民生調(diào)查報(bào)告

關(guān)于民生調(diào)查報(bào)告

　　在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，下面是小編為大家收集的關(guān)于民生調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。

關(guān)于民生調(diào)查報(bào)告1

　　民生問題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問題。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧瓜州建設(shè)，最近，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,在民政、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)部門的配合下，采取與部門負(fù)責(zé)人研討，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組(社區(qū))干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式，對(duì)我縣民生情況進(jìn)行了調(diào)研，并就促進(jìn)民生問題的解決提出了一些意見建議。

　　一、我縣民生問題現(xiàn)狀及存在的問題

　　關(guān)注并解決民生問題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度，完善社會(huì)保障體系，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民(四個(gè)移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的達(dá)到25%以上，低于20xx元貧困線的不到15%;農(nóng)村居民年人均純收入4685元，高于該數(shù)值的達(dá)到10%以上，低于這一數(shù)值的約30%左右，貧困人口不到農(nóng)村人口的10%;98%以上的居民點(diǎn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;98%的村設(shè)有衛(wèi)生所，90.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn);13%的非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，10%的城市困難居民享受國家最低生活保障，全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi);社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障的需求增長，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。

　　(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

　　1、設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。

　　我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀(jì)80年代中期，由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前，這些設(shè)施大部分已過使用期限，加之人口自然增長和大量移民遷入，已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負(fù)。同時(shí)由于水位下降，水質(zhì)鹽堿化，供水設(shè)施停用的組達(dá)50多 個(gè)，約占全縣組數(shù)的20%，飲水受到影響的農(nóng)民9000多 名，供水不足的組80多個(gè)，約占全縣組數(shù)的27%，亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設(shè)施改造進(jìn)程遠(yuǎn)不能滿足群眾的生活需要。

　　2、房價(jià)看漲，中低收入居民無力改善住房條件。

　　縣城7000多戶居民中，約有三分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi)，近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近50戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶也想進(jìn)城購買住房，但面對(duì)日益看漲的房價(jià)都深表無奈，只能等待觀望。

　　3、投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時(shí)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無力對(duì)公益事業(yè)進(jìn)行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題比較突出。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個(gè)居民點(diǎn)之間)面積較大，占到硬化面積的一半，由農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重。

　　4、管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機(jī)械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近幾年全縣有50多公里 的瀝青路面被壓壞或劃壞、有 60多臺(tái)輸電變壓器被盜、有50多個(gè)組文化活動(dòng)室未向群眾開放、10多個(gè)村組文化室被租賃或挪作他用。

　　(二)就業(yè)方面

　　目前，全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近百名，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。

　　1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點(diǎn)

　　從再就業(yè)情況分析，兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。城鎮(zhèn)40歲以上女性和50歲以上男性(“4050”)人員在我縣約有350多名，他們大多是企業(yè)改制中買斷身份的工人和早期進(jìn)城的農(nóng)民，這些人員由于年齡偏大，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求，因此實(shí)現(xiàn)再就業(yè)難度較大。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于多方面原因，我縣城鎮(zhèn)形成“零就業(yè)家庭”54戶，總?cè)丝?49名，具備就業(yè)能力的99名。這部分人由于缺乏就業(yè)主動(dòng)性和就業(yè)技能，就業(yè)信息不暢通，就業(yè)政策不了解，因而實(shí)現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。

　　2、就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。

　　這幾年，國家和省、市各級(jí)圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個(gè)部門的利益，在具體執(zhí)行過程中，牽頭單位勞動(dòng)保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對(duì)有限，使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關(guān)部門落實(shí)不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。

　　3、無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。

　　目前在我縣無業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個(gè)體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低�！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

　　(三)教育方面

　　目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。

　　1、高中教育質(zhì)量不高。隨著社會(huì)就業(yè)壓力的增加，群眾對(duì)教育的`期望越來越高，考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇，由于擴(kuò)招，造成師資短缺，師資力量薄弱，相當(dāng)一部分群眾對(duì)當(dāng)?shù)馗咧薪逃�質(zhì)量缺乏信心，學(xué)生擇校情況比較普遍。

　　2、教師隊(duì)伍建設(shè)滯后。我縣教師隊(duì)伍存在編制緊、優(yōu)勢(shì)人力資源補(bǔ)充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺、責(zé)任心不夠強(qiáng)，年齡偏大教師退出機(jī)制不完善等問題，影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。

　　3、職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺，專業(yè)設(shè)置不盡合理，專業(yè)培訓(xùn)能力相對(duì)較弱，難以培養(yǎng)出緊跟市場(chǎng)需求的技能型人才。

　　4、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”，淡化了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。

　　(四)社會(huì)保障方面

　　目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會(huì)保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動(dòng)保障四大類。

　　1、城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為173元/月，農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為75元/月，城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有1980戶、4448人。其中：城鎮(zhèn)1048戶、2932人，約占全縣城市人口的10%;農(nóng)村502戶、1516人，約占全縣農(nóng)村人口的1.5%。據(jù)調(diào)查，目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。主要是常住縣城無地?zé)o業(yè)生活困難的口袋戶和家庭成員因生病、就學(xué)、失業(yè)致貧的市民，這兩類人員在淵泉鎮(zhèn)約有300余戶;農(nóng)村低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)難執(zhí)行。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，農(nóng)村低保線界定在人均純收入900元的標(biāo)準(zhǔn)不好執(zhí)行。我縣絕大多數(shù)農(nóng)民純收入高于900元，如果按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，除“五保戶”外，農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保，但部分農(nóng)民又確實(shí)存在生活困難的現(xiàn)實(shí)。城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制的運(yùn)行需靈活操作，不斷完善。

　　2、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢，農(nóng)村待試點(diǎn)。

　　目前我縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員共3846名，占全縣城市居民總數(shù)的13%。其中：行政事業(yè)性單位職工2289名，企業(yè)職工1167名，自由職業(yè)者390名，暫無農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。①城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務(wù)工隊(duì)伍的主力軍，因?yàn)椴簧倜駹I企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)問題，這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。②農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。

　　3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷。

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年在我縣試點(diǎn)，經(jīng)過四年多的擴(kuò)面運(yùn)行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.4%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí)，也暴露出一些問題。一是報(bào)銷起付線高、比例小，救助能力弱;二是定點(diǎn)治療的門診少，不便于群眾就近就醫(yī);三是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映，現(xiàn)行制度存在定點(diǎn)門診受益較大，參保群眾得實(shí)惠較小的問題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點(diǎn)門診看病收費(fèi)高，不入的群眾在定點(diǎn)門診看病收費(fèi)低。

　　4、用工單位貫徹勞動(dòng)保障法規(guī)不到位。一是勞動(dòng)用工合同制、最低工資制的推行進(jìn)展緩慢。由于勞動(dòng)合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為，所以雖經(jīng)各級(jí)的督促落實(shí)，但仍然見效甚微。20xx年我縣合同用工率僅為27.4%，20xx年以來我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是400元，用工單位以算伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、獎(jiǎng)金、勞保品、效益差、做工時(shí)間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行，致使務(wù)工人員收入很低，甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低保”的現(xiàn)象。二是拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴(yán)重。很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”，甚至是克扣工資，套牢務(wù)工人員，保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在，將工人置于一種艱難的處境中。僅20xx年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件62起，涉及務(wù)工人員387名，追討欠薪129萬元。三是勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)得不到有效落實(shí)。多數(shù)民營企業(yè)和個(gè)體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”，雇工沒有完整的休息日，加班沒有加班費(fèi)，防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施短缺。例如個(gè)別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標(biāo)，工人工作期間缺乏防護(hù)，多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改。

　　(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面

　　雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：

　　1、藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開透明，價(jià)格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題，影響了安全、有效、廉價(jià)藥品的正常供應(yīng)和使用。

　　2、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場(chǎng)化傾向，弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi)，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負(fù)擔(dān)。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。

　　(六)社會(huì)安全方面

　　1、農(nóng)資漲價(jià)過快嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映，農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實(shí)惠被持續(xù)上漲的水費(fèi)、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價(jià)格所抵消，農(nóng)民種地的成本較免稅前增大，相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款，導(dǎo)致生活困難。20xx、20xx兩年農(nóng)資價(jià)格比較：20xx年水費(fèi)每立方上漲了25%，種子上漲了20%，化肥上漲了2%，地膜上漲了10%，每畝地成本較上年增加100元左右。

　　2、物價(jià)過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料不能自給，從縣外調(diào)進(jìn)各種費(fèi)用增大，加之經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的欺行霸市現(xiàn)象，導(dǎo)致生活資料價(jià)格一直居高不下，與周邊縣市相比，肉、菜、蛋等生活資料價(jià)格高出10%以上，一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費(fèi)，部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價(jià)過高帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。

　　3、供暖服務(wù)不能滿足城市居民需要。群眾反映，縣城部分住宅區(qū)供暖質(zhì)量差，縣上制定的《供暖監(jiān)管暫行辦法》落實(shí)不夠到位，沒有真正發(fā)揮出調(diào)解供需矛盾，有效管理城市供暖的作用。用戶拖欠取暖費(fèi)要收滯納金，但室內(nèi)溫度長期低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)卻得不到有效解決，部分老人和孩子因受凍經(jīng)常生病。據(jù)了解，去冬縣城有部分樓房居民因暖氣不熱，又在室內(nèi)生煤爐或用其他方式取暖。

　　4、盜竊案件突出，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動(dòng)人口和移民增加，相關(guān)部門對(duì)居民區(qū)的管理職責(zé)不清，存在扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致管理措施落實(shí)不到位，縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映，縣城居民區(qū)有安全死角，部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài)，給犯罪分子留下可乘之機(jī)，盜竊摩托車、自行車、電動(dòng)車等案件頻發(fā)，嚴(yán)重侵害了居民的財(cái)產(chǎn)安全，影響了正常的生產(chǎn)生活。

　　(七)大規(guī)模開荒和移民，嚴(yán)重影響了全縣的民生。

　　由于各級(jí)移民機(jī)構(gòu)重移輕管使開荒移民成為產(chǎn)生民生問題的最直接原因。移民人數(shù)過多，貧困面過大，而后續(xù)政策又跟不上移民生產(chǎn)生活發(fā)展的需要，嚴(yán)重拖后了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約了老戶的增產(chǎn)增收，還可能引發(fā)不穩(wěn)定事件。

　　據(jù)了解，我縣始于上世紀(jì)80年代的開荒移民，由零星小量轉(zhuǎn)向了規(guī)�；�。至20xx年底全縣共接受各級(jí)移民15274戶，71644人，占全縣總?cè)丝诘?1%，加上正在遷移的九甸峽移民13216人，我縣移民總數(shù)將達(dá)到8.48萬人。已經(jīng)遷入的移民存在三個(gè)方面的突出問題：一是生活十分貧困。大多數(shù)移民素質(zhì)較低，生活習(xí)性與我縣差異很大，不會(huì)耕種，在當(dāng)?shù)厝狈ψ跃鹊那�道，收入微薄難以維持生活。70%以上的移民年人均純收入低于600元，80%的人口處在貧困線以下，救濟(jì)面太廣，單靠一縣的力量負(fù)擔(dān)太重。二是生產(chǎn)發(fā)展難。移民居住地多為鹽生草場(chǎng)和荒灘，開墾的耕地肥力低下，鹽漬化程度高，改造難度大，加之灌溉用水緊缺，部分灌渠渠低地高，改造任務(wù)重，生產(chǎn)發(fā)展難。據(jù)當(dāng)?shù)匾泼穹从�，目前糧食和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值極低，種地倒賠。三是適齡孩子上學(xué)難。20xx年秋季開校我縣四個(gè)移民集中安置點(diǎn)新增小學(xué)生2708名、初中生620名，新開設(shè)初中1所、小學(xué)13所、教學(xué)班81個(gè)，一次性需配齊中小學(xué)教師163名，對(duì)于我縣來講是一個(gè)龐大數(shù)字。目前缺額教師77名，缺教學(xué)用房20600平方米，適齡孩子不能入學(xué)和輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，移民當(dāng)中沒有讀完初中的有35900多名，占移民總數(shù)的65.4%，這些人已經(jīng)成為我縣的新一代文盲，啟動(dòng)掃盲教育迫在眉睫。

　　二、改進(jìn)的意見建議

　　解決民生問題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會(huì)保障作為民生之安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，充分考慮政府的綜合實(shí)力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問題，特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題，要積極采取措施研究解決。

　　(一)堅(jiān)持富民優(yōu)先，把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育，加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實(shí)，在狠抓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，積極研究并落實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運(yùn)作的有效舉措，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。

　　(二)不斷完善落實(shí)社會(huì)保障措施。

　　深入分析社會(huì)各類人群的保障情況，建立全覆蓋的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難群體的救助由個(gè)案式處理向制度化轉(zhuǎn)變，本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則，確保每一個(gè)人的基本生活。

　　1、切實(shí)落實(shí)好現(xiàn)有的社會(huì)保障政策。一是建立社會(huì)保障政策法規(guī)落實(shí)責(zé)任追究制，要求各用人單位要定期自查報(bào)告現(xiàn)有的社會(huì)保障政策法規(guī)落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)基本社會(huì)保障政策的用人單位給予責(zé)任追究。二是成立由人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、監(jiān)察局、工商局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局、民政局、財(cái)政局、廣電局、社保中心等相關(guān)部門為成員的社會(huì)保障政策法規(guī)落實(shí)監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣各單位落實(shí)社會(huì)保障政策法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，確保政策落到實(shí)處。

　　2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進(jìn)一步完善“低�！闭�策，最大可能的實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡�！保�確保城鄉(xiāng)每個(gè)生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。

　　3、加強(qiáng)宣傳，靠實(shí)責(zé)任，積極爭取各級(jí)支持，促進(jìn)城市非職工人群合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度順利實(shí)施。

　　4、參照城市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理辦法，在農(nóng)村試點(diǎn)推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　5、逐步增加公益建設(shè)投入，努力轉(zhuǎn)變現(xiàn)行“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀。突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性和社會(huì)保障功能，重點(diǎn)抓好基層衛(wèi)生院人員工資財(cái)政全額供給政策的落實(shí)，減輕縣鄉(xiāng)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的壓力，為解決群眾看病貴問題奠定基礎(chǔ)。

　　6、規(guī)范現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度，樹立醫(yī)務(wù)行業(yè)新形象。一是完善落實(shí)醫(yī)療管理陽光操作制度，保證病人就醫(yī)費(fèi)用的知情權(quán)和選擇權(quán);二是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)用語，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象;三是建立醫(yī)患溝通制度，規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式，打造信用醫(yī)療環(huán)境;四是完善病人投訴處理制度，公布投訴電話、信箱，及時(shí)受理、處置病人投訴;五是采取多種方式，收集病人意見，及時(shí)反饋改進(jìn)工作;六是抓好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高醫(yī)療水平。把醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大醫(yī)務(wù)人員外派實(shí)地培訓(xùn)力度。同時(shí)，結(jié)合國家萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，爭取大城市醫(yī)師到我縣開展醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　7、強(qiáng)化藥品進(jìn)入渠道的監(jiān)控，確�；颊哂蒙虾细袼幤贰＿M(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)流通藥品的質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)揮好職能部門在藥患間“過濾器”、“防火墻”的作用，切實(shí)監(jiān)控好藥品的質(zhì)量和價(jià)格，讓廣大患者用上放心藥、實(shí)惠藥。

　　8、建立困難人員社會(huì)救助基金制度。面向社會(huì)募集資金，專戶管理，機(jī)動(dòng)調(diào)用。

　　(三)采取有力措施，切實(shí)解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難。

　　1、建議出臺(tái)農(nóng)村人飲設(shè)施改造中、短期規(guī)劃。相關(guān)部門要把農(nóng)村人飲設(shè)施的改善納入項(xiàng)目管理，進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金的爭取力度，列出改造計(jì)劃，從最需要改善的村組入手，全面開展對(duì)農(nóng)民飲水設(shè)施的改造。針對(duì)當(dāng)前部分村組吃水難的問題，建議采取應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)和人力首先給予扶持解決。

　　2、建議出臺(tái)非盈利性住房建設(shè)規(guī)劃。把經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的規(guī)劃、建設(shè)、使用等一系列工作程序化、經(jīng)�；�和公開化，并逐年落實(shí)，有計(jì)劃地解決中低收入家庭和貧困戶住不起房的問題。尤其是近兩年要適當(dāng)增加非盈利性住房的修建數(shù)量，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)適用房的銷售和廉租房的出租，應(yīng)全程陽光操作，讓中低收入家庭在公正、公平的程序中圓了住房夢(mèng)，更讓全縣人民看到實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的希望。

　　3、協(xié)調(diào)落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。在充分落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí)，建議加大政府購買公益性崗位的數(shù)量，做實(shí)就業(yè)指導(dǎo)，確保就業(yè)困難人員大都有崗可上。并將公益性崗位的開發(fā)延伸到農(nóng)村，把鄉(xiāng)村有勞動(dòng)能力的困難戶組織起來，開展治安、環(huán)境衛(wèi)生、公益設(shè)施管理維修等事務(wù)。

　　4、切實(shí)落實(shí)《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》，緩解城市供暖矛盾。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的供熱缺乏有效監(jiān)管的問題，建議縣上成立由主管部門、質(zhì)檢、消協(xié)、物價(jià)、供暖企業(yè)、熱用戶代表六方參與的供熱監(jiān)測(cè)組織，依照《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》加大供熱市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)抓好室溫鑒定和企業(yè)、用戶雙方維權(quán)工作，建立供暖事故舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度，暢通事故排除渠道，并探索實(shí)行新的有效管理模式，確保供需雙方的合法權(quán)益。

　　5、強(qiáng)化職業(yè)教育，培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)人力資源。把新生勞動(dòng)力和剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)工作納入國民教育，培養(yǎng)成有一技之長的優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)力。一方面，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則進(jìn)一步改善職業(yè)培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)施，根據(jù)市場(chǎng)需要設(shè)置課程和專業(yè)，聯(lián)合縣內(nèi)外企業(yè)、國內(nèi)職業(yè)院校，開展聯(lián)合培訓(xùn)，打造優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)力品牌。另一方面，加強(qiáng)企校聯(lián)系，搞好就業(yè)銜接，力爭達(dá)到學(xué)生畢業(yè)“不落地”，直接輸送到用人單位，實(shí)現(xiàn)校企互惠雙贏。

　　(四)建議縣上積極向上協(xié)調(diào)，力爭把我縣移民鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)納入上級(jí)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。完善移民鄉(xiāng)綜合發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)移民鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)的立項(xiàng)和資金爭取力度。圍繞移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展，建議縣上在引導(dǎo)移民群眾自力更生、實(shí)現(xiàn)自救，動(dòng)員社會(huì)各界從思想觀念、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)物資等方面廣泛救助、大力幫扶的基礎(chǔ)上，加大爭取力度，爭得上級(jí)的支持，力爭把移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)納入國家或省扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，形成制度化、長期型的幫扶。

關(guān)于民生調(diào)查報(bào)告2

　　1 引言

　　農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。20xx年1月29日，國務(wù)院頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，要求健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)，著力支持農(nóng)村商品流通市場(chǎng)的規(guī)范化，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。目前，我國農(nóng)村商品流通體系建設(shè)取得了重大成就，農(nóng)村商品市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村商品流通渠道單一的狀態(tài)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，多種所有制、多種經(jīng)營類型的流通組織成為市場(chǎng)主體，農(nóng)村商品經(jīng)營方式也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)，形成了由各種經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)成的多種類型、多級(jí)層次、互相促進(jìn)、互相依存的商品流通網(wǎng)絡(luò)。而農(nóng)村小型便利點(diǎn)在農(nóng)村商品流通體系中扮演重要角色，是組成農(nóng)村商品流通的細(xì)胞，小型農(nóng)村小型便利店的健康發(fā)展，直接關(guān)系到農(nóng)村商品流通體系的健全完善，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效推行。但農(nóng)村小型便利店卻依然存在著商品不規(guī)范、從業(yè)者素質(zhì)普遍不高、有關(guān)部門監(jiān)管不到位等問題，由此可見處理好農(nóng)村小型便利店存在的問題顯得尤為重要又極其緊迫。

　　為了了解農(nóng)村便利店究竟是如何影響農(nóng)民們的生活，目前發(fā)展的現(xiàn)狀和存在著的問題，本次調(diào)查將以北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)民為對(duì)象，對(duì)其進(jìn)行問卷式訪問。我們將從農(nóng)村消費(fèi)者的角度出發(fā)，深入探究農(nóng)村便利店在農(nóng)民生活中的作用和影響農(nóng)村便利店發(fā)展的因素，并總結(jié)出本次調(diào)查的結(jié)論，就其中存在的問題提出拙見。

　　2 文獻(xiàn)綜述

　　農(nóng)村零售業(yè)方面的研究，閆娜（20xx）通過對(duì)河南省周口市農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)用口市農(nóng)村零售業(yè)存在著規(guī)模小、分布不均、管理落后的態(tài)勢(shì)，以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱、農(nóng)村居民的市場(chǎng)需求較為分散、農(nóng)村地區(qū)的零售業(yè)人才缺乏等問題，需要從加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，完善市場(chǎng)監(jiān)管制度，逐步實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營，通過加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè) 進(jìn)程，幫助企業(yè)根據(jù)本地基本情況準(zhǔn)確定位等幾個(gè)方面加快農(nóng)村零售業(yè)的發(fā)展[1]。殷宏鵬（20xx）通過分析農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，得出其中存在的問題以及建議，如嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)、采取多種價(jià)格策略、鼓勵(lì)大型超市開拓農(nóng)村市場(chǎng)、突出特色化經(jīng)營[2]。張典（20xx）通過對(duì)20xx--20xx農(nóng)村零售消費(fèi)總額的比較分析以及政府對(duì)農(nóng)村的政策支持，提出農(nóng)村零售市場(chǎng)可開拓性以及對(duì)農(nóng)村零售市場(chǎng)的建議：改善農(nóng)村投資環(huán)境、完善農(nóng)村流通渠道、優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高從業(yè)者的素質(zhì)水平等[3]。李亞春（20xx）通過對(duì)農(nóng)村零售業(yè)的限制因素的論證分析，得出我國現(xiàn)行農(nóng)村零售業(yè)存在的問題以及發(fā)展對(duì)策：政府加大改革力度、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育現(xiàn)代農(nóng)村主體、完善物流系統(tǒng)[4]。

　　農(nóng)村連鎖便利店方面的研究，葉偉媛（20xx）通過去商務(wù)部“千村萬鄉(xiāng)”工程成果的調(diào)查研究，提出了現(xiàn)行農(nóng)村連鎖便利店存在的問題及政策建議，如選擇合適的形勢(shì)、建立完善物流配送體系、創(chuàng)新經(jīng)營觀念、注重人員素質(zhì)培養(yǎng)等[5]。扈劍暉（20xx）通過對(duì)國外經(jīng)驗(yàn)成功案例的分析，提出了適合我國現(xiàn)行發(fā)展情況的農(nóng)村便利連鎖店的經(jīng)營模式，包括售貨品種構(gòu)成、管理模式、采購模式、物流模式、經(jīng)營結(jié)算模式進(jìn)行初步探討，構(gòu)建適合于農(nóng)村市場(chǎng)條件下的現(xiàn)代商品流通網(wǎng)絡(luò)[6]。吳�。�20xx）通過對(duì)浙江農(nóng)村100個(gè)村94家連鎖網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營管理調(diào)查，概括總結(jié)總結(jié)了當(dāng)前農(nóng)村連鎖經(jīng)營的八個(gè)特點(diǎn)：連鎖店開店速度過快，發(fā)展空間大、異村連鎖競爭將持續(xù)，同村競爭正興起、營業(yè)面積呈錐形，由大到小向腹地分布等[7]。楊雪晶（20xx）在對(duì)網(wǎng)絡(luò)界定的基礎(chǔ)上，分析浙江農(nóng)村日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀和有利因素，并提出加強(qiáng)日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營建設(shè)，加速連鎖經(jīng)營模式與農(nóng)村消費(fèi)品消費(fèi)相結(jié)合的建議：如金融網(wǎng)絡(luò)的介入、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、構(gòu)建消費(fèi)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)及物質(zhì)實(shí)體[8]。

　　農(nóng)村超市方面的研究，宋健（20xx），通過對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)市場(chǎng)、農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)農(nóng)家超市的態(tài)度的調(diào)查，指出農(nóng)村超市存在的問題：如由于傳統(tǒng)民間組織的缺失，導(dǎo)致經(jīng)營習(xí)慣被左右、超市產(chǎn)業(yè)競爭無秩序、內(nèi)部治理不夠完善，管理理念不科學(xué)等[9]。戴旻（20xx）通過對(duì)農(nóng)村超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的對(duì)比研究，指出農(nóng)村超市取代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)勢(shì)在必行，但農(nóng)村超市存在著物流網(wǎng)絡(luò)不健全、市場(chǎng)競爭無序、零售業(yè)客體化零散化、經(jīng)營能力弱小、信息不健全等。并提出相應(yīng)的政策建議：政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、培育零售品牌、營造良好購物氛圍、因地制宜積極探索農(nóng)村超市發(fā)展模式[10]。

　　農(nóng)村便利店方面的研究，李蕙君（20xx），通過對(duì)農(nóng)村便民店的走訪調(diào)查，總結(jié)出提高農(nóng)村便利店經(jīng)營效益的方法：如增加有效出樣、保持商品整潔有序、增加農(nóng)村便民店的知名度、賒賬法、代理商品尋求差價(jià)[11]。

　　目前對(duì)于農(nóng)村零售行業(yè)的研究已經(jīng)取得了一定的成果，但仍然存在著一些盲點(diǎn)和問題：

　�。�1）政策建議對(duì)象過大

　　現(xiàn)行對(duì)于農(nóng)村零售業(yè)的研究主要集中在對(duì)于行業(yè)發(fā)展和完善整體方面的研究，很少注重其中的構(gòu)成要素上的研究，而且所提意見主要針對(duì)于政府方面，而對(duì)于其中的主體經(jīng)營者缺建議很少。

　�。�2）研究切入點(diǎn)過于單一

　　現(xiàn)行的研究切入點(diǎn)一般是經(jīng)營者和政府，針對(duì)經(jīng)營者和政府提出存在問題以及改進(jìn)方向，對(duì)于同樣是市場(chǎng)主體的消費(fèi)者角度的思考較少。

　　3 調(diào)查設(shè)計(jì)

　　3.1調(diào)查安排

　　本次調(diào)查以五人小組為單位，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

　�。�1）調(diào)查準(zhǔn)備

　　在調(diào)查方式上，本次調(diào)查采取隨即抽樣的方式，即在調(diào)查范圍內(nèi)隨機(jī)詢問符合要求的調(diào)查對(duì)象。在調(diào)查方法上，本次調(diào)查采取問卷式訪問。為了提高調(diào)查效率，將由調(diào)查人員訪問后代填問卷。在調(diào)查對(duì)象上，本次調(diào)查的要求是18-70周歲具有完全獨(dú)立民事行為能力并在本地居住滿一年的被調(diào)查者。這樣的要求既滿足了實(shí)地調(diào)查隊(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，也提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在樣本容量上，考慮到時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的限制，本次調(diào)查僅選擇了30個(gè)樣本。在調(diào)查地點(diǎn)上，經(jīng)過小組討論和對(duì)多個(gè)調(diào)查地點(diǎn)的比較，本次調(diào)查最終選擇了北碚區(qū)水土鎮(zhèn)的農(nóng)村。

　�。�2）調(diào)查過程

　　以小組為整體，兩個(gè)至三個(gè)調(diào)查人員為一隊(duì)，分為記錄者和訪問者對(duì)調(diào)查對(duì)象開展調(diào)查。

　�。�3）調(diào)查整理

　　本次調(diào)查借助excel數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件，將調(diào)查數(shù)據(jù)錄入計(jì)算機(jī)，采用傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法，針對(duì)選定的變量進(jìn)行重點(diǎn)分析，進(jìn)而揭示其中的聯(lián)系。

　　3.2變量測(cè)量

　　本研究中將以下幾個(gè)要素作為農(nóng)村便利店對(duì)居民生活的影響的變量：

　　到便利店的購物頻率、到便利店的距離遠(yuǎn)近、商品的價(jià)格、商品的種類及更新速度、商品質(zhì)量以及商店服務(wù)態(tài)度及衛(wèi)生環(huán)境

　　4 調(diào)查分析

　　4.1 基本情況

　　在調(diào)查數(shù)據(jù)的整理中，筆者發(fā)現(xiàn)在基本情況方面，男性與女性的比例是17:13，大體上男女比例平衡；被調(diào)查者的年齡23%在16-50歲，74%在50歲以上， 大多以中老年為主；文化程度上，57%的人受過小學(xué)教育或者沒有受過教育，40%的人受過初中教育，文化水平偏低；家庭月消費(fèi)上，83%家庭的月消費(fèi)在3000元及其以下，在這其中53%的家庭的最高月消費(fèi)只有1500元。綜合以上數(shù)據(jù)，筆者認(rèn)為農(nóng)村消費(fèi)者大多是文化程度較低、家庭消費(fèi)水平較低的中老年人。

　　4.2 具體分析

　　在此基本情況下，調(diào)查人員對(duì)其進(jìn)行相關(guān)問題的訪問，經(jīng)過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)將變量做以下分析：

　　4.2.1便利店的'作用更多是應(yīng)急之用

　　雖然便利店具有經(jīng)濟(jì)方便的特點(diǎn)，但是它仍然不能與超市，規(guī)模更大的商店相比。根據(jù)調(diào)查得知，被調(diào)查者們購買生活所需的主要渠道還是集鎮(zhèn)中的超市商店，他們?nèi)ケ憷�店購物的頻率不高。因?yàn)樵谒麄兛磥恚�超市的商品種類更多，質(zhì)量更有保障，并且去集鎮(zhèn)購物并不費(fèi)時(shí)費(fèi)力。相比之下，農(nóng)村便利店僅是以家庭為單位的經(jīng)營，不能滿足被調(diào)查者們所有的生活所需。而且，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中，筆者發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者在便利店購物的平均消費(fèi)支出僅占總消費(fèi)支出的15%。由此可見，對(duì)被調(diào)查者來說農(nóng)村便利店不是他們主要購物場(chǎng)所。只是在急需時(shí)，它能夠滿足消費(fèi)者的要求。

　　4.2.2距離的遠(yuǎn)近是影響便利店經(jīng)營的重要因素

　　由之前的分析可以知道被調(diào)查者們選擇農(nóng)村便利店大多是應(yīng)急之用。那么，在多個(gè)便利店中，被調(diào)查者們是怎樣選擇的呢？根據(jù)調(diào)查問卷b8問題答案的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，在眾多影響因素中，“距離”這一因素所占的比例最大。而根據(jù)b2問題的答案可知，87%的被調(diào)查者的家距離便利店都不遠(yuǎn)。所以，便利店顧客的來源應(yīng)該是其自身周邊的被調(diào)查者。從另一個(gè)角度來看，正是因?yàn)榫嚯x近，才發(fā)揮便利店方便的作用，滿足被調(diào)查者們的要求。根據(jù)這一結(jié)論，筆者認(rèn)為具有較好的地理位置，特別是處于村落中央或者村公路邊的便利店具有更好的發(fā)展前景。

　　在整個(gè)調(diào)查過程中，筆者發(fā)現(xiàn)便利店商品的價(jià)格并不比集鎮(zhèn)超市里商品的價(jià)格低，甚至某些商品價(jià)格還略高于超市的商品。而這樣的價(jià)格對(duì)被調(diào)查者來說2/3的人認(rèn)為是合理的，1/3的認(rèn)為是不合理。

　　一般而言，便利店商品的價(jià)格較低會(huì)更有利于競爭。那么，為什么實(shí)地調(diào)查的結(jié)果卻并非如此，并且大多數(shù)人認(rèn)為它是合理的呢？仔細(xì)分析之后，筆者認(rèn)為有以下兩個(gè)原因。第一，在一個(gè)村中農(nóng)村便利店有多個(gè)，也就意味著它們之間存在相互競爭的關(guān)系。但對(duì)被調(diào)查者來說便利店也不是他們主要的購物途徑。因此，某個(gè)便利店若貿(mào)然提高價(jià)格勢(shì)必會(huì)造成客源流失。根據(jù)b12問題的答案統(tǒng)計(jì)，近一半的人在提高經(jīng)營環(huán)境的前期下不能夠接受提高商品價(jià)格，即使43%的人能夠接受提價(jià)，其前提的提價(jià)的幅度也很小。第二，從整體上來看，便利店商品的價(jià)格與集鎮(zhèn)商品的價(jià)格相差不大。所以，大多數(shù)人還是可以接受便利店商品的價(jià)格。而其中30%的人認(rèn)為它的價(jià)格不合理的原因主要是因?yàn)槠渲写嬖谶\(yùn)費(fèi)的因素而導(dǎo)致它的價(jià)格略高于超市的價(jià)格。

　　由于便利店的經(jīng)營規(guī)模較小，不能形成規(guī)模效應(yīng)，再加上運(yùn)輸因素使得它不能夠用降低價(jià)格的方式來吸引消費(fèi)者，自然不是有效的競爭手段。

　　4.2.4商品種類不齊全、更新速度慢制約便利店的發(fā)展

　　大多數(shù)情況下，商店的商品種類越多就越能吸引消費(fèi)者，但是根據(jù)本次調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，2/3的人認(rèn)為便利店商品的種類不齊全（在實(shí)地觀察過程中，筆者發(fā)現(xiàn)絕大部分的便利店商品主要包括煙、酒、零食和鹽等部分日常用品，其他種類的商品則很少甚至完全沒有。而在這樣的情況下，便利店產(chǎn)品種類的更新依然不樂觀，大多數(shù)人認(rèn)為它們的更新速度比較慢。

　　筆者認(rèn)為有以下三個(gè)原因?qū)е铝诉@樣不符合市場(chǎng)規(guī)律的狀況。首先，信息不完全。既然農(nóng)村便利店集中在農(nóng)村內(nèi)部，由于自然地理?xiàng)l件，信息傳播途徑不暢。 缺乏媒介傳播和信息收集渠道，經(jīng)營者就不能及時(shí)得到相關(guān)的市場(chǎng)信息。其次，消費(fèi)需求不足。由之前的分析知道便利店的作用大多是應(yīng)急之用，其他需求很少。在b5問題“能否順利購買到您所需商品”的答案中64%的人選擇“能夠購買到”，剩下36%的人選擇“不能買到”。粗略得看這樣的結(jié)論與之前的分析有矛盾，但是再深層次地剖析就可以發(fā)現(xiàn)它們是一致的。選擇“不能買到”的原因是因?yàn)樯唐贩N類不齊全，不能滿足這類消費(fèi)者要求；而選擇“能夠買到”的原因是這些消費(fèi)者本來的需求就很少，他們對(duì)便利店商品的預(yù)期很低，因此在便利店有限的供給下能夠滿足這類消費(fèi)的需求。最后，經(jīng)營者經(jīng)營積極性不高。農(nóng)村便利店經(jīng)營者大多是喪失勞動(dòng)能力的老人或者沒有工作的婦女。在這樣的家庭中，他們主要的收入不是來自便利店的經(jīng)營所得，而是家庭其他成員的收入。因此，便利店的盈利狀況得不到重視�；�于這三個(gè)原因，便利店商品供給不能有效滿足農(nóng)村消費(fèi)者的要求，限制其發(fā)展。

　　4.2.5提高商品質(zhì)量是改善便利店經(jīng)營狀況的有效途徑

　　在訪問過程中，筆者得知這些便利店的商品基本上都是來自集鎮(zhèn)的批發(fā)。也就是說他們的貨源相同，不存在商品差異的問題。再加上多家便利店相互之間的競爭，七成的被調(diào)查者認(rèn)為這些便利店商品的質(zhì)量“比較好”，三成的人認(rèn)為是“不好”的。

　　正是因?yàn)榇蠖啾憷�店�?jīng)營者沒有較強(qiáng)的經(jīng)營能力，商品的質(zhì)量問題也就沒有得到他們的重視，而導(dǎo)致了三成顧客的潛在流失。相反地，如果便利店經(jīng)營者能夠提高商品的質(zhì)量，那么這部分流失的顧客可以變成潛在的顧客，對(duì)便利店來說就可以擴(kuò)大客源，經(jīng)營狀況也可以得到改善。

　　4.2.6 服務(wù)態(tài)度好，但衛(wèi)生環(huán)境有待改進(jìn)

　　農(nóng)村便利店是服務(wù)業(yè)在農(nóng)村的縮影。在這樣的前提下，無論經(jīng)營者是怎樣的目的，但其最終目標(biāo)都是將商品銷售出去，因此服務(wù)態(tài)度的好壞對(duì)便利店的經(jīng)營也是非常重要的。從本次的調(diào)查的結(jié)果看，87%的被調(diào)查者認(rèn)為便利店的服務(wù)態(tài)度是“比較好的”，只有13%的人不滿意他們的服務(wù)態(tài)度。

　　除了銷售這一目的外，更多的是還有熟人的關(guān)系。因?yàn)楸憷�店的銷售對(duì)象是整個(gè)村子里的村民，限制了它們的銷售范圍。同一個(gè)村里的人，相互之間的關(guān)系比較熟悉，所以除個(gè)別情況外，經(jīng)營者的服務(wù)態(tài)度一般都比較好。

　　“服務(wù)態(tài)度好”到達(dá)了軟環(huán)境的要求，但是從調(diào)查數(shù)據(jù)看，衛(wèi)生條件這一硬環(huán)境沒有達(dá)到服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。雖然57%的被調(diào)查者能夠接受這樣的衛(wèi)生環(huán)境，但仍有43%的人對(duì)目前的衛(wèi)生環(huán)境不滿意。

　　便利店的經(jīng)營不僅要求保障商品的質(zhì)量，也需要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境�；蛟S是本身在農(nóng)村的關(guān)系，有些便利店店主并不注意店里的衛(wèi)生狀況。這樣的結(jié)果只能是失去那些對(duì)環(huán)境有要求的消費(fèi)者，這很不利于便利店的發(fā)展。

　　5 調(diào)查結(jié)論

　　通過以上基本情況和具體分析，本次調(diào)查結(jié)論如下

　�。�1）農(nóng)村便利店并非村民主要購物渠道，其主要購物場(chǎng)所仍是在更大的場(chǎng)鎮(zhèn)或市區(qū)里面，居民在便利店的消費(fèi)占總消費(fèi)比重較小，在15%左右。

　�。�2）農(nóng)村便利店的地理?xiàng)l件總體上比較合理，萬壽橋村共有4個(gè)商店，有兩個(gè)相對(duì)分散，另外兩個(gè)集中在一個(gè)地方；三元村有3個(gè)商店，都是分布都比較分散，但是以上兩個(gè)村的商店都鄰近村民住宅，都是沿公路分布，對(duì)居民購買物品來說較為方便；離便利店距離的遠(yuǎn)近是村民購買的最主要因素，其次是價(jià)格因素。

　　（3）經(jīng)過上訪被調(diào)查地點(diǎn)的農(nóng)村便利店發(fā)現(xiàn)其商品種類較少；村民對(duì)便利店的預(yù)期較低，大多數(shù)認(rèn)為因?yàn)槭窃谵r(nóng)村所以便利店基本只能滿足村民的一些急需之用的物品比如鹽、煙、酒等。因此對(duì)便利店能夠提供更多的商品沒有期望，進(jìn)而導(dǎo)致便利店因村民的這種心態(tài)對(duì)購入其他商品沒有積極性。

　　（4）農(nóng)村便利店的服務(wù)態(tài)度方面，經(jīng)過走訪和對(duì)村民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多都認(rèn)為其較為熱情、對(duì)顧客態(tài)度較好。

　　（5）被調(diào)查地區(qū)的大多農(nóng)村便利店的主要經(jīng)營方向不是零售商品等，而主要為農(nóng)村娛樂提供的服務(wù)場(chǎng)所，如麻將館的開設(shè)往往會(huì)有便利店的產(chǎn)生，主要是為打牌的人提供酒水、泡面等。

　�。�6）便利店不能夠提供糧油供應(yīng)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)用地大多用于苗木的種植，重量耕地面積所占比重較低，村民的糧油主要靠去集市購買獲得。

　�。�7）店主對(duì)于世面上產(chǎn)品的更新并無太大關(guān)注，了解信息不及時(shí)，經(jīng)營積極性不高。

　　6 小結(jié)和建議

　　總體來說，農(nóng)村便利店有其存在的必要性，其給村民的生活帶來了部分便利，它是農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)不可或缺的一個(gè)組成部分，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生活生產(chǎn)都有一定的影響，但也存在一些缺陷須待完善。

　　6.1農(nóng)村便利店存在的缺陷

　　6.1.1農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的不規(guī)范

　　目前，許多地方的農(nóng)村便利店的貨源、運(yùn)輸、銷售、售后服務(wù)都處于各自為站的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行極為不規(guī)范。加之各地區(qū)、各部門對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范的學(xué)習(xí)和間就不夠，缺乏專門的組織機(jī)構(gòu)規(guī)范其運(yùn)行操作，對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的開發(fā)利用程度低，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)育不健全。

　　6.1.2經(jīng)營者缺乏市場(chǎng)經(jīng)營理念

　　農(nóng)村便利店經(jīng)營者受過教育的程度低，高中及以上學(xué)歷的人只占調(diào)查者中的3%。文化水平低導(dǎo)致經(jīng)營者缺乏必要的市場(chǎng)經(jīng)營理念，不懂得如何刺激消費(fèi)者的需求去帶動(dòng)自己提供商品的供給，進(jìn)而使自己的便利店取得更好的收益。大多數(shù)農(nóng)村便利店經(jīng)營者對(duì)商品信息掌握得不多，缺乏信息敏感度，在商品的提供上不注重時(shí)效性，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有近65%的調(diào)查者認(rèn)為便利店的產(chǎn)品更新不太快或者是慢。所以農(nóng)村便利店未能滿足村民的需求，未能在農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)上發(fā)揮應(yīng)有的作用，未能使自己取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　6.13農(nóng)村便利店商品供需不平衡

　　第一，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村便利店商品的有效需求不足。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)農(nóng)村便利店的期望比較低，在便利店購買的商品大多只是應(yīng)急之用的鹽、醋、醬油之類的，對(duì)便利店沒有跟多的需求。而只是便利店有什么商品就購買什么商品，所需商品在便利店購買難就去集市或者是大型超市購買，所以未能形成需求對(duì)供給的拉動(dòng)作用。第二，便利店商品供應(yīng)不足。由于農(nóng)村消費(fèi)者購買需求少和經(jīng)營者在經(jīng)營上缺乏市場(chǎng)經(jīng)營理念，便利店的商品種類少、更新慢、整體供應(yīng)不足。形成消費(fèi)者購買什么就提供什么，而未能提供更多的商品用供給去刺激消費(fèi)者的購買，進(jìn)而滿足消費(fèi)者的需求并使自己獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)有效需求不足和供給不足這對(duì)矛盾的存在形成供需未能相互拉動(dòng)共同促進(jìn)的趨勢(shì)，而是陷入相互阻礙惡性循環(huán)之中。

　　6.2改善農(nóng)村便利店現(xiàn)狀的措施

　　6.2.1規(guī)范農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，加強(qiáng)相關(guān)部門的市場(chǎng)監(jiān)管

　　農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的運(yùn)行操作不規(guī)范主要的原因有相關(guān)部門的監(jiān)管不力和參與者積極性的缺乏等使得本能夠?yàn)榇迕裉峁└�好服�?wù)的農(nóng)村便利店發(fā)展緩慢，未能發(fā)揮應(yīng)有的市場(chǎng)作用。

　　未解決農(nóng)村便利店目前發(fā)展緩慢和不規(guī)范的問題：工商行政部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村便利店的監(jiān)管，從其經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營商品類別、質(zhì)量安全等上加予審核，如有問題應(yīng)該及時(shí)處理。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村便利店的扶持，諸如對(duì)種植耕地面積少的、交通不便的農(nóng)村地區(qū)予以增加糧油供應(yīng)店等類似的便利店，更好地滿足居民的需求。村民應(yīng)該改變傳統(tǒng)對(duì)農(nóng)村便利店的觀點(diǎn)，應(yīng)主動(dòng)向經(jīng)營者提出自己需求，而不是一味的持無所謂態(tài)度，畢竟便利店各方面的改善從根本上說是有利于村民自身的生活生產(chǎn)的。

　　6.2.2加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的培訓(xùn)，提升經(jīng)營者素質(zhì)

　　村委會(huì)或合作社應(yīng)該給與便利店經(jīng)營者進(jìn)行與經(jīng)營相關(guān)的培訓(xùn)，政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)宣傳讓經(jīng)營者明白要經(jīng)營便利店就得經(jīng)營得好，使其所利用的資源達(dá)到合理的配置。提高經(jīng)營者素質(zhì)和能力，彌補(bǔ)其市場(chǎng)經(jīng)營理念，大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，為農(nóng)民服務(wù)，以適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展要求。

　　6.2.3增加商品供給，推動(dòng)有效需求，促進(jìn)供需平衡

　　在農(nóng)村便利店增加商品的供給，改善便利店經(jīng)營環(huán)境，以拉動(dòng)村民的有效需求；進(jìn)而又以需求推動(dòng)供給，使供需擺脫相互阻礙的惡性循環(huán)，使兩者相互促進(jìn)形成螺旋式上升的循環(huán)局面。就如水土鎮(zhèn)主要發(fā)展苗木業(yè)，農(nóng)民幾乎都不種植糧食、油料等生活所需品，而農(nóng)村便利店又不提供糧棉油等產(chǎn)品，使得村民購買極其不便。因此便利店以村民這種對(duì)糧棉油的需求來供給商品滿足消費(fèi)者需要，并且經(jīng)營者還有提供農(nóng)村所缺少或者幾乎沒有少見的商品以此來推動(dòng)或刺激消費(fèi)者需求，促進(jìn)供需平衡更好的為農(nóng)民服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)于民生調(diào)查報(bào)告3

　　摘要：大家都知道我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口很多，因此農(nóng)民的生活狀況可以反映了我國發(fā)展的現(xiàn)狀和水平，也是維護(hù)我國穩(wěn)定的一個(gè)重要方面。通過在暑假的時(shí)間調(diào)查了淮陽縣農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民的生活狀況，從多方面多途徑了解目前農(nóng)民的生活狀況，同時(shí)也包括與農(nóng)民談話等方式。主要是了解農(nóng)民的收入以及來源、子女的教育狀況、醫(yī)療方面的信息、出行的交通工具以及住房等與農(nóng)民朋友們民生密切相關(guān)的各個(gè)方面，然后統(tǒng)計(jì)了調(diào)查結(jié)果，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在一些問題，少數(shù)問題還較嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)處理，對(duì)存在問題的方面提出了一些建議，并希望決策者注意這些問題。相信通過大家的共同努力，明天的生活會(huì)更好。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)民;生活狀況;收入;醫(yī)療

　　一、眾所周知，近年來國家一直都非常重視“三農(nóng)”問題，特別是剛剛完成的國家“十一五”規(guī)劃，其中惠民政策更是不少。那么經(jīng)過國家這么多年的努力，究竟現(xiàn)在農(nóng)民的生活狀況怎樣，為此我們做了一個(gè)調(diào)查，調(diào)查對(duì)象主要為我鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)，調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)過國家各部門的共同努力和廣大群眾的勤奮勞作，農(nóng)民生活得到大幅度改善，從住房、醫(yī)療、收入等各方面看，農(nóng)民生活均得到較大程度的提高，這表明這些年國家施行的新農(nóng)村建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、免收農(nóng)業(yè)稅和種糧補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策有了顯著成效。以下為調(diào)查的具體結(jié)果。

　　二、調(diào)查顯示農(nóng)民的住房水平有了較大改善，從以前的土房和草房，現(xiàn)在大部分都都住上了寬敞的平房，部分住上了樓房，有63.4%的被調(diào)查者居住的為平房，33.3%的被調(diào)查者居住的為樓房，只有3.3%的被調(diào)查者居住的為土房，這表明農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力也有了提高，不然不會(huì)有錢來蓋房子的，也說明農(nóng)民由溫飽水平走了出來，有有多余的錢來修蓋房屋。在出行方面，我們主要調(diào)查了在短途中所主要使用的交通工具，其中有償70%的被調(diào)查者選擇了電車，20.1%的選擇摩托車，6.6%的選擇自行車，3.3%的說是轎車。這個(gè)結(jié)果表明人們出行的交通工具也有了較大改善，其中電車作為最近幾年來新興的一個(gè)交通工具在農(nóng)村得到了普及，為廣大農(nóng)民的出行提供了極大的方便，另外其它電器像電視機(jī)、洗衣機(jī)、電冰箱等也較為普遍，在國家家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的影響下，農(nóng)民購買的積極性很高，這也進(jìn)一步提高了農(nóng)民的.生活質(zhì)量。少部分農(nóng)民開上了轎車，可見農(nóng)民中已有一部分先富起來了。在關(guān)于農(nóng)民生活狀況的調(diào)查中，農(nóng)民的收入狀況是一個(gè)重要指標(biāo)，調(diào)查結(jié)果表明，人均年收入水平1000元以下的占據(jù)10%，收入在1000元—20xx元的為此30%，人均年收入在20xx—3000元的40%，3000元以上的占20%，通過比較可知，這個(gè)數(shù)據(jù)有了較大提高，去年的人均年收入在20xx元—3000元的只有23%，由此可以看出，農(nóng)民的人均年收入提高不少，這也是國家各種政策傾斜的結(jié)果，也是廣大農(nóng)民辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，這是農(nóng)民生活狀況改善最直接的表現(xiàn)。

　　之后，在問及收入來源時(shí)，調(diào)查結(jié)果顯示，有40%的來自種地收入，而外出務(wù)工的收入占總收入的50%，其它收入來源10%。從此可以看出，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力得到了較好的利用，輸出到外面了，但也應(yīng)該看到，這也是農(nóng)民對(duì)種地的積極性不高的表現(xiàn)。在關(guān)于家庭里是否有外出務(wù)工人員時(shí)，80%的被調(diào)查者稱有，只有20%的稱沒有，這個(gè)比例是相當(dāng)大的，而且大部分都為青壯年勞動(dòng)力，都認(rèn)為種地太累且收入低不劃算而選擇外出務(wù)工。在對(duì)有外出務(wù)工家庭中外出務(wù)工地的調(diào)查結(jié)果有66.7%的去了廣州,北京,深圳等外地大城市,有23.3%的在縣城里或附近工地,其它地方的10%。這表明務(wù)工人員都是選擇較發(fā)達(dá)地區(qū)想多掙錢。但這些地方均離家較遠(yuǎn)，一般一年回家一次,甚至數(shù)年回家一次，這就導(dǎo)致了留守兒童的出現(xiàn)。在關(guān)于留守兒童這一問題中，有60%的家庭稱有留守兒童，有40%的說沒有。留守兒童這一特殊的群體，應(yīng)當(dāng)引起我們的極大關(guān)注。這些兒童的父母都是長期在外打工，不能經(jīng)常在家的孩子，他們大部分是有爺爺奶奶或姥姥姥爺照顧，很多從小就缺少父母關(guān)愛，對(duì)他們的心理有一定程度的影響，也容易成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素，調(diào)查表明這一比例不占少數(shù)，應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的關(guān)注。在關(guān)于現(xiàn)在就醫(yī)的滿意度上調(diào)查結(jié)果是這樣的：有6.7%的感覺就醫(yī)難，70%的認(rèn)為容易，23.3%的感覺一般。近年來廣大群眾普遍反映就醫(yī)難的問題，這個(gè)問題也引起了國家的注意，經(jīng)過幾年的醫(yī)療改革，

　　這個(gè)問題得到了很大的改善，這對(duì)于提高農(nóng)民生活水平起到了很重要的作用，這一點(diǎn)也得到了廣大群眾的認(rèn)可，但還是有許多不完善的地方，這還需要政府有關(guān)部門的大力改革來進(jìn)一步完善各種醫(yī)保制度，從而來進(jìn)一步提高廣大群眾的就醫(yī)質(zhì)量.調(diào)查表明有96.7%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，只有3.3%的還沒參加，這表明我國農(nóng)村合作醫(yī)療已基本全部覆蓋，可有效解決農(nóng)民看病難貴的問題減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為提高農(nóng)民生活水平掃清了一大障礙，這也非常受廣大人民群眾的歡迎。從以上可以看出,農(nóng)民的物質(zhì)生活水平有了較大提高,那人們的精神生活怎樣呢？調(diào)查顯示，在關(guān)于閑暇時(shí)候會(huì)干什么時(shí)，40%的選擇看電視，3.3%的人選擇看書，10%的選擇用手機(jī)或電腦上網(wǎng)，40%的選擇與鄰居聊天，6.7%的說會(huì)參加一些民間活動(dòng)，從上不難看出在人們物質(zhì)生活水平提高的同時(shí)，人們的精神生活也有了一定程度的提高，人們的業(yè)余生活也豐富了一些。如上網(wǎng)等以前只在城市才有的活動(dòng)現(xiàn)在在農(nóng)村也出現(xiàn)了，這進(jìn)一步豐富了農(nóng)民的農(nóng)閑生活，這對(duì)改善農(nóng)民的生活也是很有意義的。大家都知道教育問題現(xiàn)在也是一個(gè)全社會(huì)關(guān)注的問題，也是關(guān)系到國家是否能發(fā)展好的問題，調(diào)查表明,在有關(guān)家庭子女上學(xué)狀況的問題上，100%的被調(diào)查者說子女正在或已小學(xué)畢業(yè)，而正在上初中或已初中畢業(yè)的有90%，正在上高中或已高中畢業(yè)的有70%，正在上大學(xué)或已大學(xué)畢業(yè)的有20%。從中不難看出國家在對(duì)九年義務(wù)教育上的投入，制定的政策效果相當(dāng)明顯，這對(duì)于農(nóng)村各方面的發(fā)展都起到了積極作用，包括減免義務(wù)教育的學(xué)費(fèi)等措施，也減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)給予了農(nóng)村孩子更多接受教育和學(xué)習(xí)知識(shí)的機(jī)會(huì)，但同時(shí)也應(yīng)該看到在高等教育上，農(nóng)村接受高等教育率還很低，國家應(yīng)當(dāng)將高等教育資源更多地往農(nóng)村分配，以達(dá)到教育公平的目的。

　　當(dāng)然農(nóng)民的生活狀況到底怎樣,居民對(duì)此的感覺是最重要的。調(diào)查表明有76.7%的居民對(duì)目前的生活狀況感到非常滿意，16.7%的的居民感到滿意，有6.6%的人對(duì)目前的生活感到不滿意。從中可以看出居民對(duì)目前的生活狀況的滿意度為93.4%，不難看出居民對(duì)國家各項(xiàng)政策還是滿意的，肯定了這些年來農(nóng)村的發(fā)展，這一點(diǎn)非常重要,只有居民本身的切實(shí)感受最能反映出農(nóng)村的發(fā)展。

　　三、通過此次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)通過全國人民的共同努力，人們的生活水平有了較大程度的提高，特別是廣大農(nóng)民群眾的生活水平更是有了實(shí)質(zhì)性的提高，從吃、行、住等各方面與人們生活息息相關(guān)的各方面都可以看出。

　　1、相比而言，現(xiàn)在的住房水平有了較大的提高，大部分都住進(jìn)了平房，部分住進(jìn)了樓房，人均住房面積也有了較大的提高，這是有目共睹的。但是，也應(yīng)當(dāng)注意到一些問題。如現(xiàn)在我國人口出生率還很高尤其是在農(nóng)村，對(duì)宅基地的要求還很大，現(xiàn)在農(nóng)村很多土地變成了宅基地，對(duì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)生了部分影響，這也顯現(xiàn)了農(nóng)村土地管理的在一定程度的混亂性，而且還存在土地使用違法現(xiàn)象，這些這些都會(huì)影響農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，這需要國家加大土地整治力度，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，讓農(nóng)民真正意義上了解部分法規(guī)和和可持續(xù)發(fā)展的重要性，只有這樣才能更好地發(fā)展。

　　2、從出行的工具上看，現(xiàn)在幾乎每家都有電車，這在很大程度上使人們的出行更加方便，但由于電車不需牌照和駕駛證等出現(xiàn)了不好管理的情況，而且是什么人都可以騎，近年來電車的交通事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響了人們的出行安全，而且，交通事故一旦發(fā)生，很多都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，給一個(gè)家庭或者數(shù)個(gè)家庭帶來嚴(yán)重的災(zāi)難。這需要騎車自己先要遵守交通，量"力"而行，要在熟練駕駛的基礎(chǔ)上才能騎車上路，另一方面，要在一定程度上對(duì)電車進(jìn)行管理，如單獨(dú)為電車建立一個(gè)管理系統(tǒng)，設(shè)置一種與機(jī)動(dòng)車輛牌照不同的電車牌照系統(tǒng)，要對(duì)電車駕駛員進(jìn)行一定的考核，當(dāng)然，是與機(jī)動(dòng)車駕駛員的考核不同，以與機(jī)動(dòng)進(jìn)行區(qū)分管理，并加強(qiáng)對(duì)路上的電車的監(jiān)管。我想，我們對(duì)機(jī)動(dòng)車的成功管理經(jīng)驗(yàn)可以應(yīng)用到對(duì)電車的管理上來。

　　3、不難看出，農(nóng)民的收入有了較大的提高，這對(duì)提高生活水平的各個(gè)方面都是非常重要的，當(dāng)然這與國家的惠農(nóng)政策是分不開的但是由此而來一些問題也是應(yīng)當(dāng)引起國家注意的。在農(nóng)民收入中外出務(wù)工人員的收入占了很大一部分，當(dāng)然這是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力輸出的結(jié)果，給農(nóng)民們帶來了一定的收入，但是有相當(dāng)農(nóng)民認(rèn)為種地利潤太低，而且很累,特別是很多青年，更是認(rèn)為外出打工輕松，這樣一來就印發(fā)了一系列問題,如農(nóng)村留守兒童問題，大城市社會(huì)穩(wěn)定問題，人員大量涌入超過了城市的承載能力等，對(duì)于這樣的一系列問題，需要政府和廣大人民群眾共同努力來解決：①國家要加大對(duì)農(nóng)村的扶持力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，要讓農(nóng)民的純收入增加②加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，不能只種植傳統(tǒng)的小麥、大豆、玉米等，要鼓勵(lì)農(nóng)民種植一些經(jīng)濟(jì)作物，以提高經(jīng)濟(jì)效益，增加收入。③大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以吸收更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，如給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一定的補(bǔ)貼，減免一定的稅費(fèi)等一些優(yōu)惠政策，這樣企業(yè)更容易發(fā)展，可以吸納更多勞動(dòng)力。這樣留守兒童也會(huì)減少，讓他們與父母在一起，使他們能更好的成長，同時(shí)能帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為農(nóng)民創(chuàng)收，現(xiàn)在農(nóng)民的工資性收入還很少，只占不到20%。

　　4、在就醫(yī)方面，國家確實(shí)加大了醫(yī)療改革力度，針對(duì)廣大人民群眾反映的就醫(yī)難的問題在一定程度上也得到了解決，如新型農(nóng)村合作醫(yī)療就是一個(gè)例子，但也要注意到仍有一些不足，如報(bào)銷過程有些復(fù)雜，等待時(shí)間太長，某些疾病不能報(bào)銷或報(bào)銷太少，對(duì)新農(nóng)合的一些規(guī)定還不了解等，這就需要國家進(jìn)一步加大改革力度，徹底解決農(nóng)民看病難看病貴的問題。如加強(qiáng)有關(guān)新農(nóng)和的規(guī)定的宣傳解釋，對(duì)一些新的政策進(jìn)行試點(diǎn)等。另外，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中存在一小部分非法的小診所，他們大都沒有行醫(yī)資格證等一些最基本的從醫(yī)證件，很多都是把自己家當(dāng)診所，條件相當(dāng)不好，靠所謂的經(jīng)驗(yàn)來看病，而且進(jìn)藥的來源也不是什么正規(guī)廠家的，嚴(yán)重威脅到了廣大農(nóng)民的身體健康，應(yīng)當(dāng)查處這些非法診所，當(dāng)然，也應(yīng)加大宣傳，讓農(nóng)民朋友們認(rèn)識(shí)到這些診所的危險(xiǎn)，不要上這類診所看病。

　　5、農(nóng)村子女教育問題也是一個(gè)重大問題。近年來國家加大了教育方面的投入，尤其在農(nóng)村，基本免除了義務(wù)教育階段的學(xué)雜費(fèi)，這也使更多的農(nóng)村貧困孩子得到了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，切實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，但應(yīng)當(dāng)看到在稍高階段的教育上還有相當(dāng)一部分孩子沒有接受到高質(zhì)量的教育，尤其是高等教育，更是很少，國家應(yīng)進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)目前在普及教育上的成果，加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，在政策允許的范圍內(nèi)，教育資源特別是高等教育資源向農(nóng)村傾斜。

關(guān)于民生調(diào)查報(bào)告4

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧瓜州建設(shè)，最近，縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,在民政、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)部門的配合下，采取與部門負(fù)責(zé)人研討，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組(社區(qū))干部、居民代表座談、問卷調(diào)查等方式，對(duì)我縣民生情況進(jìn)行了調(diào)研，并就促進(jìn)民生問題的解決提出了一些意見建議。

　　一、我縣民生問題現(xiàn)狀及存在的問題

　　關(guān)注并解決民生問題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度，完善社會(huì)保障體系，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民(四個(gè)移民鄉(xiāng)村除外)收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的達(dá)到25%以上，低于20xx元貧困線的不到15%;農(nóng)村居民年人均純收入4685元，高于該數(shù)值的達(dá)到10%以上，低于這一數(shù)值的約30%左右，貧困人口不到農(nóng)村人口的10%;98%以上的居民點(diǎn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，99%的居民擁有穩(wěn)定的磚混和磚土木私宅，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的1%;適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%;98%的村設(shè)有衛(wèi)生所，90.4%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn);13%的非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，10%的城市困難居民享受國家最低生活保障，全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了2%以內(nèi);社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障的需求增長，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。

　　(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

　　1、設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民出現(xiàn)飲水困難。

　　我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都建于上世紀(jì)80年代中期，由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，大部分管線是使用期限較短的再生塑料。目前，這些設(shè)施大部分已過使用期限，加之人口自然增長和大量移民遷入，已經(jīng)老化的設(shè)施不堪重負(fù)。同時(shí)由于水位下降，水質(zhì)鹽堿化，供水設(shè)施停用的組達(dá)50多 個(gè)，約占全縣組數(shù)的20%，飲水受到影響的農(nóng)民9000多 名，供水不足的組80多個(gè)，約占全縣組數(shù)的27%，亟待維修和改造的管線約100多公里。目前的設(shè)施改造進(jìn)程遠(yuǎn)不能滿足群眾的生活需要。

　　2、房價(jià)看漲，中低收入居民無力改善住房條件。

　　縣城7000多戶居民中，約有三分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi)，近200戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近50戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶也想進(jìn)城購買住房，但面對(duì)日益看漲的房價(jià)都深表無奈，只能等待觀望。

　　3、投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時(shí)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無力對(duì)公益事業(yè)進(jìn)行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題比較突出。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映通組道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人門前、兩個(gè)居民點(diǎn)之間)面積較大，占到硬化面積的一半，由農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重。

　　4、管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機(jī)械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近幾年全縣有50多公里 的瀝青路面被壓壞或劃壞、有 60多臺(tái)輸電變壓器被盜、有50多個(gè)組文化活動(dòng)室未向群眾開放、10多個(gè)村組文化室被租賃或挪作他用。

　　(二)就業(yè)方面

　　目前，全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近百名，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。

　　1、就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點(diǎn)

　　從再就業(yè)情況分析，兩類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。一是“4050”人員就業(yè)渠道窄。城鎮(zhèn)40歲以上女性和50歲以上男性(“4050”)人員在我縣約有350多名，他們大多是企業(yè)改制中買斷身份的工人和早期進(jìn)城的農(nóng)民，這些人員由于年齡偏大，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求，因此實(shí)現(xiàn)再就業(yè)難度較大。二是零就業(yè)家庭成員就業(yè)乏力。由于多方面原因，我縣城鎮(zhèn)形成“零就業(yè)家庭”54戶，總?cè)丝?49名，具備就業(yè)能力的99名。這部分人由于缺乏就業(yè)主動(dòng)性和就業(yè)技能，就業(yè)信息不暢通，就業(yè)政策不了解，因而實(shí)現(xiàn)“再就業(yè)”比較困難。

　　2、就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。

　　這幾年，國家和省、市各級(jí)圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個(gè)部門的利益，在具體執(zhí)行過程中，牽頭單位勞動(dòng)保障部門的協(xié)調(diào)與組織能力相對(duì)有限，使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關(guān)部門落實(shí)不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。

　　3、無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。

　　目前在我縣無業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個(gè)體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低�！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

　　(三)教育方面

　　目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。

　　1、高中教育質(zhì)量不高。隨著社會(huì)就業(yè)壓力的增加，群眾對(duì)教育的期望越來越高，考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇，由于擴(kuò)招，造成師資短缺，師資力量薄弱，相當(dāng)一部分群眾對(duì)當(dāng)?shù)馗咧薪逃�質(zhì)量缺乏信心，學(xué)生擇校情況比較普遍。

　　2、教師隊(duì)伍建設(shè)滯后。我縣教師隊(duì)伍存在編制緊、優(yōu)勢(shì)人力資源補(bǔ)充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺、責(zé)任心不夠強(qiáng)，年齡偏大教師退出機(jī)制不完善等問題，影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。

　　3、職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺，專業(yè)設(shè)置不盡合理，專業(yè)培訓(xùn)能力相對(duì)較弱，難以培養(yǎng)出緊跟市場(chǎng)需求的技能型人才。

　　4、素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”，淡化了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。

　　(四)社會(huì)保障方面

　　目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會(huì)保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動(dòng)保障四大類。

　　1、城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為173元/月，農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為75元/月，城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有1980戶、4448人。其中：城鎮(zhèn)1048戶、2932人，約占全縣城市人口的10%;農(nóng)村502戶、1516人，約占全縣農(nóng)村人口的1.5%。據(jù)調(diào)查，目前城鎮(zhèn)因多種原因部分生活困難群眾還未能納入低保范圍。主要是常住縣城無地?zé)o業(yè)生活困難的口袋戶和家庭成員因生病、就學(xué)、失業(yè)致貧的市民，這兩類人員在淵泉鎮(zhèn)約有300余戶;農(nóng)村低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)難執(zhí)行。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，農(nóng)村低保線界定在人均純收入900元的標(biāo)準(zhǔn)不好執(zhí)行。我縣絕大多數(shù)農(nóng)民純收入高于900元，如果按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，除“五保戶”外，農(nóng)村幾乎很少有人可以享受低保，但部分農(nóng)民又確實(shí)存在生活困難的現(xiàn)實(shí)。城鄉(xiāng)最低生活保障機(jī)制的運(yùn)行需靈活操作，不斷完善。

　　2、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢，農(nóng)村待試點(diǎn)。

　　目前我縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員共3846名，占全縣城市居民總數(shù)的13%。其中：行政事業(yè)性單位職工2289名，企業(yè)職工1167名，自由職業(yè)者390名，暫無農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。①城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務(wù)工隊(duì)伍的主力軍，因?yàn)椴簧倜駹I企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)問題，這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。②農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的.和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。

　　3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷。

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年在我縣試點(diǎn)，經(jīng)過四年多的擴(kuò)面運(yùn)行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.4%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí)，也暴露出一些問題。一是報(bào)銷起付線高、比例小，救助能力弱;二是定點(diǎn)治療的門診少，不便于群眾就近就醫(yī);三是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映，現(xiàn)行制度存在定點(diǎn)門診受益較大，參保群眾得實(shí)惠較小的問題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點(diǎn)門診看病收費(fèi)高，不入的群眾在定點(diǎn)門診看病收費(fèi)低。

　　4、用工單位貫徹勞動(dòng)保障法規(guī)不到位。一是勞動(dòng)用工合同制、最低工資制的推行進(jìn)展緩慢。由于勞動(dòng)合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為，所以雖經(jīng)各級(jí)的督促落實(shí)，但仍然見效甚微。20xx年我縣合同用工率僅為27.4%，20xx年以來我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是400元，用工單位以算伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、獎(jiǎng)金、勞保品、效益差、做工時(shí)間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行，致使務(wù)工人員收入很低，甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低保”的現(xiàn)象。二是拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴(yán)重。很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”，甚至是克扣工資，套牢務(wù)工人員，保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在，將工人置于一種艱難的處境中。僅20xx年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件62起，涉及務(wù)工人員387名，追討欠薪129萬元。三是勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)得不到有效落實(shí)。多數(shù)民營企業(yè)和個(gè)體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”，雇工沒有完整的休息日，加班沒有加班費(fèi)，防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施短缺。例如個(gè)別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標(biāo)，工人工作期間缺乏防護(hù)，多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改。

　　(五)醫(yī)療衛(wèi)生方面

　　雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：

　　1、藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開透明，價(jià)格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題，影響了安全、有效、廉價(jià)藥品的正常供應(yīng)和使用。

　　2、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場(chǎng)化傾向，弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi)，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負(fù)擔(dān)�！耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。

　　(六)社會(huì)安全方面

　　1、農(nóng)資漲價(jià)過快嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映，農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實(shí)惠被持續(xù)上漲的水費(fèi)、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價(jià)格所抵消，農(nóng)民種地的成本較免稅前增大，相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款，導(dǎo)致生活困難。20xx、20xx兩年農(nóng)資價(jià)格比較：20xx年水費(fèi)每立方上漲了25%，種子上漲了20%，化肥上漲了2%，地膜上漲了10%，每畝地成本較上年增加100元左右。

　　2、物價(jià)過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料不能自給，從縣外調(diào)進(jìn)各種費(fèi)用增大，加之經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的欺行霸市現(xiàn)象，導(dǎo)致生活資料價(jià)格一直居高不下，與周邊縣市相比，肉、菜、蛋等生活資料價(jià)格高出10%以上，一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費(fèi)，部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價(jià)過高帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。

　　3、供暖服務(wù)不能滿足城市居民需要。群眾反映，縣城部分住宅區(qū)供暖質(zhì)量差，縣上制定的《供暖監(jiān)管暫行辦法》落實(shí)不夠到位，沒有真正發(fā)揮出調(diào)解供需矛盾，有效管理城市供暖的作用。用戶拖欠取暖費(fèi)要收滯納金，但室內(nèi)溫度長期低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)卻得不到有效解決，部分老人和孩子因受凍經(jīng)常生病。據(jù)了解，去冬縣城有部分樓房居民因暖氣不熱，又在室內(nèi)生煤爐或用其他方式取暖。

　　4、盜竊案件突出，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動(dòng)人口和移民增加，相關(guān)部門對(duì)居民區(qū)的管理職責(zé)不清，存在扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致管理措施落實(shí)不到位，縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映，縣城居民區(qū)有安全死角，部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài)，給犯罪分子留下可乘之機(jī)，盜竊摩托車、自行車、電動(dòng)車等案件頻發(fā)，嚴(yán)重侵害了居民的財(cái)產(chǎn)安全，影響了正常的生產(chǎn)生活。

　　(七)大規(guī)模開荒和移民，嚴(yán)重影響了全縣的民生。

　　由于各級(jí)移民機(jī)構(gòu)重移輕管使開荒移民成為產(chǎn)生民生問題的最直接原因。移民人數(shù)過多，貧困面過大，而后續(xù)政策又跟不上移民生產(chǎn)生活發(fā)展的需要，嚴(yán)重拖后了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約了老戶的增產(chǎn)增收，還可能引發(fā)不穩(wěn)定事件。

　　據(jù)了解，我縣始于上世紀(jì)80年代的開荒移民，由零星小量轉(zhuǎn)向了規(guī)�；�。至20xx年底全縣共接受各級(jí)移民15274戶，71644人，占全縣總?cè)丝诘?1%，加上正在遷移的九甸峽移民13216人，我縣移民總數(shù)將達(dá)到8.48萬人。已經(jīng)遷入的移民存在三個(gè)方面的突出問題：一是生活十分貧困。大多數(shù)移民素質(zhì)較低，生活習(xí)性與我縣差異很大，不會(huì)耕種，在當(dāng)?shù)厝狈ψ跃鹊那�道，收入微薄難以維持生活。70%以上的移民年人均純收入低于600元，80%的人口處在貧困線以下，救濟(jì)面太廣，單靠一縣的力量負(fù)擔(dān)太重。二是生產(chǎn)發(fā)展難。移民居住地多為鹽生草場(chǎng)和荒灘，開墾的耕地肥力低下，鹽漬化程度高，改造難度大，加之灌溉用水緊缺，部分灌渠渠低地高，改造任務(wù)重，生產(chǎn)發(fā)展難。據(jù)當(dāng)?shù)匾泼穹从常�目前糧食和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值極低，種地倒賠。三是適齡孩子上學(xué)難。20xx年秋季開校我縣四個(gè)移民集中安置點(diǎn)新增小學(xué)生2708名、初中生620名，新開設(shè)初中1所、小學(xué)13所、教學(xué)班81個(gè)，一次性需配齊中小學(xué)教師163名，對(duì)于我縣來講是一個(gè)龐大數(shù)字。目前缺額教師77名，缺教學(xué)用房20600平方米，適齡孩子不能入學(xué)和輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，移民當(dāng)中沒有讀完初中的有35900多名，占移民總數(shù)的65.4%，這些人已經(jīng)成為我縣的新一代文盲，啟動(dòng)掃盲教育迫在眉睫。

　　二、改進(jìn)的意見建議

　　解決民生問題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會(huì)保障作為民生之安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，充分考慮政府的綜合實(shí)力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問題，特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題，要積極采取措施研究解決。

　　(一)堅(jiān)持富民優(yōu)先，把提高群眾收入作為解決民生問題的基礎(chǔ)。廣泛深入開展全民創(chuàng)業(yè)教育，加強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)政策的檢查落實(shí)，在狠抓項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，積極研究并落實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、組織化運(yùn)作的有效舉措，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增收。

　　(二)不斷完善落實(shí)社會(huì)保障措施。

　　深入分析社會(huì)各類人群的保障情況，建立全覆蓋的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難群體的救助由個(gè)案式處理向制度化轉(zhuǎn)變，本著養(yǎng)老不養(yǎng)懶的公德原則，確保每一個(gè)人的基本生活。

　　1、切實(shí)落實(shí)好現(xiàn)有的社會(huì)保障政策。一是建立社會(huì)保障政策法規(guī)落實(shí)責(zé)任追究制，要求各用人單位要定期自查報(bào)告現(xiàn)有的社會(huì)保障政策法規(guī)落實(shí)情況，對(duì)不落實(shí)基本社會(huì)保障政策的用人單位給予責(zé)任追究。二是成立由人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、監(jiān)察局、工商局、國稅局、地稅局、安監(jiān)局、民政局、財(cái)政局、廣電局、社保中心等相關(guān)部門為成員的社會(huì)保障政策法規(guī)落實(shí)監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣各單位落實(shí)社會(huì)保障政策法規(guī)情況的監(jiān)督監(jiān)察，確保政策落到實(shí)處。

　　2、拓寬城鄉(xiāng)最低生活保障金的發(fā)放范圍。進(jìn)一步完善“低�！闭�策，最大可能的實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡�！保�確保城鄉(xiāng)每個(gè)生活困難群眾都能得到政府的關(guān)懷。

　　3、加強(qiáng)宣傳，靠實(shí)責(zé)任，積極爭取各級(jí)支持，促進(jìn)城市非職工人群合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度順利實(shí)施。

　　4、參照城市社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理辦法，在農(nóng)村試點(diǎn)推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　5、逐步增加公益建設(shè)投入，努力轉(zhuǎn)變現(xiàn)行“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)狀。突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性和社會(huì)保障功能，重點(diǎn)抓好基層衛(wèi)生院人員工資財(cái)政全額供給政策的落實(shí)，減輕縣鄉(xiāng)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足的壓力，為解決群眾看病貴問題奠定基礎(chǔ)。

　　6、規(guī)范現(xiàn)行的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度，樹立醫(yī)務(wù)行業(yè)新形象。一是完善落實(shí)醫(yī)療管理陽光操作制度，保證病人就醫(yī)費(fèi)用的知情權(quán)和選擇權(quán);二是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)用語，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象;三是建立醫(yī)患溝通制度，規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式，打造信用醫(yī)療環(huán)境;四是完善病人投訴處理制度，公布投訴電話、信箱，及時(shí)受理、處置病人投訴;五是采取多種方式，收集病人意見，及時(shí)反饋改進(jìn)工作;六是抓好醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高醫(yī)療水平。把醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)工作納入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大醫(yī)務(wù)人員外派實(shí)地培訓(xùn)力度。同時(shí)，結(jié)合國家萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，爭取大城市醫(yī)師到我縣開展醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　7、強(qiáng)化藥品進(jìn)入渠道的監(jiān)控，確保患者用上合格藥品。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)流通藥品的質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)揮好職能部門在藥患間“過濾器”、“防火墻”的作用，切實(shí)監(jiān)控好藥品的質(zhì)量和價(jià)格，讓廣大患者用上放心藥、實(shí)惠藥。

　　8、建立困難人員社會(huì)救助基金制度。面向社會(huì)募集資金，專戶管理，機(jī)動(dòng)調(diào)用。

　　(三)采取有力措施，切實(shí)解決當(dāng)前群眾生活中的具體困難。

　　1、建議出臺(tái)農(nóng)村人飲設(shè)施改造中、短期規(guī)劃。相關(guān)部門要把農(nóng)村人飲設(shè)施的改善納入項(xiàng)目管理，進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金的爭取力度，列出改造計(jì)劃，從最需要改善的村組入手，全面開展對(duì)農(nóng)民飲水設(shè)施的改造。針對(duì)當(dāng)前部分村組吃水難的問題，建議采取應(yīng)急措施，協(xié)調(diào)經(jīng)費(fèi)和人力首先給予扶持解決。

　　2、建議出臺(tái)非盈利性住房建設(shè)規(guī)劃。把經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的規(guī)劃、建設(shè)、使用等一系列工作程序化、經(jīng)�；�和公開化，并逐年落實(shí)，有計(jì)劃地解決中低收入家庭和貧困戶住不起房的問題。尤其是近兩年要適當(dāng)增加非盈利性住房的修建數(shù)量，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)適用房的銷售和廉租房的出租，應(yīng)全程陽光操作，讓中低收入家庭在公正、公平的程序中圓了住房夢(mèng)，更讓全縣人民看到實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的希望。

　　3、協(xié)調(diào)落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)。在充分落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策的同時(shí)，建議加大政府購買公益性崗位的數(shù)量，做實(shí)就業(yè)指導(dǎo)，確保就業(yè)困難人員大都有崗可上。并將公益性崗位的開發(fā)延伸到農(nóng)村，把鄉(xiāng)村有勞動(dòng)能力的困難戶組織起來，開展治安、環(huán)境衛(wèi)生、公益設(shè)施管理維修等事務(wù)。

　　4、切實(shí)落實(shí)《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》，緩解城市供暖矛盾。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的供熱缺乏有效監(jiān)管的問題，建議縣上成立由主管部門、質(zhì)檢、消協(xié)、物價(jià)、供暖企業(yè)、熱用戶代表六方參與的供熱監(jiān)測(cè)組織，依照《城市供熱監(jiān)管暫行辦法》加大供熱市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)抓好室溫鑒定和企業(yè)、用戶雙方維權(quán)工作，建立供暖事故舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度，暢通事故排除渠道，并探索實(shí)行新的有效管理模式，確保供需雙方的合法權(quán)益。

　　5、強(qiáng)化職業(yè)教育，培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)人力資源。把新生勞動(dòng)力和剩余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)工作納入國民教育，培養(yǎng)成有一技之長的優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)力。一方面，按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則進(jìn)一步改善職業(yè)培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)施，根據(jù)市場(chǎng)需要設(shè)置課程和專業(yè)，聯(lián)合縣內(nèi)外企業(yè)、國內(nèi)職業(yè)院校，開展聯(lián)合培訓(xùn)，打造優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)力品牌。另一方面，加強(qiáng)企校聯(lián)系，搞好就業(yè)銜接，力爭達(dá)到學(xué)生畢業(yè)“不落地”，直接輸送到用人單位，實(shí)現(xiàn)校企互惠雙贏。

　　(四)建議縣上積極向上協(xié)調(diào)，力爭把我縣移民鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)納入上級(jí)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。完善移民鄉(xiāng)綜合發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)移民鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)的立項(xiàng)和資金爭取力度。圍繞移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展，建議縣上在引導(dǎo)移民群眾自力更生、實(shí)現(xiàn)自救，動(dòng)員社會(huì)各界從思想觀念、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)物資等方面廣泛救助、大力幫扶的基礎(chǔ)上，加大爭取力度，爭得上級(jí)的支持，力爭把移民鄉(xiāng)的后續(xù)建設(shè)納入國家或省扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，形成制度化、長期型的幫扶。

關(guān)于民生調(diào)查報(bào)告5

　　社會(huì)在不斷進(jìn)步，在不斷向前發(fā)展，所以人們的生活水平也在不斷的提高。由以前的只求吃飽穿暖的生活水平逐漸提高到不僅要吃飽穿暖，而且需要更多的享受，隨之人們的飲食習(xí)慣、生活方式也在不斷的變化。近年來，越來越多的人民患上了各種各樣的疾病。如高血壓、高血脂、脂肪肝等疾病。雖然現(xiàn)在的醫(yī)藥技術(shù)已經(jīng)達(dá)到很高的水平，一般的疾病都能夠通過吃藥，手術(shù)等方式來治療。但是透過其本質(zhì)究竟是什么原因引起現(xiàn)在如此多的人民患上了這些疾病呢？這一現(xiàn)象，不容輕視，針對(duì)這種情況，我對(duì)當(dāng)?shù)氐木用裆�活環(huán)境做一個(gè)調(diào)查。

　　一、調(diào)查目的：

　　了解居民對(duì)健康的生活方式的認(rèn)識(shí)程度和采取的相關(guān)措施，加強(qiáng)全民健康教育，倡導(dǎo)積極地健康生活方式。

　　二、調(diào)查對(duì)象：

　　重慶市開縣郭家鎮(zhèn)慈林村

　　三、調(diào)查方法：

　　隨機(jī)走訪若干居民的住處，采取問卷調(diào)查的方法，對(duì)他們進(jìn)行全面調(diào)查。

　　四、內(nèi)容：

　　1、參與問卷調(diào)查的屬青少年和中年人居多，而其中則以知識(shí)分子及退休職工較多，這說明居民對(duì)健康的生活方式認(rèn)識(shí)程度與年齡和文化程度有關(guān)。

　　2、大多數(shù)老年人對(duì)自己的健康狀況不甚了解，中年及青少年對(duì)此了解比較全面。

　　3、從調(diào)查結(jié)果來看:很多老年人都患有一定的慢性病，如糖尿病和高血壓等。

　　4、大多數(shù)男性及少數(shù)女性要抽煙喝酒，而他們大多數(shù)都知道吸煙喝酒有害健康，但是他們都表示很難戒掉。

　　5、絕大多數(shù)居民都認(rèn)為自己的健康狀況不錯(cuò)。

　　6、居民對(duì)合理膳食方面及合理運(yùn)動(dòng)都做得不太到位。

　　五、調(diào)查結(jié)果分析：

　　1、根據(jù)走訪的部分當(dāng)?shù)鼐用袼�做的問卷調(diào)查結(jié)果、參與率、知曉率、認(rèn)知率以及從當(dāng)?shù)蒯t(yī)院所獲得的一些數(shù)據(jù)分析可得：有將近21%的居民近年來患了有醫(yī)院明確診斷的某些慢性疾病，其中以高血壓為主，其次為糖尿病，其他疾病為輔�？梢�，目前居民的健康狀況實(shí)在令人擔(dān)憂。但是，令人欣慰的是絕大多數(shù)居民都在按照醫(yī)生的囑咐定期服藥。

　　2、有近76.92%的居民覺得平衡膳食能預(yù)防慢性疾病的發(fā)生。近85%的居民覺得經(jīng)常性的適量運(yùn)動(dòng)能預(yù)防慢性疾病的發(fā)生。而有近74%的居民有意識(shí)的'進(jìn)行鍛煉，一半以上則是以個(gè)體隨意性活動(dòng)為主，而另一部分則以群體性健身活動(dòng)為主。

　　3、絕大多數(shù)居民對(duì)合理膳食及合理運(yùn)動(dòng)都有普遍的認(rèn)識(shí)。而其中多數(shù)居民有意識(shí)的控制食鹽及油脂的攝入并且盡量不抽煙喝酒。

　　4、總體來說，這個(gè)情況令人不太滿意，還有相當(dāng)一部分的居民對(duì)自己的健康沒有給予應(yīng)有的重視。所以這些需要衛(wèi)生工作者通過各種渠道廣泛地向居民進(jìn)行宣傳教育，使他們盡可能多的了解健康知識(shí)，特別是一些有針對(duì)性的健康教育講座，健康知識(shí)宣傳欄廣播電視等各種方式進(jìn)行宣傳，讓絕大多數(shù)的居民對(duì)健康的生活方式全面了解，并且會(huì)采取正確的方式來保持生活的健康。

　　在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)雖然有很多居民意識(shí)到了合理運(yùn)動(dòng)有利于身體健康，多數(shù)在社會(huì)壓力愈發(fā)大的情況下，許多上班族都舍棄了日常鍛煉的時(shí)間，取而代之的是睡覺，而許多老年人也因幫自己的子女照顧小孩而無暇顧及日常鍛煉。

　　在這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)居民的健康教育活動(dòng)參與率與健康資料擁有率較高，而如何提高健康知識(shí)知曉率與形成率，將成為社區(qū)工作者工作的重心。

　　六、調(diào)查建議：

　　針對(duì)以上情況，調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面大力改善和促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量，保障身體健康：

　　1、健康教育需要國家政策、社區(qū)環(huán)境的大力支持，有固定或不定的場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施去改善健康生活的方式。

　　2、需要一些專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)豐富的傳播者進(jìn)行宣傳，要搞好社區(qū)健康教育，首先要對(duì)社區(qū)居民的健康狀況做全面了解。針對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況制定出相應(yīng)的健康教育計(jì)劃，并且采取相應(yīng)措施，從而使居民的健康水平提高一個(gè)臺(tái)階。

　　通過這次的社會(huì)調(diào)查，我收獲了不少，尤其是在從個(gè)人到整體方面，懂得了人與人之間是需要相互關(guān)心，相互了解的，這樣我們這個(gè)社會(huì)才能變成一個(gè)真正和諧的社會(huì)。

關(guān)于民生調(diào)查報(bào)告6

　　根據(jù)州委常委相關(guān)文件要求，圍繞“實(shí)施三州戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色繁榮”的主題，州民政局充分發(fā)揮民政部門在保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展中的職能作用，抽調(diào)工作專班，按照州委、州政府的統(tǒng)一安排和部署，就全州的民生問題進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　一、X州民生工作基本情況

　　(一)城市低保

　　x年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補(bǔ)助水平110元，比x年增加了14元。按照民政部、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好適當(dāng)提高城市居民最低生活保障補(bǔ)助水平工作有關(guān)問題的通知》(民發(fā)[x]99號(hào))和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[x]1號(hào))精神，從x年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補(bǔ)助水平達(dá)到173元，比x年增加了77元。同時(shí)，將城市“三無”對(duì)象、城市孤兒以及城市艾滋病和結(jié)核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)即240元給予了全額補(bǔ)助。

　　(二)農(nóng)村低保

　　x年，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，全州農(nóng)村低保人數(shù)擴(kuò)大到15萬人，全年下?lián)苻r(nóng)村低保資金7832萬元，人月均補(bǔ)差45元，其中，一類對(duì)象月補(bǔ)助不低于80元，二類對(duì)象月補(bǔ)助不低于50元，三類對(duì)象月補(bǔ)助不低于30元。x年初，省民政廳批準(zhǔn)我州再增加農(nóng)村低保5萬人，達(dá)到了20萬人。目前我州農(nóng)村低保資金通過金融機(jī)構(gòu)按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對(duì)象手中。

　　(三)五保供養(yǎng)

　　自x年以來，全州民政系統(tǒng)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的大力支持下，搶抓“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的閑置資產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村福利院建設(shè)。x年，全州共有五保對(duì)象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，共下?lián)苜Y金1386萬元，集中供養(yǎng)年人均1500元，分散供養(yǎng)年人均1000元。從x年起，集中、分散供養(yǎng)五保對(duì)象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將各提高300元，分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

　　近年來，在各級(jí)黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力探索農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“X模式”，即“加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行自治互助、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、營造田園風(fēng)光、提升人文關(guān)懷、長效持續(xù)發(fā)展”，不斷加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)、提升管理服務(wù)水平，我州農(nóng)村福利院的建設(shè)管理水平得到了很大提高，集中供養(yǎng)五保對(duì)象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)“X模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會(huì)報(bào)、新華社等先后作了宣傳報(bào)道。

　　(四)大病醫(yī)療救助

　　我州于x年開始大病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，x年，州政府將城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助納入十件實(shí)事，x、x年分別下?lián)芫戎�資金1686、2445萬元。幾年來，全州累計(jì)救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。x年，州政府出臺(tái)了《城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》，進(jìn)一步擴(kuò)大病種、簡化手續(xù)，降低了救助起付線，提高了救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“三無”人員(無勞動(dòng)能力、無收入來源、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人)和農(nóng)村五保戶的起付線由1000元降為500元，救助金額由30%限額提高到70%，救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到5000元;對(duì)農(nóng)村特困戶、城市低保對(duì)象和困難優(yōu)撫對(duì)象，起付線由1000元降為800元，救助標(biāo)準(zhǔn)由3000元提高到4000元，同時(shí)，對(duì)特殊困難對(duì)象給予了適當(dāng)?shù)脑和饩戎�。x年，我州按照“取消病種限制、擴(kuò)大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的`原則，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍上，增加了介于城鄉(xiāng)低保的邊緣戶和家庭成員患重大疾病、個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的兩類救助對(duì)象。在降低門檻上，取消或降低了起付線，在醫(yī)療保險(xiǎn)、合作醫(yī)療按規(guī)定報(bào)銷后，剩余部分憑醫(yī)院發(fā)票復(fù)印件再由民政部門給予30%-70%的救助，年救助總額不超過7000元;對(duì)五保戶、“三無”人員全部取消起付線，人年救助最高限額由5000元提高到8000元;對(duì)介于城鄉(xiāng)低保邊緣的困難戶，其家庭成員患重大疾病，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)5萬元以上且家庭生活因病陷入困難的對(duì)象，視情況一次性給予x-5000元的救助;對(duì)患慢性病需要長期治療或維持的低保對(duì)象，實(shí)行定額門診救助，人年救助不低于100元。同時(shí)，對(duì)住院治療的低保對(duì)象免收掛號(hào)費(fèi)、診斷費(fèi)，注射費(fèi)、觀察費(fèi)、住院床位費(fèi)優(yōu)惠50%，手術(shù)費(fèi)、輔助檢查費(fèi)優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。

　　(五)臨時(shí)救助

　　為及時(shí)緩解城鄉(xiāng)低保對(duì)象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難，我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過800元，農(nóng)村居民每戶每年救助標(biāo)準(zhǔn)一般不超過400元。對(duì)未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結(jié)核病死亡，或父母一方因艾滋病或結(jié)核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結(jié)核病孤兒，按照人月均200元(生活費(fèi)150元、撫養(yǎng)服務(wù)費(fèi)50元)給予生活救助。x年，全州臨時(shí)救助人數(shù)5000多人。另外，從x年3月1日起，對(duì)六十年代精簡退職職工，享受40%救濟(jì)的對(duì)象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟(jì)對(duì)象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。

　　二、目前XX州民生工作存在的主要問題

　　(一)貧困對(duì)象致貧原因多樣

　　一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對(duì)象因患病不能通過勞動(dòng)獲得收入，而且醫(yī)療費(fèi)用偏高等問題加重了負(fù)擔(dān)。二是缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動(dòng)力，無經(jīng)濟(jì)收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學(xué)，文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)時(shí)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災(zāi)害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災(zāi)、雨災(zāi)、冰雹災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。

　　(二)救助水平比較低

　　從總體上看，我州社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高，困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平不高，只能維持最基本的生活。新農(nóng)合、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對(duì)子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學(xué)多;因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到x年底，我州農(nóng)村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人，其中，絕對(duì)貧困人口51.97萬人，低收入貧困人口84.58萬人，而目前全州納入農(nóng)村低保的只有20萬人。

　　(三)地方財(cái)政對(duì)社會(huì)救助的資金保障機(jī)制支撐作用不強(qiáng)

　　X州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個(gè)縣市財(cái)政均為國定貧困縣�？h市地方財(cái)政力量薄弱，可用于社會(huì)救助的經(jīng)費(fèi)十分有限，主要依賴于上級(jí)撥付的資金予以保障。且因?yàn)槎喾皆�因，社�?huì)救助的工作經(jīng)費(fèi)也較少。影響了全面保障民生工作的實(shí)行，不利于發(fā)展“三州”戰(zhàn)略。

　　(四)民生工作相關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制不夠健全

　　一是收入評(píng)價(jià)體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項(xiàng)保民生制度之間的銜接不夠。當(dāng)前實(shí)施的保民生社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度，但諸多救助制度還沒有專門的條例，存在管理多頭，條塊分割的問題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)薄弱。我州救助機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級(jí)行政單位，并核定3-5名人員編制;各縣市要設(shè)立社會(huì)救助工作專門機(jī)構(gòu)(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會(huì)救助局、社會(huì)救助管理辦公室)，負(fù)責(zé)本地城鄉(xiāng)低保以及相關(guān)社會(huì)救助審批管理工作，并按照“每3000名對(duì)象配備不少于1名工作人員”的要求落實(shí)工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設(shè)立低保工作站，專職工作人員應(yīng)不少于2人;村(居)民委員會(huì)(社區(qū))或其它社會(huì)組織受社會(huì)救助管理機(jī)構(gòu)委托，可以承擔(dān)部分社會(huì)救助工作，同時(shí)，可通過民間組織建立社區(qū)義工制，逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網(wǎng)絡(luò)。

關(guān)于民生調(diào)查報(bào)告7

　　隨著科技的不斷發(fā)展，新型科技產(chǎn)品的不斷日新月異，大到國家，乃至世界，出現(xiàn)能源緊缺危機(jī)，而小處影響到各家各戶的能源使用方面的費(fèi)用，已成為家庭中不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。隨著這些問題的出現(xiàn)，國家實(shí)行一系列的節(jié)能措施，而科技產(chǎn)品的生產(chǎn)則更向環(huán)保節(jié)能方向發(fā)展，而居民的節(jié)水節(jié)電意識(shí)也不斷提高，生活中的巨大節(jié)能潛力慢慢被人們所認(rèn)識(shí)與挖掘。 為了了解居民生活節(jié)能狀況，我們?yōu)榇藢?duì)浙江省不同地區(qū)，不同職業(yè)，不同學(xué)歷的居民進(jìn)行了此次調(diào)查。

　　調(diào)查結(jié)果表明，居民的節(jié)能狀況與所在城市的發(fā)展?fàn)顩r，學(xué)歷以及職業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)收益有很大的關(guān)系。

　　一、調(diào)查基本情況

　　此次調(diào)查范圍：舟山，蒼南，金華，溫州，慈溪，寧波，臺(tái)州，湖州，江陰，杭州，長興，麗水，湖州，義烏，德清，長興16個(gè)市(縣)的居民。

　　調(diào)查方式：

　　1、采用問卷調(diào)查(主要調(diào)查手段，有書面問卷和網(wǎng)絡(luò)問卷)。

　　2、入戶，進(jìn)行個(gè)別的采訪。

　　3、走訪各個(gè)超市，了解節(jié)能產(chǎn)品的信息及銷售。

　　4、利用網(wǎng)絡(luò)了解節(jié)能現(xiàn)狀。

　　調(diào)查內(nèi)容：

　　1、居民節(jié)能意識(shí)。

　　2、居民家庭節(jié)能電器的使用。

　　3、節(jié)能知識(shí)的普及狀況及學(xué)習(xí)狀況。

　　4、下一代的教育意識(shí)。

　　二、樣本(問卷)情況

　　本次問卷，調(diào)查的地域分散，主要調(diào)查對(duì)象為學(xué)生(學(xué)生對(duì)家庭的節(jié)能也比較了解)，其他各個(gè)職業(yè)也較分散。其中也有不同學(xué)歷的人群。

　　全部問卷總共105份，其中5份不屬于浙江省范圍(舍棄)，有效問卷100份，樣本地域和城市規(guī)模分布如下：

　　表1 樣本地域分布

　　表2 樣本城市規(guī)模分布

　　表3 人群分類

　　三、節(jié)能意識(shí)深入人心，居民普遍有良好的節(jié)能行為和習(xí)慣

　　(一)節(jié)能意識(shí)深入人心

　　經(jīng)過多年的宣傳，節(jié)能這一個(gè)概念已深入民心，大部分城鎮(zhèn)居民家庭都意識(shí)到了節(jié)約的重要性，自覺地加入到節(jié)能的行動(dòng)中去。通過統(tǒng)計(jì)問卷，我們發(fā)現(xiàn)，其中有62%的居民對(duì)節(jié)能的重要性表示了解和非常了解，26%的居民表示有點(diǎn)了解，沒有居民表示不了解，只有2%的居民尚對(duì)節(jié)能的重要性不太清楚。

　　(二)節(jié)能成為居民購買物品或家電中的重要考慮因素

　　十年前，人們購買家用電器首先考慮的因素是價(jià)格、質(zhì)量。如今，逐步富裕起來的城鎮(zhèn)居民消費(fèi)行為發(fā)生很大變化，在關(guān)注質(zhì)量、品牌的同時(shí)更加關(guān)注家電的節(jié)能環(huán)保問題。

　　經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，節(jié)能現(xiàn)今已成為居民購物時(shí)要考慮的重要因素，有8%的居民將其作為首要考慮因素，有70%的居民會(huì)將節(jié)能與價(jià)格、性能、品牌兼顧考慮，有12%的居民將其作為次要因素，只有10%的居民無所謂或者不考慮的。

　　(三)居民家庭中，基本上都具有節(jié)能電器或用品

　　統(tǒng)計(jì)表明有10%的居民經(jīng)常購買和使用節(jié)能電器，有40%的居民基本上使用節(jié)能電器和用品，38%的居民少量使用，只有12%的家庭還未配置節(jié)能電器。同時(shí)，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，居民中普及率最高的節(jié)能電器就是節(jié)能燈，基本上有使用節(jié)能電器的家庭都具有節(jié)能燈，其次是太陽能熱水器、節(jié)能冰箱、節(jié)水馬桶節(jié)能電飯煲等其他常用電器中的節(jié)能產(chǎn)品。

　　(四)大多數(shù)居民有很好的節(jié)能習(xí)慣

　　在問卷中，很多居民提出了很多有用的節(jié)能知識(shí)，例如：他們建議看完了電視機(jī)和dvd，將電源拔下，這樣才不耗電;暫時(shí)不用電腦時(shí)，可以縮短顯示器進(jìn)入睡眠模式的時(shí)間設(shè)定;當(dāng)徹底不用電腦時(shí)，記得拔掉插頭。堅(jiān)持這樣做，每天至少可以節(jié)約1度電，還能延長電腦和顯示器的壽命;使用雙鍵馬桶，節(jié)能好用。與傳統(tǒng)單鍵馬桶相比， 用雙鍵馬桶每家每天至少節(jié)水一半，還能減少污水的排放。等等這些，充分的說明了，居民已具很好的節(jié)能習(xí)慣。

　　(五)科技的發(fā)展，傳媒手段的不斷多樣化是宣傳節(jié)能的重要?jiǎng)恿?/p>

　　調(diào)查中，我們特別詢問了居民節(jié)能知識(shí)的來源，分別為報(bào)刊、雜志等平面媒體，電視、廣播，網(wǎng)絡(luò)，從別人交談或行動(dòng)上，其他，其比例分別為30%，30%，21%，15%，14%，可見居民節(jié)能知識(shí)的來源多種多樣，而主要來源還是報(bào)刊、雜志等平面媒體和電視、廣播�？梢娒襟w的宣傳大大的提高了居民的節(jié)能意識(shí)及節(jié)能手段。

　　(六)節(jié)能不止在居民的水電節(jié)能，還在居民的交通節(jié)能

　　在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)居民的節(jié)能意識(shí)不只是停留在節(jié)水、節(jié)電，一種新的`觀念也開始為居民所了解，那就是交通節(jié)能，調(diào)查發(fā)現(xiàn)有36%的居民出行時(shí)愿意采用公交或地鐵，40%的居民采用步行或自行車，很少的居民愿意采用轎車。這充分說明了居民的生活形式的改變也與節(jié)能意識(shí)的提高有很大關(guān)系，交通節(jié)能概念的出現(xiàn)影響著人們生活的出行。

　　(七)節(jié)能知識(shí)也成為居民日常學(xué)習(xí)之一

　　節(jié)能宣傳中多包含節(jié)能知識(shí)的宣傳，而節(jié)能知識(shí)的學(xué)習(xí)已然成為居民日常學(xué)習(xí)的一方面，有18%的居民經(jīng)常學(xué)習(xí)節(jié)能知識(shí)，有64%的居民偶爾學(xué)習(xí)，雖然也有18%的居民從不學(xué)習(xí)，但相較以往，這已經(jīng)是一個(gè)很大的進(jìn)步了。

　　四、節(jié)能帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和商品發(fā)展

　　(一)節(jié)能給居民生活帶來經(jīng)濟(jì)實(shí)惠

　　隨著節(jié)能產(chǎn)品推廣，也帶來一系列的疑問，比如為了節(jié)能，是否會(huì)給居民帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);能否在節(jié)能的同時(shí)，同時(shí)也減少日常費(fèi)用等。經(jīng)過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，這些擔(dān)心完全是多余的，有36%的居民認(rèn)為節(jié)能產(chǎn)品給家庭經(jīng)濟(jì)帶來很大的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，54%的居民認(rèn)為有較小的實(shí)惠，只有2%的居民認(rèn)為基本沒有，值得注意的是受調(diào)查居民中，沒有居民認(rèn)為因?yàn)橘徺I節(jié)能產(chǎn)品導(dǎo)致節(jié)省的還是購買產(chǎn)品花費(fèi)大，此外還有8%的居民不太清楚。從這些數(shù)據(jù)可見，先不論節(jié)能帶來多大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，但是可以肯定的是節(jié)能確實(shí)帶來了實(shí)惠，而這些已得到大多數(shù)居民的肯定。

　　(二)家用商品不斷向節(jié)能方向發(fā)展

　　調(diào)查中，我們走訪了多家大型超市，去了解節(jié)能產(chǎn)品的銷售情況。我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今節(jié)能產(chǎn)品可謂是琳瑯滿目，綠色冰箱，節(jié)能電飯煲，太陽能熱水器，家用凈水器等樣式繁多，貼近生活，而柜臺(tái)上最多的莫過與節(jié)能燈了。商場(chǎng)銷售員告訴我，近年來，隨著國家節(jié)能政策的實(shí)現(xiàn)，節(jié)能環(huán)保概念的宣傳，居民越來越重視節(jié)能環(huán)保，而商品也都打上了節(jié)能環(huán)保的旗幟，而且節(jié)能產(chǎn)品也賣的相當(dāng)紅火。我們也觀察了幾個(gè)商品的介紹，“省電50%”，“高效節(jié)能”，“低能耗”，這些字樣吸引了我們的眼球，更吸引著顧客。銷售員還告訴我們，再節(jié)能產(chǎn)品中賣的比較好的，有節(jié)能燈，節(jié)能冰箱，節(jié)能空調(diào)等比較常用的，在家庭水電開支中占較大比例的家電，而凈水器等一些不太常用的則比較少，很少有顧客買這些電器來實(shí)現(xiàn)水循環(huán)利用等。

　　五、影響節(jié)能意識(shí)及行為的相關(guān)因素

　　(一)城市規(guī)模影響居民節(jié)能意識(shí)及行為

　　我們對(duì)100份調(diào)查問卷進(jìn)行地域性和城市規(guī)模的分類——受調(diào)查居民中約有37%的居民來自中等規(guī)�；蛞陨系某鞘�，約有63%的居民來自小城市或鄉(xiāng)村——從而分析節(jié)能意識(shí)及行為與此兩者的關(guān)聯(lián)性。我們發(fā)現(xiàn)，節(jié)能意識(shí)及行為在浙江省內(nèi)與地域無明顯的關(guān)系，但是與城市規(guī)模有一定聯(lián)系。而中等規(guī)�；蛞陨系某鞘芯用竦墓�(jié)能意識(shí)及行為要好與小城市或鄉(xiāng)村居民。究其原因，可概括為以下幾點(diǎn)：1、大中型城市發(fā)展程度高，宣傳力度大。2、大中型城市生活節(jié)奏快，用水用電開銷大，而小城市或鄉(xiāng)村生活中水電等費(fèi)用相對(duì)較少。

　　(二)學(xué)歷影響節(jié)能行為，與節(jié)能意識(shí)關(guān)系甚微

　　學(xué)歷與節(jié)能意識(shí)關(guān)系甚微。調(diào)查中，我們抽樣了不同學(xué)歷的人，但凡有家庭意識(shí)的，都是有較強(qiáng)的節(jié)能意識(shí)，不僅在于節(jié)省家庭開支，還在于響應(yīng)政府和國家的號(hào)召“環(huán)保節(jié)能”。調(diào)查中，我們特別調(diào)查了一部分小學(xué)生的節(jié)能意識(shí)與行為，從中我們發(fā)現(xiàn)，即使如小學(xué)學(xué)歷者，都有很強(qiáng)的節(jié)能意識(shí)，他們對(duì)于節(jié)能重視不遜于高學(xué)歷者。但因?yàn)橹�識(shí)的匱乏或者生活經(jīng)歷的不足，使得他們的有些節(jié)能的行為不正確。不僅小學(xué)生，中學(xué)生，成人中也是如此，因?yàn)閷W(xué)歷低，知識(shí)面狹隘，使得有些居民的節(jié)能意識(shí)足夠，而沒有很好的節(jié)能方法。所以學(xué)歷常常會(huì)影響節(jié)能行為。

　　六、節(jié)能狀況雖較以往有很大進(jìn)步，但節(jié)能潛力還是很大

　　(一)節(jié)能意識(shí)強(qiáng)烈，節(jié)能知識(shí)匱乏

　　以上述而看，居民的節(jié)能意識(shí)是積極的，是強(qiáng)烈的，但隨著我們的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，居民節(jié)能知識(shí)還是相當(dāng)匱乏的。調(diào)查中，我們采訪一些居民時(shí)，把由上海市節(jié)能監(jiān)察中心編寫的《居民節(jié)能36計(jì)》中的一些知識(shí)提供給居民參考，其中大部分的節(jié)能知識(shí)，居民是不

　　了解的，不知道的。例如700瓦的電飯煲比500瓦的電飯煲更省時(shí)、省電;冰箱存放食物容積為80%為宜;空調(diào)使用時(shí)夏季溫度設(shè)定在26～28℃，冬季設(shè)定在16～18℃。夏季空調(diào)配合電風(fēng)扇低速運(yùn)轉(zhuǎn)，可適當(dāng)提高空調(diào)的設(shè)定溫度，既有舒適感，又節(jié)電。電風(fēng)扇最快檔與最慢檔的耗電量相差約40%;微波爐食品上加層無毒塑料膜或蓋子，使被加工食品水分不易蒸發(fā)，味道好又省電;直徑大些的平底鍋比尖底鍋更省煤氣，等等這些。居民基本上都是聞所未聞的。而且從問卷中也可看出雖有82%的居民有學(xué)習(xí)節(jié)能知識(shí)，但64%也只是偶爾學(xué)習(xí)。所以我們?cè)诳吹焦?jié)能知識(shí)受到廣大居民關(guān)注的同時(shí)也必須正視節(jié)能知識(shí)匱乏這一現(xiàn)象。

　　(二)節(jié)能產(chǎn)品多樣，家庭使用單一

　　上述中看出商家中的節(jié)能產(chǎn)品多種多樣，但家庭中使用的卻就是那幾個(gè)“大戶”——節(jié)能燈，太陽能熱水器，節(jié)能冰箱的少數(shù)幾樣。這一現(xiàn)狀也說明居民生活中節(jié)能潛力還是巨大，不僅在于節(jié)能知識(shí)的補(bǔ)充能使這潛力被挖掘，同時(shí)增添更多的節(jié)能產(chǎn)品也是挖掘潛力的重要力量，如節(jié)能馬桶，節(jié)能空調(diào)，凈水器等都還有很大節(jié)能空間。

　　(三)推廣生活節(jié)能，宣傳還是重點(diǎn)

　　調(diào)查顯示，有52%的居民認(rèn)為推廣節(jié)能還是從加大節(jié)能宣傳的力度為最有效，有23%的居民認(rèn)為進(jìn)行能源價(jià)格調(diào)整也是重要的方法，6%的居民認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行能源用量控制，19%的居民認(rèn)為應(yīng)該鼓勵(lì)使用節(jié)能產(chǎn)品，另外還有10%的居民認(rèn)為加大浪費(fèi)能源行為的懲罰力度也是很有效的。從比例來看，加大宣傳還是重中之重，宣傳工作依然不能松懈。

　　(四)加強(qiáng)對(duì)下一代的節(jié)能教育，是對(duì)長遠(yuǎn)節(jié)能的重要保障

　　節(jié)能教育是非常重要的，特別是對(duì)下一代的教育。足有78%的居民認(rèn)為對(duì)下一代的節(jié)能教育是很有必要的，18%的居民認(rèn)為必要，只有4%的居民認(rèn)為沒有多大的必要但還是教育一些好，沒有居民認(rèn)為是完全沒有必要的。在注重培養(yǎng)下一代的今天，居民都會(huì)認(rèn)為宣傳節(jié)能，實(shí)行節(jié)能，不只局限與成人，更應(yīng)該從孩提抓起。

　　我們呼吁，從現(xiàn)在開始，我們?cè)撝С植⑻岢�“�?jié)能減排全民行動(dòng)”。“節(jié)能減排全民行動(dòng)”包括九項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，即：企業(yè)行動(dòng)、學(xué)校行動(dòng)、青少年行動(dòng)、家庭社區(qū)行動(dòng)、軍營行動(dòng)、政府機(jī)構(gòu)行動(dòng)、科技行動(dòng)、科普行動(dòng)、媒體行動(dòng)等，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與節(jié)能減排的積極性，使節(jié)能減排變?yōu)槊總�(gè)企業(yè)、每個(gè)單位、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng)。

關(guān)于民生調(diào)查報(bào)告8

　　一、關(guān)于社區(qū)的各類概況

　　(1)老年人的生活現(xiàn)狀

　　老年人大多數(shù)愿意與子女生活在一起，有部分老人有退休金，有部分老人依靠子女，還有的老人還在外工作，部分老年人生活靠養(yǎng)老金不夠，多數(shù)老年人認(rèn)為醫(yī)療保障方面不夠完善，不過大家基本都對(duì)自己現(xiàn)在的生活持有滿意態(tài)度。

　　2)社區(qū)居住條件方面

　　我們調(diào)查了幾個(gè)小區(qū)，科教新村小區(qū)則屬于比較老的建筑，范圍比較小，陽光100則是比較高檔，并且設(shè)施建筑都比較新，建筑范圍較大，桃花坪小區(qū)則是普通化小區(qū)，況且我們組成員認(rèn)為個(gè)小區(qū)內(nèi)垃圾站點(diǎn)設(shè)置不夠多，因?yàn)槔夏耆俗呗繁容^費(fèi)力，所以應(yīng)該多建些垃圾點(diǎn)，我們調(diào)查的三個(gè)社區(qū)能夠更明顯的反映出給類問題。

　　(3)老年人社區(qū)的設(shè)施方面

　　從所調(diào)查的社區(qū)來看，科教新村的基礎(chǔ)設(shè)施基本沒有，而陽光100社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備，桃花坪校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本還行，基本可以滿足老人的需要，我組成員認(rèn)為老年人社區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)有室內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)些能夠讓老年人在下雨天也能的到鍛煉，最好室內(nèi)的地面設(shè)置防滑地面，以免防止老人摔跤，還有社區(qū)內(nèi)部設(shè)置休息的地方太少，因?yàn)槔夏耆擞袝r(shí)候走累了需要休息，并且社區(qū)在規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)多設(shè)些鍛煉器材，這樣能夠保障老年人的身體得到鍛煉。

　　(4)社區(qū)綠化方面

　　從所調(diào)查的社區(qū)看，科教新村的綠化太少，幾乎沒有，陽光100綠化比較晚上，也很符合那里老年人對(duì)空氣清新度的需求，桃花坪社區(qū)基本還行，老年人也持滿意態(tài)度，不過我組成員認(rèn)為綠化是一個(gè)社區(qū)規(guī)劃很重要的一部分，它不僅使社區(qū)看起來美觀，而且能夠給老年人晨煉時(shí)帶來清新的空氣，讓老年人的身體更加健康。

　　(5)社區(qū)交通體系方面

　　從所調(diào)查的社區(qū)看，周圍各類交通體系較好，都比較符合老年人的生活需求，去各個(gè)地方，比如醫(yī)療點(diǎn)，超市購物，需要乘坐的公交都比較方便能夠乘到，但有些道路比較擁擠，這樣很容易擠到老人導(dǎo)致摔倒，所以建議規(guī)劃時(shí)盡量路寬些，但對(duì)此老年人都較滿意。

　　(6)社區(qū)周圍建筑類型

　　從所調(diào)查的小區(qū)看，每個(gè)小區(qū)周圍環(huán)境過于吵鬧，經(jīng)常半夜還有鞭炮聲，這樣就很影響老人的睡眠質(zhì)量，建筑類型多樣，桃花坪校區(qū)周圍則有學(xué)校，而科教新村比較靠近鬧市區(qū)。

　　建立分析圖表如下

　　二、社區(qū)規(guī)劃存在的問題

　　(1)從我們調(diào)查的小區(qū)來看，各個(gè)小區(qū)缺乏生活配套設(shè)施，老年人也需要有娛樂場(chǎng)所，室內(nèi)娛樂健身設(shè)施缺乏，使老年人身體不能得到更好的`鍛煉，。

　　(2)路面防滑設(shè)施不夠，在基礎(chǔ)設(shè)施旁應(yīng)該更多的鋪設(shè)防滑路面，這樣能使下雨天老人也不用擔(dān)心出門會(huì)摔跤。

　　(3)從我們調(diào)查的小區(qū)看，科教新村房子較老，由于建房年代較久遠(yuǎn)，房子的朝向不太好，朝陽性較差，并且周圍建筑樓房過高擋住陽光，這樣有害老年人身體健康。

　　(4)衛(wèi)生方面，新建后，垃圾桶減少了，我們認(rèn)為有必要增加垃圾桶的數(shù)量，這樣能使老人更加方便的丟垃圾，而不用走太遠(yuǎn)，因?yàn)槔夏耆松眢w虛弱，行動(dòng)緩慢。

　　(5)綠化方面，各個(gè)小區(qū)應(yīng)加大對(duì)各種花草的種植，使綠化更加明顯，而且顏色搭配上需要讓人看著舒服，這樣有更多的綠化能夠讓老人感受到濃郁的氣息生活。

　　三、老年人的需求

　　(1)有些老人需要更多的基礎(chǔ)設(shè)施，而且需要更加的完善，可以讓他們更好的充實(shí)自己的老年生活。

　　(2)有些老人需要更多的綠化，這樣能夠讓他們呼吸新鮮的空氣，使得身心更加健康。

　　(3)有些老人需要小區(qū)內(nèi)的路線能夠多些，能夠讓車和人走不同的路線，這樣能夠使他們出行更加安全，便利。

　　(4)有些老年人需要社區(qū)內(nèi)設(shè)有他們自己活動(dòng)的場(chǎng)所，以便于他們互相交友，并且能夠在晚上也能活動(dòng)，使得一天的生活更加豐富多彩。

　　現(xiàn)在老年人口越來越多，我們需要加大對(duì)老年人照看的步伐，給他們更多的優(yōu)惠政策，在居住方面給他們更好的環(huán)境，關(guān)愛老年人，從他們生活的社區(qū)著手進(jìn)行改善，應(yīng)該更多的為老年人著想，為老年人創(chuàng)造更好的生活居住條件，在社區(qū)各類基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃上盡量做到讓老年人能更好的得到身體鍛煉，讓老年人能安享晚年。

關(guān)于民生調(diào)查報(bào)告9

　　近期，根據(jù)學(xué)習(xí)的需要，我就群眾反映強(qiáng)烈的民生問題進(jìn)行了廣泛調(diào)研，發(fā)現(xiàn)主要集中在教育、醫(yī)療、住房和社保四個(gè)方面。

　　一、基本情況

　　㈠教育方面。全縣教育情況總體良好。一是嚴(yán)格落實(shí)國家“普九”和“兩免一補(bǔ)”政策。二是危房改造工作取得了新突破，辦學(xué)條件進(jìn)一步提高。三是通過各種形式的培訓(xùn)、交流、教研、學(xué)習(xí)，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。四是教學(xué)改革繼續(xù)深入，教育教學(xué)水平持續(xù)提高。

　�、驷t(yī)療方面。醫(yī)療衛(wèi)生基本滿足群眾需要。一是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。初步形成了布局合理、管理規(guī)范、方便群眾的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。二是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療。有效地緩解了農(nóng)民“看病難、看病貴”的問題。三是行風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)。不斷改進(jìn)管理模式和加強(qiáng)醫(yī)德教育，完善內(nèi)部監(jiān)督，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不斷增強(qiáng)。

　�、缱》糠矫妗＝�年，從沿街經(jīng)營用房開發(fā)開始向商品住宅開發(fā)轉(zhuǎn)變，新新建25處住宅小區(qū)，共計(jì)3200套、43平方米，住房環(huán)境得到一定改善。

　　㈣社保方面。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。截止到7月底，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)分別達(dá)到實(shí)現(xiàn)了基本覆蓋。

　　二、存在的問題

　�、褰逃�方面。一是教育投入仍顯不足，危房改造任務(wù)十分艱巨。二是教育發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間差距較大。特別是農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育設(shè)施、裝備非常落后。三是教師隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，存在老齡化、知識(shí)更新慢等問題。四是公辦小學(xué)辦幼兒園現(xiàn)象突出，擠占了小學(xué)教

　　育資源。五是部分教師素質(zhì)不高，亂辦班、亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

　�、驷t(yī)療方面。一是部分醫(yī)務(wù)工作人員對(duì)新農(nóng)合報(bào)銷范圍不了解，使用目錄外藥物偏多，導(dǎo)致報(bào)銷金額偏低。二是目錄內(nèi)藥品范圍小，藥品名稱不統(tǒng)一，許多藥已停止生產(chǎn)，影響用藥報(bào)銷。三是部分醫(yī)務(wù)人員缺乏責(zé)任感，亂開大處方、貴處方，患者用藥知情權(quán)、選擇權(quán)得不到保障。四是縣外轉(zhuǎn)診手續(xù)自繁瑣，患者感覺不方便。

　�、缱》糠矫妗Ｒ皇亲》績r(jià)格逐年上漲，低收入者住房條件沒得到很好改善。我縣房價(jià)每年上漲20%左右，目前均價(jià)為每平方米2800元。下崗職工、單職工家庭和農(nóng)民低收入者則無力購房。二是住房體制改革還不完善，社會(huì)保障性住房還未普遍推行。三是住房公積金制度尚未全面建立。

　　㈣社保方面。一是擴(kuò)面難。絕大多數(shù)職工游離于養(yǎng)老保險(xiǎn)之外。二是征繳難。企業(yè)參加意識(shí)差、部門配合力度弱，征繳困難重重。三是逆差大。

　　三、建議及措施

　�、褰逃�方面。一是繼續(xù)加大教育投入。全項(xiàng)足額預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)并執(zhí)行到位，同時(shí)，探討多元化投入保障機(jī)制。二是減少農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)初中全部、小學(xué)部分進(jìn)城，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置。三是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)培訓(xùn)。四是采取措施，吸引人才、留住人才，解決教師老齡化問題。五是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，把精力用到該用的地方，保障小學(xué)教育資源不被擠占。

　　㈡醫(yī)療方面。一是適當(dāng)調(diào)整新農(nóng)合報(bào)銷比例和范圍。同時(shí)要提高對(duì)殘疾人、五保戶、特困人口的'費(fèi)用補(bǔ)償。二是加強(qiáng)醫(yī)患溝通，讓患者在治療方法、治療方案過程中充分享有知情權(quán)和選擇權(quán)。三是加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè)，讓醫(yī)務(wù)人員真正以患者的利益最大化為首選。四是簡化轉(zhuǎn)診手續(xù)，下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦，逐步實(shí)現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)民能縣外就醫(yī)就地報(bào)銷。

　　㈢住房方面。一是調(diào)控房屋價(jià)格。建議公開房地產(chǎn)業(yè)成本與利潤，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)等措施，努力使其適應(yīng)小城鎮(zhèn)絕大多數(shù)中低收入家庭的承受能力。二是承擔(dān)政府責(zé)任。積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，建立和完善廉租住房制度，多渠道解決收入較低、住房困難家庭的住房問題。三是推開住房公積金制度。建立并全面推進(jìn)實(shí)施住房公積金制度，提高職工解決自住住房的能力。

　�、枭绫７矫�。一是加大宣傳教育，切實(shí)消除用人單位和勞動(dòng)者對(duì)社保認(rèn)識(shí)上的不足與誤區(qū)，強(qiáng)化用人單位遵守社保法律法規(guī)的自覺，喚醒勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。二是擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)面。采取教育加強(qiáng)制的手段，以民營企業(yè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大參保人數(shù)。三是依法加強(qiáng)征繳力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，整合勞動(dòng)、工商、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等力量，使不繳納者寸步難行。

關(guān)于民生調(diào)查報(bào)告10

　　社會(huì)在不斷進(jìn)步，在不斷向前發(fā)展，所以人們的生活水平也在不斷的提高。由以前的只求吃飽穿暖的生活水平逐漸提高到不僅要吃飽穿暖，而且需要更多的享受，隨之人們的飲食習(xí)慣、生活方式也在不斷的變化。近年，越越多的人民患上了各種各樣的疾病。如高血壓、高血脂、脂肪肝等疾病。雖然現(xiàn)在的醫(yī)藥技術(shù)已經(jīng)達(dá)到很高的水平，一般的疾病都能夠通過吃藥，手術(shù)等方式治療。但是透過其本質(zhì)究竟是什么原因引起現(xiàn)在如此多的人民患上了這些疾病呢？這一現(xiàn)象，不容輕視，針對(duì)這種情況，我對(duì)當(dāng)?shù)氐木用裆�活環(huán)境做一個(gè)調(diào)查。

　　一、調(diào)查目的：了解居民對(duì)健康的生活方式的認(rèn)識(shí)程度和采取的相關(guān)措施，加強(qiáng)全民健康教育，倡導(dǎo)積極地健康生活方式。

　　二、調(diào)查對(duì)象：重慶市開縣郭家鎮(zhèn)慈林村

　　三、調(diào)查方法：隨機(jī)走訪若干居民的住處，采取問卷調(diào)查的方法，對(duì)他們進(jìn)行全面調(diào)查。

　　四、內(nèi)容：

　　1、參與問卷調(diào)查的屬青少年和中年人居多，而其中則以知識(shí)分子及退休職工較多，這說明居民對(duì)健康的生活方式認(rèn)識(shí)程度與年齡和化程度有關(guān)。

　　2、大多數(shù)老年人對(duì)自己的健康狀況不甚了解，中年及青少年對(duì)此了解比較全面。

　　、從調(diào)查結(jié)果看:很多老年人都患有一定的慢性病，如糖尿病和高血壓等。

　　4、大多數(shù)男性及少數(shù)女性要抽煙喝酒，而他們大多數(shù)都知道吸煙喝酒有害健康，但是他們都表示很難戒掉。

　　、絕大多數(shù)居民都認(rèn)為自己的健康狀況不錯(cuò)。

　　6、居民對(duì)合理膳食方面及合理運(yùn)動(dòng)都做得不太到位。

　　五、調(diào)查結(jié)果分析：

　　1、根據(jù)走訪的部分當(dāng)?shù)鼐用袼�做的問卷調(diào)查結(jié)果、參與率、知曉率、認(rèn)知率以及從當(dāng)?shù)蒯t(yī)院所獲得的一些數(shù)據(jù)分析可得：有將近21%的居民近年患了有醫(yī)院明確診斷的某些慢性疾病，其中以高血壓為主，其次為糖尿病，其他疾病為輔�？梢�，目前居民的健康狀況實(shí)在令人擔(dān)憂。但是，令人欣慰的是絕大多數(shù)居民都在按照醫(yī)生的囑咐定期服藥。

　　2、有近7692%的居民覺得平衡膳食能預(yù)防慢性疾病的發(fā)生。近8%的居民覺得經(jīng)常性的適量運(yùn)動(dòng)能預(yù)防慢性疾病的發(fā)生。而有近74%的居民有意識(shí)的進(jìn)行鍛煉，一半以上則是以個(gè)體隨意性活動(dòng)為主，而另一部分則以群體性健身活動(dòng)為主。

　　、絕大多數(shù)居民對(duì)合理膳食及合理運(yùn)動(dòng)都有普遍的認(rèn)識(shí)。而其中多數(shù)居民有意識(shí)的控制食鹽及油脂的攝入并且盡量不抽煙喝酒。

　　4、總體說，這個(gè)情況令人不太滿意，還有相當(dāng)一部分的居民對(duì)自己的健康沒有給予應(yīng)有的重視。所以這些需要衛(wèi)生工作者通過各種渠道廣泛地向居民進(jìn)行宣傳教育，使他們盡可能多的了解健康知識(shí)，特別是一些有針對(duì)性的`健康教育講座，健康知識(shí)宣傳欄廣播電視等各種方式進(jìn)行宣傳，讓絕大多數(shù)的居民對(duì)健康的生活方式全面了解，并且會(huì)采取正確的方式保持生活的健康。

　　在本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)雖然有很多居民意識(shí)到了合理運(yùn)動(dòng)有利于身體健康，多數(shù)在社會(huì)壓力愈發(fā)大的情況下，許多上班族都舍棄了日常鍛煉的時(shí)間，取而代之的是睡覺，而許多老年人也因幫自己的子女照顧小孩而無暇顧及日常鍛煉。

　　在這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)居民的健康教育活動(dòng)參與率與健康資料擁有率較高，而如何提高健康知識(shí)知曉率與形成率，將成為社區(qū)工作者工作的重心。

　　六、調(diào)查建議：

　　針對(duì)以上情況，調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面大力改善和促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量，保障身體健康：

　　1、健康教育需要國家政策、社區(qū)環(huán)境的大力支持，有固定或不定的場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施去改善健康生活的方式。

　　2、需要一些專業(yè)的經(jīng)驗(yàn)豐富的傳播者進(jìn)行宣傳，要搞好社區(qū)健康教育，首先要對(duì)社區(qū)居民的健康狀況做全面了解。針對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況制定出相應(yīng)的健康教育計(jì)劃，并且采取相應(yīng)措施，從而使居民的健康水平提高一個(gè)臺(tái)階。

　　通過這次的社會(huì)調(diào)查，我收獲了不少，尤其是在從個(gè)人到整體方面，懂得了人與人之間是需要相互關(guān)心，相互了解的，這樣我們這個(gè)社會(huì)才能變成一個(gè)真正和諧的社會(huì)。

關(guān)于民生調(diào)查報(bào)告11

　　一、我縣民生問題現(xiàn)狀及存在的問題

　　關(guān)注并解決民生問題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度，完善社會(huì)保障體系，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來縣委、縣政府高度重視我縣民生問題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；農(nóng)村居民年人均純收入20xx元，貧困人口大幅度減少；90%以上的村居民點(diǎn)實(shí)現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，無房戶和危房戶不到居民總戶數(shù)的5%；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%；97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所，90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn)；2399名非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城市困難居民基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以內(nèi)；社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長足的發(fā) 展。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障的需求增長，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問題正在日漸顯現(xiàn)。

　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

　　一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民飲水問題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀(jì)80年代初期，由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患，同時(shí)由于生態(tài)環(huán)境的惡化，水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前，全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保障率不達(dá)標(biāo)等不安全飲水人口5.2萬人，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

　　二是房價(jià)看漲，中低收入家庭無力改善住房條件�？h城多戶居民中，約有五十分之一住在使用了10年以上的平房內(nèi)，近113戶城鄉(xiāng)常住居民沒有住房，常年租房居住，近39戶居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住房條件，不少農(nóng)戶也想進(jìn)城購買住房，但面對(duì)日益看漲的房價(jià)都深表無奈，只能等待觀望。

　　三是投入窘困，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。長期以來，受城鄉(xiāng)二元體制影響，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金得不到有效保障。同時(shí)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無力對(duì)公益事業(yè)進(jìn)行投入，造成了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)反差大，城鄉(xiāng)居民不能平等享受諸如教育、醫(yī)療、文化等公共設(shè)施的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村公共設(shè)施總量少、質(zhì)量低、農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問題比較突出。

　　四是管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能有效發(fā)揮。據(jù)反映，目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施存在“重建輕管”的問題，建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成老化失修，人畜機(jī)械破壞、被盜無人管理以及后續(xù)維護(hù)缺乏投入等問題，難以長期發(fā)揮作用，給原本不足的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入增加了負(fù)擔(dān)。

　�。ǘ�）就業(yè)方面。

　　目前，全縣城鎮(zhèn)僅登記的失業(yè)人員近1300名，隱性失業(yè)、半失業(yè)人員變數(shù)較大。

　　一是就業(yè)困難人員仍然是城鎮(zhèn)就業(yè)的難點(diǎn)。從再就業(yè)情況分析，已辦理城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員、女的40周歲和男的50周歲以上人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的六類失業(yè)人員就業(yè)比較困難。由于他們大多技能和文化水平偏低，年齡老化，工作基礎(chǔ)差，市場(chǎng)競爭能力較弱，導(dǎo)致就業(yè)比較困難。

　　二是就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。這幾年，國家和省、市各級(jí)圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個(gè)部門的利益，在具體執(zhí)行過程中，牽頭單位勞動(dòng)保障部門的.協(xié)調(diào)與組織能力相對(duì)有限，使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關(guān)部門落實(shí)不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。

　　三是無業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個(gè)體、小錢不愿掙、大錢掙不來、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低�！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒人干和有人沒事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

　　（三）教育方面。

　　目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問題仍備受人們關(guān)注。

　　一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會(huì)就業(yè)壓力的增加，群眾對(duì)教育的期望越來越高，考大學(xué)成為子女就業(yè)的集中選擇，由于擴(kuò)招，造成師資短缺，師資力量薄弱，相當(dāng)一部分具備條件的群眾對(duì)當(dāng)?shù)馗咧薪逃�質(zhì)量缺乏信心，學(xué)生擇校情況比較普遍。

　　二是教師隊(duì)伍建設(shè)滯后。我縣教師隊(duì)伍存在編制緊、優(yōu)勢(shì)人力資源補(bǔ)充慢、部分教師素質(zhì)偏低、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺、責(zé)任心不夠強(qiáng)，年齡偏大教師退出機(jī)制不完善等問題，影響了我縣教育教學(xué)提質(zhì)增效。

　　三是職業(yè)教育檔次偏低。技能型師資緊缺，專業(yè)設(shè)臵不盡合理，專業(yè)培訓(xùn)能力相對(duì)較弱，難以培養(yǎng)出緊跟市場(chǎng)需求的技能型人才。

　　四是素質(zhì)教育推行緩慢。受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機(jī)制偏重“升學(xué)率”，淡化了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致“普九”教育目標(biāo)貫徹不夠到位。

　　（四）社會(huì)保障方面。

　　目前我縣群眾關(guān)注程度較高的社會(huì)保障總體上可以分為生活保障、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、勞動(dòng)保障四大類。

　　一是城鄉(xiāng)最低生活保障面窄。我縣低保金城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為230元/月，農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為50元/月，城鄉(xiāng)享受最低生活保障金的居民共有23875戶50328人。其中：城鎮(zhèn)3694戶4857人，約占全縣城市人口的18.6 %；農(nóng)村20181戶45525人，約占全縣農(nóng)村人口的11.2%。

　　二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢，農(nóng)村待試點(diǎn)。目前我縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員共 1678名，占全縣城市居民總數(shù)的6.21％。其中：企業(yè)職工690名，自由職業(yè)者988名，暫無農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務(wù)工隊(duì)伍的主力軍，因?yàn)椴簧倜駹I企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)問題，這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。

　　農(nóng)民的養(yǎng)老問題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化，一孩戶、雙女戶逐步進(jìn)入老齡階段，父母和兒女分居越來越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。

　　三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年在我縣全面運(yùn)行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí)，也暴露出一些問題。一是報(bào)銷起付線高、比例小，救助能力弱；二是定點(diǎn)治療的門診少，不便于群眾就近就醫(yī)；三是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療門診的監(jiān)管不到位。群眾反映，現(xiàn)行制度存在定點(diǎn)門診受益較大，參保群眾得實(shí)惠較小的問題，即入了合作醫(yī)療的群眾在定點(diǎn)門診看病收費(fèi)高，不入的群眾在定點(diǎn)門診看病收費(fèi)低。

　　四是用工單位貫徹勞動(dòng)保障法規(guī)不到位。一是勞動(dòng)用工合同制、最低工資制的推行進(jìn)展緩慢。由于勞動(dòng)合同制和最低工資制約束了用工方的部分行為，所以雖經(jīng)各級(jí)的督促落實(shí)，但仍然見效甚微。20xx年我縣合同用工率僅為 95％，20xx年以來我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)是520元，用工單位以算伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、獎(jiǎng)金、勞保品、效益差、做工時(shí)間短、工作量輕等為由打折扣執(zhí)行，致使務(wù)工人員收入很低，甚至出現(xiàn)務(wù)工不如“吃低�！钡默F(xiàn)象。二是拖欠務(wù)工人員工資的情況仍然嚴(yán)重。

　　很多企業(yè)采用月工資“隔月發(fā)”、“季度發(fā)”，甚至是克扣工資，套牢務(wù)工人員，保證企業(yè)工源。這些違法現(xiàn)象的長期存在，將工人臵于一種艱難的處境中。僅20xx年有關(guān)部門受理處理拖欠工資投訴案件38 起，涉及務(wù)工人員268 名，追討欠薪98萬元。三是勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)得不到有效落實(shí)。多數(shù)民營企業(yè)和個(gè)體戶普遍沒有給雇用人員繳納“三金”，雇工沒有完整的休息日，加班沒有加班費(fèi)，防暑、防塵、防潮、防毒、防輻射等《勞動(dòng)法》規(guī)定的基本勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施短缺。例如個(gè)別企業(yè)廠房內(nèi)粉塵超標(biāo)，工人工作期間缺乏防護(hù)，多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改。

　�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生方面。

　　雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：

　　一是藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開透明，價(jià)格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問題，影響了安全、有效、廉價(jià)藥品的正常供應(yīng)和使用。

　　二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場(chǎng)化傾向，弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi)，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負(fù)擔(dān)。“以藥養(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。

　�。�六）社會(huì)安全方面。

　　一是農(nóng)資漲價(jià)過快嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收。農(nóng)民群眾反映，農(nóng)業(yè)稅減免所帶來的實(shí)惠被持續(xù)上漲的水費(fèi)、農(nóng)藥化肥、種子地膜等農(nóng)資價(jià)格所抵消，農(nóng)民種地的成本較免稅前增大，相當(dāng)一部分農(nóng)民種地靠貸款，導(dǎo)致生活困難。20xx、20xx兩年農(nóng)資價(jià)格比較：20xx年種子上漲了20%，化肥上漲了18%，地膜上漲了6%，每畝生產(chǎn)成本較上年增加30元左右。

　　二是物價(jià)過高影響了城市居民的生活質(zhì)量。由于受溪洛渡水電站建設(shè)的拉動(dòng)，我縣糧食、肉食、蔬菜等基本生活資料需求旺盛，不能自給，從縣外調(diào)進(jìn)各種費(fèi)用增大，導(dǎo)致生活資料價(jià)格一直居高不下，與周邊縣市相比，肉、菜、蛋等生活資料價(jià)格高出20%以上，一些居民因此盡可能壓縮肉、菜、蛋的消費(fèi)，部分生活困難的群眾撿菜販扔棄的蔬菜吃。物價(jià)過高帶來的負(fù)面效應(yīng)已經(jīng)影響了城市居民的生活質(zhì)量。

　　三是盜竊案件突出，影響了人們正常的生產(chǎn)生活秩序。由于我縣流動(dòng)人口和移民增加，相關(guān)部門對(duì)居民區(qū)的管理職責(zé)不清，存在扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致管理措施落實(shí)不到位，縣城盜竊案件突出。據(jù)社區(qū)反映，縣城居民區(qū)有安全死角，部分樓房經(jīng)常處于無門房、無物業(yè)、無管理制度的“三無”狀態(tài)，給犯罪分子留下可乘之機(jī)，盜竊摩托車、自行車、電動(dòng)車等案件頻發(fā)，嚴(yán)重侵害了居民的財(cái)產(chǎn)安全，影響了正常的生產(chǎn)生活。

　　二、幾點(diǎn)思考

　　解決民生問題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會(huì)保障作為民生之安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，充分考慮政府的綜合實(shí)力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問題，特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題，要千方百計(jì)采取措施研究解決。

　　一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全民生工程長效機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織實(shí)施的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)進(jìn)行民生工程考核評(píng)比，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和資金保障機(jī)制。

　　二是完善制度狠抓落實(shí)，以項(xiàng)目為載體著力改善民生。建設(shè)類工程項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)范操作，依法管理。生活補(bǔ)助類工程繼續(xù)積極向上爭取“擴(kuò)面提標(biāo)”，堅(jiān)決實(shí)行陽光操作，完善并落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類工程要立足解決看病難和看病貴的問題，加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，明晰產(chǎn)權(quán)，改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類工程要強(qiáng)化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。項(xiàng)目爭取加大力度同時(shí)有效整合疊加，充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。

　　三是深入開展調(diào)查研究，解決好亟待改善的民生問題�？h委政研室和責(zé)任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問題，及時(shí)研究和解決好。四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜，同時(shí)壓縮一般性公用經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計(jì)籌措配套資金，確保配套資金落實(shí)，按時(shí)序足額撥付資金，保障民生工程的順利實(shí)施。加強(qiáng)督查考核，加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。

關(guān)于民生調(diào)查報(bào)告12

　　實(shí)踐的主題：

　　居委會(huì)是怎樣響應(yīng)黨的號(hào)召，關(guān)注民生的

　　實(shí)踐的時(shí)間：

　　20xx-1-25~20xx-1-29

　　實(shí)踐的地點(diǎn)：

　　居委會(huì)

　　現(xiàn)在將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下

　　一、雪封道路，我們來掃

　�。ㄒ唬┑谝惶欤�20xx-1-25）

　　今天是我實(shí)踐的第一天，雪下的很大，紛紛揚(yáng)揚(yáng)，看著房頂和地面上的積雪，躺在溫暖的被子里，我實(shí)在不想起床。但是既然決定了要實(shí)踐，我已做好了吃苦的準(zhǔn)備了。踩著厚厚的積雪，頂著滿頭的雪花，我艱難的走到了居委會(huì)辦公室。對(duì)于我的到來，他們覺得很意外，他們很客氣的吩咐我和他們一起去掃路上的積雪。拿著大掃帚，我使出渾身解數(shù)，不一會(huì)兒，我累的腰酸背痛，但是一眼望去，我還有一大段路的雪還沒掃，我都有點(diǎn)絕望了。這時(shí)阿姨看著我紅撲撲的臉蛋都快凍僵了，就讓我去休息一會(huì)兒，我堅(jiān)定的搖了搖頭。同樣大家都是人，別人都沒休息，我也不能搞特殊，就這樣努力著、堅(jiān)持著，路上基本上可以行車了。晚上回到家的時(shí)候，我才發(fā)現(xiàn)我的鞋子不知什么時(shí)候早已濕透了，我的腳已經(jīng)凍僵了�？偨Y(jié)了今天的成果，我覺得自己今天已經(jīng)很努力了，但是表現(xiàn)的還不是很好，可能自己還不太適應(yīng)吧。因?yàn)橐郧皬臎]有用那么大的掃帚掃過地，今天從不知道怎么拿到獨(dú)自一個(gè)人掃了一大段的路，我已經(jīng)盡力了。我在心里暗暗的決定，我明天一定要做的更好，我一定能做的更好。GOGO，加油！

　　二、寒風(fēng)刺骨，我們不怕

　　（二）第二天（20xx-1-26）

　　今天我早早的起床了，發(fā)現(xiàn)手上有凍瘡了，但門外的雪依然特別的厚，我知道今天的任務(wù)肯定更多，我做好了思想準(zhǔn)備，我要全心全意為家鄉(xiāng)的人民服務(wù)，就算再生幾個(gè)凍瘡也無所謂。剛到居委會(huì)，我就發(fā)現(xiàn)了大水泵。阿姨讓我跟著他們?nèi)ヅ�菜�?chǎng)屋頂上的雪，叔叔們爬上屋頂，我在下面給他們做幫手，替他們拖水管，給他們遞大鍬，站在風(fēng)雪中，我真正的體會(huì)到了透心涼的感覺。直哆嗦的雙腿，不停打顫的牙齒，被針刺似的手指，讓我不知如何是好。屋頂上的雪在自來水的沖刷下不斷的滑落下來了，房屋所受的壓力減小了，大家心里都松了一口氣，今晚可以放心的睡覺了，屋子應(yīng)該不會(huì)倒了。雖然今天覺得很冷很冷，但說句實(shí)話，今天我的工作不是很累，累的是叔叔阿姨們，我看到他們有的熱的只穿一件薄薄的毛衣在那里工作。不過被凍了一天，躺在溫暖的床上，我很快就進(jìn)入了夢(mèng)鄉(xiāng)。

　　三、為了大家，我們值得

　�。ㄈ�）第三天（20xx-1-27）

　　俗話說：人算不如天算。當(dāng)我早晨到達(dá)辦公室的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)叔叔阿姨們都很緊張的忙碌著。原來菜場(chǎng)的房子在大雪的重壓下還是倒了。我們今天不僅要掃雪還要整修倒塌的屋子，怎一個(gè)忙字了得哦。大人們修理屋子，我被安排撒工業(yè)鹽來化雪。我沒有告訴他們我的凍瘡的手已經(jīng)生了水泡，根本就不能碰鹽。頂著刺鼻的味道，忍著凍瘡的手被扎的刺心的痛，我咬著牙不斷的將鹽灑向大路上。雖然味道很難聞，手痛的要死，但效果很明顯，鹽所到之處，雪都開始化了。今天雖然很痛，但是沒辦法啊，誰叫我不會(huì)修房子呢？呵呵，但我可以為他們出一份力，心里特別的開心�；氐郊业臅r(shí)候，爸爸媽媽特別的心疼我，看到我的手時(shí)，他們都想沖出去，找居委會(huì)里的叔叔阿姨們說說讓我以后不要去了，或者以后天好的時(shí)候再去實(shí)踐吧。我拒絕了家人的體貼和善意。我知道要想成長、要想收獲，總得先付出的。天上是不會(huì)掉餡餅的，就算是掉了，我也不會(huì)有那么好的運(yùn)氣，正還被砸到的，呵呵。雪還在下著，我知道明天的任務(wù)還在繼續(xù)著，誰都不可以放松，我怎么可以在關(guān)鍵時(shí)刻退縮呢。雖然我?guī)筒涣撕芏嗝�，但畢竟人多好辦事嘛。我也算是一個(gè)成年人啊，人多力量大嘛。我不會(huì)讓自己逃避困難的，我要挑戰(zhàn)自己。以后工作、生活中的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這些，如果這都不能堅(jiān)持，我還怎樣在社會(huì)中生根，我要怎樣生活�！八�說風(fēng)雨中這點(diǎn)痛算什么，擦干淚，不要問，至少我們還有夢(mèng)……”我最喜歡的歌中就教我：我能…我能…

　　四、真正的困難，我們會(huì)幫忙

　�。ㄋ模┑谒奶欤�20xx-1-28）

　　今年不知怎么回事，罕見的大雪不斷的飄向人間，給大家?guī)�來了美景也帶來了困擾。居委會(huì)的工作特別的多，大家不僅要忙著對(duì)付積雪，還要解決人們生存的問題。有些困難戶的房子倒塌了，我們要去調(diào)查情況，為他們申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助。臨近年關(guān)了，大家都想可以過好年，居委會(huì)的瑣事特別多。有些人想辦低保，有些人想要補(bǔ)助，對(duì)于群眾的要求，我們不僅要核對(duì)調(diào)查，還要善于處理他們的要求。由于有些補(bǔ)助是有限的，只能發(fā)給幾個(gè)人，這導(dǎo)致許多人不滿，有些人還大吵大鬧。我終于體會(huì)到工作的不易。同時(shí)我也學(xué)會(huì)了一些待人處世的方法。人是該善良的，但善良并不意味著軟弱。對(duì)待蠻不講理的人，妥協(xié)綏靖政策是沒用的。我們應(yīng)該正確的對(duì)待的各種人。

　　世上真是什么樣的'人都有的。有的人是真的困難，而有的人就是喜歡“免費(fèi)的午餐”。不知道他們想過沒有，那真的是免費(fèi)的嗎？那是為他們而準(zhǔn)備的嗎？所以不要以為聲音大就是理由硬好不？真是的，不容易的一天��！我也真是佩服這些叔叔阿姨的脾氣和接人處事的方法的。佩服佩服，我要好好學(xué)著。人很難做，但也很好做，這就得看你自己的本領(lǐng)了。同樣一句話，有的人說出來，別人就樂得合不攏嘴；有的人說出來，別人就氣得要跳起來。這就是語言的魅力所在，學(xué)著吧！

　　五、幫幫別人，鍛煉自己

　　（五）第五天（20xx-1-29）

　　今天雪終于停了，久違的太陽終于露出了笑臉。在這明媚的陽光里，我?guī)е�一種復(fù)雜的心情走在去居委會(huì)的路上。今天是我實(shí)踐的最后一天了，經(jīng)過幾天的實(shí)踐，我感覺到我已經(jīng)學(xué)到了很多東西——書本里永遠(yuǎn)找不到的，而生活中卻經(jīng)常需要的。我很感謝他們讓我在第一次走進(jìn)社會(huì)、走進(jìn)工作崗位時(shí)給我留下了很好的印象，讓我感到工作也是那么有趣，生活是那么精彩。就算我以后不能成為什么風(fēng)云人物，但是我相信我至少會(huì)熱愛我的工作。即使很平凡，但我知道那也有不可代替的意義。

　　在不知不覺中，我已站在居委會(huì)的大門口了。今天這里的人也不少，但是阿姨她們好像精力不在這些人上面，而且今天出奇的安靜。一問才知道，原來今天要發(fā)補(bǔ)助了，而且是免費(fèi)送上門的。看到那些老人安詳?shù)难凵�、幸福的微笑，我突然渾身一熱。不就是幫他們把米和油送回家嗎，那又什么難得。一路上，我有點(diǎn)激動(dòng)、有點(diǎn)開心。不過，那種心情就結(jié)束在我看到他們家那土黃的墻壁，那凹凸不平的土地，那些陰冷幽暗的小房間，那種畫面怎一兩個(gè)詞語就能表達(dá)當(dāng)時(shí)的心情，我只覺得一陣陣的涼意從腳底冒了上來。他們看到我沒有任何怨言的來給他們送東西，很是開心，非得要我吃點(diǎn)東西再走，那些好意我心領(lǐng)了，那些笑臉我記住了，那些眼神我不會(huì)忘記。在這一天內(nèi)，我已不知道我去了多少家，來來回回了多少次，只知道到家的時(shí)候我已經(jīng)感覺不到我的腳了，不知道是被凍的，還是被累的。反正就是很累，喝了兩口湯我就上床睡覺去了。

　　六、總結(jié)（20xx-1-25~20xx-1-29）

　　通過為期一周的實(shí)踐，我有很多的體會(huì)：1、官不是好當(dāng)?shù)摹Ｎ乙郧翱傆X得那些為人民辦事的人做事不上心，不認(rèn)真，態(tài)度惡劣，簡直就是國家的米蟲，人民的蛀蟲。但是通過這次的實(shí)踐，我覺得做個(gè)小官員真是不容易。靠著雙腿為民辦事，而且?guī)缀趺刻於加泻芏嘈∈�，說句實(shí)話，真是煩人，可能這就是他們有時(shí)候不耐煩的原因吧。每個(gè)人的情緒都是有周期的，雖然我們都盡力的笑著對(duì)待每個(gè)人，但總有心情不好的時(shí)候，難免不把自己的情緒顯露在臉上了。2、我們要學(xué)會(huì)寬待每個(gè)人，站在別人的角度想一想，站在別人立場(chǎng)看一看，也許你就會(huì)后悔自己言行，發(fā)現(xiàn)自己是多么可笑。3、生活就是一把雙刃劍一邊磨礪著你一邊在教你。要想自己學(xué)的更多那就請(qǐng)你熱愛生活，走進(jìn)社會(huì)，人生的冷暖心酸你都會(huì)遇到。不要逃避，不要指望別人，自己才是自己的救星，求人不如求自己。把那點(diǎn)尊嚴(yán)留著給自己，不要讓別人把你給左右了。當(dāng)自己被誤解時(shí)要相信，身正不怕影子斜；當(dāng)自己被侮辱時(shí)，不要和他一般見識(shí)。我們語文老師說過，“當(dāng)別人把唾沫吐在你臉上時(shí)，不要擦，讓它自己風(fēng)干，這是對(duì)那人最好的回復(fù)�！�。寬容、大度、沉穩(wěn)、正直，一顆善良的心，有了這些我想以后的平凡人生也是應(yīng)該值得你驕傲的。

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