審計認證服務調查報告
隨著社會經濟的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)意義的財務報表審計已經不能滿足所有者和社會公眾的需要,審計服務也出現(xiàn)了收入難以增長甚至下滑的現(xiàn)象。于是很多會計師事務所開始向其他認證服務進軍,從而導致其他認證服務迅速崛起,成為注冊會計師行業(yè)的“新寵”,比如風險咨詢認證、績效評估認證、系統(tǒng)可靠性認證、健康護理認證、養(yǎng)老服務認證、網(wǎng)站可靠性認證等。那么什么是審計認證服務呢,概括的說,認證服務是指審計師向決策者提供獨立的專業(yè)服務,該服務能夠提高信息質量或者改善決策背景,旨在增進關于某一對象信息的可靠性。
認證服務已經成為審計未來發(fā)展的方向,以后將會有越來越多的新興審計認證出現(xiàn),為審計師行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的機遇。但是,審計認證的拓展不是盲目的、無限制的,而是要受制于一定的約束條件。如果審計師不考慮自身的專業(yè)任勝能力、不保持應有關注和正當懷疑的態(tài)度,不堅持獨立性原則的話,那么這種審計認證的拓展不但不利于現(xiàn)代審計的發(fā)展,而且還會影響審計師的職業(yè)形象,影響審計師行業(yè)的發(fā)展,甚至會出現(xiàn)第二次“安然事件”、“世通丑聞”。所以,我們認為審計認證的拓展要以滿足一定的約束條件為前提,這些約束條件可以用獨立性、專業(yè)能力、應有關注和正當懷疑態(tài)度等來加以概述。
一、獨立性和專業(yè)能力是審計認證能否拓展的判斷標準
審計師的審計質量取決于兩種概率:
一是審計師發(fā)現(xiàn)問題的概率,這個取決于審計師的專業(yè)能力;
二是審計師披露問題的概率,這個取決于審計師的獨立性。因此,審計認證拓展后出現(xiàn)的新服務是否適合審計師的執(zhí)業(yè)范圍,獨立性與專業(yè)能力將是最主要的標準。如果具體認證拓展帶來的新服務,大大影響了審計師的獨立性,或是超出了其專業(yè)能力,這種服務就是不可拓展的,進而與該服務相關的具體審計認證也發(fā)揮不了應有的作用。
(一)獨立性理念對審計認證拓展約束的具體運用
獨立性是審計的靈魂,是審計的本質特征,是審計職業(yè)賴以存在并得發(fā)展的基石,它不僅是對審計師重要的品行要求,也是審計的特有競爭優(yōu)勢。一但審計師喪失了獨立性,那么其審計結果的客觀性和公正性就會受到懷疑,同時,也就喪失了其占領審計認證市場的最有競爭力的優(yōu)勢。隨著新的審計認證在審計師承接的業(yè)務中扮演角色的日益重要,獨立性會成為一個重要問題。在決定是否開展或提供一項新的審計認證時,審計機構應該考慮潛在利益沖突,要向社會公眾表明:新的審計認證并沒有影響審計師的獨立性,以保持社會公眾對其的信心和信賴。獨立性理念可以具體化為兩條標準來判斷一項審計認證能否被提供:
一是該項審計認證是否為社會公眾所接受,開展該項審計認證是否降低了審計師在社會公眾心中的形象,即形式上的獨立標準;
二是該項審計認證的開展是否會在實質上影響審計師獨立性,進而影響審計師的判斷,即實質上的獨立標準。隨著現(xiàn)代審計具體認證的拓展,審計師的服務范圍日益擴大,審計面臨著恪守獨立性的挑戰(zhàn),獨立性不再是對外部限制的一種機械反映,而成為審計師自發(fā)的職業(yè)素質和職業(yè)意識,而這種職業(yè)素質和職業(yè)意識最終是以審計師是否能公正、客觀、無偏地進行職業(yè)判斷來體現(xiàn)的。
(二)專業(yè)勝任能力理念對審計認證拓展約束的具體運用。
專業(yè)勝任能力是對審計師專業(yè)素質的要求。一個勝任的審計師必須學習和掌握完成審計認證工作所必需的執(zhí)業(yè)知識,具備不斷拓展和提高的執(zhí)業(yè)能力,保持以所有者為核心相關利益者要求和認可的職業(yè)態(tài)度,通過執(zhí)業(yè)實踐的經驗積累、認證技術方法的運用和創(chuàng)新來達到保證審計認證質量的目的。
未來審計認證形成的主要因素包括:信息使用者的要求及社會經濟的發(fā)展。但由于自身能力的限制,審計師不可能總是達到新興審計認證需要的專業(yè)勝任能力。如何具體運用專業(yè)勝任能力理念來判斷審計認證是否可以被提供,又可以分為三個方面來判斷:一是審計師是否已經學習和掌握了開展審計認證的執(zhí)業(yè)知識;二是審計師是否已經具備了開展審計認證的執(zhí)業(yè)能力;三是審計師是否保持了公眾對其提供審計認證所要求和認可的職業(yè)態(tài)度。在此基礎上,再確定該項審計認證對審計師執(zhí)業(yè)知識、能力和品質的特定專業(yè)勝任要求,如果審計師已經達到了上述專業(yè)勝任理念的三條總體標準,并且符合開展該項審計認證的特定專業(yè)勝任要求,那么就可以認為審計師提供該項具體審計認證是勝任的。
二、正當懷疑和應有關注是審計認證能否拓展的'合理保證
正當懷疑是對受托經濟責任的履行狀況或反映這種履行狀況的經濟信息,沒有理由給予百分之百的信任,除非有明確的絕對的證據(jù)。應有關注則是要求審計師執(zhí)業(yè)過程中應謹慎細心、遵守職業(yè)準則和規(guī)范,盡到自己應盡的職責,以圓滿完成執(zhí)業(yè)任務。如果審計認證拓展后,審計師在提供具體審計認證的執(zhí)業(yè)過程中連最基本的應有關注和正當懷疑態(tài)度都不能保持的話,那么審計的本質也就失去了其控制的意義,具體審計認證的發(fā)揮更無從說起。
正當懷疑和應有關注理念是一脈相承的,在具體審計認證拓展中的運用主要體現(xiàn)在審計師在執(zhí)業(yè)過程中由始至終對這兩種理念的保持上。根據(jù)審計認證的特點,我們認為應當從以下六個方面做到正當懷疑和應有關注理念的保持:一是慎重考慮審計認證開展的可行性,審慎選服務提供的客戶;二是簽定合理、有效的審計認證合約;三是審慎制定詳盡的審計認證工作方案;四是始終堅持正當懷疑和應有關注理念進行執(zhí)業(yè);五是審慎表達執(zhí)業(yè)結論;六是完善執(zhí)業(yè)質量控制體系。
綜合來看,如果說獨立性和專業(yè)勝任能力是具體審計認證能否拓展的第一層判斷標準的話,那么正當懷疑和應有關注則是對具體審計認證拓展后的再次檢驗。只有在提供審計認證時始終審慎遵循上述理念,才能使審計認證向更深更廣的層次拓展,才能使審計認證健康有序的發(fā)展。
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