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命案防控工作實施方案
為了確保工作或事情有序地進行,就需要我們事先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的命案防控工作實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
命案防控工作實施方案1
一、組織領導
為扎實推進我鎮(zhèn)命案防控工作,確保命案事故零發(fā)生,特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領導小組。
組長:李文元鎮(zhèn)黨委書記
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:梁正相鎮(zhèn)黨委副書記
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長
成員:陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負責人
張紹平大山衛(wèi)生院院長
崔豪大山中心校校長
吳家偉大山司法所所長
鄧寧大山水務站站長
孫祖敏大山供電所所長
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長
馮仕康鎮(zhèn)交管站負責人
王明建鎮(zhèn)社會事務辦負責人
韓勇農業(yè)服務中心負責人
各村(居)主任
領導小組下設辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員,負責命案防控工作資料的收集、上報等工作。
二、工作目標
通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞,不斷強化命案防控工作措施,推動20xx年大山平安建設重點工作高質量落實,確保群死群傷案件零發(fā)生。
三、工作重點
以預防減少可防性命案為重點,采取有力措施,抓好源頭預防,強化源頭治理,綜合治理,堅決消除一切命案隱患,確保20xx年各類命案事故零發(fā)生。
(一)加強排查化解,抓好源頭防范
一是要強化排查力度。各級村(居)、股室站所,駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動機制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊等人員力量,在轄區(qū)內的學校、砂石廠、水庫、河道、道路,出租屋、賓館、網吧等公共場所開展全面摸排工作,對可能引發(fā)命案的特殊重點人群、矛盾糾紛、安全隱患點實行臺賬管理,務必將一切命案隱患登記在冊。二是要強化調處力度。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,對排查出來的重點人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調處化解。對可能引發(fā)“民轉刑”案件的苗頭性、傾向性問題,特別是因婚姻家庭關系、鄰里關系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,要及時采取有力措施解決(充分發(fā)揮綜治中心的作用,推動人民調解、行政調解、司法調解協(xié)調聯(lián)動,促進調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接),切實消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預防可防性命案的發(fā)生。三是強化特殊人群服務管理和重點領域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉刑”命案工作與加強特殊人群服務管理相結合,落實好嚴重精神障礙患者“以獎代補”監(jiān)護責任措施,有效防控嚴重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風病患者、未就業(yè)、未就學的不良行為青少年、流浪兒童等重點人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預防特殊重點人群命案的發(fā)生;加強出租屋、公共娛樂場所等服務業(yè)和重點行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人,降低重點行業(yè)作案風險。(責任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會事務辦、水務站、農業(yè)服務中心、中心校、衛(wèi)生院)
(二)加強安保防范,壓縮發(fā)案空間
切實做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學校、農商行、市場、醫(yī)院等重點場所的安全防范工作,強化重點場所及周邊治安綜合治理,加強對賓館旅社、KTV、網吧等公共場所規(guī)范化管理,減少治安和安全隱患。加強機關、企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)工作,嚴格落實單位主要負責人治安保衛(wèi)責任制,完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項治安保衛(wèi)措施。深化網格化服務管理,推進十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網格化管理范疇,提高對滋生違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)和防空能力,切實壓縮命案發(fā)生空間。(責任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站)
。ㄈ┘訌姺ㄖ菩麄鹘逃,增強群眾法制觀念
堅持普法工作常態(tài)化,綜治辦要經常深入轄區(qū)學校、場所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開展以案說法、以事說法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務、土地權屬等糾紛相關法律法規(guī),引導群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區(qū)村民學法、懂法,樹立良好的法制觀念,學會用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時,鼓勵群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,營造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。(責任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。要認清當前我鎮(zhèn)命案預防工作的.嚴峻形勢,切實增強命案防控工作的使命感和責任感,把“民轉刑”命案的防控工作作為建設“平安大山”的大事來抓。堅持打防結合、標本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實壓縮命案發(fā)案的時間、空間,促進社會和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂業(yè)。
。ǘ⿵娀I導,明確責任。進一步落實鎮(zhèn)黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調、各部門齊抓共管、各社會力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結合工作實際,制定可行性強的命案防控工作計劃,進一步將目標任務,工作職責,落實到人頭上,務必將命案防控工作抓小抓早抓好,預防和減少命案發(fā)生,遏制重特大案(事)件的發(fā)生。
(三)協(xié)作聯(lián)動,形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強協(xié)作配合,充分發(fā)動群眾積極參與,形成命案防控工作聯(lián)動合力,有力促進社會和諧穩(wěn)定。
。ㄋ模┘訌姸綄В瑖烂C追責。各掛村、分管領導負責對社會治安、命案防控等工作進行的督導檢查。對治安問題突出的村(居)采取通報、約談、督辦等方式,限期進行整改;對因重視不夠、矛盾糾紛調處不力、命案防控措施不落實而導致刑事犯罪突出、治安秩序嚴重混亂甚至發(fā)生重特大案(事)件的村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實行責任倒查。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對20xx年命案防控工作開展情況進行研判,并撰寫命案防控季度工作總結報鎮(zhèn)綜治辦進行梳理匯總。
命案防控工作實施方案2
一、指導思想。
認真貫徹黨的十九屆六中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會精神,牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念,堅持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅持專群結合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實開展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標。
xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標是:堅決杜絕“民轉刑”案件和個人極端事件的`發(fā)生,確保xx年不突破命案指標,力爭不發(fā)生命案,切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、工作內容。
。ㄒ唬┐罱w系,構筑好防范大網。
要以綜治中心為依托,全力強化人防、物防、技防建設和日常管理,加大對易發(fā)案重點路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強化對易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時間趕到,快速控制局面、及時進行査處。
(二)強化機制,管控好特殊群體。
加強對精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點青少年等人群的動態(tài)管控,落實穩(wěn)控措施,切實掌握其日;顒、經濟收入、交往人員等情況,同時深入推進“安寧工程”、“陽光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時救助、社會保險參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實減少社會不安定因素。
。ㄈ┒啻氩⑴e,化解好矛盾糾紛。
要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”,以網格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調處網絡管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
。ㄋ模⿵娀麄,開展好創(chuàng)建活動。
以“無命案”、“無刑案”創(chuàng)建活動為載體,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動,重點開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動,倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式,倡導夫妻互相忠誠、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關系,倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。
(五)加強防控,管理好社會治安。
加強社會面防控建設,“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊伍建設,開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導等群防群治,補齊防控短板。
四、工作要求。
。ㄒ唬┨岣哒J識抓好工作責任落實。
各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責切實采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴防命案發(fā)生。對發(fā)生“民轉刑”命案的地方,及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告,派出所要牽頭組織相關部門進行總結剖析、查找漏洞補齊短板。
。ǘ┩晟茩C制筑牢命案防控底線。
命案防控工作實施方案3
為認真貫徹落實省市有關命案防控工作要求,根據20xx年4月28日全省一季度命案形式分析研判會議精神,結合《烏當區(qū)20xx年命案防控工作方案》,進一步加強命案防控工作,落實命案防控措施,現(xiàn)根據街道辦實際情況,特制定方案如下:
堅決貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神,牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅持專群結合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實開展命案防控攻堅工作,堅決遏制命案上升的勢頭,最大限度預防和減少命案的發(fā)生,進一步增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
20xx年轄區(qū)命案防控工作目標是:轄區(qū)命案發(fā)案數、青少年涉命案數要比20xx年下降。全面排查命案隱患、加強治安管控力度、完善治安防控體系建設,通過扎實細致有力的工作,最大限度地降低命案發(fā)案,最大限度地增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
。ㄒ唬┙⒚敢装l(fā)重點時段防控機制。據分析,春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時段,各社區(qū)居委會要緊盯這三個時段制定《重要時段防控方案》,圍繞婚戀家庭等易“民轉刑”矛盾糾紛,返鄉(xiāng)農民工、外來人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂場所、出租房屋等開展治安風險排查防控,建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》,形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。
。ǘ┘訌娭伟残蝿莘治鲅信。由派出所建立治安警情研判機制,開展“一分析三報告”工作,對轄區(qū)“警情、案情、輿情、社情”進行分析,就治安形勢、矛盾糾紛等專題研究并定期報告上級公安機關和區(qū)委政法委。辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢,組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。
(三)加強矛盾糾紛排查化解。各社區(qū)居委會要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經濟往來、鄰里關系、土地資源權屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛,按規(guī)定開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警,層層明確責任單位、包案領導和化解措施,分級化解處置,限期化解銷號,防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”的問題。要加強訴調對接、警調對接,落實人民調解以獎代補、以案定補激勵政策,提高化解實效。
。ㄋ模┘訌娡怀鰡栴}整治。各社區(qū)居委會要立足本地實情,以安全感調查和治安形勢分析研判結果為導向,把易滋生命案的突出治安問題排查出來,及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。派出所對每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因,查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié),查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調解是否及時、措施是否到位;查清作案工具來源,相關重點物品管理工作是否到位;查清可防性部位和重點區(qū)域防控措施是否到位,查清重點人口排查和服務管理是否到位;查清接警、處警工作和救助受害人是否及時到位;查清抓捕工作是否及時、措施是否到位,從而有針對性的開展防控和重點整治。
。ㄎ澹┘訌姟懊褶D刑”命案防范。要完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟、信訪等有機銜接的多元化糾紛解決機制,完善基層矛盾糾紛預防化解工作體系、機制,發(fā)揮人民調解預防民轉刑案件的第一道防線作用,抓實排查調處工作,廣泛發(fā)展治安信息員,拓展苗頭隱患信息收集渠道,深入開展法治宣傳教育,發(fā)揮基層自治手段作用,加強思想道德建設,推行“鄰里勸導”制度,營造守法尚德的良好氛圍,從源頭上防范命案的發(fā)生。同時,社區(qū)居委會每月3日(法定節(jié)假日順延)定期向公共安全辦公室報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》。
。╅_展“平安家庭”創(chuàng)建活動。各社區(qū)居委會要在轄區(qū)組織開展“平安家庭”創(chuàng)建活動,開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰,倡導不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式;倡導夫妻互相忠實、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚姻家庭關系;倡導互幫互助、互諒互讓的鄰里關系。要加強婚戀家庭糾紛人民調解組織建設,有效化解婚戀糾紛,依法打擊、處置家庭暴力行為,發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問題的約束作用。
。ㄆ撸┘訌娏鲃尤丝诜⻊展芾怼R⒐才沙鏊、街道辦事處流動人口信息動態(tài)交換制度,充分發(fā)揮人臉識別、智慧門禁等系統(tǒng)的.動態(tài)采集作用,全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息,全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛,防止涉及外來人口的案(事)件。
。ò耍┘訌婇e散青少年服務管理。各居委會要組織對未就業(yè)就學閑散青少年等開展排查摸底,登記造冊,建檔立卡。在學齡期的可采取勸學、返校等方式,繼續(xù)完成其義務教育;超過學齡期的落實職業(yè)技能培訓和就業(yè)推薦措施;對適宜送專門學校的按程序送專門學校矯治和接受教育,不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強留守兒童和困境兒童心理輔導、關愛保護和防侵害等安全教育,解決好其家庭所涉矛盾糾紛,防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件。
(九)加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制,常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估,全面摸清底數,建立“一歷五單”銜接管理制度,確保就診或出院的患者及時納入服務管理視線,跟蹤管理好長期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者,全面落實有獎監(jiān)護政策,建立監(jiān)督患者按時服藥、安全防范常識教育及異常行為報告機制,提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率、面訪率、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率,有肇事肇禍傾向的要“應治盡治”。
。ㄊ┘訌娞厥饧瓣P注人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施,加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度;落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施,嚴防重新犯罪;加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練,確保不脫管失控。加強對矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚言報復重點人員的動態(tài)排查并納入重點管控,加強思想教育、心理疏導、人文關懷、跟蹤幫扶、危機干預,關心關注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動態(tài),防范和降低社會風險。
。ㄊ唬┘訌姵青l(xiāng)治安防控。派出所推進“智慧街面巡防”項目建設,加強專群結合、視頻實兵結合的聯(lián)勤聯(lián)動,實行棋盤式布警、網格化巡邏、扁平化指揮,加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度,提高社會面見警率和管事率,完善應急處置預案,提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。
。ㄊ┘訌娭伟仓攸c行業(yè)場所管理。派出所要開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治,全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等,壓實經營者治安防范責任,開展從業(yè)人員治安防范培訓,推動視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場的重要作用,對賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時予以打擊處理,第一時間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開展管制刀具收繳專項行動,易燃易爆物品、劇毒物品,加強農村劇毒農藥銷售管理,有效防止“刑轉命”案件發(fā)生。
。ㄊ⿵娀@治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控,開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關聯(lián)網率”三個100%督查,落實法制副校長等制度,建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險物品排查臺賬,因地制宜開展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育,建立防治校園暴力、欺凌長效機制。
(十四)開展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經濟糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片,總結一批命案防控方面的經典案例,廣泛開展“以案說法”和“以案說防控”進農村、進社區(qū)、進校園等活動。針對住宅防控薄弱環(huán)節(jié),要開展防入室傷害犯罪,冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛,及時申請調解、及時報警求助等宣傳教育。加大對各類糾紛當事人的法律咨詢、法律援助工作,引導群眾養(yǎng)成通過法律途徑解決糾紛、維護權益的習慣。
。ㄊ澹┙⒔∪鐣榫w監(jiān)測和疏導服務機制。注重研究社會心理疏導和社會治安案件的伴生性關系,推進心理咨詢、疏導隊伍建設,通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段,對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導、心理危機干預,提高其承受挫折、適應環(huán)境的能力,防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。
。ㄒ唬┘訌娊M織領導和專班專抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調、派出所發(fā)揮主力軍作用,辦事處各辦公室、各社區(qū)居委會按照職責分工抓好命案防控工作,派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班,同時,加強政法綜治部門經費保障,切實解決有人做事、有錢辦事的問題,做到組織領導到位、政策措施有力、解決問題徹底,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
。ǘ┖葑ト鐚嵙负托畔蟾婀ぷ。各居委會每月3日前報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》,對重大苗頭隱患要立即報告。
(三)開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案,報區(qū)委政法委組織專門調查組開展調查,查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題,對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期進行整改,并將相關情況及時報區(qū)委政法委。對重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案,按程序報請區(qū)委政法委組織調查處理。
。ㄋ模┳嵣鐣伟簿C合治理領導責任制。把落實綜治領導責任作為綜治工作的首要抓手和突破口,健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治平安考評、處分建議、一票否決等綜合治理政策,特別對社會治安問題突出的地區(qū)和單位,通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式,限期進行整改,確保命案防控工作的各項要求落到實處、取得實效。對因重視不夠、社會治安防范措施不落實而導致命案發(fā)案數、青少年涉命案數比20xx年不降反升、命案高發(fā)的社區(qū)居委會要按照有關規(guī)定予以黃牌警告。
。ㄎ澹┖葑ツ繕斯芾砗涂己霜剳。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標細化,并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當建設考評并加大權重,嚴格兌現(xiàn)獎懲.對于命案發(fā)案數、青少年涉命案數、命案發(fā)案同比上升起數全區(qū)最高的,或年內發(fā)生一案致3人以上死亡命案的,或年內發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
命案防控工作實施方案4
。ㄒ唬┟鞔_工作目標
20xx年轄區(qū)命案防控工作目標是:轄區(qū)命案發(fā)案數、青少年涉命案數要比20xx年下降。
(二)明確工作任務
1建立命案易發(fā)重點時段防控機制。制定《重要時段防控方案》,建立《重點群體、重點部位排查管控工作臺賬》,形成命案重點防控長效機制和常態(tài)化工作格局。
2加強治安形勢分析研判。由派出所建立治安警情研判機制,辦事處各部門、各居委會要定期分析形勢,組織對轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進行排查、化解。
3加強矛盾糾紛排查化解。開展“民轉刑”風險評估、分級分色預警,層層明確責任單位、包案領導和化解措施,分級化解處置,限期化解銷號,防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉刑”“刑轉命”的問題。落實人民調解以獎代補、以案定補激勵政策,提高化解實效。
4加強突出問題整治。以安全感調查和治安形勢分析研判結果為導向,把易滋生命案的突出治安問題排查出來,及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。
5加強“民轉刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預防化解工作體系、機制,抓實排查調處工作,發(fā)揮基層自治手段作用,加強思想道德建設,推行“鄰里勸導”制度,營造守法尚德的良好氛圍,從源頭上防范命案的發(fā)生。
6開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評選、表彰活動。
7加強流動人口服務管理。全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎信息,全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛,防止涉及外來人口的案事件。
8加強閑散青少年服務管理。對未就業(yè)就學閑散青少年等開展排查摸底,登記造冊,建檔立卡。
9加強精神障礙患者排查、監(jiān)護和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動排查和信息動態(tài)交換機制,常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報告和社會危險性評估,全面摸清底數,建立“一歷五單”銜接管理制度。
10加強特殊及關注人群服務管理。落實刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施,加大對其所涉矛盾糾紛的排查、疏導力度落實社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施,嚴防重新犯罪加強吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復訓練,確保不脫管失控。
11加強城鄉(xiāng)治安防控。加強夜間、背街小巷、餐飲娛樂場所等案件多發(fā)時段、區(qū)域巡邏防控力度,提高社會面見警率和管事率,完善應急處置預案,提升街面控制、應急處突和打擊震懾能力。
12加強治安重點行業(yè)場所管理。開展治安混亂、隱患突出的復雜場所和黃賭毒等治安問題專項整治。
13強化校園治安綜合治理。加強校園周邊巡邏防控,開展“中小學封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報警系統(tǒng)與屬地公安機關聯(lián)網率”三個100%督查。
14開展命案典型案例警示教育。開展“以案說法”和“以案說防控”進社區(qū)、進校園等活動。
15建立健全社會情緒監(jiān)測和疏導服務機制。通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段,對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失、行為反常的特殊群體及時進行心理輔導、心理危機干預,防止發(fā)生個人極端暴力犯罪。
。ㄈ┟鞔_成立工作領導小組。
成立以龍廣路街道黨工委書記、辦事處主任為雙組長的命案防控工作領導小組,成員涵蓋社區(qū)全體班子成員、各部門負責人、龍廣路派出所、各居委會支書、主任。
。ㄋ模┟鞔_工作要求
1狠抓如實立案和信息報告工作。各居委會每月3日前報送《“民轉刑”隱患排查化解工作臺賬》,對重大苗頭隱患要立即報告。
2開展一案一查和督促整改。對一案致3人以下死亡命案,報區(qū)委政法委組織專門調查組開展調查,查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題,對有失職瀆職行為的相關人員按照干部管理權限予以問責、督促限期進行整改,并將相關情況及時報區(qū)委政法委。
3抓實社會治安綜合治理領導責任制。把落實綜治領導責任作為綜治工作的'首要抓手和突破口,健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制。
4狠抓目標管理和考核獎懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會要將命案防控攻堅目標細化,并加強發(fā)案動態(tài)監(jiān)測。將命案防控工作納入平安烏當建設考評并加大權重,嚴格兌現(xiàn)獎懲對于命案發(fā)案數、青少年涉命案數、命案發(fā)案同比上升起數全區(qū)最高的,或年內發(fā)生一案致3人以上死亡命案的,或年內發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
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