會展調(diào)研報告
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會展調(diào)研報告1
中國會展業(yè)發(fā)展趨勢及對策初探內(nèi)容摘要:會展業(yè),包括會議業(yè)、展覽業(yè)和會展旅游業(yè),是世界上一個非常巨大的產(chǎn)業(yè),根據(jù)國際 內(nèi)容摘要:展覽業(yè)權(quán)威人士估算,國際展覽業(yè)的產(chǎn)值約占全世界各國 GDP 總和的 1%,如果加上相關(guān)行業(yè)從展覽 中的獲益,展覽業(yè)對全球經(jīng)濟的貢獻則達到 8%的水平。國際會議同樣是一個巨大的市場,根據(jù)國際 會議協(xié)會(ICCA)統(tǒng)計,每年國際會議的產(chǎn)值約為 2800 億美元。在香港、德國等會展業(yè)發(fā)達的國 家和地區(qū),會展業(yè)對經(jīng)濟的帶動作用達到 1:9 的水平。
從目前情況來看,會展業(yè)已經(jīng)成為帶動經(jīng) 濟發(fā)展的新的增長點。
國際會展是集政治、經(jīng)濟、科技、商業(yè)于一身的活動場所。自展覽會與博覽會問世以來,國際 展覽業(yè)有了極大的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前世界上定期舉行的大型展覽會與博覽會達 4000 多個。
這些展覽會、博覽會涉及社會各個領(lǐng)域,與經(jīng)濟生活息息相關(guān),為促進世界經(jīng)濟、科技的發(fā)展和人民 的相互了解起到了積極的作用。國際展覽業(yè)作為世界經(jīng)濟的一個組成部分,每年不僅直接創(chuàng)經(jīng)濟效益 2800 億美元,還對其它行業(yè)(旅游、交通等)的著強大的拉動作用。正是這種對世界經(jīng)濟的推動作 用,使國際展覽業(yè)受到世界各國的高度重視。
一、會展業(yè)市場概述 自展覽會與博覽會問世以來,國際展覽業(yè)有了極大的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前世界上定期舉行 的大型展覽會與博覽會達 4000 多個。這些展覽會、博覽會涉及社會各個領(lǐng)域,與經(jīng)濟生活息息相關(guān), 為促進世界經(jīng)濟、科技的發(fā)展和人民的相互了解起到了積極的作用。國際展覽業(yè)作為世界經(jīng)濟的一個 組成部分,每年不僅直接創(chuàng)經(jīng)濟效益 2800 億美元,還對其它行業(yè)(旅游、交通等)的著強大的拉動作 用。正是這種對世界經(jīng)濟的推動作用,使國際展覽業(yè)受到世界各國的高度重視。
會展所帶來的巨大收益還遠不止這些,它給相關(guān)行業(yè)帶來的影響也不容忽視。會展活動具有組團 規(guī)模大、消費檔次高、客人停留時間長、涉及相關(guān)行業(yè)多等特點,它能將交通、住宿、餐飲、購物、 娛樂、觀光等串成一條旅游消費鏈,經(jīng)濟社會效益十分顯著。對此項產(chǎn)業(yè),國際上有 1 比 9 之說,即 如果會展本身賺一元的話,拉動相關(guān)行業(yè)可賺 9 元錢,會展經(jīng)濟已經(jīng)成為當今全球最有前途的十大產(chǎn) 業(yè)中的“老大”,會展帶來的市場潛力和豐厚的回報,使得越來越多的國家和政府部門及民間組織加入 到國際會展的原因就在于這之中蘊含著巨大的商機。
會展經(jīng)濟被認為是高收入、高贏利的行業(yè),其利潤率大約 20%至 25%以上。據(jù)專家測算,國際 會議的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)大約為 1:9,即會議展覽場館的收入如果是 1,相關(guān)的社會收入為 9。正因為其 盈利且又是無煙的綠色產(chǎn)業(yè),不僅可以培育新興產(chǎn)業(yè)群,而且可以帶動服務(wù)、交通、旅游、餐飲等相 關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正因為如此,國內(nèi)許多城市都盯上了這塊誘人的“蛋糕”,北京、上海、大連等城市都把 會展業(yè)列為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的增長點。
會展帶來的社會效益也被世人所共睹。昆明世界園藝博覽會僅投資場館建設(shè)就達 16 億元,而相 關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境治理的投資多達 200 余億元,新建和擴建城市街道 690 條,建成 20 多座立交橋和 10 座行人天橋,超前 10 年至 20 年完成了昆明市城市網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。至于城市居民所受的潛移默化的精 神陶冶,增進文明素養(yǎng),更是無法計算。
據(jù)上海會展行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,20xx 年在上海舉辦的國際展覽項目達到 276 個,與 20xx 年相比,項 目數(shù)量雖然減少了 2.8%,但總展出面積達到 376 萬平方米,比 20xx 年增長了 22.8%。
二、中國會展業(yè)中存在的問題 中國會展業(yè) 1.市場化不夠 在我國會展旅游業(yè)的發(fā)展中,最重要的問題是市場化程度過低。
主要表現(xiàn)在:沒有形成 PCO、 DMC 完整的接待服務(wù)體系、政府主導會展旅游業(yè)發(fā)展中行政干預(yù)過多、我國的會展市場目前還是單 一買家市場、會展業(yè)還沒有獨立成為一個產(chǎn)業(yè)、外部環(huán)境亟待改善。
2.外部條件不健全 會展旅游業(yè)作為都市旅游的重要組成部分,其發(fā)展尤其依賴外部條件的完善,但目前我國會展旅 游業(yè)發(fā)展的外部條件還不健全。主要表現(xiàn)在:法律、法規(guī)不健全、審批手續(xù)復(fù)雜、城市環(huán)境有待改善。
3.重硬件輕軟件,重展輕會 目前我國省會城市和大型城市幾乎都將會展業(yè)作為其經(jīng)濟發(fā)展的增長點, 并將重點放在場館等硬 件設(shè)施的建設(shè)上。
但會展旅游業(yè)的發(fā)展, 絕不僅僅依賴場館的建設(shè), 其發(fā)展更依賴于軟環(huán)境的規(guī)范化、 國際化等。按照國際上對會展及獎勵旅游業(yè)的認識,包括了 MICE 的四個方面。我們且先不提獎勵旅 游,會展旅游業(yè)至少應(yīng)是會議和展覽并重,但是目前各地在開展會展旅游業(yè)研究的過程中非常重視展 覽而忽視會議。
4.國際品牌的會展少 世界上會展業(yè)發(fā)達的`國家或地區(qū),舉辦的大都是世界著名會展,如米蘭國際博覽會、巴黎博覽會 等等,但在我國除廣交會等會展有一定的世界性影響外,絕大多數(shù)會展都是臨時的、國內(nèi)的。
5.對會展業(yè)缺乏科學研究 當前,我國對會展旅游業(yè)的研究還處于初級階段,對會展旅游業(yè)各方面還沒有形成統(tǒng)一的認識。
最大的問題是沒有建立一套科學的統(tǒng)計指標體系,導致統(tǒng)計口徑混亂,無從分析會展業(yè)的范圍、效益 等。比如,會展業(yè)對經(jīng)濟的貢獻程度從 1:4 到 1:10 各種說法不一。這嚴重阻礙了會展旅游業(yè)的健 康發(fā)展。
三、中國會展業(yè)的未來發(fā)展趨勢 中國會展業(yè)的未來發(fā)展趨勢 會展業(yè)的 1.舉辦會展的法律將進一步規(guī)范,并逐步向國際通行的登記制轉(zhuǎn)化 目前, 國家已經(jīng)開始制訂有關(guān)會展的法律、 法規(guī), 今后幾年有關(guān)會展業(yè)的法律、 法規(guī)將相繼出臺,1 會展業(yè)的市場將進一步規(guī)范化。今后舉辦會展審批手續(xù)將會更為簡單,并將按照國際慣例逐步過度到 登記制慣例辦法。這將促使會展業(yè)真正成為一個規(guī)范的市場。
2.自率性的協(xié)會將進一步規(guī)范會展行業(yè)的行為 20xx 年上海組建了國際會展業(yè)協(xié)會,制訂了國際展覽業(yè)協(xié)會章程,旨在支持公平、平等的競爭, 反對不正當競爭及欺詐行為,改善、優(yōu)化展覽業(yè)市場環(huán)境,更好地協(xié)調(diào)、管理、規(guī)范會展業(yè)的市場秩 序。
3.會展業(yè)將向幾個大城市集中 通過對國際會展業(yè)發(fā)展的分析,會展業(yè)在特定城市的發(fā)展有“通吃”效應(yīng),即,會展業(yè)的發(fā)展會自 身加速,形成更大的規(guī)模,而不可能全國遍地開花。今后北京、上海、廣州等重點城市將成為我國會 展業(yè)的中心。
4.會展旅游中介組織將大批出現(xiàn),會展業(yè)將形成獨立的產(chǎn)業(yè) 今后隨著國際會展的增加,會展業(yè)培訓體系的建立和國際會展人才的引進,專門從事會展的專業(yè) 化中介公司將大批出現(xiàn)。此外,我國的很多大型會展還壟斷在一些非市場化的組織手中,這些組織自 己舉辦國際會展,自己聯(lián)系接待服務(wù)等一系列工作,還沒有完全市場化。今后隨著會展中介組織的完 善,會展業(yè)必將成為一個專門的行業(yè),并從那些部門壟斷中獨立出來,成為市場經(jīng)濟中的獨立產(chǎn)業(yè)。
5.會展旅游市場將專業(yè)化細分 目前國際會展業(yè)已經(jīng)形成了非常細致的市場分工,比如 ICCA 的市場范圍包括 50 人以上的國際 會議,而 UIA 則在 300 人以上等。目前我國的會展公司還處于發(fā)展初期,只要有會展就接待服務(wù), 沒有形成細分化的市場。今后隨著市場的發(fā)展必將形成專業(yè)化的分工,形成專門經(jīng)營展覽業(yè)、會議業(yè) 及其中更細分市場的格局。
6.大型旅游企業(yè)將大批進入會展旅游市場 目前我國的大型旅游集團如上海錦江、中青旅、春秋旅行社等已經(jīng)加入了國際會展組織,開發(fā)會 展旅游市場,可以預(yù)見,今后幾年我國的大型旅游集團將以其規(guī)模大、服務(wù)全、無形資產(chǎn)高、資金雄 厚等優(yōu)勢進入會展旅游市場。
7.國際會展組織和會展中介公司將大批進入中國會展旅游市場 隨著中國加入 WTO,國際會展組織和經(jīng)營會展的大型公司將大批涌進我國,會展旅游業(yè)將形成 更加激烈的競爭局面。
今后國際會展公司將從會議、 展覽, 組織、 接待等方面全方位地進入中國市場。
8.展覽場館將可能全面過剩 國際會展業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展推動的結(jié)果,絕不是簡單建幾個會展場館的問題。此外,從國際會展 業(yè)向大城市集中的發(fā)展趨勢上看,今后幾年除北京、上海等國際大都市的會展場館效益穩(wěn)定以及一些 具有獨特資源的中等城市發(fā)展特種會展外,相當一些小城市的大型國際會展中心將面臨生存危機。從 總體上看(非從結(jié)構(gòu)上看) ,我國的會展場館將會全面過剩。
四、中國會展業(yè)進一步發(fā)展的思路 中國會展業(yè) 會展 1.總體上要構(gòu)建會展旅游發(fā)展優(yōu)化模式 目前我國的會展旅游在空間發(fā)展模式上呈現(xiàn)出“小集中,大分散”的集散發(fā)展模式格局。這種模式 的直接結(jié)果是廣種薄收,最終使會展旅游會旅游業(yè)貢獻不理想。而在宏觀上,我國的會展發(fā)展模式還 表現(xiàn)出無序化運作模式。體現(xiàn)在“行業(yè)管理機構(gòu)不健全,政府行為明顯,市場營銷明顯滯后,行業(yè)分 工協(xié)作差”四個方面。為迅速實現(xiàn)會展旅游發(fā)展的“規(guī)范化、市場化、集約化、品牌化、合作化”,我 國會展界和旅游界之間應(yīng)相互促進、相互協(xié)作、共同構(gòu)建中國會展旅游發(fā)展的優(yōu)化模式。
2.管理上要完善行業(yè)管理機制 包括外部管理和內(nèi)部管理兩部分。外部管理要淡化政府管理色彩,結(jié)合國際通行做法,建立規(guī)范 的會展行業(yè)服務(wù)管理標準體系,以市場化的運作手段對會展旅游做指導和約束;而行業(yè)內(nèi)部則要加強 行業(yè)自律機制,盡快建立全國性的會展行業(yè)協(xié)會。通過制定行規(guī)、進行行業(yè)間的協(xié)調(diào)、對會展旅游業(yè) 進行資質(zhì)評估、提高會展組織回平等,促使會展旅游業(yè)健康發(fā)展。
3.培育會展專業(yè)人才,不斷提高行業(yè)服務(wù)和管理水平2 經(jīng)會展業(yè)發(fā)達的國家實踐證明,發(fā)展會展行業(yè)的關(guān)鍵是要有一支訓練有素、善于開拓市場、強于 組織管理的會展專業(yè)隊伍。一方面,要盡快培養(yǎng)一批熟悉國際會展業(yè)慣例、精于會展市場開拓、善于 會展市場組織和管理的專門人才隊伍, 促進會展業(yè)的發(fā)展; 另一方面, 要加大對會展產(chǎn)業(yè)的各種翻譯、 導游、會展服務(wù)接待人才的培養(yǎng)力度,不斷提高會展業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使會展實現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn) 步發(fā)展。結(jié)論 而作為全國經(jīng)濟中心的上海, 各方面條件也趨于成熟, 目前已有德國漢諾威展覽、 法蘭克福展覽、 意大利米蘭展覽等十多家外國知名展覽公司通過合資、合建展覽場館等方式進入上海,將許多國際品 牌展引入我國展覽市場。同時,在長江三角洲經(jīng)濟一體化和 20xx 年上海世界博覽會“大趨勢”帶動之 下, 上海有實力的展覽公司開始向周邊地區(qū)輸出管理、 人才和品牌, 在更廣范圍內(nèi)開展錯位競爭協(xié)作, 做大會展業(yè)“蛋糕” 。
各種信息表明,上海憑借巨大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α^(qū)位優(yōu)勢以及便利的交通運輸和配套服務(wù),正在快步向國際會展中心邁進。
會展調(diào)研報告2
重所周知,會展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性。會展通常都會選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦,而知名的成功會展又會推動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當前,越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、我市會展旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我市會展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進步,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看,合肥會展起步偏晚,但發(fā)展較快。自xx年以來,展會數(shù)量年均增速達40%。xx年全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會展中心舉辦18場次);xx年達69場次,較上年增長70%,參展人數(shù)增長141%,當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個;xx年舉辦各類較大的展覽66場次,尤其是第xx屆國際美術(shù)大會的舉辦,標志國際性大展取得零的突破,當年參展人數(shù)總計達28萬人次。xx年,全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會展中心舉辦32場次),營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。xx年,全市共舉辦各類展覽102場,展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領(lǐng)域,其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會合肥展暨xx合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會、xx中國國際徽商大會等8場。xx年我市舉辦各類展覽122場,其中,安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場,同比增長10%,總展覽面積達63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會25場,總展覽面積16萬平方米,參展人次達60萬。
會展企業(yè)快速增加,辦展水平逐步提高。截止xx年底,全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達60多家,其中專業(yè)展覽公司30多家,直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭,形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強,在激烈市場競爭中適時進位、選項定位的發(fā)展趨勢。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大,加速了合肥會展經(jīng)濟的崛起。幾年來,我市成功舉辦了“第xx屆國際美術(shù)大會”、“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”(連續(xù)四年)、“xx中國畜牧業(yè)交易會”、“第38屆全國新特藥品交易會”、“第57屆全國汽車零配件交易會”、“第48屆中國教學儀器設(shè)備展覽會”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會”、“首屆中國國際動漫交易會”、連續(xù)兩屆“中國堅果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會,即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的,比如“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎(chǔ)上,xx年和xx已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行,特別是“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”在合肥的成功舉辦,標志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會展旅游方面,成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國際工業(yè)裝備展覽會”、“安徽國際汽車博覽會”、“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
2、旅游業(yè)整體實力不斷提升。近年來,入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長,xx年分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。xx年更是逆勢飛揚,全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次,同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次,同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元,同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會,確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標,并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動計劃加以推進。
旅游標準化建設(shè)不斷加強,積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點等旅游標準,推動旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級,在國家旅游標準的基礎(chǔ)上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標準。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家,五星級標準10家,掛牌3家,古井酒店集團進入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業(yè)收入過億元,安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。
3、旅游業(yè)與會展業(yè)相互促進、共同發(fā)展。伴隨著會展經(jīng)濟發(fā)展,合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績。xx年合肥共舉辦會展122余場(次),參會客商達360萬人,占來肥游客總數(shù)的37%多,也就是說每3個來肥游客中就有1個是會展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會,大大提升了合肥旅游會展新形象,展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度,對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟拉動效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟拉動作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看,xx年,會展拉動第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元,較上年同期增長38%,對社會消費品零售總額增長的貢獻率達26%。從間接效益看,會展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看,會展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進作用。
二、我市會展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析
旅游產(chǎn)品的硬件方面,合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱,擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人,但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀,發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位,還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會展旅游是國民經(jīng)濟的“助推器”。據(jù)專家估計,展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)為1:9,即展覽場館收入1元,相關(guān)收入為9元,為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強會展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實力日益增強。近年來,合肥在過去良好的基礎(chǔ)上,建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財政收入301.21億元,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全國省會城市前列,在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟社會仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來越強,為我市大力發(fā)展會展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我市地理位置獨特,區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過,大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設(shè),合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”,城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強,為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機遇。
同時,合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一,擁有全國聞名的中國科學技術(shù)大學、中科院合肥物質(zhì)科學研究院等一大批高等學府和科研機構(gòu),每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位,較高的勞動力素質(zhì)和科學技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學術(shù)會議,對于加強合肥市與國內(nèi)外的學術(shù)、文化交流與合作,提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度,將起到積極的作用。
旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前,全市共有旅游景點30家,其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū)),國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯,泰國、韓國等旅游包機,上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時,旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接,打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
會展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會展旅游業(yè)發(fā)展。為進一步推動旅游業(yè)發(fā)展,去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。近幾年,我市會展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進一步完善。xx年成立了“合肥市會展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組”(下設(shè)辦公室),為合肥會展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。xx年5月出臺了《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會展管理工作的'指導性文件。xx年,市會展辦、商務(wù)局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會展發(fā)展的力度進一步加大。xx年,市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預(yù)案》,進一步加強對會展的服務(wù)保障工作。xx年,市政府調(diào)整了合肥市會展領(lǐng)導小組成員,由常務(wù)副市長張曉麟擔任會展領(lǐng)導小組組長,并加強和充實了會展辦的領(lǐng)導,完善并健全了會展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。xx年,為加強會展工作,促進會展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》,出臺了《合肥市促進和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細則》。
會展旅游市場秩序進一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會都是按市場化運作模式進行的,以往展會“撞車”、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來,在有關(guān)部門的配合下,會展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導力度,并通過會展行業(yè)協(xié)會來促進行業(yè)加強自律。現(xiàn)在,各專業(yè)會展企業(yè)及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位,依托各自特點分工協(xié)作、密切配合,辦會辦展的良好局面初步形成,會展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會展旅游業(yè)劣勢分析。
旅游資源相對貧乏。合肥地處內(nèi)陸,與旅游先進城市和旅游資源豐富地區(qū)相比,不靠邊、不靠海,既無名川大山,也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點,知名度不高,加之旅游業(yè)起步較晚,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素,旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小,多為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對較少,在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項目支撐,存在著品牌效應(yīng)較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競爭力不強,不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機會,這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。
會展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會展數(shù)量不足,具有特色的品牌展會不多,尚未形成象廣州廣交會、杭州西博會、廈門投洽會、深圳高交會那樣在全國有影響的品牌展會。與國內(nèi)會展經(jīng)濟發(fā)達城市相比,國際性會展太少,圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會展也較少。會展業(yè)市場主體培育滯后。我市目前從事會展的企業(yè)只有60多家,而會展經(jīng)濟發(fā)達的城市會展企業(yè)都在數(shù)百家,甚至上千家。會展企業(yè)不僅數(shù)量少,實力也比較弱,普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后,經(jīng)驗不足等問題,具有運作全國性、專業(yè)性展會能力的公司不多。與國內(nèi)外著名的會展公司相比,在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經(jīng)濟的迅速發(fā)展,會展人才緊缺的矛盾日益突出,特別是精通展覽設(shè)計、會展組織策劃,了解國際慣例,富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。會展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會展保障服務(wù)的社會化與市場化程度低,綜合服務(wù)水平不高。
會展業(yè)發(fā)展體制不順。
1、會展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務(wù)的部門多、時間緊、任務(wù)重,安全責任大,客觀上需要會展辦有很強的協(xié)調(diào)力度。
2、會展辦公室只是臨時性協(xié)調(diào)機構(gòu),但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會、組織協(xié)調(diào)各類大型會展活動的事務(wù)越來越多,現(xiàn)有會展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進一步增強。會展旅游業(yè)是一個與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高,我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達城市相比都存在較大的差距,難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設(shè)施仍顯不夠,為參會客商提供高標準的綜合配套服務(wù)仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班,是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間,道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關(guān)于進一步促進合肥市會展旅游業(yè)發(fā)展的建議
受金融危機的影響,當前和今后一段時期,會展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。但是,合肥會展旅游總體看好,未來更好,機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當前的有利條件,抓住難得的機遇,就會化被動為主動,化挑戰(zhàn)為機遇。為此,建議做好以下幾項工作。
1、進一步理順工作機制,充實市會展辦的工作力量
針對會展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會展經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組和旅游局分別承擔了管理責任,但均各司其職,未能充分結(jié)合。特別是會展業(yè),我市還缺乏一定主導推動力量,尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機構(gòu)。若要將會展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個管理部門。據(jù)了解,目前全國有十幾個省會城市設(shè)有獨立的會展機構(gòu)(有編制)。xx年我市組織開展過一次“會展經(jīng)濟發(fā)展研究”,報告提出“完善領(lǐng)導工作機制,調(diào)整充實市會展辦公室力量,將市會展辦公室列為市政府直屬單位,由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務(wù)機制,提升宏觀指導和協(xié)調(diào)服務(wù)能力!睆奈沂袝孤糜谓(jīng)濟發(fā)展的實際來看,充實政府會展辦公室的力量,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義,如有編制問題限制,可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認真研究。
2、加快會展場館建設(shè),進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的政策措施
加快建設(shè)和改造會展場館,以濱湖新區(qū)大型會展中心的建設(shè)為契機,切實解決制約我市會展經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”,為打造“中國會展名城“奠定場館基礎(chǔ)。進一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂、商場等配套建設(shè),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高我市會展的綜合承載力。
進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的各項措施,強化激勵機制,優(yōu)化會展秩序,認真研究并解決會展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題,特別是及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遇到的實際困難。全國大型會展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會手里,在鼓勵會展公司主動對上爭取的基礎(chǔ)上,政府有關(guān)部門要主動參與幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系,以取得上級有關(guān)方面的支持,同時對一些影響大、吸引力強的展會,政府要在人力和財力上加大投入力度。強化工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機制,特別是加強政府各部門、各縣區(qū)的聯(lián)動機制,形成有序、規(guī)范、快捷的籌辦和保障機制。
3、結(jié)合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科教優(yōu)勢,打造我市的會展品牌
在努力提升現(xiàn)有展覽規(guī)模檔次的同時,還要注意引進國際性、全國性會議及論壇的力度,在此基礎(chǔ)上,對照展會項目目錄,結(jié)合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,力爭展覽門類更多,規(guī)模不斷擴大。國內(nèi)外許多著名的會展旅游城市都有自己的一兩個占主導地位的會展品牌,把有限的資金集中使用到幾個影響大、效益高的重點市場上,如漢諾威的信息展和機床展,義烏的小商品博覽會。建議根據(jù)目標市場需求分級定位,結(jié)合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢,重點打造幾個會展旅游品牌,以此增強我市會展旅游業(yè)的市場競爭力。xx年和xx年我市分別評出了諸如“家電博覽會”、“苗木花卉交易會”、“中國堅果炒貨食品節(jié)”等一批品牌展會,下一步應(yīng)有重點地支持和提升這批品牌展會上規(guī)模、上檔次,爭取在全國都有影響力的主導品牌。
4、培育壯大市場主體,集聚會展經(jīng)濟人才
會展專業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問題,已經(jīng)成為限制會展旅游業(yè)務(wù)發(fā)展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了“軟件跛足”的尷尬,但其迅速反應(yīng),將“10100工程”(三年內(nèi)培養(yǎng)10家具有國際競爭力的會展公司,培養(yǎng)100名會展專業(yè)人才)提上議事日程,目的都是為了建起一個會展專業(yè)人才的“儲備庫”。在會展企業(yè)方面,合肥多數(shù)從業(yè)者都是半路出家的,雖然有一定的實踐經(jīng)驗,但專業(yè)底子薄,對國際展會運作模式了解不夠。要著力引進一批在全國有影響、有實力的會展公司,培育一批在我市有基礎(chǔ)的會展龍頭企業(yè),通過發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動和推動作用,鼓勵會展龍頭企業(yè)多辦展、辦大展,多爭取國家有關(guān)部委、協(xié)會參與會展的組織和策劃,使我市的會展業(yè)能夠健康快速地發(fā)展。進一步完善會展人才的引進、培養(yǎng)、使用機制,造就高素質(zhì)的會展人才隊伍。建議向全國公開招聘一批具有專業(yè)辦展經(jīng)驗、有較強組織策劃能力的經(jīng)理人才,鼓勵會展企事業(yè)單位引進和培養(yǎng)人才。
5、以打造旅游目的地城市為目標,修編旅游總體規(guī)劃
圍繞“141”發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)的形勢,重新編制《合肥市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《合肥市旅游項目建設(shè)規(guī)劃》,構(gòu)建面向2020年的合肥旅游高標準、高水平發(fā)展藍圖。建議市政府面向全國旅游規(guī)劃編制單位公開招標,組織入圍單位進行旅游資源調(diào)查,編制旅游概念性規(guī)劃,評選產(chǎn)生中標單位,整合方案,形成比較科學、完善的旅游總體規(guī)劃。通過規(guī)劃編制,準確判斷旅游發(fā)展大趨勢,擺脫面臨的產(chǎn)品老化、市場固化、周邊競爭白熱化“三化”困境,努力解決產(chǎn)品更新升級、創(chuàng)新市場營銷手段、實現(xiàn)市場的突破問題。
6、建議組建合肥市旅游集團,提升我市旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的整體競爭力
建議由市旅游局牽頭,聯(lián)合合肥的4a景區(qū)、部分賓館、旅游車隊,幾家較大的旅行社和涉旅企業(yè),組建合肥市旅游集團,對合肥的旅游資源進行整合,做強做大合肥旅游業(yè)。旅游集團成立后,市旅游局代表市政府從宏觀上進行管理,市旅游集團則按現(xiàn)代企業(yè)制度進行經(jīng)營。同時,深化國有旅游企業(yè)改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,培育1-2個年收入超10億元的跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型旅游集團。拓寬旅游融資渠道,深化旅游投融資體制改革,大力推動民營資本、社會資本進入旅游行業(yè),開辦旅游項目,建立以政府投資為引導、社會資本為主體的多元化投融資機制,形成穩(wěn)定、持續(xù)的投入支撐體系。
7、加快旅游大項目的建設(shè),抓好旅游產(chǎn)品的開發(fā)
實施“太陽工程”,以引進特大旅游項目為突破口,提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點區(qū)域,圍繞國家鼓勵的和我們需要的,策劃一至二個超20億元的休閑娛樂或主題公園項目,專人負責,對外招商,力爭年內(nèi)有實質(zhì)進展。推進《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》中28個重大項目的建設(shè),繼續(xù)加快現(xiàn)有景區(qū)景點建設(shè),重點推動紫蓬山森林公園、大圩都市農(nóng)業(yè)公園和岱山湖創(chuàng)建國家4a旅游景區(qū);四頂山風景區(qū)項目要加快工作力度;瑤崗渡江戰(zhàn)役紀念館要精心策劃好運作方式,更多體現(xiàn)旅游內(nèi)涵;推動豐樂生態(tài)園、肥西老母雞生態(tài)園二期工程建設(shè),打造一批高星級農(nóng)家樂。建議在中博會晚會“江淮和暢”的基礎(chǔ)上,打造一臺具有“徽風皖韻”特色的大型舞臺演出,定期上演類似于“印象西湖”、“印象海南島”一類的大型實景演出節(jié)目,以宣傳合肥,量身打造合肥的旅游品牌。
8、順應(yīng)區(qū)域旅游一體化發(fā)展趨勢,推動區(qū)域旅游合作
本著不求所有、但求所用的原則,推動區(qū)域旅游合作。一是加強融入長三角。抓住《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》通過國家評審的機遇,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成與長三角城市的無縫對接;加快推動合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯(lián)互通,爭取納入新華東旅游線,加快建設(shè)長三角地區(qū)的觀光休閑度假基地。二是推動與中部、南部城市協(xié)作。抓住合武高鐵營運的機遇,推動與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦“中國南方旅游城市協(xié)作體第十一屆年會”,推動與南方10多個城市旅游一體化建設(shè)。三是立足省會經(jīng)濟圈,加強全省旅游合作。緊緊圍繞省會經(jīng)濟圈建設(shè),充分發(fā)揮合肥“依山傍水”,周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優(yōu)勢,加快建設(shè)全省旅游中心城市。開展環(huán)巢湖區(qū)域旅游合作,加強與合巢六旅游合作;貫徹合淮同城化戰(zhàn)略,推動合淮旅游一體化。建議市政府協(xié)調(diào)合六巢淮四市電話區(qū)號統(tǒng)一工作,推動戰(zhàn)略合作。
9、關(guān)于幾個具體問題的建議
1、作為合肥新十景之一的墨荷園即將對外開放,目前該景點還存在用電難問題,建議盡快協(xié)調(diào)解決;
2、建議對外地旅游車進入合肥市區(qū)的通行證辦理手續(xù)進行優(yōu)化;
3、李鴻章故居停車難問題建議抓緊解決;
4、建議市政府及有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)和推動我市部分高校向社會與游人開放工作。
會展調(diào)研報告3
__區(qū)擁有國展中心、國貿(mào)中心、農(nóng)展館三個大型會展中心。會展經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,促進了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,推動了__區(qū)稅收收入的穩(wěn)步增長,同時也對稅收征管提出了新的課題。
一、__區(qū)會展業(yè)的基本情況及稅收變化趨勢
近幾年,__區(qū)會展經(jīng)濟呈加快發(fā)展態(tài)勢,國展、國貿(mào)、農(nóng)展館舉辦展覽的個數(shù)和規(guī)模呈逐年遞增。三大會展中心20__年共舉辦展會165次,參觀人數(shù)達350萬人次,取得各項營業(yè)收入1.55億元;20__年共舉辦展會226次,參觀人數(shù)達464萬人次,取得各項收入2.42億元;20__年共舉辦展會217次,參觀人數(shù)達481萬人次,取得各項收入2.31億元;20__年共舉辦展會234次,參觀人數(shù)達502萬人次,取得各項收入2.81億元。
20__年~20__年,三個展館繳納各項稅收共計2.4億元。從近幾年__區(qū)各大型會展中心的稅收完成情況來看,20__年完成稅收3549萬元,20__年完成稅收6050萬元,20__年完成稅收7209萬元,20__年完成稅收7587萬元。4年來稅款逐年遞增,平均增幅達30,20__年比20__年實現(xiàn)稅款翻了一番。20__年在國展中心舉辦的第九屆北京國際汽車展,共有來自110個國家和地區(qū)的1500多家參展商參展,取得的展位及門票收入共計1.5億元,上繳稅利近3000萬元。
二、目前會展業(yè)存在的征管問題
1.會展經(jīng)濟缺乏法律保障,市場較為混亂。目前北京市缺乏有關(guān)會展方面的法律法規(guī),缺乏對會展主體的基本規(guī)范。出現(xiàn)多頭批展,重復(fù)辦展的現(xiàn)象,沒有有效的協(xié)調(diào)和數(shù)量控制,市場秩序較為混亂。僅在__區(qū)內(nèi)注冊的大大小小會展中心就達130余家,每年舉辦各種展覽會數(shù)百個,給日常的稅源管理和稅源監(jiān)控帶來困難。
2.納稅主體不穩(wěn)定,管理難度較大。展銷會組織部門較復(fù)雜,參展商較多,納稅主體不穩(wěn)定,組織展銷會的既有展館、中介、商家,也有政府部門。一些主辦單位、展館、參展商常為逃避納稅義務(wù)相互推諉,給稅收征管工作帶來困難。而且,目前尚沒有法規(guī)政策對此作出明確的界定。
3.部分承辦單位和參展商納稅意識淡薄,稅務(wù)部門對展銷會的稅收征管力度不大。許多展銷會為引來參展商,都自行規(guī)定了稅費優(yōu)惠項目。一些展商為了少繳稅或不繳稅,采取多種方式偷稅,造成稅款流失。其涉稅問題主要體現(xiàn)以下幾種:一是組展方出售展位時,沒有按規(guī)定開具發(fā)票和申報繳稅;二是在會展現(xiàn)場簽訂的購銷合同沒有按規(guī)定及時計繳印花稅;三是參展人員補助費連同展銷會攤位費一并作為交易會費用支出,未代扣代繳個人所得稅;四是展會現(xiàn)場發(fā)放的`贈品實物未按規(guī)定繳稅;五是擅自壓低外出經(jīng)營活動管理證明單上的金額。此外,由于會展展商多、展期短、臨時性強、稅源不穩(wěn)定等客觀原因,造成稅款征收難度較大,加之主辦單位很少與稅務(wù)部門溝通,又不會主動通報年度參展計劃,致使不少稅務(wù)部門甚至連轄區(qū)內(nèi)到底舉辦過多少個展銷會都不甚了解,更談不上征稅了。
4.存在著重復(fù)征稅、稅負不公平等現(xiàn)象。一是部分展會的組展方要按展位費繳納5的營業(yè)稅,而展館要按承辦單位支付的場租繳納5的營業(yè)稅,有重復(fù)征稅的現(xiàn)象。二是建筑業(yè)相關(guān)室內(nèi)裝修行業(yè)營業(yè)稅稅率為3,而為展覽進行布置、搭建工作的行業(yè)的營業(yè)稅稅率為5,同是裝修行業(yè)稅率卻不同。
三、規(guī)范完善會展業(yè)稅收征管的建議
1.盡快制定會展業(yè)相關(guān)法律法規(guī),完善市場準入制度,統(tǒng)一歸口管理。行業(yè)法規(guī)是約束業(yè)內(nèi)主體經(jīng)濟行為的基本規(guī)范。制定和出臺北京市會展業(yè)地方管理條例,來盡快促成行政審批制向登記制和備案制轉(zhuǎn)變。同時,通過抬高市場門檻、加強年審和統(tǒng)計評估等有效措施,強化辦展組織資質(zhì)審批及動態(tài)跟蹤管理,實施較為嚴格的市場準入制度,提高會展主體的整體素質(zhì)。搞好規(guī)劃,統(tǒng)一的歸口管理,確定日常監(jiān)管部門,定期與稅務(wù)機關(guān)進行數(shù)據(jù)交換,為稅務(wù)部門日常的稅源管理、稅源監(jiān)控帶來可靠的數(shù)據(jù)支持。
2.理順征納關(guān)系,明確責任。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,理順征納關(guān)系,明確納稅主體。
3.強化稅收征管力度。在理順征納關(guān)系明確業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,加強對納稅人的宣傳輔導,使企業(yè)在參展前了解相關(guān)的稅收政策。
4.加強政府部門間的聯(lián)系,實現(xiàn)精細化管理。如制定定期交流機制,地稅部門與工商、國稅、文化等部門共同攜手,定期進行數(shù)據(jù)交換,互通信息,相互補充,實現(xiàn)信息共享。
會展調(diào)研報告4
為了對我市會展經(jīng)濟的發(fā)展趨勢及會展工作的思路規(guī)劃提供依據(jù),xx市貿(mào)易發(fā)展局組織人員對全市會展工作的情況進行了調(diào)研,對20多家會展企業(yè)發(fā)放了調(diào)查表,重點走訪了14家資質(zhì)好、具有獨立承辦展會的會展企業(yè),并與企業(yè)就xx市會展經(jīng)濟的發(fā)展前景以及會展業(yè)務(wù)進行了深入細致的交流與探討。
一、xx地區(qū)會展業(yè)的基本情況
(一)xx地區(qū)會展企業(yè)
xx地區(qū)現(xiàn)有展覽公司以及與展覽業(yè)相關(guān)的企業(yè)200余家,其中能獨立承辦展會展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)有50家左右。如新疆國際博覽中心、華凌集團博覽中心、廣匯美居物流園展覽中心、賽博特汽車展覽中心、環(huán)球會展中心、新疆商貿(mào)城、雙安副食品城、新疆雅式展覽公司等。
(二)展會業(yè)務(wù)
20xx年我市共舉辦各類展會30個,其中國際性展會3個、商業(yè)性展會20個、其他類展會7個。展位7225個,展覽面積10.66萬平方米,國內(nèi)外參展商70981人,簽約國內(nèi)經(jīng)貿(mào)總額555億元,簽約對外經(jīng)濟貿(mào)易總額22.34億美元,展館收入487.61萬元。
20xx年共舉辦各類展會39個,同比增長30%,其中國際展6個,商業(yè)性展會27個,其他類展會6個。展位8150個,同比增長12.8%,展覽面積45.34平方米,國內(nèi)外參展商8萬余人,簽約國內(nèi)經(jīng)貿(mào)總額509.53億元,簽約對外經(jīng)濟貿(mào)易總額26.08億美元,(內(nèi)外經(jīng)貿(mào)簽約數(shù)只反映了7個大展會的簽約數(shù))。展館收入343.62萬元。
(三)展會及會展經(jīng)濟的特點
1、發(fā)展趨勢良好。近幾年會展經(jīng)濟以及會展業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,無論是展會數(shù)量不是辦會規(guī)模都比往年有較大增長,國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)簽約數(shù)量逐年增加,專業(yè)性展會產(chǎn)生的經(jīng)濟效益已占主導地位。這充分說明我市作為西部商貿(mào)物流中心和我國向西開放的橋頭堡壘,發(fā)揮新疆的地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育有地方特色的、民族特色會展市場,為今后我市會展經(jīng)濟以及會展業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.品牌展會帶動作用突出。烏洽會、絲綢之路服飾服裝節(jié)、華凌建材博覽會、賽博特汽車展、房交會等展會經(jīng)過數(shù)屆,獲取了寶貴的經(jīng)驗,辦會理念日趨成熟,逐漸形成品牌展會,成為我市展會的龍頭,這些展會在商貿(mào)集散地舉辦,利用人流、物流、客流,集節(jié)慶會展、展銷為一體,開創(chuàng)了新的展會形式,對拉動全市會展經(jīng)濟作用十分明顯。
3、已經(jīng)被國內(nèi)外初步認可。xx市重要的地理位置不可取代,作為新疆實施“東聯(lián)西出”的通道和商品集散地,xx的會展經(jīng)濟為有志于打開中國西部大市場的國內(nèi)外企業(yè)及商客借展會探測西部市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢,以達到占領(lǐng)市場的目的提供了便利。隨著西部大開發(fā)的深入,這種理念商家們已付諸行動,加速了會展經(jīng)濟和會展業(yè)的.發(fā)展。
二、存在的問題
(一)xx市會展基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。與關(guān)內(nèi)的廣州、上海、北京、大連、青島等城市相比,展館、展覽中心差距很大。現(xiàn)我市有一定規(guī)模、設(shè)施配套較為完整、經(jīng)濟實用的展館僅新疆國際博覽中心一家,但根據(jù)現(xiàn)代展館的要求,還需提升智能化、科技化水平。其他幾個會展中心只限于會議和小型展覽,不成氣候,這對于培育我市品牌展會和今后發(fā)展國際會展,造成了局限。
(二)舉辦各類展覽會的主體及人才素質(zhì)局限。會展是商業(yè)行為,辦展的主體應(yīng)該是專業(yè)公司,但到目前為止,能在我區(qū)真正開展招展業(yè)務(wù)的公司數(shù)量有限。加之交通、治安、消防、對外宣傳等問題不好協(xié)調(diào)。同時還缺乏一批熟悉會展業(yè)務(wù)的高素質(zhì)人才,使我市會展業(yè)辦會經(jīng)驗和會展理念都需要提高。
(三)政府部門的管理制約。多家展覽公司都認為,承辦專業(yè)展會,政府有關(guān)部門的批復(fù)辦理難度大,而且多頭審批,尤其是辦展的一些配套手續(xù),必須層層過關(guān),主管局審批、分局批、大隊中隊還備案,手續(xù)太復(fù)雜,而且耽誤時間。
(四)多頭辦展,重復(fù)辦展問題比較突出。同類展會太多,造成了規(guī)模小和資源浪費。如20xx年,美容化妝品類展覽會就辦了四期,展位總數(shù)393個,其中春季2期,秋季2期,平均每期展位不到100個。服裝類展會僅新疆國際博覽中心就舉辦了五次,除“xx絲綢之路服飾服裝節(jié)”展位超過500個以外,其余展位均在100個左右。參展專業(yè)客商、展品質(zhì)量數(shù)量都不理想,參會的專業(yè)商、批發(fā)商極少,光顧展覽會的人流不足,導致展會效益差,吸引力下降。
(五)會展行業(yè)沒有行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會具有行使傳黨和國家有關(guān)方針政策、調(diào)研協(xié)調(diào)行業(yè)中的問題、管理服務(wù)于行業(yè)內(nèi)企業(yè),維護行業(yè)的合法權(quán)益的職能。隨著政府管理方式的改變,行會作用將越來越突出,但至今首府的會展行業(yè)協(xié)會還未成立,這不利于協(xié)調(diào)今后全市的會展經(jīng)濟的發(fā)展和規(guī)劃,同時不利于今后行業(yè)自律、展覽業(yè)的規(guī)模運作和管理。
三、發(fā)展會展業(yè)的建議
(一)改善展館配套服務(wù)設(shè)施。現(xiàn)存展館配套服務(wù)設(shè)施的改善對拓展我市經(jīng)濟發(fā)展的市場與空間有著不可忽略的地位與作用。作為xx市惟一會展龍頭企業(yè)新疆國際博覽中心在完善其設(shè)施中考慮到資金的困難,應(yīng)吸納社會各界資金,從長遠著眼,要有前瞻性的考慮,展會的配套服務(wù)設(shè)施的改造,結(jié)構(gòu)的改造,高科技及智能化的建設(shè),不要怕負債,(改造和完善后的展銷會產(chǎn)生一勞永逸的效果)應(yīng)邀請各方面專家論證,拿出切實可行的方案,于20xx年完成改造,為迎辦各類大型展會打好基礎(chǔ)。
(二)整合展會資源。為使今后我市展會步入良性循環(huán),工商、會展管理中心兩家單位應(yīng)從不同的業(yè)務(wù)角度聯(lián)合審查批準各類展會,建立展覽市場準入機制和展會質(zhì)量評估制度,對辦展機構(gòu)的資質(zhì)進行管理,協(xié)調(diào)統(tǒng)—同類展會,整合展會資源,杜絕多頭重復(fù)辦展的現(xiàn)象。
(三)成立會展協(xié)會刻不容緩。我市會展業(yè)發(fā)展的瓶頸是沒有總體協(xié)調(diào)機制,沒有行業(yè)自律組織,造成會展市場群龍無首,無序競爭。展覽企業(yè)對成立xx會展協(xié)會呼吁強烈,希望會展協(xié)會承擔起協(xié)調(diào)我市會展業(yè)總體發(fā)展的重擔,推進展覽市場的規(guī)范運作,改善優(yōu)化辦展環(huán)境,提高辦展質(zhì)量和效益,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢,解決多頭重復(fù)辦展,無序競爭,浪費展會資源的現(xiàn)象。代表我市各展覽場館、會展中心、展覽公司及從事展覽業(yè)人員的利益。協(xié)調(diào)、溝通、理順政府和有關(guān)職能部門的關(guān)系。并在政府指導下,建立并逐步推行符合國際慣例的市場主體、資格認證,為企業(yè)提供信息咨詢、人才培訓、推廣主要會展等服務(wù),真正成為我市展覽業(yè)的娘家。
(四)成立市一級的會展領(lǐng)導小組。在會展經(jīng)濟、會展業(yè)發(fā)達的內(nèi)地城市,都有市級領(lǐng)導牽頭的會展領(lǐng)導小組,加強對全市發(fā)展會展經(jīng)濟的領(lǐng)導力度,統(tǒng)籌安排會展業(yè)近期的工作目標和長遠規(guī)劃。我市也應(yīng)效仿,下設(shè)辦公室,承擔起全市會展工作的組織、計劃、管理、立項審批、監(jiān)督等工作,使會展業(yè)健康有序的發(fā)展。
(五)加大會展業(yè)政策扶持力度。實行會展辦、工商、公安、行政執(zhí)法局等有關(guān)單位聯(lián)合審批、登記會展申報業(yè)務(wù)手續(xù)。金融機構(gòu)對展覽企業(yè)舉辦的大型或者是國際性會展應(yīng)給予重點信貸支持,政府也應(yīng)對申辦成功者給予一定數(shù)額的獎勵。
會展調(diào)研報告5
xx區(qū)擁有國展中心、國貿(mào)中心、農(nóng)展館三個大型會展中心。會展經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,促進了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,推動了xx區(qū)稅收收入的穩(wěn)步增長,同時也對稅收征管提出了新的課題。
一、xx區(qū)會展業(yè)的基本情況及稅收變化趨勢
近幾年,xx區(qū)會展經(jīng)濟呈加快發(fā)展態(tài)勢,國展、國貿(mào)、農(nóng)展館舉辦展覽的個數(shù)和規(guī)模呈逐年遞增。三大會展中心20xx年共舉辦展會165次,參觀人數(shù)達350萬人次,取得各項營業(yè)收入1.55億元;20xx年共舉辦展會226次,參觀人數(shù)達464萬人次,取得各項收入2.42億元;20xx年共舉辦展會217次,參觀人數(shù)達481萬人次,取得各項收入2.31億元;20xx年共舉辦展會234次,參觀人數(shù)達502萬人次,取得各項收入2.81億元。
20xx年~20xx年,三個展館繳納各項稅收共計2.4億元。從近幾年xx區(qū)各大型會展中心的稅收完成情況來看,20xx年完成稅收3549萬元,20xx年完成稅收6050萬元,20xx年完成稅收7209萬元,20xx年完成稅收7587萬元。4年來稅款逐年遞增,平均增幅達30,20xx年比20xx年實現(xiàn)稅款翻了一番。20xx年在國展中心舉辦的第九屆北京國際汽車展,共有來自110個國家和地區(qū)的1500多家參展商參展,取得的展位及門票收入共計1.5億元,上繳稅利近3000萬元。
二、目前會展業(yè)存在的征管問題
1.會展經(jīng)濟缺乏法律保障,市場較為混亂。目前北京市缺乏有關(guān)會展方面的法律法規(guī),缺乏對會展主體的基本規(guī)范。出現(xiàn)多頭批展,重復(fù)辦展的現(xiàn)象,沒有有效的協(xié)調(diào)和數(shù)量控制,市場秩序較為混亂。僅在xx區(qū)內(nèi)注冊的大大小小會展中心就達130余家,每年舉辦各種展覽會數(shù)百個,給日常的稅源管理和稅源監(jiān)控帶來困難。
2.納稅主體不穩(wěn)定,管理難度較大。展銷會組織部門較復(fù)雜,參展商較多,納稅主體不穩(wěn)定,組織展銷會的既有展館、中介、商家,也有政府部門。一些主辦單位、展館、參展商常為逃避納稅義務(wù)相互推諉,給稅收征管工作帶來困難。而且,目前尚沒有法規(guī)政策對此作出明確的界定。
3.部分承辦單位和參展商納稅意識淡薄,稅務(wù)部門對展銷會的稅收征管力度不大。許多展銷會為引來參展商,都自行規(guī)定了稅費優(yōu)惠項目。一些展商為了少繳稅或不繳稅,采取多種方式偷稅,造成稅款流失。其涉稅問題主要體現(xiàn)以下幾種:一是組展方出售展位時,沒有按規(guī)定開具發(fā)票和申報繳稅;二是在會展現(xiàn)場簽訂的購銷合同沒有按規(guī)定及時計繳印花稅;三是參展人員補助費連同展銷會攤位費一并作為交易會費用支出,未代扣代繳個人所得稅;四是展會現(xiàn)場發(fā)放的贈品實物未按規(guī)定繳稅;五是擅自壓低外出經(jīng)營活動管理證明單上的金額。此外,由于會展展商多、展期短、臨時性強、稅源不穩(wěn)定等客觀原因,造成稅款征收難度較大,加之主辦單位很少與稅務(wù)部門溝通,又不會主動通報年度參展計劃,致使不少稅務(wù)部門甚至連轄區(qū)內(nèi)到底舉辦過多少個展銷會都不甚了解,更談不上征稅了。
4.存在著重復(fù)征稅、稅負不公平等現(xiàn)象。一是部分展會的組展方要按展位費繳納5的營業(yè)稅,而展館要按承辦單位支付的場租繳納5的營業(yè)稅,有重復(fù)征稅的現(xiàn)象。二是建筑業(yè)相關(guān)室內(nèi)裝修行業(yè)營業(yè)稅稅率為3,而為展覽進行布置、搭建工作的行業(yè)的營業(yè)稅稅率為5,同是裝修行業(yè)稅率卻不同。
三、規(guī)范完善會展業(yè)稅收征管的.建議
1.盡快制定會展業(yè)相關(guān)法律法規(guī),完善市場準入制度,統(tǒng)一歸口管理。行業(yè)法規(guī)是約束業(yè)內(nèi)主體經(jīng)濟行為的基本規(guī)范。制定和出臺北京市會展業(yè)地方管理條例,來盡快促成行政審批制向登記制和備案制轉(zhuǎn)變。同時,通過抬高市場門檻、加強年審和統(tǒng)計評估等有效措施,強化辦展組織資質(zhì)審批及動態(tài)跟蹤管理,實施較為嚴格的市場準入制度,提高會展主體的整體素質(zhì)。搞好規(guī)劃,統(tǒng)一的歸口管理,確定日常監(jiān)管部門,定期與稅務(wù)機關(guān)進行數(shù)據(jù)交換,為稅務(wù)部門日常的稅源管理、稅源監(jiān)控帶來可靠的數(shù)據(jù)支持。
2.理順征納關(guān)系,明確責任。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,理順征納關(guān)系,明確納稅主體。
3.強化稅收征管力度。在理順征納關(guān)系明確業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,加強對納稅人的宣傳輔導,使企業(yè)在參展前了解相關(guān)的稅收政策。
4.加強政府部門間的聯(lián)系,實現(xiàn)精細化管理。如制定定期交流機制,地稅部門與工商、國稅、文化等部門共同攜手,定期進行數(shù)據(jù)交換,互通信息,相互補充,實現(xiàn)信息共享。
會展調(diào)研報告6
為了對我市會展經(jīng)濟的發(fā)展趨勢及會展工作的思路規(guī)劃提供依據(jù),**市貿(mào)易發(fā)展局組織人員對全市會展工作的情況進行了調(diào)研,對20多家會展企業(yè)發(fā)放了調(diào)查表,重點走訪了14家資質(zhì)好、具有獨立承辦展會的會展企業(yè),并與企業(yè)就**市會展經(jīng)濟的發(fā)展前景以及會展業(yè)務(wù)進行了深入細致的交流與探討。
一、**地區(qū)會展業(yè)的基本情況
(一)**地區(qū)會展企業(yè)
**地區(qū)現(xiàn)有展覽公司以及與展覽業(yè)相關(guān)的企業(yè)200余家,其中能獨立承辦展會展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)有50家左右。如新疆國際博覽中心、華凌集團博覽中心、廣匯美居物流園展覽中心、賽博特汽車展覽中心、環(huán)球會展中心、新疆商貿(mào)城、雙安副食品城、新疆雅式展覽公司等。
(二)展會業(yè)務(wù)
20xx年我市共舉辦各類展會30個,其中國際性展會3個、商業(yè)性展會20個、其他類展會7個。展位7225個,展覽面積10.66萬平方米,國內(nèi)外參展商70981人,簽約國內(nèi)經(jīng)貿(mào)總額555億元,簽約對外經(jīng)濟貿(mào)易總額22.34億美元,展館收入487.61萬元。
20xx年共舉辦各類展會39個,同比增長30%,其中國際展6個,商業(yè)性展會27個,其他類展會6個。展位8150個,同比增長12.8%,展覽面積45.34平方米,國內(nèi)外參展商8萬余人,簽約國內(nèi)經(jīng)貿(mào)總額509.53億元,簽約對外經(jīng)濟貿(mào)易總額26.08億美元,(內(nèi)外經(jīng)貿(mào)簽約數(shù)只反映了7個大展會的簽約數(shù))。展館收入343.62萬元。
(三)展會及會展經(jīng)濟的特點
1、發(fā)展趨勢良好。近幾年會展經(jīng)濟以及會展業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,無論是展會數(shù)量不是辦會規(guī)模都比往年有較大增長,國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)簽約數(shù)量逐年增加,專業(yè)性展會產(chǎn)生的經(jīng)濟效益已占主導地位。這充分說明我市作為西部商貿(mào)物流中心和我國向西開放的橋頭堡壘,發(fā)揮新疆的地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育有地方特色的、民族特色會展市場,為今后我市會展經(jīng)濟以及會展業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.品牌展會帶動作用突出。烏洽會、絲綢之路服飾服裝節(jié)、華凌建材博覽會、賽博特汽車展、房交會等展會經(jīng)過數(shù)屆,獲取了寶貴的經(jīng)驗,辦會理念日趨成熟,逐漸形成品牌展會,成為我市展會的`龍頭,這些展會在商貿(mào)集散地舉辦,利用人流、物流、客流,集節(jié)慶會展、展銷為一體,開創(chuàng)了新的展會形式,對拉動全市會展經(jīng)濟作用十分明顯。
3、已經(jīng)被國內(nèi)外初步認可。**市重要的地理位置不可取代,作為新疆實施“東聯(lián)西出”的通道和商品集散地,**的會展經(jīng)濟為有志于打開中國西部大市場的國內(nèi)外企業(yè)及商客借展會探測西部市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢,以達到占領(lǐng)市場的目的提供了便利。隨著西部大開發(fā)的深入,這種理念商家們已付諸行動,加速了會展經(jīng)濟和會展業(yè)的發(fā)展。
二、存在的問題
。ㄒ唬**市會展基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。與關(guān)內(nèi)的廣州、上海、北京、大連、青島等城市相比,展館、展覽中心差距很大,F(xiàn)我市有一定規(guī)模、設(shè)施配套較為完整、經(jīng)濟實用的展館僅新疆國際博覽中心一家,但根據(jù)現(xiàn)代展館的要求,還需提升智能化、科技化水平。其他幾個會展中心只限于會議和小型展覽,不成氣候,這對于培育我市品牌展會和今后發(fā)展國際會展,造成了局限。
(二)舉辦各類展覽會的主體及人才素質(zhì)局限。會展是商業(yè)行為,辦展的主體應(yīng)該是專業(yè)公司,但到目前為止,能在我區(qū)真正開展招展業(yè)務(wù)的公司數(shù)量有限。加之交通、治安、消防、對外宣傳等問題不好協(xié)調(diào)。同時還缺乏一批熟悉會展業(yè)務(wù)的高素質(zhì)人才,使我市會展業(yè)辦會經(jīng)驗和會展理念都需要提高。
(三)政府部門的管理制約。多家展覽公司都認為,承辦專業(yè)展會,政府有關(guān)部門的批復(fù)辦理難度大,而且多頭審批,尤其是辦展的一些配套手續(xù),必須層層過關(guān),主管局審批、分局批、大隊中隊還備案,手續(xù)太復(fù)雜,而且耽誤時間。
(四)多頭辦展,重復(fù)辦展問題比較突出。同類展會太多,造成了規(guī)模小和資源浪費。如20xx年,美容化妝品類展覽會就辦了四期,展位總數(shù)393個,其中春季2期,秋季2期,平均每期展位不到100個。服裝類展會僅新疆國際博覽中心就舉辦了五次,除“**絲綢之路服飾服裝節(jié)”展位超過500個以外,其余展位均在100個左右。參展專業(yè)客商、展品質(zhì)量數(shù)量都不理想,參會的專業(yè)商、批發(fā)商極少,光顧展覽會的人流不足,導致展會效益差,吸引力下降。
(五)會展行業(yè)沒有行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會具有行使傳黨和國家有關(guān)方針政策、調(diào)研協(xié)調(diào)行業(yè)中的問題、管理服務(wù)于行業(yè)內(nèi)企業(yè),維護行業(yè)的合法權(quán)益的職能。隨著政府管理方式的改變,行會作用將越來越突出,但至今首府的會展行業(yè)協(xié)會還未成立,這不利于協(xié)調(diào)今后全市的會展經(jīng)濟的發(fā)展和規(guī)劃,同時不利于今后行業(yè)自律、展覽業(yè)的規(guī)模運作
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