創(chuàng)城網(wǎng)格化管理方案通用
為了確保事情或工作有效開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編幫大家整理的創(chuàng)城網(wǎng)格化管理方案通用，歡迎大家分享。
創(chuàng)城網(wǎng)格化管理方案通用1
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，組織機關(guān)、社區(qū)干部深入基層，聯(lián)系群眾，充分了解群眾的意見和要求，著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，著力提高群眾工作的能力和水平，著力改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。
二、工作目標
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺，構(gòu)建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照“界線清晰、任務(wù)適當(dāng)、責(zé)任明確、便于考核”的原則，將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的`方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍，將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域，并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合，以片帶面，以面帶塊，上下聯(lián)動，資源共享，活動共辦，形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機制。
三、工作步驟
1、劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)居民約200—300戶左右，人口約1000人。
2、組團隊。每網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關(guān)的《網(wǎng)格化工作服務(wù)團隊職責(zé)》、《“網(wǎng)格化工作”網(wǎng)格長職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作成員職責(zé)》、《網(wǎng)格化工作例會制度》、《網(wǎng)格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索，建立“1+5+N”網(wǎng)格化管理的數(shù)字管理平臺，實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數(shù)字化覆蓋。（“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺；“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息；“N”是指拓展信息源和應(yīng)用系統(tǒng)，包括公安機關(guān)重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等）。了解網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的家庭成員情況以及服務(wù)需求，建立社區(qū)網(wǎng)格化管理資料信息庫，并在各樓棟建立網(wǎng)格分布圖，標注清單元網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任范圍、戶數(shù)、人數(shù)、黨員數(shù)、及各類弱勢群體信息，建立區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務(wù)對象檔案，便于及時了解情況，掌握工作動態(tài)，做到服務(wù)有重點，工作有方向。
5、明責(zé)任。社區(qū)工作者（網(wǎng)格長）負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)綜合信息收集整理工作：包括責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔，確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總，與業(yè)務(wù)對口專干交接。對有關(guān)民生民情進行分類記錄，解決一件注銷一件。對居民反映求助的事，進行分類處理：一般性事務(wù)，由網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理；需要協(xié)調(diào)處理的工作，由網(wǎng)格責(zé)任人和社區(qū)協(xié)調(diào)處理；緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的，網(wǎng)格責(zé)任人立即上報街道、社區(qū)，并現(xiàn)場全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題、后有反饋”，服務(wù)更有針對性和有效性。網(wǎng)格內(nèi)其他成員負責(zé)提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調(diào)查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網(wǎng)格長對其責(zé)任范圍的計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的，當(dāng)年考核為不合格；表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進組、服務(wù)入戶”模式，把黨小組與居民小組合二為一建立網(wǎng)格小組，以網(wǎng)格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學(xué)習(xí)、民情議事決策、黨內(nèi)推優(yōu)等活動。組建日常服務(wù)團隊和綜合服務(wù)團隊，向轄區(qū)居民提供近距離服務(wù)，幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況，準確掌握居民利益訴求，有效凝聚居民群眾。推出《網(wǎng)格民情備忘錄》，網(wǎng)格管理服務(wù)團隊成員隨時記錄了解到的居民情況，并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網(wǎng)格中，參與到為民服務(wù)的團隊中，開展送服務(wù)幫扶等活動，提供個性化服務(wù)。如：社區(qū)愛心家園服務(wù)隊的為老服務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的健康醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)文化體育服務(wù)團隊的健身、文化、宣教服務(wù)等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)成立“網(wǎng)格化管理，精細化服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)工作站站長牽頭，各網(wǎng)格長為具體責(zé)任人。并成立工作聯(lián)系室，供網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導(dǎo)。要充分運用報刊、電視等新聞媒體，策劃專題，開辟專欄，組織專訪，跟蹤報道網(wǎng)格化實施情況，培育、挖掘和宣傳典型，以點帶面，推動全局，努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網(wǎng)格成員多角色參與到網(wǎng)格內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務(wù)中，引導(dǎo)建立完善的網(wǎng)格服務(wù)中心體系，滿足網(wǎng)格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導(dǎo)。網(wǎng)格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內(nèi)容。街道黨工委成員要經(jīng)常深入聯(lián)系點，開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題，指導(dǎo)推動工作落實；要帶頭深入基層一線，為其他機關(guān)干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
創(chuàng)城網(wǎng)格化管理方案通用2
黨的十八屆三中全會提出，要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要提高社會治理水平，改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力。省委、市委、區(qū)委提出，要創(chuàng)新社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，按照政府保障基本的原則，建立和完善社會產(chǎn)品和服務(wù)提供制度；要完善社會治理體系，進一步推進社會治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省、市、區(qū)相關(guān)精神，現(xiàn)就進一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革，扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動，提出如下實施意見：
一、總體目標
堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務(wù)為方向，以增強社區(qū)發(fā)展活力、提高社區(qū)治理水平為目標，著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會化”社區(qū)治理新機制。
探索構(gòu)建多層級網(wǎng)格組織體系，實現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”；充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進、參與共享作用，實現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”；大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務(wù)，滿足居民服務(wù)需求，實現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會化”。積極推動政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動，努力實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會管理向社會治理轉(zhuǎn)型。
二、構(gòu)建社區(qū)治理“立體化”網(wǎng)格體系
在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上，構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網(wǎng)格治理新機制，推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局。
（一）構(gòu)建四級網(wǎng)格體系。
每個社區(qū)為一級網(wǎng)格；根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù)、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素，按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)（原則上社區(qū)黨組織書記、居委會主任不進入網(wǎng)格），將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網(wǎng)格；二級網(wǎng)格下各居民小組、自治院落、物管小區(qū)、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格；各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落，物管小區(qū)、單位院落可進一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。
（二）明確網(wǎng)格分級職責(zé)。
一級網(wǎng)格：完成社區(qū)黨組織、居民自治組織（居委會）、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺，承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作的統(tǒng)籌安排、組織實施、過程管理、效果評估等職責(zé)。作為購買服務(wù)的委托實施主體，按照依法、公開、擇優(yōu)、以事定費的原則通過委托、采購等方式向社會組織、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會管理條件的社會全體（個體）購買服務(wù)。負責(zé)購買服務(wù)的項目設(shè)計、組織實施、過程監(jiān)督、資金管理、績效評估。
二級網(wǎng)格：作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺，負責(zé)牽頭組織、承接實施網(wǎng)格內(nèi)的社會管理和公共服務(wù)職能。完成一級網(wǎng)格的各項工作安排。參與政府購買服務(wù)項目的實施過程，監(jiān)督服務(wù)項目的實施，參與實施效果評估。負責(zé)整合院落自治組織、駐區(qū)單位、社會組織、志愿服務(wù)組織等資源，開展志愿服務(wù)、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動。
三級網(wǎng)格：作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺，承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項工作安排。通過項目實施、志愿服務(wù)、公益服務(wù)、自治活動、駐區(qū)共建等形式，開展社會管理、公共服務(wù)、居民（業(yè)主）自治、便民服務(wù)、扶貧濟困、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑、載體，要強化主體意識，完善參與機制，努力構(gòu)建多元參與、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。
四級網(wǎng)格：作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺，參與三級網(wǎng)格開展的各項工作及活動，以適當(dāng)?shù)男问介_展工作、提供服務(wù)。
�。ㄈ┙∪W(wǎng)格運行機制。
社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記、居委會主任以外，其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。
每個二級網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機制，可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會，接受社區(qū)黨組織、居委會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
各居民小組組長，自治院落、物管小區(qū)、企事業(yè)單位負責(zé)人等作為三級網(wǎng)格單元的責(zé)任人，接受網(wǎng)格治理委員會（網(wǎng)格黨組織）的指導(dǎo)。
各居民小組散居院落負責(zé)人、自治院落、物管小區(qū)、單位院落的'樓棟長作為四級網(wǎng)格責(zé)任人，接受三級網(wǎng)格的指導(dǎo)。
三、創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)格治理“多元化”參與機制
充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用，逐步形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主導(dǎo)、社區(qū)居民為主體，社區(qū)社會組織、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機制。
�。ㄒ唬┨剿魃鐣Y源參與社區(qū)治理機制。
合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任，堅持社會協(xié)同、資源共享理念，以提升社區(qū)治理水平為目標，探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢，特別是駐區(qū)企業(yè)、單位的人、財、物等資源優(yōu)勢，促進資源共享，推動形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局。
（二）探索構(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路，探索社區(qū)多種主體、多種協(xié)商制度和機制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式，完善協(xié)商共治機制、培育協(xié)商共治體系、拓寬協(xié)商共治渠道，形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
四、建立社區(qū)網(wǎng)格治理“社會化”服務(wù)機制
�。ㄒ唬┡嘤吧鐣狈⻊�(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性、服務(wù)性、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務(wù)組織等，采取競爭性選擇方式，通過政府購買服務(wù)，把適合的社區(qū)社會管理和公共服務(wù)事項交給各類社會主體承接。
�。ǘ┐罱ā吧鐣狈⻊�(wù)平臺。
鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務(wù)中心，搭建社會組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺，指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務(wù)，規(guī)范社區(qū)社會組織的服務(wù)。
五、完善社區(qū)網(wǎng)格治理保障機制
�。ㄒ唬┤藛T保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機制改革工作的要求，逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊伍。要加強社區(qū)兩委班子成員，院落自治組織、社會組織、志愿服務(wù)組織負責(zé)人綜合素質(zhì)、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力建設(shè)，為推進社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐。
�。ǘ┙�(jīng)費保障。
按照整合資源、多方參與、共同治理的原則，建立政府購買社會管理和公共服務(wù)制度體系，強化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作經(jīng)費保障。
1．工作經(jīng)費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運行工作經(jīng)費，其標準為：5000戶（含5 000戶）以下2萬元／年，5000戶至10000戶3萬元／年，10000戶（含10000戶）以上4萬元／年。
2．購買社會服務(wù)經(jīng)費。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)、院落性質(zhì)等情況核定政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費，其標準為：按照社區(qū)自治院落100元／戶、單位院落50元／戶、物管院落60元／戶、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元／戶的標準核定。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作運行情況，適時適當(dāng)調(diào)整政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費標準。
�。ㄈ┻\行機制保障。
1．推行網(wǎng)格內(nèi)購買服務(wù)制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會管理職能以政府購買服務(wù)的方式實現(xiàn)，街道作為購買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體，社區(qū)作為購買服務(wù)的委托實施主體，按照公開、擇優(yōu)、以事定費的原則，通過委托、采購等方式將政務(wù)服務(wù)事項交給社會組織、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務(wù)的社會化評估機制，強化評估結(jié)果的使用，確保購買服務(wù)公開、透明、規(guī)范、高效。街道、社區(qū)要加強對購買服務(wù)項目運行的監(jiān)管，對社會組織、志愿服務(wù)組織及其他社會主體的服務(wù)情況及時進行跟蹤監(jiān)督，保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2．嚴格執(zhí)行政務(wù)事項準入制度。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項下沉準入的相關(guān)制度，建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)機制，加大問責(zé)力度。在已核準下沉事項之外，區(qū)級各部門、街道確實需由社區(qū)承擔(dān)的臨時性事務(wù)，應(yīng)在按政務(wù)事項下沉準入制度審核批準后，提供必要的人、財、物保障。未按準入制度審批及未實行“費隨事轉(zhuǎn)”的事項下沉到社區(qū)，社區(qū)有權(quán)拒絕。
3．建立信息化平臺支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級聯(lián)動綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng)，延伸服務(wù)末端、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，形成全覆蓋、開放式、共享式的信息平臺體系，為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革提供有力的信息支撐。
�。ㄋ模┙⒑屯晟祁I(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機制。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實；同時設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革的日常工作。
為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機制改革工作有序、規(guī)范、高效運行，必須建立各類監(jiān)督考核機制，加大監(jiān)督考核力度，完善監(jiān)督考核機制。街道社會事務(wù)科作為推進社區(qū)網(wǎng)格治理機制建設(shè)工作的牽頭部門，要加強對工作推進的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評估；街道紀工委要對政務(wù)事項下沉社區(qū)準入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責(zé)力度；黨政辦負責(zé)牽頭對下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項進行準入管理，相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項準入社區(qū)管理辦法》進行下沉社區(qū)政務(wù)事項具體辦理；城管科牽頭負責(zé)社區(qū)平臺購買社會服務(wù)的招標比選工作；財務(wù)科要加大對政府購買服務(wù)資金使用的監(jiān)管；社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機制建設(shè)的委托實施主體要建立和完善相應(yīng)工作機制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評估機制，努力構(gòu)建全方位、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系。
本實施意見由社會事務(wù)科負責(zé)解釋，自發(fā)文之日起施行，有效期三年。
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