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應急備用水源實施方案(通用5篇)
為了確保事情或工作有效開展,通常需要提前準備好一份方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的應急備用水源實施方案,希望能夠幫助到大家。
應急備用水源實施方案 1
為進一步落實抗旱措施,安排部署全區(qū)抗旱蓄水、抗旱保供水工作,保障枯水季涉農(nóng)街道部分偏遠村組生活生產(chǎn)用水,針對汛期松華壩水庫水源區(qū)降雨分布不均、降雨偏少等氣象特征,結(jié)合今年降雨量和蓄水趨勢,按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則,制定盤龍區(qū)20xx年抗旱保供水應急實施方案。
一、雨情、水情及旱情動態(tài)趨勢分析
(一)20xx年雨情、水情
據(jù)統(tǒng)計, 20xx年全區(qū)平均降雨量927.8毫米,較20xx年同期平均降雨量1079.9毫米少152.1毫米。水庫壩塘蓄水量1581.23萬立方米,其中7座。ㄒ唬┬退畮煨钏1260.53萬立方米、31座。ǘ┬退畮煨钏195.7萬立方米,139座壩塘蓄水量125萬立方米。阿子營黃龍水庫、閘壩水庫等承擔生活、生產(chǎn)供水的水庫目前蓄水量已達到正常庫容,其中黃龍水庫蓄水88.5萬m3、閘壩水庫蓄水162.76萬m3,供水覆蓋片區(qū)供用水保障率較汛期前提升較大。
。ǘ┖登閯討B(tài)趨勢分析
盤龍區(qū)降雨量時空分布極不均勻,年均降雨量852~1055mm,冬春干季(11月至來年4月)降雨量占年降雨量的12.6%,,夏秋汛期(5-10月)降雨量占年降雨量87.4%,年蒸發(fā)量大于降雨量。20xx年,全區(qū)平均降雨量927.8毫米,較多年雨量偏少5.29%,加之降雨時空分布不均衡、局部單點暴雨突出,造成部分水源點匯水區(qū)徑流產(chǎn)水量不足,局部高、偏遠村組龍?zhí)度鄣瘸R?guī)水源點來水量偏少。根據(jù)盤龍區(qū)20xx年度短期氣候預測,雨季于5月下旬至6月上旬開始,與常年相比為正常至偏晚,雨季開始前的春末夏初干旱較常年偏重。干旱持續(xù)發(fā)展將影響農(nóng)村人畜飲水,對成熟晚的小春作物有一定影響,對大春作物特別是烤煙等育苗、栽播不利。20xx年1月1日至3月12日,全區(qū)出現(xiàn)6次小到中雨局部大雨過程,平均降雨64.2毫米。降雨對減少蒸發(fā)和保持土壤濕度較為有利,但對庫塘蓄水作用不大。
二、蓄供水形勢研判
截止到20xx年3月12日,水庫壩塘蓄水量1445.52萬立方米,其中7座小(一)型水庫蓄水量1112.02萬立方米、31座小(二)型水庫蓄水量249.4萬立方米,139座壩塘蓄水量84.1萬立方米。其中承擔生活、生產(chǎn)供水的黃龍水庫目前蓄水46.81萬m3、閘壩水庫蓄水137.24萬m3,大石壩水庫蓄水463.38萬m3,供水覆蓋片區(qū)供用水保障率較20xx年末有所降低。因旱影響村組供水趨勢分析:若旱情較重,預計季節(jié)性資源缺水的95個村小組共21528人,需計劃調(diào)節(jié)供水及臨時拉水保供。
三、保供水措施
。ㄒ唬┧吹、水庫調(diào)供水措施
一是抓好蓄水。各涉農(nóng)街道和水庫管理單位要結(jié)合實際、因地制宜落實“一庫一策、一塘一策、一點(水池、水窖、水源點)一策”蓄水保水措施。有長流水可蓄積的水庫、壩塘,除有計劃供水外,一律只蓄水、不放水;無長流水可蓄,只能蓄積雨洪水的水庫、壩塘和水窖、水池,要抓住每次降雨形成的有效地表徑流水源,采取截、引、提、拉等措施蓄入水庫、壩塘及小水池、小水窖。動員、指導農(nóng)戶建設和完善小水池、小水窖集雨設施,為小水池、小水窖截水、自流增蓄創(chuàng)造條件,確保20xx年4月30日前蓄滿率達到95%,區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強對水窖、水池蓄水工作進行指導、檢查。
二是嚴格計劃供水,厲行節(jié)約用水。承擔人飲供水水庫、壩塘、水源點要倒排用水時間,制定嚴格供水計劃和節(jié)水方案。
三是水源干涸的村組,組織運水車定時定點定量集中供水,同時動員群眾車拉馬馱運水,解決基本的生活用水。有水源的村組,采取蓄、引、提等多項措施增加水窖、水池蓄水。對部分年久失修的供水管道進行修復或改造,多方組織群眾用抽水機具等提灌解決。
四是重點保障集鎮(zhèn)及學校(園)、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、脫貧戶等重點單位、弱勢群體用水困難,對飲水特別困難(挑、拉水距離在1公里以上)的農(nóng)戶定量配送飲水,確保不出現(xiàn)因干旱缺水造成人畜無水喝的情況發(fā)生。
。ǘ┛购祽贝胧
按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,從20xx年3月至20xx年7月,落實“總量控制、以量定供、分時段供水”抗旱應急措施,在時間上分兩個階段,每一階段根據(jù)雨情和水源情況適時進行優(yōu)化調(diào)整。具體應急計劃如下:
第一階段:20xx年3月~20xx年4月輕度干旱期
1.集鎮(zhèn)生活用水應急方案
雙龍集鎮(zhèn)-躍進水庫(小二型)、松華集鎮(zhèn)-九龍吐水水源(龍?zhí)度鬯矗、滇源集?zhèn)-大石壩水庫、阿子營集鎮(zhèn)-閘壩水庫和牧羊片區(qū)-黃龍水庫承擔供水。根據(jù)各水庫現(xiàn)有蓄水量,可供水至20xx年7月份。
應急方案:滇源大哨片區(qū)主要由大哨麥地沖防滲工程供水,若因干旱造成常規(guī)水源不足,啟動大哨渣拉箐抗旱應急(備用水源)工程提水補充水源解決臨時人飲困難。
2.村組應急方案
。1)農(nóng)村生活供水。在用常規(guī)供水工程和農(nóng)村人飲安全供水工程水源不足時,適時啟動已建成抗旱應急(備用水源)工程及新建抗旱應急工程抽水、提水、引水保障人畜臨時飲水。
。2)對偏遠無水源村組采取車輛拉水送水到村解決人畜臨時飲水,用于運輸人飲水的水車需對水箱進行消毒,保證水質(zhì)安全。
(3)重點保障滇源三轉(zhuǎn)彎村委會凸董箐、冷水溝小組,阿子營果東村等少數(shù)民族村、脫貧村人畜安全飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
應急方案:
。1)雙龍、松華街道各準備1輛水車拉水保人飲。由街道統(tǒng)籌具體拉水車次和保障覆蓋范圍,保障生活用水35升/人·日以上。
。2)滇源、阿子營街道各2輛水車拉水保人飲。由街道統(tǒng)籌具體拉水車次和保障覆蓋范圍,保障生活用水35升/人·日以上。
第二階段:20xx年5月~7月重度干旱期
1.集鎮(zhèn)生活用水應急方案
雙龍集鎮(zhèn)-躍進水庫(小二型)、松華集鎮(zhèn)-九龍吐水龍?zhí)度鬯、滇源集?zhèn)-大石壩水庫、阿子營集鎮(zhèn)-閘壩水庫、牧羊片區(qū)至馬軍片區(qū)部分人飲和農(nóng)業(yè)-黃龍水庫承擔供水。根據(jù)各水庫現(xiàn)有蓄水量,可供水至20xx年7月份。
應急方案:
。1)阿子營街道嚴格管理、調(diào)度黃龍水庫,根據(jù)旱情和蓄水情況,及時控制壓減向非保障民生農(nóng)業(yè)的耗水量大的耕種作物供水。
。2)承擔人飲供水任務的小型水庫,到20xx年7月份后期水庫水位低于取水口高程的,若水質(zhì)符合人飲標準,采取架設臨時水泵抽取死庫容入供水管道方式保障人飲;若水質(zhì)不符合人飲標準,采取架設臨時水泵、凈水設備抽取死庫容,經(jīng)凈化后入供水管道方式保障人飲。龍?zhí)度鬯坏陀诔樗谝韵,采取降低下沉抽水設備取水保障人飲。
2.村組應急方案
因干旱造成人均日用水量低于35升/人.天、并持續(xù)15天以上,人力取水水源距離超過1公里范圍的村組,組織車輛拉水送水到村解決人畜臨時飲水,用于運輸人飲水的水車需對水箱進行消毒,保證水質(zhì)安全,其中:
。1)雙龍街道組織2輛水車拉水保人飲。由街道統(tǒng)籌具體拉水車次和保障覆蓋范圍,保障生活用水35升/人·日以上。
(2)松華街道組織2輛水車拉水保人飲。由街道統(tǒng)籌具體拉水車次和保障覆蓋范圍,保障生活用水35升/人·日以上。
。3)滇源街道組織2輛抗旱水車、2輛森林消防水車,區(qū)消防救援大隊出動2輛消防水車拉水保人飲。由街道統(tǒng)籌具體拉水車次和保障覆蓋范圍,保障生活用水35升/人·日以上。
。4)阿子營街道利用現(xiàn)有1輛抗旱水車和2輛森林消防水車,區(qū)消防救援大隊出動2輛消防水車拉水保人飲。由街道統(tǒng)籌具體拉水車次和保障覆蓋范圍,保障生活用水35升/人·日以上。
3.農(nóng)業(yè)重點項目應急方案
。1)烤煙種植。預計20xx年種植烤煙21050畝,其中松華街道烤煙200畝、滇源街道烤煙3750畝、阿子營街道烤煙17100畝。預計從5月1日至5月31日期間21050畝烤煙需水量約21050×10m3/畝﹦21.05萬m3(每畝烤煙約1100株,每3天澆水1次,每次約1 m3,保苗至正式進入雨季后不再需人工澆水)。其中松華街道烤煙200畝、滇源街道烤煙3750畝澆灌水源條件相對較好,可采取就近抽水、拉水解決;阿子營街道17100畝烤煙主要靠黃龍等水庫和壩塘供水,若旱情較重將停止向供水管網(wǎng)沿線及馬軍片區(qū)供水。
應急方案:
農(nóng)業(yè)重點項目應急方案,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作制定。建議:一是啟動馬軍片區(qū)牧羊河張家壩泵站、杜家壩泵站從牧羊河提水保障馬軍片區(qū)烤煙保苗、移栽用水。啟動高倉、小沖泵站從牧羊河提水保障候家營片區(qū)烤煙保苗、移栽用水。二是提水泵站未覆蓋片區(qū)農(nóng)業(yè)應急用水,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、街道統(tǒng)籌組織車輛拉水保苗。三是區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、涉農(nóng)街道提前采取措施動員農(nóng)戶積極調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和建議實施水改旱等節(jié)水措施。四是分布于牧羊河、冷水河生態(tài)防護林二級區(qū)范圍以外的重點農(nóng)業(yè)項目,水源由閘壩水庫灌區(qū)、大石壩水庫灌區(qū)供給。
四、保障措施
。ㄒ唬┙M織領導
1.按照區(qū)政府辦公室《關(guān)于成立盤龍區(qū)自然災害應急管理委員會的通知》(盤政辦通〔20xx〕123號),區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)抗旱應急工作,解決抗旱工作中的重大問題,做好全區(qū)抗旱應急相關(guān)工作。
指揮長: 張 波 區(qū)政府副區(qū)長
常務副指揮長: 金元青 區(qū)水務(滇管)局局長
副 指 揮 長: 徐建峰 區(qū)政府辦公室副主任
時永祥 區(qū)氣象局局長
樊 琪 區(qū)民政局局長
楊 勇 區(qū)應急管理局局長
馮云福 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
孫 鋒 茨壩街道辦事處
張 劍 雙龍街道辦事處
李槐府 松華街道辦事處
李云寶 滇源街道辦事處
葛文中 阿子營街道辦事處
成員單位包括:區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)教育體育局、市公安局盤龍分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、市生態(tài)環(huán)境局盤龍分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務局、區(qū)商務和投資促進局、區(qū)城市管理局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、盤龍消防救援大隊、世博消防救援大隊,拓東、鼓樓、東華、聯(lián)盟、金辰、青云、龍泉、茨壩、雙龍、松華、滇源、阿子營街道辦事處。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室負責日常工作,辦公室主任由姜以才同志擔任,副主任由余兵文同志擔任。
成員單位及抗旱職責:
根據(jù)結(jié)合抗旱工作需要,城區(qū)街道辦事處配合對接涉農(nóng)街道做好抗旱應急工作。涉農(nóng)街道結(jié)合轄區(qū)抗旱實際,組織抗旱成員單位、社團組織及企業(yè)、用水合作戶成立一支不少于30人的抗旱服務隊伍,采取蓄、截、調(diào)、引、提、拉等多種措施抗旱保供水,同時激發(fā)內(nèi)生動力,組織、動員受旱群眾積極開展抗旱自救。把抗旱減災救災各項措施落實到村、到戶、到人,切實減輕旱災造成的'損失。
區(qū)應急管理局負責抗旱期間的應急救援協(xié)調(diào)工作,做好災情核查、損失評估、救災捐贈、救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用等災害救助工作。
區(qū)發(fā)展改革局負責指導抗旱規(guī)劃和建設工作,負責抗旱設施建設的投資計劃安排和計劃執(zhí)行的監(jiān)督管理,保障受災地區(qū)的糧油供應。
區(qū)教育體育局負責開展節(jié)約用水教育工作,協(xié)助屬地街道做好各類學校、幼兒園師生用水,確保學校、幼兒園開展正常教育教學工作。
區(qū)水務局負責做好抗旱指導、農(nóng)村飲水安全等水源工程和抗旱應急工程投資建設情況統(tǒng)計上報,落實綜合抗旱減災救災規(guī)劃相關(guān)要求,掌握當前庫塘蓄水動態(tài)和旱情發(fā)展趨勢,分析研判雨季前抗旱工作面臨的形勢,加強水源地、庫塘供水管理調(diào)度。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責做好農(nóng)作物種植及受旱、受災及林業(yè)受旱、抗旱保苗工作的統(tǒng)計,制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱應急方案,根據(jù)干旱特點,組織農(nóng)科技術(shù)人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線提供抗旱技術(shù)服務,及時掌握旱情和作物生長情況,引導群眾采用非工程抗旱措施,提高抗旱的效益,保障農(nóng)產(chǎn)品供應正常和農(nóng)民增收任務的完成。
區(qū)民政局負責對因災造成暫時性生活困難且符合相應條件的群眾給予臨時救助,組織受理賑災捐贈。
區(qū)財政局、區(qū)審計局負責做好抗旱救災資金的籌措、撥付和監(jiān)管使用;
區(qū)商務和投資促進局負責組織協(xié)調(diào)好抗旱油料和有關(guān)物資的保障供應;
區(qū)衛(wèi)生和健康局(區(qū)疾病控制預防中心)負責做好旱區(qū)飲用水水源點及抗旱應急供水水源的水質(zhì)檢測和消毒工作。
市生態(tài)環(huán)境局盤龍分局負責按照水污染防治有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強全區(qū)水源的水質(zhì)監(jiān)測,為生活用水安全提供保障。
區(qū)城市管理局負責做好保障城鄉(xiāng)園林綠化抗旱保苗工作,并及時組織園林綠化車輛為受旱嚴重村組拉水送水。
區(qū)氣象局負責做好氣象監(jiān)測、天氣預報、災害性天氣預警及雨情通報等;抓住有利時機,適時開展人工增雨;及時對旱情動態(tài)和抗旱形勢進行氣象分析預測。
區(qū)公安分局負責對旱區(qū)社會治安的管控,及時化解用水矛盾,維護社會穩(wěn)定,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因抗旱引發(fā)的群體性治安事件。
盤龍消防救援大隊、世博消防救援大隊負責做好正常備勤工作的同時及時組織車輛為災區(qū)拉水、送水。
區(qū)委宣傳部負責做好蓄水抗旱宣傳引導工作,正確引導輿論導向,充分調(diào)動各級組織及社會力量廣泛參與到抗旱保供工作中來。
2.領導干部分片包干,落實抗旱行政首長負責制。根據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》和《云南省抗旱條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定,各涉農(nóng)街道辦事處要實行蓄水抗旱領導干部分片包干負責制,副科以上領導分片包干到村(居)委會、一般干部分片包干到村(居)民小組,具體負責村、組蓄水抗旱工作,及時了解掌握水情、旱情動態(tài),幫助村、組研究制定科學蓄水抗旱方案,指導村、組開展好抗旱保民生工作。
3.成員單位掛鉤聯(lián)系,增強蓄水抗旱針對性和實效性。由區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位結(jié)合各自掛鉤聯(lián)系的村(居)委會,同步掛鉤開展蓄水抗旱工作。具體負責指導、督促和幫助掛鉤聯(lián)系的村(居)委會、村(居)民小組開展蓄水抗旱工作。各成員單位按照抗旱職責,切實深入掛鉤聯(lián)系村(居)委會、村(居)民小組一線,根據(jù)干旱動態(tài)情況及抗旱實際,指導掛鉤聯(lián)系村(居)委會、村(居)民小組有針對性地制定實用、管用、可操作的抗旱應急供水方案;督促街道辦事處、村(居)委會、村(居)民小組抓好抗旱保供水措施的落實;加大抗旱人力、物力及經(jīng)費投入,積極向上級對口部門爭取資金、物資支援,幫助掛鉤聯(lián)系村(居)委會、村(居)民小組解決抗旱應急水源工程建設、調(diào)水、提水、抽水、送水經(jīng)費不足等實際困難。
。ǘ┵Y金、物資設備保障
1.20xx年區(qū)級年初預算安排抗旱經(jīng)費36萬元,主要用于人畜飲水正常供給。
2.適時調(diào)集防汛抗旱物資設備,全區(qū)12個街道、101個社區(qū)儲備有移動泵站、發(fā)電機、抽水機共372臺,其中雙龍街道24臺,松華街道31臺,滇源街道50臺,阿子營街道36臺,抗旱送水車輛2輛。各街道要安排專人對區(qū)級配發(fā)及自行采購的抗旱設備進行維護保養(yǎng),確保設備能正常使用。
3.盤龍消防救援大隊、世博消防救援大隊分別準備2輛消防救援水車備勤,若消防救援水車用于拉送水解決人飲,需對水箱進行消毒,保證水質(zhì)安全。
(三)工程措施
加快抗旱供水提升工程建設。抗旱水源工程以小型水庫工程、引調(diào)提水工程(含連通工程和其他配套工程)為主。小型水庫工程必須具有常規(guī)供水和抗旱供水雙重任務。連通工程和其他配套工程主要為實現(xiàn)干旱期轉(zhuǎn)換供水對象,以保障干旱期重點對象的基本用水需求。工程建設規(guī)模按照干旱情形下,以持續(xù)3個月保證工程覆蓋范圍內(nèi)居民生活用水30~40 升/人·日,基本口糧田20~30 m3/畝為標準確定。
工程要續(xù)建工程和新建工程列入:
1.抓好在建項目。
。1)加快推進20xx年盤龍區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(松華集鎮(zhèn)水廠建設),確保4月30日前完成;
。2)滇源街道大哨片區(qū)扶貧水質(zhì)提升工程確保4月30日前完成。
。3)阿子營馬軍過水洞抽水站建設工程確保4月10日前完成。
2.抓緊推進新建項目。
。1)加快啟動麥地沖供水工程;
。2)開展盤龍區(qū)20xx年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程;
(3)實施重點水源工程供水能力提升工程,開展黃龍水庫供水管道工程前期設計工作。
3.加快推進20xx年“五小水利”項目實施,確保5月份完成建設。
4.農(nóng)業(yè)灌溉工程,結(jié)合水源工程情況,合理擬定農(nóng)田水利項目并加快推進。
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1.區(qū)氣象局負責適時組織實施人工增雨,以增加水庫壩塘和水窯蓄水。計劃設置5個增雨作業(yè)點,其中松華街道辦事處設小河迴流1個作業(yè)點,滇源街道辦事處設麥地沖1個作業(yè)點,阿子營街道辦事處設法克頭、馬軍、甸頭設3個作業(yè)點。
2.密切監(jiān)測旱情動態(tài),嚴格信息報送。區(qū)氣象局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,涉農(nóng)街道密切監(jiān)測雨情、水情和旱情動態(tài),嚴格按照旱情報送制度,及時準確上報蓄水供水和旱情信息。對出現(xiàn)人畜飲水困難的村組,要第一時間采取抗旱措施保證群眾的飲水安全,及時化解生活生產(chǎn)供用水矛盾。涉農(nóng)街道和區(qū)級有關(guān)部門要認真執(zhí)行抗旱信息一周兩報度制,安排專人于每周二、周五12:00前將相關(guān)統(tǒng)計報表報送區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一匯總后上報。
3.健全抗旱經(jīng)費使用績效評價制度,凡屬國家財政資金投資、補助的抗旱應急工程項目和抗旱應急非工程項目,必須及時編制使用績效評價資料,于抗旱工作結(jié)束后1個月內(nèi)報區(qū)水務局。
五、工作要求
(一)管好、用好各級財政安排的抗旱蓄水、引水、提水、抽水、拉送水資金,確保抗旱資金、物資及時撥付到位,保證?顚S、專物專用。
。ǘ⿵娀酱贆z查,區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期、不定期深入一線,抽查、檢查水源區(qū)農(nóng)村供水保障工作落實情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題不及時整改的,報區(qū)目督部門督促整改。對敷衍塞責、弄虛作假、措拖不力、違反“中央八項規(guī)定”的單位和個人,嚴肅問責。
應急備用水源實施方案 2
為深化永新縣城區(qū)備用水源地環(huán)境整治,保護和改善備用水源水質(zhì),加強城區(qū)飲用水源安全保障,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《江西省水污染防治條例》、《江西省生活飲用水水源污染防治辦法》等相關(guān)要求,結(jié)合永新實際,特制定本方案。
一、水源地環(huán)境保護范圍
龍源口水庫壩址以上63平方公里集雨區(qū)域。
二、工作目標
完成備用飲用水源保護區(qū)劃分工作和污染整治,實施水源保護區(qū)生態(tài)修復建設,完善水源保護區(qū)規(guī)范化管理,實現(xiàn)經(jīng)濟社會與水源保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、工作措施
。ㄒ唬⿲ΡWo范圍內(nèi)村莊環(huán)境實施全面綜合治理
1、處理現(xiàn)有污水。對保護區(qū)內(nèi)5個村莊建設生態(tài)化污水處理設施,通過人工濕地、土壤滲透、農(nóng)田、林地等利用方式,實現(xiàn)尾水處理區(qū)域水環(huán)境要求,力爭到20xx年1月底實現(xiàn)保護區(qū)內(nèi)及上游生活污水處理設施建設覆蓋率達到100%(牽頭單位:縣新村辦;配合單位:縣住建局、縣衛(wèi)計委)。
2、處理生活垃圾。全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的生活垃圾集中收集處置機制。鼓勵開展垃圾分類試點,推進生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理。進一步完善生活垃圾收運基礎設施建設,到20xx年1月底飲用水源保護區(qū)內(nèi)的綏遠山村至少建成1處垃圾收儲點,同時配備垃圾收集清運車輛,確保飲用水源保護區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾集中收集行政村全覆蓋,生活垃圾收集率達到98%以上。合理開發(fā)飲用水源保護區(qū)內(nèi)旅游資源,嚴格控制旅游污染,防止超負荷發(fā)展旅游業(yè)(牽頭單位:龍源口鎮(zhèn)人民政府;配合單位:縣新村辦、縣城管局、縣旅游局)。
3、治理畜禽養(yǎng)殖污染。將飲用水源保護區(qū)納入畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),嚴格落實禁養(yǎng)區(qū)制度,在20xx年6月底前全面取締備用飲用水源保護區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。對于散養(yǎng)的農(nóng)戶,采取教育指導的方式,引導其避開水源保護區(qū)(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;配合單位:縣水利局、龍源口鎮(zhèn)人民政府)。
4、控制農(nóng)業(yè)面源污染。加強飲用水源保護區(qū)內(nèi)種植業(yè)的管理,嚴格控制土地整理和墾造耕地項目的布局和規(guī)模。20xx年6月底前,完成保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)有種植業(yè)的調(diào)查,保護區(qū)內(nèi)規(guī);N植業(yè)面積不再擴大。積極推行測土配方施肥,推廣綠色植保綜合防治技術(shù),推廣生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,安裝太陽能殺蟲燈,使用配方肥、專用肥、環(huán)保型、緩稀型等新型高效肥料,引導保護區(qū)走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路,切實降低農(nóng)藥化肥對保護區(qū)水環(huán)境的影響(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;配合單位:縣國土局、縣林業(yè)局、縣水利局)。
5、適度實施移民搬遷。充分利用深山移民扶貧、危房改造等政策,對條件成熟、有搬遷意愿的農(nóng)戶實施移民搬遷,逐步減少保護區(qū)內(nèi)常住人口(牽頭單位:縣扶貧辦;配合單位:龍源口鎮(zhèn)人民政府)。
。ǘ┙ㄔO水源涵養(yǎng)林
大力開展飲用水源保護區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林建設,增強森林固土護坡、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流的功能。目前保護范圍內(nèi)有林地79029畝,其中公益林58399畝,非公益林20630畝(一般用材林9600畝、食用原料林11000畝、水土保護林30畝),爭取盡早將非公益林全部列入生態(tài)公益林進行保護。同時采取封山育林管理,禁止采伐闊葉樹,對殘次林進行補植闊葉樹改造,對坡度小于25度山場上的過熟針葉樹種推行小面積采伐,采伐后補栽闊葉樹種,嚴禁全面清山和燒山造林(牽頭單位:縣林業(yè)局;配合單位:七溪嶺林場、龍源口鎮(zhèn)人民政府)。
。ㄈ┍3炙畮焖w生態(tài)系統(tǒng)平衡
水源保護區(qū)內(nèi)嚴禁采砂、采石、挖沙等活動,加強濕地保護。種植浮水、挺水、沉水植物,營造水生植物帶進行綜合治理,降低入水庫氮磷總量,促進水生態(tài)環(huán)境改善。20xx年1月前將水庫承包經(jīng)營權(quán)收歸業(yè)主,不得再外包。根據(jù)水庫水質(zhì)保護要求和魚類生物資源狀況,完全實施“人放天養(yǎng)”,科學合理確定捕撈規(guī)格品種,增殖保護土著水生生物資源,改善水域生物群落組成,嚴厲打擊電魚、炸魚、毒魚等破壞水庫環(huán)境的不法行為,保持水生態(tài)平衡。通過積極采取生物調(diào)控措施,修復水域生態(tài)系統(tǒng),提高水體自身凈化調(diào)節(jié)功能,維護水庫水體生態(tài)系統(tǒng)平衡(牽頭單位:縣水利局;配合單位:龍源口鎮(zhèn)人民政府)。
。ㄋ模┩瓿杀Wo區(qū)劃分與標志設置
根據(jù)《飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2007)要求,在20xx年1月底完成保護區(qū)范圍劃定,并報省政府批準。根據(jù)《飲用水水源保護區(qū)標志技術(shù)要求》(HJ/T433-2008)的要求,在20xx年7月底前完成各級保護區(qū)的長久性界碑、交通警示牌、保護區(qū)宣傳牌的設置(牽頭單位:縣環(huán)保局;配合單位:龍源口鎮(zhèn)人民政府)。
。ㄎ澹┩七M監(jiān)測體系建設
完善現(xiàn)有飲用水源保護區(qū)內(nèi)的自動在線監(jiān)測點,加強常規(guī)監(jiān)測頻率和項目。對自動在線監(jiān)測系統(tǒng)安排專人負責,加大在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,形成全天候?qū)崟r監(jiān)測的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。加強常規(guī)監(jiān)測的頻率,實現(xiàn)飲用水源地每兩月監(jiān)測一次以上,完成《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中的'表1和表2項目分析,每年開展一次全指標分析(牽頭單位:縣環(huán)保局;配合單位:龍源口鎮(zhèn)人民政府)。
6、完善污染事故防范預警應急體系
加強環(huán)境隱患排查和環(huán)境風險防范,建立污染源和風險源名錄,制訂應急預案,配備應急物資。在水庫旁的進山道路要修建安全防護欄、設置收集溝等,嚴禁危險化學品運輸進入保護區(qū),強化污染事故防范和應急措施。對飲用水源取水口和一級保護區(qū)實施安全防護網(wǎng)建設,建設在線監(jiān)控視頻系統(tǒng)(牽頭單位:縣政府辦,配合單位:縣環(huán)保局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣衛(wèi)計委、縣交通運輸局、縣公安局、龍源口鎮(zhèn)人民政府)。
7、完善保護區(qū)日常監(jiān)管
建立水源保護區(qū)每月定期巡查制度和巡查臺賬,嚴格禁止保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣、船舶通行、違法建設項目等違法行為;嚴格禁止保護區(qū)內(nèi)設置排污口、畜禽養(yǎng)殖場、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和傾倒生活垃圾、污水等排放污染物行為。嚴格禁止準保護區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和威脅飲用水安全的化學品或重金屬污染項目,以及傾倒危險廢物等嚴重污染水體的行為。定期對飲用水源保護區(qū)內(nèi)污染源和風險源進行排查。建立飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護專人負責制度(牽頭單位:龍源口鎮(zhèn)人民政府,配合單位:縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計委)。
四、實施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段(20xx年11月—12月):劃定備用飲用水源保護區(qū),完成備用水源保護區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀的調(diào)查,并針對存在的主要問題制定污染防治工作方案。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月—20xx月1月):根據(jù)保護工作方案,全面開展備用水源保護區(qū)污染防治工作。
(三)提升驗收階段(20xx年2月—20xx月8月):提交驗收申請、工作總結(jié)、技術(shù)評估報告。
(四)常態(tài)管理階段(20xx年9月—長期):鞏固整治成效,建立長效管理機制,實行常態(tài)化管理。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。城區(qū)備用水源的安全關(guān)系到城區(qū)廣大人民群眾的身體健康及社會安定,為保障此項工作順利實施,縣政府決定成立城區(qū)備用水源地環(huán)境保護工作領導小組,由縣政府分管環(huán)保的領導任組長,分管農(nóng)林水的領導及縣環(huán)保局局長任副組長,縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣新村辦、縣扶貧辦、縣衛(wèi)計委、縣住建局、縣國土局、縣交通局、縣旅游局、縣公安局、縣城管局、縣自來水公司、龍源口鎮(zhèn)人民政府、七溪嶺林場、龍源口水庫工程管理局主要負責人為成員,具體負責水源地環(huán)境保護的協(xié)調(diào)、調(diào)度、督促等工作,強力推進水源保護區(qū)污染防治與環(huán)境整治工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,由縣環(huán)保局局長兼任辦公室主任。
。ǘ┖葑ヘ熑温鋵崱8饔嘘P(guān)部門要各司其職,各盡其責,齊抓共管,按照各自的職責和工作任務抓好落實,同時,要強化大局意識和主動作為意識,對職責范圍內(nèi)的事,要責任上肩、全力做好;對需要配合的事,要加強溝通、全力支持;切實形成推進備用水源地環(huán)境保護工作的強大合力。要實行責任狀簽訂制度,結(jié)合水源地污染整治、環(huán)境保護、監(jiān)管監(jiān)測等具體工作,明確各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責任,層層簽訂責任狀,并對責任落實情況嚴格進行獎懲。此外,龍源口鎮(zhèn)、煙閣鄉(xiāng)、在中鄉(xiāng)、才豐鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重點強化輸水管網(wǎng)沿途的建房管控工作,積極為備用水源地項目建設和管網(wǎng)運行維護做好相關(guān)前期工作。
。ㄈ┓e極營造氛圍。充分利用報紙、電視臺、網(wǎng)絡等新聞媒介,通過宣傳欄、廣播、村民會議等多種形式,加強備用水源保護法法規(guī)和政策措施的宣傳。同時,堅持整改治理與保護宣傳并舉并重,積極營造保護區(qū)群眾對備用水源環(huán)境整治工作的理解和支持,增強水源保護區(qū)及管線沿途群眾保護水源的主動性和積極性。同時,要公布水源地保護監(jiān)督管理電話,暢通群眾舉報破壞水源地水質(zhì)違法行為的渠道,引導廣大人民群眾積極參與和監(jiān)督飲用水水源保護工作。
應急備用水源實施方案 3
根據(jù)中共《福建省委、福建省人民政府印發(fā)<關(guān)于加快城鄉(xiāng)民生基礎設施建設的實施意見>的通知》(閩委發(fā)〔20xx〕21號)精神,要求加快應急備用水源建設,提高應急保障能力,到20xx年,所有市縣具備雙水源供水或者應急備用水源,按照《福建省水利廳關(guān)于印發(fā)<福建省縣級以上城區(qū)應急備用水源工程建設總體方案>的通知》(閩水〔20xx〕44號)要求,我市僅具備單一水源供水的'長樂區(qū)、閩侯縣、連江縣、永泰縣和存在部分供水盲區(qū)或無聯(lián)網(wǎng)的馬尾區(qū)需在20xx年完成應急備用水源建設。按照《福建省縣級以上城區(qū)應急備用水源工程建設總體方案》,具體工程建設方案如下:
一、馬尾區(qū)
馬尾區(qū)日常供水規(guī)模為11萬t/d(福州勝科水廠10萬t/d水源來自白眉水庫、白眉水廠1萬t/d水源來自新店水庫、浩溪水庫、天臺水庫),現(xiàn)狀勝科水廠管網(wǎng)與白眉水廠管網(wǎng)聯(lián)通,但目前水源只能由勝科管網(wǎng)流向白眉管網(wǎng),應急供水無法全覆蓋,不滿足應急備用供水要求。規(guī)劃應急備用水源分別為山仔水庫、閩江,應急備用供水規(guī)模為10萬t/d,應急備用天數(shù)為15天。建設內(nèi)容為:新建引水管道15.5km,管徑DN600mm。工程投資估算約19200萬元。
二、長樂區(qū)
長樂區(qū)目前供水規(guī)模為22萬t/d,現(xiàn)狀僅有一個水源,不滿足應急備用供水要求。規(guī)劃應急備用水源為三溪水庫(現(xiàn)有水源轉(zhuǎn)換,應急庫容330萬m3,應急供水規(guī)模為22萬t/d),應急備用天數(shù)為15天。建設內(nèi)容為:
。1)新建取水口和加壓泵站;
。2)新建引水管道長14km,管徑為DN1600mm。工程投資估算約20890萬元。
三、閩侯縣
閩侯縣城區(qū)日常供水能力為6萬t/d(墩園洲水廠現(xiàn)狀供水能力為2萬t/d,縣城新區(qū)水廠現(xiàn)狀供水能力為4萬t/d),F(xiàn)狀僅有一個水源,不滿足應急備用供水要求。規(guī)劃應急備用水源為溪源水庫(已建成,現(xiàn)有水源轉(zhuǎn)換,應急庫容20萬m3,應急供水規(guī)模2萬t/d),應急備用天數(shù)為15天。建設內(nèi)容為:新建引水管道長8km,管徑為DN500mm。工程投資估算約3000萬元。
四、連江縣
連江縣日常供水規(guī)模為15萬t/d(觀音閣水廠5萬t/d,水源來自塘坂水庫、城區(qū)第二水廠10萬t/d,水源來自塘坂水庫),現(xiàn)狀僅有一個水源,不滿足應急備用供水要求。規(guī)劃應急備用水源為西溪水庫(庫容100萬m3,應急供水規(guī)模5萬t/d),應急備用天數(shù)為15天。建設內(nèi)容為:
。1)新建西溪攔河壩;
。2)新建引水管道長8.7km,管徑為DN800mm。工程投資估算約7300萬元。
五、永泰縣
永泰縣日常供水規(guī)模為5萬t/d(南區(qū)水廠2萬t/d、第二水廠3萬t/d,水源均來自大樟溪),現(xiàn)狀僅有一個水源,不滿足應急備用供水要求。規(guī)劃應急備用水源為天門窗水庫(應急供水規(guī)模2.5萬t/d),備用天水為15天,建設內(nèi)容為:新建引水管道長8km,管徑為DN600mm。工程投資估算為650萬元。
為按時完成上述應急水源建設任務,請各相關(guān)縣區(qū)水行政主管部門按照方案要求,及時報告地方政府,積極籌措資金,在總體方案基礎上完成項目實施方案細化,保障項目順利組織開展。
應急備用水源實施方案 4
一、《預案》編制背景
供水保障工作一直受各級政府高度重視,在《黃山區(qū)八屆人大五次會議政府工作報告》(政密〔20xx〕1號)中指出推進城區(qū)二水廠(二期)擴建及城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)延伸、供水管網(wǎng)改造工程。因此,在現(xiàn)有黃山區(qū)一水廠供水、二水廠在建,只有單一水源地的情況下,為保障人民群眾用水。我局編制了《預案》,使之遇到突發(fā)情況時,適應現(xiàn)實需要。
二、《預案》制定依據(jù)是什么
根據(jù)《安徽省飲用水水源環(huán)境保護條例》(20xx年10月)、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第156 號)、《黃山區(qū)八屆人大五次會議政府工作報告》(政密〔20xx〕1號)中指出推進城區(qū)二水廠(二期)擴建及城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)延伸、供水管網(wǎng)改造工程等文件。
三、《預案》編制過程
安徽省審計廳發(fā)布整改通知后,我局高度重視,立即啟動《預案》編制工作,責成專人落實編寫工作。期間,通過研究學習、調(diào)研和資料收集等多種方式,于20xx年3月形成《預案》初稿,經(jīng)黃山市黃山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局領導集體討論修改,于20xx年5月向社會公開征求意見,20xx年6月確定送審稿,報相關(guān)部門審議。
四、《預案》主要內(nèi)容
《預案》由黃山區(qū)自來水公司概況、建設依據(jù)、建設內(nèi)容、水源及水利研判分析、適用范圍、應急組織機構(gòu)、應急響應、響應終止、附則、附圖等10個部分構(gòu)成。重點內(nèi)容如下:
1、根據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設部令第156 號),對黃山區(qū)自來水有限公司的建設情況進行說明,對周圍水源及水利情況進行信息收集研判分析,并確定預案的.適用范圍。
2、對應急組織架構(gòu)、應急響應、響應終止等方面進行了詳細的描述,并針對水源、水質(zhì)等方面制定了相應的供水安全保障措施。
五、重大分歧意見的協(xié)調(diào)情況
經(jīng)多次征求意見,各單位及社會公眾對《預案》無重大分歧意見。
應急備用水源實施方案 5
一、方案目標
確保在突發(fā)情況下,能夠及時、有效地啟用備用水源,保障居民生活和生產(chǎn)用水需求,減少因水源短缺造成的社會影響和經(jīng)濟損失。
二、備用水源選擇
綜合考慮水源穩(wěn)定性、供水能力和供水時間等因素,選擇適合作為備用水源的水體,如地下水井、水庫、水塔等。
對備選水源進行水質(zhì)檢測,確保其符合國家相關(guān)標準,滿足供水需求。
三、備用水源建設與管理
根據(jù)備用水源的類型和特點,制定相應的建設方案,包括水源地的保護、取水設施的建設、輸水管線的`鋪設等。
建立備用水源管理制度,明確管理職責和操作規(guī)程,確保備用水源設施的正常運行和維護。
四、應急響應機制
成立應急響應領導小組,負責協(xié)調(diào)和指導應急備用水源的啟用工作。
制定應急響應預案,明確應急響應程序、責任人、聯(lián)系方式等,確保在緊急情況下能夠迅速響應。
五、備用水源啟用流程
在接到應急響應指令后,立即啟動備用水源啟用流程。
按照預案要求,組織相關(guān)人員前往備用水源地,檢查取水設施和水質(zhì)情況。
啟動取水設施,將備用水源引入供水系統(tǒng),同時監(jiān)測水質(zhì)變化。
根據(jù)供水需求,適時調(diào)整備用水源的供水量和供水壓力,確保供水穩(wěn)定。
六、后續(xù)處置與總結(jié)
在應急事件結(jié)束后,對備用水源的使用情況進行評估和總結(jié),分析存在的問題和不足,提出改進措施。
對備用水源設施進行檢修和維護,確保其在下次應急響應中能夠正常使用。
七、宣傳與教育
加強對應急備用水源的宣傳和教育,提高公眾對應急備用水源的認識和重視程度。
組織開展應急演練和培訓活動,提高相關(guān)人員的應急響應能力和操作技能。
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