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食品安全法調(diào)查報(bào)告范文
當(dāng)不太了解，又想弄清某一情況或事件時(shí)，務(wù)必需要展開調(diào)查，調(diào)查完畢后，通常還需要完成調(diào)查報(bào)告。在寫之前，要先考慮好內(nèi)容和結(jié)構(gòu)喔！以下是小編幫大家整理的食品安全法調(diào)查報(bào)告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
根據(jù)市人大常委會(huì)總體工作安排，3月中旬至4月中旬，常委會(huì)社會(huì)事業(yè)議事組和咨詢委社會(huì)事業(yè)工作組組成調(diào)研組，采取集中與分散相結(jié)合，問卷調(diào)查與座談、實(shí)地察看相結(jié)合，定點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)我市《食品安全法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研。其間，組織食安辦、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等9個(gè)部門就食品安全工作情況進(jìn)行了座談。從初級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等不同環(huán)節(jié)集中抽查了6處現(xiàn)場。之后，分三組分別到開發(fā)區(qū)、東萊、蘭高就《食品安全法》在基層的落實(shí)情況作了深入調(diào)研，組織鎮(zhèn)街分管同志及部分人大代表進(jìn)行了3次座談，發(fā)放調(diào)查問卷60余份，隨機(jī)抽查了3處農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖現(xiàn)場、2處食品生產(chǎn)加工企業(yè)、2處餐飲單位、2處食品經(jīng)營單位、2處學(xué)校食堂。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市貫徹實(shí)施《食品安全法》的基本情況
自2009年《食品安全法》頒布以來，市政府及相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，不斷完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》做了大量工作，取得了一定成效。
（一）食品安全監(jiān)管體系不斷健全。
一是建立健全組織。成立了由市政府牽頭，農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生等25個(gè)相關(guān)部門組成的食品安全委員會(huì)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全市食品安全工作的綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)。各成員單位分工負(fù)責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。去年5月份，將食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸至鎮(zhèn)村，在各鎮(zhèn)街區(qū)明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，在村（居）建立了信息員、協(xié)管員隊(duì)伍。二是明確職責(zé)分工。市政府依據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定和完善了貫徹落實(shí)《食品安全法》的相關(guān)制度和辦法，進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門的職責(zé)分工。三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。通過每年初專題部署、層層簽訂責(zé)任狀、定期督導(dǎo)檢查等措施，不斷加大對(duì)食品安全工作的督導(dǎo)檢查力度，保證各項(xiàng)監(jiān)管措施的有效落實(shí)。
（二）食品安全監(jiān)管力度不斷加大。
堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，著力解決全市食品安全方面存在的突出問題。一是相關(guān)職能部門各司其職，依法加強(qiáng)日常監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、貿(mào)易、檢驗(yàn)檢疫等部門按照各自職責(zé)，分別抓好種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)、生豬屠宰、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。二是抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，依法組織開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。針對(duì)近年來不斷曝光的濫用食品添加劑、瘦肉精、地溝油、染色饅頭等食品安全問題，市政府先后組織相關(guān)部門開展了21次專項(xiàng)整治行動(dòng)，查辦各類違法違規(guī)案件274起。同時(shí)，還每年組織專門力量，對(duì)中高考和端午、中秋、春節(jié)等節(jié)假日期間的食品安全問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，努力保障廣大消費(fèi)者的飲食安全。
（三）食品安全監(jiān)管長效機(jī)制不斷完善。
一是強(qiáng)化宣傳教育，提高食品安全意識(shí)。采取發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢、食品安全宣傳周等多種方式，不斷加強(qiáng)了對(duì)《食品安全法》和食品安全知識(shí)的宣傳普及。圍繞增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶的守法意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高食品安全監(jiān)管人員的執(zhí)法能力，不斷加大宣傳培訓(xùn)力度，舉辦各類培訓(xùn)班135期，培訓(xùn)人員5.6萬人次。二是推行信用管理，通過與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書、建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全信用檔案、督導(dǎo)企業(yè)完善各項(xiàng)管理制度等措施，不斷強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任和自律意識(shí)。三是建立健全食品安全問題預(yù)警機(jī)制，各監(jiān)管部門設(shè)立公開舉報(bào)電話、投訴信箱，落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，較好地發(fā)揮了社會(huì)監(jiān)督在加強(qiáng)食品安全管理方面的作用。
二、存在的主要問題
盡管市政府及相關(guān)部門圍繞貫徹實(shí)施《食品安全法》，保障全市食品安全做了大量工作。但就我市目前的食品安全情況看，仍然不容樂觀。食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，違規(guī)、過量使用禁（限）用藥物、有毒有害化學(xué)物質(zhì)的情況仍然存在。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，無證生產(chǎn)，非法添加和濫用食品添加劑等違法行為仍然存在。食品加工小作坊的狀況更是令人擔(dān)憂，生產(chǎn)原料無進(jìn)貨臺(tái)賬，衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差，衛(wèi)生消毒設(shè)施不達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)垃圾處理不當(dāng)?shù)惹闆r普遍存在。食品流通環(huán)節(jié)，無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營，以及經(jīng)銷有毒有害、“三無”、假冒偽劣和其它不合格食品的現(xiàn)象仍然不同程度存在。城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的情況尤為嚴(yán)重。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，濫用食品添加劑和非食用物質(zhì)等行為依然存在，農(nóng)村集貿(mào)市場、城區(qū)的小餐飲、街邊燒烤、小食品流動(dòng)攤販等的問題比較突出；餐廚廢棄物的收集、處置、資源化利用和無害化處理仍處于“無人管”狀態(tài)。從調(diào)研了解掌握的情況看，之所以存在上述這些問題，除了受食品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條長、涉及面廣、制約因素多，配套法規(guī)不健全，“分段管理”職責(zé)分散等客觀因素影響外，就食品安全工作自身而言，也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）食品安全意識(shí)有待提高。
一是相關(guān)監(jiān)管部門的責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，承擔(dān)的食品安全監(jiān)管職責(zé)沒有完全落實(shí)到位。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全意識(shí)和守法意識(shí)不高，且受處罰力度不大、違法成本較低等因素影響，往往受利益驅(qū)使，對(duì)法律規(guī)定置若罔聞，甚至是違法行為被查處，交完罰款后，仍然繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營有問題或不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。三是群眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力不高，以價(jià)選貨的消費(fèi)觀念仍然較為普遍，致使部分安全不達(dá)標(biāo)、但價(jià)格相對(duì)較低的食品仍有銷路、有市場，一定程度上影響了《食品安全法》的有效貫徹實(shí)施。
（二）相關(guān)監(jiān)管部門的職責(zé)落實(shí)不到位。
市政府依據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》，進(jìn)一步明確了相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。但通過調(diào)研了解，《意見》規(guī)定的很多監(jiān)管職責(zé)都沒有得到有效落實(shí)。監(jiān)管工作還不夠深、不夠細(xì)，且開展不平衡，存在盲點(diǎn)、缺項(xiàng)。如，餐廚廢棄物的監(jiān)管，按照《意見》規(guī)定，涉及質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、建設(shè)、經(jīng)信、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安8個(gè)部門，但目前卻處于“真空”狀態(tài)。生豬定點(diǎn)屠宰方面，私屠濫宰行為仍然存在，生豬檢驗(yàn)檢疫工作未達(dá)到全覆蓋，肉品質(zhì)量安全存在較大隱患。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭污染問題未得到有效控制，部分食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)（獸、漁）藥殘留及有毒、有害物質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象不同程度存在。
（三）齊抓共管的合力沒有有效形成。
《食品安全法》第六條規(guī)定，食品安全相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。目前，我市食品安全相關(guān)監(jiān)管部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，但相互之間的協(xié)調(diào)配合不到位，齊抓共管的合力還沒有有效形成。特別是對(duì)于一些業(yè)態(tài)界定模糊、權(quán)屬不易劃分的生產(chǎn)經(jīng)營行為，涉及的相關(guān)監(jiān)管部門大多采取消極應(yīng)付態(tài)度，甚至是回避、相互推諉，都不愿管，怕?lián)?zé)任，從而造成監(jiān)管漏洞。
（四）食品安全監(jiān)管力量較為薄弱。
食品安全監(jiān)管力量不足，導(dǎo)致監(jiān)管部門抓大放小，使邊遠(yuǎn)地區(qū)尤其是農(nóng)村的食品種養(yǎng)殖及生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)游離于監(jiān)管之外。據(jù)了解，我市藥監(jiān)部門目前有10名食品安全監(jiān)管員，擔(dān)負(fù)著全市1200多家餐飲單位的食品安全監(jiān)管職責(zé)。其他部門的監(jiān)管力量也不同程度地存在人員少、專業(yè)水平不高等情況，難以適應(yīng)當(dāng)前點(diǎn)多、面廣、線長、難度大的食品安全監(jiān)管工作要求。
三、幾點(diǎn)建議
民以食為天，食以安為先。食品安全是一個(gè)復(fù)雜、長期的問題，關(guān)乎人民群眾的身體健康和生命安全。市政府及相關(guān)部門應(yīng)高度重視，進(jìn)一步抓好《食品安全法》的貫徹實(shí)施，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)，凈化食品安全環(huán)境，為全市人民的身體健康和生命安全提供有力保障。
（一）要進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全意識(shí)。
一是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員的法律培訓(xùn)，切實(shí)提高依法監(jiān)管的水平。二是要結(jié)合全市“四德”工程建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的道德教育和誠信教育，定期組織食品從業(yè)人員參加法律知識(shí)、責(zé)任意識(shí)和食品安全專門知識(shí)的教育培訓(xùn)，提升其誠信守法的自覺性。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的宣傳、普及，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，對(duì)違法違規(guī)者給予公開通報(bào)，讓違法生產(chǎn)經(jīng)營者及不合格產(chǎn)品失去市場。
（二）要建立食品安全監(jiān)管合作機(jī)制。
市政府要加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制，完善、落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，著力解決目前職能交叉、配合協(xié)調(diào)不力等問題，督導(dǎo)相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)信息互通、資源共享和協(xié)調(diào)配合，使各監(jiān)管部門的工作環(huán)環(huán)相扣、無縫對(duì)接。要支持和鼓勵(lì)建立食品行業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。要注重發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，褒揚(yáng)誠信，揭露食品安全隱患和問題，激勵(lì)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營。要進(jìn)一步完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與食品安全治理的積極性和主動(dòng)性，動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與，形成政府負(fù)責(zé)、群眾參與、各方面協(xié)同的監(jiān)督機(jī)制。
（三）要認(rèn)真落實(shí)好食品安全監(jiān)管職責(zé)。
各相關(guān)職能部門要本著“對(duì)人民負(fù)責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、不推諉扯皮”的原則，切實(shí)履行好各自的監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)肅查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為，加大處罰力度，對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營者要依法嚴(yán)懲，構(gòu)筑起“以打促防”的威懾機(jī)制。要堅(jiān)持重點(diǎn)治理與經(jīng)常性治理并重的原則，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全專項(xiàng)整治。在初級(jí)食用農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)整治違規(guī)、過量使用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，從源頭解決食品安全的隱患。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)整治和嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、非法添加和濫用食品添加劑的行為。在食品流通環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)整治和打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，要堅(jiān)決查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，著力解決好餐飲具集中消毒、餐廚廢棄物的收集、處置等重點(diǎn)問題。
（四）要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專業(yè)執(zhí)法人員，不斷加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍特別是基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，著力解決好目前各職能部門中一線監(jiān)管人員不足造成監(jiān)管滯后問題。要將監(jiān)管隊(duì)伍逐步向監(jiān)管薄弱地區(qū)和環(huán)節(jié)延伸，充分發(fā)揮村（居）信息員、協(xié)管員的作用，彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管力量的不足。要不斷增強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的政治意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加大對(duì)監(jiān)管部門及其責(zé)任人的責(zé)任追究力度，杜絕執(zhí)法隊(duì)伍失職瀆職行為。
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