社區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案范文(精選12篇)
做好可行性分析是做好工作方案的前提。當(dāng)提出某個(gè)項(xiàng)目時(shí),通常我們需要先寫多份工作方案以便領(lǐng)導(dǎo)參考決策,相信許多人會(huì)覺得工作方案很難寫吧,以下是小編收集整理的社區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案范文(精選12篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
社區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案1
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號(hào)),切實(shí)做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作機(jī)構(gòu)
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長(zhǎng),黨工委副書記任副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí),調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對(duì)性的入戶宣傳,利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
。ǘ┲攸c(diǎn)整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場(chǎng)凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過懸掛標(biāo)語、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
。ㄈ┟鞔_職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
。ㄋ模┙∪珯C(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報(bào)。同時(shí),適時(shí)組織召開禁炮工作匯報(bào)會(huì),聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào),對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
(五)鼓勵(lì)舉報(bào),嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
社區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案2
為維護(hù)我公司20xx春節(jié)期間煙花爆竹的燃放秩序,執(zhí)行《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,營(yíng)造安全、祥和的節(jié)日氛圍。認(rèn)真履行煙花爆竹禁放點(diǎn)的安全管理工作職責(zé),做好宣傳教育、隱患排查、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置消防安全工作,結(jié)合我公司項(xiàng)目部實(shí)際,特制定以下工作方案:
一、工作原則和目標(biāo)
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會(huì)公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門執(zhí)法”的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得;不死人、少傷人、少火情的工作目標(biāo)。
二、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
項(xiàng)目部安全穩(wěn)定工作責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定目標(biāo),項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織做好本工程施工安全管理和自行看護(hù)工作,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要明確分項(xiàng)具體責(zé)任制,各管理人員要簽定責(zé)任書,確保本項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)“大事不出、小事減少、嚴(yán)格管理、秩序良好”的要求,各施工人員都要從維護(hù)公司安全穩(wěn)定和保障人員的生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育,加強(qiáng)巡視檢查,采取有效措施,預(yù)防安全事故的發(fā)生,切實(shí)做好我項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)禁止燃放煙花爆竹工作。
三、廣泛宣傳,加強(qiáng)教育
項(xiàng)目部組織工程管理人員和施工人員進(jìn)行宣傳教育,組織召開工作部署會(huì),廣泛開展宣傳教育活動(dòng),學(xué)習(xí)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和建委關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的通知,使廣大施工人員增強(qiáng)安全意識(shí)、公德意識(shí)、自律意識(shí),提高遵守法規(guī)和施工工地禁放規(guī)定的自覺性。并在工地四周張掛施工工地嚴(yán)禁儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹的橫幅和禁放標(biāo)識(shí)牌。并要教育施工人員到具有銷售許可證的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)購買合格的煙花爆竹,在法定時(shí)間內(nèi)到施工工地非禁放區(qū)燃放,并按照產(chǎn)品說明書的要求正確燃放。
四、明確要求,強(qiáng)化管理
1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作,確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施齊全有效。同時(shí)加強(qiáng)滅火措施,成立火災(zāi)事故處置隊(duì),配備足夠的滅火器具,組織消防演練,明確防火和禁放管理負(fù)責(zé)人。在本區(qū)域設(shè)置或張貼禁放警示標(biāo)志,及時(shí)清理易燃物、可燃物,加強(qiáng)值班和巡視,及時(shí)處理突發(fā)情況。確保施工工地沒有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的違法行為。及時(shí)消除火災(zāi)隱患
2、制定有效工作方案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。禁止在施工區(qū)域內(nèi)和樓外燃放煙花爆竹,對(duì)違者嚴(yán)肅處理。
3、在春節(jié)期間,嚴(yán)格加強(qiáng)值班制度,項(xiàng)目部堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班,并全天侯值守。安全部門和保安人員加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的巡邏檢查,重點(diǎn)看護(hù)春節(jié)、元宵等重點(diǎn)日增派人員,加密巡查,全天侯做好應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備、物資、人員的準(zhǔn)備工作。及時(shí)處理違規(guī)行為和處置突發(fā)情況,確保我施工工地禁放煙花爆竹做好消防安全保衛(wèi)工作。
社區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案3
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施,努力實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源和銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬╂(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)譚明權(quán)任組長(zhǎng),政法書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波,派出所副所長(zhǎng)蘭學(xué)鋒任副組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財(cái)政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡(jiǎn)稱“燃放辦”),政法書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波兼任辦公室主任,應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱國(guó)鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責(zé)是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實(shí)上級(jí)部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
(二)各村(居)職能職責(zé)
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主任為第一責(zé)任人,綜治專干是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
。ㄈ┎块T職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)督查各部門關(guān)于燃放煙花爆竹開展的工作和落實(shí)情況以及節(jié)日期間的車輛安排。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作,安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì)、部署會(huì),開展多種形式的宣傳活動(dòng)。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系能源部門。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)費(fèi)保障。
派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)中小學(xué):負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生開展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對(duì)校園的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,開通綠色通道,精心組織醫(yī)護(hù)力量,安排好值班,加強(qiáng)醫(yī)院周邊的看護(hù)。
三、工作措施
。ㄒ唬┚慕M織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
各村居、有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)
各村居、有關(guān)部門和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展以“嚴(yán)排查、打非法、強(qiáng)管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進(jìn)一步強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從道路運(yùn)輸防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對(duì)外來車輛及人員的盤查力度。對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場(chǎng)所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4.公布舉報(bào)電話,嚴(yán)格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:70636044、70730177,同時(shí)積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。
。ㄈ⿵V泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識(shí)
各村居、有關(guān)部門和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì)精神相結(jié)合,以“購買合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放,切實(shí)提升村民的安全意識(shí)。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關(guān)部門和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,以黨的十九屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),立足以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實(shí)。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)
督查部門要加強(qiáng)對(duì)各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)暢通信息渠道,及時(shí)報(bào)送情況
各村居、鎮(zhèn)級(jí)有部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。
社區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案4
一、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安局局長(zhǎng)張樹金任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長(zhǎng),區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長(zhǎng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ǘ┎块T職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為;督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車站及客運(yùn)車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù),督促天燃?xì)饧跋滤、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實(shí)安全守護(hù)措施。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤镜炔块T和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
。ㄈ└鹘值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實(shí)具體的管控和保障措施。
第四階段:全面看護(hù)(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。
第五階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)。總結(jié)工作,表揚(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
。ㄒ唬┮婪▌澏ń⑾薹艆^(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全
。ㄋ模╅_展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)
堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法,切實(shí)落實(shí)法定職責(zé),以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度,達(dá)到"五防"的目的`,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉庫儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話,受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,適時(shí)形成舉報(bào)分析,按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫,嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫,并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀,嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場(chǎng)所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。
。ㄎ澹┙M織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
。┙熁ū癜踩芾砘鶎咏M織互助機(jī)制,組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)
在秩序維護(hù)方面,要組織各方面控制力量,堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場(chǎng)的做法。要通過社會(huì)力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù),確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量,組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具,主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位,第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí),建立協(xié)助防范機(jī)制,共同開展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù),劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,自行組織力量維護(hù)燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù),在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、樓(平)房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn),及時(shí)查處違法燃放行為,維護(hù)燃放秩序。
(七)建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位,要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果,抓好責(zé)任制的落實(shí),并按照各禁放點(diǎn)周邊距離,組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù),既要堅(jiān)決確保沒有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同做好控制和防范,堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。
一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí);
二是要嚴(yán)格值班制度,堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,并全天候值守,加強(qiáng)巡邏檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;
三是要配齊消防設(shè)施,并對(duì)各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊(duì),組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制;
四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理;
五是要建立協(xié)作配合機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放;
六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;
七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù),防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
(八)將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生
在應(yīng)急處置方面,要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救,周邊力量的及時(shí)協(xié)防,專業(yè)力量的及時(shí)處置,部門的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動(dòng),應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確;馂(zāi)火情得到及時(shí)撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時(shí),確保受傷人員得到及時(shí)救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作(即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶,加強(qiáng)情況報(bào)送
社區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案5
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),特制定本方案。
一、職責(zé)分工
。ㄒ唬﹨^(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
。ǘ└麈(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)?偨Y(jié)工作,表揚(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
。ㄒ唬┡挪檎,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
。ㄈ┮婪▌澏ń⑾薹艆^(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ⿻惩ㄐ畔ⅲ皶r(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號(hào);郵編:xx
聯(lián)系人:
值班電話:
舉報(bào)電話:傳真電話:xx
電子郵箱:
社區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案6
煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營(yíng)造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下工作方案:
一、工作原則和目標(biāo)
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會(huì)公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門執(zhí)法”的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得。晃瀛h(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)煙花辦)負(fù)責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、職責(zé)任務(wù)和分工
本著“部門管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門的職責(zé)任務(wù)和分工
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān),在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會(huì)各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當(dāng)好后盾。
2、工商朝陽分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并派人看護(hù)。
4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無照銷售煙花爆竹的行為。
(二)其他部門的職責(zé)任務(wù)和分工
1、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價(jià)格。
7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)中小學(xué)生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門開展工作情況,并進(jìn)行考核。
10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。
11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
18、朝陽供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
19、朝陽供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
。ㄈ┙、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量投入此項(xiàng)工作,在人力、物力、財(cái)力提供保障。
四、工作方法和措施
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。
。ㄒ唬┬麄鹘逃轿
在前期宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn),以市場(chǎng)供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動(dòng)宣傳資源,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(家)委會(huì)、村委會(huì)等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性,對(duì)違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。
。ǘ┦袌(chǎng)供應(yīng)到位
要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
(三)場(chǎng)所控制到位
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門對(duì)限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí),方便群眾識(shí)別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動(dòng),清除防范死角。
(四)看護(hù)力量到位
1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù),屬地政府和相關(guān)部門要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)
限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)實(shí)行屬地管理的工作機(jī)制。在元旦、正月初二至十五每日的零時(shí)至七時(shí)等禁止燃放的重點(diǎn)時(shí)段,街、鄉(xiāng)政府要統(tǒng)一組織,堅(jiān)持居(家)委會(huì)、村委會(huì)分片、分段管理,積極分子
看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(家)委會(huì)、村委會(huì)干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會(huì)力量,加強(qiáng)巡邏、看門護(hù)院,保證重點(diǎn)時(shí)段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護(hù),維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理
有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定,確保安全。
。ㄎ澹﹫(zhí)法手段到位
對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對(duì)元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅(jiān)決予以處罰。對(duì)春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評(píng)教育為主,以處罰為輔。對(duì)因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的,公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以行政拘留。對(duì)違法燃放的煙花爆竹,要堅(jiān)決予以收繳,對(duì)大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來源和流向,依法查處。
。⿷(yīng)急措施到位
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時(shí)處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)看護(hù)和處置力量。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個(gè)“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性,是對(duì)我區(qū)各級(jí)政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門一定要從保障國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)首都社會(huì)秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氣氛。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。
。ㄈ┤娌渴穑怀鲋攸c(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要充分設(shè)想工作難度,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,拉動(dòng)全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
。ㄋ模┘訌(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。
社區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案7
為進(jìn)一步建設(shè)美麗“大花園”,加強(qiáng)社會(huì)治理,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,切實(shí)保障公共安全和市民人身、財(cái)產(chǎn)安全,減少因燃放煙花爆竹帶來的噪聲干擾和環(huán)境污染,創(chuàng)建和諧、有序、文明的工作生活環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,并在學(xué)習(xí)借鑒周邊松陽、景寧、遂昌、縉云等縣做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合龍泉實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過集中整治,提高市民遵守禁止燃放煙花爆竹通告的自覺性,因燃放煙花爆竹引起的.噪音、環(huán)境污染得到有效治理,依法查處違規(guī)、違法燃放、銷售煙花爆竹行為,建立禁止燃放煙花爆竹長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高市民文明素質(zhì),確?諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。
二、禁止燃放區(qū)域、時(shí)間和種類
。ㄒ唬┙谷挤艆^(qū)域:東至:武潭村(含武潭村),53省道石達(dá)石隧道西出口。南至:衢寧鐵路(寨背山山腳)。西至:54省道與劍池西路交接處,53省道鳳凰山隧道南出口,53省道鳳凰山隧道北出口(含龍泉市廢舊物資臨時(shí)周轉(zhuǎn)中心區(qū)塊)。北至:53省道鳳凰山隧道北出口與環(huán)城西路北段交接處,環(huán)城西路北段與西獨(dú)線東端交接處,西獨(dú)線東端與白云路北端交接處,蒼松路新村,殯儀館,51省道公墓山入口。
包括龍淵街道的金樂社區(qū)、大洋社區(qū)、東升社區(qū)、賢良社區(qū)、城東社區(qū)、一村、二村、三村、四村、五村、菜村,西街街道的清風(fēng)社區(qū)、西新社區(qū)、白云社區(qū)、七村、八村、九村、宮頭村,劍池街道的水南社區(qū)、南秦社區(qū)、南大洋社區(qū)、大沙社區(qū),六村、南秦村、水南村、周際村、松溪弄村、曾家村、吳處村、東嶺村、芳野村、翁仁村、張家村、立新村、武潭村、衢寧鐵路龍泉站站場(chǎng)區(qū)塊。
(二)禁止燃放時(shí)間:從20xx年1月1日0時(shí)起,禁止在龍泉市城區(qū)上述劃定范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。舉辦重大慶典活動(dòng),須經(jīng)公安部門批準(zhǔn),方可在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)燃放煙花爆竹。
(三)煙花爆竹制品:指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過燃燒或爆炸,產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀賞,具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
成立龍泉市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單見附件),各成員單位職責(zé)如下:
市考核辦(督辦):負(fù)責(zé)全程跟蹤督辦本實(shí)施方案。
市紀(jì)委監(jiān)委:督促各部門單位工作人員帶頭執(zhí)行禁止燃放煙花爆竹通告。落實(shí)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜事報(bào)告制度,查處違反禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的黨員干部。監(jiān)督各職能部門履行禁止燃放煙花爆竹職責(zé),追究失職行為。
市委宣傳部(文明辦):負(fù)責(zé)制定宣傳教育方案,協(xié)調(diào)市廣播電視臺(tái)、新聞傳媒中心等單位開展在龍泉城區(qū)禁止燃放煙花爆竹專題宣傳教育,營(yíng)造氛圍,切實(shí)增強(qiáng)市民遵紀(jì)守法的自覺性。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)禁止燃放煙花爆竹專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)保障。
市公安局:負(fù)責(zé)受理查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的案件;負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹的違法行為,嚴(yán)厲打擊以危害公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法犯罪行為;取消禁放區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸許可審批;負(fù)責(zé)重大慶典活動(dòng)和大型焰火燃放活動(dòng)行政許可審批。牽頭做好集中整治工作。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,取消城區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)門店,組織查處無證無照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹批發(fā)和零售的行為、煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
市民政局:配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做好對(duì)喪戶在喪事活動(dòng)中自覺遵守《通告》的規(guī)定,不燃放煙花爆竹以及使用殯葬禮儀電子炮;督促殯儀館對(duì)殯儀館區(qū)域內(nèi)出殯過程中出現(xiàn)的違反《通告》規(guī)定的行為及時(shí)進(jìn)行勸告、制止,對(duì)制止無效的,在向110報(bào)警的同時(shí),做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。
市住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理單位做好居民小區(qū)禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
市綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)綜合巡查執(zhí)法工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)燃放煙花爆竹行為,及時(shí)勸告制止,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查取證后移交公安機(jī)關(guān)處理。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹、電子禮炮噪音可能造成環(huán)境污染的檢測(cè)工作。將相關(guān)單位禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)情況列入年度綜合考核。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)受理煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷登記,停止受理煙花爆竹零散經(jīng)營(yíng)者的工商設(shè)立、變更登記。配合查處無照經(jīng)營(yíng)煙花爆竹批發(fā)和零售的行為。配合公安部門做好商戶開業(yè)、慶典等活動(dòng)中燃放煙花爆竹的管理。負(fù)責(zé)做好各煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的煙花爆竹質(zhì)量檢測(cè)工作。
市文旅委:負(fù)責(zé)對(duì)龍泉市范圍內(nèi)星級(jí)飯店禁止燃放煙花爆竹的宣傳指導(dǎo)和管理工作;落實(shí)星級(jí)飯店在接受宴席預(yù)訂時(shí)的告知、勸告。
市新聞傳媒中心、市廣播電視臺(tái):做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳,營(yíng)造氛圍;曝光違反禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的行為。
市教育局:負(fù)責(zé)落實(shí)龍泉市城區(qū)劃定范圍內(nèi)學(xué)校禁止燃放煙花爆竹的安全教育和法制教育。督促中小學(xué)校開展禁止燃放專題教育活動(dòng),向?qū)W生及家長(zhǎng)印發(fā)宣傳單(冊(cè)),教育廣大學(xué)生及家長(zhǎng)積極參與禁放禁售工作。
市交通局:負(fù)責(zé)全市公共交通工具禁止燃放煙花爆竹的宣傳,對(duì)非法攜帶煙花爆竹行為乘坐公共交通工具的予以勸阻。查處危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛違法違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹的行為。
市民宗局:負(fù)責(zé)寺廟等宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)禁止燃放的宣傳和督促工作。
浙江龍泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)做好對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的宣傳和企業(yè)開業(yè)、慶典等活動(dòng)的管理工作。
市消防大隊(duì):負(fù)責(zé)消防安全,制定消防安全預(yù)案,及時(shí)、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)消防事故。
各街道:落實(shí)屬地管理工作責(zé)任制,做好禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,勸導(dǎo)社區(qū)居民、村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定;主動(dòng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。
四、獎(jiǎng)勵(lì)措施
根據(jù)龍泉市人民政府《關(guān)于在城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》的規(guī)定,對(duì)違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹的行為,任何單位和個(gè)人均可勸阻并向綜合行政執(zhí)法部門和公安部門、安監(jiān)部門舉報(bào)(舉報(bào)電話:110、12345)。凡舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)第一舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元,對(duì)勸阻者、舉報(bào)者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段(20xx年8月31日前):做好禁止燃放工作的調(diào)查摸底,并制定實(shí)施方案。
。ǘ┱髑笠庖婋A段(20xx年9月1日至11月10日):通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播電視、座談會(huì)等形式,征求社會(huì)各界意見,并由市委、市政府研究通過實(shí)施方案。
(三)宣傳教育階段(20xx年11月15日至12月31日):各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),多形式、多渠道開展宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造良好的禁放氛圍,使城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)增強(qiáng)市民遵紀(jì)守法的自覺性。
(四)集中整治階段(20xx年1月1至20xx年2月28日):各有關(guān)單位各司其責(zé),齊抓共管,采取發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、查處考核和依法嚴(yán)管等措施,堅(jiān)決制止全市非法銷售、燃放煙花爆竹違法行為。加大對(duì)重要節(jié)日以及高峰時(shí)段的巡查和宣傳力度,對(duì)舉報(bào)或報(bào)警的違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹案(事)件,由110、12345(市應(yīng)急聯(lián)動(dòng))指揮中心指令轄區(qū)綜合行政執(zhí)法部門、派出所、相關(guān)部門單位和街道聯(lián)動(dòng)處警,依法調(diào)查處理。
。ㄎ澹╅L(zhǎng)期整治階段(自20xx年3月1起):各單位要按照職責(zé)分工,深入持續(xù)的開展整治工作。綜合行政執(zhí)法、公安、安監(jiān)部門要始終保持及時(shí)處置違反通告規(guī)定燃放、銷售煙花爆竹行為的態(tài)勢(shì)。市紀(jì)委監(jiān)委要督促各單位切實(shí)履行好禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé),嚴(yán)肅查處違反禁止燃放規(guī)定的黨員干部。市環(huán)保局要把禁止燃放煙花爆竹工作作為重點(diǎn)工作列入年度考核。
六、工作要求
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。各相關(guān)單位要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳煙花爆竹禁放禁售的區(qū)域、時(shí)間以及注意事項(xiàng)等相關(guān)規(guī)定,通過宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知,提高市民的安全意識(shí)和遵章守法的自覺性。
。ǘ┱J(rèn)真履行職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各職能部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格對(duì)照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》,層層落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行禁放規(guī)定。對(duì)相關(guān)單位在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的推諉、扯皮等現(xiàn)象,紀(jì)檢、監(jiān)察部門要予以責(zé)任追究。
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。建立健全對(duì)全市城區(qū)劃定范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的日常管理機(jī)制,通過日常巡查、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)等途徑早發(fā)現(xiàn)、早制止違規(guī)燃放煙花爆竹的行為;要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)的管理監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)村(居)內(nèi)燃放煙花爆竹的日常監(jiān)管。
社區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案8
為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,經(jīng)街道辦事處研究,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單如下),扎實(shí)有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長(zhǎng):吳昊青衣街道黨工委書記
李茂青衣街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長(zhǎng):孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長(zhǎng)、辦事處副主任
鄭紀(jì)青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任
萬嘉文青衣街道辦事處副主任
尹麗紅青衣街道辦事處副主任
周江青衣派出所所長(zhǎng)
成員:王建洪、鄭杰、張亮、鄒強(qiáng)、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學(xué)明、沈焱軍
各村(社區(qū))黨委(黨總支)書記、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室在應(yīng)急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、主要任務(wù)及措施
(一)禁放區(qū)域
1、以G245線、樂雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
。ǘ┬麄鹘逃
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個(gè)工作小組,由各村(社區(qū))包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記實(shí)行包村(社區(qū))負(fù)責(zé),對(duì)本村(社區(qū))村(居)民實(shí)施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見附件1)
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記帶領(lǐng)包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
。ㄈ┭膊闄z查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:
1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對(duì)各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實(shí)禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點(diǎn)區(qū)域值守,勸導(dǎo)燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對(duì)街道重點(diǎn)區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時(shí)對(duì)各村(社區(qū))落實(shí)工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00--20:00,23:00--次日1:00;2月1日(初一)6:00--8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時(shí)段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場(chǎng)、千佛巖景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員、親自部署、親自落實(shí),各包村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和各村(社區(qū))書記要親自帶隊(duì)開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
(二)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援大隊(duì)等部門的溝通協(xié)調(diào),各帶班領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實(shí)到位。
社區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案9
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》和《重慶市萬州區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理的通告》(萬州府通〔2019〕4號(hào),切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全,按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》要求,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
全面抓好《條例》和《通知》的貫徹落實(shí),按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通多廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,努力實(shí)現(xiàn)街道城區(qū)全面禁止燃放、銷售、存儲(chǔ)煙花爆竹。確保實(shí)現(xiàn)“禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會(huì)面平安穩(wěn)定”的總目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的開展,經(jīng)研究,特成立太白街道街道煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。街道主任楊蕓任組長(zhǎng),張成峰、秦開、何文生、冉啟娃副主任為分管領(lǐng)導(dǎo),紅光派出所所長(zhǎng)、應(yīng)急辦、規(guī)環(huán)辦、農(nóng)服中心、社區(qū)、村負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)春節(jié)期間煙花爆竹禁放、限放全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于應(yīng)急辦,由蘭新波負(fù)責(zé)日常工作,聯(lián)系電話:xxxxxx。
三、工作步驟
20xx年春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作,從即日起至20xx年2月15日結(jié)束,根據(jù)各個(gè)階段的任務(wù),分三個(gè)階段開展工作:
第一階段:部署整治階段(20xx年1月20日前)
各村、社區(qū)、相關(guān)科室研究制定燃放煙花爆竹安全管理專項(xiàng)行動(dòng)方案,召開動(dòng)員部署大會(huì),明確職責(zé)和工作任務(wù),落實(shí)具體保障措施。
第二階段:廣泛宣傳階段(20xx年1月21日~31日)
各社區(qū)要將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范張貼宣傳海報(bào),警示標(biāo)識(shí),進(jìn)樓宇電梯,登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。要充分利用轄區(qū)內(nèi)的廣告牌、宣傳欄、巡邏車、大型LED屏和道路兩旁商戶LED滾動(dòng)屏以城區(qū)禁放禁存禁售煙花爆竹為主題開展宣傳。要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題開展宣傳,讓街道城區(qū)禁放煙花爆竹通告家喻戶曉、人人皆知。各社區(qū)要制作宣傳標(biāo)語,(標(biāo)語內(nèi)容見附件1);制作禁放宣傳圖片(內(nèi)容見附件四)。
第三階段:重點(diǎn)管控階段(20xx年1月21日~2月15日)
各社區(qū)、村、相關(guān)科室要開展隱患排查、打非治違等工作,徹查隱患源頭,清除可燃物品,整治和消除安全隱患,落實(shí)安全防范措施;開展綜合執(zhí)法,查堵非法煙花爆竹流入渠道,查處違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為。相關(guān)科室、派出所將組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),開展綜合執(zhí)法。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段,特別是除夕夜、元宵節(jié),各相關(guān)科室、社區(qū)、村要加強(qiáng)巡邏檢查,主要負(fù)責(zé)人必須親自帶隊(duì)開展轄區(qū)安全巡查,切實(shí)落實(shí)守護(hù)責(zé)任。
四、工作要求
各村、社區(qū),相關(guān)科室要按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專職人員,制定具體措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹以及街道城區(qū)禁放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,確保在轄區(qū)不出現(xiàn)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)和禁放區(qū)燃放煙花爆竹行為。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、村要高度重視20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性,確保轄區(qū)人民度過一個(gè)安全、歡樂、喜慶、祥和的春節(jié)。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。各社區(qū)、村要嚴(yán)格實(shí)行主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任,確保燃放安全管理工作責(zé)任、措施到位。凡發(fā)生重大安全事故的,將實(shí)行責(zé)任倒查制,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及工作人員責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)信息報(bào)送工作。各社區(qū)、相關(guān)科室要加強(qiáng)工作聯(lián)系和綜合執(zhí)法檢查,暢通信息,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。1月31日起至2月15日每天上報(bào)情況到街道應(yīng)急辦或值班室。
社區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案10
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔20xx〕1號(hào)),切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城市管理辦,謝語秋兼任辦公室主任,楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
(一)深入宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標(biāo)語、LED橫幅,手機(jī)短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對(duì)性的入戶宣傳,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春節(jié)期間上墳祭祖活動(dòng)在各社區(qū)規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行,進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
。ǘ﹪(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由辦事處為主負(fù)責(zé),派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為,對(duì)妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制。一是形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實(shí)行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任,確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對(duì)各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責(zé)。同時(shí),各社區(qū)要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約,動(dòng)員社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
社區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案11
為保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,改善空氣質(zhì)量,防止環(huán)境污染,切實(shí)改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔20xx〕14號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通告》)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發(fā)動(dòng),嚴(yán)格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有點(diǎn)擊、手機(jī)有短信、重點(diǎn)場(chǎng)所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道(村巷)有標(biāo)語,引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺抵制燃放煙花爆竹(大盤香)行為,確保禁燃時(shí)段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤香)造成的環(huán)境污染,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁止燃放煙花爆竹工作,鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理,統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜,起草相關(guān)文件,參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置,對(duì)各村(居)委工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
三、職責(zé)分工
具體職責(zé)分工如下:
。ㄒ唬┕芾韰^(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對(duì)村督促指導(dǎo)工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。
。ǘ┐澹ň樱0凑諏俚毓芾碓瓌t,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的煙花爆竹(大盤香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場(chǎng)所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹,并實(shí)施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳,落實(shí)“紅白喜事”報(bào)備制度,加強(qiáng)日常宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
。ㄈ┪幕。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹(大盤香)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開展宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。
。ㄋ模┡沙鏊。負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作,接受群眾舉報(bào)投訴,負(fù)責(zé)依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對(duì)電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì)同環(huán)保等部門進(jìn)行處理。
。ㄎ澹﹦(chuàng)建大隊(duì)。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為,依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
。┉h(huán)保站。對(duì)電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì)同公安等部門進(jìn)行查處。結(jié)合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。
(七)市場(chǎng)所。負(fù)責(zé)沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對(duì)其燃放行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ò耍⿷(yīng)急(安監(jiān)辦)。負(fù)責(zé)在禁止燃放的時(shí)段和區(qū)域、地點(diǎn)內(nèi),對(duì)煙花爆竹進(jìn)行全面禁售、限售,依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售煙花爆竹行為,接受群眾舉報(bào)投訴,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)處置違規(guī)燃放行為。
。ň牛┲行男。結(jié)合“小手拉大手”活動(dòng),組織負(fù)責(zé)好在學(xué)校家長(zhǎng)群和學(xué)生進(jìn)行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”,要求學(xué)生家長(zhǎng)簽字后,開學(xué)后交學(xué)校備案。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃(dòng)員階段(20xx年12月25日至12月31日)
1.召開動(dòng)員大會(huì)。召開動(dòng)員大會(huì),全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動(dòng)員
。1)各村(居)要結(jié)合職責(zé)分工,通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳,禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標(biāo)和小喇叭等不間斷開展宣傳。
(2)各村(居)黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長(zhǎng)制優(yōu)勢(shì)為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料,確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。
。3)要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點(diǎn)活動(dòng),有針對(duì)性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動(dòng),確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢(shì),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ǘ┘行袆(dòng)階段(20xx年1月1日至3月31日)
1.開展集中整治。按照行業(yè)管理職責(zé),開展集中整治行動(dòng),提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
。1)管理區(qū)做好對(duì)村(居)煙花爆竹禁燃禁放工作。
。2)派出所依法加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管理,從嚴(yán)查處違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等行為。
。3)執(zhí)法隊(duì)要會(huì)同市場(chǎng)所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
(4)各村(居)落實(shí)紅白喜事報(bào)備制度,提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息,提前做深入細(xì)致的工作,消除違規(guī)燃放隱患。
2.強(qiáng)化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長(zhǎng)制包保責(zé)任體系,管理區(qū)區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
。1)鎮(zhèn)級(jí)層面。充分發(fā)動(dòng)黨政班子成員、黨員干部力量,織密織牢包保網(wǎng)絡(luò),落實(shí)包保監(jiān)管責(zé)任。
(2)村(居)層面。各村(居)要充分發(fā)揮鄰長(zhǎng)制基層組織作用,制定細(xì)化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村(社區(qū))基層包保網(wǎng)格圖”,層層壓實(shí)禁燃禁放工作責(zé)任。
(3)在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),各村(居)要認(rèn)真謀劃、精心組織三級(jí)包保責(zé)任人,按照劃分的網(wǎng)格,組建巡查小分隊(duì)。24小時(shí)不間斷宣傳巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等各類行為,確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3.嚴(yán)查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等行為后,撥打7529110派出所報(bào)警電話,鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),開展應(yīng)急查處。同時(shí),對(duì)第一時(shí)間舉報(bào)違規(guī)燃放者,經(jīng)查證屬實(shí)的,給予充值100元話費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)群眾舉報(bào)的違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為應(yīng)迅速應(yīng)對(duì),及時(shí)查處,嚴(yán)厲處罰。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視,切實(shí)細(xì)化執(zhí)法單位責(zé)任。建立鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)包保網(wǎng)絡(luò),并細(xì)化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村(居)的主體責(zé)任,各執(zhí)法單位的監(jiān)管責(zé)任,在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,要全員上陣、形成工作合力,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
(二)加強(qiáng)工作保障。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個(gè)督導(dǎo)組有針對(duì)性的對(duì)村進(jìn)行督導(dǎo),不間斷地分管理區(qū)開展督導(dǎo)檢查工作。各督查組要進(jìn)村入戶開展現(xiàn)場(chǎng)督查,并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦匯總。
(三)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府按照每個(gè)村(居)給予1000元獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi),待專項(xiàng)行動(dòng)考核驗(yàn)收后予以結(jié)算。各村(居)統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點(diǎn)工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核問責(zé)。對(duì)工作不力、措施不實(shí)、包保不到位,轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹(大盤香)行為的,每發(fā)現(xiàn)1例,給予該村(居)500元罰款,該村(居)書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查;發(fā)現(xiàn)3例的,該村(居)環(huán)保月考評(píng)分?jǐn)?shù)為零分,村書記在大會(huì)作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴(yán)重影響的,對(duì)該村(居)書記予以免職,并依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。違規(guī)燃放數(shù)量的認(rèn)定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報(bào)查實(shí)為準(zhǔn)。
社區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案12
為全面貫徹落實(shí)上饒縣城市煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神,進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,防治城市大氣、噪音污染,強(qiáng)化煙花爆竹安全管理,嚴(yán)防安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實(shí)處,現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際,制定如下工作方案:
一、總體要求
堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,明確職責(zé),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),形成各司其職、齊抓共管的組織體系,采取有效措施,確保在我街道禁止燃放煙花爆竹范圍內(nèi)不發(fā)生燃放煙花爆竹行為。
二、禁放規(guī)定
按照《上饒縣人民政府關(guān)于城區(qū)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》有關(guān)規(guī)定,我街道坂頭居委會(huì)、羅橋居委會(huì)、下山居委會(huì)、文家居委會(huì)及松嶺社區(qū)、格林社區(qū)、斯達(dá)社區(qū)、三清社區(qū)、東山嶺社區(qū)所管轄的區(qū)域范圍,自20xx年2月1日起禁止燃放煙花爆竹。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效,成立羅橋街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)九個(gè)工作小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,由柯維光同志兼任辦公室主任,姜彩仙、張鵬輝、林俊晨為成員,負(fù)責(zé)日常具體工作。
四、責(zé)任分工
1、派出所、安監(jiān)站、城管中隊(duì)等相關(guān)職能單位、部門依照各自職責(zé),依法依規(guī)查處非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、郵寄、燃放煙花爆竹等行為。
2、九個(gè)工作小組按照網(wǎng)格管理責(zé)任劃分具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng),按照屬地管理原則,將《通告》《公開信》發(fā)放至居委會(huì)(社區(qū))商戶、家庭,在社區(qū)、居委會(huì)各出入口、通告欄張貼《通告》《公開信》,深入居民家中進(jìn)行面對(duì)面教育引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾;同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)在禁止燃放區(qū)和禁止燃放點(diǎn)有燃放煙花爆竹行為傾向的摸底排查,確保禁止燃放煙花爆竹工作不留死角。
3、街道宣傳口配置1輛流動(dòng)宣傳車進(jìn)行流動(dòng)宣傳,督促指導(dǎo)每個(gè)社區(qū)、居委會(huì)懸掛橫幅標(biāo)語、制作宣傳標(biāo)牌,確保主干道、各小區(qū)主出入口全覆蓋,每個(gè)居委會(huì)、社區(qū)開展一場(chǎng)禁燃禁放主題宣傳活動(dòng)。各村(居、社區(qū)),各單位要組織本單位干部職工學(xué)習(xí)禁燃禁放規(guī)定和相關(guān)知識(shí),并簽訂好承諾書統(tǒng)一交至街道安監(jiān)站,充分利用本單位微信、QQ、短信等平臺(tái)及時(shí)推送禁燃禁放信息。羅橋中學(xué)、縣三小要利用班級(jí)QQ、微信群和騰訊智慧校園等宣傳禁燃禁放規(guī)定,實(shí)現(xiàn)禁燃禁放區(qū)內(nèi)中、小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。
4、街道城建線、環(huán)衛(wèi)線及防火辦相關(guān)人員要結(jié)合日常巡查,一并做好禁燃禁放宣傳監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)有違反《通告》的行為要及時(shí)制止,并向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。
五、工作措施
1.宣傳發(fā)動(dòng):20xx年元月21日起。一是召開街道禁止燃放煙花爆竹工作動(dòng)員會(huì);二是充分利用橫幅標(biāo)語、電子屏、張貼通告、發(fā)放公開信及承諾書和發(fā)送手機(jī)短信、微信鏈接等方式,廣泛宣傳禁止燃放煙花爆竹工作;三是所有街村(居、社區(qū))干部和街道屬(辦)各單位的干部職工必須在元月28日之前簽訂好承諾書統(tǒng)一交到街道安監(jiān)站,網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格責(zé)任人按照要求負(fù)責(zé)好本網(wǎng)格的宣傳及禁止燃放煙花爆竹工作。
2.查處打擊:20xx年2月1日起。派出所、城管隊(duì)、安監(jiān)站等成立聯(lián)合執(zhí)法巡查組,對(duì)各禁止燃放點(diǎn)內(nèi)的燃放煙花爆竹行為予以制止和打擊。對(duì)違反“禁止燃放”規(guī)定的單位和個(gè)人,要嚴(yán)格予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的要依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規(guī)依法查處,并將查處的典型案例予以公開曝光。
3.強(qiáng)化考核督查:各居(社區(qū))、職能部門和全體干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹工作的各項(xiàng)要求,確保煙花爆竹禁燃禁放工作得到有效貫徹落實(shí)。街道禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展專項(xiàng)督查,嚴(yán)格考核問責(zé),考核結(jié)果納入年度工作績(jī)效考核。對(duì)于行動(dòng)遲緩、措施不力的將約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人;情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制:各居委會(huì)要制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,各社區(qū)要督促各小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。各單位要將禁止燃放煙花爆竹工作擺上日常工作日程,開展定期不定期的檢查整治活動(dòng),確保禁止燃放煙花爆竹工作長(zhǎng)期順利進(jìn)行。
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