實施方案
為了確保工作或事情順利進行,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。制定方案需要注意哪些問題呢?下面是小編幫大家整理的實施方案3篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
實施方案 篇1
20xx年以來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,持續(xù)開展整村推進、產(chǎn)業(yè)扶持開發(fā)、農(nóng)村貧困大學(xué)生資助、小額到戶貸款貼息、農(nóng)民科技培訓(xùn)等系列扶貧攻堅行動,全縣有1.35萬戶、4.99萬名貧困人口實現(xiàn)脫貧,走上了健康發(fā)展、自主致富的良性軌道,但仍有1.12萬戶、4.88萬人處在貧困狀態(tài)。這些貧困人口分布在全縣各個行政村,脫貧攻堅任務(wù)仍然復(fù)雜而艱巨。為集中力量、整合資源,加快全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅步伐,實現(xiàn)20xx年全縣所有貧困人口全面脫貧,與全縣人民同步夠格進入全面小康社會,縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準(zhǔn)脫貧攻堅工作,F(xiàn)結(jié)合省、市相關(guān)文件要求,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于脫貧致富的決策部署,立足建設(shè)“兩富兩美”新武功,采取精準(zhǔn)化識別、針對性扶貧、科學(xué)化脫貧的方法,建立精準(zhǔn)脫貧包聯(lián)機制,凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作,確保20xx年實現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。
二、基本原則
——堅持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準(zhǔn)脫貧和扶貧開發(fā)力度,進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件,提升貧困戶自主致富的“造血”能力,力促貧困人口早日擺脫貧困。
——堅持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng),精確分析查找致貧原因,采取“一戶一策”的方法,科學(xué)精準(zhǔn)制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。
——堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加強水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高貧困人口生活質(zhì)量。
——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關(guān)鍵和主體是貧困群眾。因此,在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環(huán)節(jié),都要充分征求群眾意見,尊重群眾意愿,接受群眾監(jiān)督。
——堅持合力攻堅原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則,整合縣扶貧農(nóng)發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農(nóng)林等政策性資金,激活企業(yè)、商會、慈善組織等社會資源,形成脫貧攻堅工作合力。
三、目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo):按照中央和省、市既定的人均收入2500元(20xx年不變價)貧困線和達到“兩不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老)標(biāo)準(zhǔn),到20xx年,全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元(20xx年不變價)貧困線,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群,為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
階段目標(biāo):按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路,力爭20xx年,完成脫貧任務(wù)3490戶14800人;20xx年,完成脫貧任務(wù)3800戶17000人;20xx年,完成脫貧任務(wù)3910戶17000人。
四、重點工作
。ㄒ唬┩晟茢(shù)據(jù),科學(xué)化核查。通過建檔立卡,把真正的脫貧對象及準(zhǔn)確信息摸清核準(zhǔn),為精準(zhǔn)脫貧提供可靠依據(jù)。
——核實完善貧困戶信息,做到“四清”。對全縣所有貧困人口,逐戶調(diào)查核實,切實做到“四清”:一是核準(zhǔn)家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,完善基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是核準(zhǔn)脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問題臺賬,做到“問題清”;三是核準(zhǔn)以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對性的幫扶措施,做到“對策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部,實行定戶定人定時定責(zé)幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制,做到“責(zé)任清”。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計局;參與單位:縣民政局,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
——核實完善貧困村信息,做到“五有”。對貧困村逐村摸底調(diào)查核實,重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),切實做到“五有”,即:有村情檔案,包括基本村情、基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、貧困狀況、收入水平等;有問題臺賬,包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等;有需求清單,按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項目清單;有村級規(guī)劃,包括基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)帶動計劃、科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)方案等;有幫扶記錄,包括領(lǐng)導(dǎo)、單位、干部幫扶工作記錄,以及貧困戶增收脫貧時限。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計局;參與單位:各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
(二)多措并舉,精準(zhǔn)化脫貧。以建檔立卡為依據(jù),整合資源,集中力量,確保精準(zhǔn)脫貧攻堅工作取得最大成效。
1.鄉(xiāng)村建設(shè)脫貧。對建檔立卡的67個重點貧困村中20xx戶9353名貧困人口,通過實施整村推進、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項目,加強水、電、路、兩委會陣地、衛(wèi)生室、老年人幸福互助院、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶,通過實施危房改造、高崖滑坡治理等項目,促使貧困戶住有所居、安居樂業(yè)。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣住建局、財政局、交通局、新農(nóng)辦,相關(guān)鎮(zhèn)辦、社區(qū))
2.產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動和經(jīng)營能力但無產(chǎn)業(yè)途徑的1153戶5085名貧困人口,通過實施產(chǎn)業(yè)扶持開發(fā)、低收入戶產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項目,鼓勵發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)開辦小商店、農(nóng)家樂,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè),有效增加經(jīng)營性收入。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、商務(wù)辦,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
3.崗位開發(fā)脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經(jīng)營能力的178戶621名貧困人口,設(shè)立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位,鼓勵企業(yè)開發(fā)愛心工作崗位,吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作,增加貧困戶工資性收入。(牽頭部門:縣人社局;參與單位:縣勞動服務(wù)局、城管局、公安局、交警大隊、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
4.搭幫聯(lián)營脫貧。對建檔立卡中有經(jīng)營意愿但經(jīng)營能力弱的
220戶764名貧困人口,充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社的輻射帶動作用,以合作、聯(lián)營、入股等多種方式,實現(xiàn)搭幫互助,增加貧困戶經(jīng)營性收入。對吸收貧困戶加入其經(jīng)營組織體系的'企業(yè)、合作社等,優(yōu)先向上推薦申報扶持項目資金。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣農(nóng)林局、畜牧局、財政局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
5.土地流轉(zhuǎn)脫貧。對建檔立卡中經(jīng)營不了承包地或經(jīng)營承包地效率低的409戶1702名貧困人口,由政府引導(dǎo),支持和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶承包地,并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位,增加貧困戶財產(chǎn)性和工資性收入。(牽頭部門:各鎮(zhèn)辦、社區(qū);參與單位:縣國土局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦)
6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學(xué)業(yè)的926戶4832名貧困人口,支持其完成從學(xué)前到大學(xué)學(xué)齡的學(xué)業(yè)教育,從根本上斬斷“窮”根,防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學(xué)生、初中生,繼續(xù)用足用好義務(wù)教育階段各項政策;對貧困家庭高中生,實行免除學(xué)費,并給予每生每年20xx元的生活補助費;對貧困家庭中高職在校生,除享受國家職業(yè)教育資助政策外,通過實施“雨露計劃”等培訓(xùn)項目,每生一次性給予3000元扶貧助學(xué)補助;對貧困家庭在校大學(xué)生,通過實施農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生助學(xué)項目、發(fā)放助學(xué)金、助學(xué)貸款等,幫助其完成學(xué)業(yè)。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯(lián)、婦聯(lián))
7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的1086戶5265名貧困人口,通過整合培訓(xùn)資源,加大培訓(xùn)力度,提高貧困人口經(jīng)營和就業(yè)技能本領(lǐng),有效增加其經(jīng)營性和工資性收入。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣科技局、人社局、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、畜牧局)
8.電商創(chuàng)業(yè)脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的317戶1413名貧困人口,發(fā)揮我縣“陜西省電子商務(wù)示范縣”作用,通過淘寶大學(xué)電商培訓(xùn),鼓勵和扶持其開辦淘寶網(wǎng)店、開發(fā)電商產(chǎn)品、參與物流配送等,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加收入。(牽頭部門:縣電商辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位縣商務(wù)辦、供銷聯(lián)社,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
9.勞務(wù)輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的1603戶7115名貧困人口,發(fā)揮“全國勞務(wù)輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢,定期組織外地企業(yè)來武舉辦現(xiàn)場招聘會,積極實施“春風(fēng)行動”,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。(牽頭部門:縣人社局;參與單位:各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
10.金融服務(wù)脫貧。對建檔立卡中有勞動經(jīng)營能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)按照基準(zhǔn)利率,提供5萬元以下、3年內(nèi)免擔(dān)保和免抵押小額貸款,扶貧資金全額貼息,以及通過小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目,幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿(mào)、旅游等特色經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。同時,縣財政設(shè)立200萬元精準(zhǔn)脫貧攻堅貸款擔(dān);穑瑢π枰獢U大經(jīng)營規(guī)模的貧困人口,由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規(guī)模貸款,滿足貧困人口創(chuàng)新經(jīng)營資金需求。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣財政局、勞動服務(wù)局,各金融機構(gòu))
11.部門幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口,參照市縣兩級“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶幫扶模式,由縣級部門派駐工作隊駐村包扶,每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元,連續(xù)實施三年,使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象,通過實施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程,針對性地幫助貧困戶有解決生產(chǎn)生活方面的問題和困難,實現(xiàn)“一對一”脫貧。(牽頭部門:縣委組織部、縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、民政局;參與單位:各相關(guān)部門)
12.政府供養(yǎng)脫貧。對建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體,按照國家相關(guān)政策,由政府兜底脫貧。對貧困老年人,按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補貼;對生活困難殘疾人,發(fā)放殘疾人專項補貼;對因病喪失勞動能力的貧困人口和“兩癌”婦女,用好新合療等醫(yī)保政策,符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助;對符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾,全部納入農(nóng)村最低生活保障和“五!惫B(yǎng)范圍。(牽頭部門:縣民政局;參與單位:縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦)
(三)嚴(yán)格督查,精細化考核。一是完善制度。建立完善精準(zhǔn)脫貧攻堅目標(biāo)責(zé)任考核辦法,把“減少貧困人口,增加農(nóng)民收入,提高貧困戶生產(chǎn)生活水平”作為考核黨政部門、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo),適當(dāng)增加脫貧攻堅工作考核權(quán)重,嚴(yán)格獎懲。二是細化責(zé)任。把脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)分解到包抓部門,落實到具體人員,確保各項幫扶措施和工作任務(wù)落到實處、取得實效。三是嚴(yán)肅問效。通過隨機抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場督查等方式,加強日常督促檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題,及時督辦整改。嚴(yán)格落實目標(biāo)考核和責(zé)任倒查制度,確保精準(zhǔn)脫貧攻堅目標(biāo)如期實現(xiàn)。(牽頭部門:縣考核辦;參與部門:縣聯(lián)合督查室、扶貧農(nóng)發(fā)辦)
五、保障措施
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實施精準(zhǔn)脫貧,是中央和省、市的重大決策,也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作,成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長,縣級分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)林局、民政局等相關(guān)單位和各鎮(zhèn)辦、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在縣扶貧農(nóng)發(fā)辦,負責(zé)全縣脫貧攻堅工作的組織、實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實等相關(guān)工作。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也要建立相應(yīng)機構(gòu),落實專門領(lǐng)導(dǎo)主抓,為脫貧攻堅工作提供組織保障。
二要強化責(zé)任落實。精準(zhǔn)脫貧攻堅工作實行縣上負總責(zé),部門搞幫扶,鎮(zhèn)辦(社區(qū))抓落實,精準(zhǔn)到村到戶到人。創(chuàng)新推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)辦(社區(qū))、黨政部門包村、科級干部包戶精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任制,使每個包抓人員身上有擔(dān)子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實招。嚴(yán)格落實“一把手”負責(zé)制,層層簽訂脫貧攻堅工作責(zé)任狀,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保精準(zhǔn)脫貧工作責(zé)任落實到行動中、體現(xiàn)在成效上。
三要強化資金投入。除中央和省、市各類專項脫貧資金外,縣財政每年列支100萬元精準(zhǔn)脫貧攻堅專項資金,助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農(nóng)項目資金,集中財力、物力,集中攻堅脫貧。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作,引導(dǎo)群眾自籌資金,為脫貧項目供強資金保障。同時,主動向上爭取資金,發(fā)揮財政資金撬動作用,開辟多元融資渠道,依靠內(nèi)外力量發(fā)展經(jīng)濟,努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉(zhuǎn)變,由“給錢給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉(zhuǎn)變。
四要強化服務(wù)指導(dǎo)?h脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部和群眾按要求實施項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè),力促早日脫貧致富。各涉農(nóng)部門要加大對農(nóng)民實用技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高群眾應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的能力,增強農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。要圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困戶提供新技術(shù)、新品種,提供市場信息、農(nóng)業(yè)信息和項目信息,促使更多貧困戶走向產(chǎn)業(yè)致富道路。各職能部門要加大行業(yè)扶貧力度,統(tǒng)籌使用各種資源,加快脫貧攻堅步伐。
五要強化氛圍營造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想,求真務(wù)實,真抓實干,打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”,確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網(wǎng)等宣傳工具,大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效,使脫貧攻堅工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時總結(jié)脫貧攻堅先進典型,大張旗鼓進行表彰,著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。
附件:1.XX縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
2.XX縣20xx-20xx年開展精準(zhǔn)脫貧攻堅工作包聯(lián)名單
實施方案 篇2
為了從根本上消除農(nóng)村困難群眾住房安全隱患,改善村莊面貌和農(nóng)村居民生活居住環(huán)境,提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平,按照市、縣級政府關(guān)于農(nóng)村危房改造統(tǒng)一部署,結(jié)合近五年來農(nóng)村危房改造實施情況,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推動跨越式發(fā)展為主線,集中連片,整鄉(xiāng)整村推進為突破口,按照以人為本,改善民生,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,大力實施農(nóng)村危房改造工程,全面推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、基本原則
1、堅持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的原則。農(nóng)村危房改造要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和移民搬遷項目相結(jié)合,與推進扶貧開發(fā)、改善群眾生活相統(tǒng)一,與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接。
2、堅持突出重點,強化示范引導(dǎo)的原則。按照《莊浪縣20xx年至20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(莊辦發(fā)[20xx]155號)文件要求,20xx年改造重點主要是圍繞“兩線兩點”(“兩線”即主要公路沿線和旅游景點沿線,“兩點”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和中心村所在地)實施農(nóng)村危房集中連片改造,充分利用各種惠民政策,把解決農(nóng)村危房改造工作和新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷充分結(jié)合起來,集中連片實施。
3、堅持政府主導(dǎo),尊重群眾意愿的原則。以群眾自籌為主,政府適當(dāng)補助,整合各方資源,廣泛動員社會力量參與農(nóng)村危房改造工作,形成整體合力。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,尊重群眾意愿,引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
4、堅持經(jīng)濟實用,保證質(zhì)量安全的原則。立足當(dāng)前,著眼長遠,因地制宜,分類指導(dǎo),根據(jù)自然地理條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,在充分考慮群眾能力的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)幫助群眾建造減災(zāi)抗災(zāi)能力強、造價適中的房屋,切實改善居住條件。
5、堅持公正公平,保證群眾利益的原則。堅持政策公開、對象公開、補助標(biāo)準(zhǔn)公開和民主評議,接受社會監(jiān)督。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照農(nóng)村危房改造政策要求,計劃在全縣范圍內(nèi)完成8000戶農(nóng)村危房改造任務(wù),切實從根本上幫助農(nóng)村困難群眾改善農(nóng)村生活居住條件。
四、建設(shè)時限
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須于20xx年的2月30日前全面啟動,11月30日前全面完成本年度建設(shè)任務(wù)。具體分三個階段:
1、申報階段(2月30日前)。經(jīng)村委會評議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審查,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定改造方案,確定危房改造對象,報縣危改辦,縣危改辦會同縣規(guī)劃局、縣殘聯(lián)審批后實施。
2、建設(shè)階段(3月15日—11月15日)。完成施工任務(wù),并對組織管理、政策措施、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、整體效益以及存在的問題等進行全面總結(jié),完善各種檔案資料,上報縣危改辦。
3、檢查驗收階段(12月1日—12月20日)?h危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)工程技術(shù)人員,對危房改造情況進行檢查、驗收和評估,并做好迎接省、市評估驗收的準(zhǔn)備工作。
五、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
為確保農(nóng)民住房抗震安居質(zhì)量,要遵循以下要求:一是按照標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計,抗震設(shè)防為8度(5級);二是結(jié)構(gòu)應(yīng)為磚混結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu),以磚混結(jié)構(gòu)為主,磚混結(jié)構(gòu)的房子要做到有上下圈梁和構(gòu)造柱;磚木結(jié)構(gòu)的房子要做到有木柱、木梁和屋架;三是每戶建筑面積原則上控制在45平方米至60平方米,嚴(yán)禁將換門頭、改圍墻、硬化巷道列入危改項目,一經(jīng)查實,取消危改項目。四是集中統(tǒng)一建設(shè)的農(nóng)房要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一放線,要由有資質(zhì)的施工單位來承建;五是施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進行施工;六是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出特色,做大點、做亮點,做大規(guī)模、提升建設(shè)檔次,原則上以青瓦白墻為主,墻體必須用保溫空心磚,徹底杜絕粘土實心磚,建立質(zhì)量安全巡查制度,定期不定期進行質(zhì)量安全檢查;七是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強農(nóng)民自建房屋的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),解決好農(nóng)民自建房屋中存在的結(jié)構(gòu)設(shè)計安全隱患等問題。
六、實施程序
1、申請。實施危房改造的農(nóng)戶向村委會提出書面申請(一式三份),說明建房位置、建筑面積、施工圖紙、投工和自籌資金情況,提供相關(guān)身份證件及復(fù)印件。
2、評議。村兩委班子會議研究提出意見,村委會召開村民會議或村民代表會議,對申請危房改造戶進行評議確認并公示,將村民無異議者上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
3、審查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對上報的危房改造戶申請材料進行審查,初步核定危房改造戶,并對需改造的危房進行拍照存檔,經(jīng)公示后將無異議的危房改造戶上報縣危改辦。
4、審批?h危改辦對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報的危房改造戶進行實地復(fù)核,對符合條件的,予以上報,對不符合條件的.,不予上報,并說明原因。危房改造對象為長期居住存在安全隱患的窯洞、土坯房等危房,以及達不到抗震安居要求的其它結(jié)構(gòu)的住房。重點是殘疾人家庭、低保戶、單身特困母親、困難退伍軍人、散居的五保戶和困難歸僑僑眷、成年孤兒、貧困獨身子女領(lǐng)證戶和兩女結(jié)扎戶優(yōu)先安排。
5、驗收。各分部、分項工程完工以后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要按規(guī)范程序組織驗收,經(jīng)驗收合格后才能進入下一道工序施工。工程整體完工后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府逐一對項目進行驗收后,縣危改辦按要求進行抽驗,抽驗面不低于30%,最后由縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行縣級驗收,重點驗收四個方面:(1)建房時限,必須是年內(nèi)動工修建并且完成竣工。(2)建房面積,必須控制在45平方米至60平方米。(3)抗震設(shè)防,房屋必須達到8度(5級)抗震設(shè)防要求。(4)房屋結(jié)構(gòu),必須是符合相關(guān)要求的磚木或者磚混結(jié)構(gòu)。驗收合格后申請市危改辦驗收。凡未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程,一律不準(zhǔn)交付使用,并責(zé)令其限時整改。
七、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障農(nóng)村危房改造工作的順利開展,縣上成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,四大家分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,住建、財政,發(fā)改、監(jiān)察、國土、審計、規(guī)劃、殘聯(lián)等有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的莊浪縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),制定實施方案,進一步細化任務(wù),明確職責(zé),靠實責(zé)任,形成以主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門配合抓的工作機制,確保項目順利實施。
2、全面落實資金。按照農(nóng)戶自籌為主、政府扶助為輔的原則進行資金籌集,并將財政、發(fā)改、扶貧、殘聯(lián)等部門的有關(guān)資金進行整合,本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,捆綁使用,完善分級負責(zé)、部門分工合作的工作機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要管好用好農(nóng)村危房改造資金,實行?顚S、“一折統(tǒng)”發(fā)放,對優(yōu)親厚友、瞞報虛報、貪污、擠占、挪用、截留危房改造資金的要嚴(yán)肅查處。
3、加強檔案管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要高度重視檔案管理工作,對涉及危改工作的摸底調(diào)查、公示、工程進度圖表、照片、財務(wù)管理等資料要嚴(yán)格按照工作進度及時收集整理歸檔,要求改造戶戶主站在改造房前,將改造前、中、后的形象進度全部進行拍照,并編號存入檔案,做到程序完善、手續(xù)完備、資料全面、管理規(guī)范。電子檔案錄入要在紙質(zhì)檔案確保無誤的情況下對照錄入,以防錄入錯誤。
4、嚴(yán)格監(jiān)督檢查?h監(jiān)察、審計、財政、住建、殘聯(lián)等相關(guān)部門要盡快研究制定農(nóng)村危房改造工程資金使用管理辦法,加強工程質(zhì)量監(jiān)管工作,加大工程質(zhì)量、工程進度、資金使用管理的督促檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保工程質(zhì)量和資金使用安全高效。
實施方案 篇3
一、指導(dǎo)思想:
以促進和提高教師專業(yè)素養(yǎng),培優(yōu)本地區(qū)優(yōu)秀教師,以市“兩名三提高”實施方案和管理辦法為借鑒,以理論學(xué)、教學(xué)研討、課堂觀摩、網(wǎng)絡(luò)研修、主題沙龍、專家引領(lǐng)為主要研修形式,通過成員自主研修和集中研修,切實提高工作室成員的個人修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),努力培養(yǎng)成員逐步成為學(xué)校乃至本地區(qū)教育教學(xué)領(lǐng)域有一定知名度和影響力的優(yōu)秀教師,并努力建設(shè)充滿合作與好學(xué)的教育智慧的優(yōu)師工作室團隊,為我校乃至我區(qū)甚至我市教師發(fā)展做出貢獻。
二、工作室定位和目標(biāo)
定位:以“專業(yè)引領(lǐng) 同伴互助 交流研討 共同發(fā)展”為宗旨,以校本教研為主題,以課堂教學(xué)為主陣地,以雙向交流為載體,融學(xué)習(xí)性、實踐性、研究性于一體的研修團隊。
目標(biāo):工作室將圍繞學(xué)校教師隊伍建設(shè)的總體目標(biāo),遵循優(yōu)秀教師的成長規(guī)律,通過三年為一個周期的工作計劃的實施,有效的推動優(yōu)師工作室成員的專業(yè)成長,力爭形成在本區(qū)、市有較大影響力、具有真正引領(lǐng)和輻射作用的小學(xué)優(yōu)秀教師團隊。
具體專業(yè)發(fā)展目標(biāo):
(1)工作室成員專業(yè)成長和專業(yè)發(fā)展目標(biāo)
具有較高的個人師德修養(yǎng),積極主動投身小學(xué)教育教學(xué)科研工作,在本地區(qū)教育領(lǐng)域有較好的口碑
具有扎實的專業(yè)知識,掌握先進的教育教學(xué)理念,形成具有個人特色的課堂教學(xué)風(fēng)格,逐步提升個人專業(yè)素養(yǎng)。
積極申報并主持課題研究,積極參加教學(xué)經(jīng)驗的撰寫,參加比賽和投稿
。2)依托校本主題教研提升專業(yè)素養(yǎng)
工作室以學(xué)校校本教研為依托,以主題校本教研為載體和憑借,立足學(xué)校教育教學(xué)的實際,研究學(xué)科課堂教學(xué)中的有效策略和問題的解決,努力形成有效的課堂,提升教師的專業(yè)素養(yǎng)。
三、主要工作:
1.制定個人發(fā)展規(guī)劃。工作室成員根據(jù)個人實際情況,科學(xué)地制定出本人的三年發(fā)展規(guī)劃,明確今后自己專業(yè)發(fā)的目標(biāo)和步驟。
強化自主的教育理論學(xué)習(xí)。工作室負責(zé)人向成員推薦教育必讀書目和選讀書目,每位成員依據(jù)自己的情況制定相應(yīng)的.讀書計劃,每年完成不少于100萬字的讀書量。
2.有效的利用QQ群,通過網(wǎng)絡(luò)傳播和在線互動,有效的使工作室成為動態(tài)的工作站,充分發(fā)揮帶動和輻射作用。
3.加強教育教學(xué)和小策略研究的交流。定期集中開展教學(xué)實踐研討活動,同時以讀書沙龍或者在線交流讀書或者教學(xué)感悟等多種ing生活的研修交流活動。
開展各種主題研修,定期集中(每月一次),就各學(xué)科當(dāng)前教育教學(xué)中的熱點、難點問題進行課例研究、觀課議課等活動,形成一些解決問題的策略和方法。
4.自主教學(xué)實踐。組織開展工作室研討課、交流課等活動,每位工作室成員,每學(xué)期至少有一節(jié)校級公開課或觀摩課,一次專題講座。
5.開展小專題或者課題研究。工作室成員可以圍繞一個或者幾個專題,或者承擔(dān)子課題研究,確保每年有一篇較高質(zhì)量的研究論文獲獎或者發(fā)表。
6.外出觀摩學(xué)習(xí)。抓住機會安排工作室成員外出培訓(xùn)、觀摩、考察學(xué)習(xí),借鑒他山之石,促進專業(yè)提升。
四、工作室成員專業(yè)成長主要形式
1.自主研修:專著閱讀,做好讀書筆記,認真撰寫讀書心得;網(wǎng)絡(luò)研修,積極參加上級部門安排的網(wǎng)絡(luò)研修課程,隨時學(xué)習(xí)同伴上傳的學(xué)習(xí)資料,認真做好學(xué)習(xí)研修作業(yè)
2.團隊互助。依托工作室活動的開展,積極承擔(dān)研修任務(wù),研修過程中積極發(fā)言并相互學(xué)習(xí)。
3.輻射帶動。各級各類骨干教師在不斷提升專業(yè)素養(yǎng)的同時,傳承傳幫帶的活習(xí)慣,主動與新教師結(jié)對子,與薄弱學(xué)科教師結(jié)對子,在聽評課指導(dǎo)過程中發(fā)揮輻射帶動作用也為自己實踐搭建平臺。
4.專家引領(lǐng)。聘請本地區(qū)教研室資深教研員深入學(xué)校進行指導(dǎo)。
【實施方案】相關(guān)文章:
工會實施方案04-30
培訓(xùn)實施方案06-23
項目實施方案06-23
安全實施方案06-23
活動實施方案06-23
組織實施方案07-22
實施方案6篇05-21
【精選】實施方案7篇05-17
實施方案5篇05-31
實施方案3篇05-01