浪費(fèi)糧食調(diào)查報(bào)告
我國現(xiàn)階段所面臨的糧食問題。
1996年,我國政府首次發(fā)表《中國的糧食問題》白皮書以來,我國在維護(hù)糧食安全方面取得了巨大成績。近10年來,我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,年均產(chǎn) 量較上一個(gè)10年增長了10%以上,糧食自給率基本保持在95%以上,居民膳食結(jié)構(gòu)顯著改善,以市場化為方向的糧食流通體制改革不斷深入,國家對糧食實(shí)施 宏觀調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)更加鞏固、手段更加靈活,實(shí)現(xiàn)了立足國內(nèi)糧食自給的預(yù)定目標(biāo)。糧食生產(chǎn)的發(fā)展消除了國際社會(huì)對中國糧食問題的擔(dān)憂,解決了13億人口的 吃飯問題,為世界糧食安全做出了重大貢獻(xiàn)。在我國糧食生產(chǎn)取得巨大成績的同時(shí)也必須看到,當(dāng)前我國糧食安全的現(xiàn)狀:
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,2006年我國糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年增產(chǎn),達(dá)到9949億斤,不僅接近歷史最高水平,也可望提前實(shí)現(xiàn)“十一五”末糧食總產(chǎn)達(dá)到1萬億斤水平的規(guī)劃目標(biāo)。但在形勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)之際,更要對目前存在的困難保持清醒認(rèn)識。
首先,糧食繼續(xù)增產(chǎn)面臨諸多制約因素。一是土地和水資源的制約日益突出。2005年,我國耕地面積較糧食產(chǎn)量峰值時(shí)的1998年減少了1.2億畝,接近 18億畝的底線,而且被占的基本上是優(yōu)質(zhì)耕地。同時(shí),糧食播種面積也下降到15.6億畝,與農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃提出的15.5億畝糧食播種面積基本持平。 我國耕地和糧食播種面積近乎到了不能繼續(xù)減少的臨界水平。我國還是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的'國家之一,人均可利用水資源量僅為世界平均水平的1/4, 并且年度間、區(qū)域間分布很不平衡。水資源匱乏已經(jīng)成為制約糧食生產(chǎn)的重要因素。二是人口總量仍將保持慣性增長的勢頭。根據(jù)有關(guān)報(bào)告,未來20年,中國的人 口總數(shù)還將繼續(xù)增加,至2033年前后達(dá)到15億的峰值后方可緩慢下降。人口增加直接推動(dòng)了糧食需求總量的剛性增長,這將使我國本已偏緊的糧食產(chǎn)需形勢在 相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)更趨嚴(yán)峻。三是氣候變化加劇影響增大。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國因?yàn)?zāi)年均損失糧食在1000億斤左右,相當(dāng)于每年產(chǎn)量的1/10。特別是近年來,由于全 球氣候變暖所導(dǎo)致的極端天氣趨于頻繁,從而加劇了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性。四是農(nóng)民依靠種糧增收的空間有限。近年來國家持續(xù)增加了“三農(nóng)”方面的投入,有效保 護(hù)了農(nóng)民種糧積極性。但總體上農(nóng)民種糧收益仍然偏低,而且受人多地少、分散經(jīng)營、生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲等因素的制約,未來提高種糧收益的空間十分有限。特 別是在不少糧食主產(chǎn)區(qū),青壯勞力都選擇外出打工,致使投入糧食生產(chǎn)的物力、人力和技術(shù)不足。
其次,結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。2006年,我國糧食在總量基本實(shí)現(xiàn)平衡的同時(shí),品種結(jié)構(gòu)的不平衡問題日漸上升為主要矛盾。這主要表現(xiàn)在:一是小麥和稻谷口糧 品種基本實(shí)現(xiàn)緊平衡目標(biāo)。綜合國家有關(guān)部門的分析報(bào)告,2006年我國小麥產(chǎn)銷略有盈余100億斤左右,稻谷產(chǎn)銷略有缺口,但不超過100億斤,甚至更 少。兩大口糧品種處于緊平衡狀態(tài)。特別是稻谷,在過去的20年,城市大米消費(fèi)量增長達(dá)83%,以大米為口糧的人口比例已達(dá)到60%,且產(chǎn)量波動(dòng)大、儲存 難,是引發(fā)市場變化的先導(dǎo)和敏感品種,必須予以高度關(guān)注。二是玉米供求形勢發(fā)生重大變化。近幾年食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)較快增長,能源消耗增加推動(dòng)生 物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張,糧食深加工需求保持高速增長勢頭。這個(gè)特點(diǎn)在玉米品種上表現(xiàn)最為明顯。2006年,我國玉米出口同比減少60%以上,這種趨勢發(fā)展 下去,我國玉米供求將從寬裕向偏緊轉(zhuǎn)變。三是大豆對國際市場的依賴進(jìn)一步加深。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年我國大豆進(jìn)口達(dá)2827萬噸,成為世界最大的大豆進(jìn) 口國。面對跨國企業(yè)資本和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的擠壓,國內(nèi)大豆播種面積和產(chǎn)量呈下降趨勢,市場出現(xiàn)萎縮,從而進(jìn)一步加深了對國際市場的依賴。
第三,糧食綜合供給能力仍有待提高。考察糧食安全水平,不僅要看糧食綜合生產(chǎn)能力,還要看糧食的投放和流通效率。按照完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求, 我國糧食市場和物流體系仍比較滯后。糧食市場體系方面,一是市場主體發(fā)育很不充分。國有糧食購銷企業(yè)改革改制任務(wù)尚未完成,還沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度;單 戶農(nóng)民糧食種植規(guī)模小,組織化程度低;多數(shù)個(gè)體、民營和股份制等市場主體經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)量較小,迫切呼喚大型糧食企業(yè)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。二是各類市場發(fā)展不完 善。糧食市場網(wǎng)絡(luò)不健全,市場交易不規(guī)范,管理水平較差,硬件設(shè)施落后;市場經(jīng)營方式不適應(yīng)需要,服務(wù)功能不強(qiáng)。以電子商務(wù)和期貨為代表的現(xiàn)代交易方式發(fā) 展緩慢,發(fā)現(xiàn)價(jià)格、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高交易效率、降低交易成本的功能受到制約。
二、節(jié)糧的意義。
在日常生活中,隨處可以見到浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。也許人們并未意識到自己在浪費(fèi),也許會(huì)認(rèn)為浪費(fèi)這一點(diǎn)點(diǎn)算不了什么,也許仍然以為我們的祖國地大物博。然而事 實(shí)是:我國人口己超過12.5億,每年的凈增長是 1200萬人;人均耕地面積1.2畝,是世界人均值的1/4;目前耕地面積正以每年30多萬畝的速度遞;全國40%的城市人口消耗的糧食依靠進(jìn)口。從 1981-1995年間,全國共減少了耕地8100萬畝,每年因此而減少糧食生產(chǎn)500億斤。而且現(xiàn)在這個(gè)減少速度仍然在不斷加快。亂占耕地、挖沙、土地 質(zhì)量下降、荒漠化等種種現(xiàn)象在蠶食著耕地,F(xiàn)實(shí)絕對不容樂觀!!節(jié)約糧食,是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),而不是說你的生活好了,你浪費(fèi)得起就可以浪費(fèi)。浪費(fèi) 是一種可恥的行為。只要存有節(jié)約的意識,其實(shí)做起來很簡單:吃飯時(shí)吃多少盛多少,不扔剩飯菜;在餐館用餐時(shí)點(diǎn)菜要適量,而不應(yīng)該擺闊氣,亂點(diǎn)一氣。
透過下面的數(shù)字,我們也應(yīng)該看到,沉重的人口包袱不僅使吃飯成為一個(gè)大問題,而且也影響著我國社會(huì)主義建設(shè)的速度。
有這么一組數(shù)據(jù)。1998年我國谷物、棉花,肉類的產(chǎn)量均占世界第一位。可是按人口平均,人均有糧食僅362公斤,比世界平均水平還低,甚至低于一些發(fā)展 中的國家。更令人感慨的是,新中國的今天不是比一千多年前的唐宋王朝不知多了多少倍嗎?可是由于人口猛增,人均占有糧食竟比唐宋時(shí)代還少了200多公斤。
有人打過這樣一個(gè)比方,12億人口的嘴加在一起,比世界上最大的廣場--天安門廣場還要大。這真是一張大嘴!光是每年新增加的一千五百萬人就要吃50億公斤的糧食!所以,節(jié)約糧食,對我們的國家更有特別重大的意義。
平時(shí)有沒有浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象呢?在學(xué)校里,早中晚在食堂用餐發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象真的是非常嚴(yán)重的,每天總有好多米飯、饅頭被浪費(fèi)了,真是太可惜、太令人痛心了!浪 費(fèi)可恥,從某種意義上說簡直是“犯罪”。凡事貴在堅(jiān)持,節(jié)約要從點(diǎn)滴做起,尤其需要堅(jiān)持。一天兩天可以,一年兩年呢?更長的時(shí)間呢?不僅僅是對糧食,要讓 節(jié)約內(nèi)化為自覺,成為習(xí)慣。
三、節(jié)糧措施。
我們要開展各種愛惜糧食、節(jié)約糧食的主題活動(dòng),真正達(dá)到《中學(xué)生日常行為規(guī)范》提出的“愛惜糧食”的要求!今天,我們知道了國情,進(jìn)一步明確了愛惜糧食、 節(jié)約糧食的特殊意義。有首古詩說得好“一粥一飯,當(dāng)思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱。”我們每個(gè)同學(xué)都要從現(xiàn)在做起,要拿出實(shí)際行動(dòng),為黨為國家分 憂,把愛惜糧食、節(jié)約糧食的活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開展下去。
為了切切實(shí)實(shí)地把節(jié)糧落到實(shí)處,我們倡議:
1、不攀比,以節(jié)約為榮,浪費(fèi)為恥。
2、盛飯要適量,吃多少盛多少,把碗里的飯吃干凈,做到不隨便剩飯剩菜。在學(xué)校食堂就餐的同學(xué)更是如此,刷了飯卡,打了飯,就一定要吃完。
3、提倡飲食均衡,不偏食,不挑食,不吃零食。
4、跟隨家長到飯店吃飯時(shí),點(diǎn)飯點(diǎn)菜不浪費(fèi),若有剩余的要打包帶回家。
5、看到浪費(fèi)現(xiàn)象勇敢地起來制止,盡力減少浪費(fèi)。積極監(jiān)督身邊的親人和朋友,及時(shí)制止浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象。
6、對垃圾進(jìn)行分類,盡量減少垃圾排放,減少耕地污染。
7、積極參加田間勞動(dòng),在家中幫助家長做自己力所能及的事情。
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