專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告

專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告（精選15篇）

　　我們眼下的社會(huì)，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編精心整理的專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 1

　　按照《關(guān)于對(duì)20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行整改的通知》（黔財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）要求和《省民政廳預(yù)算績(jī)效管理工作計(jì)劃》安排，為督促指導(dǎo)各地切實(shí)抓好績(jī)效評(píng)價(jià)存在問(wèn)題整改落實(shí)，我廳高度重視，認(rèn)真組織開展整改落實(shí)工作�，F(xiàn)將整改落實(shí)有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、省財(cái)政廳第三方預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)基本情況

　�。ㄒ唬┱�體情況

　　20xx年，省財(cái)政廳通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)20xx年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金開展了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，共涉及30家省級(jí)預(yù)算主管部門的60個(gè)項(xiàng)目。其中民政項(xiàng)目4個(gè)，分別為精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)、應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、社會(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金。

　�。ǘ�）各專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　　1.精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為2440萬(wàn)元，抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣，抽查資金占比33.12%；評(píng)價(jià)分值85.90分，評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)（94.12分），縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)等級(jí)為良（84.21分）；服務(wù)對(duì)象滿意度88.41%，社會(huì)公眾滿意度86.02%，項(xiàng)目執(zhí)行部門滿意度98.37%。

　　2.應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為8528.02萬(wàn)元，抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣，抽查資金占比30%；評(píng)價(jià)分值85.64分，評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)（94.12分），縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)等級(jí)為良（83.91分）；服務(wù)對(duì)象滿意度93.60%，社會(huì)公眾滿意度91.55%，項(xiàng)目執(zhí)行部門滿意度97.40%。

　　3.城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。項(xiàng)目省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為3000萬(wàn)元，抽查區(qū)域?yàn)?1個(gè)縣、抽查資金占比44.33%；評(píng)價(jià)分值80.02分，評(píng)價(jià)等級(jí)良。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)（95.45分），縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)等級(jí)為中（75.67分）；平均滿意度98.1%。

　　4.社會(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金。該項(xiàng)目包含城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金、省級(jí)孤兒基本生活保障補(bǔ)助資金、留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、社會(huì)傷殘人員假肢矯形安裝補(bǔ)助資金四個(gè)二級(jí)項(xiàng)目，省級(jí)預(yù)算安排數(shù)為11833萬(wàn)元，抽查區(qū)域?yàn)?0個(gè)縣、抽查資金占比51.98%；評(píng)價(jià)分值70.12分，評(píng)價(jià)等級(jí)中。其中省級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)為良（87分），縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)等級(jí)為中（66.40分）；平均滿意度92.73%。

　　二、主要整改情況

　　為認(rèn)真落實(shí)整改，確保整改工作取得實(shí)效，由我廳規(guī)財(cái)處牽頭，廳救助處、福慈處、基政處、事務(wù)處等相關(guān)業(yè)務(wù)處密切配合，認(rèn)真梳理問(wèn)題清單，層層壓實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)組織對(duì)照問(wèn)題逐一整改，并組成工作組實(shí)地督查部分市縣整改落實(shí)情況，舉一反三，建章立制，防止問(wèn)題反彈回潮，鞏固整改成效。

　�。ㄒ唬┚�簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)

　　1.對(duì)項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政資金預(yù)算申報(bào)未充分考慮救濟(jì)人數(shù)變化因素問(wèn)題，在20xx年預(yù)算申報(bào)測(cè)算時(shí)綜合考慮了減員、調(diào)標(biāo)及市級(jí)配套因素。

　　2.對(duì)部分抽查點(diǎn)配套資金未足額到位問(wèn)題，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾救助資金保障工作的通知》（黔民函〔20xx〕215號(hào)），要求市縣兩級(jí)足額預(yù)算安排資金，并督促涉及市縣按時(shí)完成問(wèn)題整改。

　　3.對(duì)年末滾存結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金較大、未有效盤活問(wèn)題加強(qiáng)對(duì)市縣督促整改和指導(dǎo)，20xx年對(duì)有條件地方適當(dāng)提高月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.對(duì)管理制度執(zhí)行不到位問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　5.對(duì)資金使用管理不夠規(guī)范問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)和按月動(dòng)態(tài)管理，擬出臺(tái)《精簡(jiǎn)退職老職工定量救濟(jì)費(fèi)資金管理辦法》。

　　6.對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)“一人一檔”和做好公開公示。

　　（二）應(yīng)返還城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶免費(fèi)電量電費(fèi)資金

　　1.對(duì)抽查點(diǎn)省級(jí)下?lián)苜Y金核定戶數(shù)與實(shí)際執(zhí)行情況差異大問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極會(huì)商省發(fā)改委和省財(cái)政廳，擬將兌現(xiàn)方式由“先征后返”改為“即征即返”。

　　2.對(duì)制度缺位，基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，擬制定《應(yīng)返還免費(fèi)電量電費(fèi)資金管理辦法》，將該項(xiàng)工作納入社會(huì)救助監(jiān)督檢查內(nèi)容。

　　3.對(duì)資金使用管理不夠規(guī)范問(wèn)題，督促涉及縣按時(shí)完成問(wèn)題整改，指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，并制定《應(yīng)返還免費(fèi)電量電費(fèi)資金管理辦法》。

　�。ㄈ�）城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金

　　針對(duì)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作不到位、專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目產(chǎn)出效果不足、專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目效益未凸顯問(wèn)題，一是對(duì)報(bào)告所列具體問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行情況梳理，逐一抓好整改；二是以績(jī)效為抓手，做好項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作，提高資金使用效益；三是統(tǒng)一謀劃，使專項(xiàng)資金項(xiàng)目產(chǎn)出最大化；四是及時(shí)修訂《貴州省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法》。

　　（四）社會(huì)福利事務(wù)專項(xiàng)資金

　　1.對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作不足問(wèn)題，印發(fā)了《貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，加大資金使用績(jī)效管理，對(duì)應(yīng)開展專項(xiàng)整治，督促各地抓好整改落實(shí)。

　　2.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢，資金使用效率不高問(wèn)題，20xx年，我廳印發(fā)《《20xx—20xx年貴州省民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目提質(zhì)增效計(jì)劃》，對(duì)全省未充分發(fā)揮效益項(xiàng)目進(jìn)行全面整改，同時(shí)結(jié)合具體問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)、績(jī)效檢查和工作調(diào)度，確保項(xiàng)目落到實(shí)處。

　　3.對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提高不明顯，失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)能力提升效果不足問(wèn)題，著重對(duì)“床位利用率較低、實(shí)施效果與規(guī)劃效果目標(biāo)還存在一定差距”等開展督促指導(dǎo)，印發(fā)了《關(guān)于做好40所特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)改造工作的通知》，通過(guò)廣泛動(dòng)員、組織特困人員到城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參觀、試住、拓展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍等提高供養(yǎng)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)率；同時(shí)強(qiáng)化工作責(zé)任，將特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位利用率納入社會(huì)救助工作績(jī)效考核指標(biāo)，采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀等方式，確保有效提升特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位利用率，如期完成規(guī)劃目標(biāo)要求。

　　三、下一步工作打算

　　近年來(lái)，按照省財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)要求，我廳在預(yù)算績(jī)效管理方面積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一定成效，但績(jī)效管理工作廣度、深度以及與新時(shí)期財(cái)政績(jī)效管理要求尚有不小差距。下一步工作中，我們將切實(shí)履行績(jī)效管理主體責(zé)任，不斷提升預(yù)算績(jī)效管理水平：

　　一是提高政治站位，把全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，是政府治理和預(yù)算管理的`深刻變革，各級(jí)民政部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性，按照績(jī)效管理相關(guān)要求，采取有力措施，切實(shí)做好專項(xiàng)資金的績(jī)效管理工作。

　　二是建立完善預(yù)算績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。對(duì)照20xx年財(cái)政批復(fù)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，及時(shí)掌握項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)開展情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和資金支出進(jìn)度，總結(jié)分析預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度。

　　三是適時(shí)開展第三方預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)年度工作重點(diǎn)及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選取涉及民生、社會(huì)公眾普遍關(guān)心、具有較大社會(huì)影響的項(xiàng)目，采取委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)方式開展部門重點(diǎn)評(píng)價(jià)，確�？�(jī)效評(píng)價(jià)的真實(shí)性。

　　四是推動(dòng)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。分配預(yù)算資金引入預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，增加預(yù)算績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況因素；實(shí)施激勵(lì)約束措施，推動(dòng)完善績(jī)效評(píng)價(jià)與目標(biāo)考核掛鉤。

　　五是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效信息逐步公開。按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)將績(jī)效自評(píng)結(jié)果或財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告在廳門戶網(wǎng)站公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高財(cái)政資金使用的透明度。

　　六是加大績(jī)效培訓(xùn)力度，有效引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理部門共同做好預(yù)算績(jī)效管理工作，營(yíng)造“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”的良好氛圍。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 2

　　根據(jù)財(cái)政廳《關(guān)于反饋2019年度省級(jí)預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的函》要求，我廳針對(duì)相關(guān)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)中反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的整改，分析查找原因，并制定切實(shí)可行的整改措施，具體情況如下：

　　一、基本情況

　　20xx年省財(cái)政廳組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)我廳2019年旅游發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，得分83.3分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。我廳對(duì)相關(guān)相關(guān)項(xiàng)目單位存在的問(wèn)題進(jìn)行核查，并提出整改要求。結(jié)合相關(guān)項(xiàng)目單位的整改情況，形成該整改報(bào)告。

　　二、整改情況

　　（一）專項(xiàng)資金撥付和使用時(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題

　　1、預(yù)算指標(biāo)下達(dá)不及時(shí)的問(wèn)題

　　20xx年機(jī)構(gòu)合并影響了資金下達(dá)進(jìn)度；20xx年資金已于9月底前全部下達(dá)。我們講督促項(xiàng)目單位進(jìn)展，確保省項(xiàng)目按質(zhì)按量完成，并對(duì)實(shí)現(xiàn)資金安排使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。

　　2、資金使用進(jìn)度慢、結(jié)余大的問(wèn)題

　　省文旅廳對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行情況核實(shí)，一是主要是部分項(xiàng)目存在合同尾款未支付，廳已要求相關(guān)單位加快項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度，對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目支付尾款，對(duì)驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的單位按要求收回資金，并取消下一步年度申報(bào)專項(xiàng)資金資格。二是寧鄉(xiāng)市2019年旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助未使用資金103.9萬(wàn)元。截止20xx年底，26個(gè)申報(bào)單位共51個(gè)旅游廁所已經(jīng)驗(yàn)收竣工，資金已經(jīng)全部使用完畢。

　�。ǘ�）部分專項(xiàng)資金的管理使用不規(guī)范的問(wèn)題

　　個(gè)別項(xiàng)目單位存在滯留、改變資金用途等行為，資金合計(jì)585萬(wàn)元，占比現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)金額比例為3.4%。具體情況如下：

　　1、個(gè)別單位滯留財(cái)政資金

　　省文旅廳對(duì)常德市文化旅游投資開發(fā)集團(tuán)有限公司實(shí)景桃花源貸款項(xiàng)目進(jìn)行核查，核實(shí)情況為由于賬務(wù)處理不當(dāng)，進(jìn)一步核實(shí)整改。主要是因?yàn)樘一ㄔ垂芾砦瘑T會(huì)與常德市文旅投存在被征地農(nóng)民社會(huì)保障金的資金結(jié)算，根據(jù)桃花源旅游管理區(qū)管委會(huì)2019年第13號(hào)會(huì)議紀(jì)要對(duì)常德市文旅投開具了收取被征地農(nóng)民社會(huì)保障金390萬(wàn)元的收據(jù)，所以結(jié)算時(shí)實(shí)付10萬(wàn)元。但常德市文旅投在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，未將本級(jí)財(cái)政收取的390萬(wàn)元被征地農(nóng)民社會(huì)保障金作支出，而是記入了其他應(yīng)收賬款往來(lái)，導(dǎo)致出現(xiàn)了財(cái)務(wù)核算問(wèn)題。目前常德市文旅投已進(jìn)行賬目調(diào)整。

　　2、個(gè)別項(xiàng)目改變資金用途的問(wèn)題

　　省文旅廳對(duì)漢壽縣文化旅游廣電體育局帥孟奇故居4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)及研學(xué)拓展活動(dòng)補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行核查。一是革命同志故居陳列館建設(shè)需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目論證、宣傳部門審批等一系列嚴(yán)格的審批流程，另，高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)主要是通過(guò)現(xiàn)代信息化建設(shè)，為人們提供更好的旅游服務(wù)，購(gòu)買大型電子屏、講臺(tái)、聲光設(shè)備、觀眾座椅等多媒體教學(xué)設(shè)備是高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)的一部分；二是安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元用于帥孟奇生平事跡陳列室建設(shè)，該項(xiàng)為研學(xué)項(xiàng)目，是必要的，只有前期設(shè)計(jì)得到，才能帶給游客好的體驗(yàn)，才對(duì)得起革命先烈；三是廳已要求該單位從縣級(jí)財(cái)政預(yù)算申請(qǐng)28萬(wàn)元配套資金用于置換故居管理辦公區(qū)域裝修及配套設(shè)施；置換后，該資金將繼續(xù)完善帥孟奇故居景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。下一步廳對(duì)資金使用情況跟進(jìn)。

　　3、資金支出手續(xù)不完整的問(wèn)題

　　省文旅廳對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目單位存在財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證不規(guī)范、合同未設(shè)立質(zhì)保金條款、驗(yàn)收程序不完善等情況，進(jìn)行核查，涉及的4個(gè)項(xiàng)目單位，均已整改完畢，

　　一是婁底雙峰“溪硯制作工藝”非遺旅游產(chǎn)品開發(fā)及花鼓戲演藝重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，完善了原始憑證，補(bǔ)開了正規(guī)發(fā)票；設(shè)置工程資金支出臺(tái)賬，補(bǔ)充了相關(guān)工程前期資料、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。

　　二是羅榮桓故里智慧導(dǎo)游系統(tǒng)及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完善了合同，對(duì)弱電項(xiàng)目建設(shè)合同補(bǔ)充了質(zhì)保金條款。

　　三是衡東縣白蓮鎮(zhèn)鐵坪村項(xiàng)目、三樟鎮(zhèn)柴山洲村項(xiàng)目均已完善了建設(shè)合同以及相關(guān)票據(jù)。

　　4、預(yù)算指標(biāo)混用

　　省文旅廳對(duì)預(yù)算指標(biāo)混用情況進(jìn)行核查，一是對(duì)相關(guān)項(xiàng)目單位提出整改要求，限期進(jìn)行整改；二是下一步將通過(guò)財(cái)務(wù)培訓(xùn)班進(jìn)行財(cái)務(wù)人員相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目管理方面

　　1、市、州對(duì)旅游廁所的補(bǔ)助不規(guī)范

　　落實(shí)中央相關(guān)文件精神，旅游廁所建設(shè)是我省加快旅游公共服務(wù)建設(shè)，推進(jìn)旅游廁所革命實(shí)施的項(xiàng)目，根據(jù)《湖南省旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》，全省計(jì)劃新建和改擴(kuò)建旅游廁所2600座。我省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排的旅游廁所建設(shè)資金，是在國(guó)家旅游廁所專項(xiàng)資金補(bǔ)助基礎(chǔ)上補(bǔ)齊缺口，我廳根據(jù)20xx年各地區(qū)已完成旅游廁所項(xiàng)目個(gè)數(shù)予以核撥，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/蹲位，對(duì)于旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目的.績(jī)效評(píng)價(jià)，主要是評(píng)估各地區(qū)旅游廁所建設(shè)的整體完成情況。廁所資金屬于中央和省對(duì)地方安排的“先建后補(bǔ)”資金，因此，省級(jí)廁所專項(xiàng)資金安排不存在不規(guī)范的情況。

　　2、部分項(xiàng)目政府采購(gòu)程序欠規(guī)范的問(wèn)題

　　一是省文旅廳對(duì)長(zhǎng)沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局、新寧縣文化旅游廣電體育局、郴州市圖書館等三家政府采購(gòu)程序欠規(guī)范的項(xiàng)目單位進(jìn)行約談，并要求出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)范并反饋；二是下一步省文旅廳將對(duì)項(xiàng)目中含有政府采購(gòu)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)存在違規(guī)的項(xiàng)目進(jìn)行暫停，并收回專項(xiàng)資金，并核減該地區(qū)下一年項(xiàng)目申報(bào)的指標(biāo)。三是通過(guò)組織市州業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，普及政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)市州在相關(guān)法規(guī)的框架下出臺(tái)與自身相適應(yīng)的政府采購(gòu)政策。

　　3、個(gè)別項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)不合理的問(wèn)題

　　省文旅廳對(duì)湖南攸縣酒埠江生態(tài)新鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目、南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行核查，一是該單位已經(jīng)結(jié)合實(shí)際情況對(duì)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，二是要求對(duì)南岳傳奇古鎮(zhèn)項(xiàng)目加快工程進(jìn)度，盡快達(dá)到運(yùn)營(yíng)條件。

　　4、個(gè)別項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不夠明確

　　省文旅廳對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核查，有以下整改：一是下一步做好資金預(yù)算，明確資金來(lái)源；二是根據(jù)項(xiàng)目具體要求，做好預(yù)算工作，精準(zhǔn)測(cè)算資金、分析資金缺口、資金使用計(jì)劃。

　　三、下一步打算

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化預(yù)算管理，強(qiáng)化績(jī)效的三個(gè)節(jié)點(diǎn)

　　一是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，在項(xiàng)目申報(bào)初評(píng)時(shí)，加大對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的分值評(píng)定，對(duì)績(jī)效目標(biāo)不完善的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分扣減處理，對(duì)于態(tài)度惡劣的，給與初評(píng)不予通過(guò)處理。二是強(qiáng)化項(xiàng)目中期績(jī)效目標(biāo)考評(píng)，對(duì)未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行約談，對(duì)于預(yù)計(jì)無(wú)法完成的單位進(jìn)行資金收回處理；三是落實(shí)結(jié)項(xiàng)績(jī)效，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，劃分績(jī)效評(píng)價(jià)檔次，作為下一次項(xiàng)目申報(bào)的依據(jù)，對(duì)于完成不力的項(xiàng)目，對(duì)其進(jìn)行資金收回處理，并暫停該地區(qū)一年的相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)。

　�。ǘ�）完善專項(xiàng)資金管理辦法

　　一是盡快發(fā)布新的專項(xiàng)資金管理辦法來(lái)規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。二是下一步細(xì)化專項(xiàng)資金的申報(bào)審核流程，嚴(yán)格績(jī)效目標(biāo)管理，明確資金支出范圍。三是強(qiáng)調(diào)花錢必問(wèn)效，凡是使用省級(jí)旅游專項(xiàng)資金的項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目單位必須組織績(jī)效評(píng)價(jià)，使用省補(bǔ)資金超過(guò)100萬(wàn)元的由當(dāng)?shù)匚穆镁�、�?cái)政局共同組織評(píng)價(jià)。對(duì)違反“�？顚Ｓ谩痹瓌t，擠占、挪用專項(xiàng)資金的，兩年內(nèi)不得申請(qǐng)補(bǔ)助。對(duì)未上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的市縣區(qū)，暫停補(bǔ)助下一年度項(xiàng)目資金。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理

　　一是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，督促市州主管部門要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，及時(shí)了解項(xiàng)目執(zhí)行情況，掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、產(chǎn)出效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況，對(duì)不能按計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目要及時(shí)予以調(diào)整。二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理指標(biāo)庫(kù)建設(shè)，通過(guò)培訓(xùn)等形式進(jìn)行普及；三是堅(jiān)決打擊項(xiàng)目單位多頭申報(bào)財(cái)政補(bǔ)助行為，采用信息化手段，避免項(xiàng)目單位在省、市縣區(qū)財(cái)政部門分別獲得補(bǔ)助。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 3

　　20xx年是《岳陽(yáng)市預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》擴(kuò)圍提質(zhì)推進(jìn)年。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《岳陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況的報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)報(bào)告》）“要把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果用好，要落實(shí)好獎(jiǎng)懲措施”的批示，市財(cái)政局、市審計(jì)局協(xié)同聯(lián)動(dòng)，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，跟蹤督導(dǎo)問(wèn)題整改，促進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用落地見效。

　　一、壓實(shí)主體責(zé)任。

　　針對(duì)20xx年《評(píng)價(jià)報(bào)告》涉及的20家項(xiàng)目單位50個(gè)問(wèn)題點(diǎn)，財(cái)審聯(lián)動(dòng)下達(dá)整改函，明確各項(xiàng)目單位是評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的.責(zé)任主體，被評(píng)價(jià)單位主要負(fù)責(zé)人是績(jī)效整改第一責(zé)任人，預(yù)算主管部門承擔(dān)整改牽頭責(zé)任；要求專題整改報(bào)告必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字、報(bào)分管市（縣市區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)審批后，再反饋本級(jí)財(cái)政與審計(jì)部門。各級(jí)財(cái)政與審計(jì)部門跟蹤督查，壓實(shí)各項(xiàng)目單位責(zé)任，確保問(wèn)題整改嚴(yán)格實(shí)行清單式管理、銷號(hào)式落實(shí)。

　　二、切實(shí)對(duì)標(biāo)整改。

　　各責(zé)任單位積極響應(yīng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)問(wèn)題點(diǎn)，制定整改方案，細(xì)化各項(xiàng)措施，落實(shí)整改責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限。從自身找原因，對(duì)未盡職等主觀因素造成的問(wèn)題，采取措施立即糾正；對(duì)體制機(jī)制不完善等客觀原因?qū)е碌膯?wèn)題，與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通，主動(dòng)探索完善制度機(jī)制。其中：市教體局、市統(tǒng)計(jì)局、市商糧局及市城投集團(tuán)等項(xiàng)目單位，立行立改行動(dòng)快，整改導(dǎo)向有結(jié)果。截至5月底，各項(xiàng)目責(zé)任單位書面整改報(bào)告經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后如期上報(bào)，具體整改情況詳見附件。

　　三、做實(shí)結(jié)果應(yīng)用。

　　總體看，今年財(cái)審聯(lián)動(dòng)整改成效明顯，要求立行立改的問(wèn)題已在評(píng)價(jià)期整改，要求分階段整改和持續(xù)整改的問(wèn)題均取得較大進(jìn)展。截至目前，財(cái)審聯(lián)動(dòng)清單涉及的50個(gè)突出問(wèn)題相關(guān)單位均已進(jìn)行整改。結(jié)合全過(guò)程評(píng)價(jià)結(jié)果，市財(cái)政局在針對(duì)上年度評(píng)價(jià)結(jié)果調(diào)減20xx年項(xiàng)目預(yù)算2480萬(wàn)元基礎(chǔ)上，延伸取消和壓減20xx年專項(xiàng)預(yù)算8個(gè)，涉及調(diào)減資金1025萬(wàn)元；將城市照明中心存在的實(shí)有資金賬戶結(jié)余資金5236萬(wàn)元，建議納入財(cái)政其他資金賬戶管理，上報(bào)設(shè)立綠色照明工程專項(xiàng)基金；收回在建項(xiàng)目沉淀資金2600萬(wàn)元，實(shí)際建議及收回資金總量再創(chuàng)新高。

　　特此報(bào)告。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 4

　　根據(jù)《浙江省林業(yè)局浙江省財(cái)政廳關(guān)于開展2019年度林業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（浙林規(guī)〔20xx〕26號(hào)）《浙江省林業(yè)局浙江省財(cái)政廳關(guān)于20xx年林業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》（浙林規(guī)〔20xx〕66號(hào)）文件，貴局對(duì)我縣2019年度中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金、中央林業(yè)改革發(fā)展資金、省林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題我局高度重視，認(rèn)真分析原因，立即落實(shí)整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

　　一、中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金

　　關(guān)于資金未及時(shí)全部使用的問(wèn)題。主要原因是項(xiàng)目單位未能及時(shí)開具發(fā)票而導(dǎo)致支付遲緩。截止20xx年7月，中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金1613.89萬(wàn)元已經(jīng)全部支付完畢。

　　二、中央林業(yè)改革發(fā)展資金

　�。ㄒ唬╆P(guān)于資金分解未下達(dá)正式文件的問(wèn)題

　　主要原因是當(dāng)時(shí)出于我局2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金任務(wù)申報(bào)書與實(shí)際浙財(cái)建〔20xx〕156號(hào)、浙財(cái)建〔2019〕65號(hào)文件下達(dá)的任務(wù)和資金一致的考慮，從而忽略對(duì)2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金涉及的相關(guān)任務(wù)、資金進(jìn)行再分解和下達(dá)。整改：一是嚴(yán)格按照文件下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)積極組織實(shí)施，強(qiáng)化項(xiàng)目資金撥付審核程序，確保資金及時(shí)足額撥付項(xiàng)目單位，做到�？顚Ｓ谩６�是要求下一步對(duì)中央和省級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金涉及的相關(guān)任務(wù)、績(jī)效目標(biāo)和資金必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行分解落實(shí)下達(dá)，明確責(zé)任主體、建設(shè)任務(wù)、資金分配、績(jī)效目標(biāo)等。

　�。ǘ�）部分項(xiàng)目未完成的問(wèn)題

　　1.森林公安辦案補(bǔ)助項(xiàng)目：截止20xx年12月15日止森林公安辦案補(bǔ)助項(xiàng)目已經(jīng)全部支付完成。

　　2.林業(yè)科技推廣項(xiàng)目：本項(xiàng)目實(shí)施期限2019年6月至2021年12月，實(shí)施面積235畝，資金規(guī)模128.09萬(wàn)元。任務(wù)未完成主要原因：一是今年2月份疫情造成項(xiàng)目不能及時(shí)種植，林業(yè)種植項(xiàng)目均有季節(jié)性問(wèn)題，不能在春季種植好，就會(huì)影響成活率；二是苗木和肥料公開招標(biāo)從4月份開始，不能如期完成，肥料招標(biāo)共招標(biāo)三次，前后花了4個(gè)月時(shí)間，錯(cuò)過(guò)苗木種植最佳時(shí)間。目前完成情況：苗木和肥料已招標(biāo)完成，20xx年肥料已全部完工，已完成種植120畝；培訓(xùn)已完成兩期；資金到年底完成撥付75萬(wàn)元。整改：一是嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行；二是加快項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)在2021年4月份完成種植任務(wù)；三是按計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。

　　3.林業(yè)貸款貼息績(jī)效指標(biāo)問(wèn)題：原因分析：主要是工作人員認(rèn)識(shí)上有偏差，認(rèn)為林業(yè)貸款貼息按貸款合同金額計(jì)算，不是按照實(shí)際貸款額計(jì)算。整改：要求工作人員嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，按照實(shí)際貸款額計(jì)算績(jī)效指標(biāo)，把握好項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確�？�(jī)效目標(biāo)按時(shí)完成。

　�。ㄈ�）資金使用監(jiān)管不到位的問(wèn)題

　　我縣2019年森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金已經(jīng)全部撥付到項(xiàng)目承擔(dān)主體，國(guó)有單位的補(bǔ)償資金通過(guò)縣林業(yè)局賬戶直接撥付，村集體的補(bǔ)償資金通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付，個(gè)人的補(bǔ)償資金通過(guò)“一卡通”撥付。我縣林業(yè)局通過(guò)定期和不定期檢查，掌握森林生態(tài)補(bǔ)償資金使用情況，確保資金及時(shí)足額撥付到位，防止資金截留和挪用。20xx年我局專門針對(duì)20xx-2019年生態(tài)公益林資金使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)工作，對(duì)2019年生態(tài)公益林資金項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中存在的問(wèn)題，我局積極督促項(xiàng)目單位進(jìn)行了整改和落實(shí)。

　�。ㄋ模┵Y金使用不規(guī)范的問(wèn)題

　　關(guān)于多撥付杭州千島湖瑤記實(shí)業(yè)有限公司林業(yè)貸款貼息資金4851元的問(wèn)題。針對(duì)該情況，我局及時(shí)與該企業(yè)取得聯(lián)系并下達(dá)項(xiàng)目整改通知書，該企業(yè)將多領(lǐng)取的林業(yè)貸款貼息資金4851元與8月14日上繳淳安縣財(cái)政局國(guó)家金庫(kù)，同時(shí)我局也認(rèn)真分析原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人審核不嚴(yán)等情況進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育，要求舉一反三，在今后對(duì)項(xiàng)目審核要從嚴(yán)把關(guān)，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。

　　三、省林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)專項(xiàng)資金

　　（一）海南鳽種群保護(hù)部分項(xiàng)目未完成的問(wèn)題

　　根據(jù)《海南鳽種群動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、保護(hù)遺傳學(xué)及適應(yīng)性進(jìn)化研究與保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間20xx年1月至20xx年12月，實(shí)施期限為4年�？�(jī)效評(píng)價(jià)認(rèn)為在2019年9-12月未完成無(wú)損傷捕捉并佩戴衛(wèi)星跟蹤設(shè)備的工作任務(wù)。整改：截止20xx年6-8月，項(xiàng)目組在長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查和鳥類行為監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)前幾年的持續(xù)觀察和野外捕捉實(shí)踐，經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)驗(yàn)，利用夜間在覓食地鋪設(shè)網(wǎng)具、采用腳套的方式，已成功完成無(wú)損傷方式捕捉海南鳽健康個(gè)體進(jìn)行佩戴衛(wèi)星跟蹤儀項(xiàng)目工作，共為15只海南鳽佩戴了衛(wèi)星跟蹤儀，其中成鳥5只，當(dāng)年繁殖幼鳥10只，幼鳥均為已能自行覓食個(gè)體。所有佩戴衛(wèi)星跟蹤儀的'海南鳽均為健康狀況良好個(gè)體，目前佩戴衛(wèi)星跟蹤儀運(yùn)行狀況良好，已接收到海南鳽有關(guān)活動(dòng)軌跡信息，后續(xù)保持繼續(xù)觀察。

　　（二）陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目資金未及時(shí)全部使用的問(wèn)題

　　陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是根據(jù)省級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)要求，開展監(jiān)測(cè)站日常監(jiān)測(cè)工作，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)野生動(dòng)物異常情況，立即按程序上報(bào)，并做好隔離等應(yīng)急處置措施及采樣送檢工作。本項(xiàng)目實(shí)施單位為淳安縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理總站和姜家林業(yè)中心站，2019年完成野外巡護(hù)監(jiān)測(cè)253次，巡護(hù)監(jiān)測(cè)時(shí)間15346分鐘，巡護(hù)監(jiān)測(cè)里程874.17公里，巡護(hù)監(jiān)測(cè)記錄鳥類7472只，未發(fā)現(xiàn)死鳥和異常行為鳥類，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)率達(dá)到100%。造成項(xiàng)目資金未及時(shí)全部使用的問(wèn)題，主要由于千島湖省級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站目前沒有單獨(dú)人員編制，除雇傭2名人員協(xié)助監(jiān)測(cè)外，日常監(jiān)測(cè)工作由姜家林業(yè)中心站技術(shù)人員完成，2019年實(shí)際支付監(jiān)測(cè)勞務(wù)費(fèi)0.996萬(wàn)元，其他支出都在姜家林業(yè)站日常公用經(jīng)費(fèi)列支。整改：加強(qiáng)項(xiàng)目資金歸集與核算，凡涉及項(xiàng)目監(jiān)測(cè)勞務(wù)、GPS錄入系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)維護(hù)、野外監(jiān)測(cè)勞保、監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)費(fèi)用，統(tǒng)一納入項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支付款項(xiàng)。

　�。ㄈ�）合同審批程序不規(guī)范和未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的問(wèn)題

　　績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)姥山林場(chǎng)《馬尾松、柏木資源調(diào)查合同》審批與簽訂程序倒置以及《種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目》未在規(guī)定期限簽訂的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，淳安縣生態(tài)開發(fā)集團(tuán)有限公司高度重視，及時(shí)了解并分析原因，認(rèn)為評(píng)價(jià)中反映的這兩個(gè)問(wèn)題主要是合同管理不規(guī)范、工作不嚴(yán)謹(jǐn)引起的。整改：公司進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目招投標(biāo)程序，嚴(yán)格合同的審批、簽訂和履約行為，同時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)種子園的副場(chǎng)長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話，從中引起重視，舉一反三，認(rèn)真反省，確保今后項(xiàng)目實(shí)施的合法、合規(guī)。

　�。ㄋ模┱袠�(biāo)文件設(shè)置最低限價(jià)的問(wèn)題

　　許源林場(chǎng)林區(qū)道路硬化工程采用公開招投標(biāo)方式，招標(biāo)文件補(bǔ)充說(shuō)明要求“投標(biāo)報(bào)價(jià)必須在456772.22元-492698.11元范圍，否則為廢標(biāo)”。主要是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈淳安縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法〉的通知》（淳政辦發(fā)〔2013〕125號(hào)）”中的規(guī)定，招標(biāo)人預(yù)算價(jià)在200萬(wàn)元以下的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土石方等工程項(xiàng)目，采用現(xiàn)場(chǎng)抽簽計(jì)分法。現(xiàn)場(chǎng)抽簽計(jì)分法具體操作規(guī)定中明確“投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的招標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi)，不在優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi)的投標(biāo)書為廢標(biāo)”，文件規(guī)定《招標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍表》中“市政基礎(chǔ)設(shè)施工程優(yōu)惠幅度7%—14%”，因此本工程按上述規(guī)定在招標(biāo)文件中明確了讓利范圍。下一步我局將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和國(guó)家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招投標(biāo)相關(guān)工作。

　　四、下一步工作

　　針對(duì)林業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作為林業(yè)主管部門高度重視，認(rèn)真分析原因，積極落實(shí)整改，并明確下一步淳安縣林業(yè)資金管理工作重點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，積極整改，落實(shí)責(zé)任。高度重視林業(yè)項(xiàng)目資金的使用績(jī)效，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和處理，做到立行立改，同時(shí)積極分析原因，舉一反三，嚴(yán)防再犯，同時(shí)進(jìn)一步完善林業(yè)專項(xiàng)資金管理和項(xiàng)目建設(shè)制度，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人制度，真正做到制度完善、責(zé)任明確、措施落實(shí)、流程清晰、管理規(guī)范。

　�。ǘ�）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)管。認(rèn)真抓好項(xiàng)目規(guī)范化管理，不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)因不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的，要積極和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，妥善解決政策性導(dǎo)致的不利因素；對(duì)其他原因?qū)е马?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢、完工滯后的，要倒排時(shí)間，加快建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)組織驗(yàn)收。嚴(yán)格按照文件下達(dá)的建設(shè)任務(wù)實(shí)施和履行相應(yīng)的程序，強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格控制建設(shè)內(nèi)容變更，確需變更的，要按規(guī)定程序調(diào)整并作好實(shí)施方案的銜接。對(duì)資金撥付進(jìn)度較慢的問(wèn)題落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加快報(bào)批程序，加大資金兌付力度。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，及時(shí)申請(qǐng)撥付資金，加快資金的支出進(jìn)度，使項(xiàng)目盡早發(fā)揮效益。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，規(guī)范檔案管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的竣工，要及時(shí)組織精干力量，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)要求，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，杜絕發(fā)生“重申報(bào)、輕建設(shè)、草驗(yàn)收”的局面。與此同時(shí)，要求專人負(fù)責(zé)建立施工臺(tái)賬，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù)和檔案資料進(jìn)行收集和管理。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。加強(qiáng)相關(guān)管理人員和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高管理和業(yè)務(wù)水平，確保會(huì)計(jì)核算規(guī)范完整，記賬依據(jù)完備齊全。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 5

　　根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門做好20xx年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的函》要求，20xx年度財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況涉及我廳的有5個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題，我廳高度重視，按照貴廳反饋的各個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告要求，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目問(wèn)題，逐個(gè)逐條進(jìn)行落實(shí)整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

　　一、貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有5個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改5個(gè)，整改完成率100%。

　　1.針對(duì)政策宣傳不到位的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　一是將《省財(cái)政廳省工業(yè)和信息化廳省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財(cái)工〔20xx〕207號(hào))、《省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕24號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)，要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是采取上門輔導(dǎo)的方式進(jìn)行深入宣傳，促進(jìn)社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定，強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。

　　2.針對(duì)資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)未明確的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　一是加強(qiáng)對(duì)未制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)的督查和指導(dǎo)，認(rèn)真制訂符合實(shí)際情況的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)已制定困難補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和省屬國(guó)有困難企業(yè)，要求結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。2月底前，28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.針對(duì)資金申請(qǐng)程序不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省國(guó)有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求，進(jìn)一步規(guī)范省國(guó)有企業(yè)脫困資金的申報(bào)流程，明確工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從2021年起，嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)，依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)。

　　4.針對(duì)資金使用過(guò)程不規(guī)范的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅(jiān)工作，針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅、認(rèn)真的整改。一是責(zé)成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對(duì)挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導(dǎo)六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局，按照有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求認(rèn)真制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、完成整改任務(wù)。目前，六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅(jiān)工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問(wèn)題，及時(shí)制定并采取切實(shí)有效的工作措施，規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證，杜絕類式問(wèn)題的再次發(fā)生，確保財(cái)政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。

　　5.針對(duì)績(jī)效管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的`意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》等文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)。二是從2021年起，嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理，依法開展預(yù)算績(jī)效管理工作，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。

　　下步工作打算:

　　1.持續(xù)開展宣傳工作。通過(guò)深入的政策宣傳，提高政治站位，不斷強(qiáng)化資金管理使用的政策意識(shí)和績(jī)效管理意識(shí)。一是開展上門輔導(dǎo)與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實(shí)際情況，擬于5月期間開展一次會(huì)議培訓(xùn)。

　　2.加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。通過(guò)督查、巡查等方式，促進(jìn)資金的規(guī)范管理及使用。一是會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)有困難補(bǔ)助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進(jìn)行督查;二是組織整改單位進(jìn)行“回頭看”。

　　3.堅(jiān)持資金申請(qǐng)程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請(qǐng)手續(xù)，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　二、貴州省錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金整改情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有9個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改8個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整改完成率88.89%。

　　1.省工信廳未單列錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)

　　省工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金切塊管理，中小專項(xiàng)提出了年度預(yù)算指標(biāo)及績(jī)效目標(biāo)，強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束，申報(bào)指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點(diǎn)之一，不宜再單列錦繡計(jì)劃類別。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施管理辦法未明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序，缺少具體的管理細(xì)則。(整改情況:已完成)

　　已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，已明確各類項(xiàng)目的申請(qǐng)、驗(yàn)收程序，制定了錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理規(guī)程。

　　3.項(xiàng)目實(shí)施單位資金申請(qǐng)程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)

　　年度申報(bào)通知中已明確資金申請(qǐng)程序。

　　4.項(xiàng)目實(shí)施單位資金使用過(guò)程不規(guī)范。(整改情況:已完成)

　　在下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃文件時(shí)要求項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目管理和專項(xiàng)管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金管理，項(xiàng)目要單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。

　　5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)

　　已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進(jìn)行多次溝通，2021年1月29日，銅仁市工信局、財(cái)政局驗(yàn)收組再次對(duì)該企業(yè)以前年度獲資金支持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并提出了整改要求。

　　6.部門協(xié)同管理較弱，省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)

　　已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報(bào)送專項(xiàng)資金中長(zhǎng)期和年度績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)，每年通過(guò)網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報(bào)省財(cái)政廳審核并通過(guò)省人代會(huì)審議，強(qiáng)化了預(yù)算管理和目標(biāo)約束。

　　7.項(xiàng)目的過(guò)程管理較弱，項(xiàng)目實(shí)施單位并未按照錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法，開展項(xiàng)目績(jī)效管理、資金監(jiān)督、項(xiàng)目管理等工作。(整改情況:已完成)

　　專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)，已將績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)至各市州，督促各市州工信部門加強(qiáng)資金申報(bào)管理及績(jī)效目標(biāo)設(shè)定，提高資金使用效益。

　　8.項(xiàng)目實(shí)施單位檔案管理能力較弱，核心資料有缺失。(整改情況:已完成)

　　20xx年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項(xiàng)目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”，要求所有項(xiàng)目申報(bào)資料通過(guò)系統(tǒng)上傳，做到全部資料可留痕、可查詢。

　　9.項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)較弱。除省本級(jí)項(xiàng)目外，其他所有項(xiàng)目均未做績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)未設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)

　　加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度，及時(shí)將專項(xiàng)資金申報(bào)及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州，同時(shí)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度，提高相關(guān)人員工作水平，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2021年1月13日至15日，對(duì)各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級(jí)工信主管部門及企業(yè)進(jìn)行了省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)等中小企業(yè)政策解讀培訓(xùn)。

　　下一步工作打算:1.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理理念，加大對(duì)專項(xiàng)資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對(duì)市州專項(xiàng)管理人員的工作指導(dǎo)力度，提高相關(guān)人員工作水平，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施單位的績(jī)效管理意識(shí)。2.進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金日常管理工作機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)錦繡計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，督促各市州做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場(chǎng)勘查項(xiàng)目存在問(wèn)題整改工作。

　　三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有7個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，正推進(jìn)整改1個(gè)，整完成改率85.71%。

　　1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進(jìn)方案，未明確分年度實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施數(shù)量、詳細(xì)進(jìn)度安排及執(zhí)行計(jì)劃，導(dǎo)致市縣級(jí)主管部門難以準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，不能及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于20xx年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)20xx年工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)實(shí)施方案。委托中鼎資信評(píng)價(jià)服務(wù)有限公司對(duì)2019年安排刺梨專項(xiàng)資金自評(píng)，細(xì)化整改措施，推進(jìn)整改工作落實(shí)，并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》。

　　2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績(jī)效自評(píng)”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　據(jù)省林業(yè)局《20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“已重新認(rèn)真按照省財(cái)政廳《關(guān)于開展20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))要求開展績(jī)效自評(píng)，有關(guān)工作經(jīng)對(duì)接后，華昆公司已認(rèn)可，達(dá)到相關(guān)要求”。

　　3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣(區(qū))10個(gè)項(xiàng)目中，有三個(gè)項(xiàng)目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購(gòu)過(guò)程，進(jìn)度較慢”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”已于20xx年11月進(jìn)入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項(xiàng)目”已基本建設(shè)完工，已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴(kuò)能提產(chǎn)及刺梨精深加工項(xiàng)目”按計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)，目前正在進(jìn)行廠房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴(kuò)建項(xiàng)目”設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，正在修建冷庫(kù)，部分場(chǎng)地已完成場(chǎng)平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度，確保資金到位，項(xiàng)目建設(shè)見實(shí)效。

　　4.關(guān)于“惠水縣僅對(duì)刺梨加工企業(yè)開展督導(dǎo)調(diào)研，未形成全面檢查”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《20xx年財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目問(wèn)題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬(wàn)元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè)，屬于加工項(xiàng)目，不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。

　　5.關(guān)于“個(gè)別項(xiàng)目資金滯留縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門。截止20xx年6月，水城縣年產(chǎn)12萬(wàn)噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項(xiàng)目，已達(dá)到資金撥付條件，經(jīng)了解因縣級(jí)財(cái)政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付”的問(wèn)題。(整改情況:整改中)

　　六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導(dǎo)企業(yè)完成相關(guān)申請(qǐng)撥付資料，并多次與區(qū)財(cái)政部門溝通，但是因財(cái)政資金撥付壓力較大，資金及時(shí)撥付存在困難，項(xiàng)目補(bǔ)助資金500萬(wàn)元仍未撥付，已積極對(duì)接財(cái)政部門協(xié)調(diào)撥付。

　　6.關(guān)于“多數(shù)縣級(jí)行業(yè)主管部門未開展專項(xiàng)檢查，如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個(gè)縣是在安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容”的問(wèn)題。(整改情況:已完成整改)

　　已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的各項(xiàng)要求再次對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)企業(yè)獲批資金使用情況進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查。

　　7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個(gè)縣(區(qū))中，項(xiàng)目主管部門均未按項(xiàng)目省級(jí)實(shí)施方案、省級(jí)資金管理辦法和部門職能職責(zé)要求建立監(jiān)督檢查制度，監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問(wèn)題。(整改情況:已完成)

　　已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》要求申報(bào)項(xiàng)目及落實(shí)專項(xiàng)資金，及時(shí)核查企業(yè)資金使用情況，督促項(xiàng)目進(jìn)度。例如，貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實(shí)際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理制度》，以落實(shí)資金監(jiān)督檢查工作。

　　下步工作打算:結(jié)合重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作反應(yīng)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，做好項(xiàng)目的審核與跟進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效管理，確保資金使用規(guī)范。一是加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管理，規(guī)范專項(xiàng)資金核算。對(duì)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)申報(bào)資料。督促項(xiàng)目實(shí)施單位規(guī)范財(cái)務(wù)管理、提高績(jī)效意識(shí)。指導(dǎo)各級(jí)項(xiàng)目、資金主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，規(guī)范撥付流程。二是切實(shí)敦促項(xiàng)目實(shí)施，提高資金到位率。敦促各項(xiàng)目實(shí)施主體，加快項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購(gòu)進(jìn)安裝等進(jìn)行跟蹤督促;敦促主管部門應(yīng)在收到資金撥付申請(qǐng)后，對(duì)于已經(jīng)達(dá)到資金撥付條件的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)撥付補(bǔ)助資金，以加快項(xiàng)目進(jìn)度。

　　三是完善監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作，以此對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。切實(shí)有效履行監(jiān)督檢查責(zé)任，優(yōu)化檢查工作，定期、不定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行督促，并將資金使用績(jī)效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。

　　四、貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。

　　1.基金運(yùn)營(yíng)存在合規(guī)性問(wèn)題——基金財(cái)產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)

　　基金財(cái)產(chǎn)托管并無(wú)不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方�！顿F州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號(hào))中規(guī)定，由基金托管人對(duì)基金貨幣資產(chǎn)進(jìn)行托管，其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理，以確�；�金資產(chǎn)的獨(dú)立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則，從所有金融機(jī)構(gòu)中挑選14家經(jīng)營(yíng)作風(fēng)穩(wěn)健，經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范，具備高效清算、交割能力，擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進(jìn)行合作，簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議，對(duì)基金資產(chǎn)開立獨(dú)立托管/監(jiān)管賬戶，按約定對(duì)工業(yè)基金提供的劃款資料進(jìn)行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性，與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議，建立后評(píng)價(jià)機(jī)制，使銀行能夠充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)的最大效能。

　　2.閑置資金較為嚴(yán)重。(整改情況:已完成)

　　資金使用并無(wú)閑置嚴(yán)重的狀況。一方面工業(yè)基金項(xiàng)目的推進(jìn)及資金投放是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，資金量也隨時(shí)處于一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài)，項(xiàng)目會(huì)不斷投放、到期收回、再投放、再收回，賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動(dòng)銀行跟投的積極性，加大各方對(duì)貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國(guó)有企業(yè)的支持力度，工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個(gè)合適的平衡點(diǎn)，讓基金的資本撬動(dòng)效能最大化。

　　3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)

　　《政府投資基金暫行管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2015〕10號(hào))規(guī)定，政府投資基金不得從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。

　　(1)根據(jù)省政府對(duì)省級(jí)政府投資基金整體安排部署及工作要求，擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主，圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項(xiàng)目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金，并將工業(yè)基金中15億元省級(jí)財(cái)政資金通過(guò)減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。

　　(2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度，工業(yè)基金對(duì)內(nèi)已基本建立起一套相對(duì)完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對(duì)外一方面不斷加強(qiáng)盡調(diào)的力度，另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理，從價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)�，F(xiàn)已投放3個(gè)股權(quán)項(xiàng)目，金額合計(jì)1.5億元。同時(shí)，工業(yè)基金目前儲(chǔ)備股權(quán)項(xiàng)目16個(gè)，正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。

　　(3)積極對(duì)接外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并采取內(nèi)訓(xùn)+外訓(xùn)相結(jié)合的方式對(duì)工業(yè)基金員工開展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓(xùn)，目前已建立合作關(guān)系的機(jī)構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司，均為國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)。

　　(4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫(kù)。股權(quán)業(yè)務(wù)的開展離不開第三方機(jī)構(gòu)的智力支持，工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢(shì)，分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學(xué)以及多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作意向，使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲(chǔ)備。

　　(5)加強(qiáng)探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融模式，以保理作為切入點(diǎn)，提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效能。爭(zhēng)取今年底之前獲得保理牌照。

　　4.未按照基金方案進(jìn)行委托管理。(整改情況:已完成)

　　在管理方式方面，基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進(jìn)行受托管理，也設(shè)立了管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會(huì)表決通過(guò)，同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。

　　5.出資方式不合規(guī)、投資決策機(jī)制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對(duì)出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)

　　工業(yè)基金設(shè)立時(shí)，100億元出資實(shí)際來(lái)自于茅臺(tái)集團(tuán)的借款，違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時(shí)，過(guò)于重視政府引導(dǎo)，未能建立市場(chǎng)化投資決策機(jī)制，基金的投資決策委員會(huì)由省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省黔晟國(guó)資公司等委派組成，最終的投資決策權(quán)由政府部門掌握，不符合政策規(guī)范要求。在資金來(lái)源方面，工業(yè)基金實(shí)際承擔(dān)了茅臺(tái)集團(tuán)的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司，市場(chǎng)主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責(zé)任公司，根據(jù)公司法由股東履行對(duì)公司的出資義務(wù)，按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。

　　6.缺少可量化的績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)

　　基金的總體目標(biāo)明確，缺少可量化年度績(jī)效目標(biāo)，不利于基金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。針對(duì)該問(wèn)題，前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國(guó)有企業(yè)綠色發(fā)展基金績(jī)效考核評(píng)價(jià)管理暫行辦法》編制，并通過(guò)設(shè)置年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系表量化績(jī)效目標(biāo)。

　　五、貴州省新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)該項(xiàng)目有6個(gè)問(wèn)題需要整改，現(xiàn)已完成整改6個(gè)，整改完成率100%。

　　1.資金募資進(jìn)度不達(dá)目標(biāo)。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，將原對(duì)基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元，其中:政府出資4億元作為引導(dǎo)資金”。

　　2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款，由“原則上不超過(guò)7年”修改為“暫定為15年”。

　　3.完善基金投資決策機(jī)制，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)邊界。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款，投決會(huì)成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟(jì)和信息委為委派1名，貴州產(chǎn)投集團(tuán)委派1名，戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會(huì)委員5名，其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名，省金控集團(tuán)和基金管理公司委派3名，省工信廳委派委員擔(dān)任主任委員;根據(jù)項(xiàng)目需要，可聘請(qǐng)外部專家參與投委會(huì)決策，但外部專家不享有表決權(quán)。對(duì)基金管理公司報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行表決時(shí)，需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行�！�

　　4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款，刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。

　　5.上調(diào)基金管理費(fèi)率。(整改情況:已完成)

　　修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款，作如下修該:一是原管理費(fèi)用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費(fèi)用;二是為激勵(lì)基金管理團(tuán)隊(duì)，修改收益分配方式，以基金每年可供分配凈利潤(rùn)的20%作為業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，支付給基金管理人，剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，完善虧損彌補(bǔ)方式，基金投資發(fā)生虧損時(shí)，基金管理公司以收到的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)為限回補(bǔ)。

　　6.制定可量化的年度績(jī)效目標(biāo)。(整改情況:已完成)

　　今后將制定基金年度投資計(jì)劃，形成可量化的績(jī)效目標(biāo)�；�金其他文件也就上述問(wèn)題做了相應(yīng)修訂，但是，鑒于我省省級(jí)政府投資基金正在進(jìn)行基金優(yōu)化整合，為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致，尚未正式印發(fā)實(shí)施。待基金優(yōu)化整合方案批準(zhǔn)后，我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績(jī)效評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題，完善相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范管理。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 6

　　一、專項(xiàng)概況

　　（一）專項(xiàng)基本情況

　　20xx年下達(dá)我鄉(xiāng)扶貧專項(xiàng)資金60萬(wàn)元，用于先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖大棚建設(shè)。

　�。ǘ�)專項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的效果

　　鄉(xiāng)結(jié)合上級(jí)文件制訂了我鄉(xiāng)的專項(xiàng)資金管理規(guī)定，分級(jí)段實(shí)施，截至20xx年2月該項(xiàng)目已經(jīng)完成,達(dá)到預(yù)期效果。

　　二、專項(xiàng)資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)總投資及資金來(lái)源情況

　　本單位的'20xx年扶貧專項(xiàng)資金收入60萬(wàn)元，全部為中央財(cái)政資金。

　�。ǘ�）專項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況

　　自上級(jí)下文后，先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖所有資金都已全部及時(shí)到位，且按先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)資金實(shí)際支出使用情況

　　先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖專項(xiàng)總支出為59.7萬(wàn)元，剩余資金3000元已繳回國(guó)庫(kù)。

　�。ㄋ模�專項(xiàng)資金管理情況

　　嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范專項(xiàng)資金撥付。資金使用規(guī)范，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；項(xiàng)目的重大開支經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)證，符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、賬務(wù)資料完整。

　　三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)組織情況分析

　　從項(xiàng)目入庫(kù)到項(xiàng)目實(shí)施，從程序上全部按上級(jí)規(guī)定要求形成。

　　（二）專項(xiàng)管理情況分析

　　本單位具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法，且符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。項(xiàng)目調(diào)支出及采購(gòu)手續(xù)等資料齊全并基本能夠及時(shí)歸檔；項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備，信息支撐等基本落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)完成情況分析

　　鄉(xiāng)較好地完成了20xx年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目得到有序開展。目前已完成先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖，資金撥付達(dá)到100%。

　　四、專項(xiàng)績(jī)效情況分析

　　（一）專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)定量分析

　　1、根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià)，自評(píng)指標(biāo)得分?99分。

　　2、按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。

　　（二）專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)定性分析

　　20xx年以來(lái)，鄉(xiāng)對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查，基本情況是受益貧困戶對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯，達(dá)到了預(yù)期效果。

　�。ㄈ�）綜合績(jī)效評(píng)價(jià)

　　先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖，經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位，支出合理合規(guī)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的績(jī)效目標(biāo)，同時(shí)立項(xiàng)依據(jù)充分，目標(biāo)明確，為推進(jìn)脫貧發(fā)揮了重要作用。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 7

　　貴局委托的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)于20xx年3月對(duì)我局20xx年度文物保護(hù)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和20xx-20xx年度文物保護(hù)資金進(jìn)行了審計(jì)。6月6日，貴局發(fā)出浙文物函〔20xx〕206號(hào)文件，提示我局在使用專項(xiàng)資金中存在的問(wèn)題。我局對(duì)此非常重視，即刻開展了審計(jì)整改工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、成立審計(jì)整改工作小組

　　我局在認(rèn)真分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合資金使用實(shí)際情況，成立了以分管副局長(zhǎng)潘春方為組長(zhǎng)，局文化遺產(chǎn)保護(hù)科科長(zhǎng)陳偉陽(yáng)、新昌縣博物館館長(zhǎng)張斯鴻為副組長(zhǎng)，趙菊芹、何中梁、徐夢(mèng)、潘暉、呂越雙、徐婉儀六位同志為組員的.整改工作小組，負(fù)責(zé)本次整改工作。

　　二、問(wèn)題整改情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理制度方面

　　存在的問(wèn)題：

　　1、新昌城墻修繕工程。①工程進(jìn)度延期，合同規(guī)定施工完成時(shí)間為20xx年4月，但由于“施工場(chǎng)地?zé)o法移交、圍護(hù)封閉導(dǎo)致施工延期”的問(wèn)題，需延期50天左右。②合同簽訂未寫日期。

　　2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。數(shù)字化、預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目開標(biāo)的監(jiān)督人未及時(shí)簽字。

　　3、回山建筑群修繕工程�；厣浇ㄖ�群的省保資金設(shè)計(jì)費(fèi)用和施工費(fèi)用混用。

　　整改情況：我局已積極與施工方溝通，排除施工延期等問(wèn)題，推進(jìn)工程施工進(jìn)度。同時(shí)，建立專門的項(xiàng)目管理監(jiān)督制度，杜絕合同未簽字、未寫日期等情況，并做到資金�？顚Ｓ�。我局今后將嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度，做好項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃管理、過(guò)程管理、變更調(diào)整管理、采購(gòu)管理、驗(yàn)收管理、監(jiān)督管理。

　�。ǘ�）專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率方面

　　存在的問(wèn)題：

　　1、新昌城墻修繕工程。我局于20xx年11月將191萬(wàn)省補(bǔ)資金分配給南明街道，但因?qū)俚毓芾淼葐?wèn)題未協(xié)商好，南明街道于20xx年11月才將191萬(wàn)打給城投公司，截止20xx年底共支付5.8萬(wàn)。

　　2、大佛寺數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目和預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目。由于數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收效果不及預(yù)期需要進(jìn)行整改，預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目受大佛寺石彌勒維修項(xiàng)目影響，工程進(jìn)度也有所延后，專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率較低。

　　整改情況：我局已與施工方溝通，積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，在今后將加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步提高工作效率，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，督促屬地管理部門在保質(zhì)保量的前提下加快工程進(jìn)度，確保資金按進(jìn)度及時(shí)、合理支出，提高資金預(yù)算執(zhí)行率。

　　三、下一步工作

　　通過(guò)這次檢查，我局發(fā)現(xiàn)了在項(xiàng)目管理制度和專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率上存在的漏洞，為后續(xù)項(xiàng)目作出了警示。

　　今后，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》和《財(cái)政部國(guó)家文物局關(guān)于印發(fā)<國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)文〔20xx〕178號(hào)）、《浙江省文化和旅游專項(xiàng)資金管理辦法》（浙財(cái)文〔20xx〕54號(hào)）、《浙江省文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》（浙財(cái)教〔20xx〕2號(hào)）等文件的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度的落實(shí)與監(jiān)督，提高工作人員業(yè)務(wù)能力，同時(shí)在項(xiàng)目開展中，提高專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行率。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 8

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《中共云南省委云南省政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（云發(fā)〔2019〕11號(hào)）、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào)）、《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔2019〕12號(hào)）和《昆明市財(cái)政局關(guān)于開展市本級(jí)財(cái)政支出績(jī)效xx年重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求，云南明博會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）接受昆明市財(cái)政局委托，xx年7月至xx年9月對(duì)昆明市20xx年教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金）開展績(jī)效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目設(shè)立背景、目的

　　為貫徹落實(shí)教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見》（教基二〔20xx〕9號(hào)）和《昆明市實(shí)施“春風(fēng)化雨行動(dòng)”發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）》（昆通〔20xx〕7號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

　　20xx年1月，昆明市教育局、昆明市財(cái)政局、昆明市發(fā)改委出臺(tái)了《昆明市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法（試行）》（昆教民〔20xx〕1號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。根據(jù)《辦法》規(guī)定，昆明市設(shè)立市、縣兩級(jí)設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持。各縣（市）區(qū)認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，認(rèn)定結(jié)果有效期為三年，期滿后重新申報(bào)認(rèn)定，有效期內(nèi)享受扶持政策包含上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金和獎(jiǎng)補(bǔ)資金、租金減免、家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒政府資助、園長(zhǎng)和骨干教師優(yōu)先培訓(xùn)、一級(jí)示范園結(jié)對(duì)幫扶等。

　　2.預(yù)算批復(fù)及資金安排、到位情況

　�。�1）預(yù)算批復(fù)情況

　　根據(jù)《昆明市財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》（昆財(cái)教〔20xx〕1號(hào)），批復(fù)昆明市教育體育局20xx年（下級(jí)）教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金4,230.00萬(wàn)元，其中：普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金2,930.00萬(wàn)元。

　�。�2）資金下達(dá)情況

　　20xx年3月30日，昆明市財(cái)政局和昆明市教育體育局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2019年普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》（昆財(cái)教〔20xx〕72號(hào)），下達(dá)昆明市2019年普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金6,730.67萬(wàn)元，補(bǔ)助資金由市級(jí)和縣區(qū)共同承擔(dān)：一板塊市級(jí)承擔(dān)30%，縣區(qū)承擔(dān)70%；二板塊市級(jí)承擔(dān)60%，縣區(qū)承擔(dān)40%；三板塊市級(jí)承擔(dān)80%，縣區(qū)承擔(dān)20%。市級(jí)承擔(dān)補(bǔ)助資金金額2,951.89萬(wàn)元，減去結(jié)余在縣區(qū)的市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4.63萬(wàn)元，市級(jí)本次實(shí)際下達(dá)資金2,947.26萬(wàn)元。

　　3.實(shí)施內(nèi)容

　　根據(jù)《教育部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部<關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見>》（教基二〔20xx〕9號(hào)）及《中共昆明市委昆明市人民政府<昆明市實(shí)施“春風(fēng)化雨行動(dòng)”發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx—20xx年）>》（昆通〔20xx〕7號(hào)）設(shè)立。

　　市教體局每年統(tǒng)籌普惠性民辦幼兒園的申報(bào)認(rèn)定工作，在幼兒園自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，屬地教育、財(cái)政和發(fā)改部門對(duì)申報(bào)的幼兒園按照認(rèn)定條件進(jìn)行初步認(rèn)定，公示無(wú)異議后上報(bào)市級(jí)備案。對(duì)備案通過(guò)的普惠性民辦幼兒園在三年有效期內(nèi)按照一級(jí)幼兒園100元/人/月、二級(jí)幼兒園80元/人/月、三級(jí)幼兒園50元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)，每年度給予10個(gè)月的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　補(bǔ)助資金由市級(jí)和縣區(qū)共同承擔(dān)，承擔(dān)比例為：一板塊（五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、安寧市）市級(jí)承擔(dān)30%，縣區(qū)承擔(dān)70%；二板塊（石林縣、宜良縣、富民縣、晉寧區(qū)、陽(yáng)宗海風(fēng)景區(qū)、嵩明縣）市級(jí)承擔(dān)60%，縣區(qū)承擔(dān)40%；三板塊（祿勸縣、尋甸縣、東川區(qū)）市級(jí)承擔(dān)80%，縣區(qū)承擔(dān)20%；三個(gè)國(guó)家級(jí)（省級(jí)）開發(fā)度假園區(qū)（高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)）全部由區(qū)級(jí)承擔(dān)。

　　項(xiàng)目的實(shí)施有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村全面普及學(xué)前三年教育，其他農(nóng)村地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)學(xué)前三年毛入園率有較大增長(zhǎng)。初步建成以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起以公共財(cái)政投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量顯著提高。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況

　　1.績(jī)效目標(biāo)：通過(guò)專項(xiàng)資金的扶持，改善普惠性民辦幼兒園辦學(xué)條件，提高普惠性民辦幼兒園的辦學(xué)水平和質(zhì)量，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，普惠性幼兒園布局合理，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98%。

　　2.績(jī)效指標(biāo)

　　（1）產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)：新增質(zhì)量指標(biāo)及其對(duì)應(yīng)三級(jí)指標(biāo)：在園幼兒增長(zhǎng)率≥10%、普惠性民辦幼兒園覆蓋情況、補(bǔ)助對(duì)象準(zhǔn)確性、普惠性幼兒園布局合理性、學(xué)前三年毛入園率≥95%、政策知曉率等指標(biāo)；

　�。�2）產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)：新增產(chǎn)出指標(biāo)中的時(shí)效指標(biāo)及對(duì)應(yīng)三級(jí)指標(biāo)：補(bǔ)助資金到位及時(shí)率100%；

　�。�3）社會(huì)效益指標(biāo)：新增社會(huì)效益指標(biāo)及對(duì)應(yīng)三級(jí)指標(biāo)：“入公辦園難、入民辦園貴”問(wèn)題緩解情況、家庭負(fù)擔(dān)減輕情況、普惠性民辦幼兒園成本分擔(dān)情況；

　�。�4）可持續(xù)影響指標(biāo)：新增幼兒園教育質(zhì)量整體提升、民辦幼兒園關(guān)停情況；

　�。�5）服務(wù)對(duì)象滿意度：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施后的具體受益對(duì)象，將其細(xì)化為入園學(xué)生家長(zhǎng)滿意度和受補(bǔ)助幼兒園滿意度；

　　（三）項(xiàng)目組織管理情況

　　1.組織分工

　　昆明市委、市政府高度重視民辦教育的發(fā)展，成立了發(fā)展民辦教育工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決全市民辦教育發(fā)展中的重大問(wèn)題。市級(jí)建立由市教育體育局牽頭，市編辦、市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局等部門參加的市級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決民辦教育改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保障項(xiàng)目資金的及時(shí)下達(dá)、規(guī)范使用。市教體局為教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金）主管單位，項(xiàng)目由相關(guān)科室派專人進(jìn)行具體落實(shí)和實(shí)施。

　　2.項(xiàng)目管理

　　（1）認(rèn)定管理。各地教育主管部門根據(jù)民辦幼兒園的申報(bào)情況，會(huì)同同級(jí)財(cái)政、發(fā)改部門對(duì)申報(bào)的幼兒園進(jìn)行審核，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將結(jié)果向社會(huì)公示，公示異議后上報(bào)市教育體育局。

　　（2）年檢工作。各縣（市）區(qū)教育主管部門按照市級(jí)統(tǒng)一制定的年檢標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)每一所民辦幼兒園的年檢工作，將年檢結(jié)果向社會(huì)公示后，報(bào)市教育體育局匯總，市教育體育局根據(jù)各縣（市）區(qū)上報(bào)的年檢結(jié)果進(jìn)行抽檢。

　　3.制度管理

　　首先，《辦法》執(zhí)行五年多來(lái)，扶持了一批保教質(zhì)量好、收費(fèi)合理的民辦幼兒園，擴(kuò)大了普惠性學(xué)前教育的覆蓋面，讓更多的老百姓享受了優(yōu)質(zhì)、普惠的民辦學(xué)前教育。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、教育改革的深化及上級(jí)部門的政策調(diào)整，原來(lái)的認(rèn)定和管理辦法已經(jīng)不適應(yīng)普惠性民辦幼兒園發(fā)展需要。

　　根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《云南省教育廳云南省財(cái)政廳云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定扶持和管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）等文件精神，結(jié)合昆明市實(shí)際，昆明市教體局將《辦法》修訂為《昆明市普惠性民辦幼兒園管理辦法》（昆教體規(guī)〔xx〕1號(hào)），旨在加強(qiáng)昆明市普惠性民辦幼兒園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　通過(guò)對(duì)市教育體育局和各縣（市）區(qū)教育主管部門在教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金）中的管理工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析，全面了解項(xiàng)目立項(xiàng)及資金管理、業(yè)務(wù)管理過(guò)程是否規(guī)范；通過(guò)對(duì)資金運(yùn)行情況、安全性、支撐能力等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，了解普惠性幼兒園補(bǔ)助資金的覆蓋面、統(tǒng)籌級(jí)次和保障水平等情況，了解補(bǔ)助資金到達(dá)、支出和結(jié)余的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)變化情況，了解補(bǔ)助資金在減輕適齡幼兒園家長(zhǎng)成本負(fù)擔(dān)、對(duì)享受政策的幼兒園成本分?jǐn)偟确矫姘l(fā)揮的作用。評(píng)價(jià)資金運(yùn)行是否有助于幼兒園的可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目主管單位對(duì)資金過(guò)程管理的等各方面的問(wèn)題。通過(guò)開展績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益，優(yōu)化公共資源配置，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，向社會(huì)公眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)，提高履職效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)效能政府建設(shè)。同時(shí)，推進(jìn)財(cái)政績(jī)效管理工作，進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算管理制度，努力提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，促進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效，強(qiáng)化項(xiàng)目支出責(zé)任，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置，有利于項(xiàng)目以后年度的開展建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系及可行性參考建議。

　　2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為20xx年教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金），評(píng)價(jià)范圍為補(bǔ)助資金所補(bǔ)助的各個(gè)縣（市）區(qū)普惠性民辦幼兒園。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)抽樣

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開透明的基本原則：

　�。�1）科學(xué)公正原則。運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。

　　（2）統(tǒng)籌兼顧原則。職責(zé)明確，與單位自評(píng)各有側(cè)重、相互銜接，在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上開展此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　�。�3）激勵(lì)約束原則。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責(zé)。

　�。�4）公開透明原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果依法依規(guī)公開，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　2.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　（1）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　根據(jù)項(xiàng)目相關(guān)性、重要性、可比性、經(jīng)濟(jì)性、系統(tǒng)性原則，結(jié)合財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)要求設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo)，并分配相應(yīng)的權(quán)重（分值）。本項(xiàng)目設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)（決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益）；11個(gè)二級(jí)指標(biāo)（項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、滿意度）；26個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　　（2）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重

　　本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)為百分制，最終得分由各指標(biāo)得分累計(jì)加總形成�？�(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建，“決策”分值權(quán)重15分，“過(guò)程”分值權(quán)重20分，“產(chǎn)出”分值權(quán)重35分，“效益”分值權(quán)重30分。

　�。�3）指標(biāo)解釋

　　績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以項(xiàng)目管理流程所包含的“決策—過(guò)程—產(chǎn)出—效益”環(huán)節(jié)為依據(jù)，將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)維度并作為一級(jí)指標(biāo)，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)價(jià)。因決策和過(guò)程指標(biāo)基本為共性指標(biāo)，所以指標(biāo)解釋主要針對(duì)產(chǎn)出和效益指標(biāo)進(jìn)行解釋說(shuō)明。

　　決策：主要關(guān)注績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況，重點(diǎn)評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立的充分性、明確性、合理性以及細(xì)化程度，績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立是否符合客觀實(shí)際，是否與部門履職相一致，績(jī)效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量。主要考核項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性、立項(xiàng)程序的規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制的科學(xué)性、資金分配合理性。

　　過(guò)程：主要關(guān)注資金投入和使用情況，以業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理為主線展開，依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目管理制度和資金管理辦法設(shè)計(jì)考核點(diǎn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)資金分配過(guò)程、投入方式、資金到位、預(yù)算執(zhí)行和結(jié)果。資金分配過(guò)程是否科學(xué)規(guī)范，資金投入方式是否合理，資金能否及時(shí)到位，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否按預(yù)期進(jìn)行，資金使用是否經(jīng)濟(jì)高效。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的合規(guī)性、合法性，評(píng)價(jià)資金使用的安全性、有效性。

　　產(chǎn)出：教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金），市、縣兩級(jí)設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問(wèn)題，滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園，有效期為三年，期間可享受上級(jí)資金補(bǔ)助、租金減免、家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒政府資助、園長(zhǎng)、骨干教師優(yōu)先培訓(xùn)、一級(jí)示范園結(jié)對(duì)幫扶等扶持政策。因此，項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)為“受益普惠性民辦幼兒園數(shù)”。從產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)看，主要根據(jù)各項(xiàng)工作的年度計(jì)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)，考察年度計(jì)劃工作完成及時(shí)情況，是否按照既定的工作計(jì)劃及時(shí)完成工作，資金下達(dá)、支付是否及時(shí)。從產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)看，項(xiàng)目屬于多年延續(xù)對(duì)下民生補(bǔ)助項(xiàng)目，質(zhì)量指標(biāo)為“普惠性民辦幼兒園增長(zhǎng)率、補(bǔ)助對(duì)象準(zhǔn)確性、普惠性幼兒園覆蓋情況、普惠性幼兒園布局合理性、學(xué)前三年毛入園率、政策知曉率”等。

　　效益：教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金），由市、縣兩級(jí)設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)普惠性民辦幼兒園進(jìn)行扶持，主要目標(biāo)為通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育，逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問(wèn)題，滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求。

　�、�?gòu)纳鐣?huì)效益看，項(xiàng)目實(shí)施目的為加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園建設(shè)，不斷擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，全面提高政府公共服務(wù)能力，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的.學(xué)前教育，逐步化解學(xué)前教育“入公辦園難、入民辦園貴”的問(wèn)題，滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求，所以社會(huì)效益設(shè)置了：“入公辦園難、入民辦園貴”問(wèn)題緩解情況、家庭負(fù)擔(dān)減輕情況、普惠性民辦幼兒園成本分擔(dān)情況考核項(xiàng)目的社會(huì)效益。

　�、趶目沙掷m(xù)效益看，該項(xiàng)工作主要考核，是否能夠通過(guò)補(bǔ)助項(xiàng)目，持續(xù)整體提升學(xué)前教育質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求。

　�、邸皾M意度”指標(biāo)，通過(guò)對(duì)幼兒學(xué)生家長(zhǎng)、受助幼兒園采取問(wèn)卷調(diào)查或訪談的方式進(jìn)行滿意度調(diào)查，了解幼兒園在工作開展中的滿意度，了解幼兒學(xué)生家長(zhǎng)從項(xiàng)目中的獲得感和滿意度。

　　3.績(jī)效評(píng)價(jià)方法

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)采取評(píng)價(jià)組評(píng)價(jià)（含資料核查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)）、專家組會(huì)審、征求被評(píng)價(jià)部門意見、出具正式評(píng)價(jià)報(bào)告的程序開展評(píng)價(jià)工作�？�(jī)效評(píng)價(jià)工作主要采用綜合評(píng)價(jià)法、因素分析法、對(duì)比分析法、公眾評(píng)判法、實(shí)地調(diào)查法等。

　�。�1）綜合評(píng)價(jià)法

　　從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)維度出發(fā)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)與重點(diǎn)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每一指標(biāo)分別打分，最后累計(jì)算出總分。

　�。�2）因素分析法

　　通過(guò)綜合分析影響財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)部、外部因素，如政策環(huán)境、政策主體、政策對(duì)象、政策路徑和政策資源等，綜合評(píng)價(jià)財(cái)政支出政策績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　�。�3）對(duì)比分析法

　　依據(jù)項(xiàng)目設(shè)立時(shí)的預(yù)算申報(bào)文件、預(yù)算批復(fù)下達(dá)文件，對(duì)照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的完成情況；依據(jù)相關(guān)政策文件，評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證，評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)�、到位及使用情況；將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析，判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，結(jié)合開展的問(wèn)卷調(diào)查，評(píng)價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效果和效益實(shí)現(xiàn)程度。

　　（4）實(shí)地調(diào)查法

　　績(jī)效評(píng)價(jià)工作組根據(jù)分工，采用資料收集與數(shù)據(jù)填報(bào)、案卷研究、實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)等方式，組織開展實(shí)地評(píng)價(jià)。實(shí)地評(píng)價(jià)過(guò)程中，根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況，收集評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、資料等。

　　（5）公眾評(píng)判法

　　通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，了解項(xiàng)目實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理、實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，尋求完善相關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)施的建議，著重對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行調(diào)查了解，為項(xiàng)目實(shí)施效益提供定性與定量評(píng)價(jià)的依據(jù)。

　　4.績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)通常包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等，用于對(duì)績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用百分制，各級(jí)指標(biāo)依據(jù)其指標(biāo)權(quán)重確定分值，最終得分由各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分加總形成。根據(jù)最終得分將評(píng)價(jià)等級(jí)分為：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。

　　5.績(jī)效評(píng)價(jià)抽樣

　　教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金）中共涉及普惠性民辦幼兒園445所，在園幼兒人數(shù)88253人，由于數(shù)量眾多、單個(gè)補(bǔ)助金額相對(duì)較小，抽樣考慮因素中包含獲得經(jīng)費(fèi)較多、處于平均水平、較少縣（市）區(qū)，實(shí)現(xiàn)各板塊全覆蓋。

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)抽取一板塊：五華區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)；二板塊：石林縣、宜良縣、晉寧區(qū)、嵩明縣、陽(yáng)宗海；三板塊：東川區(qū)；共10個(gè)縣（市）區(qū)，抽樣縣（市）區(qū)覆蓋率達(dá)58.82%，下達(dá)的市級(jí)補(bǔ)助資金2,947.26萬(wàn)元、縣區(qū)配套資金3,254.41萬(wàn)元，抽樣資金4,264.02萬(wàn)元，占比68.76%。

　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　1.實(shí)施方案編制

　　在受托對(duì)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)后，評(píng)價(jià)工作組及時(shí)與市教育體育局進(jìn)行溝通，了解項(xiàng)目的基本情況，包括項(xiàng)目實(shí)施背景、計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容、預(yù)算安排情況、組織實(shí)施流程、資金撥付流程等，并收集相關(guān)文件資料。組織組員對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行研讀，并查閱與項(xiàng)目實(shí)施密切相關(guān)的規(guī)章制度、文件規(guī)定，力求獲取對(duì)項(xiàng)目全方位的了解。根據(jù)績(jī)效管理處、資金處室的要求，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，形成項(xiàng)目評(píng)價(jià)的總體思路，結(jié)合項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容，形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和方案初稿，并就方案的可行性、合理性與行業(yè)專家進(jìn)行請(qǐng)教，根據(jù)反饋意見修改后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交績(jī)效管理處組織專家評(píng)審。根據(jù)專家意見進(jìn)一步修改完善，提交資金處室和項(xiàng)目主管單位征求意見，并根據(jù)資金處室和項(xiàng)目主管單位反饋意見再次修改完善，形成了最終的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效評(píng)價(jià)方案。

　　2.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集

　　評(píng)價(jià)工作組就所需采集的數(shù)據(jù)與市教育體育局和各縣（市）區(qū)教育主管部門進(jìn)行溝通，并赴現(xiàn)場(chǎng)收集項(xiàng)目資金使用情況、目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目管理制度與執(zhí)行情況及效果實(shí)現(xiàn)情況等相關(guān)資料。

　　3.社會(huì)調(diào)查

　　根據(jù)實(shí)施方案中確定的調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容和抽樣方式，評(píng)價(jià)工作組以問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)幼兒教職工和幼兒學(xué)生家長(zhǎng)開展?jié)M意度調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷4340份，實(shí)際有效回收4340份，問(wèn)卷有效回收率100.00%。

　　4.綜合分析評(píng)價(jià)及報(bào)告撰寫

　�。�1）數(shù)據(jù)整理

　　評(píng)價(jià)工作組在評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中，采用合理的方法對(duì)收集的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分類整理、核實(shí)和全面分析，要求被評(píng)價(jià)單位對(duì)缺失的資料及時(shí)補(bǔ)充，對(duì)存在疑問(wèn)的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。同時(shí)利用各種公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如政府部門政務(wù)公開信息、統(tǒng)計(jì)或研究機(jī)構(gòu)的各類數(shù)據(jù)庫(kù)及研究成果、互聯(lián)網(wǎng)上各類相關(guān)數(shù)據(jù)信息。通過(guò)充分收集、分析和加工數(shù)據(jù)信息，形成對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)宏觀與微觀層面的數(shù)據(jù)信息支撐。

　　（2）績(jī)效分析與評(píng)分

　　按照評(píng)價(jià)實(shí)施方案確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，根據(jù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和量化評(píng)分。一是績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面分別分析各指標(biāo)的評(píng)價(jià)情況；二是對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況進(jìn)行量化、具體分析。完成績(jī)效分析后運(yùn)用既定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，根據(jù)收集整理的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分。根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重，算出綜合績(jī)效分值，根據(jù)績(jī)效得分，確定績(jī)效等級(jí)。

　�。�3）綜合評(píng)價(jià)

　　在對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析、量化評(píng)分的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析評(píng)價(jià)對(duì)象總體的績(jī)效情況及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與做法，形成初步評(píng)價(jià)結(jié)論。并以事實(shí)為依據(jù)，認(rèn)真梳理評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，剖析影響績(jī)效的主要問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。針對(duì)存在的問(wèn)題，總結(jié)教訓(xùn)，提出對(duì)策建議。

　�。�4）撰寫報(bào)告

　　項(xiàng)目組根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和績(jī)效管理處的要求，對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析；同時(shí)，提煉結(jié)論、撰寫報(bào)告，并與市教育體育局保持充分的溝通，確保每個(gè)觀點(diǎn)均有理有據(jù)后，形成最終的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論

　　該項(xiàng)目本次績(jī)效評(píng)價(jià)得分81.35分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　根據(jù)實(shí)地評(píng)價(jià)情況，受益普惠性民辦幼兒園數(shù)、普惠性幼兒園在園幼兒增長(zhǎng)率、普惠性民辦幼兒園覆蓋情況、學(xué)前三年毛入園率、補(bǔ)助資金到位及時(shí)率、“入公辦園難、入民辦園貴”問(wèn)題緩解情況、幼兒學(xué)生家長(zhǎng)滿意度、幼兒園滿意度績(jī)效指標(biāo)完成，補(bǔ)助對(duì)象準(zhǔn)確性、普惠性幼兒園政策知曉率、成本分擔(dān)情況、教育質(zhì)量整體提升績(jī)效指標(biāo)部分完成。

　　四、存在的問(wèn)題及建議

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金管理工作有待加強(qiáng)

　　根據(jù)20xx年3月30日昆明市財(cái)政局和昆明市教育體育局下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2019年普惠性民辦幼兒園市級(jí)補(bǔ)助資金的通知》（昆財(cái)教〔20xx〕72號(hào)）文件規(guī)定：“資金的使用范圍嚴(yán)格按照《昆明市民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的要求執(zhí)行，用于民辦幼兒園維修改造、玩教具購(gòu)置、彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足、購(gòu)買教師社會(huì)保險(xiǎn)等支出�！�。部分幼兒園在用于較大金額的維修改造、大批量購(gòu)買教具的情況，在辦學(xué)環(huán)境的提升改造方面過(guò)分依賴財(cái)政補(bǔ)助資金，自籌資金不足。

　　建議加強(qiáng)對(duì)幼兒園資金使用過(guò)程的監(jiān)督和指導(dǎo)，組織幼兒園使用統(tǒng)一的系統(tǒng)對(duì)資金進(jìn)行立項(xiàng)管理、會(huì)計(jì)核算規(guī)范、定期對(duì)幼兒園會(huì)計(jì)規(guī)范進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，要求普惠性幼兒園對(duì)資金進(jìn)行專項(xiàng)管理、單獨(dú)做賬、加強(qiáng)資金使用資料檔案管理等，規(guī)范幼兒園資金使用中核算的合理合規(guī)，并對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將不合規(guī)等行為扼殺在行為開始之前。對(duì)幼兒園基本依賴財(cái)政資金、自籌資金不足的行為，各縣（市）區(qū)教育主管部門一方面要強(qiáng)化普惠性民辦幼兒園管理者的經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)幼兒園在政府給予財(cái)政補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上更好的發(fā)展幼兒園，不能僅依靠財(cái)政補(bǔ)助資金改善辦學(xué)條件。另一方面可以嚴(yán)格要求資金使用期限，或者可參照石林縣教育主管部門管理程序（根據(jù)幼兒園提交的資金使用計(jì)劃，實(shí)地考察計(jì)劃的合理性和可行性，更合理、有效的使用財(cái)政補(bǔ)助資金達(dá)到提升幼兒園辦學(xué)條件的目標(biāo)）對(duì)幼兒園的資金使用進(jìn)行規(guī)范。

　�。ǘ�）部門績(jī)效指標(biāo)有待完善

　　一方面，20xx年預(yù)算申報(bào)時(shí)指標(biāo)設(shè)置不完整，缺少產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)；另一方面，縣（市）區(qū)教育主管部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算全過(guò)程管理工作需進(jìn)一步細(xì)化完善。

　　建議在編報(bào)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表時(shí)，要注意所細(xì)化分解的績(jī)效指標(biāo)的完整性，確�？�(jī)效指標(biāo)能充分支撐績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，也要注意所細(xì)化分解的績(jī)效指標(biāo)是否完整、清晰和可衡量，不使用模棱兩可或不具備可考核性的指標(biāo)。另一方面可每年都對(duì)使用財(cái)政資金的幼兒園進(jìn)行績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理，并形成每個(gè)幼兒園的專項(xiàng)資金績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算全過(guò)程管理工作。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 9

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件精神，現(xiàn)將我院20xx年醫(yī)療服務(wù)與能力提升（衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)）工作自查總結(jié)如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　衛(wèi)生健康人才作為居民健康“守門人”，為培養(yǎng)一支高素質(zhì)的臨床醫(yī)師隊(duì)伍，切實(shí)保護(hù)人民群眾的身體健康，我院作為助理全科醫(yī)生培訓(xùn)基地，在基地建設(shè)、師資建設(shè)、學(xué)員管理上，都投入大量人力物力。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年財(cái)政應(yīng)返還額度資金的通知》（保財(cái)社〔20xx〕1號(hào)）、《保山市財(cái)政局、保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展省對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（保財(cái)社〔20xx〕52號(hào)）、《保山市財(cái)政局、保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與能力提升（衛(wèi)生健康人才）中央補(bǔ)助資金的通知》（保財(cái)社〔20xx〕158號(hào)）、《保山市財(cái)政局、保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于下達(dá)20xx年醫(yī)療服務(wù)與保障能力（衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓(xùn)）中央補(bǔ)助資金的通知》（保財(cái)社〔20xx〕48號(hào)）文件精神，核定我院20xx年用于醫(yī)療服務(wù)與能力提升（衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)）培訓(xùn)項(xiàng)目的一般公共預(yù)算撥款資金為91.22萬(wàn)元。四筆款項(xiàng)用款額度分別于20xx年1月、20xx年8月、20xx年10月下達(dá)我院。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》文件精神，我院成立領(lǐng)導(dǎo)小組，培訓(xùn)相關(guān)人員，認(rèn)真組織對(duì)20xx年部門預(yù)算項(xiàng)目資金的使用績(jī)效開展檢查自評(píng)，撰寫績(jī)效自評(píng)報(bào)告，對(duì)比分析項(xiàng)目完成情況。按要求進(jìn)行填報(bào)。報(bào)績(jī)效自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按時(shí)上報(bào)。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。20xx年1月收到結(jié)轉(zhuǎn)20XX年中央財(cái)政項(xiàng)目撥款-衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓(xùn)補(bǔ)助35.40萬(wàn)元（保財(cái)社﹝20xx﹞1號(hào)）。20xx年8月收到財(cái)政項(xiàng)目撥款-其他衛(wèi)生健康支出-20xx年醫(yī)療服務(wù)與能力提升（衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)）省級(jí)補(bǔ)助資金5.67萬(wàn)元（保財(cái)社〔20xx〕52號(hào)）；20xx年8月收到財(cái)政項(xiàng)目撥款-其他衛(wèi)生健康支出-20xx年醫(yī)療服務(wù)與能力提升（衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)）中央補(bǔ)助資金8.16萬(wàn)元（保財(cái)社〔20xx〕48號(hào)）；20xx年10月收到中央財(cái)政項(xiàng)目撥款-衛(wèi)生健康人才培訓(xùn)培養(yǎng)工作經(jīng)費(fèi)42萬(wàn)元（保財(cái)社〔20xx〕158號(hào)）。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。衛(wèi)生健康人才培訓(xùn)內(nèi)容包括臨床培訓(xùn)、基層實(shí)踐、全科醫(yī)學(xué)基本理論與職業(yè)理念和綜合素質(zhì)課程培訓(xùn)，以及對(duì)口支援縣醫(yī)院下鄉(xiāng)人員補(bǔ)助。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3萬(wàn)元（人/年），助理全科醫(yī)生培訓(xùn)中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2萬(wàn)元（人/年），緊缺人才培養(yǎng)(全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn))中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.212萬(wàn)元（人/年），兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬(wàn)元（人/年），萬(wàn)民醫(yī)師支援縣醫(yī)院補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2.4萬(wàn)元（人/年）。按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，至20xx年底，衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓(xùn)補(bǔ)助91.22萬(wàn)元全部使用。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。醫(yī)院財(cái)務(wù)部門按照財(cái)政資金管理制度對(duì)項(xiàng)目資金使用進(jìn)行管理，�？顚Ｓ�，使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金申報(bào)計(jì)劃執(zhí)行。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

　　產(chǎn)出指標(biāo)體系得分30分。其中：

　�、贁�(shù)量指標(biāo)，得分9分。20xx年招收住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)全科專業(yè)學(xué)員25人，緊缺人才培養(yǎng)(20XX年度全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn))人數(shù)18人，兒科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)人數(shù)3人，符合年度指標(biāo)值。

　�、谫|(zhì)量指標(biāo)，得分5分。緊缺人才培養(yǎng)項(xiàng)目培訓(xùn)招生率達(dá)到180%，超額完成指標(biāo)；助理全科醫(yī)生培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核合格率75%，未達(dá)到年度指標(biāo)值80%，扣1分。

　�、蹠r(shí)效指標(biāo)，得分3分，按項(xiàng)目實(shí)施方案20xx年8月完成住培招生工作。

　　④成本指標(biāo)，得分13分。項(xiàng)目嚴(yán)格按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行兌付。

　　2.效益指標(biāo)完成情況。

　　效益指標(biāo)體系得分27分。

　　①社會(huì)效益指標(biāo)，得分18分。參加培訓(xùn)人員臨床技能明顯提高，能夠運(yùn)用所學(xué)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)踐；

　�、诳沙掷m(xù)影響指標(biāo)，得分9分。提升了基層醫(yī)療結(jié)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員人員的臨床服務(wù)能力，服務(wù)基層廣大患者，夯實(shí)了基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了基層衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　滿意度指標(biāo)體系得分20分。醫(yī)院建立健全助理全科醫(yī)生學(xué)員檔案；有多家聯(lián)合的基層實(shí)踐基地；加大管理人員、帶教人員培訓(xùn)力度；加強(qiáng)教學(xué)基地建設(shè)，購(gòu)置教學(xué)模型；成立科教科，用于綜合協(xié)調(diào)相關(guān)臨床科室，協(xié)助全科學(xué)員培訓(xùn)；并為全科學(xué)員租房住宿。在生活和學(xué)習(xí)上關(guān)心學(xué)員，所以參培學(xué)員滿意度達(dá)到95.3%。

　　四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施。

　　20xx年經(jīng)費(fèi)下?lián)艿轿缓�，學(xué)員補(bǔ)助已按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)，隨后逐月下發(fā)補(bǔ)助。學(xué)員基礎(chǔ)參差不齊，接受能力高低不同，帶教的統(tǒng)一化模式可能會(huì)導(dǎo)致培訓(xùn)效果的高低，結(jié)業(yè)考核合格率未達(dá)到80%，將進(jìn)一步加強(qiáng)臨床帶教水平，在培訓(xùn)過(guò)程中依據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試和全科醫(yī)生培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核大綱開展針對(duì)性地強(qiáng)化培訓(xùn)，提高執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試通過(guò)率和結(jié)業(yè)考核通過(guò)率。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　20xx年部門預(yù)算項(xiàng)目資金-醫(yī)療服務(wù)與能力提升（衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)）的績(jī)效自評(píng)得分96分，扣4分，原因?yàn)閷W(xué)員基礎(chǔ)參差不齊，接受能力高低不同，帶教的統(tǒng)一化模式可能會(huì)導(dǎo)致培訓(xùn)效果的高低，雖然項(xiàng)目實(shí)施提升了基層醫(yī)療結(jié)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員人員的臨床服務(wù)能力，服務(wù)基層廣大患者，但要進(jìn)一步夯實(shí)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍，基本實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還需要長(zhǎng)期持續(xù)的努力。

　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

　　本次部門預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表由主管部門保山市衛(wèi)生健康委員會(huì)代為公開。

　　應(yīng)用打算：績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年安排部門預(yù)算項(xiàng)目資金-醫(yī)療服務(wù)與能力提升（衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)）的重要依據(jù)，為預(yù)算編制提供參考。利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，促進(jìn)醫(yī)院各部門增強(qiáng)責(zé)任和效益觀念，提高財(cái)政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果中存在的問(wèn)題，督促落實(shí)整改措施，及時(shí)督促相關(guān)部門調(diào)整工作計(jì)劃、績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益。

　　七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

　　這次績(jī)效自評(píng)工作的開展，單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，特別是部門預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中對(duì)資金使用的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保項(xiàng)目資金使用合理、合規(guī)。定期召集各部門召開績(jī)效評(píng)價(jià)討論會(huì)議，積極引導(dǎo)各部門增強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)意識(shí)，提高項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的.科學(xué)性和可考核性。項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，督促項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。

　　存在的問(wèn)題：

　　1.項(xiàng)目績(jī)效考核依據(jù)不夠充分，量化指標(biāo)細(xì)化不夠，不能充分反映項(xiàng)目開展的過(guò)程及成效。

　　2.制度建設(shè)方面還有所欠缺，尚未建立績(jī)效問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效的跟蹤管理還沒有明確的實(shí)施方案。在下一步工作中，將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)一步完善，根據(jù)要求及需要，進(jìn)一步將預(yù)算進(jìn)行細(xì)化，建立科學(xué)、可量化的指標(biāo)體系，完善經(jīng)費(fèi)開支管理，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

　　建議：希望能多開展績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)，建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制，使以后的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)更能充分的反應(yīng)項(xiàng)目成果，提高財(cái)政資金使用效益。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)其他需說(shuō)明的問(wèn)題。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 10

　　一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　1、是完善區(qū)域路網(wǎng)，提高路網(wǎng)服務(wù)水平的需要

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，良好的投資環(huán)境離不開道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越突出和重要，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)一定程度上即是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，良好的城市氛圍，便捷快速的城市交通將為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供最基本的經(jīng)濟(jì)建設(shè)平臺(tái)。不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境，改善生活人居環(huán)境，營(yíng)造良好的、更富吸引力、更具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展環(huán)境，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作。

　　目前該區(qū)域路網(wǎng)比較稀疏，尤其缺少南北向的道路，致使部分進(jìn)區(qū)企業(yè)的建設(shè)受到了很大制約，該項(xiàng)目作為開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施工程，建成后將有效增加該區(qū)域的路網(wǎng)密度，使路網(wǎng)布局更加合理，服務(wù)功能更加完善。

　　2、是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要

　　擬建項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，命脈工程，支撐和保障工程，它的建設(shè)必將對(duì)促進(jìn)開發(fā)區(qū)的建設(shè)步伐發(fā)揮重要的作用，進(jìn)而對(duì)全面推進(jìn)沿海“四點(diǎn)一帶”開發(fā)建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。因此本項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。

　　3、是支撐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)，提升城市交通環(huán)境的需要

　　擬建項(xiàng)目所在地為開發(fā)區(qū)化工新材料產(chǎn)業(yè)片區(qū)，項(xiàng)目沿線部分企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)的不斷擴(kuò)張，該區(qū)域交通壓力的日趨嚴(yán)峻，對(duì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)產(chǎn)生了非常不利的影響。本項(xiàng)目的建設(shè)將提高開發(fā)區(qū)內(nèi)部的通可達(dá)性，提升吸引力，帶動(dòng)土地開發(fā)利用，

　　二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

　　1、經(jīng)濟(jì)效益

　　本工程投入運(yùn)營(yíng)后，能夠優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，提高城市居民生活舒適度、改善道路沿線的環(huán)境質(zhì)量。

　　1）、項(xiàng)目對(duì)區(qū)城相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

　　交通在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要素中，扮演著越來(lái)越最重要的角色，交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是城市擴(kuò)張的動(dòng)脈。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先導(dǎo)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要支撐，交通運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)可拉動(dòng)相關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如旅游業(yè)、制造業(yè)、電力、煤氣、水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通訊業(yè)等。

　　2）、項(xiàng)目對(duì)擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)容量的影響

　　道路項(xiàng)目作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，投資大，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間均可提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　本工程不僅在建設(shè)期間為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝酥苯拥木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，而且道路維護(hù)提升后，由于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'促進(jìn)作用，還會(huì)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┖芏嗟拈g接就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)者的收入，改善其生活水平。項(xiàng)目的建設(shè)可促進(jìn)道路沿線經(jīng)濟(jì)布局，拓寬就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)道路的建設(shè)，將擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)容量，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　2、社會(huì)效益

　　通過(guò)工程隊(duì)社會(huì)影響的分析工程與社會(huì)的護(hù)士性分析工程的社會(huì)分析及對(duì)策分析三個(gè)方面的社會(huì)評(píng)價(jià)可知，工程所在區(qū)域的社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀較好，通過(guò)本工程的建設(shè)，可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平，不同利益群體，當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)和文化技術(shù)條件都適應(yīng)工程的建設(shè)。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 11

　　一、專項(xiàng)資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)資金概況

　　根據(jù)《永興縣創(chuàng)建20xx屆湖南省文明縣城工作方案》，我部20xx年創(chuàng)文項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)60.9485萬(wàn)。

　�。ǘ�）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　1、專項(xiàng)資金總目標(biāo)

　　永興創(chuàng)建文明縣城工作常態(tài)化開展，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)，增強(qiáng)獲得感和幸福感。

　　2、階段性目標(biāo)

　　營(yíng)造濃厚的創(chuàng)文宣傳氛圍，開展創(chuàng)文系列活動(dòng)，讓永興城市環(huán)境干凈舒適，提升城市文明程度，讓更多的永興人參與支持創(chuàng)文，成功創(chuàng)建20xx屆湖南省文明縣城。

　�。ㄈ�）、專項(xiàng)資金使用管理情況

　　1、項(xiàng)目資金到位情況分析

　　20xx年本專項(xiàng)20xx年度安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)60.94萬(wàn)，20xx年1-12月計(jì)劃到位資金60.94萬(wàn)元，實(shí)際到位資金60.94萬(wàn)元。

　　2、項(xiàng)目資金使用情況分析

　　項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)支出60.94萬(wàn)元，本項(xiàng)目資金全部用于支付永興創(chuàng)省級(jí)文明縣城的正常運(yùn)行費(fèi)，包括戶外宣傳費(fèi)31.60萬(wàn)元、模擬測(cè)評(píng)費(fèi)3.6萬(wàn)元、市民手冊(cè)費(fèi)1.79萬(wàn)元、創(chuàng)文活動(dòng)費(fèi)3.32萬(wàn)元、資料裝訂及打印費(fèi)5.95萬(wàn)元、門前五包宣傳品2萬(wàn)元、志愿服務(wù)裝備費(fèi)3.96萬(wàn)元、實(shí)地核查迎檢費(fèi)6.9萬(wàn)元。確保實(shí)際支出與項(xiàng)目規(guī)定的用途一致，資金收支平衡。資金使用做到了公開、公平，按程序上報(bào)和審批。財(cái)務(wù)工作人員專門抓項(xiàng)目建設(shè)。財(cái)務(wù)制度健全，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格，無(wú)截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)行為。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　1.項(xiàng)目組織情況分析

　　專門成立了項(xiàng)目專門領(lǐng)導(dǎo)小組，20xx年1月至20xx年12月由常務(wù)副部長(zhǎng)黃慶生擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。

　　2.項(xiàng)目管理情況分析

　　項(xiàng)目資金采取縣委宣傳部、縣財(cái)政局聯(lián)合監(jiān)管的辦法。檔案管理完整規(guī)范，數(shù)據(jù)全部實(shí)行信息化處理。

　　三、專項(xiàng)資金主要績(jī)效（附專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表）

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　通過(guò)開展財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，了解項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、制度建設(shè)和項(xiàng)目執(zhí)行情況，取得的成效�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改意見和建議。與此同時(shí)，通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善制度、加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性，為指導(dǎo)預(yù)算編制、申報(bào)績(jī)效目標(biāo)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說(shuō)明）、評(píng)價(jià)方法

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則。一是科學(xué)規(guī)范原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的'經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅(jiān)持客觀公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。三是分級(jí)分類原則�？�(jī)效評(píng)估由各級(jí)財(cái)政部門、相關(guān)單位根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。四是績(jī)效相關(guān)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說(shuō)明）。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)范、公開公正、分級(jí)分類、績(jī)效關(guān)聯(lián)的原則，按照成本效益法、比較法、公眾評(píng)判法等方法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)采用《永興財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》，按指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)打分，對(duì)項(xiàng)目決策（20分）、項(xiàng)目管理（25分）、項(xiàng)目績(jī)效（55分）情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。

　　3、評(píng)價(jià)方法。目標(biāo)效益分析法和公眾評(píng)判法。

　　1.前期準(zhǔn)備成立了常務(wù)副部長(zhǎng)黃慶生為組長(zhǎng)，副部長(zhǎng)雷小峰、副部長(zhǎng)代志剛為副組長(zhǎng)，辦公室、財(cái)務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，從辦公室、財(cái)務(wù)室等相關(guān)股室抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，并召開20xx年財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作會(huì)議，明確了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體事項(xiàng)及各自責(zé)任和任務(wù)。由辦公室、財(cái)務(wù)室等科室聯(lián)合設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，確定評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。

　　2.組織實(shí)施嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)文件要求，對(duì)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評(píng)打分，最后上報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總，再報(bào)送縣財(cái)政局。通過(guò)績(jī)效自評(píng)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金規(guī)劃編管理，強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí)，提高財(cái)政資金使用效益。

　　3.分析評(píng)價(jià)我部項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)編制經(jīng)費(fèi)的資金管理和使用，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預(yù)算資金管理辦法，堅(jiān)持“量入為出和�？顚Ｓ谩痹瓌t，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)申撥專項(xiàng)資金。通過(guò)相關(guān)政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金使用效益等多種信息進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，撰寫永興縣委宣傳部20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　　1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

　　（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。項(xiàng)目成本（預(yù)算）使用合理。

　�。�2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。項(xiàng)目成本（預(yù)算）使用合理，無(wú)浪費(fèi)行為。

　　2.項(xiàng)目的效率性分析

　�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。已全部實(shí)施完畢。

　�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。已全部驗(yàn)收合格。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　　（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。在鞏固去年良好成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高永興人民對(duì)閱讀的興趣。

　　綜合評(píng)分96分，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論為優(yōu)。

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題

　　根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，可以讓永興城市環(huán)境干凈舒適，提升城市文明程度，讓更多的永興人參與支持創(chuàng)文，提升幸福感和獲得感。

　　工作過(guò)程中，我們嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)和稽查考核制度，建立起了一套完善的申報(bào)審批監(jiān)督管理工作制度，形成了嚴(yán)格、科學(xué)、高效的運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格審批程序。本項(xiàng)目資金審批嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)制度執(zhí)行。通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的工作程序，確保資金專款專用。

　　五、有關(guān)建議

　　無(wú)。

　　六、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 12

　　為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，不斷增強(qiáng)預(yù)算績(jī)效理念，強(qiáng)化部門支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào))等文件的有關(guān)要求，績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組于xx年8月對(duì)20xx年度幼兒園學(xué)位補(bǔ)貼資金實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況

　　益陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局（以下簡(jiǎn)稱“社會(huì)事務(wù)局”）負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)文化、教育、衛(wèi)生和健康、旅游、體育、民政、退役軍人服務(wù)、扶貧、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利、移民、防汛抗旱、森林防火、動(dòng)物防疫、河長(zhǎng)制、民政救災(zāi)、保障房管理等社會(huì)事務(wù)管理。

　　（二）項(xiàng)目基本情況

　　城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園是城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，是擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的重要途徑，是保障和改善民生的重要舉措。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)配套幼兒園治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕3號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》(湘政發(fā)〔2011〕17號(hào))、益陽(yáng)市教育局等7部門關(guān)于印發(fā)《益陽(yáng)市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》的通知(益教聯(lián)〔2019〕19號(hào))、《關(guān)于益陽(yáng)市中心城區(qū)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作專題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》(益府閱〔20xx〕4號(hào))、《益陽(yáng)高新區(qū)20xx年省、市政府考核教育重點(diǎn)工作任務(wù)清單》、《關(guān)于高新區(qū)完成新增公辦幼兒園學(xué)位任務(wù)的通知》等文件要求，為達(dá)到20xx年全市公辦幼兒園在園幼兒占比不低于50%的小康指標(biāo)，結(jié)合赫山區(qū)與高新區(qū)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)際情況，益陽(yáng)市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)高新區(qū)幼兒園學(xué)位建設(shè)工作任務(wù)：20xx年完成新增公辦幼兒學(xué)位數(shù)5350個(gè)。

　　20xx年4月16日高新區(qū)管委會(huì)召開專題會(huì)議，明確學(xué)位建設(shè)任務(wù)由社會(huì)事務(wù)局（治理辦）牽頭攬總工作。根據(jù)《益陽(yáng)高新區(qū)公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)實(shí)施方案》，學(xué)位建設(shè)任務(wù)分解為三部分：

　　1、謝林港鎮(zhèn)、朝陽(yáng)街道新建兩所公辦園，完成學(xué)位建設(shè)630個(gè)；

　　2、高新區(qū)內(nèi)15個(gè)小區(qū)其中13個(gè)小區(qū)需配建公辦園，另外兩個(gè)小區(qū)需完成民轉(zhuǎn)公辦或普惠園的改制，完成學(xué)位建設(shè)3865個(gè)；

　　3、收回三所利用國(guó)有（集體）資產(chǎn)的民辦幼兒園改制成公辦園，完成學(xué)位建設(shè)1020個(gè)。

　　由于歸入高新區(qū)15個(gè)小區(qū)配建的15所公辦園處于在建或者規(guī)劃中，新建的謝林港鎮(zhèn)、朝陽(yáng)街道兩所公辦園20xx年度無(wú)法實(shí)現(xiàn)開園，僅3所利用國(guó)有（集體）資產(chǎn)辦園已收回改制成公辦幼兒園在足額招生的`情況下能實(shí)現(xiàn)近1020個(gè)公辦學(xué)位入學(xué),仍有4330個(gè)學(xué)位建設(shè)任務(wù)當(dāng)年度無(wú)法完成，因此無(wú)法完成的部分采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式予以解決，即通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。

　　二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　20xx年以來(lái)，省政府將增加公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)工作列入全省民生實(shí)事項(xiàng)目。為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的普惠教育資源，滿足適齡兒童入園需求，切實(shí)解決學(xué)前教育“入園難”等難題，實(shí)現(xiàn)“幼有所育”的良好愿景，通過(guò)開展幼兒園學(xué)位補(bǔ)貼資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，了解公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)情況、資金使用的效果，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行總結(jié)，更好的建設(shè)公共學(xué)前教育服務(wù)體系。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　針對(duì)幼兒園學(xué)位補(bǔ)貼資金的績(jī)效自評(píng)，開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，實(shí)地核查項(xiàng)目資金管理、財(cái)務(wù)賬目、建設(shè)成效等情況，收集相關(guān)資料，采取網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷及等形式開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　三、項(xiàng)目資金及管理情況

　　（一）項(xiàng)目資金到位情況

　　20xx年度社會(huì)事務(wù)局申請(qǐng)幼兒園學(xué)位補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)金額3,680,000元，實(shí)際下達(dá)預(yù)算指標(biāo)3,680,000元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金使用情況

　　截至20xx年12月31日，20xx年度幼兒園學(xué)位補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)支出3,060,761.20元。其中：委托民辦園提供公辦學(xué)位獎(jiǎng)補(bǔ)3939個(gè),補(bǔ)貼金額2,682,280元；收回三所國(guó)有（集體）資產(chǎn)租賃的幼兒園改制成公辦園獎(jiǎng)補(bǔ)資金269,600元；幼兒園學(xué)位治理工作經(jīng)費(fèi)支出108,881.20元。20xx年12月根據(jù)部門實(shí)際工作需要調(diào)劑指標(biāo)608,120元用于防疫經(jīng)費(fèi)支出,20xx年防疫經(jīng)費(fèi)支出436,464.80元。整體指標(biāo)結(jié)余182,774元。

　　經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，有655,375元資金因幼兒園未及時(shí)辦理對(duì)公賬戶直接發(fā)放至園方提供的個(gè)人賬號(hào)。抽查社會(huì)事務(wù)局20xx年12月第81號(hào)支付幼兒園學(xué)位獎(jiǎng)補(bǔ)資金2,682,280元憑證，其中付至肖芳個(gè)人賬號(hào)金額61,200元，后附有幼兒園營(yíng)業(yè)執(zhí)照、收款人身份證復(fù)印件、委托收款授權(quán)書；20xx年12月第136號(hào)支付益陽(yáng)葉克碩廣告公司幼兒園治理資料打印費(fèi)11,022元憑證，均未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用資金情況。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金管理情況

　　社會(huì)事務(wù)局（治理辦）制定了《益陽(yáng)高新區(qū)公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方案》，資金使用過(guò)程中依據(jù)方案規(guī)定由治理辦會(huì)同赫山區(qū)教育局考察、遴選獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象，根據(jù)對(duì)象的辦園現(xiàn)狀確定生均獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，與獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象在簽訂《委托承擔(dān)公辦學(xué)前教育義務(wù)協(xié)議書》后核實(shí)在園幼兒數(shù)，擬定獎(jiǎng)補(bǔ)名單報(bào)管委會(huì)審批后執(zhí)行獎(jiǎng)補(bǔ)。相關(guān)支出手續(xù)按照《益陽(yáng)高新區(qū)社會(huì)事務(wù)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度》（益高社事〔20xx〕48號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施情況

　　（一）新建公辦幼兒園情況

　　謝林港鎮(zhèn)公辦幼兒園由赫山區(qū)為主建設(shè)，朝陽(yáng)街道公辦幼兒園由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)建設(shè)，社會(huì)事務(wù)局、謝林港鎮(zhèn)、朝陽(yáng)街道負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合，20xx年底兩所幼兒園均已完工，其中朝陽(yáng)街道中心幼兒園準(zhǔn)備進(jìn)行裝修預(yù)計(jì)xx年開園。

　�。ǘ�）利用國(guó)有（集體）資產(chǎn)幼兒園改制情況

　　收回三所利用國(guó)有（集體）資產(chǎn)的民辦幼兒園改制成公辦園，完成學(xué)位建設(shè)1020個(gè)。朝陽(yáng)街道第一中心幼兒園（培楠金鷹之星）、朝陽(yáng)街道第二中心幼兒園（小紅帽）、金瑞幼兒園分別于20xx年1月20日、于20xx年1月02日、20xx年1月8日簽訂協(xié)議，改制成公辦幼兒園。對(duì)配合改制的幼兒園適當(dāng)給與補(bǔ)償，20xx年共計(jì)支付獎(jiǎng)補(bǔ)資金269,600元。

　　（三）區(qū)內(nèi)15個(gè)小區(qū)幼兒園的配建與改制情況

　　社會(huì)事務(wù)局（治理辦）在住建、教育等各部門協(xié)調(diào)配合之下，與小區(qū)開發(fā)商、幼兒園所有權(quán)單位洽談協(xié)商簽訂《小區(qū)幼兒園配套移交協(xié)議書》，督促其盡快落實(shí)小區(qū)內(nèi)幼兒園配建和改制工作。截至20xx年12月底15個(gè)小區(qū)應(yīng)配建幼兒園的完成情況為：已建成完工10家、在建尚未完工1家、已有規(guī)劃未動(dòng)工2家、在規(guī)劃中2家。

　�。ㄋ模┟褶k幼兒園提供公辦學(xué)位獎(jiǎng)補(bǔ)情況

　　社會(huì)事務(wù)局（治理辦）會(huì)同赫山區(qū)教育局考察、遴選獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象，采取“一園一案”考慮能夠承擔(dān)公辦幼兒教學(xué)的民辦幼兒園的投入成本、房租、設(shè)備設(shè)施、公辦和民辦收費(fèi)的差價(jià)、師資、辦園規(guī)模、優(yōu)勢(shì)、特色、條件等綜合因素確定生均獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，與獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象簽訂《委托承擔(dān)公辦學(xué)前教育義務(wù)協(xié)議書》后核實(shí)在園幼兒數(shù)，擬定獎(jiǎng)補(bǔ)名單報(bào)管委會(huì)審批后執(zhí)行獎(jiǎng)補(bǔ)。《高新區(qū)委托民辦幼兒園提供公辦學(xué)位獎(jiǎng)補(bǔ)初擬名單匯總表（20xx年秋季學(xué)期）》最終核定獎(jiǎng)補(bǔ)人數(shù)為3989人，補(bǔ)貼金額2,682,280元。最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為318（元/生/月），最低標(biāo)準(zhǔn)為50（元/生/月）。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和主要績(jī)效

　　根據(jù)該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和績(jī)效檢查情況，該項(xiàng)目整體績(jī)效分值100分，實(shí)得95分，被評(píng)為“優(yōu)”等級(jí)（詳見附件：20xx年幼兒園學(xué)位補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表），主要績(jī)效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　（一）產(chǎn)出數(shù)量

　　20xx年高新區(qū)新建謝林港鎮(zhèn)、朝陽(yáng)街道兩所公辦園均已完工；三所利用國(guó)有（集體）資產(chǎn)的民辦幼兒園已改制成公辦幼兒園，完成學(xué)位建設(shè)1020個(gè)；實(shí)際委托民辦幼兒園提供公辦學(xué)位3989個(gè)。根據(jù)《益陽(yáng)市教育局20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目增加公辦幼兒園學(xué)位完成情況公示》，截止至20xx年11月26日赫山區(qū)（含高新區(qū)）增加幼兒園公辦學(xué)位建設(shè)計(jì)劃完成數(shù)9662個(gè)，累計(jì)完成數(shù)14340個(gè)，完成百分比達(dá)148.41%。高新區(qū)在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下，基本完成了上級(jí)交辦的公辦幼兒園學(xué)位建設(shè)任務(wù)。

　�。ǘ�）產(chǎn)出質(zhì)量與時(shí)效

　　截至20xx年12月高新區(qū)公辦幼兒園在園幼兒占比≥50%，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比≥80%，三所幼兒園回收改制工作按時(shí)完成，學(xué)位補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)到位。進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育公共服務(wù)體系的合理布局，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)的普惠教育資源，滿足適齡兒童入園需求，切實(shí)解決學(xué)前教育“入園難”等難題，實(shí)現(xiàn)“幼有所育”的良好愿景，不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感。

　�。ㄈ�）社會(huì)效益

　　22家獎(jiǎng)補(bǔ)幼兒園xx年春季學(xué)期現(xiàn)場(chǎng)核定在園數(shù)4417人，較20xx年秋季學(xué)期現(xiàn)場(chǎng)核定在園數(shù)3989人，增長(zhǎng)了10.7%。補(bǔ)貼有效推動(dòng)幼兒園教育，增加在園幼兒數(shù)量。各園接受獎(jiǎng)補(bǔ)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低，直接的降低了群眾學(xué)前教育支出，使得人民群眾受益。

　　六、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┯變簣@學(xué)位建設(shè)后續(xù)工作難度大

　　截至20xx年12月，區(qū)內(nèi)15個(gè)小區(qū)應(yīng)配建幼兒園完成情況為：2家在規(guī)劃中、2家已有規(guī)劃未動(dòng)工、1家在建尚未完工。由于部分小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、審批、報(bào)建等事務(wù)均未在高新區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)，高新區(qū)協(xié)調(diào)推進(jìn)難度較大。

　�。ǘ�）對(duì)接受獎(jiǎng)補(bǔ)的幼兒園的監(jiān)管有待加強(qiáng)

　　根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》規(guī)定“將提供普惠性學(xué)位數(shù)量和辦園質(zhì)量作為獎(jiǎng)補(bǔ)和支持的重要依據(jù)�！鄙鐣�(huì)事務(wù)局（治理辦）對(duì)接受補(bǔ)貼的幼兒園落實(shí)收費(fèi)政策、辦園質(zhì)量等情況未與赫山區(qū)教育局等相關(guān)部門建立起監(jiān)督溝通反饋機(jī)制，存在監(jiān)管盲區(qū)。

　　七、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘涌煊變簣@配建和改制進(jìn)度

　　城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園是城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，是擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源的重要渠道，是保障和改善民生的重要舉措，治理辦要加快推動(dòng)區(qū)內(nèi)15家小區(qū)幼兒園配建和改制工作，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，分類施策，采取多種途徑和措施督促開發(fā)建設(shè)單位加快建設(shè)進(jìn)度，盡快完成規(guī)劃、已完成規(guī)劃未動(dòng)工的盡快動(dòng)工，在高新區(qū)現(xiàn)有條件下盡早完成小區(qū)幼兒園配建和改制工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的動(dòng)態(tài)監(jiān)管

　　加強(qiáng)與赫山教育局溝通對(duì)接，定期核查接受補(bǔ)貼的民辦幼兒園在園幼兒信息，并對(duì)幼兒園的收費(fèi)政策落實(shí)、服務(wù)教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)辦園行為不規(guī)范、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑、違規(guī)亂收費(fèi)等行為的幼兒園，取消獎(jiǎng)補(bǔ)資金，確保補(bǔ)貼資金發(fā)揮使用效益。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 13

　　一、資金使用基本情況

　　20xx年上級(jí)下達(dá)我市基藥補(bǔ)助總資金為3920.35萬(wàn)元，其中市本級(jí)社區(qū)中心基藥補(bǔ)助181.84萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政配套60.46萬(wàn)元，各縣（區(qū)）衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助2984.51萬(wàn)元，村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助754萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套1298.81萬(wàn)元，合計(jì)1359.27萬(wàn)元。資金執(zhí)行率為100.32%，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度覆蓋率100%，村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度行政村覆蓋率100%，政府辦社區(qū)中心衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度覆蓋率100%，藥品實(shí)施“零差率”銷售100%。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況

　　一是有效控制藥占比，提高了醫(yī)療服務(wù)收入，基本上實(shí)現(xiàn)了從“以藥補(bǔ)醫(yī)”到“以技補(bǔ)醫(yī)”的轉(zhuǎn)變。二是百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）消耗的衛(wèi)生材料占比日趨下降，減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)。我市所有公立醫(yī)院綜合改革單位均將藥品雙信封和聯(lián)合體議價(jià)采購(gòu)騰出的空間用于調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，并納入醫(yī)保報(bào)銷。按照改革方案，取消藥品加成后，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格按比例實(shí)際補(bǔ)償也全部到位。四是繼續(xù)實(shí)施藥品采購(gòu)“兩票制”。我市34所公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推開藥品集中采購(gòu)“兩票制”,與藥品配送企業(yè)簽訂了聯(lián)合體購(gòu)銷合同、廉潔購(gòu)銷合同及“兩票制”承諾書，并按“兩票制”要求索取授權(quán)書及相關(guān)票據(jù)。

　　三、綜合評(píng)價(jià)

　�。ㄒ唬┖侠硪�(guī)劃，科學(xué)論證。20xx年，我委按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市基本藥物考核補(bǔ)助資金實(shí)施方案。

　　（二）強(qiáng)化管理，注重實(shí)效。加強(qiáng)了對(duì)補(bǔ)助資金分配、使用過(guò)程管理，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求，明確相關(guān)主體的權(quán)利責(zé)任，保障補(bǔ)助資金安全、高效的'使用。實(shí)施基本藥物制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)助，嚴(yán)格按照資金性質(zhì)�？顚Ｓ�。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)，量效掛鉤。強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)助資金使用情況的績(jī)效管理，并建立績(jī)效評(píng)價(jià)情況與資金安排掛鉤機(jī)制，提高補(bǔ)助資金使用效益。

　　四、存在問(wèn)題

　　一是基本藥物制度的政策優(yōu)勢(shì)沒有得到體現(xiàn)。當(dāng)前的醫(yī)保政策與基本藥物制度沒有形成有效銜接，群眾使用基本藥物無(wú)政策優(yōu)惠，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物無(wú)政策傾斜�；�本藥物目錄與醫(yī)保目錄沒有有序?qū)�接，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的仍然是醫(yī)保目錄。

　　二是基本藥物的補(bǔ)助沒有與時(shí)俱進(jìn)。現(xiàn)行的補(bǔ)助水平仍是2009年啟動(dòng)基本藥物制度以來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)，而其他的醫(yī)改補(bǔ)助均有明顯增長(zhǎng)，如公立醫(yī)院綜合改革以來(lái)多次價(jià)格調(diào)整，基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已由原來(lái)的人均15元提升到人均60元。隨著城市化的進(jìn)程，城區(qū)或縣城的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)也在不斷發(fā)展，新增的機(jī)構(gòu)未獲得基本藥物補(bǔ)助，但如屬公立又必須執(zhí)行藥品零差率銷售。

　　五、下一步改進(jìn)措施

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥政政策文件的深入學(xué)習(xí)。明確工作要求，嚴(yán)格按照文件要求落實(shí)具體工作布置。

　　二是積極完善推進(jìn)基本藥物制度。要求各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物，優(yōu)化使用基本藥物，優(yōu)化基本藥物補(bǔ)助考核工作。

　　三是加強(qiáng)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備和使用基藥的監(jiān)管，全面落實(shí)基本藥物制度配套政策。

　　四是按照上級(jí)要求，鞏固完善藥品采購(gòu)“兩票制”，加強(qiáng)藥品管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 14

　　一、專項(xiàng)概況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)基本情況

　　20xx年下達(dá)我鄉(xiāng)扶貧專項(xiàng)資金60萬(wàn)元，用于先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖大棚建設(shè)。

　�。ǘ�)專項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)的效果

　　鄉(xiāng)結(jié)合上級(jí)文件制訂了我鄉(xiāng)的專項(xiàng)資金管理規(guī)定，分級(jí)段實(shí)施，截至20xx年2月該項(xiàng)目已經(jīng)完成,達(dá)到預(yù)期效果。

　　二、專項(xiàng)資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)總投資及資金來(lái)源情況

　　本單位的20xx年扶貧專項(xiàng)資金收入60萬(wàn)元，全部為中央財(cái)政資金。

　�。ǘ�）專項(xiàng)資金安排落實(shí)及到位情況

　　自上級(jí)下文后，先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖所有資金都已全部及時(shí)到位，且按先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。

　　（三）專項(xiàng)資金實(shí)際支出使用情況

　　先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖專項(xiàng)總支出為59.7萬(wàn)元，剩余資金3000元已繳回國(guó)庫(kù)。

　�。ㄋ模�專項(xiàng)資金管理情況

　　嚴(yán)格按照相應(yīng)的`業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范專項(xiàng)資金撥付。資金使用規(guī)范，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；項(xiàng)目的重大開支經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)證，符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、賬務(wù)資料完整。

　　三、專項(xiàng)組織實(shí)施情況

　　（一）專項(xiàng)組織情況分析

　　從項(xiàng)目入庫(kù)到項(xiàng)目實(shí)施，從程序上全部按上級(jí)規(guī)定要求形成。

　�。ǘ�）專項(xiàng)管理情況分析

　　本單位具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法，且符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。項(xiàng)目調(diào)支出及采購(gòu)手續(xù)等資料齊全并基本能夠及時(shí)歸檔；項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備，信息支撐等基本落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)完成情況分析

　　鄉(xiāng)較好地完成了20xx年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目得到有序開展。目前已完成先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖，資金撥付達(dá)到100%。

　　四、專項(xiàng)績(jī)效情況分析

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)定量分析

　　1、根據(jù)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)定指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)目量化評(píng)價(jià)，自評(píng)指標(biāo)得分?99分。

　　2、按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。

　�。ǘ�）專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)定性分析

　　20xx年以來(lái)，鄉(xiāng)對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施和整體社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查，基本情況是受益貧困戶對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)98%。項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯，達(dá)到了預(yù)期效果。

　�。ㄈ�）綜合績(jī)效評(píng)價(jià)

　　先進(jìn)村肉馬養(yǎng)殖，經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位，支出合理合規(guī)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的績(jī)效目標(biāo)，同時(shí)立項(xiàng)依據(jù)充分，目標(biāo)明確，為推進(jìn)脫貧發(fā)揮了重要作用。

　　專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告 15

　　一、部門（單位）基本情況

　　1.職能職責(zé)

　　我園屬全額撥款事業(yè)單位，20xx年12月我園更名為湘南幼兒師范高等�？茖W(xué)校附屬幼兒園,主管局由郴州市商務(wù)局調(diào)整為湘南幼兒師范高等專科學(xué)校，編制人數(shù)從29人調(diào)整至39人，xx年底實(shí)有在編職工人數(shù)36人，退休職工人數(shù)25人，聘用編外職工37人。

　　我園的主要職責(zé)是以《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo)。對(duì)3-6歲學(xué)齡前幼兒實(shí)行保育與教育相結(jié)合的原則，對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育，促進(jìn)其身心和諧發(fā)展；同時(shí)為家長(zhǎng)參加工作、學(xué)習(xí)提供便利。

　　2.機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　我園設(shè)大、中、小三個(gè)年齡段13個(gè)班，共收托幼兒513名。現(xiàn)設(shè)有教學(xué)組、保育組、后勤組，無(wú)二級(jí)預(yù)算單位。

　　二、一般公共預(yù)算支出情況

　�。ㄒ唬┗�本支出情況

　　湘南幼兒師范高等專科學(xué)校附屬幼兒園xx年度整體支出績(jī)效目標(biāo)：資金總額992.88萬(wàn)元，其中公共財(cái)政撥款收入619.28萬(wàn)元，納入專戶管理的非稅收入撥款373.6萬(wàn)元,基本支出890.88萬(wàn)元，項(xiàng)目支出102萬(wàn)元,其中市級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)：教育專項(xiàng)支出102萬(wàn)元。

　　湘南幼兒師范高等�？茖W(xué)校附屬幼兒園xx年度一般公共預(yù)算基本支出1026.17萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費(fèi)821.34萬(wàn)元，包括工資福利支出725.58萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出95.76萬(wàn)元；日常公用經(jīng)費(fèi)204.83萬(wàn)元，主要用于學(xué)校日常運(yùn)行，包括辦公支出、維護(hù)維修費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi)、幼兒伙食費(fèi)等支出�；�本支出比上年增加447.41萬(wàn)元，增加原因主要是統(tǒng)計(jì)口徑改變，其中非稅收入主要用于彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)不足。

　�。ǘ�）項(xiàng)目支出情況

　　湘南幼兒師范高等�？茖W(xué)校附屬幼兒園xx年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出66.80萬(wàn)元，其中蘇仙園零星工程共計(jì)支出35.33萬(wàn)元，校園安保經(jīng)費(fèi)共計(jì)支出12萬(wàn)元，區(qū)角設(shè)施添置、更換共計(jì)支出19.47萬(wàn)元，項(xiàng)目支出比去年減少44.2萬(wàn)元，主要是校園文化建設(shè)項(xiàng)目未啟動(dòng)，該項(xiàng)目資金沒有支出。

　　三、政府性基金預(yù)算支出情況

　　我單位xx年度無(wú)政府性基金預(yù)算安排的支出。

　　四、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出情況

　　我單位xx年度無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排的支出。

　　五、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出情況

　　我單位xx年度無(wú)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算安排的支出。

　　六、部門整體支出績(jī)效情況

　　本部門支出績(jī)效總體良好，各項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到了相應(yīng)時(shí)期執(zhí)行進(jìn)度，各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按預(yù)算實(shí)施，使財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行都得了良好的.制度保障和實(shí)施效果，圓滿完成了本年度目標(biāo)任務(wù)；本園安全大局穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)任何安全事故。

　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　（1）數(shù)量指標(biāo)

　�、僭O(shè)備采購(gòu)數(shù)量

　　xx年我園計(jì)劃采購(gòu)4批次設(shè)備，實(shí)際采購(gòu)了5批次設(shè)備，設(shè)備采購(gòu)數(shù)量完成率達(dá)到100%。

　　②幼兒伙食保障人數(shù)

　　xx年我園計(jì)劃幼兒伙食保障人數(shù)是490人以上，實(shí)際幼兒伙食保障人數(shù)512人，完成了年度指標(biāo)值。

　　③資金使用完成率

　　xx年我園計(jì)劃資金使用完成率達(dá)到100%，實(shí)際資金使用完成率達(dá)到了90%，出現(xiàn)偏差的原因是文化建設(shè)項(xiàng)目未啟動(dòng)，資金未支付。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)

　�、僭O(shè)備安裝驗(yàn)收合格率

　　xx年我園計(jì)劃設(shè)備安裝驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，實(shí)際設(shè)備安裝驗(yàn)收合格率達(dá)到了100%，完成了年度指標(biāo)值。

　�、谟變夯锸呈称钒踩�達(dá)標(biāo)率

　　xx年我園計(jì)劃幼兒伙食食品安全達(dá)標(biāo)率100%，實(shí)際達(dá)標(biāo)率100%，完成了年度指標(biāo)值。

　�、劢�(jīng)費(fèi)使用準(zhǔn)確性

　　xx年我園計(jì)劃經(jīng)費(fèi)使用準(zhǔn)確性100%，實(shí)際使用準(zhǔn)去性達(dá)到95%，出現(xiàn)偏差的原因是保教費(fèi)和幼兒伙食費(fèi)下達(dá)時(shí)間不確定，用保教費(fèi)支付了幼兒伙食費(fèi)。

　�。�3）時(shí)效指標(biāo)

　�、僭O(shè)備購(gòu)置及時(shí)率

　　xx年我園計(jì)劃設(shè)備購(gòu)置及時(shí)率達(dá)到100%，實(shí)際也達(dá)到了100%，完成了年度指標(biāo)值。

　�、谟變夯锸巢少�(gòu)及時(shí)率

　　xx年我園計(jì)劃幼兒伙食采購(gòu)及時(shí)率達(dá)到100%，實(shí)際也達(dá)到了100%，完成了年度指標(biāo)值。

　　③資金使用及時(shí)率

　　xx年我園計(jì)劃資金使用及時(shí)率達(dá)到100%，實(shí)際達(dá)到95%，出現(xiàn)偏差的原因是保教費(fèi)納入預(yù)算管理，撥付需要先上交報(bào)告再批復(fù)。

　　（4）成本指標(biāo)

　　xx年我園計(jì)劃預(yù)算成本控制情況是控制在992.88萬(wàn)元以下，實(shí)際指標(biāo)值1092.97萬(wàn)元，出現(xiàn)偏差的原因是單位資金上年結(jié)余使用完。

　　2.效益指標(biāo)完成情況分析

　　（1）社會(huì)效益

　　通過(guò)xx年合理使用園內(nèi)資金，使我園完善了教育教學(xué)條件，保障了幼兒和教師的安全，提升了我園學(xué)前教育辦學(xué)條件。

　　（2）可持續(xù)影響

　　通過(guò)xx年我園整體項(xiàng)目的實(shí)施，使我園建立了學(xué)前教育發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

　　經(jīng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)，我園教師滿意度為98%，家長(zhǎng)滿意度為98%，都完成了年度指標(biāo)值。

　　七、存在的問(wèn)題及原因分析

　　湘南幼兒師范高等�？茖W(xué)校附屬幼兒園xx年度整體支出未偏離績(jī)效目標(biāo)。

　　八、下一步改進(jìn)措施

　　我單位今后在執(zhí)行過(guò)程中，做到嚴(yán)格控制支出，合理安排經(jīng)費(fèi)，做到細(xì)化支出，確�？�(jī)效執(zhí)行和年初設(shè)定的績(jī)效相一致。建立健全績(jī)效考評(píng)制度，明確各崗位分工職責(zé)，使單位人員考核與績(jī)效完成情況掛鉤。同時(shí)建議財(cái)政部門和人社部門在社保基數(shù)的核定標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)成一致，以免造成資金缺口。

　　九、部門整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作，積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制，著力提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。同時(shí)將部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告在單位門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

【專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告】相關(guān)文章：

專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告11-16

財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告06-11

醫(yī)院專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告10-28

學(xué)校專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告10-07

建設(shè)專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告07-07

基本藥物專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告06-20

幼兒園專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告08-07

績(jī)效自評(píng)報(bào)告09-06

文體專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告（精選5篇）08-09