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財政專項資金績效自評報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家收集的財政專項資金績效自評報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
財政專項資金績效自評報告1
一、項目概況
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根據(jù)《關于開展文明創(chuàng)建暗訪工作的通知》 （集文明委[20xx]14號）、《關于組織開展新一屆全國文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園及培育對象和20xx—20xx年度省級文明村鎮(zhèn)、文明單位（社區(qū)、風景旅游區(qū)）、文明校園申報推薦工作的通知》(廈文明委辦[20xx]6號）、《關于20xx年文明創(chuàng)建示范點有關事宜的通知》要求,為切實落實按全國城市文明程度指標測評體系要求,通過扶持各類先進典型，評議身邊好人，落實測評暗訪長效機制，文明行為宣傳及示范點打造，激勵全社會文明程度的提高，加強和改進未成年人思想道德建設，加強全區(qū)思想道德建設和社會主義核心價值觀建設，配套精神文明建設專項經(jīng)費。
項目實施主體是中共廈門市集美區(qū)委宣傳部。
項目實施年度為20xx全年。
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根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關于批復廈門市集美區(qū)委宣傳部20xx年度部門預算的`通知》（廈集財預批〔20xx〕4號），20xx年全年預算資金1299萬元，年中追減30萬元，最終預算1269萬元，實際支出894.15萬元，年底指標余374.85萬元由區(qū)財政收回。主要支出內容有：文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳、暗訪、考評；集美文明網(wǎng)、文明集美微信公眾號運營；慰問經(jīng)費；道德模范、身邊好人宣傳費用；文明示范點建設；志愿服務活動；精神文明宣傳；氣氛布置、公益廣告宣傳；思想道德建設和社會主義核心價值觀建設；心理健康宣傳教育；未成年人思想道德建設等。
二、績效分析
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項目產出情況分析：20xx年基本實現(xiàn)年初設定績效指標。通過文明單位考評；完成文明創(chuàng)建暗訪工作12次，慰問先進典型6人次，開展志愿公益活動300場，共有2500人次社工參與志愿活動，孵化志愿隊伍3支。舉辦100場心理健康講座及活動，提供500次以上心理咨詢服務。完成未成年人思想道德品牌及創(chuàng)新案例項目15個，補助社區(qū)（村）未成年人思想道德建設工作共14所。
產生較好社會效益：志愿服務活動共服務群眾7000人次，社區(qū)書院活動服務群眾10萬人次，心理健康活動受眾10000人次。全區(qū)精神文明及思想道德建設工作水平有較明顯上升，核心價值觀得到普及。公眾滿意度提高，為我區(qū)人文集美建設提供思想保證和精神動力。
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20xx年全年預算資金1299萬元，年中追減30萬元，最終預算1269萬元，實際支出894.15萬元，年底指標余374.85萬元由區(qū)財政收回。我部建立健全內部控制管理制度及財務核算制度，合理、有效、規(guī)范地使用資金，嚴格按照會計制度規(guī)定進行會計核算和賬務處理，做到賬務處理及時、會計核算規(guī)范，財務報銷手續(xù)較齊全，崗位責任明確，能夠真實反映和記錄各項業(yè)務活動和財務事項。嚴格控制項目支出，保障項目實現(xiàn)效益最大化。在全國文明城市迎檢中實現(xiàn)“一分未扣”，在全省文明城區(qū)測評中位列第一。
（三）評價分值和等級。
綜上所述：20xx年精神文明建設經(jīng)費項目，我單位自評91分，績效等級為優(yōu)秀。
三、存在問題
（一）項目實施存在的問題。無
（二）財政支出存在的問題。無
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四、相關建議
進一步提升預算績效管理水平，建立全方位可衡量績效指標體系。
財政專項資金績效自評報告2
一、項目基本情況
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1.項目立項情況。
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作方案的通知》，《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)推行執(zhí)法全過程記錄制度試點實施方案的通知》，《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，《國務院城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市道路管理條例》依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃氣、道路、橋梁、城市照明、全部運行管理職責)、公用事業(yè)管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領域)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權。
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依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃氣、道路、橋梁、城市照明、全部運行管理職責)、公用事業(yè)管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領域)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權。
二、績效自評結論
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1.強化市容管理，助力創(chuàng)城迎檢。今年以來，圍繞不同階段市容的重點工作，采取集中和專項整治相結合措施，對重點區(qū)域存在的流動攤販、燒烤攤點、騎路市場等市容“頑疾”，持續(xù)開展整治。共整治29條背街小巷，出動執(zhí)法隊員3萬人次，執(zhí)法車輛4500余臺次，清理違章占道、亂堆亂放2.4萬余處，清理無證無照流動攤點2.2萬余個，規(guī)范非機動車占道停放1萬余起，轄區(qū)市容環(huán)境面貌得到了明顯改觀。
2.做好行政服務審批工作。20xx年共計受理門頭店招審批材料504份；對轄區(qū)內申請占用區(qū)管道路進行施工的個人、單位進行審核，發(fā)放道路占用施工許可證，共受理申請62次，發(fā)放城市道路占用施工許可證61張。
3.認真做好拆違工作。按照省市“兩治三改”工作部署和要求，建立有效的防控拆違機制，發(fā)現(xiàn)新生建筑，及時制止，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對轄區(qū)內違法建筑逐一排查，掌握違法建筑業(yè)主信息和違建情況，根據(jù)實際情況制定強拆預案，20xx年共拆除違建約1561.9平方米，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)1314平方米，市區(qū)247.9平方米。
4.穩(wěn)步推進垃圾分類工作。在全區(qū)推進垃圾分類示范片區(qū)建設工作，將朝陽街道設為垃圾分類工作示范片區(qū)，目前觀瀾瑞公館、新日化小區(qū)已實施定時定點投放，為819戶居民提供生活垃圾分類四分類運行管理服務。督導員按時在崗在位，做好分類投放引導。
5.有條不紊，數(shù)字化管理工作有序進行。20xx年，我區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)共派遣35574條案件，其中視頻采集案件378件，媒體曝光案件3件，事件類30560件，主要涉及綠地臟亂、道路不潔、非法小廣告、亂堆物堆料等，部件類5014件，主要涉及雨水井蓋、行道樹、垃圾箱等。
�。ǘ┳栽u結果
經(jīng)自評，文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費用項目績效自評綜合得分為99分，自評結果為“優(yōu)”。
三、指標分析
文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費用項目專項經(jīng)費項目績效自評指標體系共設置3個一級指標，8個二級指標，9個三級指標，各項指標評分情況分析如下：
（一）產出指標（滿分50分，實得50分）
1.數(shù)量指標（滿分13分，實得13分）。
2.質量指標（滿分13分，實得13分）。
3.時效指標（滿分12分，實得12分）。
4.成本指標（滿分12分，實得12分），年度設定的.成本指標為50萬元；實際完成情況20xx年該項目成本為47.9萬元。
�。ǘ┬б嬷笜耍M分30分，實得30分）
1.經(jīng)濟效益（不涉及）
2.社會效益（滿分10分，實得10分）
3.生態(tài)效益（滿分10分，實得10分）
4.可持續(xù)影響（滿分10分，實得10分）
�。ㄈM意度指標（滿分10分，實得10分）服務對象滿意度100%，得分10分
四、存在問題
通過自評發(fā)現(xiàn)，文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費用項目專項經(jīng)費項目實施雖取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是績效意識不足。自評單位的績效意識不強，認識和重視程度不夠，對績效管理工作缺乏系統(tǒng)認識，績效管理水平有待提高。
二是績效自評目標不夠規(guī)范。項目績效目標指標設定的合理性不夠。
三是項目資金的管理不夠完善。預算執(zhí)行率有待進一步提高。
五、意見和建議
為進一步提高專項資金使用效益，針對存在的問題，提出如下建議：
1、細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強內設機構的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。
2、加強財務管理，嚴格財務審核。加強單位財務管理，健全單位財務管理制度體系，規(guī)范單位財務行為。在費用報賬支付時，按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、財務嚴格核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
六、自評依據(jù)
《禹會區(qū)財政局關于印發(fā)〈禹會區(qū)區(qū)級項目支出績效評價管理暫行辦法〉的通知》（禹財績〔20xx〕3號）
七、附件
1.項目支出績效自評表（附后）
財政專項資金績效自評報告3
為了規(guī)范和加強精神文明建設專項資金管理，提高專項資金使用和管理水平，現(xiàn)將20xx年專項資金績效評價情況報告如下。
一、項目基本情況
（一）項目概況
1、立項背景
這5大項目主要依據(jù)《全國文明城市測評體系》、《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》、《江西省公共文明指數(shù)測評要求》（20xx版）以及中央文明辦等《關于舉辦第四屆中國青年志愿服務項目大賽暨20xx年志愿服務交流會的通知》、《關于支持和發(fā)展志愿服務組織的意見》以及省文明辦《關于組織實施20xx年“扶持示范性重點志愿服務項目”的通知》中所規(guī)定的必須開展的各項工作任務。
2、項目內容、實施期限
�。�1）項目主要內容：
為進一步深化全國文明城市創(chuàng)建，結合我市創(chuàng)建工作實際，及時調整市創(chuàng)建全國文明城市指揮部組織架構，進一步完善創(chuàng)建調度、巡查、信息報送、“市領導上路督導”等機制。出臺了《南昌市全國文明城市創(chuàng)建材料常態(tài)管理工作方案》、《南昌市市民巡訪團組建方案》和《南昌市城市創(chuàng)建考核獎懲暫行辦法》。牽頭組織籌劃了“五大文明提升行動”，對《全國文明城市（地級以上）測評體系操作手冊及責任分工》和《全國未成年人思想道德建設測評體系操作手冊責任分工》進行責任分解，舉辦創(chuàng)建工作業(yè)務培訓班，邀請了濟南市、杭州市、省統(tǒng)計調查隊的專家領導為大家授課。
（2）項目實施期限
20xx年1月至20xx年12月31日
3、資金使用情況
根據(jù)南昌市人民政府辦公廳抄告單，項目資金500萬元，其中：精神文明創(chuàng)建活動專項工作經(jīng)費200萬元；精神文明創(chuàng)建指揮部開辦100萬元；創(chuàng)建指揮部綜合協(xié)調辦公室專項工作經(jīng)費200萬元，其中：考核監(jiān)督組工作經(jīng)費40萬元。
（二）項目績效目標
1、年度總目標
大力培育和踐行社會主義核心價值觀，認真貫徹落實中央文明委、中央文明辦、省文明委部署安排，使全省精神文明建設水平有較大提升，各項文明創(chuàng)建工作取得新成效。
2、階段性目標
通過開展各項活動，在全國文明城市測評中各項指標達標。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價的目的、對象和范圍。
1、通過專項項目績效評價，總結項目實施過程和資金使用過程的經(jīng)驗和不足，提高專項資金的安全性、規(guī)范性和效益性，完善計劃項目經(jīng)費管理辦法和項目管理辦法，為下年度的項目實施和資金分配提供依據(jù)。
2、通過文明創(chuàng)建，各類培訓班、組織的各類調研活動、項目的開展活動情況等。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系（具體見附件2）、評價方法、評價標準等。
1、評價原則
評價本著公平、公正、公開，獎懲結合，客觀嚴格的原則，以項目執(zhí)行情況、項目人員情況、項目經(jīng)費情況、項目產出成果、直接經(jīng)濟效益等方面指標體系綜合評價。通過項目中期檢查，書面材料與現(xiàn)場交流相結合的方式，評價年度計劃項目。
2、評價指標體系
針對項目在投人、過程、產出和效果等方面的實際情況，根據(jù)財政部《預算績效評價共性指標體系框架》等文件精神及本項目的具體特點，設置了合理可行的評價體系，包括產出指標（數(shù)量、質量、事效、成本等）效益指標、滿意度指標等（詳見附件2：《項目支出績效自評表》）。
3、評價方法
本項目績效評價主要采用對比，標準和產出對照，同時以訪談、研討等方法。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程
1、認真開展前期工作
組織了相關人員參加了市財政局組織的專項培訓工作，根據(jù)培訓會上下發(fā)的有關文件要求，我辦迅速向主要負責人報告有關情況。按照我辦主要領導的指示意見，我辦組建了績效評價工作領導小組，迅速開展前期各項準備工作。
2、精心制定評價方案
我辦按照文件要求，充分考慮績效評價指標與績效目標的關聯(lián)性、代表性和現(xiàn)實條件和可操作性，選擇最能反映評價要求的績效評價指標。
3、有序開展績效評價
辦績效評價工作領導小組多次召開協(xié)調會，多次討論研究，并把責任落實到具體處室具體人，確保按時高質完成績效評價工作。
三、綜合評價情況及評價結論（詳見《項目支出績效自評表》）
1、評價情況
該項目結合精神文明建設的特點，從項目決策、項目過程、項目產出三方面對專項支出績效評價體系進行完善，開展績效評價。本次績效評價通過數(shù)據(jù)采集及電話回訪對象等方式，對該項目績效進行了客觀、公正的評價，得分89分，達到了預期設定的項目績效目標。
2、評價結論
通過自我評價、綜合評定，我們認為文明創(chuàng)建、網(wǎng)絡文明傳播工作、全國文明城市創(chuàng)建工作、志愿服務工作、督導考核工作專項資金的管理使用規(guī)范，資金使用效益明顯，成效顯著，績效評價等次為“良”。
四、績效評價指標分析
（一）項目決策情況
為進一步深化全國文明城市創(chuàng)建，結合我市創(chuàng)建工作實際，圍繞加強項目的規(guī)范化、科學化管理、建立和完善科學的項目管理機制，切實提高項目管理和實際成效，我辦年初制定了文明創(chuàng)建專項計劃，并據(jù)該計劃設立了年度總目標和階段性目標，財政撥款資金到位500萬元。其中：辦綜合處168.73萬元、協(xié)調處92.42萬元、創(chuàng)建指導處32.12萬元、志愿服務處74.9萬元、督導考核處37.68萬元、宣教中心94.15萬元。
�。ǘ╉椖窟^程情況
20xx年安排專項資金500萬元。其中道德模范學習宣傳168.73萬元、群眾性精神文明創(chuàng)建92.42萬元、創(chuàng)建全國文明城市主要工作32.12萬元，志愿服務工作74.9萬元、網(wǎng)絡文明傳播94.15萬元，督導考核工作37.68萬元。
我辦根據(jù)文明城市創(chuàng)建專項經(jīng)費管理辦法，明確要求有關處室加強經(jīng)費使用管理，切實提高資金執(zhí)行率和使用效益，做到專款專用、單獨核算，做好檢查督促和過程管理工作；自覺接受財政、審計等部門和社會監(jiān)督，保證經(jīng)費的透明、合理、公正和公平；同時將專項資金使用管理情況作為年度檢查和階段評估的重要依據(jù)。
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（1）網(wǎng)絡文明傳播工作。
今年“文明南昌”微信公眾號粉絲數(shù)已經(jīng)達到 50w+，影響力在全市政務微信中名列前茅。
南昌文明網(wǎng)累計被中國文明網(wǎng)頭條、要聞及地方聯(lián)播等欄目采用稿件98篇，制作精神文明建設工作專題36個，文明南昌微信公眾號共發(fā)布信息800多條，通過微信公眾號開展了《南昌市文明行為促進條例》系列宣傳、文明校園巡禮、文明城市創(chuàng)建等專題宣傳活動，其中“第二屆南昌市文明校園巡禮活動”閱讀量達到23W+,“爭做文明好市民！為南昌點贊”閱讀量達到18w+。
�。�2）未成年人思想道德建設工作。
組織了109.9萬人參與“傳承紅色基因”教育活動。以“書香伴成長”為主題，組織廣大未成年人積極參加網(wǎng)上朗讀活動。開展“勞動最光榮”五個一勞動技能實踐、“我是光榮的勞動者”職業(yè)體驗 “新時代勞動小能手”勞動技能大賽及評比表彰活動，帶動全體學生養(yǎng)成“愛勞動”的良好習慣。結合新中國成立70周年之際，組織開展“向國旗敬禮”系列活動，參與人數(shù)達22.3萬余人，占全省參與人數(shù)的62%。
�。�3）志愿服務工作。
我市在江西志愿服務網(wǎng)注冊志愿者665596萬人，實施志愿服務項目50361個，總服務時長近20xx萬小時。建立了“文明實踐志愿服務數(shù)據(jù)庫”，搭建志愿者信息管理平臺，引導各級文明實踐志愿服務隊伍在信息平臺注冊，實行信息化管理, 在貫徹落實《志愿服務條例》的基礎上，結合我市實際，聯(lián)合市有關部門制定印發(fā)了《南昌市關于支持和發(fā)展志愿服務組織的實施意見》。為激勵廣大志愿者參與熱情，明確我市志愿者保障措施，出臺了《南昌市志愿服務激勵回饋辦法》, 認真貫徹落實《市委辦公廳關于印發(fā)<南昌市建設新時代文明實踐中心試點工作方案>的通知》（洪辦字〔20xx〕56號）精神，制定印發(fā)了《南昌市新時代文明實踐志愿服務工作方案》，開展了以“新時代文明實踐 文明新風進村社”為主題文明實踐志愿服務活動，組織志愿者深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)開展新時代文明新風文藝匯演，發(fā)放移風易俗、垃圾分類宣傳單等，推動了新時代文明實踐中心工作。廣泛開展各類志愿服務活動。重點開展了 “溫暖還鄉(xiāng)人”、“愛心護考”、“贛江值守”、“南昌慈善日”等活動。繼續(xù)利用市級新聞媒體“學雷鋒志愿服務”專欄和“一網(wǎng)三平臺”廣泛報道我市各類志愿服務活動和先進典型。據(jù)統(tǒng)計，組織投搞1852篇（條），在南昌志愿服務網(wǎng)、志愿南昌微信公眾號、微博、今日頭條等新媒體推送、轉發(fā)志愿服務活動信息1200多個，6月《中國志愿》雜志專題報道我市志愿服務工作。招募組建首批南昌市志愿服務講師團，優(yōu)化發(fā)展南昌市志愿服務聯(lián)合會43個團體會員單位、8個直屬志愿服務隊伍。舉辦全市志愿者骨干培訓班，共120多名志愿者骨干參加培訓。
�。�4）道德模范身邊好人學習宣傳工作。
不斷完善道德模范、身邊好人推薦、評選、宣傳機制，加大挖掘身邊好人、推薦身邊好人的工作力度。今年，我市推薦的阿卜杜拉·吾拉西木榮獲第七屆全國道德模范提名獎，羅玉英和阿卜杜拉·吾拉西木被評為第六屆江西省道德模范；組織開展第六屆南昌市道德模范評選表彰工作，授予盧濤等27名同志“第六屆南昌市道德模范”稱號。上榜“中國好人”17人，上榜“江西好人”21人，在全省名列前茅。不斷加強道德模范和好人事跡宣傳，在《南昌日報》、《南昌晚報》和南昌電視臺開辟了“道德模范和身邊好人學習宣傳”專欄定期刊播，在中國文明網(wǎng)刊登好人工作經(jīng)驗6篇，“好人365”故事2篇，好人微視頻1個。組織協(xié)調中央電視臺12頻道、北京電視臺及省、市媒體先后對中國好人伍學花、陳言人夫妻及宗友銀、鄭小惠等進行集中宣傳采訪。組織了道德模范阿卜杜拉·吾拉西木、羅玉英、胡建愛等到青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)、西湖區(qū)繩金塔街辦、萬科社區(qū)等進行巡講，每次活動規(guī)模在200余人，制作了先進事跡展板80塊，在50多個社區(qū)（廣場）進行宣傳100多次，參觀人數(shù)達3萬人，同時精心制作了10萬張道德模范的海報，在全市公交站臺、地鐵站、社區(qū)、機關場所、廣場等進行張貼宣傳。
20xx年聯(lián)合市屬新聞媒體刊播公益廣告100多個整版（南昌日報、南昌晚報）、總時長約300小時（南昌電視臺、南昌電臺）；在全市共有20多個地鐵工地，200多個建筑工地利用圍擋設置公益廣告6000余塊，面積達8萬多平方米，全市超過25%的公交車刊播車體公益廣告。同時，我市還打造了25處社會主義核心價值觀公益廣告重點宣傳陣地，開展“講文明樹新風”公益廣告作品征集活動，征集的優(yōu)秀作品列入我市公益廣告作品庫，將向中央文明辦和江西省文明辦推薦, 20xx年春節(jié)期間，全市各交通主干道共懸掛燈籠、中國結8000余個，設置大型主題節(jié)日景觀50余處，累計開展各類文化活動20xx余場次；清明期間，廣泛開展清明祭英烈活動、文明祭祀、節(jié)日民俗活動、清明志愿服務等活動，引導廣大群眾移風易俗、摒棄不文明祭祀陋習。各市屬新聞媒體開設了“我們的節(jié)日”專題專欄，刊發(fā)了清明文明祭祀倡議書等各類稿件500余篇。
在實際工作中，絕大部分工作符合考核要求。
（四）項目效益情況
�。�1）項目預期目標完成程度。
本項目預期目標按要求全面完成。第一，積極開展文明城市創(chuàng)建活動，不斷總結經(jīng)驗，重視創(chuàng)建質量，力求資金使用效率最大化，達到預期效果。第二，對各市縣創(chuàng)建文明城市情況進行督促檢查和驗收，認為全面符合要求，良好完成了項目預期目標。
�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
第一，以“小資金”撬動“大投入”。市文明辦與市縣文明辦建立了廣泛而緊密的工作聯(lián)系，依靠政策引導，把握時機，充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，帶動群眾乃至社會各界對文明城市創(chuàng)建的共建熱情和資金投入。
第二，文明城市創(chuàng)建是一項惠民工程，項目實施具有廣泛的社會影響。文明城市創(chuàng)建為龍頭工程，牽引帶動精神文明建設深入發(fā)展，建立了有效的'領導機制和工作機制，堅持價值引領，突出道德內涵，匯聚推動社會發(fā)展的強大正能量，堅持創(chuàng)建為民，持續(xù)改善民生，不斷提升市民獲得感和幸福感，堅持生態(tài)為先，注重培育生態(tài)文化，在創(chuàng)建中推動生態(tài)文明建設，為社會經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展營造良好的環(huán)境，為下一輪文明城市創(chuàng)建打下良好基礎。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
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一是突出重點�！度珖拿鞒鞘袦y評體系》涉及方面面面，共有八大環(huán)境建設和一個創(chuàng)建活動。我們在開展活動上著重把握重點突出，有的放矢。對占比分值大，會上多次強調的工作，我們重點投入；對有一定群眾基礎的，群眾喜聞樂見的活動，我們重點開展；對一些可能會丟分的薄弱項目，我們重點推進；確保把有限的專項資金用于刀刃上。
二是創(chuàng)新方式。以春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為載體，廣泛開展中華長歌行、經(jīng)典誦讀、群眾文體活動等“我們的節(jié)日”主題文化活動。
志愿服務方面，今年我市還被列為全國第三批“志愿之城”試點城市。鳳凰洲志愿服務集散中心“黨建+志愿服務”經(jīng)驗做法受到時任省委書記鹿心社同志表揚，并在全省推廣。
三是發(fā)動群眾。在創(chuàng)建過程中始終堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的理念，讓群眾在活動中參與創(chuàng)建，支持創(chuàng)建。在開展各項活動中，堅持廣泛發(fā)動群眾，充分運用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡微信、微博進行全方位、多角度的宣傳，傳播正能量，弘揚新風尚。
（二）項目實施存在的問題
在開展精神文明建設工作中，一是活動開展的效果還有待彰顯和提高；二是績效評價工作中量化指標數(shù)量不夠完整且少數(shù)指標質量不夠高；三是預算資金的投向領域還不夠均衡。
六、項目后續(xù)工作安排和有關建議
1. 加強全辦對績效目標管理的認識，提升精神文件建設項目績效目標可量化性，在全辦上下逐步樹立以績效目標為導向的管理理念，在申請預算時即明確細化、量化的目標，以清晰掌握年度工作目標和方向，在目標的約束下開展工作。
2. 進一步梳理現(xiàn)有精神文件建設項目專項資金，按照資金使用方向的不同進行歸類，加強專項資金的整合力度，以便提升管理效率。
七、其他需要說明的問題
建立健全績效評價結果和部門預算安排相掛鉤機制，將部門預算績效管理工作開展情況和績效評價結果情況作為改進部門預算管理和安排以后年度部門預算資金的重要依據(jù)。對預算績效管理工作開展積極或績效評價結果較好的，在安排預算資金時可予以優(yōu)先保障和重點支持。對預算績效管理工作開展不力或達不到績效目標、評價結果較差或對績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改不力的，將嚴格控制該部門預算資金安排。
財政專項資金績效自評報告4
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設委員會的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為83.98分，評價等級為“良”。有關情況如下。
一、項目基本情況
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1.項目背景
為進一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設施設備使用功能，改善居民居住條件和居住環(huán)境，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城函〔20xx〕243號）《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）《關于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》（寶坻政發(fā)〔20xx〕2號）等，天津市寶坻區(qū)住房和建設委員會（以下簡稱“區(qū)住建委”）實施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程，改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設施及外觀老化的問題，提高居民生活品質。
2.主要內容
項目實施內容主要為綠地改車位及綠化補種，更換斷橋鋁合金門窗，外檐粉刷、樓道粉刷，完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控，維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理，維修小區(qū)及樓道照明設施等。本工程涉及地質家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個小區(qū)，涉及111棟樓宇，7200戶居民，建筑面積74.77萬平方米。
3.項目組織管理
本項目實施主體為區(qū)住建委，主要負責制定本轄區(qū)內老舊小區(qū)整治計劃，具體實施提升改造工程，加強對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。
4.資金投入和使用情況
本項目批復概算為63500.12萬元，其中，20xx年抗疫特別國債16005萬元，同時還涉及中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金4659萬元，中央基建投資資金8500萬元，寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。
20xx年抗疫特別國債資金應到位16005萬元，實際到位16005萬元，到位率100%；抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金，共計應到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，到位率27.71%。
本項目實際支出29164萬元，預算執(zhí)行率為100%。
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本項目制定的績效目標為進行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升，進一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計劃，改造7200戶，改造樓棟111棟，改造小區(qū)13個。
二、績效評價情況
�。ㄒ唬┛冃гu價方法
結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對改造后的13個小區(qū)進行了現(xiàn)場評價，覆蓋率100%。
（二）績效評價結果
經(jīng)過綜合評價，本項目得分83.98分，評價等級為“良”。其中，項目決策16分，項目過程20.5分，項目產出35.41分，項目效益13.07分，因本項目自評材料提交不及時扣1分。
評價結論：本項目績效目標基本明確，預算執(zhí)行合理，項目產出質量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關文件中對改造內容范圍不夠明確具體，工程未及時結算，設計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況；項目產出方面存在未進行檔案驗收的情況；項目效益方面存在安全隱患風險，生態(tài)效益還需要進一步提升，社區(qū)長效管理機制尚待健全。
三、項目產出及績效
�。ㄒ唬╉椖慨a出情況
本項目工作計劃實施率為100%，房屋修繕總體完成率為90.61%，室外工程總體完成率為92.39%，其他設施修繕總體完成率為92.2%；本項目質量等級達到規(guī)定的質量等級標準，實施過程中未發(fā)生過質量事故，驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時，但未進行檔案驗收；本項目未超出概算，各標段均及時完工，但共有11個標段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。
�。ǘ╉椖繉崿F(xiàn)的效益
1.社會效益-居民居住環(huán)境改善情況
本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗，改造期間未發(fā)生過媒體負面報道、通報等情況。但是，發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產生公共安全隱患。
2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況
本項目新設置垃圾桶1036個，滿足天津市垃圾分類的規(guī)定；但綠地率約為12.44%，綠地率偏低。
3.可持續(xù)影響-促進社區(qū)長效管理體系的形成
本項目實施完成后計劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區(qū)住建委未提供相關合同，老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
4.服務對象滿意度
經(jīng)調查，本項目主管部門總體滿意度為97.78%，居民總體滿意度為95.68%。
四、存在的主要問題
�。ㄒ唬╊A算測算費用過高，客觀性有待提高
評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用，合同總金額為26279.37萬元，概算為59279.76萬元，概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質家園為例，部分概算測算費用高于合同價，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低
本項目批復概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27.71%。
（三）《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化，制度不健全
本項目實際施工范圍包含戶內窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍，居民戶內窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內有待商榷。
�。ㄋ模╉椖繉嵤┻^程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范
1.本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產管理局，后期項目委托單位為區(qū)住建委，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。
2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前，應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導，并對檔案進行驗收”的規(guī)定，進行檔案驗收。
3.本項目共14個標段，竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成，大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定，應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日，本項目尚未開展結算工作。
4.本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作導則》中規(guī)定的窗戶材質（塑鋼窗）不一致。
�。ㄎ澹┣捌谡{研工作不充分，導致總體變更發(fā)生率大于5%
本項目共14個標段，其中有11個標段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內容、設計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。
�。┛梢暬瘜χv門利用率不高，易造成安全隱患
評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘，發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產生公共安全隱患。
（七）城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高
經(jīng)過評價分析，本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%，該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設計的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
�。ò耍┪窗凑找�(guī)定進行長效管理
本項目13個小區(qū)仍處于保修期內，改造的小區(qū)中，公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收，在小區(qū)管理區(qū)域內實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是，區(qū)住建委未提供與上述內容相關的合同，并且未明確公共設施（路燈、監(jiān)控、崗亭、道閘等）、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護責任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）要求，老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
（九）績效管理意識需進一步深化
區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日，自評材料提交時間不及時，績效管理意識需進一步深化。
五、相關建議
（一）加強預算績效管理，提高預算編制的精準性
針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題，建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析，明確現(xiàn)實需求，為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作，例如，應充分考慮市場價格因素，保證預算編制的精準性，確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理，保證預算額度與績效目標的匹配性，并符合行業(yè)造價水平。
�。ǘ┙ㄗh統(tǒng)籌好財政資金，重視配套資金到位情況
建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性，嚴格落實財政資金，強化資金保障，促進項目建設資金使用效益的充分發(fā)揮。
�。ㄈ┚唧w業(yè)務與改造范圍要匹配，提高資金使用規(guī)范性
建議有關部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍，尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
（四）加強制度執(zhí)行規(guī)范性，推動項目提質增效
根據(jù)《基本建設財務規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）的有關要求，本項目結算已超過規(guī)定期限，建議區(qū)住建委盡快開展項目結算工作。
�。ㄎ澹┫嚓P部門充分做好前期調研工作，減少工程變更
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作，如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的，應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對地上各類管線進行集中調查清理。
街道社區(qū)應有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作，充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建，必要時可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。
同時，建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度，列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證，在論證的基礎上，選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目，按“成熟一個，實施一個”的原則啟動改造。
�。┘訌婍椖渴褂眯Ч己�，提高財政資金使用效率
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點，可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟，但是老舊小區(qū)內居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務方式，不習慣使用可視化門禁的'功能，導致樓門長期開啟，門禁系統(tǒng)形同虛設，無法達到預期效果，一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后，主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責任的內容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財政資金使用效率。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾，滿足居民對環(huán)境綠化的需求
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設施建設與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設停車場地的同時，同步開展綠色社區(qū)建設，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化，滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
�。ò耍┩苿咏⒔∪L效管理機制，引進物業(yè)全覆蓋
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關設施進行改造，更重要的是對小區(qū)改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制，改造后的效果難以長期保持，就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象，造成人力和資金的浪費。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作，加強宣傳引導，提高老舊小區(qū)居民購買服務意識，了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次，根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務，著力解決老舊小區(qū)公共設施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題，改善居民居住環(huán)境和生活品質，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區(qū)業(yè)主委員會，政府提供平臺讓居民充分協(xié)商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為，使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
�。ň牛⿵娀冃Ч芾硪庾R，提升績效管理水平
建議區(qū)住建委強化績效意識，以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口，在推進自評工作開展時，結合評價工作實際情況，推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴格化，確�？冃гu價結果公正客觀，真實反映績效，如實反映問題，提高自我評價質量。健全完善評價機制，深入推進評價工作，提升整體績效管理水平。
六、其他需要說明的問題
（一）因本項目的結算工作尚未完成，經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認，將《施工進度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產出數(shù)量指標評價的依據(jù)，不作為結算及其他審計工作的參考。
�。ǘ┍卷椖可形唇Y算、決算，無法確定項目總投資，經(jīng)溝通確認，暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析，不作為結算及其他審計工作的參考。
財政專項資金績效自評報告5
一、項目基本情況
（一）項目單位基本情況。創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府聚焦民生、提升城市品質、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署，是貫徹落實以人民為中心的重要舉措，在更高層次、更高水平上推動城市發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐，是構建和諧社會的重要載體，也是構建和諧社會的'重要推動力，更是一項順民意、得民心的利民工程、實事工程。
20xx年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號后，于當年8月，由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調組辦公室，負責全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點工作組、志愿服務組等七個組室，共有工作人員30余人。
�。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r。文明創(chuàng)建項目以成功創(chuàng)建全國文明城市為主要目標，以“惠民、靠民、為民”為主要原則，依據(jù)《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，結合我市實際情況，通過完善城市基礎設施、健全便民惠民設施、優(yōu)化城市公共管理、推進志愿服務項目化、優(yōu)化未成年人健康成長環(huán)境以及組織開展系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，提升城市文明指數(shù)和市民文明素質。20xx年，市級預算安排項目資金1095萬元，其中：財政年初預算安排資金500萬元，年中在財政存量資金中安排資金595萬元，全年累計支付1058.99萬元。
二、績效評價工作情況
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通過績效評價，了解全市文明創(chuàng)建的工作開展情況，以及取得的成效，同時加強和規(guī)范項目資金的管理，發(fā)現(xiàn)資金使用及具體實施過程中存在的問題，加強資金支出的規(guī)范化管理，提高資金的使用效益。
�。ǘ╉椖抠Y金
20xx年安排項目資金1095萬元。已到位資金1095萬元，實際支付資金1058.99萬元。其中：益陽市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費支出99.61萬元，主要包括辦公費、印刷費、會議費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、督查考核租車費等，綜合專項支出959.38萬元，主要為創(chuàng)文綜合考核獎勵、志愿服務崗亭等便民惠民工程建設、市直相關責任單位項目經(jīng)費、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項經(jīng)費等。
（三）項目組織情況分析
20xx年，我辦共設有綜合、宣傳、未成年人、志愿服務、重點工作、督查、資料等7個組室，根據(jù)各自工作職能分工，分別負責《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》確定的各項工作任務。截至目前，各組室均按要求扎實開展工作。作為創(chuàng)建工作協(xié)調機構，我辦高度重視加強領導和日常調度，堅持問題導向，及時聯(lián)系相關責任單位召開協(xié)調會，研究、解決、跟蹤項目進展情況，動態(tài)掌握各項目標任務完成進度，及時有效總結階段工作經(jīng)驗，力求在全國文明城市中取得好成績。
（四）項目管理情況分析
我辦參照市財政局頒布的各項財務管理辦法及《中共益陽市委宣傳部機關財務管理制度（試行）》（益宣字〔20xx〕14號）制定了《益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調組辦公室財務管理制度》（益創(chuàng)文辦〔20xx〕16號），明確了資金使用范圍、使用標準、申報與審批程序、審批權限及撥付流程等，所有開支均嚴格執(zhí)行會審聯(lián)簽制度。
三、項目績效情況
一是全國文明城市創(chuàng)建扎實推進。堅持價值引領，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，組織開展了系列主題活動，完成了核心價值觀公益廣告大賽。堅持問題導向，完善了問題清單機制、回頭看整治工作機制，集中抓好薄弱環(huán)節(jié)重點整治，重點支持加強了中心城區(qū)電動整治、禁燃禁放煙花爆竹等工作，啟動了系列專項整治，在中心城區(qū)登記上牌超標違規(guī)電動車4萬多臺，查處電動車闖禁6870起，教育勸導2180余起；查處機動車違停76003起，駕駛摩托車不戴頭盔5732起，闖紅燈6270起、酒駕1483起、毒駕36起，套牌假牌189起、不按規(guī)定讓行1527起、闖禁區(qū)2375起、行人交通違法197起；清查處理僵尸車近300臺。堅持突出重點，調整資料收集上報體系，優(yōu)化了考核機制，借鑒“基層吹哨，部門報到”先進經(jīng)驗，將創(chuàng)文考核中的20%的權重交予基層街道社區(qū)，由基層社區(qū)對市直部門工作進行打分，減輕了基層負擔，增強了工作實效。堅持強化宣傳，加強了文明益陽專版專欄建設，創(chuàng)新制作了“文明小考”“文明有禮文明有你”等欄目，組織開展了“代表委員話文明”等主題活動。
二是群眾性精神文明創(chuàng)建扎實開展。開展了“歌唱祖國 逐夢未來”益陽市慶祝新中國成立70周年系列快閃活動。3—10月，共完成文化快閃活動十一場，其中七一專場榮獲全省一等獎。推薦19個單位參評省級文明社區(qū)（小區(qū)）、文明窗口單位、文明集市、文明風景旅游區(qū)、文明餐飲示范店。啟動了20xx-2019年度益陽市文明村鎮(zhèn)、文明單位（文明標兵單位）、文明行業(yè)、文明校園（文明標兵校園）、文明家庭評選表彰工作；組織開展了益陽市第六屆道德模范評選表彰活動。結合鄉(xiāng)村振興、精準扶貧等工作，全力推進文明村鎮(zhèn)建設，截至目前，全市縣級及以上文明村數(shù)量為343個，占比為30.19%；縣級及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個，占比56.79%（暫未包含20xx-2019年度市級文明村鎮(zhèn)數(shù)據(jù)）。
三是農村移風易俗工作持續(xù)深入推進。持續(xù)深化 “推動移風易俗、樹立文明新風”工作，指導各地根據(jù)省文明辦要求，重新修訂了以移風易俗和文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶為主要內容的村規(guī)民約，著力發(fā)揮紅白理事會作用，全面加強重點人群管理，探索在部分鄉(xiāng)村實施村民道德檔案建設。持續(xù)強化文明家庭和“十星級文明戶”創(chuàng)建，廣泛開展“好公婆”“好兒媳”等評選活動和“傳家規(guī)、立家訓、揚家風”等主題活動，發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，引領社會風氣。組織開展了春節(jié)元旦、清明節(jié)鮮花換鞭炮活動以及“文明節(jié)儉賀新春移風易俗過新年”主題活動，推動在中心城區(qū)實行了煙花爆竹禁燃禁放。集中抓好文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶工作，指導鄉(xiāng)村組建文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶專項督查組1761個，開展督查10207次，查處大辦婚喪喜慶事宜31起，處理36人，其中給予黨紀政務處分22人。集中抓好節(jié)慶活動，指導各區(qū)縣（市）在春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽期間組織開展了送春聯(lián)、送書法、植樹、文藝匯演、集體祭祀等活動，突出文明過節(jié)。
四是志愿服務工作深度覆蓋。啟動了志愿服務項目化建設，加快推進志愿服務供需對接，啟動了志愿服務崗亭建設，組織開展了“全民學雷鋒共創(chuàng)文明城”志愿服務行動月活動，打造了“文明過馬路禮讓斑馬線”交通文明勸導、愛心送考等志愿服務活動品牌。志愿服務工作持續(xù)深入推進，注冊志愿者人數(shù)達56萬多人，培育省級最美志愿者7人、最佳志愿服務組織1個、最佳志愿服務項目1個、最美志愿服務社區(qū)1個。用心培育萬人文明勸導志愿服務品牌，結合新時代文明實踐、雷鋒家鄉(xiāng)學雷鋒等活動，著力引入校園和社會志愿服務力量，中心城區(qū)全年開展文明勸導志愿服務約30萬人次。創(chuàng)新開展了中心城區(qū)黨員干部下基層進社區(qū)“接地氣、去官氣、傳正氣、轉作風、惠民利”主題志愿服務。截至11月底共開展文明勸導、新時代文明實踐等主題志愿活動1600多次，社區(qū)吹哨召集單位700多次，反映問題900多個。
五是未成年人思想道德建設卓有成效。組織開展了湖南省新時代好少年的推薦工作，全市有4位優(yōu)秀少年入選“湖南省20xx年度新時代好少年”,組織評選市級新時代好少年40人。組織“扣好人生第一�？圩觽鞒屑t色基因”系列主題活動和“傳承紅色基因緬懷革命先烈”清明祭英烈、“我和國旗合個影”、參觀紅色教育基地等大型活動。全面開展文明校園創(chuàng)建活動，截至20xx年11月，我市已經(jīng)評選出縣級文明校園255所、市級文明校園42所、市級文明標兵校園3所，創(chuàng)成省級文明校園7所、全國文明校園2所（暫未包含20xx-2019年度市級文明校園數(shù)據(jù)）。
六是全力組織開展“親幫親戶幫戶，互助脫貧奔小康”。我市高度重視“親幫親戶幫戶，互助脫貧奔小康”工作，結合精準脫貧等工作，組建了益陽市互助辦，并在人員經(jīng)費上給予高度保障，確保相關工作常態(tài)化開展，廣泛社會各界愛心人士伸出援手，對困難群眾進行幫扶。截至目前，全市實施親幫親戶幫戶次數(shù)17810次，幫扶物品數(shù)13493件，幫扶服務數(shù)29169次，幫扶資金224.82萬元。
四、存在的問題
我市在文明城市創(chuàng)建工作上已經(jīng)取得了一定成績，但仍存在經(jīng)費保障力度不夠、經(jīng)費支出報賬程序不夠完善的問題。
五、建議
1.建議市人民政府根據(jù)全國文明城市創(chuàng)建工作的需要，逐年增加資金總量。
2.進一步加強預算編制的細化工作，完善財務制度，進一步規(guī)范報賬流程，提高財政資金使用效益。
財政專項資金績效自評報告6
為加強預算績效管理，根據(jù)滄州市財政局預算績效管理工作安排，我們接受滄州市財政局委托對滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目實施了績效評價。評價按照規(guī)定程序，采用綜合評價方法，通過資料收集、現(xiàn)場核實、座談論證等環(huán)節(jié)進行，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、項目概況
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局建設了20xx年滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程。改造方案以《河北省老舊小區(qū)改造技術導則》為基礎上，突出美麗片區(qū)理念，小區(qū)內外環(huán)境同時整治，打造特色片區(qū)，傳承發(fā)揚片區(qū)文化。滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運河區(qū)共83個小區(qū)，項目工程分為18個標段。項目計劃總投資13062.29萬元，其中工程費用11680.75萬元，工程建設其他費用759.53萬元，預備費622.01萬元。建設內容包括修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設施，修繕、新建路燈，改造、建設停車場，環(huán)衛(wèi)設施更新改造，增設垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設公示欄，配套休閑設施，修整樓道窗，綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房工程等。截至評價日，一標段至十七標段工程已完成竣工驗收但尚未完成結算審計，十八標段尚未完工。
二、績效評價指標分析情況
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目績效評價指標分為三級設置，一級指標是項目組織實施情況指標、資金使用及管理情況指標、效益指標、滿意度指標；二級指標是項目決策論證情況、招投標情況、調整及完工驗收情況、項目管理制度建設及管理水平情況、資金投入情況、資金撥付情況、資金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況、經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)環(huán)境效益指標、可持續(xù)影響指標、服務對象滿意度指標；三級指標是項目開展之前是否進行可行性論證、是否有完整的招投標手續(xù)、對完工項目有專人驗收并有紙質報告、有項目管理制度并嚴格執(zhí)行、資金使用方向是否符合資金管理辦法等相關規(guī)定、項目資金撥付程序是否合規(guī)、有資金管理制度并嚴格執(zhí)行、對經(jīng)濟發(fā)展是否明顯起到帶動作用、改造內容是否完善、是否改善民居環(huán)境、長期使用性、附近使用居民滿意度情況等。
�。ㄒ唬╉椖繘Q策論證情況（指標值：10分，得分值：10分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程于20xx年3月4日通過了滄州市人民政府（專題紀要[20xx]17號）會議紀要，于20xx年4月15日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會關于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程可行性研究報告（代項目建議書）的批復》（滄發(fā)改投資[20xx]225號），20xx年6月3日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會關于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程初步設計的批復》（滄發(fā)改投資[20xx]339號），20xx年6月19日通過了《滄州市自然資源和規(guī)劃局關于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程規(guī)劃意見的.函》（滄自然資規(guī)函字[20xx]144號），項目立項依據(jù)充分、項目申請及設立過程符合相關要求。
�。ǘ┱型稑饲闆r（指標值：10分，得分值：10分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運河區(qū)共83個小區(qū)，項目工程分為18個標段，并分標段實行公開招標，確定施工單位，十八個標段分別出具了招標控制價評審結論。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目申報績效目標為確保每個小區(qū)一區(qū)一策，完善基礎設施，改善居民居住環(huán)境，提高居民滿意度，方便居民出行。
�。ㄈ┱{整及完工驗收情況（指標值：10分，得分值：8分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設施，修繕、新建路燈，改造、建設停車場，環(huán)衛(wèi)設施更新改造，增設垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設公示欄，配套休閑設施，修整樓道窗，綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房工程等，一至十七標段均已由建設單位、設計單位、施工圖審查機構、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合驗收完成，驗收結果：合格。但八標段與十標段驗收報告未簽署日期。
十八標段工程尚未完工，十八標段施工合同計劃開工日期為20xx年8月21日，計劃竣工日期為20xx年10月29日，計劃工期70天；后簽署補充協(xié)議，協(xié)議規(guī)定：由于居民對泵房建設地點存在爭議，造成工期拖延，竣工日期變更為20xx年12月31日。至現(xiàn)場勘察日由于部分居民對泵房建設地點仍存在爭議，導致十八標段仍未完工，已超出合同規(guī)定竣工日期，且補充協(xié)議未簽署日期，合同不規(guī)范。經(jīng)詢問項目主管單位，截至評價日十八標段工程進度為電廠西院、電廠北院、交通局宿舍、中化小區(qū)已完工，一塑小區(qū)已完成基礎及設備采購。該指標扣2分。
�。ㄋ模╉椖抗芾碇贫冉ㄔO及管理水平情況（指標值10分，得分值：8分。）
為了確保滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程順利實施，市政府成立了分管副市長為組長的中心城區(qū)老舊小區(qū)整體改造提升領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由市城管局局長擔任。但未制定每標段的管理制度，未制定每標段改造后預期效果，以及善后保障措施，如何協(xié)調施工方與居民的關系，發(fā)生糾紛如何妥善處理等。缺少項目管理制度，未將該項目落實到具體責任人。該指標扣2分。
�。ㄎ澹┵Y金投入情況（指標值：10分，得分值：9分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程共計83個小區(qū)，工程分為18個標段，一標段至十五標段為主體工程，十六標段至十八標段為其他工程。
主體工程建設內容主要包括：修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設施，修繕、新建路燈，改造、建設停車場，環(huán)衛(wèi)設施更新改造，增設垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設公示欄，配套休閑設施，修整樓道窗等工程。其他工程建設內容主要包括：綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房等工程。
一標段包括：物華小區(qū)（5-7號樓），二建公寓，瑞景宿舍，新華區(qū)政府樓，縣聯(lián)社。
二標段包括：水倉宿舍舊樓，轉運站宿舍，省水利廳宿舍，市糧局宿舍，地糧局宿舍，縣糧局宿舍，水倉宿舍，水利局宿舍，水文局宿舍，水利局宿舍（1號樓）。
三標段包括：食品宿舍，變壓器廠宿舍，北環(huán)交通局小區(qū)，零擔樓，郵局宿舍西區(qū)，郵局宿舍北區(qū)，傳輸局宿舍，郵局宿舍南區(qū)。
四標段包括：白金廠宿舍，民族小區(qū)，交警支隊小區(qū)。
五標段包括：中化小區(qū)，三中宿舍，郵政小區(qū)。
六標段包括：通用小區(qū)，十中宿舍，文化樓宿舍，統(tǒng)建樓小區(qū)，網(wǎng)通宿舍，規(guī)劃局宿舍，國稅小區(qū)。
七標段包括：老煙草小區(qū)，炮團小區(qū)，新煙草小區(qū)，中農公司宿舍。
八標段包括：京劇團舊樓，稅務局宿舍，無線電樓，滄運小區(qū)，通用家屬院，技校宿舍。
九標段包括：一塑小區(qū)，東塑小區(qū)西院，飲食宿舍。
十標段包括：東塑小區(qū)東院，明珠居小區(qū)，公安小區(qū)。
十一標段包括：新生小區(qū)（六監(jiān)獄宿舍），團結西區(qū)，化機宿舍，煙草宿舍。
十二標段包括：二塑宿舍，建材宿舍+回收公司宿舍，氣象小區(qū)，三塑南區(qū)，滄銀樓小區(qū)，農機公司宿舍+蔬菜公司宿舍，小王莊商品樓。
十三標段包括：電廠西院，電廠南院（10、11號樓），運輸二廠宿舍，電廠南院（7號樓），電廠南院（12、13號樓）。
十四標段包括：血站宿舍，規(guī)劃院宿舍，十四中宿舍，部隊公寓，8632部隊宿舍樓，警備區(qū)樓，戒毒所宿舍，縣農科所。
十五標段包括：十二中宿舍，水廠小區(qū)，東水場宿舍，南苑小區(qū)（以西），商居總匯小區(qū)B區(qū)，糧油宿舍，電廠北院。
十六標段包括：利農社區(qū)-縣社聯(lián)，永濟路東路社區(qū)-中化小區(qū)，隆華社區(qū)-炮團小區(qū)，益民社區(qū)-郵政小區(qū)，光明社區(qū)-電廠西院，明珠社區(qū)-東塑小區(qū)西院。
十七標段包括：縣直社區(qū)-物華小區(qū)5、6、7號樓，新開路社區(qū)-二建公寓，利農社區(qū)-縣聯(lián)社，站西社區(qū)-轉運站宿舍、市糧局宿舍、縣糧局宿舍、地糧局宿舍、水倉宿舍、水倉宿舍舊樓、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、變壓器廠宿舍，建北社區(qū)-北環(huán)交通局小區(qū)、零擔樓，院東社區(qū)-郵局宿舍西區(qū)、北區(qū)、南區(qū)，小樹林社區(qū)-白金廠宿舍，民族路社區(qū)-民族小區(qū)，祁孟莊社區(qū)-交警支隊小區(qū)，永濟東路社區(qū)-中化小區(qū)，鐵路新村社區(qū)-三中宿舍，益民社區(qū)-郵政小區(qū)，迎賓社區(qū)-通用小區(qū)、十中宿舍、文化樓宿舍、統(tǒng)建樓小區(qū)、網(wǎng)通宿舍、規(guī)劃局宿舍、國稅小區(qū)，隆華社區(qū)-老煙草小區(qū)、炮團小區(qū)、新煙草小區(qū)，配件北路社區(qū)-中農公司宿舍，南新村社區(qū)-稅務局宿舍，趙莊西街社區(qū)-滄運小區(qū)，機床廠社區(qū)-通用家屬院，化工社區(qū)-技校宿舍，明珠社區(qū)-一塑小區(qū)、東塑小區(qū)西院、飲食宿舍、東塑小區(qū)東院、明珠居小區(qū)，河西北街社區(qū)-公安小區(qū)、新生小區(qū)、團結西區(qū)、化機宿舍，公園社區(qū)-煙草宿舍，北環(huán)橋社區(qū)-氣象小區(qū)、三塑南區(qū)、滄銀樓小區(qū)，光明社區(qū)-小王莊商品樓、電廠西院、電廠南院（10、11號樓）運輸二廠宿舍、電廠南院（7號樓）、電廠南院（12、13號樓）、血站宿舍、規(guī)劃院宿舍，解放西路社區(qū)-十四中宿舍，光榮路社區(qū)-8632部隊宿舍、警備區(qū)樓，朝東社區(qū)-戒毒所宿舍，北門社區(qū)-十二中宿舍，花園社區(qū)-水廠小區(qū)、東水場宿舍、南苑小區(qū)（以西），光明社區(qū)-電廠北院。
十八標段包括：光明社區(qū)-電廠北院、電廠西院，永濟東路社區(qū)-中化小區(qū)，明珠社區(qū)-一塑小區(qū)，交通局北區(qū)。
一至十七標段已完成竣工驗收，但項目尚未完成結算審計，十八標段尚未完工。實施項目在整體上改善了居民居住環(huán)境，方便了居民出行，但項目小區(qū)內存在許多安全隱患，如小區(qū)內多年室外電線、網(wǎng)線高空懸掛，網(wǎng)線大多與燃氣管并行，有的直接捆在燃氣管道上，距離過近，安全隱患較大；未安裝充電樁，居民電動車輛充電不便利等問題。資金投入涉及內容不夠全面，該指標扣1分。
�。┵Y金撥付情況（指標值：10分，得分值：8分。）
截至20xx年12月31日，滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項目建設資金9425.8萬元，項目支出7247.7106萬元，退回財政資金528.0894萬元，調整專項債資金1650萬元至其他項目。具體如下：
1、滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項目建設資金9425.8萬元，明細如下：
滄州市財政局《關于撥付滄州市城管局專項債券資金的通知》滄市財債[20xx]70號文件，撥付5000萬元；滄州市財政局《關于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金的通知》滄市財綜[20xx]125號文件，撥付3700萬元；滄州市財政局《關于20xx年全省老舊小區(qū)改造獎勵資金的通知》滄市財城建[20xx]34號文件，撥付58萬元；滄州市財政局《關于下達20xx年省級老舊小區(qū)改造獎勵資金通知》滄市財教[20xx]19號文件，撥付667.8萬元。
2、滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目資金支出7247.7106萬元，明細如下：
�。�1）支付一標段施工費249萬元。
�。�2）支付二標段施工費612萬元。
�。�3）支付三標段施工費477萬元。
（4）支付四標段施工費244萬元。
�。�5）支付五標段施工費392萬元。
（6）支付六標段施工費459萬元。
（7）支付七標段施工費357萬元。
（8）支付八標段施工費319萬元。
�。�9）支付九標段施工費408萬元。
�。�10）支付十標段施工費280萬元。
（11）支付十一標段施工費619萬元。
�。�12）支付十二段施工費280萬元。
�。�13）支付十三段施工費490.8萬元。
�。�14）支付十四段施工費506萬元。
�。�15）支付十五段施工費468萬元。
�。�16）支付十六段施工費146萬元。
（17）支付十七段施工費256萬元。
�。�18）支付十八段施工費105萬元。
�。�19）支付項目可研費27.7萬元。
�。�20）支付項目測繪費24.7萬元。
�。�21）支付項目設計費259萬元。
�。�22）支付項目審圖費18.35萬元。
（23）支付項目造價咨詢費26.1822萬元。
�。�24）支付項目監(jiān)理招標代理費2.1784萬元。
（25）支付項目一標段監(jiān)理費97萬元。
�。�26）支付項目二標段監(jiān)理費95萬元。
（27）支付項目施工招標代理費29.8萬元。
3、退回財政資金及調整情況：
截至20xx年12月31日，滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局退回財政項目資金528.0894萬元；項目資金調整1650萬元，調整明細如下：
20xx年11月24日滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局向滄州市人民政府提交《關于老舊小區(qū)改造政府專項債撥付的請示》，申請調整專項債資金，將原專項債資金5000萬元中3350萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程”，1650萬元調整至其他項目，其中：700萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升弱電改造工程”，570萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)平房區(qū)小街巷改造工程”，380萬元用于“滄州市精品街道創(chuàng)建工程”，但專項債資金調整未見政府批復文件。
該項指標調整專項債資金未見批復文件，不符合程序，該指標扣2分。
�。ㄆ撸┵Y金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況（指標值：10分，指標值：9分。）
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局編制了關于政府性投資項目資金管理結算辦法，嚴格按照合同約定支付，但存在調整專項債資金無批復文件情況，資金調整手續(xù)不全，該指標扣1分。
（八）效益指標（指標值：20分，得分值：10分。）
1、經(jīng)濟效益指標（指標值：5分，得分值：2分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程完工后，居民通行道路得到改善，對促進經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的影響，但經(jīng)實地考察及詢問對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用不明顯，例如：十標段公安小區(qū)道路較窄、較早出現(xiàn)裂痕情況，影響行車安全性與舒適性，對提升居民出行積極性改善較小，經(jīng)濟效益指標扣3分。
2、社會效益指標（指標值：5分，得分值：3分。）
項目建設了修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設施，修繕、新建路燈，改造、建設停車場，環(huán)衛(wèi)設施更新改造，疏通地下管，墻面粉刷，樓道整治，改造提升綠化，配套休閑設施，修整樓道窗，二次加壓泵房等工程，但居民電動車輛充電不便利，老年人上下樓不方便并且小區(qū)居民提出裝電梯建議，電線、網(wǎng)線等與燃氣管距離過近，安全隱患較大等問題，改善內容不夠完善，社會效益指標扣2分。
3、生態(tài)環(huán)境效益指標（指標值：5分，得分值：4分。）
居民居住環(huán)境得到明顯改善，在硬化、排水、綠化、小區(qū)環(huán)境等方面得到全面提升，改善市民生活水平、提高人民幸福指數(shù)，但部分路面存在不平整，下雨積水，無休閑場所等情況，生態(tài)環(huán)境效益指標扣1分。
4、可持續(xù)影響指標（指標值：5分，得分值：1分。）
項目存在新建公示欄出現(xiàn)丟失、毀損情況，新刷墻面出現(xiàn)損毀情況，路面塌陷，垃圾箱不再原地或壞損狀況等，部分項目長期使用性不強，可持續(xù)影響指標扣4分。
綜上所述，效益指標共計扣10分。
�。ň牛┓⻊諏ο鬂M意度指標（指標值：10分，得分值：8.3分。）
現(xiàn)場發(fā)放問卷60份，分別對5項內容進項調查，分為滿意、不滿意兩項，其中完全評價50份，不滿意評價10份，滿意度8.3，扣1.7分。
三、項目綜合評價等級和評價結論
項目評價組在收集、匯總、整理、分析有關資料的基礎上，結合項目被評價單位自評報告、群眾滿意度調查等，了解項目完成程度、組織管理等情況和專項資金的收支、使用和財務管理情況，依據(jù)設定的評價指標逐項打分，匯總得出綜合評分，形成以下評價結論：
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程，立項依據(jù)充分，整體目標明確。滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局在項目前期和建設過程中，制定了資金管理辦法，并按照國家、省、市有關規(guī)定進行項目建設管理。市財政資金撥付符合規(guī)定的審批程序，項目實施單位對資金的撥付、賬務處理均符合相關財務管理規(guī)定。但存在部分工程施工進度未按相關約定執(zhí)行、部分工程資料不完善等情況。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程建設項目績效評價綜合得分80.3分，評價等級定為良�？冃Ъ墑e根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級：得分90-100分（含90分）為優(yōu)，得分80-90分（含80分）為良，得分60-80分（含60分）為中，得分60分以下為差。
四、存在問題及有關建議
�。ㄒ唬┐嬖趩栴}
1、簽署合同不規(guī)范：項目存在部分工程竣工驗收報告及合同補充協(xié)議未簽署日期的情況。
2、未按中標合同要求施工。項目存在十八標段工程未按合同約定工期完工情況。
3、項目建設內容不全面、質量不達標。項目內容不夠完善，施工質量有待提高，經(jīng)實地勘察發(fā)現(xiàn)多處新刷墻面出現(xiàn)損毀、新鋪設地磚塌陷、粉刷油漆不到位、公示欄出現(xiàn)遺失、損壞等情況。
4、項目小區(qū)存在多年未拆除的室外電線、網(wǎng)線等，多與燃氣管道距離過近，高層住戶私拉電線等，安全隱患較大。
�。ǘ┙ㄗh
1、在項目管理上，應檢查各項檔案資料的完整性并及時補充完整。
2、在項目實施過程中應嚴格按照合同約定工期完工，存在滯后情況及時補充相關條款。
3、建議加強監(jiān)督管理，努力提升工程質量，加強對項目的后期維護，完善改造內容。
4、建議將處理無用網(wǎng)線、電線，使其遠離燃氣管等危險物品，降低居民生活安全隱患等問題納入改造內容。
財政專項資金績效自評報告7
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡介
創(chuàng)建全國文明城市是落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會的內在要求。從戰(zhàn)略高度來看待創(chuàng)建文明城市的重要意義，提高對創(chuàng)建文明城市重要性的認識。創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費主要用于街道文明勸導崗，社區(qū)對標自愿服務站的建設，農貿市場周邊300米小區(qū)、背街小巷對標制作氛圍營造、宣傳等支出。
�。ǘ┛冃繕嗽O定及指標完成情況
創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費項目績效目標的設定，主要包括創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)費項目產出、社會效益及服務對象滿意度情況等。
20xx年創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費指標完成情況較好，產出成本為60萬元，創(chuàng)文知識宣傳率為98%，城市文明程度效果顯著。
二、績效自評工作情況
（一）績效自評目的`
通過對各項項目進行自評，建立以績效目標為基礎以績效運行跟蹤監(jiān)控和績效評價為手段，以結果應用為保障，以改進預算管理、為目標，管理科學、運轉高效的全過程預算績效管理體系。同時為以后年度財政專項資金投入提供參考依據(jù)。
�。ǘ╉椖抠Y金實際使用情況
20xx年合江門街道創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費共支出60萬元。
�。ㄈ╉椖拷M織情況
明確任務分工，認真準備相關資料，深入客觀進行分析評價，壓實工作責任，加強督促指導，確保項目資金使用按進度有序進行。
�。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r
項目支出方面嚴格按照區(qū)級財務管理制度以及街道財務管理辦法實施。單位內部設置內控管理制度，按照內控管理制度嚴格接受各項支出監(jiān)督。
三、項目績效情況
創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費項目績效體現(xiàn)在以下方面：
1、經(jīng)濟性方面，創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費項目共支出60萬元，項目支出成本嚴格控制，節(jié)約使用，不濫用不亂用；
2、效率性方面，創(chuàng)文經(jīng)費根據(jù)實際工作情況有效合理開支。
3、有效性方面，城市文明現(xiàn)象效果良好，各項文明規(guī)范廣泛實施。
4、可持續(xù)性方面，由于創(chuàng)建全國文明城市工作是從20xx年至20xx年，分三年完成驗收。根據(jù)該項目年度支出情況，綜合分析該項目取得的收益，為下一年度該項工作開展資金使用提供依據(jù)。
四、存在的問題
1、項目資金管理制度不完善，有待進一步加強。
2、創(chuàng)文項目經(jīng)費追加指標較遲緩，使用效益不高
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃
通過實施績效管理工作，提高資金使用效率。根據(jù)績效自評情況，不斷補充完善績效評級指標，全面真實反映部門績效水平。
�。ǘ�整改措施
嚴格按照相關資金及項目管理辦法和制度，做到�？顚Ｓ茫瑢ｍ椯Y金單獨核算，對專項資金支出加大審核力度，嚴格按制度執(zhí)行。
財政專項資金績效自評報告8
一、項目概況
（一）項目簡介
中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點對象實施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1.項目績效總目標
完成23戶非4類重點對象危房改造，達到安全穩(wěn)固，遮風避雨，合格通過驗收。
2.項目績效階段性目標
20xx年內完成23戶危房改造任務
二、績效評價指標分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金收支管理分析
1.項目資金到位情況（375，000元）
20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財政局（扶貧資金專戶）劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項目資金375，000元。
2.項目資金使用情況分析（319，808.65元）
20xx年完成非4類重點對象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬元，不超過4萬元（或建房總造價）的標準進行補助，應兌付補助資金26.5萬元，已兌付補助資金19.5萬元；修繕加固14戶，按照竣工結算工程進行補助，應兌付補助資金213518.32元，已兌付補助資金124808.65元，總計應兌付補助資金478518.3元，已兌付補助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。
�。�1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40，000元；
�。�2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94，011.17元；
�。�3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡炳忠）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40，000元；
�。�4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡秉貴）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40，000元；
�。�5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20，000元；
（6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40，000萬元；
（7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環(huán)境改造資金45，797.48元；
（8）截止20xx年3月17日止結余55，191.35元。
3.項目資金管理情況分析
加大力度夯實會計核算基礎，確保財務數(shù)據(jù)精準。財政部門要進一步規(guī)范權責發(fā)生制核算，除國庫集中支付年終結余外，一律不得按權責發(fā)生制列支整合資金，嚴禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預算單位要嚴格執(zhí)行《會計法》《會計基礎工作規(guī)范》《政府會計準則——基本準則》及具體準則、《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》及其銜接補充規(guī)定等法規(guī)制度，夯實單位會計核算工作基礎，按項目專項核算整合資金，及時、全面、完整、真實反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。
縣財政局負責匯總全縣財政涉農資金臺賬工作�？h財政局、縣扶貧辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要做好會計核算及對賬工作，并建立項目及資金臺賬，完整、準確、及時統(tǒng)計和反映財政涉農資金的來源、支出及監(jiān)管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領導批示等痕跡資料完整真實。
項目實施單位項目報賬管理責任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實施的項目，實行鄉(xiāng)級報賬制管理，并按照“誰實施、誰主管、誰負責”的原則，對項目的規(guī)劃設計、實施過程的監(jiān)督管理、檢查驗收、資金報賬、風險責任承擔等負責；由縣級行業(yè)部門直接實施的項目，在項目實施部門直接管理、報賬。
項目招投標。嚴格按照項目建設程序及政府采購、招投標等相關規(guī)定執(zhí)行。
實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門應加快項目實施進度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責任到項目，提高資金使用效益。
全面推行公開公示制度。財政涉農資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進度等信息，要及時向社會公開，接受群眾和社會的監(jiān)督�？h扶貧部門、項目實施單位應嚴格按照（紅開組〔20xx〕7號）文件執(zhí)行并認真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。
除上級部門特殊規(guī)定外，財政專項扶貧資金縣級當年結余結轉率應控制在8%以內，其他財政涉農資金應控制在20%以內。結轉結余資金超過范圍的責任劃分為：
年度預算執(zhí)行中形成的扶貧資金結余結轉，因規(guī)化滯后導致資金結余結轉，由規(guī)劃牽頭部門承擔責任。
因項目不成熟或未按期完工導致資金結余結轉，由項目實施部門承擔責任;因資金下達不及時導致資金結余結轉，由資金管理部門承擔責任;因項目驗收不及時導致資金結余結轉，由驗收牽頭部門承擔責任;因未收回部門已上報的項目凈結余資金導致資金結余結轉，由資金管理部門承擔責任;因報賬不及時或不按規(guī)定申請報賬的，導致資金結余結轉，由項目報賬部門承擔責任;因不及時督促或受理報賬，導致資金結余結轉，由項目報賬部門承擔責任;因審批不及時導致資金結余結轉，由項目審批部門承擔責任;除不可抗力外，其他情況導致資金結余結轉，一律由項目主管部門承擔責任。
縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財政涉農資金作為監(jiān)管重點，開展經(jīng)常性和專項性監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的情況和問題，及時提出意見和建議，督促有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改。駐村工作隊、村委會也應參與財政涉農資金和項目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面，各相關部門應努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索開展第三方獨立監(jiān)督，構建多元化資金監(jiān)管機制。
對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農資金的，一經(jīng)查實，由相關職能部門立即責令改正，追回資金，并依照國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關單位和人員的責任。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
中樞鎮(zhèn)成立危房改造領導小組，有專人負責，各村也指定專人負責此項工作。該項目首先由農戶進行申請，村委會進行審核，進行公示，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示，報縣住建局，由縣技術指導組對申報房屋進行鑒定，出具鑒定報告，確定改造方案；再進行改造，竣工后組織驗收，出現(xiàn)問題的限時整改，驗收合格后完善相關材料，兌付補助資金。
（三）項目績效情況分析
1.項目成本（預算）控制情況
根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案，達到安全穩(wěn)固的不再納入改造補助，C級危房原則上進行修繕加固，D級能通過修繕加固達到安全住房的進行修繕加固，修繕加固成本過高的進行拆除重建，按照住建部門規(guī)定的`建筑面積嚴格控制，拆除重建按照人均2萬元，最高不超過6萬元和建房成本進行補助，修繕加固按照住建部門出具的方案進行改造，初步預算1.5萬元/戶，待竣工收方結算后按照結算進行補助。
2.項目完成質量
23戶改造戶已全部竣工，合格通過驗收。
3.項目的效益性分析
（1）項目預期目標完成程度
截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過驗收，完成預期目標。
�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
通過項目的實施，保障危房戶住房達到安全穩(wěn)固、遮風避雨，為脫貧退出提供保障，進一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。
三、綜合評價情況及評價結論
該項目在規(guī)定的時間范圍內，全部按期竣工，100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗收，驗收合格
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
項目補助采取農戶自愿申請，村組審核公示，逐級上報審批，行業(yè)部門鑒定，按照方案進行改造，竣工及時驗收，收集相關材料，做好一戶一檔案材料，存在補助資金劃撥兌付不及時的問題。
五、其他需說明的問題
無
財政專項資金績效自評報告9
一、專項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金概況
根據(jù)《永興縣創(chuàng)建20xx屆湖南省文明縣城工作方案》，我部20xx年創(chuàng)文項目經(jīng)費共計60.9485萬。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預期目標完成程度
1、專項資金總目標
永興創(chuàng)建文明縣城工作常態(tài)化開展，進一步提升市民文明素質，增強獲得感和幸福感。
2、階段性目標
營造濃厚的創(chuàng)文宣傳氛圍，開展創(chuàng)文系列活動，讓永興城市環(huán)境干凈舒適，提升城市文明程度，讓更多的永興人參與支持創(chuàng)文，成功創(chuàng)建20xx屆湖南省文明縣城。
�。ㄈｍ椯Y金使用管理情況
1、項目資金到位情況分析
20xx年本專項20xx年度安排項目經(jīng)費共計60.94萬，20xx年1-12月計劃到位資金60.94萬元，實際到位資金60.94萬元。
2、項目資金使用情況分析
項目工作經(jīng)費支出60.94萬元，本項目資金全部用于支付永興創(chuàng)省級文明縣城的正常運行費，包括戶外宣傳費31.60萬元、模擬測評費3.6萬元、市民手冊費1.79萬元、創(chuàng)文活動費3.32萬元、資料裝訂及打印費5.95萬元、門前五包宣傳品2萬元、志愿服務裝備費3.96萬元、實地核查迎檢費6.9萬元。確保實際支出與項目規(guī)定的用途一致，資金收支平衡。資金使用做到了公開、公平，按程序上報和審批。財務工作人員專門抓項目建設。財務制度健全，執(zhí)行財務制度嚴格，無截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)行為。
二、績效評價工作情況
1.項目組織情況分析
專門成立了項目專門領導小組，20xx年1月至20xx年12月由常務副部長黃慶生擔任組長，各相關部門負責人為成員。
2.項目管理情況分析
項目資金采取縣委宣傳部、縣財政局聯(lián)合監(jiān)管的辦法。檔案管理完整規(guī)范，數(shù)據(jù)全部實行信息化處理。
三、專項資金主要績效（附專項資金績效目標自評表）
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過開展財政支出項目績效評價，了解項目進展、資金使用、制度建設和項目執(zhí)行情況，取得的`成效�？偨Y經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見和建議。與此同時，通過績效評價，進一步完善制度、加強項目管理和監(jiān)督，確保項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性，為指導預算編制、申報績效目標，優(yōu)化財政支出結構，提高公共服務水平提供決策依據(jù)。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法
1、績效評價原則。一是科學規(guī)范原則�？冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性，嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正，標準統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則�？冃гu估由各級財政部門、相關單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。
2、評價指標體系（附表說明）。堅持統(tǒng)一領導、科學規(guī)范、公開公正、分級分類、績效關聯(lián)的原則，按照成本效益法、比較法、公眾評判法等方法進行績效評價。具體評價指標采用《永興財政支出項目績效評價指標評分表》，按指標及評價標準打分，對項目決策（20分）、項目管理（25分）、項目績效（55分）情況進行綜合考核評價。
3、評價方法。目標效益分析法和公眾評判法。
1.前期準備成立了常務副部長黃慶生為組長，副部長雷小峰、副部長代志剛為副組長，辦公室、財務室為成員的領導小組，從辦公室、財務室等相關股室抽調3名業(yè)務骨干組成工作專班，并召開20xx年財政專項資金項目績效評價工作會議，明確了績效評價工作的具體事項及各自責任和任務。由辦公室、財務室等科室聯(lián)合設計評價指標，確定評價方法及評價標準值。
2.組織實施嚴格按照省、市、縣有關文件要求，對項目前期工作進行了全方位自查和自評打分，最后上報部領導小組辦公室進行匯總，再報送縣財政局。通過績效自評，進一步規(guī)范財政資金規(guī)劃編管理，強化部門責任意識，提高財政資金使用效益。
3.分析評價我部項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預算資金管理辦法，堅持“量入為出和�？顚Ｓ谩痹瓌t，根據(jù)項目進度，及時申撥專項資金。通過相關政策文件、基礎數(shù)據(jù)、資金使用效益等多種信息進行分析評價，撰寫永興縣委宣傳部20xx年度項目支出績效自評報告。
�。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1.項目經(jīng)濟性分析
�。�1）項目成本（預算）控制情況。項目成本（預算）使用合理。
�。�2）項目成本（預算）節(jié)約情況。項目成本（預算）使用合理，無浪費行為。
2.項目的效率性分析
（1）項目的實施進度。已全部實施完畢。
�。�2）項目完成質量。已全部驗收合格。
3.項目的效益性分析
�。�1）項目預期目標完成程度。
�。�2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。在鞏固去年良好成果的基礎上，進一步提高永興人民對閱讀的興趣。
綜合評分96分，績效評價結論為優(yōu)。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題
根據(jù)績效評價結果，可以讓永興城市環(huán)境干凈舒適，提升城市文明程度，讓更多的永興人參與支持創(chuàng)文，提升幸福感和獲得感。
工作過程中，我們嚴格規(guī)范財務和稽查考核制度，建立起了一套完善的申報審批監(jiān)督管理工作制度，形成了嚴格、科學、高效的運行機制。嚴格審批程序。本項目資金審批嚴格依據(jù)相關制度執(zhí)行。通過嚴格規(guī)范的工作程序，確保資金�？顚Ｓ�。
五、有關建議
無。
六、其他需說明的問題
無。
財政專項資金績效自評報告10
為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務質量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，縣財政預算安排20xx年預算績效評價桂嘉提質改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關要求，現(xiàn)將20xx年預算績效評價嘉提質改造工程績效自評如下：
一、專項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，該項目年初預算安排219萬元，實際指標下達548.25萬元。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預期目標完成程度
（1）項目基本情況，桂嘉二期提質改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設，并授權我中心為業(yè)主單位，現(xiàn)項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項資金419萬元
�。�2）項目年度預算績效目標、績效指標設定情況，完成桂嘉二期提質改造工程，確保人們群眾出行安全、暢通。成本59.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入，財政資金使用效率逐步提高。
（三）專項資金使用管理情況
�。�1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為20xx年財政預算資金419萬元，使用419萬元。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴格執(zhí)行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
（一）主要產出指標完成情況
1.數(shù)量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質改造工程19.46km。
2.質量指標完成情況。
桂嘉二期提質改造工程達到公路有關設計規(guī)范標準。采用交通主管領導、縣公路建設養(yǎng)護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質量安全監(jiān)督站共同驗收，根據(jù)考核及驗收程序，桂嘉二期提質改造工程質量經(jīng)檢測達到合格標準。
3.時效指標完成情況。
桂嘉公路二期提質改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達到原來預期目標。
4.成本指標完成情況。
（1）項目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》（桂發(fā)改[20xx]135號）批復了該項目的`可行性研究報告，項目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復、林地許可、國土批復等審批手續(xù)齊全。
該項目全長19.461公里，全線按城市次干道路標準建設，雙向四車道，設計時速50公里/小時，路面寬15.6米，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結構層12cm。其它技術指標按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規(guī)范》（CJJ37-90）執(zhí)行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。
（2）根據(jù)設計圖紙及財政預算控制指標，施工過程中嚴格控制變更程序，嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專項資金為219萬元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗收為合格。
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1.經(jīng)濟效益指標完成情況。從經(jīng)濟效益評價，該項目的實施極大地改善當?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的.開發(fā)和運輸，乃至我省南部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的意義。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價，該項目完成后，對改善實施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點樁號為K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈，對拉動我縣經(jīng)濟具有重大意義。
3.可持續(xù)影響指標完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析，工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預期。
滿意度指標完成情況。
該項目實施后，路面由原來的15m擴寬到24m，人行道兩側各增加到8m，路面結構由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問卷調查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
其他需要說明的問題
（1）該路改造屬于城市道路建設項目，建設資金缺口較大。
�。�2）人行道綠化植樹加強養(yǎng)護維護，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復，對于安全隱患路段，需設置安全警示標志標牌及防護欄。
財政專項資金績效自評報告11
一、績效目標分解下達情況
20xx年中央抗疫特別國債下達張貴莊街中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目240萬元。
其中包括張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目施工合同費用為154.1萬元、招標代理費2.82萬元、造價咨詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、設計費36萬元、測繪費40萬元，共240萬元。
二、績效目標完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
20xx年張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目到位240萬元，全部為抗疫特別國債。
自240萬抗疫特別國債撥付至我街道后，所有資金皆在10月24日前已經(jīng)全部及時撥付到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截至目前實際總支出為240萬元，結余0萬元。
嚴格按照相應的管理制度，規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
�。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。
目標1：完成項目建設，滿足海綿城市建設要求。
目標2：符合工程施工質量驗收相關要求，按時投入使用。
結合工程項目實際情況設立績效目標，目標設定客觀實際，嚴格落實質量、保證進度、確保社會效益、提高受益群體滿意度。
截至目前我街道較好地完成了20xx年的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目目標的100%，完成項目驗收率達到100%。
（三）績效指標完成情況分析。
1、產出指標完成情況分析。
�。�1）數(shù)量指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目于20xx年11月26日已竣工驗收并投入使用，張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目總用地面積為1.10平方公里，工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側生態(tài)樹池、截污掛籃等海綿提升工程；建筑與小區(qū)雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復、透水停車位等海綿提升工程；東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設施東麗廣場雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達成數(shù)量指標中改造面積及改造數(shù)量要求。
�。�2）質量指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目嚴格按照圖紙施工，設計功能實現(xiàn)率≥95%。該工程于20xx年11月26日已竣工驗收并投入使用，竣工驗收合格率≥95%。
（3）時效指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目開工時間20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完畢，在施工合同約定時間內完成施工，項目按計劃開工率≥95%、工程進度達標率≥95%，項目按計劃完工率≥95%。
（4）成本指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目施工合同費用為291.8927萬元、招標代理費2.82萬元、造價咨詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、監(jiān)理費7.35萬元、設計費45萬元、測繪費40萬元，單位維修成本為394.1427萬元。
2.效益指標完成情況分析。
�。�1）經(jīng)濟效益指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目概算為476萬元，實際維修成本約為394.1427萬元，概算執(zhí)行率≥95%。
�。�2）社會效益指標：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目完成后服務于9個建筑和社區(qū)、7條道路、1個公園、1個廣場，項目收益人數(shù)≥3萬人。
3、滿意度指標指標完成情況分析。
通過項目的'實施，可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問題，方便小區(qū)居民生活，優(yōu)化社區(qū)生活環(huán)境，使張貴莊街排水防澇能力得到進一步提升，城市面貌和人居環(huán)境得到明顯改善，服務對象滿意度指標受益群體滿意度≥95%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
無此情況。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將作為今后轉移支付預算申請、安排、分配的重要依據(jù)。對績效自評發(fā)現(xiàn)的問題進行認真整改，并在一定范圍內公開績效自評結果。
五、其他需要說明的問題
無需要說明的問題。
財政專項資金績效自評報告12
根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價，自評得分96分，分別從“投入、過程、產出、效果”四個方面進行。現(xiàn)將績效評價自評報告結果匯報如下：
一、項目基本情況
20xx年，我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術學院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū)，因規(guī)劃調整和業(yè)主認可度不高等原因，后經(jīng)市同意進行了改造項目調整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米，2棟，涉及49戶，計劃總投資260萬元，實際中標金額2590306.2元，已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬平方米，16棟，涉及674戶，計劃總投資1950萬元，實際中標金額18016642.97元，10月1日進場施工，現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
二、項目主要成效
（一）關注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目，整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全，小區(qū)秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區(qū)路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴重，給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動車停車位和非機動車充電樁、設立智慧安防系統(tǒng)、進行綠化廣場景觀設計等方式，使小區(qū)面貌煥然一新，大力提升了居住品質。
(二)結合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出，使得老舊小區(qū)“破上加爛”，如拆除則業(yè)主當事人以各種理由阻撓，嚴重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中，錦繡花園小區(qū)拆除違建93處，拆除面積2269.8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個，花架567個，晾衣架400個，鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處，共計1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個，花架295個，晾衣架107個，廢棄空調架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結合物業(yè)管理，共同維護改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強化對已改造小區(qū)的后期管理工作，盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機制，共同維護改造成果。
三、項目績效評價情況
績效評價指標設置：一級指標4個，二級指標12個，三級指標26個，總分值100分。一級指標分別為：1投入（15分），下設2個二級指標6個三級指標；2過程（25分），下設3個二級指標11個三級指標；3產出（35分），下設4個二級指標5個三級指標；4效果（25分），下設3個二級指標7個三級指標。現(xiàn)將相關得分情況自評如下:
1、投入（總分15分、評價得分15分）
（1）項目申報（5分）
�、龠M行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的（1分）
改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會、積極爭取業(yè)主代表對老舊小區(qū)改造方案建言獻策，動員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”，即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》；“一張紙”，即《民生工程政策解讀明白紙》，共計700余份。其中一建綜合樓30余份，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份，入戶宣傳率在80%以上，著力引導廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區(qū)改造。指導街道廣泛征求廣大居民對老舊小區(qū)整治改造的`意見，確保廣大居民對老舊小區(qū)改造的知情權、參與權、選擇權、管理權、監(jiān)督權。
�、诟鶕�(jù)摸排結果制定中長期工作規(guī)劃（2分）
20xx年金安區(qū)房產中心聯(lián)合各社區(qū)對金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進行了摸底調查，結合各小區(qū)實際情況，將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的34個小區(qū)列入20xx-20xx年改造計劃，涉及戶數(shù)8385戶，涉及建筑面積92.67萬㎡，計劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。
20xx年改造小區(qū)3個，分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。
�、壑贫椖磕甓扔媱澓蛯嵤┓桨福�2分）
金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項目細化表》，我中心在細化表的基礎上，制定了項目年度計劃和實施方案，在具體項目實施過程中，嚴格按照合同工期要求，督促施工單位制定項目實施進度計劃，確保改造項目保質保量完成。
�。�2）資金管理（10分）
�、侔凑肇攧展芾硪�，設置專賬核算，使用手續(xù)規(guī)范（4分）
我單位嚴格按照財務管理要求，在項目實施過程中，嚴格按照項目實施進度或合同約定及時支付各項工程費用。嚴格履行審批程序，確保使用手續(xù)規(guī)范。
�、谥贫ūＵ腺Y金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法（4分）
根據(jù)《六安市人民政府辦公室關于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實施意見》（六政辦秘［20xx］80號）文精神，按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項目資金管理辦法》相關精神，從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結算、決算管理、審計管理、建設工程資料管理等方面進行了規(guī)范。
�、圻m時組織開展了資金專項督查（2分）
區(qū)財政局開展專項督查，切實保障資金安全及規(guī)范使用。
2、過程（總分25分、評價得分24分）
�。�1）項目實施（10分）
①項目實施程序規(guī)范性（2分）
我中心嚴格按照程序，在工程實施之前編制老舊小區(qū)改造項目建議書報區(qū)發(fā)改委進行立項審批，由第三方潤澤項目代理公司編制項目可行性研究報告、初步設計和概算，報區(qū)發(fā)改委進行審批。在此基礎上，要求屬地街道嚴格按照相關法律法規(guī)對改造項目開展招投標程序。其中，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號進行掛網(wǎng)招標，9月16號開標，10月1日進場施工，保證了項目的及時推進。
�、趯嵤┻^程監(jiān)管到位（2分）
全市老舊小區(qū)改造項目按照規(guī)劃設計、開工、完工等三個時間節(jié)點進行排進度，細化到月到天。要求施工現(xiàn)場每周報送工作進度及下周工作計劃。
加強施工質量監(jiān)管，聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關于加強老舊小區(qū)改造工程質量安全管理的通知》（金住建〔20xx〕126號），落實各參建主體的責任，嚴格把控質量，對不合格的產品及時進行了清理。前期錦繡花園進場的防水材料因檢測有瑕疵，我中心督促中市街道對已使用的產品全部鏟除并進行了清理，重新更換了合格產品，保證了施工質量。
�、蹖椖窟M展情況及時監(jiān)督管理、制定獎懲措施（2分）
今年，我中心先后邀請市、區(qū)老舊辦開展不定期實地督查12次，召開調度會10次，同時對督查結果及時通報，分析進度差欠原因，對未達到預期進度的項目實施街道發(fā)送工作提示函。在項目實施過程中，先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次，向中市街道發(fā)出工作提示函2次。
�、芨脑旌蟮捻椖繉嵤┪飿I(yè)管理（4分）
改造完成后，三個小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議，約定權責，開展常態(tài)化管理維護。
�。�2）信息建設（10分）
�、倮美吓f小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)，按時按要求將計劃項目、項目內容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實時更新項目推進信息（3分）
利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關項目內容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實時更新項目推進信息。
②利用管理信息系統(tǒng)對項目有效監(jiān)督管理（2分）
充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對項目進行有效監(jiān)督管理，對照管理信息系統(tǒng)相關時間節(jié)點，及時督促建設單位對工程質量進度進行調整，確保按時完工。
�、勖吭�3日前更新管理系統(tǒng)信息，上報上一月項目月度數(shù)據(jù)（3分）
每月收集工程建設過程相關數(shù)據(jù)，按時完成系統(tǒng)信息更新，及時上報項目月度數(shù)據(jù)。
�、芗皶r編報項目簡報信息、經(jīng)驗做法、主要成效（2分）
項目建設單位按照相關要求及時報送三個小區(qū)改造的相關進度、資金等數(shù)據(jù)，并通過簡報、總結匯報等形式，及時上報具體做法和成效。
�。�3）管理創(chuàng)新（5分）
�、僭陧椖吭O計、招標、督查巡查、驗收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措（2分）
拓寬思路、籌措資金，建立政府、市場等多方籌措改造資金的機制，根據(jù)項目實施進度，按照資金撥付辦法及時撥付工程款。
一是財政資金支持，獲得中央老舊小區(qū)補助資金及安徽省老舊小區(qū)補助資金391萬元，發(fā)改委中央預算內資金691萬元。
二是充分發(fā)揮市場機制作用，通過購買服務、新增設施有償使用等方式，引導專業(yè)機構、社會資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設電瓶車充電樁，無償建設，有償使用。
三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡通信、有線電視等設施、管線由專營單位出資改造。
②注重吸收居民參與全過程監(jiān)督，推行跟蹤審計制度（2分）
在街道項目辦設立業(yè)主反映問題接待日，充分聽取自改造以來所產生的問題，業(yè)主的合理訴求，以便于施工方采取措施，制定方案，改進工作，盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見，并邀請居民參與全程監(jiān)督。由審計局派駐跟蹤審計單位，對項目全過程進行跟蹤審計。
③整治改造工作過程中總結經(jīng)驗，在全省進行經(jīng)驗交流或推廣的（1分）
3、產出（總分35分、評價得分35分）
�。�1）目標任務完成率（20分）
年度目標任務3個老舊小區(qū)已全部完工。
（2）項目時限達標率（5分）
三個老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。
�。�3）項目質量達標率（5分）
三個老舊小區(qū)，涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗收合格。
（4）試點工作（5分）
擁有適老化項目，建筑節(jié)能改造項目。
4、效果（總分25分、評價得分22分）
�。�1）社會滿意度（10分）
小區(qū)改造前征詢群眾意見，改造過程中及時邀請群眾共同謀劃參與意見，暢通群眾反饋訴求通道，同時做好公示，改造后召開居民大會協(xié)商小區(qū)長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負面報道。對轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷，共發(fā)放問卷180份，收回180份，滿意180份，滿意度100%。
�。�2）社會效益（10分）
項目的實施，實現(xiàn)了雨污分流，提升了綠化水平，加強群眾對于生態(tài)環(huán)保的主動意識；開展了完善類改造，如設置無障礙設施，修建機動車停車場、非機動車停車位、電動車充電樁物業(yè)用房等配套設施。
（3）新聞宣傳（2分）
項目在市級、區(qū)級媒體平臺如直播六安、金安發(fā)布、皖西日報開展經(jīng)驗做法和實施效果等正面宣傳！
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