采用電動卷膜方式；三是采用0.13mm厚以上無滴薄膜，透光率90%。具體建設內容、設計要求、建材標準等詳見《通州區(qū)蔬菜生產設施建設指南》。
四、工作程序
�。ㄒ唬┙ㄔO申請
1.申請主體
申請主體具有承擔自籌資金的能力，有建設積極性，可為農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯營社（公司）、鎮(zhèn)級農場、個人種植戶（優(yōu)先支持國家級現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建范圍內的申報主體），并承諾項目建成后用于蔬菜生產。
申請主體要求：申請主體為農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且從事農業(yè)種植生產經營達三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產經營范圍明確標注蔬菜生產，農作物種植等相關內容)；設施建設政策出臺后，申報主體為新注冊農業(yè)企業(yè)及農民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍；個人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請條件
（1）項目須符合副中心建設的國土空間規(guī)劃，且須符合通州區(qū)都市型現代農業(yè)發(fā)展支持方向；
�。�2）新建設施項目地塊需為耕地；
�。�3）農業(yè)設施因損毀等原因已不具備生產條件需進行翻建的項目，地塊按原地類管理；
�。�4）申報主體為個人種植戶，土地承包面積需集中連片達3畝以上，設施建設面積達1畝以上的可進行項目申請；申報主體為農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級土地聯營社（公司）、鎮(zhèn)級農場、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達50畝以上，設施建設面積達10畝以上的可進行項目申請；（低收入村、經濟薄弱村根據實際情況一事一議。）
（5）土地承包合同需經鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站登記備案（村集體可提供相關土地經營權證明），且剩余年限在4年以上（從申報補貼年份起計算），現階段正常生產，未曾閑置撂荒，設施建設地塊需具備水、電基礎條件；
�。�6）三年內未出現重大農產品質量安全事件。
3.申請程序
�。�1）填寫申報書（附件1）并附園區(qū)平面圖、設施建設布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照等相關材料，加蓋公章（或摁手�。�，一式三份上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農業(yè)主管部門。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農業(yè)主管部門對項目內容、建設地點、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實性進行審核，審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章，一式三份報區(qū)農業(yè)農村局進行核查、審定、備案。
�。�3）區(qū)級聘請第三方測繪服務公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目地塊進行測繪，包括項目用地平面圖（含生產設施建設用地范圍）、用地測繪釘樁結果（含矢量坐標，生產設施用地范圍）和土地性質。區(qū)農業(yè)主管部門將測繪結果提交至區(qū)級聯審會進行數據審核。
4.區(qū)級聯審。
區(qū)農業(yè)農村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關部門對上報項目進行聯合審核。區(qū)農業(yè)農村局負責核實項目建設內容、技術的可行性、布局的合理性，審核是否符合農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合用地規(guī)定；區(qū)規(guī)自分局負責核查用地范圍及土地性質、占用耕地情況和永久基本農田保護面積情況，核實項目是否符合國土空間規(guī)劃等情況，對審核通過的項目出具審核意見（包括土地利用現狀圖）；區(qū)財政局負責項目資金的撥付，并對資金的使用進行監(jiān)管。聯審合格的項目，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后，方可啟動建設。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責項目申報書、建設方案、測繪結果及區(qū)級審核意見等材料的存檔工作，并報備區(qū)農業(yè)農村局與區(qū)規(guī)自分局。
�。ǘ炇张c監(jiān)管
1.申請驗收
項目申報主體建設工程按期完工并已開展蔬菜生產后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)主管部門提交書面驗收申請（附件2），經鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)主管部門審核通過后報區(qū)農業(yè)農村局。
2.組織驗收
區(qū)農業(yè)農村局組織區(qū)財政局、區(qū)規(guī)自分局、項目申報主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進行聯合驗收。
3.驗收標準
按照蔬菜生產設施文件要求及建設指南中規(guī)定的標準進行驗收，凡建設材料、技術參數未達標的，視為驗收不合格；超過驗收時間未完成全部建設工作的，不予驗收。對不符合竣工驗收要求、建設方案要求、擅自變更建設范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責令限期整改，整改完成后方可申請竣工驗收。拒不整改的項目取消相關區(qū)級政策支持，并追究違法經營者的責任。
4.驗收審核
項目驗收合格后，申報主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗收表（附件3），一式三份，簽字蓋章后，報送區(qū)農業(yè)農村局。
5.建設監(jiān)管
�。�1）區(qū)級聘請第三方監(jiān)理公司進行全程監(jiān)理，并提供建設前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報告等相關材料。經營者須嚴格按照建設方案進行施工建設，并接受監(jiān)理公司的'監(jiān)管，監(jiān)理公司現場核查是否符合建設方案確定的內容。
（2）未經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項目不得動工建設。擅自動工建設的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經營者的責任。
�。�3）發(fā)現違法違規(guī)的項目，區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農業(yè)農村部門將通報項目主體及責任人，納入違法建設和違法經營黑名單，同時納入全市失信人員名單和負面清單，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責令限期整改。
�。ㄈ┙ㄔO要求
1.質量標準
建設單位嚴格按照申報類型棚室建設標準進行施工建設，確保棚室的設計、施工、安裝、調試等工作順利開展。區(qū)農業(yè)農村局委托專業(yè)監(jiān)理進行全程監(jiān)督管理，保證棚室建設的質量安全。
2.安全保證
在棚室建設過程中做好人員安全防護措施，確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
五、資金補貼
�。ㄒ唬┭a貼程序
建設補貼以項目形式進行管理。項目驗收通過后，由區(qū)7農業(yè)農村局向區(qū)財政局申請撥付資金至項目申報主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項目實施主體。補貼資金分兩年撥付，第一年驗收合格的項目撥付補貼資金總額的60%，第二年項目實施主體建設的設施必須正常生產蔬菜且驗收合格后，撥付補貼資金總額的40%。
�。ǘ┭a貼標準
申報主體為農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社、個人種植戶的補貼標準為：高效柔性日光溫室200元/平米，連棟塑料大棚150元/平米，單棟塑料大棚33元/平米；申報主體為村集體、鎮(zhèn)級土地聯營社（公司）、鎮(zhèn)級農場的補貼標準為：高效柔性日光溫室260元/平米，連棟塑料大棚200元/平米，單棟塑料大棚46元/平米。
�。ㄈ┫嚓P補貼政策
項目建設主體，可享受農業(yè)領域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補貼及擔保費補貼的政策。項目中生產設施的配套裝備可享受水肥一體化、農機補貼及相關政策。
（四）補貼資金要求
補貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，嚴格按照補貼標準于30個工作日內完成資金撥付工作；農戶補貼資金實行“一卡通”或“一折通”，企業(yè)資金、農民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯營社（公司）、鎮(zhèn)級農場補貼資金通過銀行轉賬發(fā)放，禁止發(fā)放現金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補貼資金，禁止用于抵扣其他費用，確保按時足額發(fā)放。
六、工作進度安排
（一）申報時間
20xx年7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請表、匯總表等申報材料紙質版和電子版同時報送至區(qū)農業(yè)農村局。
�。ǘ┖瞬闀r間
20xx年8月，區(qū)農業(yè)農村局組織相關單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申報主體材料進行審核和現場核查。如發(fā)現提供不實信息、弄虛作假等情況，將取消申報主體的申請資格。
（三）驗收時間
20xx年11月，按項目工程進度隨完工隨驗收。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娦麄�，積極推進
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時安排布署，進一步加大政策宣傳。組織村級干部、農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社負責人等召開培訓會，確保設施補貼政策宣傳到位，補貼工作有序進行。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設專人負責此項工作，嚴格按照方案規(guī)定的時間完成申報、驗收工作。
（二）全程督導，嚴控質量
加強建設過程中的安全管理工作，監(jiān)理公司進行全程監(jiān)理，確保棚室建設單位嚴格按照棚室建設的總體要求和建設標準進行施工，確保建好的設施牢固、經濟、實用。同時棚室建設過程中必須做好人員安全防護，提高安全意識，確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項目建設進度安排，嚴格按方案中建設時間進行組織驗收。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)管，科學利用
享受補貼政策的新建宜機型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產，種滿種嚴，提高生產效率，不得出現撂荒、閑置現象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗收合格的新建、翻建設施，納入設施農業(yè)管理臺賬進行監(jiān)管，并做好“一棚一碼”關聯工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強屬地日常監(jiān)管，區(qū)農業(yè)農村局定期不定期進行實地查驗，確�！芭锱铩庇腥斯�、“地地”有人種。
蔬菜大棚建設實施方案 4
為進一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產業(yè)，以綠色生產、品質提升、農產品質量追溯、數字化建設、品牌打造為主攻方向，扶持發(fā)展建設一批生產規(guī)模適度、利益聯結緊密的綠色高標準蔬菜生產基地，現結合我市實際，制定本項目實施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強“菜籃子”生產能力建設，調整優(yōu)化蔬菜產業(yè)結構，堅持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路，充分發(fā)揮新型生產經營主體、龍頭企業(yè)（合作社）的輻射帶動和示范引領作用，以綠色生產、品質提升、農產品質量追溯、數字化建設、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局，重點扶持發(fā)展一批生產規(guī)模適度、利益聯結緊密的綠色高標準蔬菜生產基地，推動蔬菜產業(yè)提檔升級。
二、建設內容及評審標準
�。ㄒ唬┗亟ㄔO。具備一定的規(guī)�；�、組織化程度，生產基地（園區(qū)）規(guī)模露地蔬菜300畝以上（設施蔬菜100畝以上），連續(xù)土地流轉經營年限不少于3年，生產經營情況穩(wěn)定。一是選址科學合理，選擇地勢平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片，水、電、路設施配套、排灌便利的地塊。二是基地（園區(qū)）管理規(guī)范，制度完善，檔案規(guī)范齊全，標識標牌完備，各項生產管理制度落實到位，環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強的輻射帶動作用，基地（園區(qū)）配備至少1名具有初級及以上專業(yè)技術職稱的技術人員長期開展田間管理和化肥農藥減量增效技術指導服務，并在重要農時節(jié)點組織開展生產技術觀摩培訓，示范帶動周邊農戶綠色經營。
�。ǘ┩菩袠藴驶a。推廣應用化肥、農藥減量增效技術，實現蔬菜生產綠色發(fā)展。未開展化肥、農藥減量工作的申報主體一律不予通過。一是選用植株生長健壯、無病蟲害、苗強苗壯的標準化穴盤苗適期定植，合理安排茬口，根據目標上市時間，科學確定育苗、定植時間。二是大力示范推廣應用高產高效栽培技術，推廣設施標準化建造、輕簡化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農機農藝融合等減量增效技術措施，提升蔬菜品質和市場競爭力。三是田間操作管理規(guī)范，全過程農事操作和化肥、農藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。四是蔬菜商品性佳，根據目標市場要求，明確分級采收標準，產品商品性狀優(yōu)良，唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范，有明確的產品品牌標識和統(tǒng)一產品包裝。六是.基地生產的農產品納入市級農產品質量安全智慧監(jiān)管平臺管理，落實“合格證+檢測+追溯”模式，開具承諾達標合格證，近2年沒有發(fā)生市縣區(qū)以上農產品質量安全抽檢不合格情況（以區(qū)、市及抽檢結果為準）。
（三）暢通市場流通渠道。一是堅持品牌興菜、綠色發(fā)展，建設完善質量追溯體系，擴大可追溯蔬菜產品的覆蓋范圍，鼓勵生產經營主體積極注冊商標、培育品牌，全面推行標準化生產。二是以規(guī)�；卟松a基地（園區(qū)）為依托，推進各類保鮮、冷藏、冷凍、預冷等冷鏈物流設施建設，推廣應用蔬菜分級分揀及包裝、預冷處理。三是瞄準京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內目標市場，推動訂單農業(yè)發(fā)展，鼓勵商超、酒店、社區(qū)配送等經營方式，減少中間環(huán)節(jié)，拓寬銷售市場，構建集蔬菜產品生產、加工、銷售為一體的新型生產銷售網絡。
三、項目申報及評審
�。ㄒ唬┥陥螅�7月初，各農業(yè)生產經營主體自愿申報，由所在轄區(qū)農業(yè)農村局組織開展項目申報初選，指導符合條件的.生產經營主體編寫實施方案，通過實地考察，專家論證，綜合評定，形成項目檔案（包括：項目建設單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證、土地流轉合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質、項目實施方案等相關檔案材料）。上年度享受過此類項目補貼的經營主體，本年度不得申報此項目。7月21日前完成項目申報。
�。ǘ┏鯇彛�7月下旬，企業(yè)申報結束后由各縣（市）區(qū)農業(yè)農村局對申報項目進行初審。經初審合格后，在銀川市農業(yè)農村局網站點選“農業(yè)項目申報”欄申報，同時報送紙質件至銀川市農業(yè)農村局種植業(yè)管理科。市農業(yè)農村局將會同財政局等部門申報生產經營主體進行實地檢查。7月31日前完成項目初審。
�。ㄈ┰u審：9月份，在現場檢查驗收基礎上，隨機抽取專家?guī)鞂＜医M成項目評審考核組，組織對項目進行競爭性評審，依據評審考核結果，兌現項目以獎代補資金。9月30日前完成項目評審。
四、資金安排
安排項目以獎代補扶持資金150萬元，根據項目申報主體實施情況進行專家評審考核打分，評選出綜合得分排名前10家的項目生產經營主體，給予每家15萬元的以獎代補資金。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各縣（市）區(qū)農業(yè)農村局要成立項目工作領導小組，深入實地調查摸底，確定各項目申報實施主體、地點、規(guī)模和具體實施內容等，細化制定工作方案、明確責任分工，確保項目落實落地。
�。ǘ┩怀鲋笇Х⻊铡ｍ椖可陥髮嵤﹩挝豢勺孕衅刚埣夹g人員，也可由轄區(qū)農業(yè)農村部門進行推薦。技術人員應根據項目實施方案和技術規(guī)程，開展全程技術指導服務，參與各項具體技術措施落實。
�。ㄈ┘訌娦麄饕龑�。項目申報主體要在銀川市20xx年綠色高標準蔬菜生產基地設立示范區(qū)標識牌（注明實施主體、建設內容、技術負責人、技術指導單位、項目主管單位）。在作物生長關鍵時期，轄區(qū)農業(yè)農村部門要選擇有代表性、可復制、可示范推廣的建設基地（園區(qū)）組織進行現場觀摩、開展技術交流，及時總結好經驗、好做法。充分利用電視、廣播、網絡、微信等各種渠道，宣傳項目實施的新模式、新方法，擴大示范帶動作用，推動蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查。市農業(yè)農村局將會同財政等部門組成項目檢查組，對項目實施情況進行定期、不定期的檢查指導。對于項目實施過程中發(fā)現的問題，及時向項目實施單位及轄區(qū)農業(yè)農村部門提出、責令限期整改，全力保證項目建設質量。
蔬菜大棚建設實施方案 5
根據扶貧開發(fā)部門安排給我專業(yè)社的蔬菜產業(yè)基地建設項目，結合本地實際，特制定本項目實施方案。
一、項目單位基本情況及項目實施理由
1、項目單位基本情況
蔬菜是我國菜籃子工程中最重要的主要農產品。xx縣氣候溫潤，土地肥沃，富含硒等多種人體必需礦物質，是蔬菜種植適宜區(qū)域。近年來，xx縣蔬菜產業(yè)發(fā)展迅速，蔬菜種植面積已達10萬畝，蔬菜產業(yè)已成為xx縣繼烤煙、柑橘之后第三大農業(yè)支柱產業(yè)。
xxxx農民專業(yè)合作社成立于2007年3月，2008年4月在工商部門登記注冊。是xx縣第一家按照《農民專業(yè)合作社法》注冊登記和運營的農民專業(yè)合作社。專業(yè)社注冊資本200萬元，現有社員103戶。合作社的`主營業(yè)務是從事各類蔬菜種植、加工銷售，開展與蔬菜有關的技術服務，供應成員所需的生產資料，組織收購、銷售成員和同類生產經營者生產的蔬菜，引進新技術、新品種，開展蔬菜種植技術培訓、技術交易和咨詢服務，20xx年合作社種植蔬菜共2000畝，年產蔬菜4000噸，年銷售收入1258.26萬元，實現利潤104.38萬元。合作社成立3年多來，加入的社員不斷增加，從成立時的11人，增加到現在的103戶社員，合作社輻射范圍擴大，逐步建立了以xx街道油菜坪xx鄉(xiāng)為主體，覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村組的蔬菜種植基地。2008年曾被xxxx部門授于“千社千品示范專業(yè)合作社”稱號，20xx年被xx省委、省政府授于“省示范專業(yè)合作社”稱號，連續(xù)二年被xx縣委、縣政府授于“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號。合作社理事長向杰同志被xx省供銷社、共青團xx省委授入“湖南省100佳農村經紀人”稱號。
2、項目實施理由
xx蔬菜產業(yè)雖然取得長足發(fā)展，但蔬菜生產的一些深層次問題也亟待解決，主要問題有：一是基礎設施差，抗災能力弱。由于受山區(qū)自然條件限制，山地蔬菜發(fā)展條件較差，水渠、道路等基礎設施落后，抵御自然災害的能力弱，還處于“種菜靠天”的被動局面，直接影響蔬菜生產效益的穩(wěn)定。二是蔬菜生產規(guī)模小，組織化程度低。蔬菜種植比較分散，沒有形成規(guī)模，農戶小規(guī)模分散種植的蔬菜，直接進入市場的交易成本相對較高。因農民組織化程度低，產業(yè)鏈松散，導致千家萬戶的小生產與大市場、大流通不相適應的'矛盾，較為突出。三是蔬菜生產技術水平低，生產品種有待更新。農民新技術應用能力不強。對農業(yè)實用新技術了解少，運用得不夠，農村科技人才缺乏，新品種引進推廣得不多。雖然近來年我縣蔬菜生產推廣了一些新品種，但是這新品種多是滿足當地的風味和需求，適應跨區(qū)域銷售的優(yōu)良品種不多，符合出口標準的品種更無從談起，蔬菜商品化程度不高，農民種菜的經濟效益低。四是蔬菜質量參差不齊安全質量有待提高。由于缺乏普及科學種菜技術，對蔬菜安全質量認識不到位，在生產中有盲目用藥，特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里，蔬菜病蟲害發(fā)生較重，個別菜農隨意加大農藥用量，有的甚至使用高毒高殘留農藥，給上市的蔬菜產品帶來一定的安全隱患。另外，我縣蔬菜質檢體系也很不完備，縣級質檢站設備落后，農貿市場、大型超市、商場多數沒有建立質檢站（室），蔬菜基地鄉(xiāng)、村基本上沒有檢測手段，對蔬菜質量無法實施有效監(jiān)控。五是蔬菜加工業(yè)發(fā)展滯后，加工包裝有待加強。全縣建有各類大小蔬菜加工企業(yè)7家。這些企業(yè)的蔬菜加工規(guī)模小，加工設施相對落后，全縣蔬菜年加工量不足2萬噸，不到全縣蔬菜生產總量的1%。且加工檔次較低，至今未能形成較多的拳頭產品，與基地規(guī)模發(fā)展還不能配套，全縣無一個加工企業(yè)獲得自主出口權，有的加工企業(yè)設備簡陋，工藝簡單，配方欠科學。
項目建設以解決蔬菜基地建設的上述問題為著力點，以專業(yè)合作社為載體，繼續(xù)組織農戶入社，與廣大蔬菜種植戶結成利益共同體。共同創(chuàng)辦示范基地。以示范基地建設為平臺，對基地實行“統(tǒng)一選種，統(tǒng)一培管，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一采收銷售�！钡摹拔褰y(tǒng)一”建設模式，提升基地的標準化程度和組織化程度，帶動農戶走管理提升、技術提高、品質增強、品牌擴大的集約化發(fā)展路子。
二、項目實施計劃
本項目為蔬菜標準化種植示范基地建設，建設面積2000畝。項目選址xx縣xx鄉(xiāng)xx村，直接帶動農戶數1000戶，示范帶動數約4000畝。
1、持持項目建設內容
�、偻茝V蔬菜新品種種植2000畝。
�、诩夹g培訓200人次。
③測土施肥和病蟲害防治。
�、芴镩g集中培管。
2、扶持方式及扶持標準
請求財政扶持部門對基地良種選購和農民培訓進行扶持，扶持標準為每畝100元。共20萬元
3、項目實施時間20xx年2月—6月。
三、項目抽獎概算及資金來源
1、項目投資概算
總投資為132萬元，具體構成為：
�、偻茝V新品種：每畝60元，共12萬元。
②化肥：每畝100公斤，計200噸，3200元/噸，共64萬元。
�、奂夹g培訓400人次，按每人次培訓費用200元計算，共8萬元。
�、苻r藥：每畝200元，共40萬元。
�、莘N植培管、采收人員工資：8萬元。
2、項目資金來源
�、偕暾堌斦鲐氋Y金20萬元，主要用于技術培訓和選購良種。
�、趯I(yè)社和農戶自籌112萬元。
四、項目責任
成立項目建設領導小組，建立健全目標管理責任制等各項制度，明確分工，強化責任。領導小組由xx任組長，負責項目建設的全盤工作，xxx任技術總監(jiān)，負責技術指導，對技術工作負責，xxx任財務總監(jiān)，xx任合作社監(jiān)事會主任，負責項目監(jiān)督工作。xx為質量監(jiān)督員。
蔬菜大棚建設實施方案 6
按照《江西省人民政府辦公廳關于推動我省蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號）文件和《江西省農業(yè)農村廳關于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質稻產業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項目實施方案的通知》（贛農規(guī)計字[20xx]10號）文件要求，為推進我縣設施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
一、指導思想和發(fā)展目標
1.指導思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產業(yè)為契機，以我縣蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展為重點，強力推進“菜籃子”建設。通過加強蔬菜生產能力建設、擴大蔬菜產業(yè)規(guī)模、調優(yōu)蔬菜品種結構、提高蔬菜產品質量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場流通體系，實現蔬菜產業(yè)向“生產發(fā)展穩(wěn)定、產銷銜接順暢，質量安全可靠，農民穩(wěn)定增收、市民得到實惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進，更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標。自20xx年開始，力爭用3年時間完成新增設施蔬菜面積7500畝的目標任務，全縣設施蔬菜總面積達10000畝以上。其中20xx年新增設施蔬菜2500畝、20xx年新增設施蔬菜2500畝、20xx年新增設施蔬菜2500畝。
二、工作重點
(一)加快蔬菜基地建設
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當鎮(zhèn)、太平關鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施蔬菜為補充的蔬菜生產基地，上述11個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設的詳規(guī)性實施計劃，其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產基地建設，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應。
2.擴大產業(yè)規(guī)模。重點打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產規(guī)�；�，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產。到20xx年全縣蔬菜播種面積達7萬畝，產量達16萬噸，綜合產值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉為工作抓手促進規(guī)�；唐肥卟嘶亟ㄔO。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，發(fā)揮其在規(guī)�；�、標準化、品牌化生產上的示范引領作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務組織，開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產品統(tǒng)銷等系列社會化服務，提高蔬菜產業(yè)組織化程度和現代化水平。三是通過招商引進一批有實力，有經營管理經驗的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農戶”的模式帶動全縣設施化蔬菜基地建設。
�。ǘ┙∪卟肆魍w系
1.加強產銷銜接直銷點建設。在加快蔬菜產業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵蔬菜基地與縣內農貿市場和連鎖超市的“場地掛鉤”，支持連鎖超市與農民專業(yè)合作社的“農超對接”，培育流通組織、經紀人，實現蔬菜生產與市場流通的“產銷結合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進農貿市場和連鎖超市“辦點直銷”�？h市場監(jiān)督管理局等部門要在農貿市場內預留部分攤位，讓城郊菜農進行蔬菜鮮銷。農業(yè)農村局指導蔬菜基地種植適宜本地產銷的新產品，推廣新技術，促使早上市。引導和開展蔬菜產品進超市、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關食堂，解決蔬菜產品進城“最后一公里”問題。同時，嚴厲打擊欺行霸市的'“菜霸”和搞價格同盟的壟斷經營行為，建立蔬菜生產、銷售網站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產及銷售，及時向市場發(fā)布信息。
2.加強批發(fā)零售市場建設。建設、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負責轄區(qū)內的批發(fā)零售市場建設，構筑以產地交易市場、城區(qū)農貿市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主，直銷點為補充的市場流通體系，暢通蔬菜從田間到市場、從農產品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產業(yè)經濟效益。
1.調優(yōu)蔬菜品種結構。引導蔬菜生產企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產品質量。鼓勵蔬菜生產企業(yè)或蔬菜種植合作社進行綠色示范基地建設，推廣有機肥和綠色防控，加強信息化、智能化技術運用和種植技術培訓，加大蔬菜產品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質化、綠色化水平，提高蔬菜產品質量，力爭蔬菜產品質量合格率達到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務，鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項目，開展產品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產加工企業(yè)做大做強。通過延長產業(yè)鏈條，提高產品的附加值，提升蔬菜產業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機產品和品牌，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進標準化生產、推進化肥農藥減量增效、推進有機肥替代化肥，加強市場監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產業(yè)的競爭力。
三、保障措施
1.加強組織領導。各地要組建專門工作機構，落實各項政策措施，把推進設施蔬菜建設，保障蔬菜產品穩(wěn)定供應作為農業(yè)農村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達的年度任務。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制，引導社會資本發(fā)展設施蔬菜建設，縣政府將通過“以獎代補”“先建后補”等形式，對設施蔬菜發(fā)展予以獎補。
3.嚴格考核體系�！安嘶@子”是群眾關心的熱點、保障民生的重點，是政府為民意識、責任意識的重要體現，各地要對照設施蔬菜建設任務表（見附件）及時將建設任務落實到實施主體，確保不折不扣完成省里下達的年度任務�？h農業(yè)農村局將設施蔬菜發(fā)展建設列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農工作考核的重要指標，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，對工作推進不力的進行約談和通報。
蔬菜大棚建設實施方案 7
根據《萬寧市“菜籃子”工作領導小組關于印發(fā)萬寧市20xx年平價蔬菜保供惠民行動專班工作方案的通知》（萬菜辦〔20xx〕2號）文件精神及市政府研究部署“菜籃子”工作專題會議精神，為切實完成市委、市政府“20xx年為民辦實事項目”事項，進一步提升我市常年蔬菜基地生產能力，穩(wěn)定我市蔬菜價格，結合我市當前常年蔬菜基地建設情況，制定本方案。
一、指導思想
圍繞“�；亍⒈Ｒ�(guī)模、保產能、保供給、保淡季”的總體要求，發(fā)揮政府調控職能作用，新建適合海南夏秋季蔬菜生產的設施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、目標任務
項目資金支持方向為“菜籃子”常年蔬菜基地建設，主要新建夏秋季適用型蔬菜大棚總面積485畝（含）以上，達到我市蔬菜大棚面積800畝的目標任務，每年可再為我市供應3800噸的蔬菜，多措并舉實現我市常年蔬菜基地面積穩(wěn)定在8000畝，全年蔬菜自給率達到65%以上，確保蔬菜品質和質量安全。
三、建設內容
新建經濟適用型設施蔬菜大棚（采取先建后補方式）。由符合條件的合作社或企業(yè)申請，選擇新建連棟分體鋼管大棚或簡易大棚（設計和預算沿用20xx年我市新建的大棚設計和預算），總面積485畝（含）以上，新建連棟分體鋼管大棚至少種植常年蔬菜年限8年，新建簡易大棚至少種植常年蔬菜年限5年，完成時間：20xx年12月底。
（一）連棟分體鋼管大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開間4.0m，單跨棚之間肩部設置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲網連接，作為頂部通風系統(tǒng)；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用綠色防蟲網封閉，采用鋼管作固定支架；棚內下弦桿處布置50%的黑色遮陽網，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲害、防雨和降溫。
�。ǘ┖喴状笈铩Ｅ锔�2.17m，單跨4.55m，開間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細石混凝土或鋼管作支撐，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。
四、申請條件
�。ㄒ唬┖献魃缁蚱髽I(yè)申請新建蔬菜大棚面積至少在20畝（含）以上；
�。ǘ┥陥笮陆ㄟB棟分體鋼管大棚的合作社或企業(yè)需有8年及以上土地使用權或土地租憑承包合同，申報新建簡易大棚的合作社或企業(yè)需有5年及以上土地使用權或土地租憑承包合同。
五、資金來源及安排
�。ㄒ唬┵Y金來源
資金從市農業(yè)農村局20xx年市本級部門預算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設資金1100萬元支出以及省級下達的20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設項目補助資金250萬元中支出，不足之處從20xx年市本級部門預算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設資金中支出。
�。ǘ┵Y金安排
1.按建設資金(以最后結算審核價格為準）的70%補貼，新建連棟鋼管大棚每畝補貼不超過4.2萬元，簡易大棚每畝補貼不超過2.5萬元；
2.第三方服務費（包含技術指導、組織專家驗收、績效考評等工作費用）安排30萬元；
3.監(jiān)理費27萬元（按新建大棚實際驗收結果支付）；
4.資料印刷、基地標志牌制作、差旅費及結算審核等其他費用安排18萬元。
六、實施程序
�。ㄒ唬┥陥�。方案經市政府同意印發(fā)并在市政府的網站上公開，從公開之日起，截止7個工作日內受理申請，過后將不再受理，由符合申請條件的合作社或企業(yè)向市農業(yè)農村局提出書面申請，并附上關于扶持條件相應的.證明材料（法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照、機構代碼、開戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復印加蓋公章或簽名按手�。�
（二）審核。申報結束之日起，由市農業(yè)農村局組織有關技術人員對申報的合作社或企業(yè)的材料進行審查和進行實地核實，根據扶持條件擬定扶持建設項目。并經審核擬定扶持建設項目的合作社或企業(yè)在市政府的網站上進行公示5個工作日，公示無異議后確定為扶持建設項目。
（三）確定第三方。由市農業(yè)農村局按照省常年蔬菜基地建設項目有關要求委托第三方機構對扶持建設的合作社或企業(yè)提供技術指導和驗收考評等工作。方案經市政府同意印發(fā)后，在市政府的網站上進行公開，從公開之日起，截止7個工作日內受理申請，過后將不再受理，具有相關資質蔬菜研究機構向農業(yè)農村局提交申請（提供組織機構代碼、法人代表身份證、單位簡介等資料復印件并加蓋公章）。申請結束后，對申請進行審核，擇優(yōu)擬定，并提交市農業(yè)農村局黨組會研究討論確定，最終確定的第三方機構與市農業(yè)農村局簽訂委托協(xié)議，由第三方機構負責對新建大棚提供技術指導、驗收和績效考評等工作。
（四）組織建設。最終確定扶持建設的合作社或企業(yè)根據施工圖以及預算書在規(guī)定期限內自行建設或委托專業(yè)施工團隊建設，確保在20xx年12月底前完成項目建設，市農業(yè)農村局委派有資質的監(jiān)理公司全程監(jiān)理，竣工后，市農業(yè)農村局組織委托的第三方機構進行驗收，委托專業(yè)機構進行結算審計，作為資金使用的依據。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌妳f(xié)調領導。市農業(yè)農村局做好項目組織實施和督查指導工作，并合同財政、審計等部門做好資金安排及監(jiān)管等工作。
�。ǘ⿵娀Y金監(jiān)管。項目實施單位的項目資金要專賬獨立核算管理，切實規(guī)范財務管理，確保專款專用，杜絕擠占、截留、挪用項目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會計核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺接受審計等部門的監(jiān)督檢查。
�。ㄈ┘訌婍椖勘O(jiān)管。明確項目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責。做好項目實施過程相關的合同簽訂、付款記錄、票據收集、實物交接、工作記錄、效果評價等，及時糾正項目實施過程中出現的各種問題確保項目建設面積和建設標準達到設計要求。
�。ㄋ模┳龊抿炇湛荚u。委托的具有相關資質蔬菜研究的第三方機構做好項目驗收、績效考評和總結工作，重點對項目承擔單位項目實施、資金使用、項目成果和目標完成等情況進行評價。
�。ㄎ澹┙㈨椖繖n案。承擔單位的資金使用憑證、績效自評和工作總結等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。
蔬菜大棚建設實施方案 8
按照《關于印發(fā)＜河北省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法＞的通知》（冀財農〔20xx〕26號）《關于做好扶貧資產資本監(jiān)督管理工作的指導意見（試行）》（承市政字〔20xx〕29號）文件要求，為進一步壯大村集體經濟，帶動全區(qū)脫貧人口增收，結合全區(qū)產業(yè)發(fā)展實際，特制定本實施方案。
一、項目目標
為全面貫徹中央和省、市、區(qū)關于鞏固拓展脫貧攻堅成果的決策部署，充分發(fā)揮區(qū)級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用效益，在孫營村股份經濟合作社20xx年大棚蔬菜種植產業(yè)項目建設的基礎上，擴大建設規(guī)模，在發(fā)展壯大孫營村集體經濟同時，帶動全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶增加收入。
二、項目內容
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雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)孫營村大棚蔬菜種植擴建項目
�。ǘ╉椖啃再|
續(xù)建
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雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)孫營村
（四）項目完成時限
2023年12月30日前完成
�。ㄎ澹╉椖烤唧w建設內容
孫營村股份經濟合作社在孫營村曹碾組占地20畝，建設農作物種植暖棚6棟，硬化道路約4600平方米，建設排水溝1200米、護壩250米以及其他配套設施；用于種植設施蔬菜、水果等，用于發(fā)展壯大孫營村集體經濟。
�。╉椖款A算投資
該項目總投資440萬元，其中省級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金393萬元，村級自籌資金47萬元，所形成的資產以專業(yè)評估結果為準。
�。ㄆ撸╉椖颗c脫貧戶的利益聯結機制
項目實施可解決周邊部分村民就近務工，增加低收入家庭務工收入。每年安排銜接補助資金形成經營性資產總額的5%由區(qū)農業(yè)農村局結合各鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶年收入情況制定分配方案，報區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅領導小組審批后，分配給全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶等困難人群，確保銜接資金在鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接中持續(xù)發(fā)揮效益。
（八）資金使用途徑
按照銜接資金使用管理辦法由區(qū)農業(yè)農村局根據項目進展情況管理撥付相應資金。項目中標企業(yè)與區(qū)農業(yè)農村局簽訂施工協(xié)議書后，中標企業(yè)按照施工進度提出資金撥付申請，經區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局核準后，按照銜接資金使用管理辦法撥付資金。
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1.編制實施方案
按照《關于印發(fā)＜河北省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法＞的通知》（冀財農〔20xx〕26號）《關于做好扶貧資產資本監(jiān)督管理工作的指導意見（試行）》（承市政字〔20xx〕29號）文件要求，結合村產業(yè)發(fā)展實際編制項目實施方案。
2.項目審批
該項目經區(qū)政府審批后，按照程序進行項目手續(xù)跑辦。項目建設中所需相關審批手續(xù)項目監(jiān)管部門強化過程及手續(xù)監(jiān)管，確保項目依法合規(guī)順利推進。
3.簽訂施工協(xié)議書
區(qū)農業(yè)農村局與中標公司簽訂施工協(xié)議書，協(xié)議明確規(guī)定資金給付方式、時間及限制條款進行約束。
4.項目驗收
中標公司施工完成后，由區(qū)農業(yè)農村局、西地鎮(zhèn)政府、區(qū)財政局對項目進行驗收并撰寫驗收報告，項目建設及驗收情況報區(qū)鞏固拓展脫貧成果領導小組審核。
5.項目運營管理
項目建成后，為便于項目管理和運營，經區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅領導小組審批，由區(qū)農業(yè)農村局與西地鎮(zhèn)孫營村股份經濟合作社簽定項目運營管理及資產收益分紅協(xié)議，由西地鎮(zhèn)孫營村股份經濟合作社負責項目的運營，區(qū)農業(yè)農村局、西地鎮(zhèn)政府共同對運營管理情況進行監(jiān)管，并督導西地鎮(zhèn)孫營村股份經濟合作社每年按照投入銜接資金用于形成經營性資產總額的5%比例反給區(qū)農業(yè)農村局，由區(qū)農業(yè)農村局制定分配方案，為全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶進行分紅。
三、效益情況
建設溫室6棟，項目的實施在壯大村集體經濟的同時，可增加全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測戶收入。
四、保障措施
（一）加強組織領導
為加強項目管理，成立了由區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局、西地鎮(zhèn)政府為成員的項目擴建工作領導小組，共同抓好工作落實。
（二）細化責任分工
農業(yè)農村局負責省級銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金撥付工作，農業(yè)農村局負責項目方案編制上報、組織項目建設實施，西地鎮(zhèn)政府負責配合完成項目實施。
（三）規(guī)范項目資產后續(xù)管理
項目建成后，投入省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金所形成的資產歸雙灤區(qū)政府所有，由區(qū)農業(yè)農村局進行代管，西地鎮(zhèn)政府承擔屬地監(jiān)管責任。
1、項目簡介
日光溫室的增溫保溫是我國北方寒冷地區(qū)設施農業(yè)重要的生產技術環(huán)節(jié)，是推動傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的物質基礎，是發(fā)展‘菜籃子’工程的重要保障。日光溫室的生產與室內的溫度有著重要的關系，當冬天室外氣溫達到一10℃以下，室內溫度低于7℃時，生產茄果類和瓜類等溫室蔬菜有較大困難。當前日光溫室的增溫保溫技術，主要是燃煤、燃電、燃氣鍋爐、運行成本高，勞動強度大，制約了農民的使用積極性。我國建設的溫室，北緯35°左右地區(qū)冬季加溫耗能費約占總成本的30%―40%；北緯40°左右地區(qū)約占總成本的40%―50%；北緯43°以上地區(qū)約占總成本的60%―70%。由此可見，現有的裝備和技術成為設施農業(yè)生產過程中的主要成本，為降低溫室運行成本，提高生產效益，溫室運行中，必須引進與開發(fā)新型增溫保溫裝備，促進農作物的豐產、豐收，提高農民的經濟收入，增加就業(yè)機會，促進農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2、項目主要實施內容
本項目是針對在我省設施農業(yè)的生產過程中，室內溫度的高低成為農作物生長的關鍵因素。我國目前采用的煤鍋爐熱水、電和輻射加熱方式中，普遍存在耗電量大、成本高等問題，效率低、勞動強度大的因素依然是制約溫室增溫設備推廣的主要原因。由我中心自主研發(fā)的日光溫室生物質增溫熱風爐，以農村量大面廣的秸稈為原料，采用自有的專利技術，在節(jié)省燃料的同時達到受熱均勻，熱能利用率高、
無灰塵污染、綠色環(huán)保。其安裝占地面積小，一次性投資小，風力足、結構簡單、操作簡便，大大降低了大棚種植成本，滿足了高效、優(yōu)質、生態(tài)生產的要求。
推廣示范內容
�。�1）、針對北方地區(qū)傳統(tǒng)設施農業(yè)種植養(yǎng)殖冬季需利用化石燃料進行增溫保溫存在成本高、勞動強度大、環(huán)境污染嚴重等問題，推廣示范我中心具有自主發(fā)明知識產權的日光溫室增溫增產關鍵設備，引領我省設施農業(yè)產業(yè)冬季高效低成本運行，以促進農民增產增收，農業(yè)綜合效益的提高。
�。�2）、項目以太原市陽曲縣泥屯鎮(zhèn)為推廣示范核心區(qū)，太原市周邊蔬菜種植區(qū)為項目輻射區(qū)、帶動區(qū)，推動我市周邊地區(qū)設施蔬菜種植的發(fā)展速度與規(guī)模。
�。�3）、項目實施方式為通過設備補貼方式，激勵農民安裝示范，帶動自身效益提高。
3、項目實施進度與資金使用計劃
項目實施按進度計劃和時間安排執(zhí)行，項目總體目標及階段性目標達到預期目標效果。具體內容包括：
�、�20xx年3-5月完成項目推廣試驗設備材料的購置。
�、�20xx年5-7月完成首批6臺增溫設備的生產任務。
③20xx年7-9月在我省榆次、陽曲縣選擇三個示范、培訓基地。在每個示范基地選擇一個示范村，并選擇示范戶達成示范協(xié)議。
�、�20xx年9-11月為每個示范戶安裝一臺熱風爐，進行技術跟蹤服務，并整理有關資料，準備驗收相關材料。
�、�20xx年12-20xx年2月開展宣傳培訓；準備項目驗收。
省財政資助8萬資金，用于補助購置設備:
�、偃展鉁厥疑镔|增溫熱風爐6臺，設備購置及樣機生產補助2.5萬元。
�、谕茝V示范基地建設補助1.0萬元。
③樣機的安裝與調試費用2萬元。
�、茼椖康耐茝V與培訓費用2萬元。
�、轀蕚潋炇召Y料0.5萬元。
4、項目實施后的運行情況
項目實施后，日光溫室生物質增溫關鍵設備（熱風爐）工藝的推廣，即解決了我省冬季氣溫低造成的農作物生長緩慢、不掛果、和果實形狀不佳的問題，又解決日光溫室冬季增溫費用高的問題，提高了日光蔬菜質量和產量，增加了農民的收入，提高了農民種植冬季大棚蔬菜的`積極性。
5、項目實施后的經濟、生態(tài)與社會效益分析
�。�1）、經濟效益
日光溫室生物質增溫熱風爐的試驗示范項目，解決了我省日光溫室的加溫難、加溫貴的難題，提高了日光溫室的經濟效益，增加了農民的收入，適應了社會和市場的需求，促進了我國設施農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以種植黃瓜為例每年每個溫室增產20%計算，每個日光溫室可增產1000-2000公斤，為用戶增加收入1-2萬萬元。
�。�2）、生態(tài)效益
日光溫室生物質增溫熱風爐的試驗示范創(chuàng)造了農村廢棄秸稈的資源化、能源化利用的技術新平臺，可使農民每畝秸稈增收60元，使我省的廢棄秸稈得到了利用，增加了農業(yè)產出，實現了循環(huán)利用，杜絕了秸稈的隨意焚燒，保護了農村的生態(tài)環(huán)境，促進了農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。
�。�3）、項目實施后，產生的社會效益：
日光溫室生物質增溫熱風爐操作簡單，增溫快、保溫性能好，隨用隨開。可使廣大農民從繁重的`燒水取暖的體力勞動中解放出來，從事生產，增加收入。
日光溫室生物質增溫熱風爐試驗示范，必將激發(fā)農民建設日光溫室的積極性，從而帶動鋼鐵、建材、塑料建筑等行業(yè)的發(fā)展，為社會提供大量的就業(yè)機會。據測算，每建一座日光溫室，可創(chuàng)造7個就業(yè)機會，如果我省每年建設5000座日光溫室，則可為社會提供1.586萬個就業(yè)崗位。這必將對實現我省的轉型跨越發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。
蔬菜大棚建設實施方案 9
為認真貫徹落實20xx年首批產業(yè)扶貧資金，精準實施到村產業(yè)項目，加快村級特色產業(yè)發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高村集體經濟收入，根據我鎮(zhèn)實際，經多方考察論證，我鎮(zhèn)20xx年首批中央財政扶貧資金日光溫室大棚項目432萬元由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一實施，建設無公害蔬菜大棚基地，結合靈璧縣扶貧資金使用管理的要求，特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十九大會議及關于扶貧開發(fā)系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大理念，以精準扶貧、精準脫貧為主攻方向，以實現貧困群眾可持續(xù)發(fā)展為目標，堅持扶貧開發(fā)與經濟發(fā)展、生態(tài)保護相結合，產業(yè)扶持與政府兜底相結合，政府主導與社會參與相結合，外部扶持與自力更生相結合，深入落實精準扶貧重要思想，圍繞脫貧目標創(chuàng)新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、脫貧，加快貧困戶的脫困步伐。
二、發(fā)展現狀
我鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，品種繁多，以青菜、白菜、辣椒、蘿卜和瓜類為主，近年來隨著冬季農業(yè)的開發(fā)，茄類、豆類等蔬菜也有了一定的發(fā)展，常年種植蔬菜面積在5000多畝，季節(jié)性蔬菜種植面積有所增加，據調查，20xx年全鎮(zhèn)蔬菜種植面積6000多畝，其中大棚蔬菜種植340畝，現有的大棚蔬菜主要集中在孟邵村黃莊自然莊、韓家村大趙自然莊、趙莊村三個村。但由于大棚的建設標準、種植技術和管理水平不高，且種植品種比較單一，淡季和旺季供求不平衡。從目前情況看，我鎮(zhèn)地處黃準經濟區(qū)中心，距空港開發(fā)區(qū)僅幾公里，交通十分便利，銷售前景廣闊，因此，在我鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜市場潛力巨大。
三、項目建設的資金規(guī)模和實施方式
我鎮(zhèn)根據各村申報，從20xx年項目庫中提取到村項目，16個村共建16個標準溫室蔬菜大棚，總投資432萬元，全部由我鎮(zhèn)統(tǒng)一實施。
四、項目建設地點及內容
根據我鎮(zhèn)實際，本著有利于管理，最大地提高經濟效益，項目建設地點在交通便利和有一定技術基礎的趙莊村實施，20xx年已在趙莊建設了33個標準溫室蔬菜大棚，此批資金繼續(xù)在趙莊統(tǒng)一實施，每個棚實際占地面積2.3畝左右，每個大棚計劃投資27萬元，長100米，寬15米，高5米。
五、項目產權及收益分配
根據朝陽鎮(zhèn)20xx年扶貧項目庫到村產業(yè)項目謀劃，戚樓、大湖、李寨、崔巷、嶂渠、朝陽、崔樓、裴集、趙莊、周莊、韓家、京渠、旗桿等13個非貧困村、楊橋、孟邵、陸圩等3個貧困村，擴建16個溫室蔬菜大棚，共需資金432萬元。這16個溫室大棚的產權全部歸這16個村所有，大棚蔬菜產生的效益，按照利益分成給16個村，非貧困村所得到的收益要全部分給貧困戶，貧困村所得的收益一部分用于村內公益事業(yè)，一部分用于貧困戶�？梢酝ㄟ^村內開發(fā)公益崗位等形式補貼給貧困戶。
六、實施期限及進度
按照縣扶貧開發(fā)領導小組的統(tǒng)一部署，項目方案審批后，我鎮(zhèn)將在1個月內按照法規(guī)要求，通過招標的方式，擇優(yōu)選擇項目實施單位，由項目單位在合同簽訂后1周內開始開工建設，并在2個月內完成項目的建設和驗收。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娀毓芾怼ｍ椖客瓿珊�，所有權歸16個村所有，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對外承包給山東壽光市華耕農業(yè)科技有限公司。在經營期間，對于有勞動能力且有參加大棚蔬菜管理意愿的.扶貧對象要優(yōu)先雇傭。
�。ǘ┘訌婎I導。成立朝陽鎮(zhèn)黨政主要負責人擔任組長，扶貧分管責任人任副組長，其他黨政班子和鎮(zhèn)直有關單位為成員的項目工作領導小組，做到明確分工，密切配合，爭取該項目的如期完成。
�。ㄈ┘訌娰Y金管理，提高扶貧資金利用率。建立完善的資金監(jiān)管機制，嚴格按照資金使用的審批程序，實行“報帳制”，與項目單位簽訂項目合同書，項目施工單位在規(guī)定的時間完成項目建設后，在村級初查的基礎上，由村級提出竣工驗收申請，鎮(zhèn)扶貧辦收到驗收申請后組織專家組完成項目驗收，經鎮(zhèn)驗收小組驗收合格后，由鎮(zhèn)財政部門按照相關要求撥付，堅決杜絕虛報、挪用、套取項目資金等違規(guī)違紀的現象。
蔬菜大棚建設實施方案 10
根據《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價格領導小組辦公室關于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設總體推進方案的通知》（瓊穩(wěn)價辦〔20xx〕21號和《海南省農業(yè)農村廳辦公室關于印發(fā)20xx年部分農業(yè)項目資金（種植業(yè)部分）實施方案的通知》（瓊農辦〔20xx〕179號）等文件要求，為保障我市常年蔬菜穩(wěn)定生產，進一步提升我市常年蔬菜基地生產能力，穩(wěn)定我市蔬菜價格，結合我市當前常年蔬菜基地建設情況，制定本方案。
一、指導思想
圍繞“�；�、保規(guī)模、保產能、保供給、保淡季”的總體要求，發(fā)揮政府調控職能作用，新建和維修改造適合海南夏秋季蔬菜生產的設施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價格。
二、目標任務
項目資金支持方向為“菜籃子”常年蔬菜基地建設，主要新建夏秋季適用型大棚100畝以上，每年可為我市供應800噸的蔬菜；維修我市常年供應本地市場的合作社蔬菜設施大棚175畝，每年可為我市供應1400噸的蔬菜，和建設100畝蔬菜基地基礎設施，完成時間：20xx年12月底。
三、項目建設內容
�。ㄒ唬┬陆�2種適用型設施大棚（采取先建后補方式）。即連棟分體塑料大棚和簡易塑料大棚，面積100畝以上。
1.連棟分體塑料大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開間4.0m，單跨棚之間肩部設置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲網連接，作為頂部通風系統(tǒng)；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用40目的綠色防蟲網封閉，采用Q235-B鋼管作固定支架；棚內下弦桿處布置50%的黑色遮陽網，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲害、防雨和降溫。經測算，（每畝含稅工程造價6.95萬元）。
2.簡易塑料大棚。棚高2.17m，單跨4.55m，開間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細石混凝土，骨架為預制混凝土構件，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。經測算，（每畝含稅工程造價3.48萬元）。
�。ǘ┚S修大棚設施（采取先修后補方式）面積175畝，主要維修更換配電箱、防蟲網、卡槽、塑料薄膜及卡簧等。
（三）基礎設施建設（采取公開招標方式）建設面積100畝，主要用于安裝蔬菜基地供水系統(tǒng)（包括電機房、抽水機械、管道、蓄水池等）。
四、扶持條件
（一）新建大棚
1.具有獨立法人資格并經市工商部門登記注冊且滿2年以上，確定為萬寧常年供應本地市場的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
2.合作社或企業(yè)基地種植面積50畝以上；
3.有5年及以上土地使用權或土地租憑承包合同。
�。ǘ┚S修大棚
1.具有獨立法人資格并經市工商部門登記注冊且滿2年以上；
2.確定為萬寧常年蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
3.合作社或企業(yè)供應萬寧本地市場的蔬菜供應量不少于80%；
4.常年蔬菜設施大棚損壞必須有第三方評估意見；
5.帶貧益貧的常年蔬菜合作社（企業(yè)）優(yōu)先考慮；
6.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上；
7.需有5年及以上土地使用權或土地租憑承包合同。
(三)基礎設施建設
1.具有獨立法人資格并經市工商部門登記注冊且滿2年以上，確定為萬寧常年供應本地市場的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；
2.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上的優(yōu)先考慮；
3.需有5年及以上土地使用權或土地租憑承包合同。
五、實施程序
（一）申報。方案經市政府同意印發(fā)并在市政府的網站上公開，從公開之日起，截止7個工作日內受理申請，過后將不再受理，由符合申請條件的.農業(yè)企業(yè)或農民合作社向市農業(yè)農村局提出書面申請，申報新建大棚：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設項目大棚建設申請審批表》，申報維修大棚：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設項目維修大棚審批表》，申報基礎設施建設：《萬寧市20xx年常年蔬菜基地建設項目維修大棚和基礎設施建設審批表》，并附上關于扶持條件相應的證明材料（法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照、機構代碼、稅收登記證、開戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復印加蓋公章或簽名按手�。�。
�。ǘ⿲徍�。申報結束之日起，由市農業(yè)農村局組織有關技術人員對申報的農業(yè)企業(yè)或農民合作社的材料進行審查和進行實地核實，根據扶持條件擬定扶持建設項目。并經審核擬定扶持建設項目農業(yè)企業(yè)或農民合作社在市政府的網站上進行公示5個工作日，公示無異議后確定為扶持建設項目。
�。ㄈ┙M織建設
由市農業(yè)農村局委托第三方機構按照政府投資項目有關規(guī)定組織實施。
�。�1）方案經市政府同意印發(fā)后，在市政府的網站上進行公開7個工作日，公開期間，具有相關資質的研究機構向農業(yè)農村局提交申請。
（2）申請結束后，對申請進行審核，擇優(yōu)擬定，并提交市農業(yè)農村局黨組會研究討論確定。
�。�3）最終確定的第三方機構與市農業(yè)農村局簽訂委托協(xié)議，同時組織有相關資質的設計、招投標公司與市農業(yè)農村局簽訂三方協(xié)議。
�。�4）新建大棚和維修大棚采取先建（修）后補方式。審核通過的農業(yè)企業(yè)或農民合作社根據設計圖紙、施工圖以及概算、預算書在規(guī)定期限內自行建設（維修）或委托專業(yè)施工隊建設（維修），市農業(yè)農村局委派有資質的監(jiān)理公司全程監(jiān)理，竣工后，委托第三方機構進行驗收與審計結算。
�。�5）基礎設施建設采取公開招標方式。中標單位與市農業(yè)農村局簽訂合同，根據合同約定開展建設，竣工后，市農業(yè)農村局委托第三方機構進行驗收與審計結算。
六、資金來源及安排
�。ㄒ唬┵Y金來源
海南省20xx年部分農業(yè)項目資金（種植業(yè)部分）安排400萬；萬寧市財政資金配套150萬元（用于建設面積100畝以上大棚），資金從市農業(yè)農村局20xx年市本級部門預算的冬種專項扶持資金和常年蔬菜基地建設資金600萬元列支。
�。ǘ┵Y金安排
1.省財政資金給予新建100畝面積以上的大棚資金300萬元，每畝3萬元（建設資金的50%）補貼，我市配套150萬元，每畝1.5萬元（建設資金的25%）補貼，合計每畝不超過4.5萬元，即最大投入450萬元資金用于新建面積100畝以上大棚。且此筆經費包含購買第三方服務費20萬元、管理費9萬元，設計及預算費20萬元(按實際驗收結果支付）以及監(jiān)理費5.5萬元（按實際驗收結果支付）。
2.維修大棚175畝，每畝不超過0.3萬元，省財政資金安排52.5萬元。
3.建設基礎設施100畝，每畝不超過0.3萬元，省財政資金安排30萬元。
4.驗收及審計相關費用安排10萬元。
七、保障措施
（一）加強協(xié)調領導。市農業(yè)農村局做好項目實施督查指導工作，并做好資金安排及監(jiān)管等工作。
�。ǘ⿵娀Y金監(jiān)管。項目實施單位的項目資金要專賬獨立核算管理，切實規(guī)范財務管理，確保�？顚Ｓ�，杜絕擠占、截留、挪用項目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會計核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺接受審計等部門的監(jiān)督檢查。
�。ㄈ┘訌婍椖勘O(jiān)管。明確項目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責。做好項目實施過程相關的合同簽訂、付款記錄、票據收集、實物交接、工作記錄、效果評價等，及時糾正項目實施過程中出現的各種問題確保項目建設面積和建設標準達到設計要求。
�。ㄋ模┳龊抿炇湛荚u。委托具有相關資質的第三方做好項目驗收、績效考評和總結工作，重點對項目承擔單位項目實施、資金使用、項目成果和目標完成等情況進行評價。
�。ㄎ澹┙㈨椖繖n案。承擔單位的資金使用憑證、績效自評和工作總結等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。
蔬菜大棚建設實施方案 11
為推進我縣優(yōu)質蔬菜生產基地建設，示范帶動蔬菜產業(yè)轉型升級和高質高效，確保綠色產品供給，根據《河南省2019年河南省優(yōu)質果蔬生產基地建設項目實施方案》文件精神，結合我縣實際，制定以下實施方案。
一、總體思路
堅持蔬菜產業(yè)化發(fā)展，走科技創(chuàng)新之路，以優(yōu)質高效為目標。充分發(fā)揮財政資金引領作用，重點扶持我縣規(guī)劃的老君廟，宿鴨湖、金鋪兩個特色基地內具有一定生產規(guī)模、技術基礎好、示范帶動作用明顯的種植基地和新型經營主體和三門閘優(yōu)質番茄產業(yè)園，通過改善基地生產基礎條件、扶持應用特色優(yōu)良品種、成熟的集成配套技術，建設規(guī)�；臉藴驶a基地。通過培育樣板、樹立典型，示范帶動汝南縣蔬菜產業(yè)轉型升級、增加優(yōu)質綠色產品供給、提高供給質量和效率。
二、目標任務
20xx年優(yōu)質蔬菜生產基地建設項目繼續(xù)依托新型農業(yè)經營主體，在創(chuàng)建蔬菜核心區(qū)200畝的基礎上，生產基地輻射面積達到2500畝以上。通過項目的實施，積極開展新品種、新技術、新材料、新設備的試驗示范，確保項目區(qū)形成1套綠色提質增效技術模式；新的技術配套使水、肥、藥的使用量減少30%以上，產品農殘抽檢合格率100%，產品優(yōu)質率提高5%，品牌建設得到進一步推進。
三、實施內容
縣蔬菜辦公室對整個項目的實施予以指導、統(tǒng)籌、監(jiān)督，切實發(fā)揮經營主體的`能動性，確保項目資金效益最大化。根據縣有關規(guī)劃和蔬菜產業(yè)規(guī)模化、標準化要求，重點扶持兩基地一園區(qū)，即老君廟蔬菜特色產業(yè)基地、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地和三門閘優(yōu)質番茄產業(yè)園。其中：老君廟蔬菜特色產業(yè)基地肖屯農作物種植合作社建設改良式大棚8座，6400平米、汝南縣瑞和園農業(yè)科技有限公司建設鋼結構溫室大棚2座2400平米、汝南縣金地來農牧有限公司溫室大棚2座2400平米；宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地志強種植專業(yè)合作社建設日光溫室4座6240平米、改良式大棚990平米；三門閘優(yōu)質番茄產業(yè)園河南鑫芳生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司二期580畝溫室配套水肥一體化、機械卷簾等輔助設備應用生態(tài)栽培和綠色防控技術進行標準化生產。
四、資金投入概算
（一）項目總投資及資金來源
項目總投資400萬元，資金來源為省級和中央財政補助資金。
（二）資金用途
資金分配，根據規(guī)模和實際需要，老君廟蔬菜特色產業(yè)基地預算115萬元、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地預算85萬元和三門閘優(yōu)質番茄產業(yè)園預算200萬元。補助資金主要用于新建溫室大棚、改良式大棚和配套水肥一體化、機械卷簾等輔助設備應用生態(tài)栽培和綠色防控技術。
五、項目實施預期效益
1.經濟效益。通過項目的實施，必將推動汝南縣蔬菜產業(yè)規(guī)模化、標準化發(fā)展，蔬菜基地種植戶通過新技術、新品種、新設施設備的應用，進一步提質增效，達到畝增值2500元，戶增收10000元以上的目標。
2.社會效益。通過項目實施，可輻射帶動其他配套服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，解決鄉(xiāng)村閑散勞動力就業(yè)，進一步推動蔬菜產業(yè)成為引領周邊地區(qū)的龍頭產業(yè)，為助力脫貧攻堅，加快鄉(xiāng)村振興步伐，最終實現農民增收致富，社會和諧的發(fā)展目標，為汝南蔬菜產業(yè)發(fā)展起到示范引領和支撐作用。
3.生態(tài)效益。通過示范推廣綠色高效、生態(tài)環(huán)保的配套技術，水、肥、藥使用量進一步減少，確保了更多的綠色優(yōu)質蔬菜產品供應市場。
蔬菜大棚建設實施方案 12
一、項目背景
蔬菜是人類生存必不可少的特殊商品，是人們保持膳食平衡的重要食物。蔬菜生產屬勞動密集型產業(yè)，產高效農業(yè)項目之一，也是農民增收的主渠道。今年，我市將設施農業(yè)確定為全市的重點建設項目，天山鎮(zhèn)地處阿魯科爾沁旗政治、經濟、商貿、交通中心，具有發(fā)展設施農業(yè)的特殊優(yōu)勢。為促進菜藍子工程的健康發(fā)展，改變現有蔬菜大棚結構不合理，設施陳舊老化，經營粗放等面貌，確保四季蔬菜的均衡供應，xx年我鎮(zhèn)計劃新建高標準日光溫室蔬菜大棚示范小區(qū)8個，新建高標準溫室大棚200棟。
二、項目概況
1、建設地點：繼賢、勝龍、潘家灣、雙廟等8個村。
2、建設規(guī)模：建設日光溫室蔬菜大棚200棟，蔬菜育苗基地1000平方米。
3、建設條件：省級通道、集通鐵路穿境而過�？芍^“四通八達”。地理環(huán)境優(yōu)越，四季分明，光照充足，熱量豐富，氣候溫暖，雨量充沛，無霜期長，對蔬菜生產非常適應。
三、市場分析
由于我鎮(zhèn)地處旗人民政府所在地，鎮(zhèn)內常住人口達8萬人之多，年蔬菜消耗量在xx萬公斤以上，而目前，我鎮(zhèn)僅擁有各類蔬菜大棚近2500棟，面積350畝，年產蔬菜量在600萬公斤左右，缺口1400萬公斤。特別是在冬春季節(jié)蔬菜供應淡季，大部分蔬菜靠外調供應。急需生產1400萬公斤自產“反季節(jié)”蔬菜才能滿足淡季居民消費需要。新建200棟蔬菜大棚預計年產蔬菜400萬公斤，仍然遠遠不能滿足城鄉(xiāng)居民的需求，市場前景廣闊。
四、項目建設的有利條件
1、自然條件
項目區(qū)交通十分方便，公路四通八達，產品運輸便利。土質肥沃，無污染，地勢平坦、開闊。
2、勞動力條件。我鎮(zhèn)勞動力資源豐富，特別是隨著農業(yè)產業(yè)結構調整，勞動力資源更加充沛。
3、基礎條件。計劃建設大棚的幾個村，有著多年的種植蔬菜的經驗，但由于受氣候、資金、技術等方面的限制，多年來，始終處于簡單粗放型發(fā)展狀態(tài)，所建大棚多在農戶庭院，生產能力低、經濟效益差。近兩年，我鎮(zhèn)在繼賢村建立了高標準蔬菜大棚示范小區(qū)，取得了較好的經濟效益，并得到了群眾的認可，群眾對建設高標準日光溫室大棚的積極性顯著提高。
五、建設規(guī)模
新建高標準蔬菜大棚200棟，占地950畝。
六、投資概算
經測算建設1棟蔬菜大棚需投資3萬元，其中，棚架及覆膜13000元，保溫被8000元，墻體4000元，灌溉設施5000元。
200棟蔬菜大棚共需投資600萬元。
七、項目期限
4個月，即從20xx年4月1日起至即從20xx年7月31日止。
八、資金籌措
采取國家投資與個人自籌相結合的辦法籌措項目資金�？偼顿Y600萬元中，國家投資300萬元，其中補貼資金200萬元，灌溉設備配套資金100萬元；貸款及自籌300萬元，其中爭取項目貸款200萬元。
具體籌資渠道：由旗政府為每棟蔬菜大棚補助資金5000元，無償安裝灌溉設備價值5000元；鎮(zhèn)政府補助5000元；聯系項目貸款10000元，群眾自籌資金5000元。
九、效益分析
建設1棟面積560平方米的高標準溫室大棚，年產蔬菜2萬公斤，按每公斤平均2元計算，年產值為4萬元，去除成本年純收入可達2.5萬元。200棟蔬菜大棚年純收入500萬元，20xx年即可收回全部投資，經濟效益十分可觀。
通過蔬菜大棚建設，可加快種植業(yè)結構調整，促進城郊型和城鎮(zhèn)園區(qū)特色農業(yè)的又快又好發(fā)展，為指導和引導全鎮(zhèn)乃至全旗設施農業(yè)的.建設和發(fā)展發(fā)揮良好的示范和帶動效應，社會效益十分顯著。
十、保障措施
1、成立由鎮(zhèn)村有關領導組成的大棚蔬菜建設項目領導小組，明確工作目標，落實工作責任，實行專項推進。
2、組建大棚蔬菜生產技術服務小組，負責對項目區(qū)大棚設計和蔬菜生產的全程技術服務。
3、新建工廠化蔬菜育苗基地1000平方米，保證蔬菜種植種苗供應。
十一、項目進展情況
目前，已經落實項目建設地塊8處，共950畝，大棚建設圖紙已由赤峰市農業(yè)局設計完成，各項目地塊的規(guī)劃工作正在進行。
蔬菜大棚建設實施方案 13
隨著農業(yè)生產發(fā)展步伐加快，傳統(tǒng)的土地承包經營方式嚴重制約著現代農業(yè)的發(fā)展，千家萬戶的傳統(tǒng)小生產經營模式已不能適應千變萬化的大市場發(fā)展需要，為切實加快我鎮(zhèn)蔬菜基地建設，滿足日益增長的蔬菜市場需求，保障城市供應，穩(wěn)定市場蔬菜價格，促進蔬菜產業(yè)發(fā)展，帶動農民增收，打造“一村一品”的種植發(fā)展模式，提高農產品產量及質量，走農產品規(guī)模化、市場化、產業(yè)化、無公害化發(fā)展道路，提高農民群眾收入，促進農業(yè)增效，農村發(fā)展。鎮(zhèn)政府通過進一步探索土地流轉模式，擬在拖腳村及半邊街村打造1000畝以上蔬菜連片種植基地�，F結合角奎鎮(zhèn)實際，特擬定角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設實施方案：
一、指導思想和任務目標
（一）指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，按照發(fā)展現代農業(yè)的總體要求，以保障市場供應、增加農民收入、擴大勞動力就業(yè)為目標，因地制宜、突出特色，努力實現全鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)布局區(qū)域化、生產標準化、管理集約化、產品優(yōu)質化和市場多元化；積極發(fā)展訂單生產，開發(fā)無公害蔬菜和綠色蔬菜基地，加大對專業(yè)村、專業(yè)戶扶持力度；依靠科技進步，穩(wěn)步擴大蔬菜種植面積，提高單產，改善品質，增加本鎮(zhèn)蔬菜在縣城的市場占有率，促進全鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)又好又快發(fā)展。
�。ǘ┠繕巳蝿�。
根據我縣蔬菜供求特點和角奎鎮(zhèn)地處縣城的地域優(yōu)勢，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設的市場潛力，在角奎鎮(zhèn)拖腳村及半邊街村建立1000畝以上連片無公害蔬菜種植基地，建設項目重點是立足于本縣市場及依托周邊城市市場，在拖腳村、半邊街村大力發(fā)展設施栽培和特色、精細品種蔬菜栽培，不斷提高我縣蔬菜產品品質和檔次，逐步擴大生產規(guī)模；以優(yōu)質、快捷、早熟和規(guī)模生產的標準占領市場。
二、實施原則。
�。ㄒ唬﹫猿忠虻刂埔�、實事求是的原則。從當地資源條件和農民生產能力出發(fā)，合理規(guī)劃布局，確定發(fā)展方向、發(fā)展模式、主導品種。
（二）堅持市場導向與政府推進相結合的原則。按照市場需求調整生產結構，組織生產經營。
�。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。堅持集中連片發(fā)展，區(qū)域化布局，規(guī)�；洜I，統(tǒng)一規(guī)劃，逐步推進，穩(wěn)步擴大生產規(guī)模。
�。ㄋ模﹫猿洲r民自主、政策支撐的原則。堅持發(fā)動農民、依靠農民，充分調動農民發(fā)展果蔬生產的積極性。同時政府出臺扶持政策，促進果蔬產業(yè)順利發(fā)展。
三、發(fā)展思路和目標
（一）發(fā)展思路：圍繞彝良縣今后農業(yè)產業(yè)的調整方向和發(fā)展定位，突出蔬菜產業(yè)的生態(tài)化、市場化、產業(yè)化和高效益。按照“百畝起步、千畝連片、萬畝發(fā)展”的要求，在拖腳村重點推進設施栽培，在半邊街村實施連片種植，擴大種植規(guī)模，努力建設基地規(guī)模化、栽培設施化、生產科技化、品種特色化的彝良縣蔬菜產業(yè)發(fā)展之路。
�。ǘ┠繕巳蝿眨�20xx年至20xx年，在拖腳村陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個村民小組投入100.00萬元蔬菜項目資金在拖腳村打造1000畝以上蔬菜連片基地，在半邊街村整合資金發(fā)展300畝以上連片蔬菜基地，打造以黃瓜、南瓜、白菜、辣椒、茄子、生姜、折二根、架豆、蘿卜、蔥、蒜、芫荽、馬鈴薯、蓮花白等為主的優(yōu)勢主導品種，蔬菜基地主要采取地膜覆蓋栽培技術、反季節(jié)蔬菜栽培技術，大力推廣節(jié)本增效、輕簡栽培技術、農機農藝結合技術、無公害標準化生產技術等，使主導品種和主推技術入戶率和到位率達95％以上。
四、生產經營模式
為打造好我鎮(zhèn)的“一村一品”種植業(yè)發(fā)展模式，帶動產業(yè)發(fā)展，提高勞動生產率，增加農民群眾收入，鎮(zhèn)政府20xx年-20xx年在拖腳村采取以“基地+專業(yè)合作社+農戶”的生產經營模式，打造1000畝以上蔬菜基地。
主要方法是在拖腳村成立蔬菜種植專業(yè)合作社，由鎮(zhèn)政府分管農業(yè)的副鎮(zhèn)長擔任社長，鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心農技負責人及拖腳村總支書記為副社長，吸收鎮(zhèn)干部、村兩委全體成員、農民代表及村民小組長等為社員，并逐步帶動群眾加入專業(yè)合作社，組織帶動實施拖腳村蔬菜基地建設。鎮(zhèn)政府用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項目資金用于租賃農戶土地，統(tǒng)一連片規(guī)劃，統(tǒng)一品種，高標準、高規(guī)格進行蔬菜種植。農戶根據自愿入股的形式，以土地入股的方式進行合作生產，入股的土地按政府租賃價計算入股資金，按比例進行分紅。同時，鼓勵鎮(zhèn)、村干部入股投入蔬菜基地建設（入股資金不少于1000.00元/人，按比例進行分紅），合作社建成創(chuàng)收并規(guī)范管理后，逐步將創(chuàng)收的合作社移交給新的合作社，打造角奎鎮(zhèn)永久性無公害蔬菜建設基地，以帶動群眾發(fā)展蔬菜種植。
五、品種類別、播種及茬口
1、早春蔬菜：
主要發(fā)展蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥、辣椒、茄子、 黃瓜、南瓜、萵筍作物。其中蘿卜、白菜、生姜、架豆、蒜、蔥等蔬菜，在1月28日—2月10日左右進行直播播種，辣椒、茄子， 黃瓜，南瓜、萵筍等在3月10日—20日進行育苗移栽，栽培技術全部采用地膜栽培。
2、夏秋蔬菜：
主要發(fā)展白菜、蓮花白、蘿卜、秋四季豆、架豆、折二根，秋馬鈴薯等蔬菜，其中白菜、蓮花白、豆類在5月中旬進行播種，蘿卜、折二根豆類在9月中旬進行播種。
3、冬早蔬菜：
主要發(fā)展蘿卜、白菜、馬鈴薯、蓮花白等蔬菜，在9月底前進行播種。
六、實施步驟（主要是拖腳村蔬菜基地）
（一）籌備階段（20xx年8月15日前）
1、擬定實施方案（7月20日前）。通過黨政領導班子會議研究，成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地建設領導組，擬定全鎮(zhèn)具體可行的蔬菜基地建設實施方案。
2、組建技術指導組及生產工作組，制定工作方案、確定篩選種植主導品種和主推技術、編制技術指導方案，編印技術資料，召開項目工作會議，對包村技術人員開展科技培訓等，具體由農業(yè)綜合服務中心農技負責人唐代靜負責組織實施（8月15日前）。
�。ǘ⿲嵤╇A段（20xx年8月15日—20xx年9月30日）
1、完成土地規(guī)劃及土地租賃工作（20xx年8月31日前）。蔬菜基地由角奎鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心農技負責人帶領鎮(zhèn)、村干部統(tǒng)一進行規(guī)劃及技術指導管理，以提高蔬菜基地發(fā)展農業(yè)產業(yè)化生產經營效益，確保農民產業(yè)結構調整增產增收。拖腳村主要規(guī)劃在陸坪、菜坪、云坪、中壩、顏基、蔣溝、新寨、老寨、覃坪等9個村民小組。由合作社以土地流轉的方式租賃土地1000畝，并與農戶簽定土地租賃合同，一次性或分期的形式付給農戶租金，同時雇傭農民參與蔬菜基地建設，增加農戶勞務收入。其中陸坪規(guī)劃280畝、菜坪規(guī)劃120畝、云坪規(guī)劃100畝、中壩規(guī)劃100畝，顏基規(guī)劃100畝、蔣溝規(guī)劃100畝，新寨規(guī)劃50畝、老寨規(guī)劃50畝、覃坪規(guī)劃100畝，租賃的土地由鎮(zhèn)蔬菜基地建設工作組的人員進行實際丈量，根據土地肥力、平整程度的不同按旱地每年600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標準進行租賃，租賃時間為一年（如合作社還要租用可續(xù)租），租金一年一付，三年內被租地的農戶以土地租金和務工收入為主。半邊街村由村兩委組織連片規(guī)劃，按照政策補償的形式鼓勵群眾發(fā)展蔬菜。
2、栽培階段及田間管理階段（20xx年9月—20xx年9月）。一是由農業(yè)綜合服務中心農技負責人帶領技術指導組、工作組負責招聘工人進行栽培技術培訓4次，并負責完成整地、育苗、栽培等各項生產步驟；二是由農業(yè)綜合服務中心農技負責人帶領技術指導組、工作組開展田間管理、病蟲害防治培訓及指導各8次，組織帶動農戶現場栽培技術觀摩2次；三是完成基地建設及各項相關工作；
3、銷售階段（20xx年11月—20xx年9月）
（三）總結驗收階段（20xx年11-12月）
進行項目自查和總結，將成功經驗、主要做法向其它村進行宣傳，并向鎮(zhèn)黨委、政府及縣直主管部門進行總結和報告。
七、資金概算
鎮(zhèn)政府在拖腳村用上級部門劃撥的100.00萬元蔬菜項目資金打造1000畝以上連片蔬菜基地，在半邊街村整合農資補貼資金打造連片300畝蔬菜基地，其中半邊街村由村兩委自行規(guī)劃，農戶自己栽培種植，政府視情況給予一定的政策補貼；拖腳村由合作社租賃土地進行蔬菜基地建設，根據以上情況，將拖腳村蔬菜基地資金投入情況概算如下：
1、租賃土地：根據土地肥力、平整程度的不同按旱地600.00元/畝以下、水田800.00元/畝以下的標準進行租賃1000畝，以每畝田地平均價格700.00元計算，預計租賃資金需70.00萬元；
2、購買種子：向上級農業(yè)部門爭取給予支持蔬菜種子，預計需種子資金50.00萬元；
3、農家肥。按每畝蔬菜基地需農家肥3000斤，每畝按300元的資金計算，農家肥需資金20.00萬元；
4、地膜：按5斤/畝進行計算，需資金4.00萬元。
5、農藥：預計2.00萬元。
6、小工費用: 預計常年請小工30人務工，每個小工每月按600.00元計算， 預計需資金21.60萬元
7、工作經費：預計10.00萬元。
預計蔬菜基地共需投入總資金177.60萬元。
八、效益分析
（一）經濟效益
目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設的步伐加快，越來越多的投資商進駐彝良，帶動農村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)，我鎮(zhèn)地處縣城中心，加之農轉城工作的開展，促使城鎮(zhèn)人口密度加大，由于蔬菜種植茬口較密，反季蔬菜價格較高，使我鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜具有較好的區(qū)域優(yōu)勢和良好的市場前景，以目前蔬菜的產量、價格、茬口等進行分析，按每畝蔬菜平均年產值3000斤、每斤蔬菜平均1.00元的價格進行計算，每畝蔬菜年均收入3000.00元，1000畝蔬菜年均收入達300.00萬元，扣除成本177.60萬元，合作社可創(chuàng)收122.40萬元，合作社不但發(fā)展了蔬菜產業(yè)，而且搞活了蔬菜市場經濟，還帶動了群眾積極發(fā)展蔬菜，增加了群眾收入，推動了全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。
2、社會效益
由于拖腳村的蔬菜基地僅用農家肥作底，沒有施用化肥，加之用地膜進行覆蓋，病蟲草危害較少，生產出的蔬菜屬于無公害蔬菜，不但減少了成本，還讓群眾吃上了放心菜，減少了群眾發(fā)生食物農藥殘留中毒的發(fā)生率和生病率，取得了良好的'蔬菜基地示范樣板作用，取得了較好的社會效益。
九、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，強化管理
1、成立角奎鎮(zhèn)蔬菜基地種植領導組：
組 長：
副組長：
成 員：
負責蔬菜基地建設項目實施方案制定、實施進度檢查、驗收等工作。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心農技辦公室，由彭德洪副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，唐代靜同志兼任辦公室副主任，夏禮旺同志為辦公室工作人員具體負責辦公室日常工作。領導組全面負責對全鎮(zhèn)蔬菜基地建設的組織領導、部門協(xié)調、資金整合、項目調度、會議召集、項目進度、政策落實、督促檢查，總結報告等各項工作，協(xié)調縣直有關單位對項目的支持，結合項目實施，制定考核辦法，并簽訂責任，明確獎懲，嚴格考核、兌現獎懲等組織實施工作，領導組下設蔬菜基地建設技術指導組、工作生產組、市場銷售組、紀律督查組。
�。�1）技術指導組
組 長：
副組長：
成 員：
具體負責蔬菜栽培技術方案、培訓方案、田間管理指導方案的制定、技術培訓、田間管理、病蟲害防治等技術指導各項工作。
�。�2）生產工作組
組 長：
副組長：
成 員：村兩委全體成員、相關村民小組組長
具體負責配合蔬菜基地規(guī)劃、協(xié)調土地租用、物色農民工、組織實施土地平整、蔬菜栽培、田間管理、病蟲草害防治的協(xié)調、實施、管理等各項工作。
（3）物資采購及市場銷售組
組 長：
副組長：
成 員：經管站工作人員、鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心全體農技人員、村兩委全體成員。
具體負責蔬菜基地建設過程中種子、農藥、地膜等的物資采購，資金的使用情況，蔬菜成熟后的采收和銷售，資金管理等工作。
�。�4）督查組
組 長：
副組長：
成 員：
負責對工作人員到位情況、工作進展情況、資金使用情況等進行督查，嚴格操作程序
2、成立角奎鎮(zhèn)拖腳村蔬菜種植基地專業(yè)合作社：
社 長：
副社長：
專業(yè)合作社采取政府引導的方式，積極主動帶動農戶發(fā)展蔬菜基地種植，開展技術服務指導、市場聯絡銷售、網絡及信息服務等，在角奎鎮(zhèn)門市上建立自己的蔬菜批發(fā)門市，為蔬菜基地建設提供市場銷售場所，逐步創(chuàng)建無公害名牌產品。
�。ǘ┙㈤L效目標考核制度
鼓勵科技人員和公職人員參與拖腳村的蔬菜基地技術經營活動，允許科技人員和其他干部通過誠實勞動，與企業(yè)、農民簽訂盈利分成比例合同，大力推行“行政干部包任務，技術干部包技術”的雙向承包責任制。拖腳村蔬菜基地實行科技承包責任制，項目實行定經費、定人員、定基地，雙向選擇，競爭承包，有償服務。凡抽調到拖腳村工作的干部，鎮(zhèn)政府將與工作干部簽訂責任狀，認真落實目標管理考核制度和責任追究制度。凡是到蔬菜基地工作的技術干部和責任人，做到任務分配到地塊，責任明確到人。蔬菜基地樣板完成后，工作經費鎮(zhèn)政府按每畝20.00元工作經費兌現責任人和技術干部，車費補貼按每人每月20天計算，每天補貼40.00元。鎮(zhèn)政府將把拖腳村蔬菜基地建設完成情況、集體、個人工作情況納入年終量化考核內容，對在蔬菜產業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰和一定的獎勵；對工作落后，特別是出現蔬菜質量安全事故的單位和個人予以嚴肅處理和問責。
�。ㄈ┩晟萍夹g服務體系
鎮(zhèn)政府成立蔬菜專業(yè)技術組，以農業(yè)綜合服務中心技術骨干為主，成立蔬菜生產技術服務隊，負責拖腳村蔬菜生產技術服務，統(tǒng)籌解決拖腳村蔬菜產業(yè)發(fā)展的技術問題，健全和完善鎮(zhèn)、村、組三級技術服務體系，并邀請縣農業(yè)局蔬菜種植專家到拖腳村指導的蔬菜生產。依靠科技，注重改善產品質量、增加市場競爭力，提高種植效益，蔬菜基地大力推廣“豬—沼—菜”循環(huán)經濟種植模式，合理施肥用藥，盡量減少化肥、農藥使用量。逐步開展蔬菜基地產地認定和產品認證工作，大力發(fā)展無公害蔬菜生產，增加注冊商標，擴大市場份額。
（四）整合社會資金，加大蔬菜基地投入力度
20xx年鎮(zhèn)政府把發(fā)展蔬菜產業(yè)作為促進全鎮(zhèn)經濟發(fā)展，實現農民增收的主要措施來抓好抓實，20xx年至20xx年，我鎮(zhèn)用上級部門劃撥的蔬菜項目資金100.00 萬元資金，加大對蔬菜基地的投入力度，在拖腳村建立蔬菜基地，并加強對產業(yè)發(fā)展投入資金的規(guī)范管理，努力提高項目建設質量，提高產業(yè)建立和完善蔬菜產業(yè)支持政策保障體系，保持產業(yè)政策的連續(xù)性和到位率，發(fā)揮本級政府發(fā)展產業(yè)扶持資金的引導作用，逐步建立以龍頭企業(yè)和農民投入為主體，財政支持、信貸扶持的投入機制。擴大蔬菜設施種植規(guī)模，合理引導企業(yè)、專業(yè)協(xié)會或種植大戶資金投向蔬菜產業(yè)；加大招商引資力度，吸引發(fā)達地區(qū)客商在城郊投資建設“菜籃子工程”基地。農民是投入的主體，也是直接受益的對象，要鼓勵農民增加資金投入。積極爭取農業(yè)、農業(yè)綜合開發(fā)等項目扶持，整合項目資金，改善以農田水利為重點的基礎設施條件，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。
�。ㄎ澹┓e極引導土地合理流轉
鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè)和參股農業(yè)產業(yè)化經營，加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織。繼續(xù)完善農村土地制度，健全土地承包經營權流轉機制，按照“依法、自愿、有償”的 原則，使土地合理流轉向蔬菜種植大戶傾斜，擴大單戶種植規(guī)模，發(fā)展蔬菜產業(yè)專業(yè)化生產，擴大商品蔬菜基地規(guī)模，使蔬菜產業(yè)的發(fā)展真正走上依靠科技和提高勞動者素質的軌道上。
�。⿵娀⻊�，為蔬菜產業(yè)發(fā)展提供保障。
1、技術服務。農業(yè)綜合服務中心除采用推廣行之有效的發(fā)放技術資料、明白紙、辦培訓班等方法普及推廣蔬菜技術外，還要強化蔬菜專業(yè)合作社協(xié)會工作，加強菜農之間互相交流、互相學習，提高農民自我服務意識；根據蔬菜生產季節(jié)，邀請市、縣科技人員深入田間地頭采取先調研后講課的形式，有針對性的進行技術指導。大力引進、推廣實用新技術、新品種、新材料、新設備、新工藝，不斷提高科技含量。切實提高蔬菜的四季生產能力。強化技術培訓，有計劃、有步驟地對蔬菜技術人員和菜農進行培訓，力爭在3年內，使每個示范園都有一批科技帶頭人，每戶菜農都有1名技術明白人。
2、銷售渠道服務。一是充分發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用，開展廣泛的中介服務，吸引外地客商到角奎鎮(zhèn)販運蔬菜。二是充分利用農業(yè)信息網絡平臺進行宣傳，搞好網絡信息服務，以網絡的形式進行宣傳和銷售。
3、市場服務。一是在鎮(zhèn)便民服務大廳建立銷售點，將成熟的蔬菜產品以低于市場批發(fā)價0.50元—1.00元的標準批發(fā)給零售商進行銷售；二是積極籌措資金在蔬菜集中銷售區(qū)建立蔬菜批發(fā)市場，為蔬菜交易及時提供場所和舞臺。
4、搞好其他的相應服務。如打造品牌，整合銷售，拉長蔬菜產業(yè)鏈條等，有力地促進我鎮(zhèn)蔬菜產業(yè)健康快速的發(fā)展。
（七）明確紀律， 加強督查
為確保蔬菜基地建設工作落到實處，各相關村、鎮(zhèn)直各部門工作人員必須嚴格按照鎮(zhèn)黨委政府的安排，明確紀律，加強協(xié)調，密切配合，扎實開展好此項工作，鎮(zhèn)政府成立的督查組將定期不定期地對此項工作進行督促和檢查，并將此項工作納入年終量化考核內容，作為年終評先樹優(yōu)的依據。
蔬菜大棚建設實施方案 14
為推進我縣優(yōu)質蔬菜生產基地建設，示范帶動蔬菜產業(yè)轉型升級和高質高效，確保綠色產品供給，根據《河南省20xx年河南省優(yōu)質果蔬生產基地建設項目實施方案》文件精神，結合我縣實際，制定以下實施方案。
一、總體思路
堅持蔬菜產業(yè)化發(fā)展，走科技創(chuàng)新之路，以優(yōu)質高效為目標。充分發(fā)揮財政資金引領作用，重點扶持我縣規(guī)劃的老君廟，宿鴨湖、金鋪兩個特色基地內具有一定生產規(guī)模、技術基礎好、示范帶動作用明顯的種植基地和新型經營主體和三門閘優(yōu)質番茄產業(yè)園，通過改善基地生產基礎條件、扶持應用特色優(yōu)良品種、成熟的集成配套技術，建設規(guī)�；臉藴驶a基地。通過培育樣板、樹立典型，示范帶動汝南縣蔬菜產業(yè)轉型升級、增加優(yōu)質綠色產品供給、提高供給質量和效率。
二、目標任務
20xx年優(yōu)質蔬菜生產基地建設項目繼續(xù)依托新型農業(yè)經營主體，在創(chuàng)建蔬菜核心區(qū)200畝的基礎上，生產基地輻射面積達到2500畝以上。通過項目的實施，積極開展新品種、新技術、新材料、新設備的`試驗示范，確保項目區(qū)形成1套綠色提質增效技術模式；新的技術配套使水、肥、藥的使用量減少30%以上，產品農殘抽檢合格率100%，產品優(yōu)質率提高5%，品牌建設得到進一步推進。
三、實施內容
縣蔬菜辦公室對整個項目的實施予以指導、統(tǒng)籌、監(jiān)督，切實發(fā)揮經營主體的能動性，確保項目資金效益最大化。根據縣有關規(guī)劃和蔬菜產業(yè)規(guī)�；藴驶�，重點扶持兩基地一園區(qū)，即老君廟蔬菜特色產業(yè)基地、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地和三門閘優(yōu)質番茄產業(yè)園。其中：老君廟蔬菜特色產業(yè)基地肖屯農作物種植合作社建設改良式大棚8座,6400平米、汝南縣瑞和園農業(yè)科技有限公司建設鋼結構溫室大棚2座2400平米、汝南縣金地來農牧有限公司溫室大棚2座2400平米；宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地志強種植專業(yè)合作社建設日光溫室4座6240平米、改良式大棚990平米；三門閘優(yōu)質番茄產業(yè)園河南鑫芳生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司二期580畝溫室配套水肥一體化、機械卷簾等輔助設備應用生態(tài)栽培和綠色防控技術進行標準化生產。
四、資金投入概算
�。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金來源
項目總投資400萬元，資金來源為省級和中央財政補助資金。
�。ǘ┵Y金用途
資金分配，根據規(guī)模和實際需要，老君廟蔬菜特色產業(yè)基地預算115萬元、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地預算85萬元和三門閘優(yōu)質番茄產業(yè)園預算200萬元。補助資金主要用于新建溫室大棚、改良式大棚和配套水肥一體化、機械卷簾等輔助設備應用生態(tài)栽培和綠色防控技術。
五、項目實施預期效益
1.經濟效益。通過項目的實施，必將推動汝南縣蔬菜產業(yè)規(guī)模化、標準化發(fā)展，蔬菜基地種植戶通過新技術、新品種、新設施設備的應用，進一步提質增效，達到畝增值2500元，戶增收10000元以上的目標。
2.社會效益。通過項目實施，可輻射帶動其他配套服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，解決鄉(xiāng)村閑散勞動力就業(yè)，進一步推動蔬菜產業(yè)成為引領周邊地區(qū)的龍頭產業(yè)，為助力脫貧攻堅，加快鄉(xiāng)村振興步伐，最終實現農民增收致富，社會和諧的發(fā)展目標，為汝南蔬菜產業(yè)發(fā)展起到示范引領和支撐作用。
3.生態(tài)效益。通過示范推廣綠色高效、生態(tài)環(huán)保的配套技術，水、肥、藥使用量進一步減少，確保了更多的綠色優(yōu)質蔬菜產品供應市場。
蔬菜大棚建設實施方案 15
一、為了加強大棚蔬菜生產管理，明確工作內容和責任，規(guī)范操作要求，保證經濟效益，調動生產積極性，特制訂本方案。
二、大棚蔬菜生產實行公司統(tǒng)一管理下的員工個人或員工小組承包負責制。公司負責制訂承包方案。員工或小組愿意按照方案承包進行生產的，可向公司報名，經公司同意后，分配給大棚，開始實施承包。
三、蔬菜生產必須嚴格按照國家標準《有機產品》GB/T19630.1—20xx和本公司制訂的《有機生產管理手冊》、《有機蔬菜生產管理匯編》的要求進行。嚴禁使用化學農藥、化肥、轉基因、激素。
四、每個承包人或小組承包一定面積進行種植管理。根據土地和大棚狀況，一個男工承包種植3畝，女工承包種植2畝，瓜果類蔬菜面積減少三分之一。2至5個員工可組成1個小組進行承包。
五、公司負責大棚建設、棚外道路水溝建設、噴灌設施、運送基肥、拖拉機耕地、生產計劃、種植品種、技術指導等工作。
六、大棚生產承包人負責大棚設施日常維護、調整薄膜遮陽網、施撒肥料、起壟做畦、播種栽苗、噴水灌溉、清除棚內外雜草、防治病蟲害、引蔓打枝授粉、清理內外水溝排水防澇、采摘蔬菜、清理采摘后土地等工作。具體工作要求按照《大棚蔬菜生產承包操作規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
七、承包工資實行基本工資加效益工資方式。男工基本工資2000元，績效工資0至2000元，女工基本工資1334元，績效工資0至1334元。
八、每月出勤29天以上，超出天數每天獎滿勤獎基本工資除以30天數；出勤19至24天的，扣未出勤天數每天15元伙食費；出勤18天以下的為自行退出承包，改按臨時工計算付給工資。
九、績效工資按照公司每月評定的業(yè)績評級計算付給。葉類菜長勢良好、符合要求、畝產1500斤以上，為優(yōu)秀級，績效工資全額付給；葉類菜長勢一般、有輕微病蟲害、符合要求的蔬菜產量畝產800至1499斤，為一般級，績效工資按一半付給；葉類菜長勢不好、病蟲害嚴重，符合要求的蔬菜產量799斤以下，為較差級，不付給績效工資。員工的'績效工資，待30天后（期間經蔬菜檢測合格和未發(fā)生投訴應負責任問題）付給。
十、承包員工家庭住處距離公司比較遠的（指4公里以外），公司提供住宿和早中晚餐。距離較近的，公司提供中餐。
蔬菜大棚建設實施方案 16
一、項目名稱：
蔬菜春秋大棚種植
二、項目概況：
項目位于東井嶺鄉(xiāng)塔店村池嶺移民新村，由村委會引導自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產業(yè)，擬實施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬元。
三、水源解決方案：
通過提質改造現有蓄水池，可滿足20個蔬菜大棚種植所需水源。
四、運營模式：
互助合作社+易地搬遷戶（貧困戶）
互助合作社負責負責蔬菜大棚及配套設施建設，建成后確權給易地搬遷戶；
互助合作社帶領易地搬遷戶發(fā)展蔬菜種植，并負責日常經營管理；
大棚建設及后期運營由村委和易地搬遷戶全程監(jiān)督。
五、運營管理：
1、流程
（1）村委負責協(xié)調流轉土地；
（2）互助合作社負責建設蔬菜大棚及配套設施，并確權給易地搬遷戶。
�。�3）互助合作社負責蔬菜大棚的經營管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務工比例不低于70%。
�。�4）互助合作社生產過程中所需農業(yè)生產物資（農藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負責供應。
（5）為完善大棚基礎實施，確保項目有序推進，由村委負責做好生產用水、用電及道路等建設項目的.協(xié)調落實工作。
3、其他
�。�1）互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協(xié)議。
�。�2）互助合作社經營過程中自負盈虧，每年須根據合同約定按照扶貧產業(yè)項目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的全部用于易地搬遷戶分紅。
蔬菜大棚建設實施方案 17
一、目標任務
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任，牢牢守住糧食安全底線，切實做好糧食生產各項工作，確保全面完成今年我省大豆播種面積347.6萬畝的目標任務。
二、補貼對象
補貼對象原則上為大豆種植農民（含大豆玉米帶狀復合種植任務），包括流轉土地種植的大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，由各地結合實際確定補貼發(fā)放對象。
三、補貼方式
補貼資金全部采取物化補助的方式進行，原則上集中優(yōu)先用于大豆種子補貼（含農民自留種），對具備供種能力的縣，可采取“統(tǒng)采統(tǒng)發(fā)”方式使用補貼資金，其他肥料、農藥等物資補助各地結合實際按要求使用。
四、補貼標準
�。ㄒ唬┐蠖褂衩讕顝秃戏N植補助標準。根據農業(yè)農村部工作安排，我省大豆玉米帶狀復合種植任務110萬畝，按200元/畝標準進行補助，共計22000萬元。其中中央財政補助150元/畝、資金16500萬元，省級配套補助50元/畝、資金5500萬元（見附件1）。
�。ǘ┐蠖箖糇鞣N植補助標準。根據《省人民政府辦公廳關于下達20xx年糧食大豆生產目標任務的通知》（黔府辦發(fā)〔20xx〕7號）要求，大豆種植任務347.6萬畝中，結合前期已下達國家級大豆玉米帶狀復合種植任務110萬畝（折算大豆種植面積為55萬畝），剩余292.6萬畝大豆種植任務按100元/畝標準進行補助（除凈作外、其他間套作方式按折凈作后的面積進行補貼），共計29260萬元（見附件2）。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚弧０凑占Z食安全黨政同責要求，各地要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調，對本轄區(qū)內的補貼工作全面負責，細化落實各項責任分工，提升服務保障水平，形成工作合力，制定可操作性強的實施方案，規(guī)范化開展大豆種植補貼資金發(fā)放工作，明確時間節(jié)點、責任主體，具體要求、發(fā)放程序和保障措施等，做好補貼發(fā)放工作。各地結合實際資金要嚴格按照備耕和生產需求進度及時撥付，不得影響生產工作推進。一旦發(fā)現騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，一律依法依規(guī)嚴肅處理。
（二）強化協(xié)調配合。各級農業(yè)農村部門要結合制定的`大豆種植補貼實施方案，建立健全種植臺賬、核實種植面積，確保數據信息完整真實，將相關資料及時提交同級財政部門。財政部門按照備耕和生產需求進度及時撥付資金，不得影響生產工作推進。嚴格執(zhí)行財政補貼資金專賬管理、�？顚Ｓ弥贫�，掌握補貼資金發(fā)放情況，及時發(fā)現并糾正補貼資金發(fā)放過程中存在的問題。
（三）加強政策宣傳。各地要加大補貼政策的宣傳力度和輿論引導，通過廣播、電視以及新媒體等多種形式做好政策宣傳，各村、組要采取組織召開村民大會、群眾會、院壩會等多種方式做好政策宣傳和解讀，重點明確此次補貼對象為種植大豆的生產者。要引導基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部準確把握補貼的政策目標和管理要求，提高政策知曉率。
�。ㄋ模﹪栏窆ぷ饕�。各地要加強補貼政策落實，做好補貼資金撥付使用、補貼工作臺賬的監(jiān)督管理，制定補貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，屬于政府采購或政府購買服務范圍的，按政府采購管理和政府購買服務的規(guī)定和程序辦理。要通過事前現場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數據輔助核對等措施，強化補貼資金的審核和監(jiān)管。補貼資金發(fā)放情況應在本村、組及鄉(xiāng)級進行公示，公示時間不少于7天，并自覺接受社會和群眾監(jiān)督，提高補貼資金發(fā)放的透明度。
�。ㄎ澹┳龊觅Y料報送。各地要切實提高資金使用效益，確保6月中旬將補貼資金發(fā)放完畢，各縣實施方案于4月10日前報市（州）農業(yè)農村局備案。發(fā)放情況及工作開展情況總結由各市（州）農業(yè)農村局匯總后于6月25日前報省農業(yè)農村廳。
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