行業(yè)勞動保障調(diào)查報告
當(dāng)去接觸不知道的一個情況或事件,需要認真地調(diào)查研究清楚,最后基于取得的調(diào)查材料匯成調(diào)查報告。那么我們該怎么去寫調(diào)查報告呢?下面是小編為大家收集的行業(yè)勞動保障調(diào)查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
行業(yè)勞動保障調(diào)查報告1
為完善建立和規(guī)范城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)狀況數(shù)據(jù)庫,準(zhǔn)確掌握城關(guān)鎮(zhèn)就業(yè)崗位供需要求和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移動態(tài),按照縣就業(yè)局的統(tǒng)一按排,城關(guān)鎮(zhèn)勞動保障所于6月12日—6月22日,對全鎮(zhèn)16個(村)街的單位用工情況和勞動力資源就業(yè)狀況進行了專項調(diào)查。在調(diào)查流程上,我們先后進行了調(diào)查摸底,造冊登記,檢查驗收,總結(jié)匯報四個階段;在調(diào)查內(nèi)容上,注重從單位用工情況和農(nóng)村勞動力資源就業(yè)狀況兩個方面開展深入調(diào)查。具體內(nèi)容包括:用工人數(shù)、用工結(jié)構(gòu)、工資待遇、用工需求和勞動力總數(shù)、轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)、富余勞動力數(shù)、就業(yè)去向、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、產(chǎn)業(yè)比例、收入、求職愿望、培訓(xùn)要求以及失業(yè)人員中特困家庭生活狀況等;在組織形式上,鎮(zhèn)黨委成立由組織書記任組長的專項調(diào)查登記領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)勞動保障所所長任主任的專項調(diào)查登記辦公室和由村(街)勞動保障專干為負責(zé)人的調(diào)查登記小組,責(zé)任到人,分工明確,充分發(fā)揮村(街)勞動保障工作平臺的基礎(chǔ)性作用。在10天內(nèi),圓滿完成了調(diào)查登記工作任務(wù)。同時也使我們進一步撐握了當(dāng)前全鎮(zhèn)的單位用工情況和勞動力資源就業(yè)狀況,現(xiàn)將調(diào)查登記情況報告于后:
一、基本情況。
城關(guān)鎮(zhèn)地處縣城腹地,是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心,轄16個村(街),136個村民組。用工在3人以上的單位239個,單位用工人數(shù)達2419人,其中失業(yè)人數(shù)46人;全鎮(zhèn)總?cè)丝?1111人,其中:勞動力人數(shù)有16369人,轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)7124人,富余勞動力人數(shù)6260人。在轉(zhuǎn)移就業(yè)人員中縣內(nèi)輸出人數(shù)3483人,縣外省內(nèi)輸出人數(shù)909人,長江三角洲262人。珠江三角洲1343人,華北地區(qū)546人,東北地區(qū)63人,西北地區(qū)113人。西南地區(qū)132人。境外3人。其它地區(qū)270人。
二、勞動力資源現(xiàn)狀。
從調(diào)查情況看,我鎮(zhèn)勞動力資源有以下特點:
一、富余勞動力比重較大,在全鎮(zhèn)16369人勞動力中,富余勞動力有6260人,占32.8%。
二、勞動力受教育程度差異較大,初中文化占大多數(shù)。
三、勞動力外出打工的較少,在本縣內(nèi)和本省內(nèi)打工的較多。經(jīng)調(diào)查,在7124名轉(zhuǎn)移就業(yè)人員中,縣內(nèi)和省內(nèi)打工的人數(shù)為4392人,占61.7%,省外打工的人數(shù)有2732人,占38.3%。
四、年齡偏大,文化程度較低,缺乏技能,一部分人暫無就業(yè)但有培訓(xùn)學(xué)習(xí)一技之長的愿望。
三、存在問題及原因分析。
一、我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)不高,缺乏勞動力技能,難以在城市實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),我鎮(zhèn)在區(qū)外務(wù)工的3641人中,有相當(dāng)數(shù)量的人沒有穩(wěn)定的職業(yè)和住所,受過專業(yè)技能培訓(xùn)的人數(shù)很少。
二、勞動力收入水平低,外出農(nóng)民工以從事體力勞動為主,多在建筑業(yè),加工業(yè),保安等技術(shù)含量低的行業(yè)中就業(yè),月工資收入在發(fā)達城市中居于偏低水平。
三、外出農(nóng)民工合法權(quán)益得不到保障。
一是拖欠和克扣農(nóng)民工工資。雖然黨中央國務(wù)院出臺了一系列加強農(nóng)民工管理服務(wù)的政策。但在一些地區(qū),企業(yè)仍有拖欠和克扣農(nóng)民工工資的現(xiàn)象依然存在;二是對農(nóng)民工存在歧視性規(guī)定和不合理政策,為農(nóng)民工設(shè)罷就業(yè)門檻,對農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民不能一視同仁;三是生產(chǎn)生活條件差。一些企業(yè)沒有按照行業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)章制度進行生產(chǎn),造成生產(chǎn)安全事故,農(nóng)民工居住環(huán)境,飲食衛(wèi)生條件較差;四是子女就學(xué)困難;五是就業(yè)困難人員多,主要原因是文化程度偏低,沒有一技之長,思想觀念有待進一步更新。
四、有關(guān)工作建議。
勞動保障工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、培訓(xùn)和社會保障工作,是全社會奔小康的必然要求。為此,結(jié)合調(diào)查情況,提出如下工作建議:
一、加大投入,夯實組織基礎(chǔ)
一是政府要把就業(yè)和再就業(yè)工作放在更加突出的位置,進一步加強政策扶持和資金投入。二是積極開發(fā)就業(yè)崗位,特別是公益性崗位。三是健全組織體系,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級勞動保障工作平臺的基礎(chǔ)性作用。
二、開發(fā)好農(nóng)村勞動力資源,多渠道促進農(nóng)民增收。
一是建立“機制靈活,手續(xù)簡便,費用低廉,依法管理”的就業(yè)服務(wù)體系,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)水平建設(shè),不斷完善基層職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò),降低勞動力流動成本,提高勞動力資源利用率。二是加強農(nóng)村勞動力培訓(xùn)力度,使勞務(wù)輸出向技術(shù)領(lǐng)域邁進,從而提高勞動力的綜合素質(zhì)和收入水平。
三、關(guān)心就業(yè)困難人員,建立完善長效幫扶機制。
一是要根據(jù)就業(yè)困難人員的就業(yè)意向,積極開發(fā)和采集適合他們工作的就崗位。二是要加強對就業(yè)困難人員的跟蹤服務(wù),積極開展就業(yè)咨詢、求職登記、就業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、推薦介紹等一條龍服務(wù),幫助解決他們在就業(yè)中遇到的各種困難。三是要積極開展調(diào)查活動,搞清就業(yè)困難人員的培訓(xùn)意向,困難程度等,全面掌握情況。
行業(yè)勞動保障調(diào)查報告2
近幾年來,我區(qū)人社部門及其所屬的勞動保障監(jiān)察機構(gòu),認真貫徹《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),有效化解調(diào)處了諸多矛盾糾紛,在維護勞動者合法權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定方面,發(fā)揮了積極作用,做出了應(yīng)有貢獻。
一、我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作基本情況
20xx年,區(qū)勞動保障監(jiān)察隊著力開展整頓勞動力市場、打擊非法用工、勞動合同簽訂、社會保險繳納、農(nóng)民工工資支付情況等專項檢查活動,專項檢查活動有計劃、有整頓、有成效。組織案件專題討論會8次,全面提升了監(jiān)察水平,保證了勞動保障行政執(zhí)法的公平、公正、公開。通過加大實地檢查面、重點監(jiān)控、動態(tài)跟蹤等監(jiān)察措施,實行關(guān)口前移,對一些苗頭性、傾向性的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理。
一是認真開展勞動保障年審工作。全年開展勞動保障年審147個用人單位,日常巡查91個用人單位,審查用人單位規(guī)章制度43條,督促補簽勞動合同561份,32家未參審或參審不合格單位被責(zé)令整改,實現(xiàn)了各類用人單位巡查全覆蓋。
二是加大投訴舉報處置力度。全年接待投訴舉報37起,結(jié)案36起,按期結(jié)案率100%,無一起行政訴訟和行政復(fù)議案件。加大排查拖欠農(nóng)民工工資工作力度,共排查涉及欠薪單位16家,拖欠農(nóng)民工工資4240.7萬元,涉及農(nóng)民工1971人。截止20xx年12月,已追討回農(nóng)民工工資1559.4萬元,涉及農(nóng)民工784人。依法移交公安立案偵查涉嫌欠薪逃逸案件1件。
三是建立農(nóng)民工工資支付保障金機制。20xx年,我們持續(xù)開展了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資清欠專項執(zhí)法監(jiān)察活動,積極推進農(nóng)民工工資支付工作,提請區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資辦法的通知》,聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)交運局、區(qū)農(nóng)林水局下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金繳納、監(jiān)管、支付程序的通知》,建立了農(nóng)民工工資支付保障金制度,截止目前,共征收農(nóng)民工工資支付保障金3萬元。
四是加大勞動保障監(jiān)察工作宣傳力度。全年累計發(fā)放職工維權(quán)手冊等宣傳資料5000余份;利用窗口接待、電話回答咨詢,解答勞動者或用人單位問題600余條。先后在轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)懸掛宣傳橫幅13條,張貼宣傳畫500余張,辦理宣傳專欄10期。
二、工作中存在的主要問題
當(dāng)前,我區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法工作雖然取得了一定成績,但在執(zhí)行工作中仍存在不足,工作中面臨不少問題:
1、建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工資現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。如維多利亞項目所屬三家施工企業(yè),拖欠農(nóng)民工工資2109.5萬元,涉及農(nóng)民工776人。
2、用人單位用人不規(guī)范。部分用人單位沒有和勞動者簽訂勞動合同,也沒有繳納社會保險,發(fā)生勞資糾紛時,勞動者無法提供證據(jù),合法權(quán)益難以得到維護。
3、源頭治理監(jiān)管難。在處理工資拖欠案件中,95%以上發(fā)生在建筑領(lǐng)域,雖然近幾年我們在規(guī)范治理上取得了一定的成果,但由于建筑工程違法轉(zhuǎn)包、分包給各類“包工頭”性質(zhì)的自然人,一但出現(xiàn)自然人挪用、虧損、逃逸等事件,造成勞動監(jiān)察部門不能立案、或立案后無法找到當(dāng)事人進行調(diào)查,在處理中困難重重,導(dǎo)致勞動者追討數(shù)月仍無結(jié)果。
4、維權(quán)案件執(zhí)行難。缺少必要的強制手段,對當(dāng)事人履行法定義務(wù)約束乏力;在當(dāng)事人拒絕履行法定義務(wù)的情況下只能申請法院強制執(zhí)行,然而行政復(fù)議和訴訟期過長,等申請法院時,不是找不到人、就是當(dāng)事人轉(zhuǎn)移了財產(chǎn)導(dǎo)致無力償付,造成舉報者等不住、耗不起,產(chǎn)生新的不維定因素。
5、聯(lián)合執(zhí)法機制有待進一步完善。勞動保障監(jiān)察是一種能使更多的勞動者回避成本較高的司法程序而享受政府提供的簡單、便宜和直接的救濟。由于勞動保障監(jiān)察執(zhí)法涉及行業(yè)多、范圍廣,復(fù)雜的勞動違法案件僅靠勞動監(jiān)察部門有時得不到及時處理和解決,需要與相關(guān)部門形成合力。目前,勞動監(jiān)察部門與相關(guān)部門還沒有建立有效的協(xié)調(diào)解決機制,沒有形成勞動監(jiān)察形工作合力。
6、勞動監(jiān)察的執(zhí)法力量不足,影響監(jiān)察效率。隨著我區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,被監(jiān)察的用人單位數(shù)量也在逐漸擴大,單位與勞動者之間發(fā)生的矛盾和糾紛越來越多。做好日常檢查、監(jiān)督工作和及時接待投訴和上訪,處理勞動違法案件,是勞動監(jiān)察部門的首要任務(wù)。目前,我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊定編2人,實際在編2人,現(xiàn)有監(jiān)察執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,與當(dāng)前的勞動監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)相比還存在很大差距。《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定:“勞動保障監(jiān)察員進行調(diào)查、檢查,不得少于2人!备鶕(jù)這一規(guī)定,必須2個人同時進行執(zhí)法監(jiān)察。近幾年來,我區(qū)勞動保障監(jiān)察案件不斷上升,工作量大,監(jiān)察力量明顯不足,造成非常多的勞動違法案件得不到及時的處理和糾正,勞動執(zhí)法工作難以深入細化,對違法行為的威懾、處罰、教育作用難以充分發(fā)揮出來。
行業(yè)勞動保障調(diào)查報告3
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大,城鎮(zhèn)經(jīng)濟不斷發(fā)展,大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻,但是不可否認現(xiàn)階段我國農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏,特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問題較為突出。建筑行業(yè)(含交通道路建設(shè))的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會穩(wěn)定、關(guān)系社會城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會經(jīng)濟長遠發(fā)展的問題。為了進一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的`問題,近日,筆者針對我市市本級20xx年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進行了認真的分析和探究,形成了如下報告:
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計,20xx年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件,清欠農(nóng)民工工資1557萬元,涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群xx事件18件,涉及農(nóng)民工1239人。
二、基本特點
(一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)
從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總?cè)藬?shù)的.90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主,行業(yè)進入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工,這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
(二)投訴涉及人員勞動合同覆蓋率低
20xx年,貴港市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同,沒有參加社會養(yǎng)老保險,發(fā)生勞務(wù)爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
(三)群體性案件發(fā)生的比例較高
在市本級受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20xx年共立案42件,造成群xx事件的有18件,占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪,從而釀成群xx事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會矛盾和暴力沖突,是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
三、產(chǎn)生原因
(一)農(nóng)民工維權(quán)意識不強。農(nóng)民工是社會的弱勢群體,不少人缺乏相應(yīng)的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切,在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù),在法理上很難取得有利對待。
(二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響,部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難,流動性資金不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重,個人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前,拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭,一個工程項目經(jīng)過3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔(dān)風(fēng)險的能力差,一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
(四)承包建設(shè)者為了擴張經(jīng)營規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。
四、對策及措施
(一)廣泛宣傳,營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認識,將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標(biāo)之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳,內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動法》和《勞動合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識,切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進企業(yè)和諧發(fā)展。
(二) 建立勞動者維權(quán)援助制度,提高勞動者增強維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費法律援助制度。各級政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入,舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn),增強勞動者的法律素質(zhì),提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施,特別是當(dāng)工資遭受拖欠時,一定及時找相關(guān)工會或勞動部門解決,如不能及時取得應(yīng)得的工資,應(yīng)當(dāng)及時向人民法院起訴,以維護自身的合法權(quán)益。
(三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,分步實施。 二是調(diào)查摸底,造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力,經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細登記,表述清楚。三是明確職責(zé),查處到位。只要認定為轉(zhuǎn)包和違法分包的,一律視為無效。若情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項目的審批管理,對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理,對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè),各部門一律停止其新項目的招標(biāo)投標(biāo)。
(四)建立健全企業(yè)信用機制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機制,完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實行工資支付重點監(jiān)控制度,對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點企業(yè)和單位,專項登記造冊,專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況情況向勞動保障部門申報,由勞動保障部門按照合法、科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn)進行評定,對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示,對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布,向社會曝光。
(五)明確職責(zé),建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的聯(lián)動配合,形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體,但是勞動執(zhí)法并不是完全獨立的,需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合,勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣,復(fù)雜多變,僅靠勞動監(jiān)察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強與各部門的協(xié)調(diào),堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門的作用,推動勞動保障監(jiān)察工作。如:建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進入建筑市場關(guān),杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟實力的建筑企業(yè)承建工程,嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實行“一票否決”,不得以任何形式參加新項目的投標(biāo),并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級;經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴(yán)格審查,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。
(六)在建筑工地推行“一卡通”切實保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶,并根據(jù)實名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時足額支付工程進度款,工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶,并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
(七)依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認真貫徹執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強法律的震懾力,保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時,堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則,對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益,或為達到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造群x事件,給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機關(guān)處理。
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