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農(nóng)村人畜飲水安全及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告(精選12篇)
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農(nóng)村人畜飲水安全及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告 篇1
一、基本情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有水利工程724件。前些年,由于建設(shè)投入不足,加之建設(shè)資金有限,大部分工程沒有建設(shè)到位,還有少部分工程建設(shè)年代已久,抗擊自然災(zāi)害能力較弱,工程受損壞嚴(yán)重,已無法投入使用。近年來,鄉(xiāng)黨委政府積極爭取資金、項目,加大各項水利設(shè)施建設(shè)的投入,對部分工程進(jìn)行修復(fù)和重建。目前,全鄉(xiāng)運(yùn)行良好的水利工程共有666件,其中:安全飲水工程47件;人飲水窖工程557件;溢流壩工程31件,三面光渠道31條共計36.8km。
二、安全飲水工程建設(shè)情況。
1、管飲工程建設(shè)完成情況。一是全鄉(xiāng)共完成國債安全飲水項目建設(shè)42件,共鋪設(shè)管道109.2公里,增加蓄水量900立方米,解決了10771人和8078頭大畜牧的飲水困難問題。完成工程總投資339.09萬元,其中國家投資318.56萬元,群眾自籌20.53萬元。二是在抗旱期間完成了小平寨、坡業(yè)、納圭、金家寨、上納老、未勞、蚌古樓、壩業(yè)、便別等16個村小組人畜飲水工程管網(wǎng)改造,重新鋪設(shè)管道32.8公里,共解決了1380人976頭大牲畜的飲水困難,完成工程總投資36.5萬元,其中國家投資29.5萬元,群眾自籌7萬元;在雨廈村委會小山村投資8萬元新建集中供水抽水站一座。以上工程全部在抗旱期間投入使用,目前工程運(yùn)行良好。三是投資20萬元在納非村委會納非村新建抽水站一座,建蓄水池3個,新增蓄水量150立方米,此件工程正在建設(shè)中。
2、人飲水窖建設(shè)完成情況。一是爭取到上級黨員特別捐獻(xiàn)款12.4萬元在雨廈、便料、科白等六個村委會新建小水窖62口,每口補(bǔ)助元,將解決62戶248人、186頭大牲畜飲水困難。二是利用中央統(tǒng)戰(zhàn)部抗旱資金9萬元在大羅多、小羅多兩個村小組新小水窖30口,每口補(bǔ)助3000元,預(yù)計七月底完工投入使用。
三、農(nóng)田水利工程建設(shè)情況。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府積極爭取項目、資金,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大對小型水利工程建設(shè)投入。積極籌措資金、整合項目,加大對小型水利工程建設(shè)投入,不斷完善農(nóng)田水利工程蓄水、引水、提水功能,確保各項水利工程正常發(fā)揮效益,提高水利工程抗擊自然災(zāi)害能力。目前,全鄉(xiāng)共完成新建攔河壩3道,新修三面光溝渠9條5。6公里,修復(fù)水毀工程2件,共完成工程投資65。2萬元。二是組織完成了設(shè)里、納廈兩灌區(qū)規(guī)劃、評審和上報工作。目前,設(shè)里灌區(qū)已被立項,概算投資300萬元,有望年底動工實施;納廈灌區(qū)規(guī)劃和評審前期工作已完成,正在逐級上報立項。
四、存在的困難和問題。
1、工程施工條件差,增加了工程建設(shè)成本。山高坡陡,交通不便,施工條件較差,大部分工程存在二次搬運(yùn),加之本地又缺乏建筑材料,所有原材料都是靠外地進(jìn)口,運(yùn)費(fèi)較高,無形中增加了各項工程建設(shè)成本。
2、資金投入不足,部分配套工程無法實施。由于工程建設(shè)項目點多婀悖加之建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足,使大部分配套工程無法組織實施。
3、管理措施不到位,工程效益得不到充分發(fā)揮。少部分工程缺乏管理或管理措施不到位,大大縮短了工程的'使用壽命,使工程效益得不到正常有效發(fā)揮。
4、水毀修復(fù)資金缺口大,水毀工程得不到全面修復(fù)。近年來,我鄉(xiāng)水利設(shè)施投入嚴(yán)重不足,許多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)老化,抗擊自然災(zāi)害能力較弱,加之自然災(zāi)害頻繁,導(dǎo)致部分水利設(shè)施被損毀。據(jù)統(tǒng)計,被損毀的攔河壩有9道,損毀溝渠全長3公里,以上工程共需修復(fù)資金100余萬元。由于鄉(xiāng)財政困難,修復(fù)資金無法籌措,損毀工程得不到全面修復(fù)投入使用,給群眾生產(chǎn)生活帶來了不便。
五、下步工作打算。
1、督促加快在建項目,確保各項工程按時按量完工。督促加快納非村抽水站和雨廈、便料、科白等五個村委會小水窖工程建設(shè),確保7月底完工投入使用,完成各村蓄水任務(wù)。
2、認(rèn)真完成年初目標(biāo)任務(wù),順利通過上級考核驗收。根據(jù)年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實施全鄉(xiāng)人飲安全建設(shè),完成總投資112.33萬元,確保各項工程按時按質(zhì)按量完工投入使用,年底順利通過上級考核驗收。
3、深化小型水利體制改革,盤活集體資產(chǎn)。在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化我鄉(xiāng)小型水利體制改革,通過拍賣、租賃和承包等多種方式,盤活各村集體資產(chǎn),延長工程使用壽命,確保各項水利工程發(fā)揮較好效益。
農(nóng)村人畜飲水安全及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告 篇2
按照市水利局下發(fā)的農(nóng)村飲水安全“查漏補(bǔ)缺專項行動”工作方案要求,為進(jìn)一步查找和補(bǔ)齊我市安全飲水工作中的短板,提升供水保障,組織工作人員對全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查工作,現(xiàn)將排查結(jié)果報告如下。
一、總體要求
緊盯安全飲水鞏固提升各項工作任務(wù),集中利用下半年時間,堅持市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動的原則,堅持聚焦農(nóng)村飲水安全工作,扎實開展動態(tài)排查,及時找準(zhǔn)和補(bǔ)齊飲水安全工作中的短板弱項,進(jìn)一步鞏固貧困村、貧困戶的飲水安全成效和質(zhì)量,確保全市農(nóng)村飲水安全質(zhì)量高、成色足。
二、主要對象
全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.建檔立卡貧困戶500戶。
三、排查內(nèi)容
嚴(yán)格落實水利部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水單位運(yùn)行管理責(zé)任。重點排查:
1、水質(zhì)檢測情況;
2、水量情況;
3、凍堵情況以及以前年度凍堵問題整改情況;
4、水質(zhì)是否渾濁有異味;
5、井房周邊30米衛(wèi)生情況;
6、水費(fèi)收繳機(jī)制落實情況。
四、排查結(jié)果
8月17日至8月23日按照排查內(nèi)容,堅持逐項逐條開展入戶排查。新艾里鄉(xiāng)、大賚鄉(xiāng)、大崗子鎮(zhèn)、紅崗子鄉(xiāng)排查20戶建檔立卡貧困戶,其余14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查30戶,共計500戶建檔立卡貧困戶。經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)飲水安全問題。
五、下步打算
水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期堅持安全飲水問題的自查及排查,堅持即知即改,立行立改的原則,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,確保我市農(nóng)村飲水長期安全。
農(nóng)村人畜飲水安全及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告 篇3
一、全縣農(nóng)村飲水安全基本情況
位于西北部的壩上地區(qū),多年平均降水量383毫米,是典型的資源性缺水地區(qū)。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),366個行政村。據(jù)20XX年調(diào)查顯示,全縣農(nóng)村飲水短缺和飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的.人口達(dá)到20.13萬人,占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?6.8%。
多年來,我縣積極爭取上級投資,綜合采取單村和聯(lián)村集中供水方式,連續(xù)多年實施農(nóng)村飲水安全工程。截止目前,全縣366個行政村,已全部實現(xiàn)安全飲水。到20XX年底自來水供水覆蓋人口達(dá)到25.45萬人,全縣自來水入戶率達(dá)到85%,集中供水覆蓋人口達(dá)到27.54萬人,集中供水率達(dá)到92%。
二、“十三五”規(guī)劃情況
20XX年,按照市發(fā)改委、水務(wù)局、財政局、衛(wèi)計局、環(huán)保局、城市管理行政執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)的省發(fā)改委等六部門《關(guān)于做好“十三五”期間農(nóng)村飲水安全鞏固提升及規(guī)劃編制工作的通知》的通知精神(張發(fā)改農(nóng)經(jīng)[20XX]88號),在合理總結(jié)評估我縣農(nóng)村飲水安全工程“十二五”期間實施情況的基礎(chǔ)上,按照鞏固成果、穩(wěn)定提升的原則,結(jié)合脫貧攻堅、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村等工作,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,盡力而為,量力而行,建管并重,按照水質(zhì)、水量、方便程度和保障程度等規(guī)劃指標(biāo),編制了《農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》!笆濉逼陂g我縣飲水安全鞏固提升工程共涉及182個行政村(建檔立卡貧困村174個),總投資12579萬元,工程采用改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式,實行自來水入戶,提高普及率達(dá)到85%以上,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率有較大提高,工程完成后全部移交到所在鄉(xiāng)村管護(hù),并健全農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,逐步實現(xiàn)良性可持續(xù)運(yùn)行。
到20XX年底,通過鞏固提升,建立從“源頭”到“龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程體系,保證水量、提高水質(zhì),使貧困村居民喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。全縣農(nóng)村飲水供水保證率達(dá)到90%以上,集中供水率達(dá)到100%,自來水普及率達(dá)到85%,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率整體有較大提高。
三、建檔立卡貧困村飲水情況
20XX年底,全縣建檔立卡貧困村199個,按照《20XX年貧困退出工作實施方案》,衛(wèi)健部門和水務(wù)部門分別牽頭負(fù)責(zé)貧困人口退出“實現(xiàn)安全飲水”指標(biāo)的驗收。衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)對水質(zhì)是否符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)要求的指標(biāo)進(jìn)行核查,并提供相關(guān)證明。水務(wù)部門根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》(T/CHES18-20XX),《脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全評價細(xì)則》(冀水農(nóng)[20XX]38號)對水量、用水方便程度和供水保證率三項指標(biāo)進(jìn)行核查,并逐戶逐村提供相關(guān)證明。經(jīng)核查,199個建檔立卡貧困村四項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),全部實現(xiàn)飲水安全。
四、已脫貧出列村飲水情況
20XX年出列貧困村30個,全部實現(xiàn)飲水安全。
20XX年計劃出列貧困村69個,全部實現(xiàn)飲水安全。
五、20XX年脫貧出列村飲水情況
20XX年出列貧困村100個,全部實現(xiàn)飲水安全。
六、20XX年工程建設(shè)情況
20XX年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程總投資6751萬元,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),120個行政村(其中貧困村41個,非貧困村79個),受益人口8.75萬人,其中建檔立卡人口1.55萬人。工程均已完工。其中:
。ㄒ唬20XX年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(貧困村)。省級投資1025萬元,涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個貧困村,受益人口1.18萬人,其中建檔立卡貧困人口0.34萬人。工程4月28日開標(biāo),5月5日開工,目前工程已全部完工,達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ20XX年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(新識別貧困村)。投資1547萬元,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村,受益人口1.65萬人,其中建檔立卡貧困人口0.4萬人。工程5月20日開標(biāo),5月30日開工,目前工程已全部完工,達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ20XX年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程(非貧困村)。投資4179萬元工程款,涉及X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)79個行政村,涉及5.92萬人,其中建檔立卡貧困人口0.81萬人。工程5月27日開標(biāo),6月12日開工建設(shè),目前工程已全部完工,達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
截至目前,全縣120個村農(nóng)村供水工程進(jìn)一步鞏固提升,全縣366個村全部實現(xiàn)飲水安全。
農(nóng)村人畜飲水安全及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告 篇4
近年來,我縣搶抓機(jī)遇爭取國家投入,大力實施農(nóng)村飲水安全工程,農(nóng)村飲水條件得到明顯改善,為提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件。
一、我縣農(nóng)村供水現(xiàn)狀
農(nóng)村飲水安全工程實施以來,我縣搶抓機(jī)遇,累計爭取國家投資1.5億多元,共建成集中供水工程489處,其中千噸萬人工程4處,供水人口大于5000人的工程10處。實際供水規(guī)模3.5萬方每天,解決了29.37萬農(nóng)村群眾的飲水不安全問題。為確保農(nóng)村供水工程規(guī)范運(yùn)行,縣政府批準(zhǔn)臨時組建了縣農(nóng)村飲水安全管理站,負(fù)責(zé)全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理。2013年底組建了xx縣村鎮(zhèn)供水公司,負(fù)責(zé)全縣17個集鎮(zhèn)供水的運(yùn)行管理。同時縣政府出臺了《xx縣村鎮(zhèn)供水工程管理暫行辦法》,農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理不斷規(guī)范,涌現(xiàn)了蜀河等一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量優(yōu)、效益好的村鎮(zhèn)供水管理企業(yè),促進(jìn)我縣農(nóng)村供水事業(yè)進(jìn)入了一個相對規(guī)范、健康的發(fā)展階段。
二、存在的問題
1、飲水工程質(zhì)量不高。“十一五”以前建設(shè)的農(nóng)村飲水工程,由于投資少(國家按不安全人口補(bǔ)助430元),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)施老化失修嚴(yán)重,沒有水質(zhì)凈化設(shè)備,水質(zhì)不高,全縣大多數(shù)都是引用地表水,易受紅水河冰凍影響,加之管理措施不硬,經(jīng)費(fèi)難落實,工程使用率和供水保證率不高,很多工程已接近報廢,不能滿足群眾飲水需要。
2、建設(shè)任務(wù)仍然艱巨。我縣山大坡陡溝深,群眾居住分散,有的地方水資源極度貧乏,解決難度很大。后期項目建設(shè)條件更為惡劣。
3、水源水量不穩(wěn)定。農(nóng)村水源集水面積小,近年來的.異常氣候和頻發(fā)的極端氣候造成農(nóng)村飲水水源不穩(wěn)定和無保障,受洪水或干旱災(zāi)害影響,水源枯竭問題突出,有100多處水源枯竭,斷流受困,有100多處水量嚴(yán)重不足,找水、引水成本不斷加大。
4、資金缺口大,國家投資有限,配套資金難落實,導(dǎo)致覆蓋率低,不能滿足需求。
5、運(yùn)行管理的保障機(jī)制沒有成型,收繳水費(fèi)難,管護(hù)經(jīng)費(fèi)難落實,工程不能良性運(yùn)行。
6、村民節(jié)水意識薄弱,浪費(fèi)嚴(yán)重。特別是水資源緊缺的地方和缺水的季節(jié),供水保障矛盾突出,有時還引發(fā)社會矛盾。
三、建議
1、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全社會的節(jié)水意識。通過政策引導(dǎo),鼓勵各行各業(yè)節(jié)約用水,努力建設(shè)節(jié)水型社會,提高供水工程利用率。
2、多方籌措資金,加大投入。鼓勵企業(yè)、個人和其他社會資金投入農(nóng)村飲水工程建設(shè),廣泛吸納社會資金。發(fā)動群眾按照“一事一議”原則,踴躍投工投勞建設(shè)農(nóng)村飲水工程。加強(qiáng)飲水安全資金管理,確保專款專用,提高資金使用效率和效益。
3、組建農(nóng)民用水協(xié)會,參與用水管理。
4、建立農(nóng)村飲水維修基金制度,及時維護(hù)和修復(fù)飲水工程?砂磸挠盟畱羰找稽c、政府補(bǔ)一點的辦法籌集資金,解決農(nóng)村供水工程建后“無人管、無錢管”的問題,保證工程持續(xù)長效運(yùn)行,為不斷發(fā)揮工程效益提供必要的資金保障。
5、建立運(yùn)行管理機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實村鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理辦法,修訂和完善管理制度,探索農(nóng)村供水工程按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,拍賣經(jīng)營權(quán)等方式,切實提高工程使用效益。
6、加強(qiáng)水利隊伍建設(shè),建立村級水管員隊伍,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力,提高管理水平。
7、合理的提高水費(fèi)價格,有效利用經(jīng)濟(jì)措施對水資源進(jìn)行調(diào)控。
農(nóng)村人畜飲水安全及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告 篇5
農(nóng)村飲水安全工程是區(qū)委、區(qū)政府向人民承諾的十件實事之一、各級黨委、政府高度重視此項工作,20xx年以來共完成三批農(nóng)村飲水安全工程,共解決1.5萬人農(nóng)村飲水安全,按照浉政辦【2007】74號《信陽市浉河區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)政府糾風(fēng)辦關(guān)于在全區(qū)開展支農(nóng)惠農(nóng)政策及資金管理使用情況監(jiān)督檢查的工作案的通知》要求,結(jié)合我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程工作實際情況,浉河區(qū)水利局在農(nóng)村飲水安全工程的資金管理、撥付、及使用環(huán)節(jié)上開展了詳細(xì)的自查工作,通過自查目前工程質(zhì)量良好,運(yùn)營正常,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、工程完成情況
20xx年以來浉河區(qū)共完成三批農(nóng)村飲水安全工程,累計解決1.5萬人農(nóng)村飲水安全,共完成集中供水工程10處,建管理房17間(3x4m),花園式水廠8處,大口井8眼,井徑1.5米,平均井深25米,小口井9眼,平均井深15米,井徑0.3米,蓄水池9座,引水池2座,無塔供水設(shè)備8套,消毒設(shè)備8套,凈化設(shè)備6套,凈化池1座,動力設(shè)備17套,鋪設(shè)管網(wǎng) 9.03萬米,引水入戶,解決了東雙河鎮(zhèn)彭洼、王店、杜河、左店、雙橋村,吳家店鎮(zhèn)吳店村,游河鄉(xiāng)姚灣、游河村,董家河鄉(xiāng)駝店、車云山村,十三里橋村宴廟村共5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))11個村民組1.5萬人的'飲水安全。每個水源地工程完成后都對其水質(zhì)進(jìn)行化驗,水質(zhì)完2全符合農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。以上工程共投資554.7萬元,其中中央投資266萬元,省配套97.2萬元,市配套31萬元,區(qū)配套32.1萬元,受益區(qū)群眾自籌或投勞折款128.4萬元。具體完成工程及投資情況分別為:
第一批農(nóng)村飲水安全工程(5000人):大口井2眼,井徑1.5米,井深25米,建花園式水廠2處,占地676平方米,其中管理房4間(3x4m),配置無塔供水設(shè)備2套,其中雙橋、左店村為15噸,杜河村為10噸,安裝消毒設(shè)備2套,凈水池一座(4x5x1.5m),鋪設(shè)管網(wǎng)27000余米,解決了杜河、左店、雙橋三個村5000余人的飲水安全,現(xiàn)有成井水質(zhì)經(jīng)河南省水環(huán)境監(jiān)測中心信陽分中心檢測,水質(zhì)完全符合農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。以上工程,共完成投資173.5萬元,其中中央投資87.8萬元,省配套資金32.2萬元,區(qū)配套資金10.7萬元,群眾自籌及投工投勞折款42.8萬元。
第二批農(nóng)村飲水安全工程(3000人):大口井2眼,井深25米,井徑1.5米,管理房5間,安裝無塔供水設(shè)備2套( 10噸),凈化設(shè)備2套,消毒設(shè)備2套,動力設(shè)備2套,鋪設(shè)主管網(wǎng)1.55萬米,解決了彭洼、王店兩個村748戶農(nóng)民吃水安全,現(xiàn)有成井水質(zhì)經(jīng)河南省水環(huán)境監(jiān)測中心信陽分中心檢測水質(zhì)完全符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749-85 )和農(nóng)村實施《生活飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。工程實際完成投資101.2萬元,其中中央投資52.2萬元,省配套19萬元,區(qū)配套6萬元,群眾自籌與投勞折款2432萬元。
第三批農(nóng)村飲水安全工程(7000人):大口井4眼,平均井深25米,井徑1.5米,小眼井9眼,平均井深15米,井徑0.3米,管理房8間96平方米,花園式水廠4處,引水工程1處,安裝無塔供水設(shè)備4套( 10和15噸各2套),凈化設(shè)備4套,消毒設(shè)備4套,動力設(shè)備13套,鋪設(shè)管網(wǎng)47766米,解決了吳家店鎮(zhèn)吳店村,游河鄉(xiāng)游河村、姚灣村,董家河鄉(xiāng)駝店村、車云山村,十三里橋鄉(xiāng)宴廟村共計4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個行政村7000余人的吃水安全,現(xiàn)有成井水質(zhì)經(jīng)河南省水環(huán)境監(jiān)測中心信陽分中心檢測水質(zhì)完全符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB5749-85 )和農(nóng)村實施《生活飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。工程實際完成投資280萬元,其中中央投資126萬元,省配套46萬元,市配套31萬元,區(qū)配套15.4萬元,群眾自籌與投勞折款61.6萬元。
二、具體做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,分工明確
接到通知后,按照區(qū)聯(lián)席會議制度要求,區(qū)水利局相成立應(yīng)聯(lián)席會議制度,并設(shè)辦公室,魏超局長任辦公室主任,副書記副局長王勇、紀(jì)檢書記梁成明任辦公室副主任,工管科、財務(wù)科主要負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在工管科。嚴(yán)格按照通知要求,首先對20xx年以來農(nóng)村飲水安全工程資金的撥付、發(fā)放、使用、管理情況進(jìn)行全面的排查摸底,分三個小組分別對三批工程進(jìn)行了自查,采取現(xiàn)場查看,查閱資料,聽取匯報的方式進(jìn)行,每處工程自查完成后寫出自查匯報材料最后匯總整理,針對存在的問題立即要求施工方進(jìn)行整改,并跟蹤整改效果,達(dá)到自查預(yù)期目標(biāo)。
2、精心組織,規(guī)范操作
工程能夠嚴(yán)格按照工程施工程序,規(guī)范操作,項目實行法人制、工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,嚴(yán)格資金管理,實行區(qū)報帳制,成立專門帳戶,?顚S,統(tǒng)一工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),安排專門人員對進(jìn)場材料和產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢查,杜絕偽劣產(chǎn)品進(jìn)入場地,對所建每一處工程建標(biāo)立卡,實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,即領(lǐng)導(dǎo)終身責(zé)任制,工程技術(shù)人員終身責(zé)任制和管理人員責(zé)任制,對所建工程必須有水質(zhì)化驗報告,確保水質(zhì)符合飲水安全標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格檢查驗收制度,工程竣工后,由區(qū)農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政、區(qū)衛(wèi)生、區(qū)環(huán)保、區(qū)水利局等部門組成的檢查小組對工程進(jìn)行檢查驗收,初驗合格后向市局提出申請驗收報告,接受上級部門檢查驗收,以上三批工程均通過市農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收,驗收結(jié)論均為優(yōu)質(zhì)工程。
三、存在問題
三批工程基本能夠嚴(yán)格工程實施方案要求施工,資金來源主要為國債、省財政、市財政、區(qū)財政及受益區(qū)群眾自籌五大部分,但在具體過程中主要存在配套資金不到位的情況,分別為:
1.第一批農(nóng)村飲水安全工程(5000人)市級配套資金21.5萬元沒有到位;
2.第二批農(nóng)村飲水安全工程(3000人)省配套資金應(yīng)配套資金19.3萬元實際下達(dá)資金19萬元,有0.3萬元沒有到位,市配套資金12.9萬元沒有到位,區(qū)應(yīng)配套資金8.3萬元實際到位6萬元,有2.3萬元沒到位。
四、下一步打算
積極爭取項目配套資金,確保配套資金到位,發(fā)揮工程最大效益,同時大力宣傳農(nóng)村飲水安全工程的重要性,將目前農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)狀制成光盤的形式向項目區(qū)群眾進(jìn)行宣傳,調(diào)動農(nóng)戶的積極性,提高入戶率。
農(nóng)村人畜飲水安全及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告 篇6
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作實施方案》的要求,4月6日到17日,我們就認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵,并結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研采取入戶走訪、座談等形式,廣泛聽取鄉(xiāng)村干部、群眾的意見和建議,查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)的問題,采取更為積極有效的措施,把科學(xué)以展觀進(jìn)一步引向深入。
一、我縣農(nóng)村人口飲水安全工程的基本情況
農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程,事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量和生命安全,是農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,獲得安全、衛(wèi)生、放心的飲用水是每個公民的基本權(quán)利。根據(jù)我縣“十一五農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃”及《2007—2011年的可行性研究報告》,我縣共有24.2萬人的農(nóng)村飲水安全問題,其中血吸蟲疫區(qū)為13.75萬人,苦咸水4萬人,水量、用水方便、水源保證率不達(dá)標(biāo)為6.45萬人,計劃用5年時間加以解決,2007年解決3.19萬人,2008年解決4.2萬人,2009年解決4.62萬人,2010年解決6萬人,2011年解決6.19萬人。我縣2007年、2008年共解決了7.39萬人的農(nóng)村飲水安全問題,但隨著該工程建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),如何確保農(nóng)民吃上安全的飲用水,真正享受到農(nóng)飲工程的實惠,還需要進(jìn)一步思考。
二、我縣的現(xiàn)狀
(一)、供水方式
我縣農(nóng)村飲水供水方式主要有3種:一種是通過現(xiàn)有自來水廠進(jìn)行管網(wǎng)延伸。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,只有陳漢、北浴、柳坪、趾鳳沒有自來水廠,復(fù)興、洲頭一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2—3個水廠,通過現(xiàn)有水廠進(jìn)行管網(wǎng)延伸進(jìn)行集式中供水是我們農(nóng)村飲水安全解決的主要方式;二種是山丘區(qū)水廠不能覆蓋的地方,通過打大口井的方式,興建水塔式、無塔供水設(shè)備,讓農(nóng)民吃上自來水;三是山區(qū)通過引泉,修建高位蓄水池的方式,讓農(nóng)民吃上自來水。
(二)、供水水源
我縣農(nóng)村飲水工程的.供水水源主要為地表水,水源主要是長江、湖水、水庫、兩大河流等,從長江取水的主要為洲區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),從后湖取水的主要為沿湖的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、我縣農(nóng)村飲水安全存在的主要問題
(一)、飲用水水源超標(biāo)問題
隨著工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水排放量和農(nóng)藥化肥用量的不斷增加,許多農(nóng)村飲用水水源受污染,飲用水水部分指標(biāo)超標(biāo)。根據(jù)縣病控中心對我縣2007年實施的兩批人飲工程檢測發(fā)現(xiàn),存在水質(zhì)問題的水廠主要是沿湖、沿江地區(qū),占被測水廠的60%以上,特別是在枯水季節(jié)沿湖地區(qū)水質(zhì)存在問題尤為明顯。水質(zhì)問題主要表現(xiàn)為細(xì)菌總數(shù)、大腸桿菌總數(shù)超標(biāo)、水質(zhì)硬度偏高及含有肉眼可見物等。水質(zhì)存在問題的原因除了水源地受污染外,一方面是水廠片面追求利潤,在消毒、凈化上舍不得長成本,另一面是水廠制水設(shè)備老化,制水工藝落后。
。ǘ、水源地缺乏保護(hù)
根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》,取水口的上下游應(yīng)設(shè)一定的保護(hù)范圍,防止水源污染?墒,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護(hù)區(qū),有的即使設(shè)立了保護(hù)牌也是形同虛設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也很少在水源保護(hù)上進(jìn)行投入,企業(yè)更是舍不得投資。
。ㄈ、水廠建設(shè)規(guī)模小,原設(shè)計供水能力明顯不足。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠大多在2000年前后興建的,大多是私營企業(yè)或私營股份制企業(yè),由于當(dāng)時條件所限,飲水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,設(shè)計供水能力小,對后期發(fā)展估計不足,隨著人口的增長,工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,生產(chǎn)和生活用水量大幅增加,特別是農(nóng)村飲水安全工程的推進(jìn),管材的質(zhì)量和行不能滿足要求,導(dǎo)致我縣一些農(nóng)村生活飲用水嚴(yán)重不足,時常發(fā)生間斷性供水。
。ㄋ模┤霊糍M(fèi)、水價上漲無序。
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠的入戶費(fèi),因各自來水而異,最低鄉(xiāng)鎮(zhèn)與最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)相差近千元,近兩年,各水廠利用國家農(nóng)飲安全工程實施的契機(jī),相繼抬高入戶費(fèi),你漲我也漲,相互攀比,現(xiàn)大多水廠的入戶費(fèi)在1600元左右,比原來上漲400—500元。供水水價也由原來的1—1.2元/噸上升到1.5—2元/噸,而且有的水廠還規(guī)定月最低消費(fèi)額度。無序的增長,間接加大了農(nóng)飲安全工程的投資,增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
四、解決我縣農(nóng)飲安全問題的對策與建議。
為確保我縣農(nóng)飲安全工程今后的順利實施,讓老百姓喝上安全、衛(wèi)生、放心的自來水,真正享受到農(nóng)飲工程帶來的實惠,必須徹底解決我縣各水廠存在的問題。
(一)劃定水源保護(hù)區(qū),加強(qiáng)水源地水質(zhì)的保護(hù)。
要嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)全縣城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)的決定》的要求,根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護(hù)要求,合理依法劃定各水廠取水口的水源保護(hù)區(qū),明確保護(hù)范圍,制定保護(hù)辦法,防止飲用水源受到污染,切實保護(hù)好我縣的水環(huán)境和飲用源。
。ǘ、完善水質(zhì)凈化措施,強(qiáng)化飲水消毒和管理工作。
目前農(nóng)村供水工程管理滯后,水質(zhì)凈化措施、檢測
農(nóng)村人畜飲水安全及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告 篇7
為貫徹落實文件精神,切實做好當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作,我局安照《國家農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》規(guī)定及省、市做好農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理的在關(guān)要求,認(rèn)真安排部署,組織專門力量,重點對20xx年以來實施的151處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行排查,現(xiàn)將具體工作情況報告如下:
一、精心組織,周密部署
為了使此次工作的順利開展,我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組,對全縣的供水水質(zhì)、運(yùn)行管理、水源保護(hù)及項目竣工驗收工作進(jìn)行了一次全面的排查及其整改,做到細(xì)致排查、逐項整改、不走過場、不留死角,對排查出的事故隱患定整改方案,落實整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時整改一處,不能及時整改的,規(guī)定時間督促其限期整改,堅決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
二、嚴(yán)格排查,狠抓落實
(一)項目建設(shè)
20xx年一20xx年我縣共下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級專項農(nóng)村飲水工程16批151處,目前己完成項目129處,正在施工20處,末開工2處(馬桑坪供水因資金不足無法開工,吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工)。通過排查整改,對正在施工的'項目,我局己要求施工單位抓緊施工,力爭20xx年5月15日以前完成施工任務(wù),并與5月底全部驗收。對己竣工但末驗收的項目將在5月初進(jìn)行驗收。
。ǘ﹪(yán)格水質(zhì)管理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)
經(jīng)排查,我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計110處,均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒,確保了供水水質(zhì)安全;日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計41處,其中配備消毒設(shè)備的工程8處,其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備,但落實了消毒措施。
。ㄈ┣袑嵓訌(qiáng)水源保護(hù)工作
此次飲水安全排查加大對己建工程水源保護(hù)的排查,由于在前期勘測設(shè)計中充分考慮了水源工作,工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護(hù)區(qū)警示牌及界樁等方式,有效地保護(hù)了供水水源。
(四)夯實責(zé)任,落實管護(hù)措施
我縣在供水工程運(yùn)行管理上采取了由潤澤水司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站、村委會及農(nóng)戶管理的多種形式。對較大集鎮(zhèn)供水工程,均由縣潤澤水業(yè)有限責(zé)任公司直接管理,如何家?guī)r鎮(zhèn)、硤口驛鎮(zhèn)、接官亭等;對較小集鎮(zhèn)供水工程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理,如西淮壩、徐家坪、觀音寺等;對于單村集中兼分散的供水工程,采取了村委會和村民自行管理的模式。
三、排查出存在的問題
由于工程投資不足,我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備,雖進(jìn)行了投放漂白粉的方式來凈化消毒,但不利于工程長期管理,希上級部門加大資金投入,使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。
農(nóng)村人畜飲水安全及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告 篇8
為了推動我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,切實提高安全飲水工作水平,按照2018年協(xié)商工作計劃安排,區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個鎮(zhèn)辦13個村、5個移民安置點和1個供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點,夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點,通過現(xiàn)場查看、入戶走訪、聽取匯報、面對面座談等方式,對我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、現(xiàn)狀和特點
2016年以來,我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)投資xx萬元,建成各類供水工程xx處。其中地下水源xx處,地表水源xx處,設(shè)計供水能力xx萬m/天,供水范圍覆蓋全區(qū)xx個鎮(zhèn)辦,解決了xx萬人的飲水困難問題,農(nóng)村自來水普及率達(dá)xx%,供水保證率達(dá)xx%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效,主要呈現(xiàn)以下四個特點:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會的重要民生工程,成立了以區(qū)長為總指揮、分管副區(qū)長為副總指揮,發(fā)改、財政、水務(wù)等部門為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)指揮部,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門協(xié)作職責(zé),夯實了工作任務(wù),劃定了時間節(jié)點,強(qiáng)化了推進(jìn)措施,為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實施提供了堅強(qiáng)保障。
二是因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門堅持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。
三是注重質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程,區(qū)政府及水務(wù)部門在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),認(rèn)真履行項目基本建設(shè)程序,嚴(yán)明制度,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計和質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)備采購及施工單位均面向社會公開招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實施中建立項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系,使安全飲水項目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。
四是建章立制,加強(qiáng)管理。為了加強(qiáng)全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理,保障供水設(shè)施正常運(yùn)行,區(qū)政府先后出臺了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》兩個政策性文件,狠抓農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理。目前,我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實行供水站管理的模式,合理核定供水價格,堅持自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,有效解決供水相關(guān)成本費(fèi)用。同時,強(qiáng)化對飲用水的抽樣檢測,最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬戶的同時,也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。
二、存在的困難和問題
我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調(diào)研掌握的情況來看,還存在一些不容忽視的突出問題,主要有以下幾個方面:
。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識不到位。個別部門和鎮(zhèn)辦對飲水安全重要性的認(rèn)識還不到位,宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》流于形式,廣大群眾對現(xiàn)行國家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機(jī)制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識,等靠要思想嚴(yán)重;相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢,不利于工作有效開展;部分群眾有償用水意識淡薄,對水費(fèi)收繳有抵觸情緒,水費(fèi)收繳工作難度大,嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。
。ǘ┵Y金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣,加之脫貧攻堅時間要求嚴(yán)格、任務(wù)不斷加大,工程規(guī)劃、設(shè)計前期經(jīng)費(fèi)缺乏。受客觀條件和自然因素影響,工程建設(shè)配套資金落實不到位。村級經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,飲水工程建設(shè)中的管床開挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實。區(qū)財政對工程維修養(yǎng)護(hù)基金預(yù)算落實不到位,飲水工程抗災(zāi)能力差,工程水質(zhì)檢測費(fèi)用無法落實。特別是一些移民集中安置點,因供水管道凍裂、損壞,無資金修復(fù),導(dǎo)致住戶無法正常用水,如松云和松溝兩個移民搬遷安置點,設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費(fèi)用都由當(dāng)?shù)卣I單,管護(hù)資金缺口大。
。ㄈ┧|(zhì)安全無保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對較少,水源點多面廣,管護(hù)能力差,水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問題還沒有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位!皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確,保障體系不健全,水質(zhì)檢測設(shè)備、人員配備不到位,檢測業(yè)務(wù)水平低,水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數(shù)據(jù)未公開,飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。
(四)建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務(wù)跟不上,影響群眾的生產(chǎn)生活。在運(yùn)營管理中,除集中供水外基本實行村組干部義務(wù)代管,自流飲水不收費(fèi)、打井抽水只收取用電費(fèi)用,沒有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績效考核,初期運(yùn)營維護(hù)風(fēng)險化解,合理水價補(bǔ)償機(jī)制,導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范,設(shè)施維護(hù)不及時,停水、無水現(xiàn)象時常發(fā)生,重建輕管的`問題比較突出。
三、意見和建議
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,扎實做好宣傳培訓(xùn)工作。各級政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作,把此項工作列入重要議事日程,通過廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理條例》等農(nóng)村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認(rèn)識。進(jìn)一步加大宣傳力度,大力開展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境保護(hù)意識和飲用水安全意識。加強(qiáng)對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅強(qiáng)有力保障。
(二)加大投入,強(qiáng)化資金保障。積極爭取中省專項資金,加大區(qū)級財政預(yù)算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵和吸引社會資本參與工程建設(shè)管理,進(jìn)一步完善水費(fèi)收繳制度,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升,有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位,水質(zhì)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)無保障等問題,確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長受益。
(三)多措并舉,確保農(nóng)村飲水安全。加強(qiáng)源頭保護(hù),依法劃定水源保護(hù)區(qū),明確保護(hù)范圍,落實保護(hù)措施。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測中心,探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng),努力實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測全覆蓋,加強(qiáng)水質(zhì)檢驗和監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立健全水源地巡查制度,通過定期巡查、不定期檢查等方式,加大對水源保護(hù)的執(zhí)法檢查力度,實行全方位、全過程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,消除農(nóng)村面源污染,嚴(yán)格控制污染物排放。堅持水質(zhì)定期取樣檢測,公開檢測數(shù)據(jù),建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案,確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo),讓群眾吃上安全水、放心水。
。ㄋ模╅_拓創(chuàng)新,不斷完善管理機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門要在農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理上下功夫,創(chuàng)新社會化管理模式,不斷建立健全績效考核、風(fēng)險化解、水價補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制,抓點帶面,著力解決重建輕管的突出問題,形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式,不斷加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理工作。對規(guī)模以上供水工程,可推行企業(yè)化運(yùn)行管理模式;對小型供水工程,探索政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作等方式,實現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會化、專業(yè)化;對分散工程,由農(nóng)戶自行管理,水務(wù)部門提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助,逐步建立農(nóng)村安全飲水長效管理機(jī)制。
農(nóng)村人畜飲水安全及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告 篇9
一、全縣農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀
鎮(zhèn)賚縣所轄11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,487個自然屯。農(nóng)村常住總?cè)丝?22.23萬人。截止到2014年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全村屯325個,已建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。但自農(nóng)村安全飲水工程實施以來,由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致全縣農(nóng)村多達(dá)120余處安全飲水工程已經(jīng)停用,其中:2009年冬天凍層深度達(dá)到2.6米,管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金未用11處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)停用45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處, 僅205處工程能夠正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個自然屯、4.72萬人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
二、存在的問題
。ㄒ唬┎糠洲r(nóng)村居民對安全衛(wèi)生水的認(rèn)識存在誤區(qū)。現(xiàn)如今,由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后,制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、維護(hù)、管理、運(yùn)營等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實用性不強(qiáng)。三是還有個別群眾對安全飲水與健康的關(guān)系認(rèn)識不深刻等。
。ǘ┤狈τ行У倪\(yùn)行管理機(jī)制。大部分農(nóng)村安全飲水工程項目都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報、水利部門組織實施。項目工程建成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認(rèn)為任務(wù)完成了,對后期自來水廠的運(yùn)營沒有進(jìn)行研究指導(dǎo),缺乏有效運(yùn)行管理的長效機(jī)制。目前,農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡單化,沒有形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級財力不足、精力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經(jīng)實施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
。ㄈ┢渌矫。一是2009年以前工程由于設(shè)計、施工或土質(zhì)問題,有的地方村屯供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使部分村屯供水管網(wǎng)經(jīng)常冰凍損壞,半年無法供水。增大了運(yùn)轉(zhuǎn)和維修成本,甚至無法正常使用。二是現(xiàn)階段大部分村屯實現(xiàn)不了全天供水,只能是定時段供水。農(nóng)民在農(nóng)忙時節(jié)往往錯過供水時段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
三、加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工作管理的幾點建議
依照xx政發(fā)xx6號《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實施意見》要求,盡快制定符合我縣實際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:
一是要加強(qiáng)宣傳,把實施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的'生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
二是要明確主體責(zé)任。工程建設(shè)依然采取水利部門組織實施,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場配合的建設(shè)模式;管理責(zé)任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門,負(fù)責(zé)《實施辦法》的貫徹落實,設(shè)備維修、設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營監(jiān)督的組織管理工作。
三是吸納社會資金參與管理。可以采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,從水費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項經(jīng)費(fèi)。大的維修改造項目由縣鄉(xiāng)兩級政府承擔(dān)。承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上規(guī)范、著實、可持續(xù)性強(qiáng),也便于群眾監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調(diào)研,形成長期有效的管理辦法?h政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀,特別是已經(jīng)停止運(yùn)營的120余處自來水廠的恢復(fù)運(yùn)營的可行性評估及維修方案。通過調(diào)研,形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長期有效的建設(shè)和管理辦法,使正常運(yùn)營的逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),可維修恢復(fù)使用的自來水廠盡快運(yùn)營。
總之,農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康,關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,必須引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做一項產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營,是農(nóng)村現(xiàn)實社會發(fā)展的需要,是農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),切實把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住,不反復(fù)。
農(nóng)村人畜飲水安全及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告 篇10
水是生命之源、民生之本。據(jù)統(tǒng)計,在發(fā)展中國家8%的疾病是由飲水不安全造成的,全世界每年因飲水安全得不到保障而死亡的人數(shù)超過800萬之多?梢姡嬎踩珜ΡU虾吞岣呷嗣袢罕娊】邓胶蔚戎匾。
為全面掌握全縣農(nóng)村群眾飲用水現(xiàn)狀,促進(jìn)全縣農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn),我們深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯),實地視察了我縣農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)情況,并召開座談會,聽取了縣水利局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))關(guān)于安全飲水工程建設(shè)情況的說明,對我縣農(nóng)村安全飲水工程取得的成績、存在的問題,為實施好今后的工程建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗,提出了建議。
我縣農(nóng)村常駐人口22.4萬人,農(nóng)村安全飲水工程關(guān)系農(nóng)村常駐人口的身體健康。我縣農(nóng)村飲用水水源主要為地下水,地下水水源較為充足。在我縣的農(nóng)村飲用水水源中,水質(zhì)情況不容樂觀,部分村屯水質(zhì)鐵錳招標(biāo)、水源污染。
20xx年至20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程xx處,20xx年建設(shè)飲水安全工程31處,20xx年建設(shè)飲水安全工程49處,20xx年建設(shè)飲水安全工程35處,20xx年建設(shè)飲水安全工程17處,20xx年建設(shè)飲水安全工程9處。建設(shè)的飲水安全工程全部為地下水源井取水,取第四第水,水量充足,但部分村屯水質(zhì)鐵錳超標(biāo)。
截止到20xx年底,我縣共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全的村屯325個,新建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績。
截至目前,全縣農(nóng)村還有部分地區(qū)由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實施農(nóng)村安全飲水工程。
由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)資金及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致一部分飲水安全工程停用。現(xiàn)有xx0處飲水安全工程已停用,其中:20xx年凍層深度達(dá)到2.6米,使管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金xx處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民自家有小深井等停用18處。僅2xx處工程正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足xx萬人,占農(nóng)村實施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的 80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?2.5%。農(nóng)村安全飲水工程的利用率正在逐年呈下降趨勢。
一是加大宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,增強(qiáng)群眾節(jié)水意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識,不斷提高工程效益,以點帶面,廣泛宣傳,加大安全飲水工作宣傳力度,推動工程運(yùn)行管理的規(guī)范化、制度化建設(shè)。
二是加大項目資金爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村安全飲水工程投資力度的有利契機(jī),調(diào)動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的'爭取力度。地方政府配套資金采取政府支持,社會引資及出臺一些優(yōu)惠政策,多種方式擴(kuò)大資金來源。
三是做好工程建設(shè)規(guī)劃。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,充分考慮建設(shè)地的環(huán)境、氣候和土質(zhì)等條件,既要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用水的需要,又要保證飲水安全工程建成后可以長期安全運(yùn)行,提高使用率。
四是確保工程建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村安全飲水工程是一項民生工程,工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到農(nóng)戶的身體健康。 農(nóng)村飲水安全工程實施方案的規(guī)劃、設(shè)計要與社會發(fā)展相協(xié)調(diào),水源的選擇及供水形式應(yīng)因地制宜,工程施工要確保工程工期及質(zhì)量,建后管理保征良性循環(huán)。在建設(shè)中,要不斷完善監(jiān)管體系,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。
一是建立水質(zhì)監(jiān)測體系。高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,安排必要的經(jīng)費(fèi),配備相應(yīng)的人員和設(shè)備,保證水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
二是完善農(nóng)村飲水工程的建設(shè)管理機(jī)制。進(jìn)一步探索和總結(jié)已建安全飲水工程有效管理模式,克服以往“重建輕管”的思想,按照“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個合理水價,服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),根據(jù)工程管理運(yùn)行情況,建立統(tǒng)一管理機(jī)制,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確定供水工程所有權(quán)屬、經(jīng)營權(quán)屬,做到有管理站、有技術(shù)檔案、有水源保護(hù)設(shè)施和工程保護(hù)措施,建立日常管理制度,明確管理主體和管理責(zé)任。成立專門機(jī)構(gòu),投入一定的維修養(yǎng)護(hù)資金。加強(qiáng)對已建工程管理人員的技術(shù)培訓(xùn),提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應(yīng)管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務(wù)水平,切實保證農(nóng)民飲水安全,真正達(dá)到工程良性運(yùn)行的目的。在管理中,可以參照有線電視或電業(yè)管理模式。管理責(zé)任主體以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站為主,管理維修收費(fèi)一條龍。這樣,不但便于管理,也可以彌補(bǔ)屯小、人口少運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用不足問題。還可以縮減人員開支,又可以增加水管站工作經(jīng)費(fèi)。同時,水管站依托上級職能主管部門,便于協(xié)調(diào)。另外,還可以吸納社會資金參與管理。采取個人承包或租賃等經(jīng)營方式。同時考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點,也不能完全市場化,不能以營利為目的,所以政府在調(diào)控水價的前提下,只從收費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項經(jīng)費(fèi)。大的維修改進(jìn)項目由鎮(zhèn)村兩級協(xié)助承擔(dān)。個人承包或租賃經(jīng)營的好處是從管理到經(jīng)營上群眾容易接受,便于群眾監(jiān)督,服務(wù)質(zhì)量能夠提高, 方便群眾生產(chǎn)、生活。
農(nóng)村人畜飲水安全及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告 篇11
xx鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程是經(jīng)國家、省、市、縣發(fā)改和水利部門批復(fù)實施的中央預(yù)算內(nèi)第三批投資項目。該項目的實施將解決我鎮(zhèn)個村人的安全飲水問題,同時可解決學(xué)校飲水不安全師生人。按照20XX年xx號《xx縣人民政府關(guān)于下達(dá)2014年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程工作實際情況,xx鎮(zhèn)在農(nóng)村飲水安全工程的項目下達(dá)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理、撥付、及使用環(huán)節(jié)上開展了詳細(xì)的自查工作,通過自查,工程質(zhì)量良好,運(yùn)營正常,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
工程概況
工程立項后,我鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。以本鎮(zhèn)自然、經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ),對水源和建設(shè)方案充分論證,因地制宜、科學(xué)合理地選擇了適合本鎮(zhèn)的工程形式,并根據(jù)要求提出了全鎮(zhèn)飲水安全規(guī)劃,并委托古田縣興田水利水電勘察設(shè)計有限公司對飲水安全工程項目進(jìn)行設(shè)計。
xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程共新建拱壩x座,新建輸水管道x條xxm,新安裝一體化凈水器x座,新建清水池x座,新建配水管網(wǎng)xm。出水廠水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,給水干管最不利點的自由水頭不小于10m。供水保證率達(dá)到95%。該工程總投資為x萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資x萬元,地方自籌x萬元。
工程管理
工程立項后,鎮(zhèn)政府制定了適合本轄區(qū)實際的農(nóng)村飲水安全工程管理實施細(xì)則,確定了專門管理人員。按照國家有關(guān)規(guī)定重新核定了水價,進(jìn)行了“水價、水量、水費(fèi)”公式,并按核定的水價足額征收水費(fèi)。同時,對工程的水質(zhì)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,對集中供水工程的水質(zhì)每年都進(jìn)行兩次分析化驗。工程有關(guān)各村都有完善的`水源地和水工程保護(hù)措施。
所有工程均落實了產(chǎn)權(quán)和管理主體,并都有健全的規(guī)章制度,完備的管理設(shè)施,完整的管理運(yùn)行記錄。
資金投入
工程立項后,我鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程專戶,由專人管理。 在工程建設(shè)過程中,資金管理使用規(guī)范,配套資金及時到位,嚴(yán)格執(zhí)行項目預(yù)算,不存在套取、轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用項目建設(shè)資金問題。目前為止安全飲水工程資金共支出x萬元。還有x萬配套資金尚未到戶。
工程質(zhì)量
所有工程,施工組織健全,有施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定的簽訂了施工合同或?qū)嵭辛苏型稑?biāo)制;在自查中,所有工程布局合理,按設(shè)計圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工,工程配套設(shè)施齊全,結(jié)構(gòu)尺寸達(dá)到設(shè)計要求;全部工程土建質(zhì)量均達(dá)到建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),主要建筑物無滲水、垮塌、不均勻沉降現(xiàn)象;所有管道機(jī)電設(shè)備安裝規(guī)范,材料、設(shè)備均是按要求采購,質(zhì)量可靠,產(chǎn)品有合格證書。水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,質(zhì)量達(dá)到要求,90%以上的工程實際供水能力達(dá)到設(shè)計要求。
自查結(jié)論
xx鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、立項符合中央要求,土地審批手續(xù)完備、合規(guī),環(huán)評審批手續(xù)完備;按規(guī)定實行醒目監(jiān)理制,按規(guī)定開展招標(biāo)投標(biāo)活動。在施工過程中,專項資金到位,工程質(zhì)量不存在重大問題,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。完工后水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,質(zhì)量達(dá)到要求。項目建設(shè)過程中沒有發(fā)生違紀(jì)違法問題情況。
農(nóng)村人畜飲水安全及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報告 篇12
2018年,是農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧和鞏固提升的開局之年,我縣農(nóng)村飲水安全工作在省、市主管部門大力支持下,堅持以人為本、民生優(yōu)先,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,多措并舉、注重實效,政府主導(dǎo)、社會參與,全面完成年度建設(shè)任務(wù),F(xiàn)將有關(guān)工作報告如下:
一、2018年任務(wù)完成情況
。ㄒ唬2018年工程建設(shè)任務(wù)完成情況。今年8月,省發(fā)展改革委、省水利廳下達(dá)了我縣2018年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程投資計劃345萬元(鄂發(fā)改投資〔2018〕475號),其中中央預(yù)算內(nèi)專項資金138萬元,地方配套207萬元。專項用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要解決我縣3453人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。10月份,縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)了我縣2018年脫貧攻堅飲水安全專項補(bǔ)助資金計劃619萬元(遠(yuǎn)扶組辦〔2018〕41號),計劃對今年10個脫貧出列村飲水安全進(jìn)行整村推進(jìn),解決4841戶13125人飲水不安全和飲水困難,其中建檔立卡貧困戶700戶1529人;縣財政局下達(dá)我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升省級補(bǔ)助資金138萬元(遠(yuǎn)財農(nóng)2018〕155號),專項用于農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,主要解決17個非貧困村2000人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。我縣2018年農(nóng)村飲水安全項目實際到位資金757萬,主要任務(wù)是新建和整修各類飲水安全工程374處,解決27個村(含10個貧困村)5838戶15125人飲水不安全和飲水困難問題,其中建檔立卡貧困人口1697戶3525人。
我縣迅速完成了10個建檔立卡貧困村和17個非貧困村建檔立卡貧困人口的飲水安全工程實施方案的編制和招投標(biāo)等前期工作,于10月份開工建設(shè),2018年12月底前全面完成了工程建設(shè)任務(wù),共完成投資757萬元,完成工程374處。所有飲水安全工程嚴(yán)格按照“四制”管理,水源充足,質(zhì)量安全,工藝完備,水質(zhì)合格,有效地解決了10個貧困村和17個非貧困村15125人的飲水安全問題(其中貧困人口3525人)。
(二)區(qū)域水質(zhì)檢測中心建設(shè)任務(wù)完成情況。根據(jù)省發(fā)改委、省水利廳的統(tǒng)一安排,我局自2015年6月開始進(jìn)行縣級區(qū)域水質(zhì)檢測中心能力建設(shè),以確保全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)能進(jìn)行常規(guī)檢測,檢測范圍縣域內(nèi)全覆蓋。我縣水質(zhì)檢測中心于2018年2月底已建成驗收并開始運(yùn)行,由遠(yuǎn)安縣農(nóng)村供水管理辦公室負(fù)責(zé)管理,落實檢測中心工作人員9人,其中專職人員2人(系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑在職人員),兼職人員7人(從事水質(zhì)采樣工作),所有人員均為全額財政供給。全年落實了檢測費(fèi)用20萬元,并安排了2人參加了省水利廳組織的水質(zhì)檢測培訓(xùn)。目前日常可進(jìn)行16項常規(guī)指標(biāo)檢測。
(三)農(nóng)村供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率目標(biāo)完成情況。2018年我局強(qiáng)化了全縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)保障工作。從責(zé)任體系、水質(zhì)管理、凈化和消毒、水源保護(hù)、宣傳督導(dǎo)五個方面進(jìn)行了加強(qiáng)?h級水質(zhì)檢測中心扎實開展自檢自糾;積極協(xié)助配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門對水源衛(wèi)生防護(hù)狀況和供水水質(zhì)的檢測與監(jiān)督,對水質(zhì)事故進(jìn)行調(diào)查處理;配合農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)村供水水源污染狀況的衛(wèi)生調(diào)查;及時處理危及農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)事故,并制定了應(yīng)急預(yù)案。
今年遠(yuǎn)安縣疾病預(yù)防控制中心對全縣農(nóng)村飲用水進(jìn)行了監(jiān)測,全年監(jiān)測結(jié)果表明,我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)合格率達(dá)到了85.42%。10月份,宜昌市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測中心對我縣劉青村、柏家村、木瓜鋪村三處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行了水質(zhì)抽檢檢測,水源水、出廠水、末梢水合格率均達(dá)到100%。
。ㄋ模┻\(yùn)行管理情況。遠(yuǎn)安縣農(nóng)村供水管理辦公室負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督。制定并出臺了《遠(yuǎn)安縣農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)機(jī)制改革實施方案》、《農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》,從制度層面上建立起農(nóng)村水廠維修基金管理制度。維修養(yǎng)護(hù)基金按照“公積金”繳存方式,由縣財政維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金、工程管理單位繳納的維修養(yǎng)護(hù)資金及其它維修資金三部分組成。我縣農(nóng)村總?cè)丝?6.41萬人,按照每人2.1元標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)落實34.5萬元,我縣2018年落實維修養(yǎng)護(hù)基金84萬,基金到位率100%。在縣財政設(shè)立專戶,?顚S。
全縣已組織開展了水功能區(qū)劃,已將重點水源地納入保護(hù)區(qū)范圍。水源保護(hù)的永久警示牌已樹立,水源保護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人明確。
兩部制水價已經(jīng)在全縣進(jìn)行了推行,它包含基本用水量的基本水價和計量水價的兩者結(jié)合。通過實施兩部制水價,按月基本安全用水量收取基本水費(fèi),能夠維持工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2018年4月我縣采購安裝了46臺消毒設(shè)備,涉及水廠46個,受益人口4.6萬人,采用次氯酸鈣和二氧化氯進(jìn)行水質(zhì)消毒處理,暫未安裝消毒設(shè)備的水廠采用投放漂白劑進(jìn)行消毒。12月份我縣落實了74萬元資金將通過公開招標(biāo)的方式采購119套消毒設(shè)備,對余下的'集中供水工程全部安裝消毒設(shè)備,實現(xiàn)全縣農(nóng)村飲水安全集中供水工程消毒設(shè)施全覆蓋,對分散供水貧困人口安裝鄧凈飲水機(jī),保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
二、存在的問題
遠(yuǎn)安縣農(nóng)村飲水安全工程,在建設(shè)管理過程中還存在著一些不容忽視的問題。
一是農(nóng)村飲水安全工程的建管機(jī)制不夠完善,重建輕管現(xiàn)象有待解決;
二是兩部制水價執(zhí)行還不夠到位,應(yīng)進(jìn)一步落實;
三是管護(hù)人員的素質(zhì)不高,應(yīng)完善管理制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、下一步工作打算和建議
2017年我縣飲水安全工作主要任務(wù)是:完成5個脫貧出列貧困村飲水安全整村推進(jìn)工作和解決全縣剩余3543人建檔立卡貧困人口飲水安全問題。為切實抓緊抓早抓好,下一步我們要針對存在的問題和面臨的困難,采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn),確保2017年我縣農(nóng)村飲水安全任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。要把“兩學(xué)和一做”教育與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合起來,推進(jìn)飲水安全工作深入開展。要層層簽訂責(zé)任書,做到一級抓一級、一級促一級、層層抓落實。要建立精準(zhǔn)扶貧年度目標(biāo)任務(wù)考核工作機(jī)制,獎優(yōu)罰劣,實行一票否決。
。ǘ┻M(jìn)一步嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。工程質(zhì)量是百年大計,直接關(guān)系民生問題。在施工過程中要加強(qiáng)監(jiān)管,一是保證使用材料合格,二是要嚴(yán)格按工序施工確保施工質(zhì)量,三是加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)。真正做到建一處,成一處,受益一處
。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化督辦。時間就是生命,精準(zhǔn)扶貧工作刻不容緩,要倒排工期,限期完成。縣政府督辦室和領(lǐng)導(dǎo)小組要建立督辦機(jī)制,采取定期不定期進(jìn)行督辦檢查和抽查,并將情況通報。對進(jìn)展遲緩單位和責(zé)任人,要通報批評。
(四)進(jìn)一步加大投資。要充分發(fā)揮政府投資主渠道作用,在積極爭取國家財政資金支持的基礎(chǔ)上,確實加大縣級財政對貧困村貧困戶的水利投入力度;要多層次、多渠道、多形式籌措資金,全力支援飲水安全精準(zhǔn)扶貧工作。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)。要進(jìn)一步明確管理主體、管理責(zé)任和責(zé)任人,完善水價形成機(jī)制,通過培訓(xùn)提高管護(hù)人員素質(zhì),工程達(dá)到運(yùn)行正常,長久使用。還要進(jìn)一步探索工程管理先進(jìn)模式。
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