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兒童青少年近視防控工作方案范文
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編幫大家整理的兒童青少年近視防控工作方案范文，歡迎閱讀與收藏。
兒童青少年是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望。近年來(lái)，由于手機(jī)、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱電子產(chǎn)品)的普及，中小學(xué)生課內(nèi)外負(fù)擔(dān)加重等因素，我國(guó)兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重，已成為一個(gè)關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大問題。防控近視需要政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、家庭、學(xué)生等各方面共同努力，需要全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，共同呵護(hù)好孩子的眼睛。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，為綜合防控兒童青少年近視，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)
到20xx年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)兒童青少年總體近視率在20xx年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)省份每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。
到20xx年，實(shí)現(xiàn)全國(guó)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中生近視率下降到70%以下，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25%以上。
二、各相關(guān)方面的行動(dòng)
(一)家庭
家庭對(duì)孩子的成長(zhǎng)至關(guān)重要。家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)了解科學(xué)用眼護(hù)眼知識(shí)，以身作則，帶動(dòng)和幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣。0—6歲是孩子視覺發(fā)育的關(guān)鍵期，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)重視孩子早期視力保護(hù)。增加戶外活動(dòng)和鍛煉。讓孩子到戶外陽(yáng)光下度過更多時(shí)間，能夠有效預(yù)防和控制近視。要營(yíng)造良好的家庭體育運(yùn)動(dòng)氛圍，積極引導(dǎo)孩子進(jìn)行戶外活動(dòng)或體育鍛煉，使其每天接觸自然光的時(shí)間達(dá)60分鐘以上，已患近視的孩子應(yīng)進(jìn)一步增加戶外活動(dòng)時(shí)間，延緩近視發(fā)展。鼓勵(lì)支持孩子參加體育冬夏令營(yíng)等各種形式的體育活動(dòng)，掌握1―2項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣。督促孩子認(rèn)真完成寒暑假體育家庭作業(yè)。控制電子產(chǎn)品使用。家長(zhǎng)陪伴孩子時(shí)盡量減少使用電子產(chǎn)品。有意識(shí)地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品，單次不宜超過15分鐘，每天累計(jì)不宜超過1小時(shí)，避免孩子學(xué)習(xí)和娛樂活動(dòng)過多使用電子產(chǎn)品。
減輕課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。配合學(xué)校切實(shí)減輕孩子負(fù)擔(dān)，根據(jù)孩子興趣愛好合理選擇課外培訓(xùn)，杜絕盲目參加培訓(xùn)。堅(jiān)決避免學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)，不問興趣、跟風(fēng)報(bào)班。
避免不良用眼行為。不讓孩子在走路時(shí)、吃飯時(shí)、床上、晃動(dòng)的車廂內(nèi)、光線暗弱或陽(yáng)光直射下看書或電子產(chǎn)品。監(jiān)督并隨時(shí)糾正孩子不良讀寫姿勢(shì)，應(yīng)保持“一尺、一拳、一寸”，即眼睛與書本距離應(yīng)約為一尺、胸前與課桌距離應(yīng)約為一拳、握筆的手指與筆尖距離應(yīng)約為一寸，讀寫連續(xù)用眼時(shí)間不宜超過40分鐘。
保障睡眠和營(yíng)養(yǎng)。保障孩子睡眠時(shí)間，確保小學(xué)生每天睡眠10個(gè)小時(shí)、初中生9個(gè)小時(shí)、高中生8個(gè)小時(shí)。讓孩子多吃魚類、水果、綠色蔬菜等有益于視力健康的營(yíng)養(yǎng)膳食。做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。注意關(guān)注孩子視力異常的跡象，了解到孩子出現(xiàn)需要坐到課堂前排才能看清黑板、看電視時(shí)湊近屏幕、抱怨頭痛或眼睛疲勞、經(jīng)常揉眼睛等跡象時(shí)，及時(shí)帶其到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查。遵從醫(yī)囑進(jìn)行科學(xué)的干預(yù)和近視矯治，盡量到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗(yàn)光或采取其他矯治措施，避免因不正確的驗(yàn)光配鏡導(dǎo)致近視加重。經(jīng)常關(guān)注家庭室內(nèi)照明狀況，根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)選購(gòu)和使用照明產(chǎn)品。
(二)學(xué)校
減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照“零起點(diǎn)”正常教學(xué)，注重提高課堂教學(xué)效益，不得隨意增減課時(shí)、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。強(qiáng)化年級(jí)組和學(xué)科組對(duì)作業(yè)數(shù)量、時(shí)間和內(nèi)容的統(tǒng)籌管理。小學(xué)一二年級(jí)不留書面作業(yè)，三至六年級(jí)書面作業(yè)完成時(shí)間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生完成好基礎(chǔ)性作業(yè)，強(qiáng)化實(shí)踐性作業(yè)，減少機(jī)械、重復(fù)訓(xùn)練，不得使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L(zhǎng)作業(yè)。
加強(qiáng)考試管理。全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段校內(nèi)考試次數(shù)，小學(xué)一二年級(jí)每學(xué)期不得超過1次，其他年級(jí)每學(xué)期不得超過2次。嚴(yán)禁以各種形式公布學(xué)生考試成績(jī)和排名;嚴(yán)禁以各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生入學(xué)依據(jù);嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生。
改善視覺環(huán)境。改善教學(xué)設(shè)施和條件，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境，嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設(shè)備。學(xué)校教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%。根據(jù)教室采光照明狀況和學(xué)生視力變化情況，每月調(diào)整一次學(xué)生座位，每學(xué)期對(duì)學(xué)生課桌椅高度進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整，使其適應(yīng)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育變化。加快消除“大班額”現(xiàn)象。
堅(jiān)持眼保健操等護(hù)眼措施。中小學(xué)校要嚴(yán)格組織全體學(xué)生每天上下午各做1次眼保健操，認(rèn)真執(zhí)行眼保健操流程。教師要督促學(xué)生讀書寫字時(shí)身體坐正，監(jiān)督并隨時(shí)糾正學(xué)生不良讀寫姿勢(shì)，提醒學(xué)生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。強(qiáng)化戶外體育鍛煉。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，確保中小學(xué)生每天1小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，確保小學(xué)一二年級(jí)每周4課時(shí)，三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí)，高中每周2課時(shí)。中小學(xué)校每天安排30分鐘大課間體育活動(dòng)。學(xué)校和教師要按照動(dòng)靜結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則，有序組織和督促學(xué)生在課間時(shí)到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺，防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。全面實(shí)施寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度，督促檢查學(xué)生完成情況。
合理使用電子產(chǎn)品。指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品，養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣�？刂剖褂秒娮赢a(chǎn)品開展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)，原則上不得超過教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%。定期開展視力監(jiān)測(cè)。小學(xué)要接收醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的兒童青少年視力健康電子檔案，確保一人一檔，并隨學(xué)籍變化實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生健康體檢制度和每學(xué)期2次視力監(jiān)測(cè)制度，對(duì)視力異常的學(xué)生進(jìn)行警示教育，為其開具個(gè)人運(yùn)動(dòng)處方和保健處方，及時(shí)告知家長(zhǎng)帶學(xué)生到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查，做好學(xué)生視力不良檢出率、新發(fā)率等報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析，配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展視力篩查。學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)把視力監(jiān)測(cè)和篩查結(jié)果記入兒童青少年視力健康電子檔案。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板、經(jīng)常揉眼睛等跡象時(shí)，要了解其視力情況。加強(qiáng)視力健康管理。建立校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、校醫(yī)(保健教師)、學(xué)生視力保護(hù)委員和志愿者等學(xué)生代表為一體的視力健康管理隊(duì)伍，明確和細(xì)化職責(zé)。將近視防控知識(shí)融入課堂教學(xué)、學(xué)生日常行為規(guī)范和校園文化。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室(衛(wèi)生室、校醫(yī)院、保健室等)力量，按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和必要的藥械設(shè)備。積極利用學(xué)校閉路電視、廣播、宣傳欄、家長(zhǎng)會(huì)等形式對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)開展科學(xué)用眼護(hù)眼健康教育。
禁止幼兒園“小學(xué)化”。嚴(yán)格落實(shí)3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南，重視生活和游戲?qū)?—6歲兒童成長(zhǎng)的價(jià)值，嚴(yán)禁“小學(xué)化”教學(xué)。要保證兒童每天2小時(shí)以上戶外活動(dòng)，寄宿制幼兒園不得少于3小時(shí)，結(jié)合地區(qū)、季節(jié)、學(xué)齡階段特點(diǎn)，為兒童提供有益于視力健康的營(yíng)養(yǎng)膳食，促進(jìn)視力保護(hù)。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
建立視力檔案。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中關(guān)于0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，20xx年起，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上。在檢查的基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有資源建立并及時(shí)更新兒童青少年視力健康電子檔案，并隨兒童青少年入學(xué)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。在學(xué)校配合下，認(rèn)真開展中小學(xué)生視力篩查，篩查出視力異�；蚩梢裳鄄『�，及時(shí)更新視力健康電子檔案。
規(guī)范診斷治療。縣級(jí)及以上綜合醫(yī)院普遍開展眼科醫(yī)療服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)《近視防治指南》等診療規(guī)范，不斷提高眼健康服務(wù)能力。根據(jù)兒童青少年視覺癥狀，進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)光及相關(guān)檢查，明確診斷，按照診療規(guī)范進(jìn)行規(guī)范矯治。叮囑兒童青少年近視患者應(yīng)遵從醫(yī)囑進(jìn)行隨診，以便及時(shí)調(diào)整采用適宜的預(yù)防和治療措施。對(duì)于兒童青少年高度近視或病理性近視患者，應(yīng)充分告知疾病的危害，提醒其采取預(yù)防措施避免并發(fā)癥的發(fā)生或降低并發(fā)癥的危害。制定跟蹤干預(yù)措施，檢查和矯治情況及時(shí)記入兒童青少年視力健康電子檔案。積極開展近視防治相關(guān)研究，加強(qiáng)防治近視科研成果與技術(shù)的應(yīng)用。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童青少年近視防治中的作用，制定實(shí)施中西醫(yī)一體化綜合治療方案，推廣應(yīng)用中醫(yī)藥特色技術(shù)和方法。
加強(qiáng)健康教育。針對(duì)人們?nèi)狈暦乐沃R(shí)、對(duì)近視危害健康嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足的問題，發(fā)揮眼科、視光學(xué)、疾病防控、中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业闹笇?dǎo)作用，主動(dòng)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，積極宣傳推廣預(yù)防兒童青少年近視的視力健康科普知識(shí)。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育，因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)健康指導(dǎo)和服務(wù)。推進(jìn)健康城市建設(shè)。
(四)學(xué)生
強(qiáng)化健康意識(shí)。每個(gè)學(xué)生都要強(qiáng)化“每個(gè)人是自身健康的第一責(zé)任人”意識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握科學(xué)用眼護(hù)眼等健康知識(shí)，并向家長(zhǎng)宣傳。積極關(guān)注自身視力狀況，自我感覺視力發(fā)生明顯變化時(shí)，及時(shí)告知家長(zhǎng)和教師，盡早到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查和治療。
養(yǎng)成健康習(xí)慣。自覺遵守學(xué)校近視防控的各項(xiàng)要求，認(rèn)真規(guī)范做眼保健操，保持正確讀寫姿勢(shì)，積極參加體育鍛煉和戶外活動(dòng)，每周參加中等強(qiáng)度體育活動(dòng)3次以上，培養(yǎng)良好生活方式，不熬夜、少吃糖、不挑食，減少電子產(chǎn)品使用。
(五)有關(guān)部門
教育部。加快修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。成立全國(guó)中小學(xué)和高校健康教育指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)地方教育行政部門和學(xué)�？茖W(xué)開展兒童青少年近視防控和視力健康管理等學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作，開展兒童青少年近視綜合防控試點(diǎn)工作，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。進(jìn)一步健全學(xué)校體育發(fā)展制度和體系，不斷完善學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施，加快體育師資隊(duì)伍建設(shè)，聚焦“教”(教會(huì)健康知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技能)“練”(經(jīng)常性課余訓(xùn)練和常規(guī)性體育作業(yè))“賽”(廣泛開展班級(jí)、年級(jí)和跨校體育競(jìng)賽活動(dòng))，深化學(xué)校體育教學(xué)改革，積極推進(jìn)校園體育項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)地方教育行政部門加強(qiáng)中小學(xué)衛(wèi)生保健所等機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求強(qiáng)化人員和設(shè)備配備。鼓勵(lì)高校特別是醫(yī)學(xué)高校開設(shè)眼視光、健康管理等相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)近視防治和視力健康管理專門人才，積極開展兒童青少年視力健康管理相關(guān)研究。會(huì)同有關(guān)部門開展全國(guó)學(xué)校校醫(yī)等專職衛(wèi)生技術(shù)人員配備情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決治理規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每年對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室、采光照明、課桌椅配備、電子產(chǎn)品等達(dá)標(biāo)情況開展全覆蓋專項(xiàng)檢查。
國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)。全面加強(qiáng)全國(guó)兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)收集與信息化建設(shè)。會(huì)同教育部組建全國(guó)兒童青少年近視防治和視力健康專家隊(duì)伍，充分發(fā)揮衛(wèi)生健康、教育、體育等部門和群團(tuán)組織、社會(huì)組織作用，科學(xué)指導(dǎo)兒童青少年近視防治和視力健康管理工作。20xx年年底前，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，適用對(duì)象為兒童青少年的教材、教輔、報(bào)刊及其他印刷品、出版物等的字體、紙張要有利于保護(hù)視力。衛(wèi)生健康部門會(huì)同相關(guān)部門按照采光和照明國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室(教學(xué)場(chǎng)所)以“雙隨機(jī)”(隨機(jī)抽取衛(wèi)生監(jiān)督人員，隨機(jī)抽取學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))方式進(jìn)行抽檢、記錄并公布。
體育總局。積極引導(dǎo)支持社會(huì)力量開展各類兒童青少年體育活動(dòng)，有針對(duì)性地開展各類冬夏令營(yíng)、訓(xùn)練營(yíng)和體育賽事等，吸引兒童青少年廣泛參加體育運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員為廣大兒童青少年參與體育鍛煉提供指導(dǎo)。持續(xù)推動(dòng)各類公共體育設(shè)施向兒童青少年開放。
財(cái)政部。合理安排投入，積極支持相關(guān)部門開展兒童青少年近視綜合防控工作。
人力資源社會(huì)保障部。會(huì)同教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)完善中小學(xué)和高校校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評(píng)審政策。
廣播電視總局等部門。利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用，多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識(shí)。防控兒童青少年近視是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各相關(guān)部門都要關(guān)心、支持、參與兒童青少年視力保護(hù)，在全社會(huì)營(yíng)造政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、學(xué)校教育、家庭關(guān)注的良好氛圍，讓每個(gè)孩子都有一雙明亮的眼睛和光明的未來(lái)。
三、加強(qiáng)考核
各省(區(qū)、市)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)兒童青少年近視防控措施的落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，國(guó)務(wù)院與各省級(jí)人民政府簽訂全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作責(zé)任書，地方各級(jí)人民政府逐級(jí)簽訂責(zé)任書。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績(jī)效考核指標(biāo)，嚴(yán)禁地方各級(jí)人民政府單純以學(xué)生考試成績(jī)和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。將視力健康納入素質(zhì)教育，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)。
建立全國(guó)兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核制度，評(píng)議考核辦法由教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、體育總局制訂，在國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、教育部核實(shí)各地20xx年兒童青少年近視率的基礎(chǔ)上，從20xx年起，每年開展各省(區(qū)、市)人民政府兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核，結(jié)果向社會(huì)公布。
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