(精華)實(shí)施方案6篇
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案可以對一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?下面是小編為大家收集的實(shí)施方案6篇,希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
一、組織領(lǐng)導(dǎo):
組長:趙星
組員:李樹有、李久會(huì)、王賀元、譚影、徐美進(jìn)、石月巖、王濤、袁泉、邱忠媛。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員要統(tǒng)一思想、明確目標(biāo),積極主動(dòng)地加強(qiáng)對教風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
二、教風(fēng)建設(shè)目標(biāo):
理學(xué)院教風(fēng)建設(shè)的目標(biāo):通科學(xué)管理與自我修養(yǎng)相結(jié)合,使每位教職工樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,養(yǎng)成為高等教育事業(yè)無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神、良好的職業(yè)道德和健康的心理素質(zhì),形成“敬業(yè)奉獻(xiàn)、修德育人、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、從嚴(yán)執(zhí)教、精益求精”的良好教學(xué)風(fēng)氣。
三、教風(fēng)建設(shè)的措施:
(一)加強(qiáng)教風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視教風(fēng)建設(shè)工作,自覺加大教風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度。學(xué)院院長是教風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人。學(xué)院教風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要積極主動(dòng)做好宣傳教育,深入課堂、經(jīng)常溝通教學(xué)工作信息,通報(bào)教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出針對性的教風(fēng)建設(shè)意見;每學(xué)期開展一次以上教風(fēng)工作
調(diào)研,通過召開教師、學(xué)生座談會(huì)、現(xiàn)場聽課及主要教學(xué)環(huán)節(jié)的檢查等形式,聽取師生對教風(fēng)建設(shè)的意見和建議。教研室、實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格各教學(xué)環(huán)節(jié)的管理,認(rèn)真開展教學(xué)研究活動(dòng),不斷提高教師的思想素質(zhì)和教學(xué)工作能力,鼓勵(lì)和鞭策教師愛崗敬業(yè),爭創(chuàng)優(yōu)良教風(fēng)。
。ǘ┨岣呓處熃虒W(xué)能力與素質(zhì)
教師要勤學(xué)、善思,不斷加強(qiáng)自身的思想品德和職業(yè)道德修養(yǎng)。恪守職業(yè)道德,盡職盡責(zé),為人師表,以高尚的人格魅力潛移默化地影響學(xué)生;以科學(xué)的態(tài)度刻苦鉆研業(yè)務(wù),不斷提高學(xué)術(shù)水平和教學(xué)水平;嚴(yán)格按照學(xué)校教學(xué)工作的有關(guān)規(guī)定開展教學(xué)工作。在備課、講課、課后輔導(dǎo)、作業(yè)批改、監(jiān)考、閱卷、實(shí)習(xí)指導(dǎo)、教學(xué)研究等環(huán)節(jié)中,發(fā)揮教師在教學(xué)活動(dòng)中的主導(dǎo)作用;遵守教學(xué)紀(jì)律,加強(qiáng)管理,自覺履行學(xué)校關(guān)于調(diào)/停課、上下課時(shí)間、課堂管理、試卷保密、考試監(jiān)考、成績管理等教學(xué)工作環(huán)節(jié)中一系列有關(guān)規(guī)定,以保證教學(xué)工作高效有序進(jìn)行。
具體措施如下:
1、鼓勵(lì)年輕教師通過在職學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)進(jìn)修攻讀碩士、博士學(xué)位;
2、鼓勵(lì)年輕教師到國內(nèi)知名高校短期進(jìn)修;
3、通過實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室開放課題及實(shí)踐教學(xué)提高教師實(shí)踐能力和業(yè)務(wù)水平;
4、鼓勵(lì)教師申報(bào)和開展教學(xué)研究,申報(bào)教學(xué)成果。
圍繞理論授課、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)及命題批卷等主要教學(xué)環(huán)節(jié),重新修訂各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施辦法,制定相應(yīng)的質(zhì)量評價(jià)體系。通過檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立,科學(xué)管理,督促和激勵(lì)教師對各教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)投入。
。ㄈ┞鋵(shí)學(xué)校各項(xiàng)管理制度
領(lǐng)導(dǎo)聽課制度:開學(xué)初制定本學(xué)期領(lǐng)導(dǎo)聽課計(jì)劃,堅(jiān)持每月至少聽課兩次以上,聽課時(shí)注重考察學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)、教師教學(xué)水平及對課堂的組織與管理;注重同教師的溝通與交流。
信息通報(bào)制度:要求教師認(rèn)真考核學(xué)生出勤情況,實(shí)行信息通報(bào)制度。 教師試講制度:新教師上課前必須通過學(xué)校、學(xué)院組織的試講,通過者方可具備授課資格,并對新開課、上新課的教師同時(shí)開展試講,不合格者不能授課。
專業(yè)導(dǎo)師制度:進(jìn)一步完善本科生導(dǎo)師制度導(dǎo)師全程參與教書育人過程,培養(yǎng)學(xué)生積極進(jìn)取、勤奮學(xué)習(xí)、增強(qiáng)專業(yè)創(chuàng)新精神。
每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一個(gè)公共課教研室,定期參與教研室的教研活動(dòng),具體為:李久會(huì)負(fù)責(zé)大學(xué)物理教研室,趙星負(fù)責(zé)大學(xué)物理實(shí)驗(yàn)教研室,李樹有負(fù)責(zé)高等數(shù)學(xué)教研室,王賀元負(fù)責(zé)工程數(shù)學(xué)教研室。
(四)主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控制度及評價(jià)
學(xué)院將通過專家評教、領(lǐng)導(dǎo)聽課、學(xué)生評教、課后作業(yè)和輔導(dǎo)答疑檢查、試卷檢查等方法,公平、公正、客觀地評價(jià)教師的教學(xué)投入和教學(xué)水平。評價(jià)結(jié)果可作為教師職稱、崗位聘任,評獎(jiǎng)評優(yōu),學(xué)歷進(jìn)修推薦的重要依據(jù),并將評價(jià)結(jié)果與教師崗位津貼掛鉤。
出現(xiàn)以下三種情況者:
1、專家聽課出現(xiàn)一次D或兩次C(中年以上教師出現(xiàn)一次C);
2、學(xué)生評教滿意率兩次低于60%;
3、具有可比性并實(shí)施教考分離的基礎(chǔ)課程,連續(xù)兩年排名靠后; 學(xué)院教風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將綜合分析教師的`教學(xué)狀況,提出綜合意見。對出現(xiàn)上述情況者,原則上,第一次學(xué)院將通報(bào)批評并責(zé)令該教師整改,并降低該教師當(dāng)學(xué)期該門課
程教學(xué)課時(shí)酬金的10%,第二次降低20%,第三次脫離主講教師崗位,重新試講上崗。
學(xué)院從課程教學(xué)的課堂管理、作業(yè)與輔導(dǎo)答疑、監(jiān)考、判卷與查卷、多媒體教學(xué)、教學(xué)研究等方面對教師的課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià),對在下面各可觀測環(huán)節(jié)表現(xiàn)優(yōu)秀的教師給與獎(jiǎng)勵(lì)(前提是未出現(xiàn)三種情況,且無教學(xué)事故)。
1、教師的教學(xué)投入的觀測點(diǎn)之一:課堂管理(學(xué)生遲到、早退、出勤,考勤冊、管理力度)。
2、教師的教學(xué)投入的觀測點(diǎn)之二:多媒體及綜合教學(xué)手段的運(yùn)用(教學(xué)課件及使用效果,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的使用及效果)。
3、教師的教學(xué)投入的觀測點(diǎn)之三:課后答疑與質(zhì)疑及作業(yè)(質(zhì)疑記錄;作業(yè)批改)。
4、教師的教學(xué)投入的觀測點(diǎn)之四:實(shí)驗(yàn)教學(xué)的教師教風(fēng)考核:實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目改革,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的貢獻(xiàn)。
5、教師的教學(xué)投入的觀測點(diǎn)之五:畢業(yè)設(shè)計(jì)(題目、開題、中期檢查和答辯及論文質(zhì)量綜合考核)。
6、教師的教學(xué)投入的觀測點(diǎn)之七:教學(xué)研究(教學(xué)研究立項(xiàng)、論文、示范課、公開課)。
以上六點(diǎn)由學(xué)院教風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考核。
7、教師的教學(xué)投入的觀測點(diǎn)之六:監(jiān)考(由學(xué)院辦公室考核)、閱卷、查卷(自查和復(fù)查由教研室考核)。
學(xué)院將加大對各主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量評價(jià)優(yōu)秀者的獎(jiǎng)勵(lì)力度,將學(xué)院可支配資金的5%用于獎(jiǎng)勵(lì)教師。
理學(xué)院將進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控制度建設(shè),科學(xué)、合理、公正評價(jià)教師教學(xué)工作,規(guī)范教師的教學(xué)行為,約束和制止不良的教學(xué)行為,形成獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的教學(xué)風(fēng)氣。以高度的責(zé)任心、嚴(yán)肅的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕田L(fēng)從事教育工作,保證正常教學(xué)秩序。牢固樹立堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向不動(dòng)搖的堅(jiān)定信念;為人師表;鉆研業(yè)務(wù)、精益求精;熱愛學(xué)生、教書育人,以教風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè),切實(shí)達(dá)到提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
實(shí)施方案 篇2
第一章 概述
1.1 智能用電小區(qū)項(xiàng)目背景
面對日漸凸顯的全球資源環(huán)境問題、劇烈波動(dòng)的能源價(jià)格、愈加嚴(yán)厲的監(jiān)管政策、快速攀升的用電負(fù)荷,以及更高的用戶服務(wù)質(zhì)量要求,全球電力行業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn),各國都在積極研究并提出電力行業(yè)未來的發(fā)展方向,而建設(shè)智能電網(wǎng)已經(jīng)成為全球電力行業(yè)應(yīng)對各自挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同選擇。
為保障我國能源可持續(xù)發(fā)展,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的用電需求,促進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、提高服務(wù)水平,國家電網(wǎng)公司積極轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式,在特高壓輸電技術(shù)取得重大突破、試驗(yàn)示范工程成功投運(yùn)并穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上,確立了建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略,提出了以“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)”為原則,以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架,各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有“信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化”特征的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo),全面提高電網(wǎng)的資源優(yōu)化配置能力和電力系統(tǒng)的運(yùn)行效率,保障電力的安全、優(yōu)質(zhì)、可靠供應(yīng),實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變,服務(wù)“兩型”社會(huì)、和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
國家電網(wǎng)公司智能電網(wǎng)建設(shè)涉及發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調(diào)度各環(huán)節(jié)和信息通信平臺,第一階段重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案涵蓋智能電網(wǎng)規(guī)劃、試點(diǎn)工程、基礎(chǔ)建設(shè)、重點(diǎn)專項(xiàng)研究等內(nèi)容,即一個(gè)國家電網(wǎng)智能化規(guī)劃、九個(gè)試點(diǎn)工程項(xiàng)目、兩項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)、十類重點(diǎn)專項(xiàng)研究,作為智能電網(wǎng)建設(shè)第一階段(規(guī)劃試點(diǎn)階段)的整體實(shí)施計(jì)劃,互為支撐,相互推進(jìn)。規(guī)劃是智能電網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)工作的綱領(lǐng),重大專項(xiàng)研究為試點(diǎn)工程提供技術(shù)支撐,試點(diǎn)工程是推廣應(yīng)用的基本前提,基礎(chǔ)建設(shè)是智能電網(wǎng)建設(shè)全過程的重要保障。
在國家電網(wǎng)公司堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下,XX電網(wǎng)積極開展智能電網(wǎng)規(guī)劃和相關(guān)課題的研究工作,并按照國網(wǎng)公司堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略部署,結(jié)合自身優(yōu)勢,實(shí)施智能用電小區(qū)的試點(diǎn)工作。
在XX電網(wǎng)公司總體規(guī)劃中,智能小區(qū)建設(shè)涉及智能配電、智能用電兩個(gè)環(huán)節(jié),是智能電網(wǎng)建設(shè)各類成果在用戶端的集中體現(xiàn),是聯(lián)系用戶和智能電網(wǎng)的樞紐,是智能電網(wǎng)優(yōu)越性的最終體現(xiàn)環(huán)節(jié)。
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1.2 智能用電小區(qū)建設(shè)工作要求
按照國網(wǎng)公司整體實(shí)施計(jì)劃,堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)試點(diǎn)工作的建設(shè),是以關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)為前提,按照重要領(lǐng)域突破和條件成熟地區(qū)先行的原則,合理選擇試點(diǎn)項(xiàng)目、單位,制訂合理可行的試點(diǎn)工作方案。試點(diǎn)工作的`順利建設(shè),是以后大規(guī)模推廣建設(shè)的重要保證。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)示范效應(yīng),使試點(diǎn)工作全面體現(xiàn)智能電網(wǎng)內(nèi)涵,智能用電小區(qū)試點(diǎn)建設(shè)中需要滿足以下要求:
智能用電小區(qū)建設(shè)要遵循國網(wǎng)規(guī)劃和規(guī)范要求,為下一步加快建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)奠定理論和技術(shù)基礎(chǔ)。
在智能用電小區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目中,要盡可能多地試點(diǎn)智能電網(wǎng)所倡導(dǎo)的先進(jìn)理念,包括可再生能源/分布式能源接入、用電信息采集與服務(wù)互動(dòng)、電力光纖入戶等,積極試點(diǎn)新型業(yè)務(wù)模式,達(dá)到用戶智能用電和電網(wǎng)智能配電的目的;
智能用電小區(qū)建設(shè)內(nèi)容中體現(xiàn)的先進(jìn)理念應(yīng)能夠向全社會(huì)直觀展示,起到明顯示范作用;
在智能用電小區(qū)建設(shè)過程中和建設(shè)完成后,需要對試點(diǎn)小區(qū)中應(yīng)用的智能技術(shù)和智能設(shè)備進(jìn)行評估,為今后智能電網(wǎng)的大規(guī)模推廣做好技術(shù)儲備;
在智能用電小區(qū)建設(shè)中,不僅應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù),同時(shí)也為用戶提供多樣化的服務(wù),引導(dǎo)用戶的用電需求和習(xí)慣,積極探索與用戶的雙向互動(dòng)模式。
實(shí)施方案 篇3
民營是激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的法寶,民資是做大經(jīng)濟(jì)總量蛋糕的酵母,民富是涵養(yǎng)地方財(cái)力的源泉。今年以來,我們?nèi)猩舷掳凑漳贤ㄊ袪巹?chuàng)民營經(jīng)濟(jì)第一大市的要求,牢固確立“招商等于零,一切等于零”的工作理念,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高度重視民營經(jīng)濟(jì)的招商引資工作,創(chuàng)新思路、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取,全市民營經(jīng)濟(jì)招商引資呈現(xiàn)“撐桿跳”的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢,為完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、搶抓機(jī)遇、放大優(yōu)勢,全面實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)招商引資新突破
今年以來,我們牢牢把握我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,民營經(jīng)濟(jì)重要地位日益提升的歷史機(jī)遇;牢牢把握各級政策扶持力度不斷加大,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日益改善的歷史機(jī)遇;牢牢把握我市區(qū)域競爭優(yōu)勢不斷凸現(xiàn),各地民資涌入趨勢日益明顯的歷史機(jī)遇;牢牢把握我市民間資本實(shí)力不斷增強(qiáng),群眾創(chuàng)業(yè)致富熱情日益高漲的歷史機(jī)遇。全力放大我市的區(qū)位優(yōu)勢、大橋優(yōu)勢、江海岸線優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全市民營經(jīng)濟(jì)招商引資實(shí)現(xiàn)了新突破。1-8月份,累計(jì)新批民資企業(yè)家,新批民營企業(yè)注冊資本億元,引進(jìn)境內(nèi)市外民資億元,同比增長%,實(shí)現(xiàn)在外成功人士回鄉(xiāng)興辦民營企業(yè)家、民營企業(yè)合資嫁接家、外地民營企業(yè)來啟落戶家。我市民營經(jīng)濟(jì)招商引資呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
(一)招商領(lǐng)域不斷拓展,投資總量強(qiáng)勁攀升。今年以來,我市招商引資的領(lǐng)域已由以工業(yè)項(xiàng)目為主,逐步向農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域拓展,一個(gè)多領(lǐng)域、多層次、大開放、大引進(jìn)的格局正在形成。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-8月份我市民營經(jīng)濟(jì)招商引資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目分別占項(xiàng)目總數(shù)的17.4%、73.5%、4.9%、4.2%。全市民營經(jīng)濟(jì)招商引資共達(dá)成意向、協(xié)議項(xiàng)目353個(gè),協(xié)議總投資160.31億元,民營經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投資億元,同比增長%。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,項(xiàng)目質(zhì)量顯著提高。項(xiàng)目投入逐步從傳統(tǒng)的紡織服裝向機(jī)械電子、生物醫(yī)藥、船舶制造等高科技含量、高市場容量、高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、企業(yè)集聚度高的特色行業(yè)集中區(qū),生物制藥、精細(xì)化工、機(jī)械電子等科技含量較高的項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的49.7%,呈現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的局面,如總投資8250萬元的江蘇正泰醫(yī)藥化工有限公司的醫(yī)藥化工項(xiàng)目、總投資8000萬元的南通平川數(shù)控機(jī)床有限公司的數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目等一批科技含量和附加值較高的大高外民資項(xiàng)目紛紛落戶我市。
(三)引資重點(diǎn)不斷突出,區(qū)域特色日趨明顯。我們緊緊抓住上海產(chǎn)業(yè)升級、城市功能調(diào)整和眾多企業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,利用地緣優(yōu)勢,將長三角作為招商引資的主攻方向,主動(dòng)對接蘇浙滬,積極參與長三角地區(qū)的交流和合作。今年以來,多次在上海、浙江、蘇南等地開展項(xiàng)目推介和招商引資活動(dòng),取得了較為顯著的成效,共接受上海轉(zhuǎn)移來啟的500萬元以上在建項(xiàng)目35只,計(jì)劃總投資12.58億元,今年已完成實(shí)物工作量2.16億元;接受浙江轉(zhuǎn)移來啟的在建項(xiàng)目15只,計(jì)劃總投資4.26億元,今年已完成實(shí)物工作量9170萬元。
(四)單體規(guī)模不斷擴(kuò)大,重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年以來,啟東民營經(jīng)濟(jì)招商引資簽約項(xiàng)目單體規(guī)模一改過去幾十萬、幾百萬元體量較小的特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了新的突破,1-8月份,簽約項(xiàng)目的平均單體規(guī)模為4541萬元,其中投資額在5000萬元以上的項(xiàng)目有65個(gè),投資規(guī)模在5億元以上的項(xiàng)目有2個(gè),均創(chuàng)啟東民營經(jīng)濟(jì)招商引資的歷史之最。1-8月份,啟東在建、竣工的500萬元以上的投資項(xiàng)目有只,投資額為億元,同比增長%,其中超千萬元重大項(xiàng)目只,計(jì)劃總投資億元,占全部投資額的%,如總投資1.64億元的南通惠港造船有限公司的造船項(xiàng)目完成技改實(shí)物工作量4000萬元,總投資1.37億元的南通衛(wèi)邦管業(yè)公司的民用管道項(xiàng)目完成技改實(shí)物工作量3720萬元等都已進(jìn)入在建階段。
二、升溫聚焦、巧解難題,大力實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)招商引資新舉措
今年以來,我們把民營經(jīng)濟(jì)招商引資作為提升區(qū)域競爭力和綜合實(shí)力的關(guān)鍵突破口,努力保持招商引資工作在新的更高平臺上快速發(fā)展,全市上下瞄準(zhǔn)全年目標(biāo),不斷鼓勁、升溫、聚焦、加壓,掀起了一輪又一輪的大招商熱潮。
(一)突出行政推動(dòng),營造民營經(jīng)濟(jì)招商引資競爭氛圍。今年以來,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了民資招商的行政推動(dòng),強(qiáng)化了“市外就是外”的意識,把招民資像招外資一樣擺上同等重要位置,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、考核獎(jiǎng)懲到位,并與外資招商一同動(dòng)員部署、一同組織推進(jìn)、一同考核獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)一切積極因素,利用一切社會(huì)關(guān)系,挖掘一切資源潛力,吸引外地民營企業(yè)家來啟投資興業(yè)。年
初,我們按照“攀高爭先、跨越奮進(jìn)”的要求,召開了全市招商引資動(dòng)員大會(huì),對全力推進(jìn)招商引資新的“撐桿跳”進(jìn)行了全面發(fā)動(dòng),提出了20xx年全市招商引資的高點(diǎn)定位目標(biāo),對民資招商任務(wù)給予了明確,并以任務(wù)書的形式分解下達(dá)給各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和部門,使招商引資工作目標(biāo)早明確,責(zé)任早落實(shí),壓力早傳遞。我們還完善了招商引資考核辦法,變年度考核為分季考核,并建立“月推進(jìn)、季講評”考核督查制度,每月召開由分管領(lǐng)導(dǎo)參加的招商引資工作推進(jìn)會(huì),公布各地實(shí)績和排名,對先進(jìn)單位頒發(fā)“月度流動(dòng)紅旗”;每季召開由主要領(lǐng)導(dǎo)參加的點(diǎn)評會(huì),對先進(jìn)單位兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),后進(jìn)單位坐“黃牌席”,從而激發(fā)了各地的榮譽(yù)感和責(zé)任感,各級領(lǐng)導(dǎo)在民資招商上真正做到思想上放開膽子,工作上放開力度,領(lǐng)域上放開招商,親自帶隊(duì)組織各種招商活動(dòng),指導(dǎo)、推進(jìn)重特大項(xiàng)目,形成了齊心協(xié)力抓民資招商的濃厚氛圍。
(二)突出節(jié)會(huì)招商,搭建民營經(jīng)濟(jì)招商引資活動(dòng)平臺。組織招商節(jié)會(huì),并不是勞命傷財(cái)、追求轟動(dòng)效應(yīng),而是對投資環(huán)境的大推介、對外形象的大展示、招商成效的大檢閱、引資工作的大推動(dòng)。我們把舉辦招商節(jié)會(huì)作為招商引資的重要抓手,掀起一浪高過一浪的招商引資熱潮。春節(jié)剛過,我們就展開了聲勢浩大的“春季攻勢”。組織召開在外成功人士新春座談會(huì),動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資興業(yè),創(chuàng)辦實(shí)業(yè);舉辦了第五屆科技五金交易會(huì),共設(shè)置165個(gè)攤位,吸引了2萬余名經(jīng)銷商成交量達(dá)到10億元;舉辦了第二屆民間投資懇談會(huì),共有127個(gè)項(xiàng)目簽約,其中超5000萬元人民幣的有18個(gè),共協(xié)議利用內(nèi)資32.08億元。5月份我們組織舉辦了第五屆海鮮節(jié)暨國際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),簽約項(xiàng)目143個(gè),總投資額83.83億元,集中開工項(xiàng)目163個(gè),總投資額43.62億元,推介項(xiàng)目199個(gè),順利實(shí)現(xiàn)了簽約一批、領(lǐng)證一批、到帳一批、開工一批、推介一批這“五個(gè)一批”項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)。組織了形式多樣的“夏季攻勢”。7月份,在上海舉辦了“接軌大上海、融入長三角”啟東投資環(huán)境說明會(huì),邀請上海市領(lǐng)導(dǎo)和客商200多名,簽約項(xiàng)目20多個(gè)。8月、9月我們又在浙江寧波、溫州、臺州、慈溪等四個(gè)民資活躍地區(qū)舉辦了投資環(huán)境說明會(huì),共邀請客商名,簽約項(xiàng)目個(gè),總投資額億元。同時(shí),我們還認(rèn)真組織參加了南通市在北京、上海、溫州召開的投資環(huán)境推介會(huì)。
。ㄈ┩怀鲴v點(diǎn)招商,構(gòu)筑民資招商的前沿陣地。在招商引資競爭日益激烈的今天,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組織一支專業(yè)的招商隊(duì)伍,在商賈云集的地區(qū)實(shí)行駐點(diǎn)招商,是我市開展招商引資的一大特色。今年我們進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)招商力量,建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,把一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀人才充實(shí)到了12個(gè)招商分局和各專業(yè)招商隊(duì)伍中。切實(shí)加強(qiáng)對招商分局前方信息的后道處理,做好招商分局引進(jìn)外商的接待工作,合理選擇項(xiàng)目落戶地點(diǎn),提高信息資源的利用率和項(xiàng)目的成功率。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)巡視組分赴各招商分局駐地,進(jìn)行實(shí)地督查考察,加強(qiáng)對駐點(diǎn)招商工作的指導(dǎo)。今年以來,我市駐點(diǎn)招商取得了較好成績,共引進(jìn)民資項(xiàng)目個(gè),新批注冊資本萬元,引進(jìn)民資萬元,分別比去年全年增長%、%。
。ㄋ模┩怀霎a(chǎn)業(yè)招商,做好民營經(jīng)濟(jì)招商引資配套文章。能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商是招商引資工作能否取得突破性進(jìn)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。我們重點(diǎn)加快了“兩個(gè)推進(jìn)”。第一,加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)招商工作向“產(chǎn)業(yè)對接”轉(zhuǎn)變。深入研究、分析和挖掘自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,全方位凸現(xiàn)啟東的產(chǎn)業(yè)特色,重點(diǎn)依托我市電動(dòng)工具、生物醫(yī)藥化工、輕紡服裝、機(jī)械電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,積極搞好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對接和產(chǎn)品配套。深入研究產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和上下道的客戶優(yōu)勢進(jìn)行招商,有的放矢,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭和配套項(xiàng)目,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。第二,加快推進(jìn)沿江大開發(fā)專題招商。我們積極依托我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)位條件,繼續(xù)凸現(xiàn)啟東地處上海一小時(shí)都市圈、臨江靠海、交通便捷、水資源、土地資源豐富和商務(wù)成本低等優(yōu)勢條件,有重點(diǎn)有目標(biāo)地做好大用水量、大能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。加強(qiáng)了對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目的跟蹤工作,特別是對產(chǎn)業(yè)鏈長、有帶動(dòng)效應(yīng)的潛力項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù),主動(dòng)上門推介,堅(jiān)持打好“盯、粘、搶”攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快吸引一批產(chǎn)業(yè)配套性強(qiáng)的大項(xiàng)目落戶啟東。另外,我們還積極跟蹤境內(nèi)上海、浙江、蘇南、廣州、廈門等產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移輸出地,早安排、早出擊、早跟蹤、早掛鉤,快人一步走出去,精心籌劃搶機(jī)遇,務(wù)求取得實(shí)效。
。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)項(xiàng)目,提高民營經(jīng)濟(jì)招商引資規(guī)模檔次。重點(diǎn)大項(xiàng)目對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的支撐作用和牽引作用。今年以來,我們始終把重大項(xiàng)目作為民營經(jīng)濟(jì)招商引資的重中之重,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,緊緊抓在手上,組織各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人成立專門工作班子,集中主要精力,進(jìn)行不間斷跟蹤、高規(guī)格接待、高層次洽談、一攬子協(xié)調(diào)、高效率服務(wù),取得了良好的成效。我們還注重邀請?jiān)诰哂休^高知名度和較大影響力的重要客商來啟考察,向其介紹我市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的投資環(huán)境和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ鰪?qiáng)其投資啟東的吸引力。聘請其擔(dān)任啟東高級經(jīng)濟(jì)顧問、招商大使,充分利用其在客商中的影響力,宣傳啟東、推介啟東,為我市的招商引資牽線搭橋。今年以來,我們先后邀請了東莞臺商協(xié)會(huì)會(huì)長、世界臺商協(xié)會(huì)永遠(yuǎn)名譽(yù)會(huì)長、溫州總商會(huì)副會(huì)長等區(qū)域性領(lǐng)軍人物來啟東訪問,在他們的帶動(dòng)之下,吸引了近百名中外客商來啟考察,相繼簽約一大批規(guī)模較大的民資項(xiàng)目,同時(shí)也為將來進(jìn)一步的合作打下了良好的基礎(chǔ)
。┩怀鰠^(qū)域特色,形成民營經(jīng)濟(jì)招商引資集聚載體。我們把突出我市區(qū)域優(yōu)勢,加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進(jìn)程,招商引資的重要載體,精心規(guī)劃,加大投入,強(qiáng)勢推進(jìn)。目前,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已簽訂拆遷協(xié)議戶,騰出土地面積平方米,完成道路建設(shè)、土地平整、通水通電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)物工作量萬元
。今年以來共引進(jìn)民資項(xiàng)目個(gè),引進(jìn)資金億元。同時(shí)在去年建設(shè)10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房的基礎(chǔ)上,今年又規(guī)劃建設(shè)30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房“筑巢引鳳”的方式,已興辦了各類企業(yè)50多家。我們還進(jìn)一步發(fā)揮我市海洋資源優(yōu)勢,以省級海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托,加快呂四國家級中心漁港建設(shè),把開辟和建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)集中區(qū)放在重要位置,把大洋港沿線建成初具規(guī)模的臨港工業(yè)區(qū),做強(qiáng)做大海洋產(chǎn)業(yè),今年以來共引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目個(gè),總投資億元。電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)是我市最具發(fā)展?jié)摿Φ囊粋(gè)特色產(chǎn)業(yè)。南通市政府把它作為特色板塊經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持,今年以來我們進(jìn)一步夯實(shí)電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),放大營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加快推進(jìn)科技五金工業(yè)集中區(qū)建設(shè),加強(qiáng)與國內(nèi)外電動(dòng)工具企業(yè)的交流合作,大力引進(jìn)一批電動(dòng)工具生產(chǎn)和配套企業(yè),今年以來共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),總投資億元,特別是投資1個(gè)億的中國天汾電動(dòng)工具國際商貿(mào)城的開工,為五金工具招商搭建了更高的平臺。我們還利用北新鎮(zhèn)沿江灘涂的土地優(yōu)勢,抓住浙江、上海、蘇南等地化工企業(yè)紛紛外遷的機(jī)遇,促進(jìn)項(xiàng)目集聚,吸引了浙江、上海、蘇南等地的化工企業(yè)落戶園區(qū),目前已簽約企業(yè)家,總投資億元。另外,我們還積極利用江海岸線優(yōu)勢,吸引造船以及配套企業(yè)落戶,目前已經(jīng)簽約有等企業(yè)家,總投資將達(dá)億元。
。ㄆ撸┩怀銮山怆y題,營造民營經(jīng)濟(jì)招商引資最佳環(huán)境。我們把國家宏觀政策調(diào)控階段作為啟東強(qiáng)攻招商引資、積蓄發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的一個(gè)極佳機(jī)遇期來認(rèn)識和對待。我們認(rèn)識到啟東與蘇南和浙江等其他地方相比,在一些行業(yè)和項(xiàng)目的承載能力,在項(xiàng)目投入的區(qū)位條件、在一些要素的供給等方面,具有明顯的競爭優(yōu)勢。因此,在同樣受到宏觀調(diào)控的環(huán)境下,我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極化解發(fā)展難題,大力招商引資,吸引了更多的客商來啟東考察,來啟東投資。我們通過用足已批的、清理未用的、盤活閑置的、開發(fā)后備的,優(yōu)化配置,集約用地。使科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)和對地方財(cái)稅貢獻(xiàn)大的民資項(xiàng)目特到優(yōu)先保證。通過加強(qiáng)銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極向上爭取指標(biāo),組建擔(dān)保公司,優(yōu)先滿足一批有市嘗有效益、有信譽(yù)的中小項(xiàng)目的資金需求。通過抓好有序用電,幫助企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,組織用電大戶合理錯(cuò)峰,保證重點(diǎn)項(xiàng)目的用電需要。通過動(dòng)員、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員以提前退休、離崗創(chuàng)業(yè)等途徑到工業(yè)企業(yè)從事管理工作,健全完善了技工培訓(xùn)體系,加大了普通工人引進(jìn)力度,指導(dǎo)、幫助引進(jìn)企業(yè)解決用工問題。在軟環(huán)境上,我們狠抓各項(xiàng)政策的落實(shí)。要求各級各部門一定要牢固樹立全局觀念和中心意識,端正態(tài)度,擺正位置,無條件地服從政策,創(chuàng)造性地執(zhí)行政策,確保將市里出臺的優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到外來投資者身上。以《行政許可法》出臺為契機(jī),進(jìn)一步深化行政審批制度改革,大力推行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的全過程服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施大環(huán)境整治,對政令不暢、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派等問題進(jìn)行嚴(yán)肅整治,對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商者,嚴(yán)懲不貸。對“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、鎖定目標(biāo)、一著不讓,全力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)招商引資新跨越
在充分看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到我市招商引資面臨的困難和挑戰(zhàn),還存在著一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),諸如資金到帳率需要進(jìn)一步提高、項(xiàng)目科技含量需要進(jìn)一步擴(kuò)大、民資生存環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化等。如果我們稍有松懈,就會(huì)慢人一拍,遲人一步,痛失良機(jī)。因此,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感,努力搶占先機(jī),爭得主動(dòng),以更大的力度推進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)招商引資工作,確保全面完成全年加壓目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步創(chuàng)新引資組織形式。在抓參與廣度上,深入發(fā)動(dòng)全體黨員干部和廣大市民繼續(xù)以海納百川的胸懷、攻堅(jiān)克難的勇氣、一往無前的.銳氣、當(dāng)仁不讓的霸氣,利用一切關(guān)系,疏通一切渠道,積極參與民營經(jīng)濟(jì)招商引資工作。在抓開放力度上,繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)招商方式的優(yōu)勢,積極開發(fā)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)招商、媒體招商、會(huì)展招商等現(xiàn)代招商方式,節(jié)約招商成本,擴(kuò)大招商成效,形成新一輪招商引資強(qiáng)勁攻勢。
(二)進(jìn)一步拓展民資招商領(lǐng)域。充分發(fā)揮我市淡水資源充足、灘涂資源富裕、江海岸線長、環(huán)保容量大等優(yōu)勢,努力實(shí)現(xiàn)我市民資招商由工業(yè)項(xiàng)目為主,向一二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并舉轉(zhuǎn)變;充分發(fā)揮大唐電廠在我市動(dòng)工的優(yōu)勢,突出大能耗量項(xiàng)目招商;充分發(fā)揮我市三水交匯、風(fēng)光獨(dú)特的優(yōu)勢,突出旅游項(xiàng)目招商;充分發(fā)揮我市教育水平領(lǐng)先優(yōu)勢,突出教育項(xiàng)目招商。繼續(xù)在鞏固和擴(kuò)大吸引港資的基礎(chǔ)上,通過組團(tuán)參加境外大型展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等,加大對地區(qū)招商引資境的規(guī)模和頻度,從而加快外向開拓的步伐,大跨步融入世界經(jīng)濟(jì)。
。ㄈ┻M(jìn)一步提高項(xiàng)目科技含量。充分發(fā)揮我市基礎(chǔ)教育比較發(fā)達(dá)的優(yōu)勢和毗鄰上海、容易獲得高技術(shù)人才支撐的優(yōu)勢,加大對技術(shù)、資金密集型項(xiàng)目的招商力度,提高引資項(xiàng)目的投資密度,原則上要求進(jìn)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目投資密度每畝不低于15萬美元,一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)項(xiàng)目投資密度每畝不低于50萬元人民幣,實(shí)現(xiàn)引資項(xiàng)目由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、資金密集型并舉轉(zhuǎn)變;
(四)進(jìn)一步深化資金嫁接程度。把握法律底線,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上放活發(fā)展政策,在非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上充分挖掘自身潛力,制訂更加優(yōu)惠的政策,激活一切生產(chǎn)要素,以我們現(xiàn)有企業(yè)為平臺,吸引投資者參與企業(yè)技術(shù)改造,提升民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營層次。按照“資源共享、政策共用、利益共得”的原則,強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門間的合作,合力于民營經(jīng)濟(jì)招商
引資,促使一批體量大、后勁足、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項(xiàng)目盡快向開發(fā)區(qū)等市級以上園區(qū)集聚,做大規(guī)模、做強(qiáng)特色、做出優(yōu)勢。進(jìn)一步強(qiáng)化親商、安商、富商的服務(wù)舉措,迅速推動(dòng)以外引外、以商引商,形成引進(jìn)一個(gè)、帶來一群、建成一片的“連鎖效應(yīng)”、“裂變效應(yīng)”、“磁場效應(yīng)”。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化民資生存環(huán)境。加快經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新,解決好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的制度“瓶頸”,堅(jiān)持市場化改革方向,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制條件。簡化辦事程序,公開公正收費(fèi),規(guī)范執(zhí)法檢查,推行事前警示,加強(qiáng)信息指導(dǎo),完善司法服務(wù),放寬經(jīng)營范圍,放寬投資者資格,放寬注冊登記和投資方式限制,減低民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入門檻,不折不扣落實(shí)國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在優(yōu)化服務(wù)上,由注重前道服務(wù)為主向前后道服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,在引資項(xiàng)目批準(zhǔn)、登記和資金到帳后,我們要強(qiáng)化后道服務(wù)意識,進(jìn)一步健全后道服務(wù)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對引資重大項(xiàng)目實(shí)行定期的現(xiàn)場辦公制度,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各類難題。對現(xiàn)場辦公會(huì)議形成的一致意見,要求各相關(guān)單位必須堅(jiān)決服從,并切實(shí)貫徹執(zhí)行。對陽奉陰違、阻礙項(xiàng)目進(jìn)程、侵害投資者合法權(quán)益的行為,予以堅(jiān)決懲處,絕不手軟。
。┟鞔_更嚴(yán)的考核。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任分解,狠抓序時(shí)進(jìn)度,定期督促推進(jìn),加大獎(jiǎng)懲力度。將工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作績效、工作獎(jiǎng)懲細(xì)化到每一個(gè)責(zé)任單位、每一個(gè)責(zé)任人。定人、定責(zé)、定進(jìn)度,狠抓到帳率、開工率。進(jìn)一步強(qiáng)化“一月一推進(jìn)、一季一講評”措施,每月在新聞媒體公布上月各單位完成實(shí)績、增幅及序時(shí)進(jìn)度情況,努力形成你追我趕的競爭氛圍。在考核時(shí)段上,變以往一年一次年終考核為按序時(shí)進(jìn)度分兩個(gè)方面、四個(gè)階段考核。對月度考核前三名的單位頒發(fā)流動(dòng)紅旗,對有到帳實(shí)績的當(dāng)即兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,對完成序時(shí)進(jìn)度且考核得分前三名的,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對不能按序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)的,則要求說明情況,拿出改進(jìn)的辦法和措施。到年底仍不能完成任務(wù)的,除通報(bào)批評外,對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話,實(shí)行評先評優(yōu)一票否決。
加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),是大勢所趨、民心所向,堅(jiān)定不移地推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)招商引資,是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。我們將以這次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)為契機(jī),緊緊依靠南通市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的工作作風(fēng),自信篤行、拼搏奮進(jìn)的實(shí)干意識,攀高爭先、跨越奮進(jìn)的時(shí)代精神,解放思想、開拓進(jìn)取,同心同德、埋頭苦干,把民營經(jīng)濟(jì)招商引資的號角吹得更響、熱情催得更旺、干勁鼓得更足、步子邁得更大,全力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
實(shí)施方案 篇4
為貫徹落實(shí)十八大和十八屆五中全會(huì)關(guān)于“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”和“實(shí)施全民參保計(jì)劃”的總要求,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)城區(qū)全民參保登記計(jì)劃實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。對我區(qū)常住人口參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行登記,建立區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和全民參保登記信息管理系統(tǒng),完善登記信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我區(qū)符合參保條件人員應(yīng)保盡保。
(二)主要任務(wù)。一是按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),整合各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保信息,進(jìn)行篩查比對、數(shù)據(jù)整理、入戶調(diào)查,確保參保登記(核對)信息規(guī)范和準(zhǔn)確。二是依據(jù)“省全民參保登記信息數(shù)據(jù)庫”和“全民參保登記信息管理系統(tǒng)”,建立和完善全民參保登記信息系統(tǒng),形成覆蓋人員完整、準(zhǔn)確的社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)保險(xiǎn)已參保和未參保人員信息登記(核對)動(dòng)態(tài)管理,并適應(yīng)分級管理需求。三是做好人社、工商、稅務(wù)、公安、民政、編辦、財(cái)政、衛(wèi)生、司法、電子政務(wù)辦公室、網(wǎng)格監(jiān)管中心等部門和單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接工作,實(shí)現(xiàn)信息共享。四是開展常住人員全民登記(核對)工作,向常住人員宣傳社保政策,督促、鼓勵(lì)用人單位和靈活就業(yè)人員依法參保,實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)。
二、登記對象和內(nèi)容
(一)登記對象
1.單位登記對象包括:本行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織以及有雇工的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位。
2.個(gè)人登記對象包括:用人單位的所有從業(yè)人員;我區(qū)戶籍無雇工的.個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員、其他靈活就業(yè)人員;我區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)未就業(yè)居民、已享受養(yǎng)老待遇的離退休人員等;未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的已辦理居住證的外來人員等。
(二)登記內(nèi)容
1.用人單位登記內(nèi)容:單位名稱、注冊地址、用工人數(shù)等基本情況信息以及社會(huì)保險(xiǎn)證號、參保人數(shù)、參保險(xiǎn)種以及參保繳費(fèi)情況等。
2.個(gè)人登記內(nèi)容:姓名、性別、年齡、戶籍、身份證號、身份識別等基本信息;參保方式、參保機(jī)構(gòu)、參保險(xiǎn)種、社會(huì)保障卡號、聯(lián)系方式等參保狀態(tài)信息;未參保登記人員的就業(yè)狀態(tài)、戶籍登記變更、未參保原因等信息。
三、工作步驟
全民參保登記(核對)工作,采取先進(jìn)行信息歸集和數(shù)據(jù)清理、再進(jìn)行數(shù)據(jù)比對和入戶調(diào)查的方法進(jìn)行。建立全面、完整、準(zhǔn)確的社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,形成每個(gè)人唯一的社保標(biāo)識,并實(shí)現(xiàn)全省、全市聯(lián)網(wǎng)和動(dòng)態(tài)更新。計(jì)劃用一年時(shí)間完成。具體步驟如下:
(一)制定方案階段(20xx年3月31日前)。成立全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案。
(二)信息歸集階段(20xx年5月31日前)。向各部門收集數(shù)據(jù)信息,產(chǎn)生待入庫數(shù)據(jù)。
(三)數(shù)據(jù)清理階段(20xx年7月31日前)。人社部門結(jié)合社保參保信息,對從各部門獲取的用人單位和個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行全面清理。
(四)數(shù)據(jù)比對階段(20xx年9月31日前)。通過對各部門數(shù)據(jù)的比對,摸清底數(shù),掌握應(yīng)參保、已參保、未參保等信息。
(五)入戶調(diào)查階段(20xx年1月30日前)。對未參保單位和個(gè)人核實(shí)登記,補(bǔ)全、修正信息。其中對未參;騾⒈kU(xiǎn)種不全的用人單位,依托網(wǎng)格監(jiān)管中心,按行政區(qū)域由社區(qū)網(wǎng)格管理員通過上門發(fā)放《社會(huì)保險(xiǎn)參保通知書》,告知辦理參保的程序、手續(xù),宣傳政策規(guī)定。對未參;騾⒈kU(xiǎn)種不全的、信息缺失的個(gè)人,由社區(qū)網(wǎng)格管理員上門入戶,做好政策宣傳,逐一核實(shí)登記,補(bǔ)全、修正信息。
(六)建立登記信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制階段(20xx年5月)。與區(qū)電子政務(wù)辦公室數(shù)據(jù)全面對接,形成社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。〖HT〗實(shí)施“全民參保登記計(jì)劃”是貫徹落實(shí)十八大和十八屆五中全會(huì)精神的重大改革舉措,有利于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋目標(biāo),推動(dòng)加快建立健全全民共享、公平可及的社會(huì)保障體系;有利于適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和社會(huì)流動(dòng)性特征,更好維護(hù)各類參保人員跨地區(qū)、跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)社保關(guān)系的合法權(quán)益,促進(jìn)人力資源合理流動(dòng);有利于整合和優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理和數(shù)據(jù)信息資源,加強(qiáng)基本公共服務(wù),創(chuàng)新社會(huì)管理,避免和減少重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)貼、重復(fù)領(lǐng)取待遇,提高公共資源使用效率,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。省政府已將其列入全省重點(diǎn)改革項(xiàng)目,各地、各有關(guān)部門和單位要統(tǒng)一思想,高度重視,切實(shí)抓緊抓好。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)人社局負(fù)責(zé)牽頭制定工作方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)及區(qū)直部門要密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),及時(shí)向區(qū)人社局提供登記信息,形成資源共享機(jī)制,確保按期完成工作任務(wù)。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)及區(qū)直部門要準(zhǔn)確把握政策,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分運(yùn)用各種通俗易懂的宣傳方式,深入宣傳全民參保登記工作的重大意義、基本原則和具體政策,營造良好的輿論氛圍,引導(dǎo)用人單位和個(gè)人主動(dòng)參保登記。
(四)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。為確保工作有效開展,按調(diào)查對象每人3-5元的標(biāo)準(zhǔn),安排工作經(jīng)費(fèi),工作經(jīng)費(fèi)從就業(yè)專項(xiàng)資金中據(jù)實(shí)列支。
(五)嚴(yán)格督辦考核。把全民參保登記工作納入年終目標(biāo)責(zé)任考核,定期開展督辦,分階段通報(bào)進(jìn)度,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),確保工作順利推進(jìn)。對工作落實(shí)不到位、影響工作進(jìn)度的部門,要嚴(yán)肅追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員的責(zé)任。
實(shí)施方案 篇5
一、工作目標(biāo)
以“綠色、休閑、體驗(yàn)”為主題,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂,全面提升“三線”沿線田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)檔次。到20xx年底,“三線”沿線新增農(nóng)家樂20家以上,提檔升級農(nóng)家樂21家以上,評出星級農(nóng)家樂22家以上(將臥佛鎮(zhèn)確定為“三線”田院經(jīng)濟(jì)拓展區(qū),相關(guān)政策參照“三線”鎮(zhèn)街執(zhí)行);“三線”沿線農(nóng)家樂達(dá)到60家以上,星級農(nóng)家樂達(dá)到30家以上,沿線農(nóng)家樂接待能力達(dá)到100萬人次以上,實(shí)現(xiàn)綜合收入1億元以上。
二、工作任務(wù)
(一)加快田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)建設(shè)進(jìn)度及提檔升級工作。一是利用大佛寺、菜花節(jié)景區(qū)、尚昆故居等重點(diǎn)旅游資源,在柏梓鎮(zhèn)至崇龕鎮(zhèn)沿線新建2家農(nóng)家樂,在陳摶古鎮(zhèn)-崇龕鎮(zhèn)新建4家農(nóng)家樂,在賽車場至雙江鎮(zhèn)沿線新建2家農(nóng)家樂,對原有農(nóng)家樂提檔升級。二是利用桂林雙壩、太安罐壩等蔬菜基地,在太安罐壩新建2家農(nóng)家樂,在桂林雙壩新建1家農(nóng)家樂,開發(fā)蔬菜宴等特色美食,開辦垂釣、采摘、攀登、游船等活動(dòng)。三是利用太安魚品牌,在太安鎮(zhèn)新建1家農(nóng)家樂,按照農(nóng)家樂風(fēng)格改造縣城至太安鎮(zhèn)沿線太安魚店,形成太安魚特色農(nóng)家樂風(fēng)景線。四是動(dòng)員“三線”沿線農(nóng)民利用自家院落,采取自營或租賃的方式開辦家庭式農(nóng)家樂。
(二)開展田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)星級評定工作。開展星級農(nóng)家樂評定工作,擇優(yōu)篩選一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)家樂作為星級農(nóng)家樂進(jìn)行培育。對原有星級農(nóng)家樂進(jìn)行提檔升級。
(三)開展培訓(xùn)和參觀學(xué)習(xí)工作。一是利用再就業(yè)培訓(xùn)資金開展農(nóng)家樂服務(wù)人員、廚師培訓(xùn)工作;二是組織業(yè)主參加市級鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn);三是組織業(yè)主到農(nóng)家樂發(fā)展較好地區(qū)參觀,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)業(yè)主提檔升級。
。ㄋ模┘涌炫涮自O(shè)施建設(shè)。一是切實(shí)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括風(fēng)貌整治、道路硬化、民房改造、水電氣配套等;二是狠抓環(huán)境整治,增添環(huán)保設(shè)施設(shè)備,開展“臟、亂、差”綜合整治,做到環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、清潔衛(wèi)生。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣商務(wù)局、縣規(guī)劃局、縣城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)委、縣蔬菜產(chǎn)業(yè)局、縣扶貧辦、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣旅游局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣國土房管局、縣財(cái)政局、“三線”沿途鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人為成員的“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)縣商務(wù)局內(nèi)。
。ǘ┟鞔_責(zé)任
1. 縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)制定“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)發(fā)展規(guī)劃,開展農(nóng)家樂星級評定,組織農(nóng)家樂培訓(xùn)及參觀學(xué)習(xí)。
2. 縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)“三線”田園經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)風(fēng)貌整治規(guī)劃設(shè)計(jì)。
3. 縣城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)將“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)風(fēng)貌整治納入危舊房改造范疇組織實(shí)施,按相關(guān)政策予以資金支持。
4. 縣農(nóng)委:負(fù)責(zé)“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)沼氣池建設(shè),對經(jīng)果林及水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對符合條件的水產(chǎn)養(yǎng)殖及經(jīng)果林項(xiàng)目爭取納入申報(bào)項(xiàng)目資金予以支持。
5. 縣蔬菜產(chǎn)業(yè)局:負(fù)責(zé)發(fā)展“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)特色、觀賞蔬菜種植,坡溝地蔬菜基地、蔬菜大棚、蔬菜加工、生產(chǎn)道路、排灌溝渠等項(xiàng)目資金及技術(shù)支持。
6. 縣扶貧辦:負(fù)責(zé)落實(shí)扶貧資金,支持“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
7. 潼南工商局:負(fù)責(zé)“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)經(jīng)營資格審批,將符合條件且常態(tài)經(jīng)營的農(nóng)家樂納入微型企業(yè)進(jìn)行扶持。
8. 潼南食藥監(jiān)分局:負(fù)責(zé)“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)餐飲安全工作。
9. 縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)廁所改建和食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。
10. 縣旅游局:負(fù)責(zé)“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)旅游線路設(shè)計(jì)、宣傳營銷推廣和制作旅游標(biāo)識、指示牌;配合開展星級農(nóng)家樂評定工作。
11. 縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)供水設(shè)施整治。
12. 縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)提供新建農(nóng)家樂綠化樹苗,每個(gè)點(diǎn)不超過25株,規(guī)格為5—8公分綠化苗木。
13. 縣國土房管局:負(fù)責(zé)為“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)創(chuàng)造用地條件,用好用活土地政策,積極向上級爭取用地指標(biāo),努力為用地戶做好技術(shù)服務(wù)。
14. 縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)落實(shí)“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。
15. 相關(guān)鎮(zhèn)街:負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街農(nóng)家樂的.發(fā)展、建設(shè)工作。
。ㄈ┱叻龀
一是將“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)納入農(nóng)民新村、巴渝新居建設(shè)方案。
二是對田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)購置的設(shè)施、設(shè)備給予一定資金補(bǔ)助。
三是利用商業(yè)發(fā)展資金,按照星級農(nóng)家樂三星獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、四星獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、五星獎(jiǎng)勵(lì)20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
四是對符合微型企業(yè)條件的農(nóng)家樂,納入微型企業(yè)進(jìn)行政策扶持。
五是用好用活土地政策,縣國土房管局積極為“三線”田院經(jīng)濟(jì)(農(nóng)家樂)發(fā)展創(chuàng)造用地條件。
實(shí)施方案 篇6
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國九年義務(wù)教育法》,普及九年義務(wù)教育,保障學(xué)生入學(xué)率,把輟學(xué)率降到最低點(diǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特指定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國九年義務(wù)教育法》,確!捌站拧背晒ψ龅讲灰?qū)W生家庭困難流失一個(gè)學(xué)生,不因?qū)W生思想不成熟流失一個(gè)學(xué)生,不因政府學(xué)校工作不足流失一個(gè)學(xué)生,爭取年綴學(xué)率初中階段控制在1%以內(nèi),小學(xué)階段控制在0.2%以內(nèi)。
二、工作措施
1、政府與中心小學(xué)、中學(xué)、村小學(xué)、村干部保持密切聯(lián)系,各學(xué)校要與班主任、老師簽訂“保學(xué)控流”責(zé)任狀。
2、積極開展宣傳教育活動(dòng),讓學(xué)生家長知法守法,高高興興送子女入學(xué)。對于輟學(xué)流生現(xiàn)象,鎮(zhèn)駐點(diǎn)干部與村干部要想方設(shè)法動(dòng)員學(xué)生入學(xué),并列入村級目標(biāo)管理。
3、每學(xué)期學(xué)校應(yīng)召開一次家長會(huì),了解學(xué)生在校情況和學(xué)生思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排除學(xué)生厭學(xué)情緒。
4、政府每年拿出一定資金,作為學(xué)校保學(xué)金,用于資助特困學(xué)生,確保特困生不因經(jīng)濟(jì)困難而綴學(xué)。
5、各學(xué)校、老師不得謾罵、歧視后進(jìn)生。
6、大力開展校園文化建設(shè),積極開展課外活動(dòng),讓學(xué)生長在學(xué)校、樂在學(xué)校。
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