春節(jié)期間安全防范方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編為大家收集的春節(jié)期間安全防范方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
春節(jié)期間安全防范方案1
為切實做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本,全面落實科學發(fā)展觀,強化安全管理和監(jiān)督,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構(gòu)
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責,開展具體工作。
三、工作職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導;部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
。ǘ┛h燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和縣領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責:按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領(lǐng)導人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實履行職責,落實責任,保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu),認真制訂工作方案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
(四)相關(guān)部門職責:根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部:負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社:負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
縣質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局:負責組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務(wù)局:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
縣教委:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
縣城鄉(xiāng)建委:負責組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局:負責制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
縣公安消防大隊:負責制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預案,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
縣環(huán)保局:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、明晰步驟,扎實推進各項工作
(一)準備工作階段(xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點。在xx年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標識;完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。
。ǘ┬麄鹘逃A段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
。ㄈ┤挤艑嵤╇A段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量,加強安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認真總結(jié)xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。
五、統(tǒng)籌部署,落實措施
(一)強化輿論宣傳
加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔xx〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性;各中小學校要利用放假前的有限時間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進學校。
3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點;農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所;加油(氣)站(點)、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間:在限放區(qū)域內(nèi),在xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
6。允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
(二)夯實安全基礎(chǔ)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(GB24284—2009)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機關(guān)申報,取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標識,在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。
。ㄈ⿵娀袌霰O(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下功夫,切實加強日常監(jiān)管,確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與,嚴格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為xx年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理,開展銷售點負責人安全培訓,簽訂安全責任書,收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認真組織實施。
2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點。二是從xx年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況,嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。
六、嚴格現(xiàn)場監(jiān)管,落實安全防控措施
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真總結(jié)xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗,嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,嚴格實行“一對一”工作方式,落實現(xiàn)場監(jiān)管責任制,確保燃放安全。
。ㄒ唬﹪栏駥嵭小八亩ā焙汀傲y(tǒng)一”,加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
。ǘ⿵娀卮笪kU源的排查與監(jiān)控
有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
。ㄈ┚S護燃放現(xiàn)場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領(lǐng)導責任,建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責任,人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導和守護值班責任人,實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源(場所)實行安全承包的責任制,確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時見警車,晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機關(guān)依法嚴厲查處。
。ㄋ模⿵娀瘧(yīng)急處置
一是制定應(yīng)急預案。由縣消防大隊制定火災(zāi)應(yīng)急預案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預案。二是組建應(yīng)急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
(五)鼓勵群眾舉報
堅持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話:縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581,有關(guān)職能部門要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。
七、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領(lǐng)導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查,嚴格責任追究
縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
(三)加強信息聯(lián)動,確保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室。
春節(jié)期間安全防范方案2
為了進一步加強校外借宿生的安全教育和管理,結(jié)合旗教育局《關(guān)于開展“全旗中小學校外借宿生安全管理活動月”活動的通知》(扎教安字[20xx]17號)文件精神,現(xiàn)將我校的“活動月”的實施方案呈報給你們。
一、指導思想
以全面落實《中小學幼兒園安全管理辦法》為目標,堅持“安全第一,預防為主”的方針,以構(gòu)建政府、各部門、學校、住宿生業(yè)主、學生家長齊抓共管的立體管理體系和科學的管理機制為重點,多方配合,查隱患、堵漏洞、促整改、求實效、嚴管理,確保校外住宿生安全。
二、加強領(lǐng)導
我校成立了校外借宿生安全工作領(lǐng)導小組。負責我校此項工作的具體實施,制定實施方案,監(jiān)督檢查。做到責任明確、抓好落實、健全制度。并相應(yīng)成立借宿點和接送學生車輛中設(shè)立信息員,不定期反饋安全管理信息,并負責整理后上報相關(guān)部門。
三、活動內(nèi)容
1、5月9日懸掛橫幅。
2、利用廣播、板報、主題班(隊)會的形式,向?qū)W生廣泛宣傳校外借宿生安全知識。
3、開展遠離網(wǎng)吧、告別三廳的安全教育活動。
4、開展一次對校外借宿生安全隱患大排查活動,并做詳細記錄,并針對存在隱患以類別上報相關(guān)部門,徹底存在的各種安全隱患。
5、活動月期間,聘請交警輔導員、衛(wèi)生防疫員、法制輔導員為全體師生輔導交通安全教育常識、飲食衛(wèi)生、疾病防疫常識和法制教育常識。
6、組織學生開展一次逃生、消防和防煤氣中毒演練活動。
7、指導學生家長與住宿生業(yè)主、派出所與住宿生業(yè)主、交警部門與接送學生車主、學生家長與接送學生車主簽訂安全責任協(xié)議書。
8、組織開好借宿生業(yè)主會議和校外接送學生車主會議。
春節(jié)期間安全防范方案3
冬春季節(jié)氣溫較低、天干物燥,世界杯、圣誕、元旦、春節(jié)相繼來臨,群眾室內(nèi)聚集型活動增多,各類致災(zāi)因素增加;加之年關(guān)歲末,部分場所重利潤沖業(yè)績,忽視消防安全,火災(zāi)形勢嚴峻。為有效防范遏制重特大和有影響火災(zāi)事故發(fā)生,全力確保冬春季節(jié)和元旦、春節(jié)期間消防、安全穩(wěn)定,制定方案如下:
一、工作時間
即日起至2023年2月底。
二、工作目標
按照“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的根本原則,圍繞國家公祭儀式、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)點,精準研判、科學施策。根據(jù)“防住重特大、盯住小而險、緊跟新情況、消除空白點”的工作要求,壓緊壓實各直屬單位自管場所、各相關(guān)科室行業(yè)監(jiān)管安全責任,不斷健全完善工作機制,有效落實防范應(yīng)對措施,全力保障全縣人民生命財產(chǎn)安全。
三、工作范圍
局機關(guān)辦公場所、圖書館、文化館、博物館、淮劇團、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、旅行社、旅游景區(qū)、文物保護單位、體育健身場所、校外文化和體育類培訓機構(gòu)等。
四、工作重點
。ㄒ唬┘訌娤腊踩挪檎。對照附件4,重點排查治理消防疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明、消防通道、防火防煙分區(qū)、防火間距、消防設(shè)施、滅火器材、裝修裝飾材料、電路線路老化、易燃易爆危險品存放等方面存在的火災(zāi)隱患,加強公共消防設(shè)施建設(shè)及維護管理。
。ǘ┘訌姟靶∥鏊睓z查整治。組織發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、消防救援站、政府專職隊、基層網(wǎng)格等力量,加強經(jīng)營性自建房、群租房、“三合一”等小單位和“密室逃脫”、“劇本殺”等娛樂小場所的消防安全排查檢查。配齊“九小場所”三類人員并登記造冊,落實教育培訓和標識管理,做到自查自改和自防自救。對消防安全問題突出的經(jīng)營性自建房集中連片地區(qū),明確各方責任,確保20xx年12月底前完成整改。
(三)提升弱勢群體消防本質(zhì)安全。清楚掌握校外培訓機構(gòu)消防安全狀況,著力解決員工消防責任心不強和少年兒童消防意識淡薄等根本問題。對于先天性消防硬件條件不足的場所,要通過加裝獨立式感煙報警探測器、簡易噴淋、電氣火災(zāi)監(jiān)控、逃生自救組件等方式,有效提升物防技防能力。教育引導群眾開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離人關(guān)閉電源、火源、氣源),預防和減少火災(zāi)發(fā)生。
。ㄋ模┥罨牟﹩挝幌腊踩珯z查。局文博管理科、縣博物館要主動聯(lián)合縣民宗、消防救援機構(gòu)開展文物建筑、博物館消防安全專項檢查“回頭看”,重點整治用火用電用氣用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風險隱患。結(jié)合文物修繕、設(shè)施改造同步更新火災(zāi)自動報警、自動滅火、電氣火災(zāi)監(jiān)控等技防設(shè)備。定期組織開展集中提醒、培訓警示和應(yīng)急演練,建立健全評估預警、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。
(五)持續(xù)開展燃氣隱患排查。對燃氣使用場所加強隱患排查和回頭看,重點檢查是否安裝燃氣泄漏報警器,是否存在報警器質(zhì)量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài)等問題,是否將老化橡膠軟管全部更換為金屬包覆管,是否督促燃氣使用場所加強停復氣期間安全檢查等。
。╅_展冬季消防演練。12月底前局各相關(guān)科室要指導管理行業(yè),局各直屬單位要自行開展以“三會”(會報警、會滅火、會逃生)!叭弧保ú黄鸹稹⒉粺、不亡人)為主題的消防安全主題宣教活動,加強火災(zāi)初期撲救和應(yīng)急逃生知識宣傳,提升自防自救能力。
。ㄆ撸﹪栏衤鋵嵰咔榉揽。局各直屬單位要自覺做好開放場館入口人員查驗工作,局各相關(guān)管理科室要利用線上提醒與線下巡查相結(jié)合的形式加強社會場所疫情防控各項措施落實檢查,確保各場所嚴格做好測溫、掃碼、查碼、查核酸、防疫物資儲備、每日場所消毒等工作,做好工作人員旅居史監(jiān)管、按規(guī)定頻次完成核酸檢測等,筑牢文體旅市場疫情防控網(wǎng)。
。ò耍┘訌娦麄鹘逃3掷m(xù)開展“消防公益說”“全民學消防”“消防志愿行”“消防大體驗”等消防宣傳主題活動。針對冬春季節(jié)火災(zāi)特點,大力宣傳“九小場所”消防安全員“五會六必須”以及消防安全“七嚴禁”工作要求,加強電動自行車、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。
(九)強化應(yīng)急準備。局相關(guān)科室、局各直屬單位要督促各管理場所提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑、疫情防控物資準備。同時合理安排值班、巡查力量,加強重點時段、重點場所和重點區(qū)域的值班值守、巡查工作。
五、工作步驟
。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(20xx年11月底前)。印發(fā)方案,召開會議,廣泛動員部署。局機關(guān)相關(guān)科室、局直屬單位結(jié)合實際,進一步細化工作措施,加強條線發(fā)動。
(二)組織實施(20xx年12月至2023年2月底)。局機關(guān)相關(guān)科室、直屬單位對照工作方案,精心組織實施,定期研判調(diào)度,加強檢查督導,從嚴從細從實抓好責任措施落實。
(三)總結(jié)驗收(2023年2月底)。認真總結(jié)工作,固化經(jīng)驗做法,按照附件2任務(wù)清單報送工作資料,健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
六、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。局機關(guān)各科室、各直屬單位要進一步樹牢安全發(fā)展理念,層層抓好冬春火災(zāi)防控、疫情防控工作組織實施。要堅持安全第一、預防為主,推動消防安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)變,不斷提高治理能力和水平。
(二)實施綜合治理。局機關(guān)各科室、各直屬單位要對管理場所找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)和最突出的問題,強化行業(yè)監(jiān)管責任,組織開展行業(yè)系統(tǒng)安全大排查,跟蹤督促整改隱患。健全完善部門會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、移交查辦等機制,形成工作合力。
。ㄈ﹪栏癖O(jiān)管執(zhí)法。加大監(jiān)督檢查力度,突出精準執(zhí)法,對高風險領(lǐng)域和重點場所要實施重點抽查。緊盯單位主要負責人,壓實第一責任人意識。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患,函告應(yīng)急、消防等部門用足用好查處、掛牌等手段,堅決督促整改,防止遺患成災(zāi);對涉嫌犯罪的,推動行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實施聯(lián)合懲戒。
。ㄋ模﹪烂C督導問責。局指揮中心要對機關(guān)各科室、各直屬單位冬春火災(zāi)防控、疫情防控工作開展檢查,并納入科室考核。對工作不落實、整治成效不明顯的場所,要及時督促相關(guān)科室、單位落實跟蹤整改措施。
請局機關(guān)各科室、各直屬單位根據(jù)本方案工作重點,對照附件2任務(wù)清單,提前謀劃、有序開展、按時上報工作資料,確保全縣文體廣旅各行業(yè)冬春季及雙節(jié)期間安全穩(wěn)定。
春節(jié)期間安全防范方案4
為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領(lǐng)導字〔20xx〕x號)及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。
一、工作目標
結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求,通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實,堅決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長)、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
三、職責分工
。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委的職責
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
。ǘ└鲄^(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水源,落實施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點的看護和應(yīng)急值守工作。
。ㄈ└鞴こ虆⒔▎挝坏穆氊
各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強重點時期的禁放看護和應(yīng)急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:
(一)啟動部署階段(20xx年1月16日前)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》(見附件)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團、總公司要結(jié)合實際情況,成立領(lǐng)導小組,制定專項工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確責任。
(二)宣傳教育和隱患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)
1.做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動,強化宣傳力度,營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、文明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2.全面加強隱患排查、禁放看護和應(yīng)急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設(shè)施和水源,重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對火災(zāi)風險較大的部位要進行澆濕阻燃,對可燃物清理確實存在困難的,要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強巡視,督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設(shè)集團應(yīng)急搶險大隊應(yīng)做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事件,做到響應(yīng)及時,措施得當,果斷處置,防止事態(tài)的進一步擴大。
。ㄈ┛偨Y(jié)分析階段(20xx年2月13日至20xx年2月16日)
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié),包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
春節(jié)期間安全防范方案5
20xx年春節(jié)即將來臨,為了切實做好春節(jié)放假期間煤礦安全建設(shè)工作,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故,確保公司員工度過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日,為20xx年礦井改擴建工作奠定安全基礎(chǔ),特制定春節(jié)放假期間工作計劃及實施方案如下:
一、指導思想和工作目標
全面貫徹落實上級部門下發(fā)的《關(guān)于切實加強做好今冬明春和兩節(jié)煤礦安全工作的通知》的文件精神,加強煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,以瓦斯治理、防治水工作為重點,繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作,嚴防事故的發(fā)生,確保人民群眾度過幸福、安康、和諧的節(jié)日,為全國、全省“兩會”的召開營造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍。
二、組織機構(gòu)
1、組長:
2、副組長:
3、成員:各科室負責人。
4、領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度室。
。1)辦公室主任:
。2)辦公室主要負責督促本次安全大檢查活動的正常開展,檢查活動的安排布置,安全工作情況收集匯總等工作。
5、領(lǐng)導組職責:
。1)組長負責春節(jié)假期安全工作的總體安排部署和工作指導。
。2)副組長負責檢查督促各分管單位的安全管理工作。
。3)成員具體負責現(xiàn)場組織人員實施安全工作計劃。
。4)辦公室負責日常工作安排。
三、實施時間
20xx年xx月xx日——xx月xx日。
四、工作內(nèi)容
1、在上級煤炭主管部門未下達停工通知之前按井巷工程安全技術(shù)措施繼續(xù)組織回風立井擴刷工程施工,推進工程進度,力爭年前完成擴刷任務(wù)。
2、春節(jié)放假前工程項目部認真組織一次全方位的安全大檢查,對治安、消防、井巷施工現(xiàn)場進行全面檢查,認真作好檢查記錄,限期整改和排除隱患,把安全防范做到萬無一失。
3、加強對易燃易爆等危險品的監(jiān)管,庫房內(nèi)不準存放汽油等易燃品,廢機油、廢包裝箱必須及時清理,不準大量存放。
4、加強安全防盜工作,庫房等要害部門的管理,必須落實責任人,防止各類事故的發(fā)生。
5、節(jié)后積極組織開展復工準備工作。
6、加強節(jié)假日期間的值班工作,兩個井巷作業(yè)點(回風井、副斜井)要堅持“一停四不停”。
7、認真做好冬季“三防”工作安排,發(fā)電機組每天要進行預熱。
8、對員工進行一次安全教育培訓,預防煤氣中毒和出行安全。
五、工作要求
1、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部外出請假報告及應(yīng)急值守制度,節(jié)日期間24小時值班,堅守崗位,盡職盡責。嚴格落實建設(shè)、施工、監(jiān)理“三方”安全責任。嚴禁在值班值守期間以任何事由不在崗、不在位延誤處置突發(fā)險情時機。
2、嚴格執(zhí)行煤礦企業(yè)領(lǐng)導帶班下井制度,做到礦領(lǐng)導與工人同時下井、同時升井,嚴禁工人在帶班領(lǐng)導和跟班領(lǐng)導不到位的情況下下井作業(yè)。
3、加強節(jié)假日安全管理,配備足礦區(qū)、井巷施工各崗位值班人員,確保供電正常、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行正常、排水正常,工作地點和巷道頂幫及支架檢查維護正常。地面各要害崗位人員全部到位,確保入井人員清點工作、配電室運行、局扇風機運行、火工品庫房管理、監(jiān)控室管理的正常。
4、加強值班巡查、督查管理。值班人員在值班期間要嚴格履行工作職責,井下有專職安全員負責當班值班工作,且每班保證至少有一名科隊干部井下值班監(jiān)督檢查。值班礦領(lǐng)導將不定時的對井上下各場所值班情況進行巡查,確保值班工作到位。
5、值班人員要堅持每班匯報和異常情況匯報工作,以便于值班領(lǐng)導及時掌握井下情況,對異常情況及時進行處理。
6、施工隊要配備專職人員負責對井巷施工區(qū)域內(nèi)通風設(shè)施的完好、通風系統(tǒng)的良好程度和安全設(shè)施檢查,加強通風管理,升井后及時向值班領(lǐng)導匯報。負責維護和保管所屬范圍內(nèi)的一切機電設(shè)備,要經(jīng)常做巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。不準帶電檢查任何電器設(shè)備,在開始檢查和修理以前必須切斷電源,并用試電筆檢驗證實,確認無電后方可檢修。在線路工作時,必須將總開關(guān)鎖住,并懸掛“有人工作,禁止送電”的牌子,工作未完不得送電,檢修完畢,必須親自或派專人送電。對管轄區(qū)內(nèi)一切機電設(shè)備必須做到“三無、四有、兩齊、三全、三堅持”。
7、強化基層班組的安全管理,嚴格落實崗位安全責任制,嚴禁搶時間、趕任務(wù)突擊組織建設(shè)以及違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等行為。強化建設(shè)過程的現(xiàn)場管理,嚴格定期組織、深入排查治理安全隱患,嚴禁存在重大安全隱患仍進行施工作業(yè)。
8、礦值班人員負責維護礦區(qū)的治安秩序,加強安全防范工作。加強對礦區(qū)內(nèi)的庫房、設(shè)備棚、機房等要害地方的巡邏、檢查。要做到勤檢查,勤巡邏,工作期間嚴禁酗酒。
9、護礦人員還應(yīng)加強冬季“三防”工作的檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。努力做好“防火、防凍、防煤氣”的檢查工作。發(fā)現(xiàn)問題立即落實處理。
10、機電值班人員要遵守勞動紀律和有關(guān)規(guī)章制度,堅守崗位,嚴禁擅自脫崗,不許做與工作無關(guān)的事情。嚴格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,工作時必須集中精力,做到安全工作,確保供電安全,通訊暢通。
11、放假期間火工品庫房值班人員要堅持24小時輪流值班,堅守崗位,不得擅離職守。保持庫內(nèi)空氣流通,防止炸藥受潮變質(zhì)。搞好“四防”工作和庫內(nèi)庫區(qū)衛(wèi)生工作。嚴格執(zhí)行交接班制度,交接時必須先查庫后看帳,無誤后方可離開。
12、鍋爐工要做好鍋爐及其附件的清潔工作,認真監(jiān)視各種儀表、鍋爐本體、供排水系統(tǒng)和電控系統(tǒng)的工作情況,出現(xiàn)問題要及時匯報和處理,確保設(shè)備安全運行,嚴防火災(zāi)。認真做好各種日志,記錄。
13、上至值班領(lǐng)導,下至井上下各崗位值班人員都必須嚴格執(zhí)行交接班制度。嚴守值班紀律,堅守工作崗位,認真做好值班記錄。對于在值班期間遲到早退、無故脫崗、聚眾娛樂等違反值班紀律的行為將予以重罰,造成嚴重后果的將開除出礦。
14、節(jié)假日結(jié)束后,要迅速啟動復工程序,力爭元宵前完成復工手續(xù)工作,元宵節(jié)后正;謴徒ㄔO(shè)。
春節(jié)期間安全防范方案6
為了更好地貫徹落實省、市、縣關(guān)于元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作要求,確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形勢平安穩(wěn)定,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,讓人民群眾度過一個歡樂、平安的節(jié)日,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,檢查實施方案如下:
一、工作目標
全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,健全安全生產(chǎn)責任制度,落實安全生產(chǎn)工作要求,增強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高安全生產(chǎn)事故防范能力,切實保障元旦春節(jié)期間,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、檢查范圍
所有行業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、人員密集場所,學校、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營者、消防、水利工程、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、涉爆物品、粉塵、職業(yè)病防治、地質(zhì)災(zāi)害、食品安全等。
三、檢查內(nèi)容
全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各行業(yè)和領(lǐng)域。重點緊盯非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民爆、消防、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、燃氣管線、水電油氣等重要基礎(chǔ)設(shè)施、“三合一”及人員密集場所等重要行業(yè)領(lǐng)域。
四、檢查方式
依據(jù)《關(guān)于調(diào)整萬安鄉(xiāng)黨政班子成員及相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”職責的通知》(萬委〔20xx〕22號),按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”、“分級管理”的原則,分組、分行業(yè)進行。
五、檢查分組
鄉(xiāng)黨委、政府成立萬安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導小組,組長由鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)安委會主任呂榮貴擔任、班子成員為副組長、相關(guān)站所負責人為成員。按照分管部門和行業(yè),分成若干個檢查組,具體分組如下:
(一)中學、小學、文化系統(tǒng)、經(jīng)營性文化娛樂場所、名勝古跡、連墩村等的安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導:陳永華宣傳委員,責任單位:文化站、連墩村)。
。ǘ┬l(wèi)生院、鄉(xiāng)村診所、職業(yè)病安全防治、放射性物品、后陽村等安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導黨委委員、副鄉(xiāng)長黃資榮,責任單位鄉(xiāng)衛(wèi)生和健康辦公室、后陽村)。
(三)開發(fā)項目、工貿(mào)企業(yè)、市場經(jīng)營流通企業(yè)、供電企業(yè)及設(shè)備、特種設(shè)備、吳山村等安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導:副鄉(xiāng)長黃文英,責任單位:工業(yè)辦、市場管理所、吳山村)。
。ㄋ模┙煌、公路、道路安全、林業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)和森林防火安全生產(chǎn)(牽頭領(lǐng)導:鄉(xiāng)人大主席占國良,責任單位:公路站、林業(yè)站、道安辦)。
(五)社會勞動保障行業(yè)、養(yǎng)老院、社會福利機構(gòu)、村頭村等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導:組織委員林喻,責任單位:民政辦、勞動保障所、村頭村)。
。┑刭|(zhì)災(zāi)害點、非法用地、非法采礦、房屋建筑、建設(shè)工程、農(nóng)村房屋、民用燃氣及相關(guān)企業(yè)、萬安村等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導:黨委副書記徐昌進,責任單位:國土資源所、鄉(xiāng)建設(shè)站、萬安村)。
。ㄆ撸┢痔洞灏踩a(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導:紀檢書記張建忠、責任單位:浦潭村)。
。ò耍┺r(nóng)機運輸、農(nóng)業(yè)機械、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)種植企業(yè)及合作社、宗教場所、富湖村的安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導:統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鄉(xiāng)長張哲術(shù),責任單位:農(nóng)機站、獸醫(yī)站、農(nóng)技站、富湖村)。
(九)公共交通安全、民用爆炸物品使用和存儲、大型群眾性集會活動、水利工程、水利設(shè)施、河道采砂、大游村等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導:人武部部長王彪,責任單位:萬安派出所、鄉(xiāng)水利工作站、大游村)。
。ㄊ┓敲旱V山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、鄉(xiāng)機關(guān)安全、王元村等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查(牽頭領(lǐng)導:副鄉(xiāng)長鄒利清,責任單位:鄉(xiāng)安辦、消防辦、王元村)。
。ㄊ唬┲裨创灏踩a(chǎn)(牽頭領(lǐng)導:二級主任科員郭國城、責任單位:竹源村)。
其他各有關(guān)單位按照各自職能負責本行業(yè)領(lǐng)域、本單位的安全生產(chǎn)檢查。
六、時間安排
要求各分組按照行業(yè)監(jiān)管要求,結(jié)合工作實際,分別在20xx年12月29日和20xx年2月10日前,自主實施檢查,并于20xx年2月10日前,將檢查資料(包括影像資料)備份交鄉(xiāng)安委會辦公室,進行匯總上報并歸檔。
七、工作要求
。ㄒ唬┣袑嵦岣哒J識,嚴格落實安全生產(chǎn)責任。元旦、春節(jié)前后歷來是旅游購物、生產(chǎn)經(jīng)營銷售旺季,人流物流車流增多,影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定性和不確定性因素隨之增多,也是事故的易發(fā)期、高發(fā)期。安全生產(chǎn)工作尤為突出。各村、各部門要站在推動萬安科學發(fā)展跨越發(fā)展的高度,切實把握元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,強化紅線意識、底線思維,認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,著眼事故防范,加強組織領(lǐng)導,全面落實安全責任,周密安排、精心部署,狠抓各項安全措施落實,嚴密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。做到早研究、早部署,深入分析研判當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患,領(lǐng)導干部要親力親為,深入一線開展檢查,強化安全防范措施,堅決遏制各類事故發(fā)生。要進一步嚴密安全生產(chǎn)責任制,全面落實屬地管理、部門監(jiān)管和企業(yè)主體責任并加強督促檢查,層層傳導壓力、壓實責任、狠抓落實,及時化解管控安全風險,全面消除事故隱患,確保節(jié)日期間全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
。ǘ┩怀鲋攸c,認真落實針對性監(jiān)管措施。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)部門要針對元旦春節(jié)期間車流、人流、物流增加企業(yè)節(jié)前加班、趕工等情況,突出交通運輸、消防火災(zāi)、煙花爆竹、建筑施工、危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域,落實有針對性的安全生產(chǎn)管控措施,著力查風險、除隱患、防事故。一要加強交通運輸企業(yè)和客車、危險品運輸車等重點車輛的安全監(jiān)管,加大農(nóng)村山區(qū)、旅游景區(qū)等重點路段的巡查檢查力度,依法嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險行車等嚴重交通違法違規(guī)行為,及時消除安全隱患。要加強道路通行安全管理、疏導管控和應(yīng)急保障,確保群眾出行安全。二要督促建設(shè)、施工等企業(yè)進一步加強安全管理,深入細致對在建道路、橋梁、房屋、水電工程、超高建筑等重點建設(shè)項目工地進行安全檢查,嚴防坍塌、墜落、起重機倒塌等事故。三要集中開展消防安全大排查大整治,加強對學校醫(yī)院、賓館飯店、集貿(mào)市場、公共娛樂場所、宗教活動場所、社會福利機構(gòu)、老舊住宅、出租房屋、城鄉(xiāng)接合部、高層建筑等火災(zāi)風險隱患排查整治,嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題,有效管控火災(zāi)風險,及時消除火災(zāi)隱患,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。四要強化煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,大力整治下店上宅、前店后宅等問題。五要嚴格落實大型群眾性活動的安全防范措施,防止擁擠、踩踏等傷亡事故。其他行業(yè)也要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管特點,全面落實有針對性的安全生產(chǎn)措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)強化工作結(jié)合,全面深化隱患排查整治工作。一要嚴格落實隱患整改閉環(huán)管理。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點部位,以構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為著力點,全面深化隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,補缺補漏,做到閉環(huán)管理。同時,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行“回頭看”,防止問題反彈。二要加強民生領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要加強寄遞物流企業(yè)、網(wǎng)點和寄遞環(huán)節(jié)的安全管理,嚴格對疑似危險品的檢查,及時發(fā)現(xiàn)處置各類隱患。要全面落實電力、民用爆炸物品、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機械、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,深入排查治理安全隱患。要加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全巡查與維護,確保節(jié)日期間供電、供水設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。三要嚴格元旦春節(jié)期間企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察工作。要強化對趕超工期企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)加強安全管理,嚴防趕超工期發(fā)生安全事故。
。ㄋ模﹪栏駪(yīng)急值守,提升風險預控和應(yīng)急處置能力。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預測預警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的作用,加強重點領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位以及人員密集場所等安全防范措施和應(yīng)急準備工作的檢查,落實救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急預案,強化應(yīng)急演練,提高事故防范和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值班值守和安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故、緊急事件或重大網(wǎng)絡(luò)輿情能科學有效處置、應(yīng)對,及時回應(yīng)社會關(guān)切。要利用各類媒體加強對用火用電用氣、煙花爆竹燃放等安全知識和逃生自救等常識的宣傳,提高全社會安全防范能力。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的企業(yè)要加強員工特別是重點崗位人員安全管理和教育培訓,穩(wěn)定職工思想,強化安全意識,提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。
春節(jié)期間安全防范方案7
為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領(lǐng)導字〔20xx〕x號)及有關(guān)規(guī)定要求,制定此工作方案。
一、工作目標
結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求,通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實,堅決防范建筑工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任(副局長)、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
三、職責分工
(一)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的職責
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
。ǘ└鲄^(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委的職責
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導下,在本區(qū)政府的領(lǐng)導下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設(shè)施和水,落實施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點的看護和應(yīng)急值守工作。
(三)各工程參建單位的職責
各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強重點時期的禁放看護和應(yīng)急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,督促施工單位落實各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:
。ㄒ唬﹩硬渴痣A段(20xx年1月16日前)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》(見附)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團、總公司要結(jié)合實際情況,成立領(lǐng)導小組,制定專項工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確責任。
。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)
1做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動,強化宣傳力度,營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2全面加強隱患排查、禁放看護和應(yīng)急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災(zāi)防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續(xù)開展火災(zāi)隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設(shè)施和水,重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對火災(zāi)風險較大的部位要進行澆濕阻燃,對可燃物清理確實存在困難的,要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強巡視,督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設(shè)集團應(yīng)急搶險大隊應(yīng)做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設(shè)備到位,發(fā)生突發(fā)事,做到響應(yīng)及時,措施得當,果斷處置,防止事態(tài)的進一步擴大。
。ㄈ┛偨Y(jié)分析階段(20xx年2月1日至20xx年2月16日)
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié),包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
春節(jié)期間安全防范方案8
為保障廣場項目“春節(jié)”期間的安全穩(wěn)定運行,保安部結(jié)合廣場實際情況和政府相關(guān)部門的要求,特制定安保工作方案如下:
一、 節(jié)前安全準備工作
1.召開部門全體人員安全保衛(wèi)工作動員會議,明確“春節(jié)”期間各崗職責及工作重點;
2.配合各部門分組對大廈進行安全大檢查,詳細記錄檢查內(nèi)容整理報告上報公司領(lǐng)導,對需節(jié)前整改的內(nèi)容馬上整改;
3.核實客戶公司緊急聯(lián)系人及聯(lián)系方式,留存客戶公司封存鑰匙,確認客戶封存鑰匙是否有效,以備應(yīng)急時啟用;
4.客服部聯(lián)系各公司節(jié)日期間到大廈值班、加班的人員名單,報保安部備案。
二、節(jié)日期間人員、物品及車輛的進出管理規(guī)定
1.節(jié)假日期間A座大廈東門24小時開啟,西門關(guān)閉;B座大廈南門24小時開啟,北門關(guān)閉;員工通道7:30—20:30開啟,其它時間關(guān)閉;車場出入口22:00—6:00關(guān)閉,臨時來往車輛另行開啟,收費崗位人員不變動;
2.按照各公司提供的節(jié)日加班值班人員名單核對登記后方可進入大廈;
3.對未在名單內(nèi)的人員,對其身份必須核實清楚,是本大廈的員工登記進入,不是本大廈的人員一律禁止進入大廈,到廈找人的聯(lián)系后由被訪人到一層確認清楚登記后進入;
4.對節(jié)日期間各公司人員帶出大件物品的,一律收取各公司部門負責人簽字或者蓋章有效物品出門單,無有效的物品出門單時保安員禁止物品帶出大廈;
5.檢查客戶公司的房門是否鎖好,發(fā)現(xiàn)未鎖房門時應(yīng)及時通知該公司安全負責人,請公司來人鎖門,或者由保安部將未鎖房門鎖好;
6.節(jié)日期間進出大廈頂層平臺的,必須上報總值,經(jīng)總值同意后方可進入;
7.節(jié)日期間進出大廈的車輛,一律憑有效的停車證及車卡進出,無車證車卡的車輛禁止進入,特殊情況下經(jīng)部門領(lǐng)導同意的允許進入。
三、 巡視檢查工作
1.嚴格按照部門的巡視路線及巡視時間進行巡視,不得漏巡及倒簽;
2.對重點區(qū)域重點巡視,特別是施工區(qū)域、外圍、至高點及各樓層機房的巡視;
3.檢查各樓層門戶是否鎖好,關(guān)閉樓層窗戶及公共區(qū)域照明;
4.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時采取有效措施進行處理,并及時匯報當日值班經(jīng)理及部門領(lǐng)導;
5.做好日報工作,每日晚19:00時用短信形式向部門經(jīng)理、主管報平安,部門領(lǐng)導不定時到廈進行巡視檢查工作;
6.政府部門人員及公司領(lǐng)導(股份公司、人壽中心、養(yǎng)老金、國壽投)到廣場檢查工作或者來訪時,必須核對身份,身份核對明確后第一時間通知值班領(lǐng)導、部門經(jīng)理,后通知工程部值班人員,由值班領(lǐng)導或中控人員陪同檢查,詳細記錄檢查情況,照相存檔,并及時向領(lǐng)導匯報檢查情況。
四、人員管理
1.駐場保安人員嚴格遵守保安公司及廣場的各項規(guī)定;
2.所有駐場人員外出必須請假,嚴格遵守請消制度,按時返回廣場;
3.年底人員更換比較頻繁,所有新員工必須培訓上崗,培訓帶領(lǐng)一段時間后方可一人值崗;
4.禁止邀請朋友、親人等人員到廣場住宿、喝酒等做與工作無關(guān)的事。
5.員工與員工之間必須和睦相處,禁止發(fā)生互相擠兌、排斥、辱罵及打架等過激行為,人人監(jiān)督發(fā)現(xiàn)類似問題及時上報部門領(lǐng)導;
6.管好自己,不該說的話不說,不該做的事不做,不該去的地不去;
7.中控換班及加崗人員,服從領(lǐng)班的崗位安排,做好各崗崗位職責的各項工作。
五、防火安全管理
1.春節(jié)期間(年三十至正月十六)廣場周邊禁止燃放煙花爆竹,發(fā)現(xiàn)燃放者將其勸離廣場區(qū)域,A座、B座及公寓大堂臨時增配滅火器各8具備用。
2..發(fā)生火災(zāi)報警時,必須在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場進行火情確認;
3.巡視檢查消防設(shè)備的完好性,做好設(shè)備的檢查記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整改;
4.每日對重點區(qū)域的巡視檢查不得少于三次,做好巡視記錄,排除安全隱患。
六、 鑰匙管理
1.做好公共區(qū)域鑰匙的借用管理,并檢查現(xiàn)場房門是否鎖好;
2.客戶封存鑰匙啟用時,必須同時通知部門經(jīng)理及客戶公司負責人,經(jīng)雙方同意后方可啟用,啟用后按照規(guī)定進行鑰匙封存;
3.頂層平臺鑰匙禁止外借,必須使用時經(jīng)主管批準后值班人員到場開啟,做好使用登記,人員離開后將門鎖好。
4.大通門禁卡使用時,必須經(jīng)總務(wù)處領(lǐng)導及部門經(jīng)理同意后方可啟用,做好登記工作,人員離開后鎖閉門戶。
七、 二裝現(xiàn)場管理
1.節(jié)日期間禁止動火作業(yè),經(jīng)部門批準的二裝單位動火作業(yè)時,必須遵守動火操作程序,持證上崗,開據(jù)動火證,準備防火設(shè)備,設(shè)立看火人,不得動火與油漆同時交叉作業(yè);
2.嚴格檢查施工人員的出入證,無證人員禁止進入,施工人員必須由指定通道進出大廈,只限在施工作業(yè)區(qū)域活動,不得到其它樓層;
3.易燃易爆的施工設(shè)備及材料禁止放在大廈過夜,必須當日清離大廈;
4.嚴格監(jiān)管施工人員使用電梯情況及作業(yè)區(qū)域的成品保護,防止大廈設(shè)備被破壞,發(fā)現(xiàn)損壞設(shè)備時及時上報值班領(lǐng)導,做好賠償?shù)墓ぷ?
八、 上訪人員處理
1.節(jié)日期間發(fā)現(xiàn)上訪人員到大廈時,必須馬上向總值領(lǐng)導匯報,并向部門主管級以上領(lǐng)導匯報;
2.本著“可散不可聚,可解不可結(jié),可緩不可急,可順不可逆”盡力勸導,耐心調(diào)解的處理原則;
3.對待節(jié)日期間上訪的人員,禁止其進入大廈,勸離大廈范圍,請其在大廈正常辦公時間內(nèi)再來;
4.對待不聽勸阻,行為過激,調(diào)解不了的必須及時上報部門領(lǐng)導,請求幫助,不得與上訪人員發(fā)生過激行為;
九、 突發(fā)事件及處理
1.發(fā)生突發(fā)事件必須及時報總值和部門領(lǐng)導,并通知應(yīng)急人員做好準備;
2.及時采取有效措施,搶救受傷人及重要物資,將損失降到最低點;
3.做好現(xiàn)場的安全防范及圍擋,疏導過往人員及車輛,保證人身財產(chǎn)的安全,保護現(xiàn)場,檢查有無可疑人及可疑物;
4.照相存檔,留存證據(jù)備查,書寫事故報告;
5.及時報保險公司,做好理賠的準備工作。
春節(jié)期間安全防范方案9
隨著寒假和春節(jié)的臨近,冰雪災(zāi)害和強降溫天氣增多,為進一步做好學校寒假前和春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作,預防各類安全事故的發(fā)生,確保廣大師生過上一個祥和、健康、文明、和諧的節(jié)日和假期,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我校安全工作的實際,特制訂如下安全工作方案:
一、指導思想
堅持“預防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的意識,通過開展安全大整治活動,把“平安校園”創(chuàng)建活動進一步引向深入,集中力量,集中時間,狠抓細節(jié)落實,完善管理措施,確保學校和學生的安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
成立了校長羅起祥組長,安監(jiān)科解建國為副組長,值班教師為成員的春節(jié)期間學校安全工作領(lǐng)導小組,負責全校春節(jié)期間學校和學生安全工作的組織領(lǐng)導和檢查。
三、工作重點
1、安全保衛(wèi)。寒假前切實加強安全保衛(wèi)力量,增加安保人員,完善制度,增加投入,改善條件,嚴禁不明身份人員、車輛進入校園,嚴禁師生攜帶管制刀具進入校園,嚴格落實出入登記制度,把好學校安全的第一道關(guān)口。教育學生假期保護自己的人身安全。
2、消防安全。防火工作是學校冬季安全工作的重中之重,建立健全消防安全管理制度并落實到位,切實加強對學生相對集中的重點部位的安全隱患排查,配足配齊必要的消防設(shè)施和器材并確保正常使用。加強對學校用電、用火、用氣的管理,保證疏散通道和安全出口的暢通,保證校舍內(nèi)疏散標志和照明設(shè)施的正常使用。教育學生寒假期間不亂燃放煙花鞭炮,不玩火。
3、交通安全。春節(jié)期間雨雪等惡劣天氣較多,且大量車輛返鄉(xiāng),是交通事故的高發(fā)季節(jié),禁止學生租用、乘坐“三無”車輛。制定惡劣天氣應(yīng)急預案,遇有大雪、大霧、大雨等極端惡劣天氣,道路不暢通、交通困難,學校要上報當?shù)卣托姓鞴懿块T批準后,及時調(diào)整上課或放假時間,確保師生安全。
4、食品安全。嚴把飲食關(guān),嚴防食物中毒。教育學生在春節(jié)期間注意飲食衛(wèi)生和飲食安全。
5、校舍設(shè)施安全。對學校設(shè)備的使用維護情況要進行全面排查,重點檢查水、電、體育場地與器材等設(shè)施的使用和維護情況。放射性物質(zhì)、易燃易爆、劇毒等危險品要檢查保管存放情況,排除安全隱患。
6、周邊環(huán)境安全。學校門口機動車道路要請求交警設(shè)置規(guī)范的交通警示標志,施劃人行橫線;禁止在學校500米范圍內(nèi)設(shè)立“三室兩廳”;杜絕學校周邊兜售非法出版物的游商、飲食攤點和小賣部。
7、安全教育。放寒假前在開展好常規(guī)的安全課的同時,根據(jù)實際工作特點進行一次集中安全教育,教育學生不到結(jié)冰的河面滑冰玩耍,不在野外生火、玩火,不在民間風俗、春節(jié)等節(jié)日期間亂燃煙花爆竹,教育學生安全用電,防止觸電事故和火災(zāi)。
8、應(yīng)對突發(fā)事故。教育學生要學會應(yīng)對緊急情況;要讓學生了解暴風雪、大霧、地震、發(fā)生火災(zāi),常見傳染病等自然災(zāi)害和疾病的知識;加強對學生禁毒工作教育;教育學生應(yīng)對突然情況,提高防范意識和自我保護能力。
四、工作要求
1、提高認識,精心組織。學校要重視春節(jié)前的學校和學生安全工作,進行專項排查和整改,消除各種安全隱患,遏制事故的發(fā)生。
2、加強領(lǐng)導,落實責任。學校校長要履行安全工作第一責任人的職責,親自研究部署安全工作。分管領(lǐng)導要認真抓好安全工作,對學校內(nèi)部存在的安全隱患進行徹底的排查,認真分析原因,研究防范對策,確保安全。假期特別是春節(jié)期間要安排好教師值日,每天要有一名班子成員帶班。
3、合理安排,堅守崗位。寒假期間,充分利用假日期間對校舍及設(shè)施進行檢查維修,落實好假日期間的值班制度,確保校舍和學校財產(chǎn)安全。
4、廣泛宣傳,營造氛圍。通過各種形式搞好學校安全工作的宣傳,提高師生的安全防范意識,增強自救自護能力。
春節(jié)期間安全防范方案10
一、工作目標
通過開展電梯安全專項整治,集中解決我縣部分電梯安全責任主體不明、超期不年檢和維保不到位等突出問題,促進電梯使用管理單位進一步落實電梯安全主體責任和安全管理措施,提高電梯安全管理水平,促進維保單位切實完善電梯管理制度,提高電梯維護保養(yǎng)水平,確保電梯安全運行。
二、整治范圍
全縣范圍內(nèi)在用電梯,包括乘客電梯、自動扶梯、自動人行道、病房電梯和貨梯。整治重點為居民小區(qū)、醫(yī)療單位、賓館酒店、休閑娛樂、商場市場等人員密集場所使用的電梯,特別是依靠當?shù)卣,?lián)合相關(guān)部門共同加強對無物業(yè)管理小區(qū)電梯安全管理,認真履行安全管理職責,做好電梯安全管理工作。
三、時間安排
20xx年2月5日至20xx年5月20日。
四、整治內(nèi)容
1。電梯安全使用責任主體是否落實,是否有相應(yīng)的安全管理機構(gòu)和配備專(兼)職管理人員負責電梯的日常管理,是否有持證的電梯安全管理人員;
2。電梯是否及時申報年度檢驗并檢驗合格;
3。是否張貼安全檢驗合格標志、警示說明等安全警示標志;
4。是否與有資質(zhì)的電梯維保單位簽訂維保合同;維保是否符合《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》的要求,是否對電梯制動器、超載保護裝置、各安全保護裝置等逐臺進行檢查;日常維保記錄是否完整;
5。電梯應(yīng)急報警和緊急呼救裝置是否有效;
6。電梯故障緊急召修是否及時、到位。
五、組織領(lǐng)導
為加強對電梯專項整治工作的領(lǐng)導,縣局決定成立電梯專項整治工作領(lǐng)導小組。各分局根據(jù)本方案的要求,按屬地管理原則負責本轄區(qū)的電梯專項整治工作。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導。
開展電梯安全專項檢查整治行動是遏制電梯事故的有效措施,事關(guān)百姓安危、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各分局及局有關(guān)部門要高度重視,強化領(lǐng)導,做到組織得力,責任落實。
。ǘ﹨f(xié)作聯(lián)動,綜合治理。
局相關(guān)科室、各分局要加強協(xié)作聯(lián)動,對事故隱患進行綜合治理。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令整改;對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患的要依法查處;對難以整改的重大隱患,要及時報告當?shù)卣瑓f(xié)調(diào)相關(guān)部門綜合治理,跟蹤整改。
。ㄈ吮炯嬷,務(wù)求實效。
各分局及局有關(guān)部門要督促電梯使用、維保單位增強電梯安全意識,主動查找問題,扎實抓好整改,將安全主體責任落實到位。針對普遍性、深層次的問題,要積極探索健全管理制度,建立長效機制,實現(xiàn)長治久安。
。ㄋ模┘訌姸讲,嚴格追責。
此次整治,局督查室將不定期的開展督查,確保整治不走過場,取得實效。局專項整治領(lǐng)導小組將組織人員對各分局、局相關(guān)部門整治情況進行考核驗收,對工作不力,不按整治要求開展工作的,將追究相關(guān)負責人的責任,各分局每10天向?qū)m椪晤I(lǐng)導小組辦公室報送階段性整治情況。
春節(jié)期間安全防范方案11
為全面做好元旦、春節(jié)期間安全防范工作,有效防范和堅決遏制重大事故發(fā)生,按照《全市20xx年元旦春節(jié)期間安全防范工作方案》(沈安辦發(fā)【20xx】93號)《市國資委安全生產(chǎn)“冬季百日會戰(zhàn)”工作方案》(沈國資發(fā)【20xx】107號)要求和12月28日市電視電話會議精神,為全面排查整治隱患,強化安全保障措施,提升事故防范防控能力,確保市國資委系統(tǒng)安全穩(wěn)定,特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九屆六中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),按照省委省政府、市委市政府部署要求,樹牢安全發(fā)展理念,堅持人民至上、生命至上,落實安全生產(chǎn)“四!敝笇砸,全方位擰緊應(yīng)急安保的責任鏈條、工作鏈條,全面壓實各級各崗位安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置責任,做好極端惡劣天氣防范應(yīng)對,快速高效處置各類突發(fā)事件,全力防范遏制各類生產(chǎn)安全事故,確保元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和城市運行安全有序。
二、工作目標
堅持“防得好、救得快”,落實企業(yè)主體責任和全員崗位責任,完成市里提出:元旦、春節(jié)期間大事不出、風險可控,實現(xiàn)“六個確!奔矗捍_保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和火災(zāi)事故;確保不發(fā)生森林火災(zāi)火情;確保不發(fā)生有特別惡劣影響的突發(fā)事件;確保不發(fā)生長時間、大面積水電氣熱停供事件;確保不發(fā)生長時間、大范圍交通擁堵情況;確保不發(fā)生安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、城市運行安全保障負面輿情的目標。實現(xiàn)我委目標:
1.零事故。安全生產(chǎn)較大以上事故、火災(zāi)事故、亡人事故為零。
2.隱患排查清倉見底,隱患整治達到100%(暫時不具備整治條件的要落實應(yīng)急預案)。
三、組織領(lǐng)導
1.成立市國資委元旦、春節(jié)期間應(yīng)急安保工作領(lǐng)導小組
組長:市國資委主要領(lǐng)導
副組長:市國資委分管安全生產(chǎn)工作委領(lǐng)導
成員:機關(guān)相關(guān)處室負責人,委屬企業(yè)負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在維護穩(wěn)定工作處,負責督導和協(xié)調(diào)。
2.委屬各企業(yè)也要成立本單位元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,制定工作方案,明確職責任務(wù),完善措施預案,加強督導檢查。
四、檢查整治工作重點
1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)法定代表人、主要負責人、分管負責人、安全管理人員以及全員崗位安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況。
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況。企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;設(shè)施設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全檢查情況;新、改、擴建項目依法履行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度落實情況;施工隊伍(承包商)資格審查及安全管理、對企業(yè)協(xié)作、配套等相關(guān)方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生條件審查情況等。
3.企業(yè)開展自查自糾情況。結(jié)合本單位實際建立隱患排查治理制度、開展隱患問題排查、登記建檔和整治情況,以及安全風險辨識、評估、管控情況。
4.強化重點場所安全管理情況。企業(yè)影響安全生產(chǎn)的重點設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位的安全管控措施落實情況;重大危險源登記建檔、風險辨識、安全評估、監(jiān)控預警制度的建立及應(yīng)急措施落實情況;特種設(shè)備完好狀況及檢測檢驗情況;危險物品的儲存監(jiān)管情況;節(jié)日前檢查和巡查工作;從事危險性較大的作業(yè)以及在工藝或作業(yè)方法和作業(yè)條件發(fā)生改變時,特別是進行檢修、維修、搶修作業(yè)時,事先進行危險因素的辨識分析和采取安全保障及應(yīng)急措施情況。
5.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作及教育培訓情況。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓情況,勞動防護用品配備、使用情況。
6.應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制定針對性應(yīng)急救援預案和應(yīng)急演練情況。
五、工作措施
1.健全責任體系,夯實企業(yè)責任。健全責任體系,落實黨政同責、一崗雙責制度。企業(yè)主要領(lǐng)導是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,分管領(lǐng)導負直接責任,其它領(lǐng)導按照工作分工實行一崗雙責;安全生產(chǎn)管理部門、專兼職安全生產(chǎn)管理人員,對本企業(yè)本單位安全生產(chǎn)工作負具體責任,做到定崗、定人、定責。
2.開展隱患排查,實現(xiàn)清倉見底。各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)“冬季百日會戰(zhàn)”,自行組織隱患排查,做到全方位、全覆蓋、無盲區(qū)、無死角,特別是重點部位、場所要反復排查,防止遺漏,真正做到清倉見底。排查出的隱患逐一落實整改計劃、資金、責任、時限,對重大隱患要“事不過夜”,立即組織整改,不能保證安全的要立即停產(chǎn)停業(yè),暫時不具備整改條件的,要制定應(yīng)急預案,死看死守,確保安全。
3.落實領(lǐng)導責任,抓好督查整改。各單位于元旦、春節(jié)前分別專題召開會議進行一次安全風險研判。各單位主要領(lǐng)導要親自部署,靠前指揮,嚴格要求,確保各項工作落實到位。分管領(lǐng)導負責組織實施,要制定工作方案,明確時間進度和工作要求。安全生產(chǎn)管理部門、專兼職安全生產(chǎn)管理人員,負責指導協(xié)調(diào)專項整治工作具體落實。企業(yè)班子成員按照分工對所屬企業(yè)專項檢查,突出重點部位、關(guān)鍵場所,檢查出的`問題列出清單,要由企業(yè)領(lǐng)導實名負責,限期解決。按照12月16日第77次委黨委會議要求,委領(lǐng)導班子成員按照分工也將對分管企業(yè)進行督導檢查,督導工作落實。
4.強化宣傳教育,提高生存能力。各單位要通過應(yīng)急廣播、戶外廣告屏、宣傳欄、條幅、企業(yè)網(wǎng)站、微信公眾號、微信群眾等多媒體不間斷地開展用水、用電、用氣、用火安全宣傳應(yīng)急常識和警示教育,提高員工安全知識能力,通過普及應(yīng)急自救互救和逃生疏散知識,提高員工生存能力,同時做好輿情管控教育,防止網(wǎng)上惡意炒作。
5.落實應(yīng)急措施,提高處置能力。針對冬季安全生產(chǎn)工作特點,有針對性地完善生產(chǎn)安全應(yīng)急預案,細化應(yīng)急措施,加強應(yīng)急演練,落實應(yīng)急器材保障,保證反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。加強應(yīng)急值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班、節(jié)日期間24小時值班制度和事故信息報告制度,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,要立即報告并啟動預案,及時采取有效措施應(yīng)對和處置。
六、工作要求
1.高度重視,周密安排部署。各單位要充分認識到節(jié)日期間安全保障工作的重要性,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,精心組織、強化領(lǐng)導、周密部署、狠抓落實,強化責任措施,嚴格落實安全風險防控和隱患排查治理,全力防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.精準檢查,確保取得實效。各單位領(lǐng)導班子成員要帶隊深入基層、深入現(xiàn)場,要堅持問題導向和目標導向,樹立“隱患就是事故”的工作理念,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題要責令有關(guān)單位立行立改、及時消除,重大隱患要盯緊盯牢、嚴格管控,無法保證安全條件的要依法堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓,確保萬無一失。
3.嚴肅紀律,保障信息暢通。各單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度、重要崗位24小時值班制度和工作信息日報送制度,元旦、春節(jié)放假期間每日15時前將當日本單位安全狀況和安全檢查情況上報維護穩(wěn)定工作處,按照應(yīng)急安保要求,有事報情況、無事報平安,突發(fā)事件,即發(fā)即報,不得遲報、瞞報、漏報、謊報。委將隨機抽查值班值守情況,對脫崗、漏崗的全委通報,各單位請于12月31日前將本單位工作方案上報委維護穩(wěn)定工作處。
春節(jié)期間安全防范方案12
為做好20xx年元旦、春節(jié)期間安全防范工作,確保全鎮(zhèn)安全形勢和社會大局穩(wěn)定,根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)決策部署和思南縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于做好20xx年元旦、春節(jié)期間安全防范工作的通知》(思安辦發(fā)〔20xx〕26號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)當前安全工作形勢,特制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導
成立20xx年元旦、春節(jié)期間安全防范工作領(lǐng)導小組,負責綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導檢查等工作。
組 長:
副 組 長:
成 員:
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由白彩貴兼任辦公室主任,負責20xx年元旦、春節(jié)期間安全防范工作的協(xié)調(diào)指導、信息反饋、督查通報等工作。肖文航、楊勝華、何芳負責具體辦公。
二、進一步強化紅線意識,狠抓安全生產(chǎn)責任和措施落實
各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和底線思維,堅持“人民至上、生命至上”理念,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,全面落實安全生產(chǎn)責任和管理措施;要深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動和集中開展今冬明春各類風險隱患大排查大整治工作,堅決遏制重特大事故發(fā)生,強化公共安全管理,嚴防群死群傷事故;要做好低溫雨雪凝凍天氣防范工作,積極防范應(yīng)對各種自然災(zāi)害;要切實提高政治站位,深刻分析和吸取近期事故多發(fā)教訓,狠抓各項責任措施落實,著力防范化解重大安全風險,確保20xx年元旦、春節(jié)期間安全形勢穩(wěn)定。
三、精心做好春運交通安全和疫情防控等各項工作,確保群眾出行安全
20xx年春運將從1月17日開始,2月25日結(jié)束,共計40天。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要立足自身職責,完善春運工作協(xié)調(diào)機制,分析疫情防控常態(tài)化條件下春運形勢和客流特征,研究安排疫情防控、運力組織、運輸銜接、安全生產(chǎn)、出行服務(wù)、宣傳引導等有關(guān)工作,完善春運工作協(xié)調(diào)機制,全力做好節(jié)假日期間交通運輸保障工作。一是鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)市監(jiān)站、鎮(zhèn)派出所等部門要把常態(tài)化疫情防控作為重中之重,堅持常態(tài)化精準防控和局部應(yīng)急處置有機結(jié)合,壓實“四方責任”,堅持“人、物”同防,嚴格實施入境人員閉環(huán)管理,加強對冷鏈食品的排查。嚴格落實“四早”措施,加強元旦、春節(jié)和春運期間疫情防控,積極引導減少人員聚集流動,加強個人防護。鎮(zhèn)交管站、鎮(zhèn)水安辦要加強協(xié)作,強化公路、水路、道路運輸?shù)鹊膮f(xié)同銜接防控,保障人民群眾出行安全。二是鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交管站、鎮(zhèn)市監(jiān)站等部門要加強市場調(diào)研和旅客出行需求分析,針對重點區(qū)域、重點線路、重點時段和外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、學生等特殊重點人群,科學組織運力,保障節(jié)假日運力供給。三是鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)交管站等部門要強化春運安保工作,抓好安全檢查,督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加強對駕駛員和車輛的監(jiān)管,嚴查超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等交通違法行為。四是交管站要進一步完善春運應(yīng)急預案,加強雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣的預警預報,針對可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況,做好應(yīng)急處置各項準備工作,確保人民群眾出行安全,春運安全有序。
四、深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理隱患
各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要突出對建筑施工、交通運輸、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品、人員密集場所、集鎮(zhèn)燃氣、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域,進一步深化安全生產(chǎn)大檢查和重要時間節(jié)點的檢查工作,重點加強對安全生產(chǎn)任務(wù)重、事故多發(fā)的區(qū)域和重點行業(yè)領(lǐng)域、高風險企業(yè)的檢查,及時發(fā)現(xiàn)、整改消除隱患,有效防范各類事故發(fā)生。對尚未完成整改的隱患要明確整改時限和整改責任人,強化整改措施,確保按期整改到位。對一時難以整改到位又無法保證安全的重大隱患,要責令企業(yè)立即停工停產(chǎn)整改,落實安全防控措施并安排專人盯守。要加大對高危行業(yè)企業(yè)和已責令關(guān)閉、停產(chǎn)企業(yè)的巡查檢查力度,加強監(jiān)管執(zhí)法,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任的“四個一律”執(zhí)法措施,嚴防違法違規(guī)生產(chǎn)釀成事故。
五、切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,堅決防范各類事故發(fā)生
各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要未雨綢繆,提前謀劃,根據(jù)“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的特點,早安排、早部署、早準備,進一步加大建筑施工、交通運輸、煙花爆竹、危險化學品及人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度,深入推進安全專項整治,狠抓防范遏制事故各項工作措施和制度落到實處,推動安全關(guān)口前移,不斷提高事故防控能力。
。ㄒ唬┘訌姷缆方煌ò踩O(jiān)管。一是執(zhí)法小分隊及兩節(jié)期間值班人員要加大路檢路查工作力度,嚴厲打擊無證駕駛、超員超載、酒后駕駛等違法行為,特別是要以農(nóng)村道路七座(含七座)以上客運車輛非法營運、摩托車(三輪摩托車、電動三輪車)違法載人、低速載貨汽車違法載人為重點的整治工作;二是交管站要認真做好道路交通隱患排查治理工作,對一時不能整治的,要設(shè)置安全警示標志。對未經(jīng)驗收交付使用的公路,要采取封路施工、禁止通行等措施,嚴防事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢穩(wěn)定;三是水安辦要加大水上交通的監(jiān)督檢查力度,堅決取締、嚴厲打擊非法營運船只,嚴格落實重點渡口“簽證放行”制度,強化救生衣配備,排查治理隱患,確保水上交通安全。
。ǘ┘訌姽こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域在建工程項目安全監(jiān)管。重點檢查
全鎮(zhèn)房屋和公路(含高速公路)、水利等在建工程建設(shè)項目。強化工程建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場組織和管理,著重解決工程建設(shè)領(lǐng)域建筑施工安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查治理,做到安全施工、文明施工。
。ㄈ┘訌娢kU化學品和煙花爆竹、民爆物品安全監(jiān)管。安監(jiān)站、派出所等部門要加強危險化學品儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,深入開展防靜電、防泄漏、防火災(zāi)、防爆炸和裝置設(shè)備防凍防凝工作,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生;要強化對煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放以及引火線來源等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸民爆物品和煙花爆竹等行為。
。ㄋ模┘訌娚鐣腊踩O(jiān)管。鎮(zhèn)派出所要開展好電氣火災(zāi)綜合治理,重點對超市、學校、30戶以上連片集中村寨、賓館飯店、KTV、敬老院等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,保證消防設(shè)施完好有效,及時消除火災(zāi)事故隱患。鎮(zhèn)林業(yè)環(huán)保站要加強森林防火安全監(jiān)管,做好巡邏巡查工作,砍好防火安全隔離帶,加大防火安全宣傳教育工作。
(五)加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)控。鎮(zhèn)國土所要進一步落實地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測監(jiān)控工作,落實專職人員24小時監(jiān)控。要加大對公路沿線(農(nóng)村公路)、在建工程、坡度較大的村寨、病危水庫、校園周邊等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理工作,對不能整治的地質(zhì)滑坡點要設(shè)置警示標志;要建立完善應(yīng)急避險轉(zhuǎn)移預案,落實領(lǐng)導帶班值守工作制,做好應(yīng)急信息報送工作,同時儲備好應(yīng)急救援相關(guān)物資。
。┘訌妼W校(幼兒園)安全監(jiān)管。學區(qū)辦要組織各中小學校及幼兒園做好如下安全工作,一是排查學生宿舍、教學樓、等人員密集場所的消防隱患,消防設(shè)施、設(shè)備是否齊全,用電是否超負荷,消防通道是否暢通等。二是排查危舊校舍及附屬設(shè)施隱患。三是排查學校食堂食品衛(wèi)生,嚴防發(fā)生食品衛(wèi)生中毒事件。全面排查學生飲用水安全,嚴防各種傳染病在學校流行。四是排查人身安全隱患。嚴禁學生攜帶管制刀具進入校園,切實加強校門安全值守。五是做好大風、雷電、暴雪、凝凍等極端天氣安全防范工作。
。ㄆ撸┘訌娪秒娪没鹩脷獍踩O(jiān)管。一是加強宣傳教育,提高公眾防范冬季用電用火用氣事故的意識和能力。各村(社區(qū))、各單位要根據(jù)冬季安全事故的特點和事故案例,編制通俗易懂的冬季用火用電用氣安全提示,通過多種形式進行宣傳和警示教育;各村(社區(qū))駐村工作隊和消防網(wǎng)格員,要進村入戶發(fā)放宣傳資料進行宣傳教育,及時發(fā)現(xiàn)糾正公眾不安全的用電用火用氣行為;各中小學校及幼兒園要將冬季安全教育納入學生安全教育內(nèi)容,切實提高公眾防范冬季取暖事故的意識和能力,嚴防一氧化碳中毒事故的發(fā)生。二是各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要認真履行職責,結(jié)合正在進行的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作,立即開展冬季用火用電用氣安全專項檢查。鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)文館站要對KTV、賓館、超市、敬老院等人員密集場所開展專項檢查;鎮(zhèn)安監(jiān)站要對危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位開展專項檢查;鎮(zhèn)學區(qū)辦要對學校、幼兒園開展專項檢查;鎮(zhèn)社會事務(wù)辦要對敬老院開展專項檢查;鎮(zhèn)村管所、鎮(zhèn)交管站要分別對工程施工現(xiàn)場用火用電和集鎮(zhèn)燃氣單位開展專項檢查;鎮(zhèn)交管站要對客運車輛、網(wǎng)約車輛開展專項檢查。各相關(guān)部門要采取增加檢查頻次、突擊檢查、夜查等多種方式,提高檢查實效,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要責令立即整改,不能立即整改的,要采取防范措施,制定整改計劃按期整改,對防范措施不到位或拒不整改的,要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓。三是各村(社區(qū))、各單位要切實加強信息溝通和應(yīng)急值守,及時處置各類突發(fā)事故;要建立事故信息溝通機制,及時通報各類突發(fā)事故信息,嚴格事故信息報送,落實領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,確保一旦發(fā)生事故能夠及時處置應(yīng)對,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ò耍┢渌袠I(yè)領(lǐng)域。要舉一反三抓好排查整治,扎實抓好食品藥品、特種設(shè)備、通訊行業(yè)和學校、衛(wèi)生院、賓館、文娛場所等人員密集的重點場所的排查整治。從落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、健全安全制度、確保安全投入、落實元旦、春節(jié)暨“兩會”期間安全防范措施、開展風險辨識評估和隱患排查治理、強化應(yīng)急管理等方面全面開展大排查大整治工作,切實把各種風險排查準、防控住,嚴防較大以上安全事故發(fā)生。
六、工作要求
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū))、各有關(guān)單位要縱深推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行工作,提前落實好節(jié)假日期間停產(chǎn)停工和節(jié)后復產(chǎn)復工各項安全防范措施,確保生產(chǎn)安全。
。ǘ└鞔澹ㄉ鐓^(qū))、各有關(guān)單位要強化交通運輸安全管理和冬春火災(zāi)防控,嚴格落實紅白喜事聚集性活動的審批備案,加強疫情防控和嚴防各類事故發(fā)生。
(三)各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)主體責任落實,密切關(guān)注天氣變化情況,加強對重點區(qū)域的火情監(jiān)測巡護,加強鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,切實做好油、電、煤、氣、水等民生保供工作。
。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^(qū))、各有關(guān)單位要細化安全生產(chǎn)監(jiān)測預警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,及時轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預警信息,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,對各種突發(fā)事件和異常情況及時妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報。加強應(yīng)急演練,做好應(yīng)急救援隊伍、裝備、物資準備工作,一旦發(fā)生事故,要立即啟動,有效救援,把事故損失減小到最低限度。
春節(jié)期間安全防范方案13
一、切實提高政治站位
歲末年初歷來是生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)期。深刻吸取各類事故教訓,全面排查各類安全隱患,堅決杜絕重大事故、遏制較大事故、減少一般事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。特別是春節(jié)期間,要做好道路交通安全工作、低溫天氣預防一氧化碳中毒安全知識宣傳、火災(zāi)防范、煙花爆竹安全檢查等工作。
二、組織領(lǐng)導
為進一步做好麥嶺鎮(zhèn)春節(jié)期間安全防范工作,麥嶺鎮(zhèn)人民政府決定成立“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。
組長:鄧開活鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長:黃運美鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長
成員:
領(lǐng)導小組主要職責:貫徹落實縣委、縣政府春節(jié)期間安全防范工作部署,統(tǒng)籌指導“春節(jié)”期間麥嶺鎮(zhèn)安全防范工作;負責指導、監(jiān)督麥嶺鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)措施。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)綜合事務(wù)辦公室,辦公室主任由黃運美兼任,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動工作開展。辦公室成員負責活動開展所需宣傳資料、物資、后勤保障。在辦公室主任領(lǐng)導下開展各項工作。
三、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面落實安全生產(chǎn)之策
(一)全力抓好重點時期時段安全生產(chǎn)工作。各村委(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要重點盯緊春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)春節(jié)車輛多、人流量大、人員密集等特殊時期安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,周密制定安全生產(chǎn)保障工作方案,提前研究部署安全工作,認真落實事故防范措施,大力開展安全產(chǎn)大檢查,從嚴做好值班值守,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
(二)全力抓好道路交通安全工作。道路交通是安全事故的易發(fā)領(lǐng)域,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心要迅速組織開展道路交通安全地毯式大檢查,重點排查道路安全隱患、營運車輛和駕駛員的營運資格、車輛安全,嚴厲打擊無證、疲勞、酒后駕駛和超載、超速、青少年"飛機仔"等違法違章行為。加強道路交通安全宣傳教育,要通過發(fā)送手機短信時刻提醒駕駛員把安全放在第一位,提高群眾道路交通安全意識.
(三)全力抓好一氧化碳中毒事故防范工作。這項工作已布置幾年,但還是不時發(fā)生一氧化碳中毒事件,各村委(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位要切實加強宣傳教育,提高全民防范意識,切實加強防范一氧化碳中毒安全知識的宣傳教育,提高全民防范意識。通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)及宣傳欄、LED顯示屏等各種方式,開展高密度預防一氧化碳中毒知識宣傳。
(四)全力抓好煙花爆竹和非煤礦山安全監(jiān)管。各村委(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要全面加強經(jīng)營、運輸、儲存、經(jīng)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,對"私炮"保持高壓打擊態(tài)勢。同時,要切實抓好非煤礦山的安全檢查治理,嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故。
(五)全力抓好人員密集場所消防安全管理。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、麥嶺派出所、麥嶺市場監(jiān)督管理所要針對冬季和節(jié)日特點,認真落實防火責任和各項防火措施,切實加強人員密集場所消防安全管理和隱患排查,組織力量對商場、飯店、車站、衛(wèi)生院、超市等人員密集場所開展一次全面徹底的安全檢查,對不具備安全生產(chǎn)條件,存在重大火災(zāi)隱患的場所,要堅決予以停業(yè)整頓。
(六)全力抓好特種設(shè)備領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、麥嶺派出所、麥嶺市場監(jiān)督管理所要以氣瓶、危化品、民爆物品等特種設(shè)備安全隱患和違章行為的排查整治為重點嚴肅查處各類違章操作,積極督促燃氣經(jīng)營企業(yè)加強液化氣鋼瓶灌裝、使用、周轉(zhuǎn)等各個環(huán)節(jié)的安全管理,確保特種設(shè)備安全運行。同時,要繼續(xù)加強對過境我縣的各類危險物品運輸車輛,以及城區(qū)供水管道運行的安全監(jiān)管工作,加強運管線巡查力度,增設(shè)標樁和警示牌,確保運行安全。
。ㄆ撸┤ψズ梦kU化學品、建筑以及其他企業(yè)的安全監(jiān)管。麥嶺派出所、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)綜治中心要嚴格安全檢查,嚴防易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。要進一步強化;髽I(yè)安全監(jiān)督管理,嚴防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。建筑施工方面,要加強員工培訓,深入開展大型腳手架、支護工程、起重設(shè)備、施工升降機等重點環(huán)節(jié)安全隱患排查整治,嚴厲打擊無資質(zhì)承攬工程、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包分包和無證從事建筑施工活動等違法行為,要嚴防歲末年初趕工期、超能力、違法違規(guī)組織施工作業(yè)。要以預防坍塌、高處墜落事故為重點,嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,認真落實冬季施工各項安全措施。要全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強安全監(jiān)督管理。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。麥嶺鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導親自抓,抽調(diào)力量,落實責任,組織開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查大排查工作。
(二)切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。麥嶺鎮(zhèn)認真貫徹落實黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》精神,按照“黨政同責、一崗雙責”和“誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責、誰審查誰負責"的原則,強化監(jiān)管、嚴格執(zhí)法,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為要依法依規(guī)嚴肅查處。
(三)創(chuàng)新檢查方式,嚴格執(zhí)法。麥嶺鎮(zhèn)創(chuàng)新檢查方式,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式,開展暗訪暗查。對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的每一項問題和隱患,現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓并掛牌督辦,嚴把高危行業(yè)企業(yè)復產(chǎn)驗收關(guān);對檢查督查中發(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為,要依法嚴格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任"四個一律"等執(zhí)法措施。
(五)強化措施,加強輿論宣傳。鎮(zhèn)文廣體旅服務(wù)中心要充分發(fā)揮各類媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)舉報獎勵機制,動員企業(yè)職工和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為,通過開展安全生產(chǎn)大檢查大排查的廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。
(六)強化責任追究。麥嶺鎮(zhèn)人民政府將對大檢查大排查責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的,因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的,將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
春節(jié)期間安全防范方案14
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、職責分工
(一)區(qū)政府組織機構(gòu)和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導,區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組(以下簡稱"領(lǐng)導小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領(lǐng)導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導;部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實區(qū)政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ǘ┎块T職責
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和化學危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局:負責組織市政設(shè)施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局:負責組織指導商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經(jīng)濟信息委:負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委:負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部:負責駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
區(qū)消防支隊:負責制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預案,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位,分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃氣設(shè)施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
。ㄈ└鹘值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認真履行職責,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2月22日結(jié)束。
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責和工作任務(wù),落實具體的管控和保障措施。
第二階段:宣傳教育(1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第三階段:檢查整治(1月上旬至2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)。
三、工作措施
。ㄒ唬┮婪▌澏ń、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標識
1月25日前,由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。1月30日前,車站、高鐵換乘站等交通樞紐,鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,文物保護單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
。ǘ⿵娀麄鳎⒅亟逃
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
。ㄈ⿵娀(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全
區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門,要堅持"五項"安全監(jiān)管,即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管,確保我區(qū)煙花爆竹運輸、經(jīng)營的安全,保障市場煙花爆竹的安全供應(yīng),為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭,加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時,區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門,要按照各自職責分工,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管,并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用,查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點的規(guī)劃、設(shè)置工作,由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進行布置,同時,區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎(chǔ)上,進一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點數(shù)量,限制燃放區(qū)的臨時銷售點原則控制在120個以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售網(wǎng)點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時,各相關(guān)部門、要加強檢查,堅決防止臨時零售網(wǎng)點提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導煙花爆竹專營公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會公示,防止專營單位以質(zhì)次價廉的品種進行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機制,為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時,區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點法人代表及負責人大會進行宣傳教育,加強對零售網(wǎng)點的監(jiān)督檢查,全面推行煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域強制保險工作,在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定,做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強對運輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查,確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的,區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持,在符合安全條件的空曠的地點,由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù),做到疏堵結(jié)合,切實做到便民、惠民,引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
。ㄋ模╅_展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,切實落實法定職責,以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴禁存入不符合安全標準的倉庫,并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀,嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
(五)組織隱患排查專項行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
在隱患排查方面,要做到"五個堅決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決,整改措施要堅決,復查結(jié)果要堅決,逐級反映要堅決,盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患不整改,整改不了不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節(jié)前,區(qū)消防支隊要報請區(qū)防火安全委員會,組織全區(qū)開展可燃物清理專項行動;適時采取澆濕阻燃措施,最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點,要進行全面排查,消除安全隱患,并逐一登記,安裝懸掛禁放標志牌,并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點分別為:文物保護單位,車站,油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位,輸、變電設(shè)施,醫(yī)療機構(gòu)、中小學校、幼兒園、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū),重要軍事設(shè)施,區(qū)政府根據(jù)維護正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點,依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所,廣播電視臺和報社等重要新聞單位,電信、郵政、金融單位,城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋)、地下通道及地下空間,大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(。┰骸⑸虡I(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場,建筑工地,房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口,設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物(其中屬于重點消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域),消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。
。┙熁ū癜踩芾砘鶎咏M織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護,確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會力量,組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位,第一時間進行撲救。同時,建立協(xié)助防范機制,共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護,劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護,在春節(jié)期間重點時段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護燃放秩序。
。ㄆ撸┙⒔劈c行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位,要明確"八個責任",即責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果,抓好責任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制,共同做好控制和防范,堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標識;二是要嚴格值班制度,堅持應(yīng)急值班和領(lǐng)導24小時帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應(yīng)急準備;三是要配齊消防設(shè)施,并對各類消防設(shè)備進行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制;四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理;五是要建立協(xié)作配合機制,制定應(yīng)急預案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放;六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
。ò耍⿲⒘x務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生
在應(yīng)急處置方面,要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救,周邊力量的及時協(xié)防,專業(yè)力量的及時處置,部門的及時響應(yīng)。"六個能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動,應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確;馂(zāi)火情得到及時撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認真落實"六個一"工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到"四個有"標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
。ǘ⿵娀綄,嚴肅問責
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任。
(三)暢通信息渠道,加強情況報送
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請分別于1月30日和2月25日前報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:金劍路218號(區(qū)公安局407室);傳真:xx;電子郵件:xx;值班、舉報電話:xx;聯(lián)系人:彭xx
春節(jié)期間安全防范方案15
20xx年11月以來,全國多地接連發(fā)生煙花爆竹較大及以上爆炸事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,教訓十分慘痛。20xx年1月21日,國家安全監(jiān)管總局緊急召開全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議,貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導同志有關(guān)重要批示精神和全國安全生產(chǎn)工作會議要求,通報近期煙花爆竹重大、較大事故情況,并對下一步煙花爆竹安全監(jiān)管工作進行部署。為吸取事故教訓,貫徹全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議精神,切實采取有效措施,確保我市煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn),特提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行,并將本通知精神迅速傳達至轄區(qū)所有煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(戶)、運輸企業(yè)。
一、切實增強做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感
當前至春節(jié)還有不到15天時間,同時是煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放活動最密集的時間,也是一年當中煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢最為嚴峻復雜時期。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會、市各有關(guān)部門一定要高度重視、高度警覺,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃“打非治違”這根弦,進一步增強緊迫感、責任感,全方位、多角度、鐵手腕,多措并舉,進一步強化煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。
二、開展煙花爆竹安全大檢查
一是要立即開展對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲存庫房的全面檢查,嚴禁超量儲存。市安監(jiān)局要督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真制定旺季銷售計劃,嚴把進貨和送貨關(guān)口,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為,嚴禁向零售點超量配送,嚴禁向無證零售點配送煙花爆竹。市公安局要對已經(jīng)達到或接近庫存飽和的批發(fā)企業(yè)停開運輸證,堅決杜絕超量儲存。二是要認真做好“兩關(guān)閉”回頭看工作,深入推進和鞏固煙花爆竹零售點的“兩關(guān)閉”工作成果。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會要對“兩關(guān)閉”工作認真梳理分析,對已關(guān)閉的零售點逐一復查,嚴防“死灰復燃”和非法經(jīng)營現(xiàn)象存在,確保屬于“兩關(guān)閉”范疇的零售點堅決關(guān)閉。尚未完成關(guān)閉任務(wù)的鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會,要進一步動員部署,明確責任,強化措施,加大關(guān)閉工作力度。三是要嚴格落實煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”和零售點“三嚴禁”要求,嚴格控制煙花爆竹經(jīng)營單位儲存量。各安監(jiān)站要對煙花爆竹經(jīng)營場所進行全面檢查,嚴禁超量儲存。從嚴查處各類非法違法經(jīng)營行為,對違反批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”和零售點“三嚴禁”規(guī)定的,一律依法暫停其經(jīng)營活動。四是要切實加強監(jiān)督執(zhí)法檢查,從嚴查處違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要加大處罰力度。同時要完善行政執(zhí)法閉環(huán)機制,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴格執(zhí)法程序,正確使用行政執(zhí)法文書,進一步提高執(zhí)法效能。
三、保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢
一是要建立健全部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機制。要建立健全在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下、相關(guān)部門密切配合的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作機制。各相關(guān)部門要按照職責分工,各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)行動,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力,嚴防煙花爆竹各類生產(chǎn)安全事故。二是要加強對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的追蹤溯源,依法嚴格處罰和責任追究,對構(gòu)成犯罪的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為,要及時移交司法機關(guān)依法追訴、定罪量刑。三是要向社會公布非法生產(chǎn)經(jīng)營事故典型案例及其慘痛教訓,加大宣傳力度,引導群眾自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會和市各有關(guān)部門要采取多種手段,鼓勵舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,營造有利于“打非治違”的社會氛圍,形成社會公眾積極參與、各部門齊抓共管的工作格局。
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