居家養(yǎng)老實施方案(通用10篇)
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居家養(yǎng)老實施方案 1
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是以家庭為核心,以社區(qū)為依托以專業(yè)化服務為主要服務形式,用心發(fā)揮政府主導作用廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人帶給以解決其日常生活困難為主要資料的社會化服務。
為加快我轄區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,增進老年人福利,提高老年人生活質量促進社會公平和諧,結合我社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作的實際狀況,現(xiàn)就推進我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作制定本實施方案。
一、指導思想
認真落實以人為本的科學發(fā)展觀,以滿足我轄區(qū)廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求為目標以保障老人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的三無老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人下同)為重點堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,用心構建政府主導、社區(qū)參與以居家養(yǎng)老為主體、福利機構養(yǎng)老為重點,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭從而為老年人帶給周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我市社會福利服務的整體水平促進我轄區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則
推進我社區(qū)居家養(yǎng)老服務,應遵循以下原則:
。ㄒ唬﹫猿终鲗c社會力量參與相結合原則;
。ǘ﹫猿终徺I服務與市場化運作相結合原則;
。ㄈ﹫猿窒戎攸c保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則;
(四)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則;
。ㄎ澹⿲嵭袩o償服務、低償服務和有償服務相結合原則;
。⿲嵭薪y(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結合原則。
。ㄆ撸⿲嵭欣先俗栽干暾堅瓌t。
三、服務對象、資料
我社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向北京戶籍的居家老人,帶給多樣化的服務。
居家養(yǎng)老服務根據(jù)老人的.實際狀況分為無償服務、低償服務和有償服務。
無償服務的對象為具有北京戶籍的三無老人;低償服務的對象為具有北京戶籍老年群體中的高齡老人、特殊群體老人;有償服務的對象為有經(jīng)濟來源并需要居家養(yǎng)老服務的老人或者社區(qū)居民。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化。
改革創(chuàng)新服務方式,擯棄傳統(tǒng)的養(yǎng)服務機構、養(yǎng)服務人員的做法,實行養(yǎng)事不養(yǎng)機構、不養(yǎng)人真正把政府資助居家養(yǎng)老服務的有限資金,最大限度地用于需要居家服務的老人身上。
同時,政府采取購買服務的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務的重要載體之一為有需要的老人或社區(qū)居民帶給公益性、福利性社區(qū)服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老以立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務為特點居家,服務資料主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關懷等。
四、服務機構和服務方式
。ㄒ唬┓⻊諜C構。
1、各類社會福利機構;
2、經(jīng)衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療機構和社區(qū)健康服務中心;
3、經(jīng)民政部門登記的街道社區(qū)民間組織;
4、經(jīng)工商部門批準注冊的家政服務公司。
服務機構的確認。
鼓勵上述服務機構聘用社會工作
。ǘ┓⻊諜C構的確認。
老年醫(yī)學、護理學、心理學、營養(yǎng)學、管理學等方面的專業(yè)人才為老年人帶給社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
由區(qū)民政局列出本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務機構名冊。
社區(qū)工作站應將名冊予以公布,供服務對象選取。
確認服務機構的具體辦法由各區(qū)自行制定。
。ㄈ┓⻊辗绞。
為老年人帶給醫(yī)療康復護理、心理咨詢、臨終關懷、家政等服務的工作人員,實行持證上崗制度并具有相應的職業(yè)資格證書。
服務對象在民政部門確認的服務機構中自行選定服務機構。
如發(fā)生糾紛,當事人可自行選取解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
五、組織實施
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。
居家養(yǎng)老服務是融社區(qū)服務高度重視,加強領導。
和社會福利于一體的社會化服務工作,代表著社會化養(yǎng)老服務的發(fā)展方向。
各區(qū)政府要高度重視,用心推進,并成立專門領導小組。
各社區(qū)工作站相關部門和人員要做好具體組織、審核把關、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作,把該項工作落實到位。
加強管理力量,配備專職工作人員。
。ǘ┘訌姽芾砹α浚鋫鋵B毠ぷ魅藛T。
居家養(yǎng)老服務是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務,具體管理和監(jiān)督工作任務都很繁重。
務必增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
。ㄈ┚慕M織,加強監(jiān)督。
要認真履行職能作用,要認精心組織健康常識,加強監(jiān)督。
真組織好居家養(yǎng)老服務工作。
要加強對服務機構的監(jiān)督,對服務質量進行適時評估,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質量。
街道民政部門將適時組織對社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的檢查,以保證該項工作的健康發(fā)展。
動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)信息化管理。
(四)動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)信息化管理。
要建立對享受居家養(yǎng)老服務補助對象的動態(tài)管理機制,隨時調(diào)整補助對象以實現(xiàn)應補盡補。
要加快我區(qū)居家養(yǎng)老服務信息化建設工作,逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡化覆蓋,建立全市老年人信息檔案利用信息技術手段提高管理水平和為老服務水平。
(五)加強宣傳和理論研究。
加強對居家養(yǎng)老服務工作宣加強宣傳和理論研究。
宣傳和理論研究傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣;加強理論研究,重點加強對居家養(yǎng)老服務體系建立、服務的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務質量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區(qū)服務資源整合等問題的研究探討 為實際工作帶給理論支持。
(六)總結經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)展。
居家養(yǎng)老服務工作是我區(qū)開總結經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)展。
展社會福利社會化改革的重點工程,要結合本地實際,創(chuàng)造性地開展工作。
要及時總結經(jīng)驗,研究在實踐中出現(xiàn)的新狀況新問題,并提出有效對策和措施以推進全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的健康發(fā)展。
居家養(yǎng)老實施方案 2
隨著人口老齡化迅速發(fā)展,養(yǎng)老問題日益突出。xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人,占全市總人口的13.9%。為應對人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn),滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務需求,發(fā)揮養(yǎng)老服務業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生中的重要作用,根據(jù)《xx省人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》和《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展xx規(guī)劃的通知》,結合我市實際,特制定本規(guī)劃。
一、指導思想、基本原則和總體目標
(一)指導思想。
按照政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調(diào)動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
(二)基本原則。
1、堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,用心鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。
2、堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。
3、堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的'高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉變。
4、堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標。
到20xx年底,中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構,到達每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)2000張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。
二、主要任務
(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務。
1、建立健全居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本狀況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人帶給及時、便捷的服務。
2、大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經(jīng)濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,構成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。
3、加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務的方式,為有需求的老年人帶給家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務資料,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。
4、探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分思考老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務。
1、推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人帶給政策保障和幫忙,構成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。
2、推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務大院建設。結合農(nóng)村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農(nóng)村老年人帶給必要的室內(nèi)外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務水平。
居家養(yǎng)老實施方案 3
為認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求,結合本企業(yè)實際生產(chǎn)情況,特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實施方案。
一、堅決貫徹落實國家及地方相關政策要求,杜絕職業(yè)病例。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面
1、改革工藝過程。通過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機械化、密閉化、自動化,從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié),采用密閉·抽風·除塵的方法,加設密閉設備、吸塵罩、通風管、除塵器等設備。
3、個體防護和個人衛(wèi)生。
4、加強對員工的教育培訓、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面
1、通過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的.泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體,采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理,以實現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個體防護設施。
(三)物理因素危害治理方面
1、物理震動的生產(chǎn)環(huán)節(jié)及設備盡量設置在密閉、半密閉的環(huán)境,采用隔聲降低振動源等工程措施;
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;
3、加強個人防護和監(jiān)護。
二、完善職業(yè)衛(wèi)生培訓教育制度,堅持不懈搞好“三級培訓教育”。
三、堅持職業(yè)病“三級預防”原則,搞好員工職業(yè)健康體檢工作。
四、合理安排具有職業(yè)禁忌癥員工的崗位,以免引發(fā)職業(yè)病。
五、對產(chǎn)生職業(yè)危害因素的作業(yè)場所每年委托具備相關資質的單位進行一次檢測,及時整改不符合項目。
居家養(yǎng)老實施方案 4
為認真貫徹落實省市有關文件和會議精神,加快發(fā)展我區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè),建立適應發(fā)展的養(yǎng)老服務,決定從年x月至年x月,在全區(qū)范圍內(nèi)開展居家養(yǎng)老服務試點工作。為順利推動這項工作,現(xiàn)制定試點工作方案。
一、工作目標和原則
(一)工作目標:建設好兩個居家養(yǎng)老服務中心,在辦管理處園社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務。
(二)工作原則:
1、堅持以人為本、人性化服務原則。
2、堅持自愿原則。
3、堅持因地制宜、資源整合共享原則。
4、堅持政府主導、社會參與、市場運作原則。
二、服務對象、內(nèi)容和方式
。ㄒ唬┓⻊諏ο螅涸谶@兩個社區(qū)生活,戶籍屬管轄的或戶籍不在的,但連續(xù)居住兩年以上年滿60歲周歲的老年人,均為居家養(yǎng)老服務對象。其中“三無”、高齡、獨居、特困和生活難以自理的老人為重點服務對象。
(二)服務內(nèi)容:根據(jù)老人居家養(yǎng)老實際需求,努力推出親情人性化的居家養(yǎng)老服務,重點推出:
1、日間托管服務(含助餐送餐定餐服務)。
2、家政保潔服務。
3、醫(yī)療保健服務(含上門生活照料、精神慰籍服務)。
4、文體娛樂服務。
(三)服務方式:按照有償服務為主,低償服務為輔,區(qū)管委會購買服務為補充方式,根據(jù)不同老年人經(jīng)濟狀況,推出無償、低償、有償三種養(yǎng)老服務。
1、無償服務。
。1)對“三無”老人(不適宜去福利院居住的)。
。2)75周歲以上的重點優(yōu)撫對象、市勞模、城鎮(zhèn)低保戶。
。3)75周歲以上的特困殘疾人。
上述人員,每人每月由管委會購買一定數(shù)額的服務卷提供養(yǎng)老服務或志愿者、義工服務。
2、低償服務。
對生活不能自理或不能完全自理且經(jīng)濟比較困難的獨居、空巢老人75歲以上,爭取每人每月由管委會發(fā)放一定數(shù)額的居家養(yǎng)老服務券。
3、有償服務。
有經(jīng)濟能力、需要上門服務的老人,通過自己購買,由居家養(yǎng)老服務站提供的各種便利服務。
三、服務中心建設標準
。ㄒ唬└鶕(jù)服務對象人數(shù)和服務需求,努力打造萬達、園兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,做到養(yǎng)老服務中心用房建筑面積不少于300?O,內(nèi)設日托室、配餐室、醫(yī)務室、娛樂室、工作室等,服務用房要求房間透光通氣,室內(nèi)物品擺放整潔干凈,特別是餐飲設施要符合國家衛(wèi)生標準,戶外有健身場所和活動器材,功能配套,軟硬件達標。
。ǘ┓⻊罩行男栌幸恢Х(wěn)定的專業(yè)服務與志愿服務相結合的服務隊伍,需設置3-5個公益性崗位,以保障服務中心日常事務性管理。居家養(yǎng)老服務從業(yè)人員需經(jīng)過培訓,取得職業(yè)資格,持證上崗,專業(yè)服務人員要統(tǒng)一著裝,掛牌服務。
四、工作時間和步驟
第一階段:啟動部署和摸底評定階段(x月x日至x月x日)
在總結前期居家養(yǎng)老調(diào)研基礎上,為順利啟動居家養(yǎng)老試點工作,一是成立居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組;二是制定居家養(yǎng)老服務試點工作方案;三是加大宣傳力度,讓群眾及時了解新舉措新情況新辦法;四是完成居家養(yǎng)老問卷調(diào)查摸底工作,建立居家養(yǎng)老服務對象“愛心”建檔工作,組建評估組,擬定居家養(yǎng)老服務對象評估辦法。
第二階段:中心建設和服務實施階段(x月x日至x月x日)
。1)街道、管理處、社區(qū)會同有關部門,負責加快居家養(yǎng)老服務項目用房選址工作,重點落實xx區(qū)居家養(yǎng)老服務用房,抓緊抓好萬達、兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心功能設置與配套工作,完成室內(nèi)裝修、設備采購等。
。2)抓好三項工作:一是建立兩支隊伍(專業(yè)服務隊伍、社工義工志愿者服務隊伍);二是建立各項規(guī)章制度,完成專業(yè)服務人員崗前技能培訓工作,確保萬達園兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作順利開展。
。3)三是完成萬達社區(qū)、園居家養(yǎng)老服務站掛牌工作,啟動項目實施服務。
第三階段:總結評估和迎檢驗收階段(x月x日至x月底)
對xx兩個社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心整個運作情況進行總結評估,重點對服務流程、服務要求、服務質量、服務標準、服務管理進行總結評估,查找差距、總結經(jīng)驗,完成迎檢驗收各項準備工作。
五、工作要求
(一)加強領導、提高認識。一要加強對居家養(yǎng)老服務試點工作組織領導,建立各職能部門工作管理運行機制,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,分級管理,責任到人,保證居家養(yǎng)老服務各項工作落到實處。二要充分認識居家養(yǎng)老服務工作的重要性,加強養(yǎng)老服務中心(站)的'建設,要把推進居家養(yǎng)老服務工作作為“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的一件大事來抓,要求各有關部門高度重視、認真對待。
。ǘ┟鞔_職責、各司其職。區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作領導小組,負責研究部署居家養(yǎng)老服務事項決擇,負責全區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作協(xié)調(diào)指導和督導檢查,區(qū)社發(fā)局負責對居家養(yǎng)老服務提供醫(yī)療保健服務保障,區(qū)財政局負責對居家養(yǎng)老服務工作運行提供資金保障。街辦、管理處要結合實際制定行之有效的工作措施,負責居家養(yǎng)老服務工作的現(xiàn)場組織和調(diào)度,并保障居家養(yǎng)老服務試點工作穩(wěn)步推進。社區(qū)要結合自身工作對所轄社區(qū)老年居民的實際生活狀況進行摸底,掌握他們的養(yǎng)老意愿和需求,統(tǒng)一登記造冊,制定適宜本社區(qū)的居家養(yǎng)老服務模式。相關開發(fā)商本著開發(fā)建設服務群眾、開發(fā)成果人人共享的宗旨,充分發(fā)揮企業(yè)的社會責任感,積極為居家養(yǎng)老服務試點工作提供場地支持和資金幫助?傊,要層層負責,做到各司其職,保障各環(huán)節(jié)的任務順利完成。
(三)制定措施、完善機制。要制定三級居家養(yǎng)老試點工作實施方案。要將主要工作列入議事日程,重點抓好居家養(yǎng)老服務試點階段性工作的推進,要建立制度,完善居家養(yǎng)老服務各個相關環(huán)節(jié)運行機制,確保我區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作高效、有序運轉,并實現(xiàn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作評估驗收過關。
。ㄋ模┘哟蟊U、設立專項經(jīng)費。為保證試點工作正常運轉,財政局和xx理處要分別設立居家養(yǎng)老服務工作專項預算經(jīng)費,?顚S。資金主要用于老年事業(yè)發(fā)展服務基金,居家養(yǎng)老服務機構硬件軟件建設和為重點服務對象購買服務等。街道、洲管理處資金主要用于居家養(yǎng)老服務事務管理,專業(yè)服務人員培訓及管理工作經(jīng)費等。
居家養(yǎng)老實施方案 5
一、指導思想
xx居家養(yǎng)老服務工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合xx實際情況和社區(qū)再就業(yè)工程,積極構建政府主導、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區(qū)為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。
二、基本原則
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。工作中遵循以下基本原則:
一政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;
二家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;
三為老服務與推動再就業(yè)相結合的原則;
四堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
五堅持根據(jù)不同需求,提供相應養(yǎng)老服務原則;
六堅持無償、低償和有償相結合原則。
三、組織領導
為推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作健康有序發(fā)展,成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
四、工作機構
一成立xx居家養(yǎng)老服務站。
人員由xx科、xx社區(qū)服務中心有關人員組成xx居家養(yǎng)老服務站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式,并負責指導社區(qū)居委會接受服務申請,對享受政府購買服務、補貼服務的對象進行評估和資格初審,協(xié)助開展服務技能培訓,組織服務隊伍開展上門服務。
二成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務小組。
主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務對象的分布,確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務小組的設置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務申請,對申請人情況進行調(diào)查核實,監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務過程中的情況,負責對服務員日常工作進行評估、協(xié)調(diào)和指導。
五、服務對象
xx60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在xxx轄內(nèi),根據(jù)規(guī)定,目前暫定三大類9種人員:
A類:享受免費服務每月可享受折合價值xx元的服務時間
1、在冊救濟的“三無”孤老;
2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
3、優(yōu)撫孤老;
4、一等以上傷殘軍人;
5、市級以上勞動模范或獲得全國單項先進榮譽稱號的;
6、百歲老人。
B類:享受補貼服務每月可享受折合價值xx元的服務時間
1、低收入困難戶里x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨居及生活自理困難的老人。
C類:享受補貼服務(每月可享受折合價值x元的服務時間)
民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。
除上述對象外,其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報名后,均可以“就近便利”的原則,享受有償或低償?shù)?社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
六、服務方式
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構或社區(qū)組織,對服務對象提供如下服務:
1、全托服務:為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務:為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務:由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
七、服務內(nèi)容
從xx的實際出發(fā),調(diào)動社會力量,構建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
依托xx居家養(yǎng)老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務,并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助性服務,積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務資源,最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。
xx社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
八、實施步驟
居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā),因地制宜,有重點地穩(wěn)步推進,要著眼于長遠發(fā)展,著力于建立長效機制。
一調(diào)查確定服務對象。組織專門調(diào)查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài),建立健全老年人信息庫。
二服務內(nèi)容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。
三組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與xx中醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由各社區(qū)提供,xx居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結合xx再就業(yè)工作,重點吸納社區(qū)下崗職工,尤其是40―50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓,使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊伍,持證上崗。
九、所需資金及來源
著力開展以政府購買為導向的居家養(yǎng)老服務,目前xx需政府購買服務的對象有110人,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社區(qū)老齡人口的比例不斷增長,為使xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作持續(xù)健康運作,現(xiàn)所需啟動經(jīng)費約xx萬元。主要來源有:
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務啟動和運作經(jīng)費主要由市、區(qū)政府資助。
2、低償收取有一定經(jīng)濟能力的老年人除補貼外政府購買部分養(yǎng)老服務自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
十、資金管理
社區(qū)居家養(yǎng)老服務各項經(jīng)費開支應按照?顚S迷瓌t,嚴格按照區(qū)的有關規(guī)定使用。資金支出需依照xx開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的模式和服務成效,根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估標準,由區(qū)財政局、民政局核準該項經(jīng)費,確保資金規(guī)范管理,專款專用。
居家養(yǎng)老實施方案 6
一、背景和目標
隨著人口老齡化趨勢的加劇,居家養(yǎng)老服務越來越重要。居家養(yǎng)老服務是指為老年人提供生活及康復護理等服務,使他們能夠在家庭環(huán)境中享受福祉,延緩或減少患病和功能障礙的發(fā)生。本方案的目標是建立一套完善的居家養(yǎng)老服務體系,提高老年人的生活質量和幸福感。
二、實施步驟
1.制定政策和法律框架:制定相關政策和法律,明確居家養(yǎng)老服務的目標、范圍、權責和標準,保障老年人的基本權益。
2.建立服務機構:設立居家養(yǎng)老服務中心,配備專業(yè)的醫(yī)護人員和護理設施,提供全面的居家護理、健康監(jiān)測和健康咨詢等服務。
3.培訓專業(yè)人員:組織醫(yī)護人員和護理服務人員進行專業(yè)培訓,提高其護理技能和溝通能力,使他們能夠更好地滿足老年人的需求。
4. 提供居家護理服務:為有需求的老年人提供定期的居家護理服務,包括協(xié)助洗澡、換洗衣物、給藥等日常生活護理。
5. 提供康復護理服務:為需要康復護理的老年人提供康復訓練、物理治療和心理支持等服務,提高其功能恢復和生活質量。
6.加強社區(qū)服務網(wǎng)絡建設:建立健全的社區(qū)服務網(wǎng)絡,整合社區(qū)資源,為老年人提供全方位的服務。加強社區(qū)與居家養(yǎng)老服務中心的協(xié)作,實現(xiàn)資源共享和信息互通。
7.宣傳和推廣:開展宣傳活動,提高公眾對居家養(yǎng)老服務的認知和接受度。通過各種媒體渠道,宣傳居家養(yǎng)老服務的`優(yōu)勢和效果,吸引更多老年人參與。
8.評估和改進:定期評估居家養(yǎng)老服務的實施效果和問題,總結經(jīng)驗教訓,及時調(diào)整和改進服務內(nèi)容和方式。
三、資源保障
為確保居家養(yǎng)老服務的順利實施,需要保障以下資源:
1. 提供充足的資金支持,用于建設服務機構、培訓專業(yè)人員和提供護理設備。
2.建立健全的人力資源管理機制,招募和培訓足夠的醫(yī)護人員和護理服務人員。
3.加強與社區(qū)、醫(yī)院等機構的合作,共享資源,提供全面的服務。
4.制定配套政策,促進居家養(yǎng)老服務的發(fā)展,吸引社會力量參與到居家養(yǎng)老服務中。
四、預期效果
通過實施居家養(yǎng)老服務方案,預期可以達到以下效果:
1.提高老年人的生活質量和幸福感,滿足他們多樣化的需求。
2.緩解養(yǎng)老院床位緊張問題,減輕社會養(yǎng)老壓力。
3.促進醫(yī)療和護理服務的協(xié)同發(fā)展,提高服務質量和效率。
4.促進社區(qū)發(fā)展,提高社區(qū)居民的獲得感和歸屬感。
五、總結和展望
居家養(yǎng)老服務是適應人口老齡化和社會發(fā)展的必然要求,實施居家養(yǎng)老服務方案是提高老年人生活質量的重要途徑。隨著我國老齡化進程的不斷加快,居家養(yǎng)老服務將繼續(xù)得到廣泛關注和支持。未來,需要通過不斷創(chuàng)新和完善,提高居家養(yǎng)老服務的質量和水平,滿足老年人多樣化的需求。隨著中國人口老齡化程度的加劇,居家養(yǎng)老服務的需求日益增長。為了滿足老年人的多樣化需求,提高他們的生活質量和幸福感,我們需要進一步完善居家養(yǎng)老服務體系,并提供更加細致、貼心的服務。
在居家養(yǎng)老服務實施方案中,要重視政策和法律的制定。制定相關政策和法律框架,明確居家養(yǎng)老服務的目標、范圍、權責和標準,保障老年人的基本權益。政府部門和相關機構要加強監(jiān)管和指導,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范運行。
同時,建立服務機構是提供居家養(yǎng)老服務的重要舉措。設立居家養(yǎng)老服務中心,并配備專業(yè)的醫(yī)護人員和護理設施,可以提供全面的居家護理、健康監(jiān)測和健康咨詢等服務。在服務機構中還可以開展康復訓練、物理治療和心理支持等,為需要康復護理的老年人提供全方位的幫助。
為了保證服務質量,需要對專業(yè)人員進行培訓。組織醫(yī)護人員和護理服務人員進行專業(yè)培訓,提高其護理技能和溝通能力,使他們能夠更好地滿足老年人的需求。此外,還需要加強社區(qū)與服務機構的合作,共同建立健全的社區(qū)服務網(wǎng)絡。通過整合社區(qū)資源,為居家養(yǎng)老服務提供更加便利和有針對性的服務。
居家護理是居家養(yǎng)老服務的核心內(nèi)容之一。為有需求的老年人提供定期的居家護理服務,包括幫助洗澡、換洗衣物、給藥等,可以提高他們的生活質量和幸福感?祻妥o理也是非常重要的一項服務內(nèi)容。為需要康復護理的老年人提供康復訓練、物理治療和心理支持等,可以提高他們的功能恢復和生活質量。
在居家養(yǎng)老服務的實施過程中,需要加強宣傳和推廣。通過各種媒體渠道,宣傳居家養(yǎng)老服務的優(yōu)勢和效果,提高公眾對其認知和接受度。同時,還可以通過舉辦宣傳活動、開展培訓講座等方式,推動老年人和家庭積極參與到居家養(yǎng)老服務中。
在資源保障方面,需要提供充足的資金支持。用于建設和運營服務機構、培訓專業(yè)人員和提供護理設備。同時,還需要建立健全的人力資源管理機制,招募和培訓足夠的醫(yī)護人員和護理服務人員,提供穩(wěn)定和高質量的服務。
此外,加強與社區(qū)、醫(yī)院等機構的合作,共享資源,提供全面的服務。可以建立起社區(qū)與居家養(yǎng)老服務中心的協(xié)作機制,共同為老年人提供全方位、連續(xù)性的服務。
實施居家養(yǎng)老服務方案預期可以達到多個方面的效果。一方面,提高老年人的生活質量和幸福感,滿足他們多樣化的需求。另一方面,居家養(yǎng)老服務可以緩解養(yǎng)老院床位緊張問題,減輕社會養(yǎng)老壓力。此外,促進醫(yī)療和護理服務的協(xié)同發(fā)展,提高服務質量和效率。最后,促進社區(qū)發(fā)展,提高社區(qū)居民的獲得感和歸屬感。
總之,居家養(yǎng)老服務是適應人口老齡化和社會發(fā)展的必然要求。實施居家養(yǎng)老服務方案是提高老年人生活質量的重要途徑。通過不斷創(chuàng)新和完善,可以提高居家養(yǎng)老服務的質量和水平,滿足老年人多樣化的需求。政府、社會各界和家庭都應該共同努力,為老年人提供更加貼心、全面的居家養(yǎng)老服務。
居家養(yǎng)老實施方案 7
一、服務對象
具有市農(nóng)村戶籍的75—79周歲老年人。
二、服務標準
農(nóng)村75—79歲老人每戶每月居家養(yǎng)老服務費標準為100元,按季度結算,每季度末清零,不累計、不結轉。
按戶執(zhí)行以上服務標準時,如果家庭中有2位老年人同時符合服務條件的,按同一戶家庭執(zhí)行。每戶服務的地址在城市和農(nóng)村之間的最多可變更2處,且每年變更次數(shù)不得超過2次。各類服務項目按照市物價局《關于核準市居家養(yǎng)老服務中心服務價格的函》(價函字〔20xx〕28號)明確的具體服務項目和價格,為服務對象提供服務。
三、服務對象確定
農(nóng)村75—79歲老年人居家養(yǎng)老服務項目無需申請,凡農(nóng)村戶籍75—79周歲老年人,由所在鎮(zhèn)及村委會工作人員通過智慧養(yǎng)老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息,建立電子檔案,平臺自動根據(jù)年齡確定服務對象類別和服務標準,真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標。
四、服務內(nèi)容
主要服務內(nèi)容包括:
1、家政便民服務:為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養(yǎng)等服務。
2、生活照料服務:為老年人提供定時探望、洗護、理發(fā)等日常生活照料服務。
3、健康保健服務:為老年人建立健康檔案,開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫(yī)等服務。
4、法律政策咨詢:為老年人提供法律咨詢、法律援助,各類政策的咨詢、建議,切實維護老年人財產(chǎn)、贍養(yǎng)、婚姻等合法權益。
5、精神慰藉服務:為老年人提供心理疏導、親情慰藉、聊天談心,開展節(jié)假日或紀念日關懷、關愛等服務。
6、代購代辦服務:拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務。
7、日常陪護:重點為孤寡、失能老年人提供親情陪護、關懷、護理等服務。
五、實施步驟
1、制定實施方案(4月20日至4月25日)。制定市為農(nóng)村75—79周歲老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案。
2、確定服務機構(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采購政策規(guī)定程序確定承接服務機構,由中標服務機構完成服務人員培訓。
3、開展信息采集(4月10日—5月20日)。市民政局會同農(nóng)村各鎮(zhèn)開展農(nóng)村老年人信息采集,對60歲以上老年人進行基礎信息采集,建立老年人數(shù)據(jù)庫。
4、對象審批及系統(tǒng)調(diào)試(5月10日至5月25日)。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養(yǎng)老信息化平臺服務流程的調(diào)試。
5、正式啟動服務。于20xx年6月1日起正式開始服務,由市民政局做好日常服務的監(jiān)督、質量監(jiān)管、服務核查、滿意度測評、服務回訪、服務費支付等工作。對出現(xiàn)的不足和問題及時處理,確保服務高質、高效。同時,由市財政局做好服務資金的撥付和監(jiān)管工作。
六、工作要求
1、明確職責、協(xié)調(diào)配合。市民政局要充分發(fā)揮職能作用,對全市居家養(yǎng)老服務工作統(tǒng)籌管理、服務監(jiān)督和評價工作建立服務滿意度評價和服務黑、紅名單制度,對服務質量好、群眾滿意的加以表彰獎勵,對服務質量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務提升整改措施,要采取多種途徑,不斷提升服務質量、優(yōu)化服務內(nèi)容;加大對鎮(zhèn)、村工作人員的培訓,加強對服務人員的監(jiān)管和素質提升。市財政局要將居家養(yǎng)老服務費納入財政預算,并監(jiān)管資金使用情況。農(nóng)村各鎮(zhèn)要把居家養(yǎng)老服務工作作為重要內(nèi)容,按時高質量完成信息采集工作,并監(jiān)督服務質量,提高服務效果。
2、完善制度,規(guī)范管理。市民政局要牽頭建立健全各項管理制度、監(jiān)管制度和評估制度,認真落實居家養(yǎng)老服務實施方案,對服務企業(yè)的服務質量進行適時評估,受理老年人投訴,開展入戶調(diào)查,核實服務項目、質量和補助費使用情況,征詢老年人的意見,做好滿意度測評,督促服務企業(yè)提高服務質量,確保老年人的`綜合滿意率達到95%以上。服務企業(yè)要建立健全各項服務制度,制定服務標準,落實服務考評制度;要加強居家養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務培訓,不斷提升服務質量和服務態(tài)度,廣泛推行微笑服務、貼心服務,有效避免服務態(tài)度生冷、簡單、粗暴等行為;要做好服務人員安全保障,應當為服務人員購買意外傷害保險、工傷保險,落實服務保障制度,建立服務人員體檢制度,確保服務人員安全服務。
3、加強宣傳,總結經(jīng)驗。市民政局和農(nóng)村各鎮(zhèn)、村委會要加強對農(nóng)村居家養(yǎng)老服務政策的宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。市民政局要及時總結經(jīng)驗,不斷健全居家養(yǎng)老服務體系、服務質量評估體系、服務管理運行機制,認真研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,并提出有效對策和措施,推進全市居家養(yǎng)老服務工作健康發(fā)展。
居家養(yǎng)老實施方案 8
為了職工的身體健康,預防職業(yè)病,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和企業(yè)職業(yè)病管理規(guī)定,結合公司的.實際情況,制訂本職業(yè)病防治實施方案。
一、成立公司職業(yè)病防治領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
二、充分利用黑板報、入職前培訓教育以及多媒體設施進行職業(yè)危害宣傳,提高企業(yè)負責人以及從業(yè)人員職業(yè)病防治意識。
三、完善和落實各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度,建立健全各項操作規(guī)程。
四、強化對職業(yè)病危害工作場所的管理。在可能發(fā)生職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所設置報警裝置、現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
五、開展作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價工作。確保各種職業(yè)危害工程控制設施處于正常運行狀態(tài),對監(jiān)測到不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的環(huán)節(jié),立即進行整改。
六、告知勞動者作業(yè)場所職業(yè)病危害。在產(chǎn)生職業(yè)病危害的場所的醒目位置,設置相關警示標志與危害說明。
七、對接觸職業(yè)病危害因素的職工進行職業(yè)健康檢查,做到早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期治療。
八、接受職業(yè)衛(wèi)生知識、職業(yè)病防治知識培訓。對公司職業(yè)健康管理人員及從業(yè)人員進行相關培訓。
九、建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案,定期進行演練。
居家養(yǎng)老實施方案 9
為認真貫徹民政部《關于開展養(yǎng)老服務社會化示范活動的通知》和xx《關于實施改善民生十大工程的意見》,結合我市實際特制定實施方案如下:
一、指導思想
開展村(社區(qū))居家養(yǎng)老工作,堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,立足村(社區(qū))實際狀況,以保障社區(qū)老年人為重點,以滿足社區(qū)老年人的生活照料、文化娛樂、康復醫(yī)療、體育健身、精神慰藉和法律援助等需求為出發(fā)點,組織發(fā)動各方社會力量參與和支持居家養(yǎng)老服務工作,為促進社會福利事業(yè)發(fā)展,推動和諧社會建設作出積極貢獻。
二、工作目標
20xx年,已經(jīng)建成的14個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站要繼續(xù)按既定職能正常開展養(yǎng)老服務工作,并且不斷擴大服務對象,創(chuàng)新服務內(nèi)容、方式和機制;20xx年在全市所有的村和社區(qū)都建立居家養(yǎng)老服務站,為社區(qū)的老年人及老年人家庭開展福利服務,并適當兼顧殘疾人和未成年人。努力建成城鄉(xiāng)一體化的社會化養(yǎng)老服務體系。
三、措施及要求
。ㄒ唬┙⒔M織網(wǎng)絡。
每個村(社區(qū))都成立由村(居)委會主任任站長,負責民政或老齡工作的村(居)委會成員、村(社區(qū))居民小組長、義工代表為成員的`居家養(yǎng)老社會化服務領導小組,負責村(社區(qū))的居家養(yǎng)老工作,并明確專人負責日常工作。服務站及時發(fā)放招募倡議書,組建居家養(yǎng)老義工服務隊和社區(qū)志愿者服務隊,并根據(jù)隊員的特長、職業(yè)、年齡等分類登記造冊。
。ǘ┱{(diào)查服務需求。
居民小組長對居民小組內(nèi)的各類老年人發(fā)放《社區(qū)老年人養(yǎng)老服務需求調(diào)查表》,對老年人的需求進行調(diào)查,并按照年齡分類匯總(如60周歲至69周歲、70周歲至79周歲、80周歲至89周歲、90周歲以上不同類型),對不同類型老人的基本需求有大致了解。同時將空巢獨居老人、困難老人、殘疾老人、百歲老人的服務需求單獨匯總。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。
各居家養(yǎng)老服務站要通過懸掛宣傳標語、向居民發(fā)放開展居家養(yǎng)老服務公開信和招募志愿者義工倡議書等形式,使廣大居民了解開展居家養(yǎng)老的目的和意義。發(fā)動居民積極參與居家養(yǎng)老服務站的建設和管理工作。
。ㄋ模┙∪芾碇贫取
各服務站要根據(jù)實際制定《社區(qū)居家養(yǎng)老工作實施方案》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作計劃》、《社區(qū)居家養(yǎng)老工作職責》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務》、《社區(qū)居家養(yǎng)老考核制度》等各項制度,確保居家養(yǎng)老工作有章可循,有條不紊,運行規(guī)范。
(五)明確服務對象和內(nèi)容。
各服務站必須根據(jù)老年人需求合理確定服務內(nèi)容,與參加居家養(yǎng)老服務的單位、個人簽訂服務協(xié)議書。義工、志愿者服務隊員認領服務對象后,要簽訂服務書。居家養(yǎng)老服務站要及時向村(社區(qū))公示結對服務對象、服務內(nèi)容、服務時間、收費方式和服務電話等。每次服務后填寫服務情況反饋表。
(六)加強指導和監(jiān)管。
區(qū)、鎮(zhèn)(街道)民政部門要加強對居家養(yǎng)老服務站的業(yè)務指導和監(jiān)管,督促各服務站正常、規(guī)范開展服務。定期組織培訓活動,提高居家養(yǎng)老服務站的管理水平和養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務能力。通過走訪調(diào)查、電話詢問等多種形式了解服務站開展服務的情況,確保資助資金全部用于設施改造和養(yǎng)老服務等方面。建立年檢制度,對符合受助條件的繼續(xù)完成資助,對不符合受助條件的,停止資助或追回已資助的資金。
居家養(yǎng)老實施方案 10
為營造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境,更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務,實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂的目的,特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案如下:
一、基本形式
按照七個堅持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務為主要服務形式,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
二、運作規(guī)劃
社區(qū)擬設立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡站,并指派專人負責居家養(yǎng)老計劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎上,投入專項資金再添置完善設施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺,精心為老人提供有償及無償服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站主要工作及職責:與周邊商家簽訂送餐,家政服務等有償服務,聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治,動員志愿者,義務為孤寡老人進行上門服務,服務項目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設施,室內(nèi)健身活動室、棋排室、圖書室,多媒體字,康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護等服務。
三、服務原則
1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。有一定經(jīng)濟能力、需要上門照料等服務的老年人,以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人,重點是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務。
四、服務內(nèi)容
以老人的生活需求為重點,提供生活照料、家政服務、醫(yī)療護理等服務,同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務,服務內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。安全保障服務。主要通過相應的`聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務。醫(yī)療保健服務。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務機構,為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛(wèi)生、開設家庭病床等服務。
五、服務方式
日間照料。社區(qū)設立日間照料服務室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。上門服務。服務對象是社區(qū)全體老人,重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務。 社區(qū)老年服務社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍,義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。
鄰里互助。以社區(qū)老年服務社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動,“生活管家”負責老人日常生活服務,與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。
六、政府購買服務
。ㄒ唬┫硎軛l件
70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對象的空巢老人可享受政府購買的服務。
。ǘ┫硎軜藴
無償服務對象每人每月可享受20小時的上門服務;低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。
。ㄈ⿲崿F(xiàn)方式
政府購買服務的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務券”免費享受每月10-20小時的上門服務;政府按月將服務券發(fā)放給無償(或低償)服務對象,服務對象使用該券支付上門服務人員服務費;服務人員憑該券到街道結算兌現(xiàn)服務費用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,服務券可在同一年度轉結使用。
七、申請和審批程序
1.申請。符合無償、低償服務對象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請,填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明)等原件。
2.初評。社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務的申請,嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區(qū)意見,然后將有關材料上報所在街道。
3.審核、審批。所在街道負責組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請的評估工作,將評估結果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見,對《申請評審表》進行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。
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