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根治欠薪報告
在當下社會,大家逐漸認識到報告的重要性,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編收集整理的根治欠薪報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
根治欠薪報告1
在市勞動保障局的精心指導和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局認真貫徹落實國家、省、市有關文件精神,充分發(fā)揮勞動保障職能作用,堅持依法行政,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益,全力構(gòu)建和諧的勞資關系,取得了顯著成效。自20xx年,共免費發(fā)放農(nóng)民工勞動合同30000份,督促簽訂勞動合同12000份,清欠農(nóng)民工工資總額共計5500余萬元,涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報如下:
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務指南,發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》;對投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細的說明。二是在維護農(nóng)民工權(quán)益的同時,加大對各類用人單位從事人事工作人員進行勞動保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答,編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進一步熟悉、了解勞動勞動保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進行宣傳。通過《包河報》“勞動·就業(yè)·社!睂0、包河勞動保障網(wǎng)公布全市投訴機構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問題進行廣泛深入的報道,宣傳先進、警示拖欠。
二、加強監(jiān)察監(jiān)管體系建設
通過“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊”,實行分類監(jiān)管,切實掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況,重點監(jiān)測招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察員結(jié)合開展勞動年審、專項執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作,切實弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況,每個網(wǎng)格建立一個用工單位名冊,分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范,無投訴單位納入A類監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時,用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過網(wǎng)絡及時錄入或更新,及時錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎,努力從源頭制止拖欠。
三、切實轉(zhuǎn)變勞動保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問題的力度,我局積極探索,努力提高服務大局、處理復雜問題以及做好群眾工作的能力:一是搞好協(xié)調(diào),健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問題的長效機制。解決拖欠民工工資問題,重點在建筑領域,我局始終加強與建管部門的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢,積極配合,甘當配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會同建設局在濱湖新區(qū)設立聯(lián)合窗口,進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開工項目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實《勞動合同法》,我局從源頭抓起,督促新開工的建設單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動合同,并根據(jù)國家和省有關規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動合同示范文本10萬份,向用工單位免費發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門提供法律服務。通過與司法局和行政服務中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動投訴窗口聯(lián)合辦公,及時向農(nóng)民工提供有關法律服務,引導勞動者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立調(diào)解委員會,及時、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復雜案件實行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動保障監(jiān)察隊統(tǒng)一調(diào)度各級監(jiān)察隊伍人員,聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時查處,切實提高案件查處的效率和質(zhì)量,樹立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認定,需由案件承辦人書面上報區(qū)勞動保障監(jiān)察隊確認。
四、打造便民服務形象
一是堅持“四快”原則,迅速及時處理糾紛,即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的每一個環(huán)節(jié)都必須縮短時限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動爭議仲裁當庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應當是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風險告知書、權(quán)利義務告知書等材料,讓勞動者了解自己的`權(quán)利和義務、案件處理過程中的常見風險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預約開庭制度。當事人正常工作日確實無法到庭,經(jīng)一方書面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經(jīng)員工申請的,開設晚間或休息日預約庭。三是對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導,按照構(gòu)建和諧社會的要求,提高為民排憂解難的能力建設,學習借鑒兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗,進一步提高行政效能,建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機制,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
根治欠薪報告2
一、高度重視,迅速貫徹市政府會議精神
20xx年11月29日,全市社會救助安全管理工作會議后,我區(qū)立即召開專題會議,及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊,開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準備充足,截至目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機構(gòu)的不安全事故。
12月24日,全市農(nóng)民工工資清欠工作會議后,區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領導小組,王玲區(qū)長親自任組長,責成區(qū)人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后,區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議,對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進行了通報,并轉(zhuǎn)發(fā)了《關于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》(X社﹝20xx﹞298號),進一步明確了各部門承擔的相應職責,對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進行了安排部署。
剛才,區(qū)政府又召開常務會議,專題傳達學習昨天市政府常務會議精神,安排布置有關社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作,這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項工作的高度重視。
二、狠抓落實,全面做好社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作
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1、關注弱勢群體,全力保障困難群眾的'基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標準,城市低保標準由260元/月提高到300元/月,農(nóng)村低保標準由120元/月提高到150元/月,五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月,分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來,共為672戶城市低保對象,490戶農(nóng)村低保對象,11戶五保對象,共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外,對因病因災造成的87戶困難戶及時給予了大病醫(yī)療救助、臨時救助。(例如:XX辦事處XX災給予救助)
2、加強社會管理,深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合,重點對商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記,進行引導救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動,將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xxxx大學門口等地的5名流浪人員送到了救助站,提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時,區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲備工作,隨時準備對尋親不遇、務工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責,做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎設施及管理制度進行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題,責令相關單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進行了摸底調(diào)查,目前,我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補助金600元,由其祖父母近親屬撫養(yǎng),沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
。ǘ┺r(nóng)民工工資清欠工作開展情況
目前,xx區(qū)在建工地37家,存在拖欠工資問題的施工單位15家,涉及農(nóng)民工1400余人,金額近20xx萬元。根據(jù)>勞動保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬元,已報送市監(jiān)察支隊。尚余XX旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理,目前已下達詢問通知書。
20xx年,我區(qū)共查處案件142起,對13戶單位下達了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書,對3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件,已支付工資580.35萬元,涉及務工人員1256人。此外,我區(qū)還向社會公布了投訴舉報電話,在信訪局設立了投訴舉報接待窗口,派駐1名人員專職負責接訪,確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性事件,各相關職能部門能夠第一時間快速反應,及時解決問題。
三、存在問題
1、社會救助工作:一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒,不愿意接受救助。二是個別被救助者在被救助后,多次自行離開。(例如:居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的XX次送至救助站后又重返。)
2、清欠農(nóng)民工工資工作:個別開發(fā)商資金鏈斷裂,不能及時發(fā)放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前,我區(qū)正協(xié)調(diào)開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發(fā)放農(nóng)民工工資。)
四、下步打算
1、社會救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵街頭流浪人員自覺進站享受生活,感受黨和政府的關愛。二是加強巡查力度,動員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助,并實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度,強化暗訪回查機制,持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動,全力避免凍死凍傷,確保不發(fā)生安全事故。
2、清欠農(nóng)民工工資工作。
一是充分發(fā)揮勞動監(jiān)察職能,建立長期巡查機制,及時發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是加強務工就業(yè)宣傳教育,增強農(nóng)民工就業(yè)法律意識和維權(quán)意識,提高勞動合同的簽約率,增強勞動爭議處理效率。三是加強執(zhí)法力度,嚴肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè),如不能在規(guī)定的時限內(nèi)解決拖欠問題,我們將按規(guī)定對其進行相應的行政處理和處罰,及時遞交法院申請強制執(zhí)行;對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門立案查處。
匯報完畢,不當之處敬請各位領導批評指正!
根治欠薪報告3
我縣收到市財政局等四部門關于印發(fā)《濮陽市清理償還政府欠款專項工作實施方案》的通知(濮財建〔20xx〕18號)后,縣政府主要領導高度重視,及時組織召開專項會議,對清理償還政府欠款專項工作進行了周密部署;組織財政、發(fā)改、工信、住建等部門根據(jù)《濮陽市清理償還政府欠款專項工作實施方案》的`要求,認真細致的開展了梳理自查工作,F(xiàn)將我縣政府欠款自查情況報告如下:
一、政府欠款情況
。ㄒ唬┙刂20xx年12月31日,我縣政府拖欠工程款共計17915.27萬元。
基本情況:合同金額58870.88萬元;實際完成投資34874.47萬元;結(jié)算金額23454.71萬元;已付金額38146.27萬元;拖欠金額17915.27萬元;拖欠月數(shù)2-36個月。
拖欠原因:未按合同約定或相關規(guī)定的時間完成工程價款結(jié)算或竣工財務決算審計約占69.19%;其他約占25.22%;實際完成投資超概算但未報批,未落實超概算所需資金約占1.80%;、項目雖履行投資審批程序,但未落實建設資金就開工約占3.14%。
拖欠類型:工程已完工,但不及時辦理竣工驗收手續(xù),或以審計未完成等為由拖延結(jié)算支付工程款約占60.57%;已辦理竣工結(jié)算,未按合同約定或相關規(guī)定限期支付工程款約占21.63%;其他約占12.98%;工程未完工,按合同約定或相關規(guī)定應付未付工程款約占3.86%;工程已竣工,以各種理由拖延結(jié)算工程款約占0.96%。
。ǘ┙刂20xx年9月30日,我縣政府拖欠工程款共計14177.79萬元。
基本情況:合同金額43481.34萬元;實際完成投資29738.30萬元;結(jié)算金額18256.79萬元;已付金額29382.38萬元;拖欠金額14177.79萬元;拖欠月數(shù)1-45個月。
拖欠原因:未按合同約定或相關規(guī)定的時間完成工程價款結(jié)算或竣工財務決算審計約占63.73%;其他約占30.05%;實際完成投資超概算但未報批,未落實超概算所需資金約占1.56%;項目雖履行投資審批程序,但未落實建設資金就開工約占4.66%。
拖欠類型:工程已完工,但不及時辦理竣工驗收手續(xù),或以審計未完成等為由拖延結(jié)算支付工程款約占56.98%;已辦理竣工結(jié)算,未按合同約定或相關規(guī)定限期支付工程款約占22.91%;其他約占15.64%;工程未完工,按合同約定或相關規(guī)定應付未付工程款約占4.47%。
。ㄈ┙刂20xx年9月30日,我縣政府拖欠物資采購款共計953.44萬元。
基本情況:合同價款1449.79萬元,已支付496.35萬元,拖欠953.44萬元,拖欠時間18-32個月。
二、還款計劃
根據(jù)上級文件精神,我縣制定了切實可行的還款計劃,計劃在20xx年底前將拖欠企業(yè)的工程款和物資采購款全部償還到位。
三、下步整治措施
我縣將采取以下措施積極清理償還欠款,一是嚴把項目審批關,嚴禁實施未經(jīng)充分論證、未落實建設資金的項目;二是嚴厲查處未批先建、先開工后立項行為;三是嚴禁企業(yè)帶資承包政府工程項目;四是加強政府物資采購監(jiān)管,防止未落實資金和違反政府采購管理規(guī)定實施采購行為;五是嚴格履行政府工程建設及物資采購合同,根據(jù)合同約定及時足額將資金支付企業(yè);六是加強對項目主管部門的督查力度,督促項目主管部門項目完工后及時辦理竣工決算;七是進一步加強審計力量,使其可以滿足全縣工程建設項目的審計需求。
根治欠薪報告4
今年以來,市委、政府高度重視牧民工工資支付工作,提出明確要求,做出專門部署。與住建、信訪、公安、法院、工會等部門各司其職,密切配合,積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作,努力處理信訪投訴,有效化解社會矛盾,清欠工作總體形勢保持平穩(wěn)。
一、基本情況
全市農(nóng)民工工資拖欠問題主要發(fā)生在建筑領域,截止12月初,全市在建工程項目共281個,已清欠項目160個,涉及農(nóng)民工人數(shù)24917人,金額29508.28萬元,尚未清欠項目71個,涉及農(nóng)民工人數(shù)11346人,金額14150.96萬元。受理農(nóng)民工工資舉報投訴案件559件,已結(jié)案552件,舉報投訴結(jié)案率為98%,下達“勞動保障監(jiān)察責令改正通知書”309份。移送公安機關涉嫌犯罪案件3件,法院審理6件。
二、工作措施
一是強化領導,完善措施。3月初,根據(jù)有關法律法規(guī)和市人民政府辦公廳《關于進一步做好防范治理建設領域拖欠農(nóng)民工工資工作的通知精神,結(jié)合我市實際,聯(lián)合市信訪、住建等部門起草并以市政府名義下發(fā)了我市建設領域防范治理拖欠農(nóng)民工工資的辦法,與市住建委制定了市管工程復工管理辦法,積極有序開展農(nóng)民工工資清欠工作,有效化解社會矛盾,有力推動了清欠工作的開展。二是精簡建筑領域?qū)徟绦,完善日常監(jiān)察工作。4月初,與住建委聯(lián)合做好XX年全市房屋建筑工程復工管理工作,凡手續(xù)齊全的,即使辦理,加快審批速度,提高了服務群眾的質(zhì)量和效率。同時要求建筑企業(yè)在開工前,在項目部門口將上一年度工資支付情況、勞資專管員個人信息情況、農(nóng)民工投訴舉報維權(quán)告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細登記務工人員身份證等信息,同時在項目部設立影像識別或考勤機等考勤設備,以確保用工人員考勤的真實性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實名制管理制度。三是建立聯(lián)合處置機制,設立政府應急周轉(zhuǎn)金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會與人社局等部門都入駐市信訪聯(lián)合接訪中心,共同處置農(nóng)民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的做法,成立了清欠小組,聯(lián)合辦公。同時建立了政府應急周轉(zhuǎn)金制度,主要用來解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前,全市已動用1900萬應急周轉(zhuǎn)金,用以支付農(nóng)民工工資。四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農(nóng)民工工資領導小組辦公室,都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式,廣泛宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識,以便提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力。五是加大日常排查力度。多部門聯(lián)手,將執(zhí)法檢查工作貫穿建筑工程施工全過程。關口前移,早安排、早動手。在10月初,市委召開了全市清欠工作會議,并對全市清欠工作開展了督查。市勞動保障監(jiān)察支隊每個月要對市管工程項目進行一次勞動用工檢查,并在今年的6月、9月開展了全市的勞動用工及農(nóng)民工工資清欠情況的專項檢查。六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件,通過移交公安和提供法律援助進行司法訴訟等手段,維護農(nóng)民工權(quán)益。截止11月底,全市將八起涉嫌拖欠農(nóng)民工工資案件移交公安,同時抄送檢察院。七是建立建筑領域分片區(qū)、領導包案、多部門聯(lián)合辦案的工作機制,強化監(jiān)管責任。各旗縣區(qū)市直有關部門領導都要包聯(lián)項目,對拖欠的建設項目,由各地領導包案負責,明確責任,制定方案,限期解決。
三、工作成效
一是全市各級人社部門對農(nóng)民工工資拖欠問題,動手早行動快,做到對各個施工項目底數(shù)清,能及早發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患、化解矛盾,避免了因拖欠農(nóng)民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪事件。二是全市普遍設立了應急周轉(zhuǎn)金制度,并已經(jīng)啟動,妥善解決了一批疑難案件,使農(nóng)民工及時返鄉(xiāng)。三是與各部門協(xié)作建立了領導包案專項清欠工作小組,加大了農(nóng)民工工資案件的處理力度。四是與司法部門密切配合,提高了涉及拖欠工資案件的`辦理效率。目前,全市清欠工作有效推進,總體平穩(wěn)。待年底國家下達給我市棚改資金到位后,預計清欠工作可如期完成。
四、存在的問題
一是建筑市場不景氣、房地產(chǎn)銷售低迷、開發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開發(fā)商資金鏈斷裂等原因,不能按合同約定足額支付工程款。二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規(guī)范,未能全面落實用工實名制管理制度,致使少數(shù)承包人故意不結(jié)清農(nóng)民工工資,借機集訪討要工程款。三是人社部門在案件處理上,辦案實效長與農(nóng)民工討薪急的矛盾十分突出,使部分農(nóng)民工不愿意立案處理,而通過集訪形式尋求解決。
四、下一步工作重點
一是進一步加強組織領導。要求各地各有關部門要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題,特別是一把手要親自上手分析研究解決,采取強有力措施切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。二是強化責任主體。認真執(zhí)行市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領域防范治理農(nóng)民工工資問題的辦法文件精神,對部分矛盾突出的施工項目,各清欠小組采取強制資產(chǎn)變現(xiàn)或啟動各地政府的應急資金等手段籌措資金,優(yōu)先用于解決農(nóng)民工工資。三是進一步強化聯(lián)合執(zhí)法在清欠工作工職能優(yōu)勢。落實全市建筑領域“黑名單”制度。四是建立健全責任追究制度。對監(jiān)管責任不落實,工作組織不到位,導致農(nóng)民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的,嚴肅追究地方政府、行政主管部門和有關人員的責任。
根治欠薪報告5
農(nóng)民工權(quán)益維護工作事關百姓民生冷暖,春節(jié)前期,更是農(nóng)民工討要工資的高發(fā)期,為切實解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題,人社局積極采取措施積極應對,確保實現(xiàn)農(nóng)民工工資節(jié)前無拖欠,有效的解決了因欠薪而導致農(nóng)民工不能正常回家過年、侵害農(nóng)民工權(quán)益等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了我區(qū)社會穩(wěn)定,為正在推進的全市“四爭”戰(zhàn)略目標和“四千”工程計劃營造和諧穩(wěn)定的良好局面。現(xiàn)將有關工作總結(jié)如下。
一、基本情況
我局根據(jù)市九部門下發(fā)的《關于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(淮人社發(fā)[20xx]112號)文件精神和區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作領導小組的工作安排。多措并舉,合力共進解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題。
一、暢通投訴渠道。人社局、勞動保障監(jiān)察隊為農(nóng)民工專設投訴受理窗口,采取電話、網(wǎng)絡、現(xiàn)場受理等方式,并設立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件。
二、加強部門聯(lián)動。對拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報,及時登記,統(tǒng)一分流,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,及時交各相關部門共同處理,確保農(nóng)民工及時足額領取工資報酬。
三、抓住重點進行突破。以建設領域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點,按照“誰用工、誰負責、總承包負總責”的原則,明確由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付負總責,不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
四、重視輿論宣傳。加大勞動法律法規(guī)宣傳力度,提高企業(yè)按時足額支付工資的法律意識,引導農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、清欠工作取得成效:自20xx年12月開始至大年三十,區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農(nóng)民工工資投訴案件35起,涉及農(nóng)民工1115人,現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬元。使廣大農(nóng)民工能夠領到工資歡歡喜喜回家過年,我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動保障人員對農(nóng)民工的深厚感情。
二、建筑領域拖欠工資的幾種情形
從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,建筑領域是問題多發(fā)領域,出現(xiàn)“人數(shù)多,金額大,處理難度大”等特點。
一是非法承包轉(zhuǎn)包導致農(nóng)民工工資拖欠。從接訪的農(nóng)民工投訴案件看,大部分是因為總承包企業(yè)將工程分包給無資質(zhì)的單位或個人,班組長(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無力支付農(nóng)民工工資,直接導致農(nóng)民工工資拖欠。
二是項目資金不足導致農(nóng)民工工資拖欠。現(xiàn)建筑市場普遍存在施工方為了拿到工程項目,采取先墊資行為,而建設單位開工項目資金本身存在嚴重不足,不能按合同規(guī)定支付工程款,所以當墊資達到一定程度,施工方最終會力竭不繼,導致無力支付農(nóng)民工工資。
三是以農(nóng)民工工資各義要工程款。工程建設尚未結(jié)算,工程款按進度已經(jīng)撥付,但一些項目經(jīng)理不按合同的約定,或?qū)⒈緫l(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用,鼓動農(nóng)民工上訪,借工資名義以達到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導致農(nóng)民工工資拖欠?偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大,為各自利益產(chǎn)生矛盾,導致分包單位末及時支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農(nóng)民工打欠條后逃匿。
三、清欠中遇到的難點
(一)部分部屬、省屬企業(yè)大型工程項目監(jiān)控難度大。因項目招投標等相關手續(xù)不在地方,地方相關職能部門無法參與工程項目檢查和監(jiān)控,甚至發(fā)生農(nóng)民工投訴舉報到市里,地方職能部門卻不知情的情況,造成地方被動。
。ǘ┥贁(shù)農(nóng)民工工資糾紛無法通過行政手段來處理,必須通過司法渠道來處理,但農(nóng)民工不愿通過司法渠道解決,在無正當理由的情況下,要求強行解決。
(三)外地企業(yè)協(xié)調(diào)難度大,方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過今年的'清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問題:一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問題導致工資的拖欠,二是一些建筑企業(yè)由于市場運作導致虧損可能拖欠農(nóng)民工工資。
下一步,我們將吸取今年的教訓,進一步規(guī)范企業(yè)的管理,定期對企業(yè)用工和工資的發(fā)放進行監(jiān)督,做到防微杜漸,為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責。
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