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開展人居環(huán)境整治工作方案范文
為了確保事情或工作有序有力開展，就常常需要事先準備方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的開展人居環(huán)境整治工作方案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
開展人居環(huán)境整治工作方案范文1
根據(jù)中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案部署安排，聚焦農(nóng)民群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感，有力有序科學推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，啟動開展村莊清潔行動，特制定本方案。
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)村社會文明和諧。實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎性工程，通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居文昌。
二、行動目標
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以創(chuàng)建“農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動先進鎮(zhèn)”為目標，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┣謇泶鍍�(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水，引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點，清理水域漂浮物，有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
�。ǘ┣謇硇笄蒺B(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
�。ㄈ┣謇韥y搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
（四）清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫等。
�。ㄎ澹┣謇頍o功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
�。└淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育，建立文明村規(guī)民約，提升村民清潔衛(wèi)生意識。發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。
四、行動安排
按照中央、省、市、區(qū)關于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動要求，各村要切實提高政治站位，不斷增強做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主動性、自覺性、緊迫性，利用當前有利時機，開展好村莊清潔集中整治行動。具體分為六個階段：
第一階段，宣傳動員（1月10日—3月20日）。制定工作方案，召開動員會議，廣泛開展宣傳，各村要充分利用橫幅、標語、公益廣告、一封信等形式，進村入戶深入宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的重要意義、目標要求、工作安排等，廣泛動員廣大黨員、農(nóng)民群眾，發(fā)揮模范帶頭作用，積極配合、主動參與、集中整治。
第二階段，摸底登記（3月21日—4月30日）。按照“五清一改”要求，各村全面摸清村莊內(nèi)存在的臟、亂、差問題，包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無功能建筑等，分別登記造冊，并對下一步開展整治擬定具體措施意見。
第三階段，自主清理（5月2日—5月30日）。各村“清潔指揮長”、“網(wǎng)絡化”包保干部，要在深入宣傳的基礎上，組織動員廣大干部、黨員、群眾，對存在的`“臟亂差”問題，積極開展主動清理、自主規(guī)范工作，自覺發(fā)揮主人翁意識，主動提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識。
第四階段，集中整治（6月1日—6月30日）。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊伍，按照“五清一改”要求，對村莊“臟亂差”問題自主清理不到位、群眾主動性不高或者農(nóng)戶人力、物力不足的，幫助開展集中整治清理。同時，國土、城建、城管等部門要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用，依法、依規(guī)開展整治，鎮(zhèn)直相關部門按照職責任務，分工指導，確保村莊清潔行動取得實效。
第五階段，總結(jié)申報（7月1日—7月30日）。各村要認真總結(jié)村莊清潔行動工作開展、取得成效、存在問題等情況，為進一步提高工作水平提供經(jīng)驗，形成機制，對推進工作好、完成整治任務質(zhì)量高的先進整治典型，將及時給予表彰獎勵，發(fā)揮示范引領作用。同時，要根據(jù)中央、省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動驗收考核要求，積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報和村莊清潔“示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，要按照全面落實、高質(zhì)量完成的要求，涌躍申報、一舉創(chuàng)成。
第六階段，持續(xù)推進（長期堅持）。在集中開展“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動的基礎上，各村要從貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長遠要求出發(fā)，進一步聚焦農(nóng)村村莊規(guī)劃建設、農(nóng)村基礎設施完善、農(nóng)村鄉(xiāng)風文明、長效管護機制等，通過整合“一事一議”、農(nóng)村“四好公路”、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車場、公共文化場所等基礎設施建設，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，增強廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。
五、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作領導小組統(tǒng)一領導，鎮(zhèn)直各有關部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責分工負責具體指導實施。各村要充分發(fā)揮主體作用，將此項工作納入村兩委重要議事日程，成立相應工作機構(gòu)具體抓，村委主要領導為“一線總指揮”，要親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作。
�。ǘ⿵娀瘓�(zhí)行責任。按照鎮(zhèn)領導聯(lián)系村和包村規(guī)定，落實鎮(zhèn)級領導督促指導聯(lián)系村責任，根據(jù)對口聯(lián)系安排，積極配合、支持參與聯(lián)系村，各村的黨組織書記要擔任轄區(qū)村莊“清潔指揮長”，村其他干部要按照“網(wǎng)絡化”包保要求，責任到人、責任到村莊，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動無死角、全覆蓋。各村工作開展情況要與聯(lián)系領導和村級考核掛鉤。
�。ㄈ⿵娀ぷ髡{(diào)度。建立工作開展情況周報告、月調(diào)度、季督促、半年評估、年度考核制度。按照中央、省、市、區(qū)開展的人居環(huán)境整治評估和國務院大督查等工作要求，全面做好對接，適時開展工作調(diào)度，確保各項清潔行動工作計劃任務，按要求落實到位。
（四）實行綜合考核。將村莊清潔行動工作列入全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核，依據(jù)《宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設考核驗收辦法》、《宣州區(qū)一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治考核辦法》、《宣州區(qū)農(nóng)村清潔工程考核辦法》等，結(jié)合上級要求，制定《文昌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動考核獎懲辦法》，采取統(tǒng)一組織、分別考核、綜合評價的辦法（具體考核辦法另行制定），嚴格兌現(xiàn)獎懲。
開展人居環(huán)境整治工作方案范文2
為認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定實施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動，全面推進我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設，切實做好農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則，以增強農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，立足現(xiàn)狀、著眼長遠、突出重點、整體推進，進一步推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理軌道，為“建設秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。
二、工作目標
農(nóng)戶對垃圾實行分類后入桶，保潔員定期收集，村級中轉(zhuǎn)站集中存放，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對垃圾統(tǒng)一運送焚燒處理，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“四個重點”、“六個沒有”。四個重點：以縣主干道、河道、集鎮(zhèn)和水源地為重點整治范疇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。六個沒有：一是全縣農(nóng)村農(nóng)民房前屋后沒有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水；三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾；四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾；五是村間道路沒有裸露的人畜糞便；六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶戶有桶、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐，終端處理全覆蓋，農(nóng)村垃圾不出縣的目標。
三、工作任務
(一)規(guī)范垃圾處理流程
采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉(zhuǎn)站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理”方式。
1.戶分類入桶。農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶，并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾，有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時，做到“門前三包”(包衛(wèi)生：不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾；包整潔：無建筑材料、煤球等物亂堆亂放，房前屋后周圍無雜草，建筑設施整齊、美觀；包綠化：保持房前屋后和庭院內(nèi)綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員還要定期清掃村點內(nèi)公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內(nèi)的垃圾，做到日產(chǎn)日清。
3.村級中轉(zhuǎn)站集中存放。每個行政村在縣環(huán)保部門的指導下建設1-3個垃圾中轉(zhuǎn)站，用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進行封存處理。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級中轉(zhuǎn)站運送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收，科學處理。焚燒后的爐渣進行填埋或用作肥料。
(二)加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設
1.戶用環(huán)衛(wèi)設施。農(nóng)戶配置垃圾分類桶，并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣，置于農(nóng)戶屋前避雨處，便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置，發(fā)放給農(nóng)戶時收取成本價的三分之一的資金，或責成農(nóng)戶配備，沒有配置的可以由農(nóng)戶出資，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置。
2.行政村環(huán)衛(wèi)設施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤)；(2)在環(huán)保部門指導下于交通方便處建設1-3個垃圾中轉(zhuǎn)站。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施。(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運車；(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門勘察設計，嚴格選址，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，按圖紙施工建造。學校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1.戶分類入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農(nóng)戶的宣傳教育，嚴格垃圾分類。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理。村、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集；行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓和考核。
3.村級中轉(zhuǎn)站集中存放工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理、使用。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、使用。
四、推進措施
(一)成立組織機構(gòu)，增強工作合力
1.統(tǒng)一思想，提高認識
農(nóng)村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程，實施農(nóng)村清潔工程是建設美麗上栗、打造幸福家園的重要內(nèi)容，也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風的有力抓手。各地各部門單位要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強宣傳，不斷增強推進我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理的.責任感、使命感和緊迫感，突出重點、攻堅克難，以更大的力度、更高的目標、更實的成效來推動我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。要率先示范，從自身做起，禁止使用一次性消費品，依次向村組、家庭推進，減少垃圾的產(chǎn)生，并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，做到帶頭打掃衛(wèi)生，帶頭愛護衛(wèi)生，帶領左鄰右舍一起來打掃和維護衛(wèi)生，實現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。
2.強化領導，精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長，副縣長文健，縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣水務局、縣供銷聯(lián)社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的上栗縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組。領導小組下設辦公室，由縣委農(nóng)工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時建立聯(lián)席會議制度，定期對全縣農(nóng)村清潔工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和指導督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應領導小組，班子要明確分工負責，要有清潔工程辦公室和工作力量，要有環(huán)衛(wèi)所�？h職能部門要明確分管領導和安排工作人員，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓�？h清潔辦要充實力量，配備一名專職副主任和兩名專職工作人員，聯(lián)合職能單位，認真開展好檢查評比。
3.強化責任，部門聯(lián)動
實行條塊結(jié)合，以塊為主的工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、縣直各部門等責任主體，要進一步明晰職能，認真履職，切實完成各自的工作任務，密切配合，有序有力全面推進各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦、縣政府辦，并要求每月檢查一次，將檢查存在的問題、取得的經(jīng)驗等情況及時通報到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦：負責農(nóng)村清潔工程建設工作的總體協(xié)調(diào)；
縣委宣傳部：宣傳農(nóng)村清潔工程對建設和諧秀美新農(nóng)村的意義，策劃推介先進事跡，激發(fā)社會各界支持參與農(nóng)村清潔工程的積極性，并將農(nóng)村清潔工程建設納入文明城市創(chuàng)建考評體系；
縣清潔辦：負責農(nóng)村清潔工程建設工作牽頭、業(yè)務指導和日常管理，每個月定期檢查一次，檢查結(jié)果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，并將檢查結(jié)果進行全縣通報；
縣環(huán)保局：抓好垃圾焚燒爐及中轉(zhuǎn)站的選址，指導焚燒爐與村級中轉(zhuǎn)站封存垃圾的標準化操作控制，負責環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點區(qū)域污水治理等；
縣水務局：抓好栗水河源頭水保護，督促做好縣域內(nèi)各中小河道、水庫、山塘的水質(zhì)保護及周邊環(huán)境整治工作；
縣教育局：協(xié)調(diào)組織農(nóng)村中小學校的清潔整治工作，做好中小學生愛護衛(wèi)生的教育，并組織中小學生開展文明勸導活動；
縣監(jiān)察局：對清潔工程中違法違紀違規(guī)行為進行查處；
縣交通運輸局：牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象；
縣財政局：落實清潔工程的各項補助資金；
縣供銷聯(lián)社：做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理；
縣婦聯(lián)：組織廣大婦女干部群眾積極投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，科學指導村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識；
縣住建(規(guī)劃)局：督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理；
縣衛(wèi)計委：負責農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理；
縣花炮安監(jiān)局：牽頭抓好花炮垃圾的有效處理，嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：牽頭組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作，特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸，負責對各村及保潔員的培訓和考核；要制訂好具體操作工作方案，突出垃圾終端處理辦法，報縣委農(nóng)工部審核后再下發(fā)。
各行政村：要制定工作方案并報縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負責組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作，規(guī)范垃圾收集方式，引導農(nóng)戶對煤渣分類，漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》，村兩委每月組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次，并將檢查情況登記到《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》，同時，將檢查情況與當?shù)貙W校通報，促進“小手拉大手”活動，形成全民關心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。
4.抓好示范，示范帶動
每年定期進行一次全縣大環(huán)境整治活動，對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎上，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個示范村建設。將當前衛(wèi)生基礎好、農(nóng)戶積極性高的村列為示范村，實行示范打造，積累經(jīng)驗，規(guī)范作法，發(fā)揮對其它村的示范帶動作用。
(二)保障資金投入，確保工作運轉(zhuǎn)
按照“政府主導、農(nóng)民參與、市場運作、社會支持”的思路，積極拓寬籌資渠道，力求形成多元化投入機制。
1.爭取上級資金支持
積極向上跑項爭資，努力爭取中央和省、市對農(nóng)村垃圾處理項目的資金支持，以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉(xiāng)財政投入
近幾年來，我縣縣、鄉(xiāng)財政每年安排420多萬元專項資金，發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資，確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位，穩(wěn)定了保潔員隊伍，為縣內(nèi)交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大，以及要求更高，要求縣、鄉(xiāng)財政逐步加大對農(nóng)村清潔工程的投入，確保垃圾焚燒爐的運行費用，增加保潔員人數(shù)，改善保潔員待遇等。
3.整合項目資金投入
(1)整合全縣涉農(nóng)項目資金�？h委農(nóng)工部的一事一議項目資金，縣農(nóng)業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項目資金盡量用于農(nóng)村清潔工程�？h交通運輸局要拿出一些建設公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。一是用于建設設施，包括建設垃圾焚燒爐、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車和保潔工具，包括垃圾清運的四輪車，保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子，戶用垃圾桶。
3.鼓勵部門單位投入
建立健全農(nóng)村清潔工程縣級領導、部門單位、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責任機制，規(guī)定部門單位在資金、技術、物質(zhì)、信息、項目等方面，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村清潔工程提供力所能及的幫助和服務。
4.引導社會各界投入
按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場化的運作方式，將農(nóng)村垃圾清掃保潔和清運工作發(fā)包給公司或個人，村委會或村民理事會等負責監(jiān)督和管理，實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。引導當?shù)刂耸俊⒊晒θ耸烤栀Y捐物支持農(nóng)村清潔工程，發(fā)動農(nóng)民籌資投勞，適當向農(nóng)戶收取保潔費，用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。
(三)成立考評機構(gòu)，嚴格考核考評
建立縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實行新農(nóng)村建設中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。
1.考評機構(gòu)
考評組成員還可以抽調(diào)相關單位紀委書記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、職能單位分管領導和業(yè)務骨干組成。
2.考評方式
(1)考評原則。堅持民主公開、客觀公正、實事求是的原則。
(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核，通過明察暗訪檢查各責任單位工作完成情況，做到兩月一檢查一通報，半年一考核一獎懲，一年一總結(jié)一表彰。
(3)評分辦法。實行百分制考核，每兩個月進行基礎工作的測評；半年考核由每兩個月考核情況(占70%，取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。
3.考評獎懲及結(jié)果運用
(1)獎懲機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名，根據(jù)每半年考核結(jié)果予以獎懲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的，獎勵5萬元；最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣，并獎給第一名)。
(2)結(jié)果運行機制。每次檢查的排名結(jié)果以文件進行全縣通報，并在媒體上公布，排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人在每兩月點評大會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的，由領導小組組長對單位主要負責人進行約談，單位主要負責人應書面向領導小組說明情況；連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的，對主要負責人啟動行政問責，建議縣委調(diào)整相關責任人崗位�？己私Y(jié)果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負責人評先評優(yōu)掛鉤，并作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。
(3)工作成效與涉農(nóng)項目掛鉤。各部門立項時與清潔工程一起考察，要根據(jù)各自檢查結(jié)果與縣通報安排涉農(nóng)項目，衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項目，衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排�？h清潔辦對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目立項掛鉤，相關職能部門要與農(nóng)業(yè)、水務、教育等資金掛鉤。
(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求，村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機補貼、新農(nóng)村建設補貼等相關手續(xù)時，必須攜帶《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》，對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理；對不整潔戶限期整改，驗收合格后再進行辦理。
(四)強化輿論宣傳，形成濃厚氛圍
1.加強社會宣傳
各地各部門單位要加強社會宣傳工作，動員全社會力量，特別是縣、鄉(xiāng)機關工作人員和在校的中小學生開展文明勸導活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，普及科學知識，提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的生活習慣，引導社會各界一起關注環(huán)境問題、一起參與農(nóng)村清潔工程，在全社會營造文明健康的生活方式。
2.開展創(chuàng)建活動
各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動，激發(fā)廣大干群的積極性，變被動為主動，變“要我做”為“我要做”，迅速在全社會形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮、破壞衛(wèi)生可恥”的新風尚。
3.做好教育引導
各地各部門單位要教育好身邊的工作人員，愛護衛(wèi)生，從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛衛(wèi)生，從而教育廣大學生，學生再影響父母，發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。
開展人居環(huán)境整治工作方案范文3
為扎實推進我村環(huán)境綜合整治工作，全面提升環(huán)境質(zhì)量，加快新農(nóng)村建設步伐，改善村民的居住環(huán)境，做到村民房前屋后衛(wèi)生整潔，垃圾分類處理，打造綠色、生態(tài)、清潔的xx新村，經(jīng)村“兩委會”研究決定，根據(jù)本村實際，特制定如下實施方案：
一、目標任務
通過對全村環(huán)境進行綜合整治，推進村莊凈化，環(huán)境美化，人居條件優(yōu)化。重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農(nóng)業(yè)廢棄物等，有效改變庭院、村社道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況，營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境，著力提升村社環(huán)境管理水平，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
二、重點整治地段
我村環(huán)境衛(wèi)生重點整治地段為：xx新村住宅小區(qū)、村社居民點主干道、鴨小公路等地段及農(nóng)戶房前屋后院落衛(wèi)生。
三、工作措施
1、加強組織領導。成立村黨支部書記任組長，村社干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，并明確成員的工作職責及衛(wèi)生責任區(qū)。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。組織召開黨員、社長、村民代表大會對衛(wèi)生清潔工作進行宣傳引導，在村宣傳欄設置環(huán)
境衛(wèi)生曝光臺，對隨意亂扔亂到垃圾的人和事及時進行曝光，遏制破壞公共衛(wèi)生的不良行為，在全村形成人人參與衛(wèi)生清潔活動的氛圍。
3、多方籌資，保障運行。一是充分利用公共服務運行維護機制項目資金，解決除住宅小區(qū)外的公共地段衛(wèi)生保潔的經(jīng)費問題;二是在住宅小區(qū)成立物業(yè)管理委員會，向小區(qū)住戶收取物業(yè)管理費，開展小區(qū)衛(wèi)生保潔。
4、組建隊伍，完善設施。一是對全村53名享受低保且有勞動能力的人員納入保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理，將公共地段的環(huán)境衛(wèi)生整治落實到每位保潔員，安排定期進行衛(wèi)生打掃，并由所在地段的社長做好考勤，將參與衛(wèi)生整治和完成情況與下一年度低保評議掛鉤，對不按要求完成衛(wèi)生整治工作的低保人員取消下一年度低保評議資格。二是確定專人對新建的垃圾池進行定期維護和管理，督促引導農(nóng)戶將生產(chǎn)生活垃圾拉運到垃圾池進行集中處理。三是配齊配好相關環(huán)衛(wèi)設施。
四、具體工作
1、經(jīng)村兩委討論、廣泛征詢村民意見、村民代表大會通過等方式，制定環(huán)境衛(wèi)生整治、柴草清理村規(guī)民約。內(nèi)容在村公共場所予以公布，并發(fā)放到每家每戶，引導村民自覺遵守，形成自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的良好機制，進一步規(guī)范村民衛(wèi)生習慣，提高文明素養(yǎng)。
2、全面推行“門前三包”制度。農(nóng)戶對戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生實行“三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包清運)，并實行垃圾袋裝和定時定點倒放、按時清運。
3、建立鎮(zhèn)村社干部衛(wèi)生責任區(qū)制度。以社為單位開展衛(wèi)生集中整治活動，村干部對各自負責片區(qū)的衛(wèi)生清理情況進行督導并協(xié)助清理。具體是：鎮(zhèn)上干部張保彪負責7社，張之民負責1、6社，梁磊負責2、3社，張賢負責5、8社，宋金婷負責4社。村上干部閆自保負責2、3、社，閆自明負責1、5社，閆紅負責4、6社，吳天兵負責7、8社。村社干部對責任區(qū)內(nèi)農(nóng)戶門前屋后及公共地段的衛(wèi)生定期督促檢查，確保整潔。
4、每周四開展一次環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作，清理范圍包括村內(nèi)通村主干道及各社居民點道路兩側(cè)垃圾、各社周邊渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化廣場衛(wèi)生。每月最后一周的周四集中對三堆雜物、柴草秸稈清理未達到標準的農(nóng)戶開展義務幫扶清理活動。利用“三榜一臺”定期對衛(wèi)生清潔搞得好的農(nóng)戶和片區(qū)進行通報表揚，對工作不得力、衛(wèi)生清潔搞得差的.農(nóng)戶給予通報批評，使全村上下形成一股奮勇爭先的氛圍。
五、獎懲辦法
xx村環(huán)境衛(wèi)生清理領導小組將根據(jù)衛(wèi)生檢查及通報結(jié)果，對小組成員、保潔員隊伍及農(nóng)戶嚴格履行獎懲措施。
一是領導小組成員的獎懲措施。社長能夠及時督促農(nóng)戶自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，落實每周清運車清理工作，全社沒有三堆雜物、柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的，在年底考核中加分，評先樹優(yōu)時優(yōu)先考慮。社內(nèi)衛(wèi)生臟亂差，三堆雜物清理不徹底，柴草秸稈亂堆亂放、回院上房被通報的社長將在年底扣除相應工資，村上通報一次扣10元，鎮(zhèn)上通報一次扣20，縣級以上沒通報一次扣100。
二是保潔員隊伍的獎懲措施。一年中沒有無故缺勤或請假次數(shù)未超過3次的，在全村范圍內(nèi)公開張榜表揚。在農(nóng)村低保、五保名額評議同等條件下優(yōu)先考慮;優(yōu)先考慮評定“五星級”文明農(nóng)戶評選等評先樹優(yōu);有3次以上缺勤記錄的低保戶，在下次低保評選中將不予考慮;有3次以上缺勤記錄的五保戶，有慰問糧油、面粉等活動時將不予考慮。
三是一般農(nóng)戶的獎懲措施。對能夠積極配合村內(nèi)衛(wèi)生清理整治工作，及時清理自己院落室內(nèi)衛(wèi)生，無柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的農(nóng)戶，在評選低保、發(fā)放慰問物品及評選先進時優(yōu)先考慮;對亂扔亂放垃圾，亂堆柴草秸稈又不配合環(huán)境衛(wèi)生清理領導小組和保潔員隊伍進行整治的農(nóng)戶，在評選低保、發(fā)放慰問物品及評選先進時不予考慮。
開展人居環(huán)境整治工作方案范文4
為認真貫徹落實《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動實施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神，切實解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問題，大力推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政，縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始，在全縣開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動，全面掀起一場“效能革命”。為確�；顒尤〉脤嵭�，特制定本方案：
一、工作目標
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會精神，圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版，加快建成湘贛邊界中心縣”主題，著力營造務實清廉的服務環(huán)境、便民高效的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設環(huán)境，確保轉(zhuǎn)變作風取得明顯成效，維護政令暢通取得明顯成效，提高行政效能取得明顯成效，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
二、活動內(nèi)容
(一)以整頓作風為重點，營造務實清廉的服務環(huán)境
1.著力解決作風“庸、懶、散、慢、浮”問題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過且過、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務意識差等“散漫”行為。本篇文章來自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會議落實會議，以文件落實文件，不解決實際問題，熱衷于迎來送往，心態(tài)“浮躁”，作風“浮漂”，成績“浮夸”等不實行為。
(牽頭單位：縣督查局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)
2.著力解決為政“私、奢、貪”問題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向，嚴肅查處利用手中權力和職務便利謀取私利等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向，嚴肅查處超編制、超標準配備公務用車，超標準使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯誤傾向，嚴肅查處侵占國家集體資財，設立“小金庫”，超規(guī)定發(fā)放津貼、獎金和福利等違規(guī)違紀違法問題。
(牽頭單位：縣紀委監(jiān)察局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)
3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問題。嚴肅查處對屬于職權范圍內(nèi)的事項不解答、不受理、不辦理，不一次性告知，或者放棄、拒絕履行職責的不作為問題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問題。嚴肅查處工作不認真、不主動、不積極的慢作為問題。深入開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督，逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關部門或相關部門的主要業(yè)務股所開展民主測評和民意調(diào)查活動。
(牽頭單位：縣紀委監(jiān)察局、縣督查局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，縣直機關各單位，省、市駐茶各單位)
(二)以規(guī)范行政審批為重點，營造便民高效的政務環(huán)境
4.推進審批制度改革。認真落實國務院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求，組織開展承接與下放行政審批權力，最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的經(jīng)濟社會管理權限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個窗口”幫辦制度，以企業(yè)注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口，完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合收費等機制。完善重點項目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
5.推進行政審批的便捷高效。完善政務中心服務功能，強力推進和落實行政審批“兩集中、兩到位”，梳理行政職權、法律依據(jù)，實現(xiàn)流程再造、目錄公示，確保全縣具有行政審批職能的部門100%進駐政務中心，行政審批事項100%網(wǎng)上運行。實行即時審批、限時審批、超時問責制度，嚴格落實“法定時限內(nèi)提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
6.推進政務公開、公共服務部門辦事公開。各級各部門必須在網(wǎng)站上公開財政預決算、重大建設項目、社會公益事業(yè)資金流向。各職能部門必須在網(wǎng)站(頁)上公開行政審批事項、審批流程、審批依據(jù)、審批結(jié)果。各類公共服務單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會公布法定依據(jù)、辦事程序、服務指南、收費標準、時限結(jié)果，推進公共服務標準化建設，確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。
(牽頭單位：縣政府辦；責任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
7.推進公共資源交易平臺完善。著力推進“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國有投資的工程建設、產(chǎn)權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標活動，實行統(tǒng)一監(jiān)管，確保公共資源市場化配置的公平公正、規(guī)范有序。
(牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣政府辦、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務中心)
(三)以規(guī)范權力運行為重點，營造公平正義的法治環(huán)境
8.規(guī)范行政執(zhí)法。對國土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量監(jiān)督、治安管理、勞動監(jiān)察、城市管理等重點單位和熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)督，促進執(zhí)法行為規(guī)范。建立財政專項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問效制度，建立檢查聯(lián)動機制，加強跟蹤審計和監(jiān)督問效，確保財政資金安全高效使用。
(牽頭單位：縣監(jiān)察局；責任單位：縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
9.規(guī)范涉企檢查。認真貫徹落實《xx市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定(暫行)》，清理涉企收費項目，嚴查嚴懲未經(jīng)公示的收費行為。落實《xx省規(guī)范行政裁量權辦法》，建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專項備案工作，切實減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位：縣督查局；責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門)
10.規(guī)范中介服務。進一步理順政府部門和中介組織的關系，打擊中介組織壟斷經(jīng)營、強制服務、暗箱操作行為。嚴查行政部門與中介機構(gòu)、營利性二級機構(gòu)利益捆綁，強迫企業(yè)接受指定中介機構(gòu)有償服務以及強迫企業(yè)參加學會、協(xié)會等社團組織并繳納會費等行為。全面清理和規(guī)范各類評審中心、服務中心等中介機構(gòu)、營利性二級機構(gòu)，確保行政審批事項前置中介評審規(guī)范、高效。全面公示中介機構(gòu)服務事項和收費標準，全面引入行政審批前置中介評審服務市場機制，維護社會中介組織的自主獨立性和公平競爭性。
(牽頭單位：縣監(jiān)察局；責任單位：縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價局、縣政務中心)
(四)以推進項目保質(zhì)提速為重點，營造規(guī)范有序的建設環(huán)境
11.優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立重大項目定期調(diào)度督辦聯(lián)席會議制度，重點督辦重點工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎設施建設中的核心項目，加強項目建設相關的行政許可、提供服務、政策執(zhí)行、完成進度、責任落實、資金利用效率等方面情況的效能監(jiān)察，進一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。開展重點項目施工環(huán)境專項整治，依法嚴厲查處發(fā)生在重點項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責任制。完善項目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關方利益共享機制。
(牽頭單位：縣督查局、縣監(jiān)察局；責任單位：縣發(fā)改局、縣重點辦、縣績效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點工程項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及各相關職能部門、各重點工程協(xié)調(diào)領導小組辦公室和項目建設公司)
12.優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。落實xx市《關于促進園區(qū)升級發(fā)展的.若干意見》，建立園區(qū)環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動機制，推進園區(qū)體制改革，落實相關政策，進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。建立投資項目定期協(xié)調(diào)、督辦機制，實行季度通報制度，進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位：縣發(fā)改局；責任單位：縣督查局、縣監(jiān)察局、開發(fā)區(qū)管委會辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置補償政策，優(yōu)化工作程序，妥善解決遺留問題，提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為，維護征地拆遷安置補償對象合法權益，確保征地拆遷安置補償工作任務順利完成。
(牽頭單位：縣國土資源局；責任單位：縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
三、工作步驟
(一)學習宣傳階段。召開一次千人動員大會，編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動讀本。各級各部門按照活動要求，結(jié)合本地本部門實際進行動員部署，制定實施方案，開辟活動專欄，全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動情況，營造濃厚的社會氛圍。
(二)自查自糾階段。對照工作內(nèi)容，查找本地本單位作風建設、行政審批、政務服務、權力運行、施工環(huán)境中存在的問題，制定整改方案，落實整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求，抓住影響工作作風轉(zhuǎn)變和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題進行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道，鼓勵社會公眾以各種形式投訴。各級各部門都要公布舉報電話，廣泛收集線索和信息。
2.明察暗訪。對于普通投訴，分類、分級進行轉(zhuǎn)辦或交辦，并對辦理結(jié)果進行督查或回訪。對一些重點、熱點投訴，由縣查究問責組直接進行調(diào)查。對縣委、縣政府重點推動的工作或者全縣普遍存在的工作作風、效能、發(fā)展環(huán)境問題，由活動領導小組統(tǒng)一組織開展明察暗訪。明察暗訪結(jié)果通過媒體曝光、通報、查究問責等方式處理并督促整改。各級各部門要針對各自存在的突出問題，加大整改力度。
3.查究問責。對違反干部作風建設、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關規(guī)定的人和事，嚴格按照湘紀發(fā)〔20xx〕17號、茶發(fā)〔20xx〕10號、茶發(fā)〔20xx〕2號等文件規(guī)定，嚴肅查辦，嚴格問責。本篇文章來自。涉及單位的，追究單位主要領導和分管領導責任；涉及個人的，除追究本人責任外，對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。
四、工作要求
(一)加強領導，明確責任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動領導小組，負責專項活動的組織實施。各重點工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人，對本單位所涉任務負總責、具體抓，并組建工作班子負責相關措施的執(zhí)行和落實。各級各部門要成立相應機構(gòu)，切實加強對專項活動的組織領導，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
(二)加強協(xié)調(diào)，強化督查�？h專項活動領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認真安排部署，全面掌握工作動態(tài)，及時通報情況。各相關職能部門要各負其責、齊抓共管，形成合力。紀檢監(jiān)察機關和督查部門要加強監(jiān)督檢查，突出開展對重點部門、重點行業(yè)和活動開展情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)問題。組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監(jiān)督。宣傳部門要加強輿論宣傳，強化輿論監(jiān)督，宣傳先進典型，曝光突出問題，營造濃厚氛圍，形成強大聲勢。各重點工作牽頭單位要切實履行調(diào)度協(xié)調(diào)職責，不定期地組織召開工作推進會，推動各項工作任務全面落實。
(三)嚴明紀律，務求實效。各級各部門要嚴格按照活動方案的要求，認真抓好各項工作的落實，做到問題查清、追責到位、整改到位。對工作過程中打折扣、做選擇、搞變通，對落實不力、搞形式主義、走過場的要堅決予以問責，確保專項活動取得實效。
開展人居環(huán)境整治工作方案范文5
20xx年5月部署開展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動以來，各地區(qū)、各部門高度重視，按照20xx-20xx年行動方案的總體部署，周密安排，狠抓落實，較好地完成了三年工作目標，全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善，受到群眾的廣泛歡迎。為鞏固和發(fā)展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的成果，建立長效管理機制，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾健康水平，根據(jù)《國務院關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕66號），制定本行動方案。
一、指導思想
以促進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為目標，堅持政府主導、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與，堅持因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、長效管理，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，有效提升居民文明衛(wèi)生意識，不斷提高全民健康水平。
二、主要行動目標
總體目標：結(jié)合社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設試點工作和衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，以完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施和長效管理機制為主要內(nèi)容，以城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段和農(nóng)村垃圾污水處理、改廁為重點，連續(xù)深入開展整潔行動，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施水平全面提升，大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。
具體目標：
到20xx年底
完成6萬個村莊的綜合整治；
農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到75%；
建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到35%；
建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到30%；
對生活垃圾進行處理的行政村提高到40%；對生活污水進行處理的行政村提高到10%；
農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右；
具備條件的縣道實現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。
到20xx年底
農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到85%；
國家衛(wèi)生城市比例提高到40%；國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）比例提高到5%；
農(nóng)村集中式供水人口比例提高到85%；
建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高，行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高，達到“十三五”規(guī)劃相關目標要求；
具備條件的鄉(xiāng)道、村道實現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整潔、無雜物，邊溝排水通暢，無淤積、堵塞。
三、工作重點
�。ㄒ唬┻M一步加強生活垃圾和污水處理設施建設。
1、貫徹落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發(fā)〔20xx〕36號），積極建立政府與市場合理分工的投融資體制，保障政府投入，通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務等多種形式吸引包括民間資本在內(nèi)的社會資金，共同推進城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施加快建設。加強老舊基礎設施改造，保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行。
2、推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強污泥處理設施建設，提高城市污泥無害化處置率。
3、改進城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式，擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍，推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，提高道路機械化清掃率。有條件的地區(qū)將數(shù)字化城管平臺覆蓋到城鄉(xiāng)結(jié)合部。
4、加大對村鎮(zhèn)垃圾清運設備和中轉(zhuǎn)設施建設的投入，有步驟、有重點地規(guī)范建設村鎮(zhèn)垃圾收集處理設施。進一步完善村鎮(zhèn)垃圾收集清運體系建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過購買服務等方式聘請保潔員，配備車輛，定期收運各居民點的垃圾。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”模式，其他村莊可就近分散處理。
5、因地制宜開展農(nóng)村污水處理，離城鎮(zhèn)較遠、人口密集的'村莊可進行集中處理，人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。重點解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場（點）的污水處理問題。
6、推行縣域城鄉(xiāng)生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理，實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運行、有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水處理設施和服務向農(nóng)村延伸，不斷提高對生活垃圾和污水進行處理的行政村比例。
�。ǘ┘虚_展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。
7、加強車站、港口、景區(qū)、建筑工地等重點場所的衛(wèi)生管理，加強人員密集地區(qū)公共廁所的建設和維護，提高城鄉(xiāng)社區(qū)物業(yè)管理水平，實施“門前三包”制度，保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。以霧霾頻發(fā)地區(qū)為重點，堅持源頭管控，狠抓細顆粒物和可吸入顆粒物綜合治理。
8、重點清理城市環(huán)境衛(wèi)生死角，加大對農(nóng)貿(mào)集市、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)市容頑癥的整治力度，建立長效管理機制，解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車、占道經(jīng)營、夜市攤區(qū)等群眾反映強烈的熱點問題，全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題。嚴格活禽市場準入，監(jiān)督規(guī)范活禽市場秩序，逐步推行“禽類定點屠宰，白條禽上市”制度。
9、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理，平整、硬化道路，強化路面保潔，疏通邊溝，清理草堆、糞堆、垃圾堆，統(tǒng)籌建設晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性基礎設施，整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處置，加大白色垃圾治理力度。強化秸稈禁燒監(jiān)管，開展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進畜禽類污綜合治理利用，加強病死畜禽無害化收集處理。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境連片整治。
10、強化鐵路、公路、河流溝渠和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設施建設和綠化美化工作，全面清理公路沿線非法廣告和標志、標語，確保通航水域航行安全和岸線資源合理利用。全面推廣“污染治理、循環(huán)利用、生態(tài)保護”流域治污體系。開展生態(tài)清潔型小流域治理，改善農(nóng)村河道水環(huán)境。對飲用水源地開展“一源一策”治理，實施水源保護區(qū)污染整治。清除病媒生物孳生場所，統(tǒng)一組織開展季節(jié)性病媒生物防控工作，加強病媒生物日常防制，降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。
�。ㄈ┻M一步保障城鄉(xiāng)飲水安全。
11、加快實施《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃（20xx-20xx）》（發(fā)改地區(qū)〔20xx〕2798號）、《全國城鎮(zhèn)供水設施改造與建設“十二五”規(guī)劃及20xx年遠景目標》（建成〔20xx〕82號），根據(jù)城市水源特點、供水設施狀況和城市發(fā)展需求，重點進行自來水廠和供水廠改造與建設、供水水質(zhì)檢測能力建設、應急供水能力建設等。
12、全面落實《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》，繼續(xù)加強農(nóng)村飲水安全工程建設和現(xiàn)有工程提質(zhì)增效，進一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)�；泄┧�，統(tǒng)籌解決農(nóng)村學校的飲水安全問題。
13、按照國家生活飲用水衛(wèi)生標準要求，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)測能力建設，切實落實飲水消毒衛(wèi)生措施，建立健全供水設施維護的長效機制。
�。ㄋ模├^續(xù)普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。
14、加快實施農(nóng)村改廁，堅持因地制宜、集中連片、整村推進，鼓勵建設“四格式生態(tài)廁所”和沼氣池，加強對糞便的無害化處理和資源化利用。
15、農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項目要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心（站）、公共場所、集貿(mào)市場、旅游景區(qū)（點）、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設工作。
16、加大健康教育力度，引導農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所，建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長效管理機制。
�。ㄎ澹⿵V泛開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。
17、以衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為抓手，推動城鄉(xiāng)整潔行動向縱深發(fā)展，提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化和精細化管理水平。堅持規(guī)劃引導、源頭管控，加強城鄉(xiāng)環(huán)境的美化、綠化、亮化，著力改善人居環(huán)境。
18、制修訂市民公約或村規(guī)民約，積極推動街道、社區(qū)、單位等定期組織開展大清掃、義務勞動等活動，勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為，形成全社會廣泛參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動的良好格局。
19、國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)要進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，在整潔行動中充分發(fā)揮示范帶頭作用。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導。各地要高度重視，按照本方案要求，結(jié)合實際，制訂切實可行的實施方案和年度工作計劃。要將整潔行動列入重要議事日程，加強對活動開展情況和目標任務完成情況等的考核，考核結(jié)果作為綜合考核評價領導班子和有關領導干部的重要依據(jù)。要堅持政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結(jié)合，逐級建立有效的工作機制。要通過“以獎代補”等形式，加大財政投入力度，鼓勵社會資金參與，多渠道解決建設和管護資金問題。全國愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位要按照職責分工，明確任務，各負其責，密切配合，扎實推進各項工作。各級愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導檢查職能，協(xié)調(diào)各有關部門，確定每年工作目標任務，定期組織有關部門開展督導檢查，做好信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)匯總和情況通報等工作。
�。ǘ┬麄鲃訂T。要結(jié)合愛國衛(wèi)生月活動，通過多種方式，廣泛深入宣傳報道，營造社會氛圍，調(diào)動群眾參與的積極性，著力推動解決群眾關心、社會關注的重點衛(wèi)生問題。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來，充分發(fā)揮志愿者作用。學校要組織學生參加相關實踐活動。
�。ㄈ┛己嗽u估。要廣泛聽取社會各方面意見，對群眾反映的問題認真梳理和整改，提高群眾對整潔行動的滿意度。全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室要對各地工作進行考核評估，20xx年組織開展中期評估，20xx年組織開展終期評估，定期公布行動進展情況，加大對典型問題的曝光和治理力度。各�。▍^(qū)、市）每年要開展整潔行動自評工作，于第二年3月底前將自評報告送全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室。
開展人居環(huán)境整治工作方案范文6
根據(jù)縣委辦、縣政府辦下發(fā)的《縣環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治實施方案》的通知要求，結(jié)合我局整治路段——行政東路的具體情況，特制定本實施方案。
一、整治目標
為了配合全縣開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動，徹底改善縣城環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”及車輛亂停亂放現(xiàn)象，我局盡全力將分管路段實現(xiàn)凈化、亮化、美化、綠化，確保該路段交通秩序暢通。
二、成立工作機構(gòu)
組長：
副組長：
成員：各科室負責人
領導小組下設辦公室，具體負責整治日常工作。
三、整治時間
整治時間分為三個階段進行：
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年12月18日—12月22日)。
召開全局干職工大會，進行動員部署，明確各科室職責，健全組織領導機構(gòu)，制定專項整治工作方案，到分管路段實地了解情況。
(二)集中整治階段(20xx年12月24日—1月15日)。
全面開展專項整治工作，集中時間、人員、設備開展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治。
(三)鞏固驗收階段(20xx年1月17日—1月20日)。對我局分管路段進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保衛(wèi)生整潔、交通有序。
四、整治內(nèi)容
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治。
1、添置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施。我局將自籌資金，購置垃圾桶10個，按四十米的間距，將垃圾桶擺放在行政東路兩邊;做到每天打掃兩次，每周五大掃除一次，確保路面衛(wèi)生達到“五凈、六無”;
2、人行道鋪設草坪。行政東路從自來水廠門口到狀元路有近五百米左右的人行道暫未鋪設地磚，根據(jù)自來水廠將要搬遷及建設等因素，我局擬將人行道上的雜草清除干凈、平整到位，并在其上鋪設草坪。
(二)市政設施整治。嚴禁在該路段進行亂開亂挖，對道路兩邊的損毀的苗木及時補種到位。
(三)市容秩序整治。嚴禁該路段擺攤設點，嚴禁亂倒建筑垃圾。
(四)交通秩序整頓。嚴禁該路段出現(xiàn)車輛亂停亂放現(xiàn)象。
五、整治存在的問題及經(jīng)費預算
(一)存在的`問題：目前，行政東路人行道上有23棵樹需要補種，按每棵樹10000元計算，則需23000元，建議由縣園林局這23棵樹由其補種。
(二)經(jīng)費預算：
1、購置10個垃圾桶×300元=3000元。
2、靠自來水廠兩側(cè)雜草叢生，堆滿了亂石，并且附近的老百姓在馬路沿線開荒栽滿了蔬菜，要請機械設備(推土機)清理、平整人行道路面，工資大概要1.5萬元。
3、草坪面積為500米×2米=1000平方米，草坪及人工工資約1.2萬元。所有費用共計3萬元整。
六、整治要求
加強組織領導，局領導班子高度重視此次環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動，及時召開會議進行研究部署，并成立了領導小組，明確各科室負責人工作職責，形成工作合力，確保這次活動取得明顯實效，進一步提升城市品位，為創(chuàng)建文明城市、建設品質(zhì)做出應有的貢獻。
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