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對于個稅改革的態(tài)度調查報告
日前發(fā)布的《國務院關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》，再次引起了人們對個稅改革的廣泛關注。據(jù)《中國經(jīng)營報》報道，目前財政部已經(jīng)完成了個稅改革方案的草案。
上周，中國青年報社會調查中心通過問卷網(wǎng)，對2001人進行的調查顯示，82.0%的受訪者在關注個稅改革，其中最關注的問題是起征點是否提高(70.2%)。關于扣除因素，受訪者認為最應該納入的四項是：撫養(yǎng)孩子的費用(56.9%)、房貸(55.5%)、贍養(yǎng)老人的費用(54.4%)、教育(53.7%)。62.4%的受訪者表示合理的稅收制度會增強自己的納稅意愿。65.0%的受訪者期待個稅改革降低工薪階層稅負。
70.2%受訪者關注個稅起征點是否提高
調查顯示，82.0%的受訪者在關注個稅改革，表示非常關注和比較關注的受訪者分別占25.0%和57.0% 。
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在上海某私企工作的李思緲最近一直在關注個稅改革的新聞。已經(jīng)被辟謠的“年收入12萬以上將被定為高收入者”的消息著實讓她擔心了一把。李思緲是工薪族，目前每月稅后工資8000多元。大城市生活成本高，扣除每月近3000元的房租和給父母的1000元，她感覺剩下的錢也就剛夠自己日常開銷。“每次個稅改革，起征點都會提高，希望這次也能再提一提。”李思緲期待，這次個稅改革能讓自己每月到手收入增加一些。
關于個稅改革，70.2%的受訪者關注的問題是起征點是否提高。
2006年，我國個稅(工資薪金所得)起征點由800元上調至1600元，2008年提至2000元，2011年上調至3500元。
調查顯示，53.6%的受訪者認為當前的個稅起征點還是低了，個人稅負過重，僅20.3%的受訪者認為當前個稅起征點高，9.1%的受訪者認為剛好，17.0%的受訪者回答不好說。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文曾在接受本報記者采訪時指出，在累進稅率的情況下，提高起征點后收入越高的人少繳的稅越多，在分配調節(jié)上會起反作用。同時，現(xiàn)在的起征點僅僅適用于工資、薪金所得，對于沒有工資收入的人會非常不合理。在分類征收的情況下，不考慮個人和家庭因素單純說提高起征點，會造成更大的不公。
對于個稅改革，受訪者關心的其他問題還包括稅率(64.6%)、征收范圍(59.8%)、扣除因素(38.5%)、家庭申報(30.5%)、按年計征(17.4%)等。
關于個稅抵扣因素，受訪者認為最應該納入的四項是撫養(yǎng)孩子的費用(56.9%)、房貸(55.5%)、贍養(yǎng)老人的費用(54.4%)、教育(53.7%)。受訪者期待納入的其他因素還包括房租(46.5%)、健康狀況(36.7%)、車貸(28.8%)等。
“特別希望個稅抵扣因素能全面合理一些，充分考慮人們的生活壓力。”在河北石家莊工作的范宇軒也在關注個稅改革消息。兩年前，他獨自從縣城到省會工作，妻子沒有正式工作，還有個一歲多的孩子需要撫養(yǎng)。范宇軒每月工資6000多元，單位解決吃住，這讓他能每月多往家里打一些錢。“我現(xiàn)在生怕家里人生病或出什么大事。之前母親要動個小手術，急需用錢，我把工資全打回去了，還辦了一張信用卡，省吃儉用好幾個月才還清”。
62.4%受訪者表示合理的稅收制度會增強自己的納稅意愿
調查中，62.4%的受訪者表示合理的稅收制度會增強自己的納稅意愿。
調查顯示，工資薪金(74.7%)是受訪者最普遍的收入來源，其他依次包括財產租賃收入(22.1%)，利息、股息、紅利收入(23.3%)，個體工商戶生產、經(jīng)營收入(14.9%)，勞務報酬收入(14.5%)，對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營收入(12.6%)，稿酬(3.0%)等。
65.0%的受訪者期待降低工薪階層稅負，53.7%的受訪者期待提高個稅起征點。
施正文曾指出，由于工資薪金所得收入透明，實行代扣代繳，征管較為到位。而高收入者的收入多為利息、股息、財產轉讓所得等資本所得，收入渠道多而隱蔽，在源頭的把控上比勞動所得難度大，偷逃稅的問題比較嚴重。
在李思緲看來，個稅改革應該關注大城市低收入者的狀況。“目前，在一線城市，月收入四五千元的大有人在，扣掉房租，生活真的很艱難。雖然我的工資相對高一些，但也只能先過好眼前的生活，買房、結婚、生子想想就發(fā)愁，沒有膽量把生活正常進行下去”。
受訪者對于個稅改革的其他期待還有：降低稅率(43.3%)、以家庭為單位征收(33.7%)、嚴懲偷漏稅行為(33.4%)、加強對財產性收入征稅(30.4%)、因地制宜實行個稅退稅政策(24.5%)、建立個人綜合收入信息系統(tǒng)(22.0%)、分類與綜合征收相結合(19.3%)、財政部及時公布個人所得稅基本情況(19.5%)、個稅調整與工資變化建立聯(lián)動機制(19.2%)、按年計征(17.7%)、個稅起征點與CPI漲幅等經(jīng)濟指標掛鉤(17.0%)等。
“我身邊有的人，在城市有兩套房，就租出去一套，直接跟租戶交易，根本不需要繳稅。還有的朋友單位福利好，各種津貼、補貼很高，也不繳稅。反而像我這種只能靠工資生活的人，所有收入都會被納入征管范圍。”范宇軒希望，個稅征收能夠更加公平，對富人各種收入來源能夠有效監(jiān)管起來。“稅收多幾百元、少幾百元對工薪族獲得感的影響還是很大的，希望個稅能更好地起到調節(jié)貧富差距的作用”。
參與本次調查的受訪者中，年收入在5萬元及以下的占25.8%，5萬元～10萬元的占42.4%，10萬元～20萬元的占23.7%，20萬元～30萬元的占5.7%，30萬元以上的占1.2%，1.2%的人表示不確定。
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