- 企業(yè)物資保供方案 推薦度:
- 企業(yè)物資保供方案 推薦度:
- 相關(guān)推薦
企業(yè)物資保供方案
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編為大家收集的企業(yè)物資保供方案,歡迎大家分享。
企業(yè)物資保供方案1
根據(jù)疫情防控工作需要,為切實(shí)保障市城區(qū)生活必需品物資供應(yīng),經(jīng)區(qū)防指研究決定,現(xiàn)將永定區(qū)疫情防控期間生活必需品物資保供實(shí)施方案通告如下。
一、物資配送“三化”
(一)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。主要以配送生活必需品為主(蔬菜、肉類(lèi)和糧油),根據(jù)居民需求,保供企業(yè)將蔬菜肉類(lèi)配搭為二至三種套餐按3日量進(jìn)行配送。
。ǘ┡渌途W(wǎng)格化
1.定點(diǎn):城區(qū)10個(gè)街道辦事處按照網(wǎng)格化管理要求,設(shè)置若干個(gè)物資配送站點(diǎn)(小區(qū)、社區(qū)、村居和網(wǎng)格站點(diǎn)),14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按村(居)設(shè)置網(wǎng)格,指定各生活物資采購(gòu)企業(yè),保障渠道暢通。
2.定向:相對(duì)固定保供企業(yè),按照區(qū)防指物資保供領(lǐng)導(dǎo)小組的.要求,定向?yàn)槌菂^(qū)10個(gè)街道辦事處配送站點(diǎn)提供生活物資配送,14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按指定渠道采購(gòu)。
3.定人:城區(qū)10個(gè)街道牽頭,社區(qū)、村(居)具體負(fù)責(zé),在各物資配送點(diǎn)組建物資接收工作小組,設(shè)負(fù)責(zé)人1名、工作人員3-5名、志愿者若干(酌情而定),負(fù)責(zé)收集報(bào)送住戶(hù)需求、接收配送物資以及收付款等相關(guān)工作;保供企業(yè)安排相對(duì)固定團(tuán)隊(duì)與各物資接收工作小組進(jìn)行對(duì)接,負(fù)責(zé)生活物資配送;14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)負(fù)責(zé)人1名,工作人員3-5名,確定2-3輛物資采購(gòu)車(chē)及專(zhuān)職司機(jī),確保轄區(qū)內(nèi)各村(居)生活必需品的采購(gòu)。
(三)供貨信息化
1.城區(qū)住戶(hù)通過(guò)微信或電話(huà)向配送站點(diǎn)上報(bào)需求→配送站點(diǎn)統(tǒng)計(jì)居民需求→上報(bào)對(duì)應(yīng)保供企業(yè)→保供企業(yè)配送生活物資到配送站點(diǎn)→物資接收工作小組人員和志愿者將物資分發(fā)到各住戶(hù)(家門(mén)口)。每個(gè)配送站點(diǎn)應(yīng)獨(dú)立建立“物資配送群”,進(jìn)行信息溝通協(xié)調(diào)同時(shí)解決相關(guān)事宜。
2.城區(qū)住戶(hù)通過(guò)微信、網(wǎng)上平臺(tái)或電話(huà)向保供企業(yè)下訂單→保供企業(yè)接單后配送生活物資到配送站點(diǎn)→物資接收工作小組人員和志愿者將物資分發(fā)到各住戶(hù)(家門(mén)口)。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)收集轄區(qū)采購(gòu)需求→上報(bào)對(duì)應(yīng)保供企業(yè)→保供企業(yè)配送生活物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定地點(diǎn)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)至各村(居)配送站點(diǎn)→配送站點(diǎn)工作人員分發(fā)物資。
二、物資配送“四嚴(yán)格”
。ㄒ唬﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。特殊時(shí)期,因人力、運(yùn)力緊張,保供企業(yè)原則上只能接收生活物資套餐、藥品、母嬰用品和生活必需品的訂購(gòu)與配送,其他物資需求暫不接受。
。ǘ﹪(yán)格程序。所有物資配送應(yīng)通過(guò)配送站點(diǎn)收貨和分發(fā),個(gè)人不得直接取貨。
(三)嚴(yán)格時(shí)間。無(wú)特殊情況,保供企業(yè)應(yīng)做到當(dāng)天下單,配送到位。
。ㄋ模﹪(yán)格誠(chéng)信。保供企業(yè)須嚴(yán)守誠(chéng)信,保證生活物資數(shù)量和質(zhì)量,不得以次充好、短斤少兩;如無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,住戶(hù)原則上不得拒單退單。
企業(yè)物資保供方案2
為確保疫情期間富強(qiáng)街道轄區(qū)內(nèi)生活物資保障供應(yīng),打通物資配送“最后100米”,特制定《富強(qiáng)街道疫情防控期間生活物資保供實(shí)施方案》如下:
一、保供企業(yè)
由簽訂物資保供協(xié)議的18家商超,為我街道提供生活必需品物資保障。
二、配送網(wǎng)格化
1.由街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各社區(qū)(村)按照網(wǎng)格化包保明細(xì)表及轄區(qū)內(nèi)超市配送范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)管(封)控區(qū)域居住人員生活必需品需求清單。
2.由各社區(qū)(村)負(fù)責(zé)聯(lián)系保供企業(yè)按需采購(gòu)或提供標(biāo)準(zhǔn)生活物資保障包,由保供企業(yè)安排運(yùn)輸車(chē)派送至小區(qū)應(yīng)急投放點(diǎn),由各社區(qū)(村)組建物資接收工作小組,工作小組下設(shè)社區(qū)(村)包保委員1名,包保小組長(zhǎng)2-3人,志愿者若干(酌情而定),配送車(chē)輛到達(dá)應(yīng)急投放點(diǎn)后,各社區(qū)(村)組織人員卸車(chē),統(tǒng)籌安排各樓棟包保分配人員按照需求清單配送分發(fā),封控區(qū)生活物資由配送工作人員送貨上門(mén),封控區(qū)以外生活物資由配送人員送至單元門(mén)口。(如保供企業(yè)配送車(chē)輛不足時(shí)將啟動(dòng)各社區(qū)(村)應(yīng)急車(chē)輛進(jìn)行接應(yīng))
三、供貨信息化
住戶(hù)通過(guò)微信或電話(huà)以樓棟為單位上報(bào)需求→物資接收工作小組人員統(tǒng)計(jì)居民需求→上報(bào)對(duì)應(yīng)保供企業(yè)→保供企業(yè)配送生活物資到小區(qū)應(yīng)急投放點(diǎn)→物資接收工作小組人員接收→包保干部及志愿者將物資分發(fā)到各住戶(hù)(家門(mén)口)。每個(gè)配送站點(diǎn)應(yīng)獨(dú)立建立“物資配送群”,進(jìn)行信息溝通、協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。
四、物資配送“四嚴(yán)格”
。ㄒ唬﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。特殊時(shí)期,因人力、運(yùn)力緊張,保供企業(yè)原則上只能接收生活物資套餐和生活必需品的訂購(gòu)與配送,其他物資需求暫不接受。
。ǘ﹪(yán)格程序。所有物資配送應(yīng)通過(guò)配送站點(diǎn)收貨和分發(fā),個(gè)人不得直接取貨。
。ㄈ﹪(yán)格時(shí)間。無(wú)特殊情況,保供企業(yè)應(yīng)做到按時(shí)配送。
。ㄋ模﹪(yán)格誠(chéng)信。保供企業(yè)須嚴(yán)守誠(chéng)信,保證生活物資數(shù)量和質(zhì)量,住戶(hù)原則上不得拒單退單。
企業(yè)物資保供方案3
為有效預(yù)防、及時(shí)控制新型冠狀病毒肺炎疫情,規(guī)范應(yīng)急處理,保證在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含敬老院)老年人、員工的身體健康與生命安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含敬老院)配合;依法防控,科學(xué)應(yīng)對(duì);預(yù)防為主,防治結(jié)合;群防群控,分級(jí)負(fù)責(zé)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于沈塘鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含敬老院)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防治應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備及應(yīng)急處置工作。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、各村(設(shè)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu),含敬老院的村委會(huì))分級(jí)負(fù)責(zé),以科學(xué)防控、依法規(guī)范,預(yù)防為主、群策群防的處置原則負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含敬老院)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急處理工作。根據(jù)疫情應(yīng)急處理工作需要,調(diào)集轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備投入疫情防控工作。
鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含敬老院)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制內(nèi)部日常事務(wù)工作;做好與雷州市民政局等部門(mén)和鎮(zhèn)各村(設(shè)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu),含敬老院)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
各村(設(shè)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu),含敬老院):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含敬老院)內(nèi)疫情防控工作,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
四、應(yīng)急處理準(zhǔn)備
。ㄒ唬┪镔Y儲(chǔ)備
各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含敬老院)要安排好所需防控經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,準(zhǔn)備好適當(dāng)數(shù)量的消殺物品、防護(hù)設(shè)備等,配備交通、通訊工具。
(二)協(xié)助機(jī)制
各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含敬老院)負(fù)責(zé)人要保證信息暢通,一旦獲得疫情信息,要立即行動(dòng),做到同時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)開(kāi)展調(diào)查,同時(shí)進(jìn)行疫情處理。
五、應(yīng)急處理
預(yù)警與響應(yīng)
(一)疫情預(yù)警
鎮(zhèn)敬老院負(fù)責(zé)人要定期組織各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含敬老院)負(fù)責(zé)人商研判應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展趨勢(shì),研究確定疫情防控策略;商定疫情防控工作政策、應(yīng)對(duì)預(yù)案和重大措施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含敬老院)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,組織對(duì)防控工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查?茖W(xué)、及時(shí)地做好疫情預(yù)警通報(bào)和應(yīng)急反應(yīng)工作。
。ǘ╊A(yù)警分級(jí)
新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情按照疫情發(fā)生和流行的性質(zhì)、危害程度和波及范圍,原則上分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))、一般(IV級(jí))四級(jí)。其分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的`為準(zhǔn)。宣布相關(guān)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)程序。
疫情的發(fā)布
根據(jù)《傳染病防治法》規(guī)定,經(jīng)省衛(wèi)健委授權(quán)后,由市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布疫情信息,其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布疫情信息。
六、疫情的控制
發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,各村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含敬老院)負(fù)責(zé)人要立即按職責(zé)要求采取措施,控制處理疫情。
。ㄒ唬┮伤普吲c密切接觸者的管理
密切接觸者,是指與病例發(fā)病后有如下情形之一的人員:
。1)與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或者有其他密切接觸的人員;
。2)診療、護(hù)理、探視病例時(shí)未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員;
。3)病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員;
。4)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員;
。5)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合條件的人員。
對(duì)疑似者,由沈塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院叮囑其出現(xiàn)發(fā)熱及咳嗽等急性呼吸道感染癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)。
對(duì)密切接觸者,采取集中隔離或居家醫(yī)學(xué)觀(guān)察。醫(yī)學(xué)觀(guān)察期限為自最后一次暴露或與病例發(fā)生無(wú)有效防護(hù)的接觸后14天。
。ǘ┮咔榉揽刂饕胧
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含敬老院)出現(xiàn)疫情的,鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極協(xié)調(diào)上級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制迅速收治確診或疑似病例,立即將密切接觸者轉(zhuǎn)入集中隔離點(diǎn)醫(yī)學(xué)觀(guān)察,并協(xié)調(diào)疾控機(jī)構(gòu)開(kāi)展病毒消殺等工作;情形嚴(yán)重的,要將該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照集中隔離點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,防止疫情擴(kuò)散。
。ㄈ┮咔榈慕獬
經(jīng)專(zhuān)家組檢測(cè)符合國(guó)家和省衛(wèi)健委規(guī)定的疫情解除標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)市人民政府報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,可解除疫情,進(jìn)入常規(guī)防控狀態(tài)。
企業(yè)物資保供方案4
按照縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好縣新冠肺炎疫情防控平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、應(yīng)急處置各專(zhuān)班工作職責(zé)體系建設(shè)的工作方案》(防發(fā)〔20xx〕x號(hào))要求,為應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情戰(zhàn)時(shí)主要生活物資保供工作,確保工作順利開(kāi)展,特制定如下工作方案。
一、基本情況
社區(qū)居委會(huì)下設(shè)xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格、xx網(wǎng)格,總?cè)丝趚x人,常住人口xx人。劃分為x個(gè)片區(qū),x個(gè)網(wǎng)格,x個(gè)微網(wǎng)格。
二、組織機(jī)構(gòu)
建立xx社區(qū)居委會(huì)疫情防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備保供工作專(zhuān)班。專(zhuān)班組成人員如下:
班長(zhǎng):xx社區(qū)黨支部書(shū)記居委會(huì)主任
副班長(zhǎng):xx社區(qū)黨支部副書(shū)記
xx社區(qū)黨支部副書(shū)記
xx社區(qū)居委會(huì)副主任
成員:xxxxx
愛(ài)心人士:x、x、x、x、x、x。
工作地點(diǎn):x社區(qū)居委會(huì)
三、工作職責(zé)
。ㄒ唬┌嚅L(zhǎng)為總協(xié)調(diào)人,負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)疫情防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備保供工作,并與轄內(nèi)商超簽訂儲(chǔ)備和保供協(xié)議。
。ǘ└卑嚅L(zhǎng)為生活物資保障儲(chǔ)備工作第一負(fù)責(zé)人。各成員負(fù)責(zé)配合副班長(zhǎng)做好生活物資保障和儲(chǔ)備工作、負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)所需和儲(chǔ)備物資的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作、負(fù)責(zé)運(yùn)輸車(chē)輛和人員的.信息報(bào)送和通行證的領(lǐng);負(fù)責(zé)生活物資的儲(chǔ)運(yùn)、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各網(wǎng)格員和愛(ài)心服務(wù)人士的配送任務(wù)分配;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)帳款的結(jié)算工作。
。ㄈ└骶W(wǎng)格員負(fù)責(zé)所轄網(wǎng)格所需生活物資的統(tǒng)計(jì)、配送和結(jié)算工作。
。ㄋ模┕ぷ鞣桨
以一周為單位,共計(jì)需要肉650斤,蛋406斤,奶1612升,油163升,面2594斤,菜1621斤,其他方便面80箱,火腿腸80箱,榨菜400袋,礦泉水500瓶,衛(wèi)生巾340包,衛(wèi)生紙375斤。有2個(gè)供應(yīng)商。
1.x片區(qū)總負(fù)責(zé)人:x
x網(wǎng)格負(fù)責(zé)人:x
網(wǎng)格員:x
微網(wǎng)格員:xx
愛(ài)心人士:xx
供應(yīng)商:x
運(yùn)送車(chē)輛:x,司機(jī):x
2.x網(wǎng)格片區(qū)總負(fù)責(zé)人:x
x網(wǎng)格負(fù)責(zé)人:x
網(wǎng)格員:x
微網(wǎng)格員:xx
愛(ài)心人士:xx
供應(yīng)商:x
運(yùn)送車(chē)輛:x,司機(jī):x
3.x片區(qū)總負(fù)責(zé)人:x
x網(wǎng)格負(fù)責(zé)人:x
網(wǎng)格員:x
微網(wǎng)格員:xx
愛(ài)心人士:x
供應(yīng)商:x
運(yùn)送車(chē)輛:x,司機(jī):x
4.x片區(qū)總負(fù)責(zé)人:x
x網(wǎng)格負(fù)責(zé)人:x
網(wǎng)格員:x
微網(wǎng)格員:xx
愛(ài)心人士:x
供應(yīng)商:x
運(yùn)送車(chē)輛:x,司機(jī):x
企業(yè)物資保供方案5
為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結(jié)合我院實(shí)情,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于楊橋鎮(zhèn)敬老院行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本,健全機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害,把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)建立和完善應(yīng)急機(jī)制,為應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規(guī)范,措施果斷。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效地開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,政府應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各單位各部門(mén),聯(lián)防聯(lián)控,規(guī)范部署,積極處置,步調(diào)協(xié)調(diào),行動(dòng)有效,切實(shí)防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學(xué)應(yīng)對(duì)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定,規(guī)范開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作,充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平,發(fā)生疫情后,由王奕30分鐘內(nèi)電話(huà)報(bào)告到敬老院疫情防控辦公室,1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告到鎮(zhèn)疫情防控辦公室,衛(wèi)生院,不得越級(jí)上報(bào),在組織專(zhuān)用車(chē)輛轉(zhuǎn)運(yùn)到指定治療點(diǎn)。
5.預(yù)防為主,常備不懈。不斷提高疫情防范意識(shí),健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制,做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)研判新型冠狀病毒風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)新型冠狀病毒疫情的.狀況及時(shí)分析、適時(shí)預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
6.加強(qiáng)宣傳,社會(huì)參與。加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防控指揮辦公室,陽(yáng)靖任防控指揮辦公室主任,辦公室設(shè)在敬老院辦公室,日常事務(wù)由王奕負(fù)責(zé)。
辦公室主要工作職責(zé):
1.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報(bào)告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息,進(jìn)行綜合分析,并報(bào)告,包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)、防控措施、防控效果評(píng)估、防控工作存在的問(wèn)題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對(duì)新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識(shí)及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理,密切接觸都標(biāo)本的采集,環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及包裝運(yùn)輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢(shì)判斷及對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。
2.負(fù)責(zé)掌管報(bào)告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,向縣衛(wèi)健局等上級(jí)部門(mén)報(bào)告新型冠狀病毒疫情信息動(dòng)態(tài)。
3.負(fù)責(zé)對(duì)新型冠狀病毒疫情采取及時(shí)有效措施,對(duì)疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評(píng)估等工作;根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對(duì)不配合接受隔離治療的患者,必要時(shí)由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強(qiáng)制措施。
4.負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案,指導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門(mén)做好疫情的信息發(fā)布、防控知識(shí)的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識(shí)普及、心理危機(jī)千預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,做好相關(guān)輿情引導(dǎo),提高公眾預(yù)防意識(shí)和預(yù)防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓疫情防控,細(xì)分任務(wù)、排好時(shí)間表、明確責(zé)任人,將防控工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。嚴(yán)格值班值守及日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,確保防控工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)提高政治站位。充分認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和底線(xiàn)意識(shí),全面做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,確保出現(xiàn)疫情及時(shí)響應(yīng)處置。
(三)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升醫(yī)護(hù)人員對(duì)病例的識(shí)別能力和救治水平,并加強(qiáng)有關(guān)物資儲(chǔ)備,嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個(gè)人防護(hù),保障醫(yī)療安全。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)?茖W(xué)宣傳疫情防護(hù)知識(shí),提高公眾自我保護(hù)意識(shí),切實(shí)保障人民生命健康安全。對(duì)造謠傳謠、引發(fā)社會(huì)恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
五、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
企業(yè)物資保供方案6
為進(jìn)一步有效防控疫情,保障小區(qū)封閉期間居民群眾基本的生活物資需求,特制定我區(qū)疫情防控期間居民生活物資供應(yīng)保障工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一封閉、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、保障需求”的原則,在小區(qū)集中封閉期間,有序、有效集中開(kāi)展配送工作,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,有效保障小區(qū)封閉期間居民的基本生活物資需求,全力維護(hù)小區(qū)安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬⿻惩ū9┣馈2扇∮行Т胧,切實(shí)保障我區(qū)物資供應(yīng)主渠道的`暢通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選取具有完善配送體系、供貨渠道通暢且有較為充足生活物資儲(chǔ)備的商超企業(yè):“慶客隆超市、步森百貨超市、友誼超市”,要求三大超市按照就近原則向封閉社區(qū)提供可售物品清單。
。ǘ┞鋵(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。針對(duì)全區(qū)所有小區(qū)已封閉的實(shí)際情況,要求社區(qū)網(wǎng)格員將“三大超市”提供的可售物品清單上傳至居民微信群中,要求居民將所需物資情況定時(shí)上報(bào),社區(qū)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)至定點(diǎn)超市。
。ㄈ┍U暇用袼、明確配送流程。各社區(qū)在匯總居民所需物資情況后,要立即對(duì)接定點(diǎn)超市落實(shí)所需物品數(shù)量及具體配送點(diǎn),“三大超市”負(fù)責(zé)打包、分裝、配送。
社區(qū)網(wǎng)格員要按照本小區(qū)規(guī)模合理確定物資存放點(diǎn),設(shè)置醒目的物資存放點(diǎn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。超市接單后將商品打包,貼好地址、金額及付款碼后,配送至小區(qū)指定地點(diǎn)。由社區(qū)網(wǎng)格員提前統(tǒng)一收取物資費(fèi)用,在商超配送物資時(shí)與商超配送人員一并結(jié)清。
各網(wǎng)格員要主動(dòng)與轄區(qū)內(nèi)不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人聯(lián)系,了解他們的需求上報(bào)定點(diǎn)超市,代為付款并做好臺(tái)賬,疫情解封后統(tǒng)一結(jié)算。
三、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)保供工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,特成立扎賚諾爾區(qū)封閉小區(qū)居民必需品保供小組,主要負(fù)責(zé)物資保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定總體工作方案,檢查各部門(mén)、各社區(qū)、街道辦事處工作措施的落實(shí)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)和處置保供工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題。
。ǘ┟鞔_工作職責(zé)。區(qū)工信和科技局負(fù)責(zé)保供工作綜合協(xié)調(diào),組織超市積極做好物資調(diào)配,確保超市物資儲(chǔ)備充足,配送順暢;區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)保供企業(yè)各類(lèi)物資檢驗(yàn)檢測(cè),確保各類(lèi)蔬菜、食品保質(zhì)保量。同時(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),確保價(jià)格平穩(wěn);區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用公眾號(hào)、新聞媒體等多種形式對(duì)保供工作情況開(kāi)展宣傳,及時(shí)通報(bào)因現(xiàn)場(chǎng)管理、工作需要臨時(shí)調(diào)整的方案、公告、通知等需廣大居民知曉的信息;各鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)封閉小區(qū)居民生活必需物資的保供工作,明確專(zhuān)人對(duì)接超市,引導(dǎo)居民購(gòu)買(mǎi)所需物資,將居民所需物資配送分發(fā)到居民手中;各商超企業(yè)負(fù)責(zé)保證超市物資充足,確保配送順暢,保質(zhì)保量、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)完成全部流程。要嚴(yán)格人員管理,堅(jiān)持做到五有三加強(qiáng),在物資打包、分裝、配送過(guò)程中按照疫情防控相關(guān)規(guī)定操作。
企業(yè)物資保供方案7
為提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防和控制新冠肺炎的能力和水平,切實(shí)保障老人及全體員工的身體健康與生命安全,維護(hù)敬老院正常的工作、生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》等法律法規(guī)和文件要求,特制定本預(yù)案。
一、總體要求
普及新冠肺炎防控知識(shí),提高職工和老人的自我防護(hù)意識(shí)和能力;完善疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)采取有效的防控措施,預(yù)防和控制新冠肺炎在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)生和蔓延,最終實(shí)現(xiàn)“零感染”、“零疑似”的目標(biāo)。
二、組織指揮
成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)疫情防控工作,按照相關(guān)文件要求,安排落實(shí)有關(guān)疫情防控工作部署,及時(shí)研究解決疫情防控工作中的重大問(wèn)題。小組成員負(fù)責(zé)開(kāi)展疫情防控工作,及時(shí)匯總疫情防控工作情況,適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警
(一)制定和完善疫情防控工作方案制度:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控應(yīng)急預(yù)案,疫情報(bào)告制度,老人晨午檢制度,病因追蹤等臺(tái)賬登記制度,老人健康管理制度,免疫接種證查驗(yàn)制度,環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度,防疫消毒制度,疫情防護(hù)健康教育等制度。
(二)認(rèn)真做好疫情期間老人健康情況統(tǒng)計(jì)、疫情監(jiān)控和日常檢查,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)有外出的老人,指定專(zhuān)人搞好處于隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀(guān)察老人的服務(wù)工作。
。ㄈ﹥(chǔ)備好疫情防控所需消毒物品、體溫測(cè)量?jī)x或體溫計(jì)、醫(yī)用防護(hù)服裝、洗滌用品、口罩等物資,做好全院清潔衛(wèi)生、全面消毒等工作。
(四)開(kāi)展全院隱患排查,實(shí)現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)盲區(qū)。
。ㄎ澹┟芮嘘P(guān)注老年人及工作人員、尤其是被隔離人員的心理狀況,及時(shí)給予專(zhuān)業(yè)心理疏導(dǎo)。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┕ぷ魅藛T若出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的可疑癥狀,應(yīng)立即停止工作并到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(縣醫(yī)院疾控中心,聯(lián)系電話(huà):就診排查,確診不屬于疑似病例的,可正常復(fù)崗,但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀(guān)察;屬于疑似病例或感染確診病例的,立即根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)要求報(bào)告主管部門(mén),在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門(mén)指導(dǎo)下對(duì)密切接觸者(接觸的.其他老年人及工作人員等)開(kāi)展排查,實(shí)施集中醫(yī)學(xué)觀(guān)察,協(xié)助開(kāi)展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返崗的,應(yīng)隔離觀(guān)察14天無(wú)異常后返崗。
。ǘ├夏耆顺霈F(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀(包括發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等),由家屬或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員,在有效防護(hù)情況下陪同送醫(yī),確診不屬于疑似病例的,老年人和陪同工作人員正常返回生活區(qū)和復(fù)崗,但要加強(qiáng)防護(hù)和醫(yī)學(xué)觀(guān)察。
(三)老年人被確診為疑似病例或感染病例的,應(yīng)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(縣醫(yī)院疾控中心,聯(lián)系電話(huà):)就診,立即根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)要求報(bào)告主管部門(mén),在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)、民政部門(mén)指導(dǎo)下對(duì)密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等)開(kāi)展排查,實(shí)施14天隔離觀(guān)察,協(xié)助開(kāi)展全面消殺、規(guī)范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返回養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,應(yīng)隔離觀(guān)察14天無(wú)異常后入住;參與陪同護(hù)送的工作人員也應(yīng)實(shí)施14天隔離觀(guān)察。
五、保障措施
。ㄒ唬﹪(yán)格落實(shí)全院封閉管理
1.疫情防控期間養(yǎng)老院實(shí)施封閉式管理,不接待外來(lái)人員走訪(fǎng)慰問(wèn),老人不能離院外出,不再接收新入住老人。有特殊情況者,按相關(guān)文件要求執(zhí)行。
2.封閉管理期間嚴(yán)禁走訪(fǎng)、慰問(wèn)、探視等,家屬送給老人的日常用品或訂購(gòu)物品需登記、消毒后轉(zhuǎn)交給老人。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行每日雙檢制度
1.建立老人和護(hù)理人員的健康檔案,每日開(kāi)展兩次體溫檢測(cè)和健康登記,對(duì)護(hù)理老人進(jìn)行體溫測(cè)量、問(wèn)詢(xún)健康狀況,并記錄備查。
2.老年人生病,非突發(fā)性重大疾病的,可采取上門(mén)診視等方式保守治療,暫不外出就醫(yī)。患普通疾病急需送醫(yī)的,按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人就醫(yī)指南》執(zhí)行。
。ㄈ┏掷m(xù)做好衛(wèi)生防疫工作
1.嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施,工作期間全程佩戴口罩,做到勤洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾。
2.全面做好院區(qū)環(huán)境清潔,垃圾日產(chǎn)日清,保持干凈、衛(wèi)生,設(shè)立廢棄口罩專(zhuān)門(mén)回收點(diǎn),廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。
3.按照日常消毒工作標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,對(duì)餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動(dòng)場(chǎng)所等聚集場(chǎng)所和容易接觸的各類(lèi)物品每天定期清潔、消毒,定時(shí)通風(fēng)換氣(每日通風(fēng)3次,每次30分鐘以上,通風(fēng)時(shí)注意保暖),保持室內(nèi)空氣流通,并認(rèn)真做好記錄。
4.教育引導(dǎo)老人避免共用個(gè)人物品,注意個(gè)人宿舍通風(fēng),落實(shí)消毒措施。
。ㄋ模┳ズ美先孙嬍辰】倒芾
1.實(shí)行“分樓層、分餐桌、”錯(cuò)時(shí)就餐制度,避免老人就餐聚集。
2.食堂從業(yè)人員(食品采購(gòu)、加工制作、供餐等有關(guān)人員)均應(yīng)佩戴一次性帽子、口罩、手套;食堂采購(gòu)人員或供貨人員應(yīng)避免直接手觸肉禽類(lèi)生鮮材料,摘除手套后及時(shí)洗手。
3.不得使用來(lái)源不明的家禽家畜,嚴(yán)禁采購(gòu)食用野生動(dòng)物。
4.嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度,在冷藏條件下存放48小時(shí)以上,餐具用品須按照《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行30分鐘以上的高溫消毒。嚴(yán)格執(zhí)行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
。ㄎ澹┨岣呷w職工防控意識(shí)
1.切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)知識(shí)教育,組織新冠肺炎相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),確保工作人員和護(hù)養(yǎng)老人掌握防護(hù)知識(shí),教育引導(dǎo)老人養(yǎng)成經(jīng)常洗手的好習(xí)慣。
2.通過(guò)宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策,營(yíng)造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3.加強(qiáng)老人心理疏導(dǎo)工作,暢通溝通渠道,及時(shí)解疑釋惑,引導(dǎo)老人弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠。
。└愫靡咔榉雷o(hù)物資保障
1.根據(jù)防疫需要,準(zhǔn)備好老人和護(hù)理人員所需的口罩、手套、體溫測(cè)量?jī)x或體溫計(jì)、等防護(hù)物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。
2.預(yù)備隔離房間,以供未來(lái)出現(xiàn)可疑癥狀的老人隔離治療使用。
3.針對(duì)季節(jié)性氣候,儲(chǔ)備好老人防寒防凍物資,尤其在開(kāi)窗通風(fēng)時(shí),應(yīng)注意避免因室內(nèi)外溫差過(guò)大而引起感冒。
企業(yè)物資保供方案8
一、企業(yè)情況
疫情防控期間為保證群眾生活必需品供應(yīng),昆侖鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)大型商超對(duì)接服務(wù)事項(xiàng),現(xiàn)提供建議物資供應(yīng)保障單位為新星超市南石店、昆侖店、磁村店。
二、配送流程
1.由鎮(zhèn)生活物資保障組將物資供應(yīng)保障單位分片情況、聯(lián)絡(luò)人名單及物資配送套餐情況發(fā)至村居。
2.以村居為單位,確定1名協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、高度負(fù)責(zé)的“兩委”成員作為本村居物資供應(yīng)保障聯(lián)絡(luò)人,具體負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)匯總?cè)罕娚钗镔Y需求情況,聯(lián)系物資供應(yīng)保障單位。
3.物資供應(yīng)保障單位根據(jù)反饋情況及時(shí)將生活物資運(yùn)送至指定地點(diǎn)。
4.村居安排專(zhuān)人接收生活物資,并將物資分發(fā)至村居群眾。
三、組織保障
1.鎮(zhèn)生活物資保障組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)疫情管控期間生活物資供應(yīng)的統(tǒng)籌調(diào)度。
2.鎮(zhèn)生活物資保障組對(duì)所有生活必需品保供運(yùn)輸車(chē)輛,發(fā)放通行證,確保在昆侖鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路暢通。
3.鎮(zhèn)生活物資保障組確保在疫情防控期間供保單位提供物資保證質(zhì)量,符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不得哄抬物價(jià)。
企業(yè)物資保供方案9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康。為科學(xué)、規(guī)范、有序地開(kāi)展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作,早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,及時(shí)采取積極有效控制措施,預(yù)防控制疫情傳播、蔓廷擴(kuò)散,保護(hù)敬老院集中供養(yǎng)人員的健康和社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)。本預(yù)案以《龍泉鎮(zhèn)新冠肺炎設(shè)情防控應(yīng)急預(yù)案》為依據(jù)編制。
。ㄈ┻m用范圍。本預(yù)案適用于龍泉鎮(zhèn)敬老院區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置。
二、組織體系及職責(zé)
鎮(zhèn)敬老院建立應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,由分管民政領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急響應(yīng)階段和恢復(fù)評(píng)估階段的防控工作,成立龍泉鎮(zhèn)敬老院新型冠狀病毒疫情防控應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)敬老院指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮新型冠狀病毒疫情處理工作。其組成成員如下:
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):邵江宣傳委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:
指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)敬老院新型冠狀病毒疫情防控工作。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由王忱楓同志兼任。在應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備階段,各成員依據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展新型冠狀病毒疫情防控工作,按照全鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制的統(tǒng)一部署,分別開(kāi)展工作。各組組成及職責(zé)為:
。ㄒ唬┚C合組。由楊兆勇?tīng)款^,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
。ǘ┝鲃(dòng)人口防控組。由王忱楓牽頭,負(fù)責(zé)交通工具的各項(xiàng)防控措施;確保流動(dòng)人口防控措施的落實(shí);承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
。ㄈ┽t(yī)療防疫組。由趙明春牽頭,負(fù)責(zé)組織制訂和修訂新型冠狀病毒疫情相關(guān)診療和防控技術(shù)方案,統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施,并組織對(duì)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查,提出完善應(yīng)對(duì)策略和措施的建議,承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
。ㄋ模┍U辖M。由王忱楓、何晨陽(yáng)、袁兵牽頭,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作;評(píng)估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)仁乱?協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專(zhuān)項(xiàng)資金;督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;監(jiān)測(cè)和保障生活必需品等市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理;承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
。ㄎ澹┬麄鹘M。由黎志敏牽頭,負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和與論引導(dǎo)工作;根據(jù)輿情發(fā)展變化情況,及時(shí)澄清事實(shí);協(xié)助相關(guān)部門(mén)宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識(shí);承辦敬老院指揮部交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
。┥鐣(huì)治安組。由張洋牽頭,密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)依法處置與疫情有關(guān)的社會(huì)治安突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施;承辦敬老院指揮部交辦的.相關(guān)事項(xiàng)。
三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警
。ㄒ唬┎幻髟蚍窝撞±O(jiān)測(cè)
(1)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)立:由鎮(zhèn)上確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
(2)不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè):同時(shí)具備以下4條,不能明確診斷為其它疾病的肺炎病例。
①發(fā)熱(腋下體溫>38℃);
、诰哂蟹窝椎挠跋駥W(xué)特征;
、郯l(fā)病早期白細(xì)胞總數(shù)降低或正常,或淋巴細(xì)胞分類(lèi)計(jì)數(shù)減少;
、芙(jīng)規(guī)范抗菌藥物治療3-5天,病情無(wú)明顯改善或呈進(jìn)行性加重。
。ǘ╊A(yù)警。敬老院發(fā)現(xiàn)有來(lái)自疫區(qū)不明原因肺炎病例即發(fā)出預(yù)警信息。
四、信息管理與報(bào)告
鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)符合病例定義的疑似病例后,應(yīng)立即進(jìn)行隔離治療,并報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)部門(mén)和市疾控中心,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)在2小時(shí)內(nèi)組織院內(nèi)或有關(guān)專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì)診和排查,如不能明確診斷為常見(jiàn)呼吸道病原體所致的病毒性肺炎,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集標(biāo)本按照規(guī)定送至市疾控中心進(jìn)行新型冠狀病毒病原檢測(cè)不具備相應(yīng)診治條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例時(shí),應(yīng)立即將其轉(zhuǎn)至市級(jí)醫(yī)院進(jìn)行診治,由接收病例的醫(yī)院進(jìn)行不明原因肺炎病例的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。不明原因肺炎病例定點(diǎn)收治醫(yī)院為閬中市人民醫(yī)院。
五、疫情的應(yīng)對(duì)辦法
發(fā)生疫情時(shí),開(kāi)展常規(guī)監(jiān)測(cè)工作,和健康教育工作外,在發(fā)生新型冠狀病毒疫情后,龍泉鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院要在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下做好敬老院的醫(yī)療救治和疫情控制工作,積極救治病人,嚴(yán)格控制傳染源,切斷傳播途徑,防止疫情擴(kuò)散。對(duì)密切接觸者要進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀(guān)察,并按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求采取相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
六、應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急處理工作應(yīng)實(shí)行邊調(diào)査、邊處理、邊核實(shí),科學(xué)有序、及時(shí)有效控制事態(tài)發(fā)展的原則。
。ㄒ唬⿷(yīng)急到位。接到指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,立即組織各個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理和技術(shù)指導(dǎo)。
(二)流行病學(xué)調(diào)查與處理。嚴(yán)格按鎮(zhèn)上的規(guī)定執(zhí)行。
(三)標(biāo)本的采集與檢測(cè)。嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)健委有關(guān)要求,對(duì)病例進(jìn)行標(biāo)本采集、包裝運(yùn)送、檢測(cè)。
(四)健康教育和技術(shù)培訓(xùn)
1.健康教育
(1)制訂計(jì)劃與方案:根據(jù)新型冠狀病毒疫情防治工作目標(biāo)任務(wù)、防治工作中的主要問(wèn)題等制訂健康教育、健康促進(jìn)工作計(jì)劃的方案并廣泛在院內(nèi)學(xué)習(xí),做到每個(gè)人都知曉。
(2)抓好重點(diǎn)人群的健康教育:根據(jù)敬老院各位老人的具體情況,確定高危人群和易感人群,廣泛開(kāi)展呼吸道傳染病防治知識(shí)的宣傳和健康教育,提高自我防病意識(shí)和能力,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
2.技術(shù)培訓(xùn)
對(duì)所有成員和消毒人員等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高他們的診斷救治能力、檢測(cè)能力、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查分析能力和疫情應(yīng)急處置能力。
七、事件的確認(rèn)、終止及評(píng)估
(一)事件的確認(rèn)
1.新型冠狀病毒感染的醫(yī)學(xué)觀(guān)察病例由閬中市醫(yī)療救治和病例診斷專(zhuān)家組確認(rèn),必要時(shí)請(qǐng)省衛(wèi)生健康委專(zhuān)家組會(huì)診。
2.新型冠狀病毒感染病例和疑似病例的診斷須報(bào)告省衛(wèi)生健康委,由省衛(wèi)生健康委組織新型冠狀病毒感染防治專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì)診認(rèn)定。最終確認(rèn)由國(guó)家衛(wèi)生健康委組織的新型冠狀病毒感染防治專(zhuān)家組進(jìn)行。
3.新型冠狀病毒感染病例實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果的復(fù)核工作由省疾控中心承擔(dān),最終復(fù)核由中國(guó)疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所承擔(dān)。
。ǘ┦录慕K止
經(jīng)過(guò)疫情檢索,疫區(qū)內(nèi)最后一例確診病人恢復(fù)后10天內(nèi)無(wú)新發(fā)病例出現(xiàn),由市衛(wèi)健委報(bào)省衛(wèi)健委,再報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),解除疫情應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常規(guī)防治。
。ㄈ┦录脑u(píng)估
在處理疫情過(guò)程中,及時(shí)對(duì)控制措施的落實(shí)情況、效果及疫情動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析與評(píng)估,以改進(jìn)工作。
八、保障措施
。ㄒ唬┘夹g(shù)保障
1.新型冠狀病毒感染防控專(zhuān)家組。嚴(yán)格按鎮(zhèn)上的要求執(zhí)行。
2.應(yīng)急處理隊(duì)伍。建立并培訓(xùn)新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)處置隊(duì)伍,隊(duì)伍由流行病、傳染病、檢驗(yàn)、消殺管理和健康教育等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。其主要職責(zé)是:
(1)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)、事件的分析、評(píng)估;
(2)開(kāi)展消殺滅和健康教育宣傳工作;
(3)開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢(xún)等。
。ǘ┖笄诒U
1.物資設(shè)備供應(yīng)。建立處理新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情的醫(yī)藥器械應(yīng)急物資備備應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)妥善保管,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并及時(shí)補(bǔ)充更新。應(yīng)急儲(chǔ)備物資應(yīng)包括:預(yù)防性藥物、消殺藥械、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)。
2.通訊信息保障。加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理,做好不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)的核對(duì)、分析和報(bào)告工作。設(shè)立新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情報(bào)告、舉報(bào)電話(huà)和咨詢(xún)電話(huà)。
3.經(jīng)費(fèi)車(chē)輛保障。安排新型冠狀病毒感染突發(fā)疫情應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi),做好車(chē)輛保養(yǎng),保證應(yīng)急處理工作的開(kāi)展。
企業(yè)物資保供方案10
根據(jù)江蘇省教育廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作的緊急通知》《南京科技職業(yè)學(xué)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作預(yù)案》等文件有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,現(xiàn)制定疫情防控物資管理辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開(kāi)展疫情防控應(yīng)急物資管理工作,具體日常工作由學(xué)校后勤保障專(zhuān)項(xiàng)工作組組織實(shí)施。根據(jù)學(xué)!蛾P(guān)于成立疫情防控工作專(zhuān)項(xiàng)工作組的通知》(南科委字〔20xx〕6號(hào))要求,后勤保障工作組組長(zhǎng)由錢(qián)聞明同志兼任,副組長(zhǎng)由李季平、葛堅(jiān)、張?jiān)屏、王?guó)祥、劉舍禮同志兼任。
疫情防控應(yīng)急物資管理由黨政辦、后勤服務(wù)中心、資產(chǎn)處牽頭,財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等相關(guān)部門(mén)配合實(shí)施,具體任務(wù)主要包括物資需求統(tǒng)計(jì)、物資采購(gòu)計(jì)劃、多方聯(lián)系貨源、及時(shí)實(shí)施采購(gòu)、物資保管存放以及物資申請(qǐng)、批復(fù)及發(fā)放等工作,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全校應(yīng)急物資的使用調(diào)配,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事態(tài)變化情況、提出請(qǐng)求支援等。
二、具體措施
(一)疫情防控應(yīng)急物資需求統(tǒng)計(jì)與采購(gòu)計(jì)劃
1、應(yīng)急物資需求統(tǒng)計(jì)。各單位、各部門(mén)從工作需要出發(fā),統(tǒng)計(jì)物資需求,上報(bào)物資清單。物資清單主要包括物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量以及急需程度等。疫情防控應(yīng)急物資主要包括消毒液、口罩、體溫測(cè)量?jī)x、防護(hù)服等物品,其他物品由各單位、各部門(mén)按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自行采購(gòu)。
2、應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃。學(xué)校后勤保障專(zhuān)項(xiàng)工作組匯總統(tǒng)計(jì)各單位、各部門(mén)物資需求,結(jié)合上級(jí)要求、當(dāng)前狀況及未來(lái)趨勢(shì)等情況,定期充分研究、科學(xué)制定防控物資批量采購(gòu)計(jì)劃,形成《南京科技職業(yè)學(xué)院疫情防控應(yīng)急物資批量采購(gòu)清單》,報(bào)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
(二)疫情防控物資貨源聯(lián)系與采購(gòu)實(shí)施
1、應(yīng)急物資貨源聯(lián)系。學(xué)校相關(guān)部門(mén)密切與地方政府、教育廳聯(lián)系,想方設(shè)法多管齊下,積極開(kāi)展聯(lián)系應(yīng)急物資貨源聯(lián)系工作。
2、應(yīng)急物資采購(gòu)實(shí)施。經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意,相關(guān)部門(mén)根據(jù)物資批量采購(gòu)計(jì)劃,合理選擇采購(gòu)渠道,及時(shí)實(shí)施物資采購(gòu)。對(duì)于市場(chǎng)緊缺、需求緊迫且多方聯(lián)系無(wú)法通過(guò)常規(guī)采購(gòu)方式獲取的應(yīng)急物資,由后勤保障工作組提出有關(guān)建議(明確采購(gòu)方式、名稱(chēng)、數(shù)量及單價(jià)等),經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后實(shí)施。
(三)疫情防控物資儲(chǔ)備存放與申請(qǐng)領(lǐng)用
1、應(yīng)急物資儲(chǔ)備存放。批量采購(gòu)的.應(yīng)急物資到校入庫(kù)須填寫(xiě)《南京科技職業(yè)學(xué)院疫情防控應(yīng)急物資入庫(kù)交接單》或供貨商出具的送貨清單,建立臺(tái)帳、定期盤(pán)點(diǎn),安排專(zhuān)人妥善保障物資。
2、應(yīng)急物資申請(qǐng)領(lǐng)用。應(yīng)急物資采取“集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、部門(mén)申請(qǐng)、審批領(lǐng)用”的原則進(jìn)行發(fā)放使用,物資發(fā)放建立臺(tái)帳明確入庫(kù)與領(lǐng)取、名稱(chēng)與數(shù)量、日期與人員等信息。各單位、各部門(mén)從工作需要出發(fā),以部門(mén)為單位提出物資申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意,領(lǐng)取相關(guān)物資并由各領(lǐng)用部門(mén)指定專(zhuān)人妥善保管物資,做好發(fā)放記錄備查。學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組可結(jié)合工作需要緊急調(diào)配應(yīng)急物資。
企業(yè)物資保供方案11
為深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,加快構(gòu)建與南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》《江蘇省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《南京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等法律法規(guī)、政策文件要求,制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
。ㄒ唬┗A(chǔ)條件
“十三五”期間,市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,積極推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)政策創(chuàng)新、功能拓展、高質(zhì)發(fā)展,全面完成各項(xiàng)既定工作任務(wù)。南京市先后入選全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等3個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn);20xx年,南京市獲評(píng)第一批“中央財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)”5個(gè)優(yōu)秀地區(qū)之一;南京養(yǎng)老服務(wù)工作整體水平處于全國(guó)全省前列,為“十四五”全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
制度保障體系不斷完善。在省內(nèi)城市中,率先出臺(tái)綜合養(yǎng)老法規(guī)《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》。市委、市政府先后印發(fā)《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》(寧政發(fā)〔20xx〕125號(hào))、《南京市提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量若干意見(jiàn)(試行)》(寧委發(fā)〔20xx〕38號(hào))等多個(gè)政策文件,市級(jí)部門(mén)印發(fā)一系列配套文件,全市養(yǎng)老服務(wù)支撐政策不斷完善。市政府成立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組、建立養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,分別由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,高位推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性發(fā)展。市級(jí)建立服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、建設(shè)、人才等養(yǎng)老系列補(bǔ)貼,投入資金穩(wěn)步增長(zhǎng)。
創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。在全國(guó),率先開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域系列創(chuàng)新工作:?jiǎn)?dòng)市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”建設(shè),探索出發(fā)展互助性養(yǎng)老有效路徑,注冊(cè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)點(diǎn)1190個(gè),申請(qǐng)注冊(cè)志愿者2.86萬(wàn)余人,完成訂單3.5萬(wàn)多個(gè),獲評(píng)全省高質(zhì)量民政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新成果;推動(dòng)“兩無(wú)償一優(yōu)先”支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,加大運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼力度,全市公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)40%以上實(shí)現(xiàn)公辦民營(yíng),社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占比達(dá)78%;連年開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,20xx年度評(píng)定AAA級(jí)及以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心844家,根據(jù)新國(guó)標(biāo)評(píng)定三級(jí)及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)46家;率先探索建設(shè)“家庭養(yǎng)老床位”,由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按照機(jī)構(gòu)照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為居家老年人提供養(yǎng)老服務(wù),已建成床位5701張;探索養(yǎng)老“喘息服務(wù)”,由政府補(bǔ)貼為居家重度失能老年人提供免費(fèi)照護(hù)服務(wù),使照護(hù)家庭得到“喘息”,已服務(wù)2000多戶(hù)。
為老服務(wù)水平持續(xù)提升。連續(xù)4年開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),制定問(wèn)題清單,及時(shí)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)并長(zhǎng)效管理,被民政部評(píng)為提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量全國(guó)重大典型。全市20xx年社區(qū)居家服務(wù)突破1000萬(wàn)人次,機(jī)構(gòu)入住老年人達(dá)1.95萬(wàn)人,探索向全市高齡老人每月提供不少于2小時(shí)免費(fèi)照護(hù)服務(wù),年發(fā)放“尊老金”1.4億元。建立市、區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)四級(jí)“銀發(fā)顧問(wèn)”體系,近2000名專(zhuān)業(yè)“銀發(fā)顧問(wèn)”通過(guò)“坐診”“巡診”,免費(fèi)提供養(yǎng)老政策咨詢(xún)、量身定制養(yǎng)老方案等服務(wù)。建立養(yǎng)老護(hù)理員“入職補(bǔ)貼”和養(yǎng)老從業(yè)人員“崗位補(bǔ)貼”制度,市區(qū)聯(lián)動(dòng)每年對(duì)近50%養(yǎng)老從業(yè)人員實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板逐步補(bǔ)齊,江北新區(qū)、江寧、浦口、六合、溧水、高淳鎮(zhèn)街老年人日間照料中心達(dá)66個(gè),社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)1178個(gè),社區(qū)居家綜合護(hù)理中心達(dá)40個(gè),農(nóng)村特困供養(yǎng)老年人基本生活得到有效保障。
服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷完善。全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)6.6萬(wàn)張、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)302個(gè)、社區(qū)老年人助餐點(diǎn)1240個(gè)、老年人日間照料中心102個(gè),“十三五”期間分別增長(zhǎng)18.5%、23.4%、313.3%、500%。建成具備醫(yī)療、養(yǎng)老雙資質(zhì)的社區(qū)居家綜合護(hù)理中心124個(gè),不斷滿(mǎn)足居家失能、半失能老年人的基本醫(yī)療、護(hù)理服務(wù)需求。按照人均用地不少于0.2平方米標(biāo)準(zhǔn)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃,創(chuàng)新開(kāi)展公共配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施占用整改,并回收3.6萬(wàn)余平方米。
服務(wù)監(jiān)督管理效能增強(qiáng)。在全國(guó)率先成立市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、綜合監(jiān)管。建立“凡補(bǔ)必評(píng)、凡服務(wù)必評(píng)、凡評(píng)必掛鉤”的養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)過(guò)程監(jiān)管。制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、社區(qū)居家養(yǎng)老中心等級(jí)評(píng)定、老年人能力評(píng)估等系列標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)享受政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的老年人、養(yǎng)老綜合改革試點(diǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全、養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放、養(yǎng)老設(shè)施調(diào)查等,引入第三方對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一評(píng)估。
服務(wù)應(yīng)急能力得到提升。面對(duì)20xx年突如其來(lái)的新冠疫情,創(chuàng)新落實(shí)中央和省聯(lián)防聯(lián)控部署要求,實(shí)行“四個(gè)率先”:率先在省內(nèi)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉式管理,率先為居家老年人提供剛性需求服務(wù),率先啟動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn),率先派遣由13名醫(yī)護(hù)人員組成的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)赴武漢參加全國(guó)民政史上第一次養(yǎng)老跨省救援,實(shí)現(xiàn)在院老年人零感染、零疑似,平穩(wěn)有序應(yīng)對(duì)疫情。
。ǘ┌l(fā)展環(huán)境
“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的第一個(gè)五年,是南京在提升省會(huì)城市功能和中心城市首位度的關(guān)鍵階段,也是全市養(yǎng)老服務(wù)邁向現(xiàn)代化發(fā)展的五年。南京養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展將迎來(lái)前所未有的新機(jī)遇,同時(shí)也面臨高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)、更安全的發(fā)展挑戰(zhàn)。
全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的新機(jī)遇。一是政策支撐。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),制定出臺(tái)“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,為全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供強(qiáng)力政策支撐。二是要素支撐。“十四五”期間,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)將保持平穩(wěn)健康發(fā)展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn),GDP突破2萬(wàn)億,為完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是需求支撐。全市老年人口絕對(duì)數(shù)量大,老年人個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化的需求快速增長(zhǎng),老年人消費(fèi)觀(guān)念不斷轉(zhuǎn)變,支付能力逐步提高,養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)潛力巨大。四是聯(lián)動(dòng)支撐!伴L(zhǎng)三角一體化”戰(zhàn)略推動(dòng)區(qū)域間互聯(lián)互通、共建共享,為全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供人才、信息、技術(shù)、資金等流動(dòng)性資源。
全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的新挑戰(zhàn)。一是服務(wù)需求持續(xù)擴(kuò)大。全市常住人口中,60歲及以上人口已達(dá)176.8萬(wàn)人,占18.98%,其中65歲及以上人口為127.6萬(wàn)人,占13.70%,相比我市第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù),60歲及以上人口的比重上升5.23個(gè)百分點(diǎn),65歲及以上人口的比重上升4.52個(gè)百分點(diǎn)!笆奈濉逼陂g,全市常住老年人口規(guī)模還將持續(xù)增長(zhǎng),第一代獨(dú)生子女父母也將進(jìn)入中高齡,全市養(yǎng)老服務(wù)需求不斷擴(kuò)大。二是保障標(biāo)準(zhǔn)不高。全市養(yǎng)老普惠服務(wù)剛剛起步,目前80周歲及以上老年人每月免費(fèi)照護(hù)服務(wù)僅有2個(gè)小時(shí),與北京、上海、廣州等地相比,服務(wù)保障經(jīng)費(fèi)水平還不夠高,難以充分滿(mǎn)足老年人實(shí)際服務(wù)需求。三是服務(wù)品質(zhì)不高。專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)力度不夠,養(yǎng)老服務(wù)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完全建立,養(yǎng)老服務(wù)事中事后監(jiān)管舉措還需要進(jìn)一步完善。事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展尚需破題,養(yǎng)老產(chǎn)品研發(fā)制造能力還不夠強(qiáng),高中低檔養(yǎng)老差異化服務(wù)需求未能得到充分滿(mǎn)足。四是區(qū)域發(fā)展不平衡。養(yǎng)老服務(wù)供需區(qū)域不平衡的矛盾尚未完全解決。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,積極適應(yīng)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以普惠均等、方便快捷、智能高效為重要方向,以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求、提高生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展布局、提升服務(wù)供給質(zhì)量、強(qiáng)化服務(wù)綜合監(jiān)管,促進(jìn)消費(fèi)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“底線(xiàn)民生”“基本民生”“質(zhì)量民生”,確保基本養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)保盡保,多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求得到有效滿(mǎn)足,老年人及其家庭的獲得感、幸福感、安全感顯著提高。
。ǘ┗驹瓌t
1.堅(jiān)持以人為本。以老年人實(shí)際需求為導(dǎo)向,不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)體系,為老年人提供生活照料、文化娛樂(lè)、健康管理、醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理、心理關(guān)愛(ài)等全鏈條養(yǎng)老服務(wù)。綜合運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)和管理手段,不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)管理水準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)柔性,為老年人提供更加方便、快捷、高質(zhì)量、人性化的服務(wù)。
2.堅(jiān)持保障基本。強(qiáng)化政府兜底保障功能,重點(diǎn)保障經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能、失獨(dú)、空巢等老年人的服務(wù)需求,確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。加大對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)的資金投入和設(shè)施建設(shè),不斷擴(kuò)大保障范圍、增加服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)水平。加強(qiáng)資源引導(dǎo)和調(diào)控,提高基本養(yǎng)老服務(wù)均等化水平。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。將養(yǎng)老服務(wù)列為全市保障和改善民生的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,家庭養(yǎng)老、居家社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展,養(yǎng)老與醫(yī)療、健康、金融等融合發(fā)展。實(shí)事求是,因地制宜推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展。
4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以實(shí)施國(guó)家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目為抓手,運(yùn)用改革思維、創(chuàng)新舉措,著力解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題,加快政府職能轉(zhuǎn)變和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激活發(fā)展動(dòng)能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊養(yǎng)老短板,破解發(fā)展瓶頸。
5.堅(jiān)持多元參與。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,積極營(yíng)造開(kāi)放、公平的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力,形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織、家庭共同促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的良好格局。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到“十四五”末,全市積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策體系更加完備,與“強(qiáng)富美高”新南京及大城市養(yǎng)老服務(wù)相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)體系基本建成,全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平引領(lǐng)全國(guó)全省。
養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。逐步建立支持家庭養(yǎng)老政策體系,為家庭承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)功能賦能,不斷夯實(shí)家庭在全市養(yǎng)老服務(wù)中的基礎(chǔ)地位。加快發(fā)展家門(mén)口的養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),做到資源嵌入、設(shè)施嵌入、服務(wù)功能嵌入,以社會(huì)力量為主體、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)為支撐、家庭照護(hù)為補(bǔ)充、托養(yǎng)服務(wù)及居家上門(mén)服務(wù)為主要方式,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)可及性大大提高。不斷完善市級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)更加規(guī)范。
養(yǎng)老服務(wù)基本保障更加有力。加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù),完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單,開(kāi)展老年人能力綜合評(píng)估,完善尊老金等老年人補(bǔ)貼制度。完善兜底性養(yǎng)老服務(wù),抓好高齡、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)保障,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)居家上門(mén)服務(wù)或入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等方式,加強(qiáng)高齡戶(hù)籍老年人、特困人員及低保家庭中的失能老年人服務(wù)工作。加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,提升農(nóng)村地區(qū)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。
養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)不斷提升。支持基層創(chuàng)新,促進(jìn)各區(qū)因地制宜打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)品牌。大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老發(fā)展,實(shí)現(xiàn)個(gè)人、家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老資源的有效對(duì)接。圍繞養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)、服務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目多元、服務(wù)產(chǎn)品豐富、服務(wù)管理智能,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,全力打造老年人頤養(yǎng)環(huán)境,提升老年人幸福指數(shù)。
事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。發(fā)揮市場(chǎng)配置非基本養(yǎng)老服務(wù)資源的決定性作用,不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。推動(dòng)強(qiáng)化保障和提高收入相結(jié)合,提升老年人支付能力,有效激發(fā)老年群體消費(fèi)潛能。不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)稅金融、土地資源、載體建設(shè)、人才隊(duì)伍等宏觀(guān)政策,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)扶持保障措施更加有力,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破,全市養(yǎng)老服務(wù)、產(chǎn)品更加豐富。
綜合監(jiān)管體系更加完善!盎ヂ(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管應(yīng)用不斷深入,民政與消防、食品安全、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)監(jiān)管信息聯(lián)動(dòng)、共享不斷加強(qiáng),監(jiān)管、執(zhí)法、懲治有效聯(lián)動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì)作用持續(xù)發(fā)揮,行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)制度逐步建立完善,全覆蓋、全方位、全過(guò)程的監(jiān)管格局逐步建立。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┘涌旖∪攫B(yǎng)老服務(wù)制度
1.建立基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄。從困難老年人保障、老年人福利、老年人優(yōu)待等方面,建立市、區(qū)兩級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄,并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)布管理,逐步豐富基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,并強(qiáng)化與殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、社會(huì)救助等政策的銜接。
2.提高基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。完善基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度。適當(dāng)提高重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),逐步延長(zhǎng)高齡老年人每人每月享受免費(fèi)照料服務(wù)時(shí)間,積極銜接失能人員照護(hù)保險(xiǎn)制度。政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整。高齡、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人養(yǎng)老服務(wù)得到有效保障。
3.探索建立普惠性養(yǎng)老服務(wù)制度。深化普惠性養(yǎng)老服務(wù)改革,為廣大中等收入家庭老年人提供價(jià)格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的基本養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)形成城鄉(xiāng)普惠性養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制形成普惠養(yǎng)老分級(jí)服務(wù)價(jià)格,向失能、半失能老年人提供差異化服務(wù)。
4.開(kāi)展老年人需求評(píng)估。建立全市統(tǒng)一的'老年人能力與需求綜合評(píng)估制度,評(píng)估結(jié)果作為老年人享受補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的重要依據(jù)。到2025年,全市80周歲以上老年人能力與需求綜合評(píng)估實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
。ǘ┩晟起B(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
5.完善養(yǎng)老服務(wù)供給體系。強(qiáng)化市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)中心綜合監(jiān)管和政策指導(dǎo)功能,打造全市養(yǎng)老服務(wù)資源平臺(tái)、全市養(yǎng)老培訓(xùn)示范基地、全市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量智庫(kù)。完善區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域資源優(yōu)化配置,服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)。加快街道(鎮(zhèn))養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。增強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心效能,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)資源向一線(xiàn)下沉。
6.夯實(shí)家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)。全面建立特殊困難老年人定期探訪(fǎng)制度。倡導(dǎo)家屬履行經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、健康關(guān)心和精神關(guān)愛(ài)等義務(wù),探索建立養(yǎng)老家庭責(zé)任落實(shí)制度。將失能、失智老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入基本養(yǎng)老服務(wù)目錄,充分發(fā)揮“銀發(fā)顧問(wèn)”服務(wù)功能,服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,“銀發(fā)顧問(wèn)”社區(qū)全覆蓋。推進(jìn)“家庭養(yǎng)老床位”建設(shè),完善補(bǔ)貼、監(jiān)管等配套政策。采取“政府引導(dǎo)+個(gè)人出資+企業(yè)讓利”方式,推進(jìn)老年人家庭實(shí)施適老化改造,對(duì)有改造意愿的失能半失能政府養(yǎng)老扶助對(duì)象應(yīng)改盡改,引導(dǎo)普通社會(huì)老年人開(kāi)展家庭適老化改造。
7.增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老效能。深入實(shí)施國(guó)家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目,積極促進(jìn)全市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作水平提升。不斷加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)組織發(fā)展的扶持力度,社區(qū)助餐點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋,推動(dòng)護(hù)理型居家社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建設(shè),加快養(yǎng)老綜合體、嵌入式社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),持續(xù)完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“15分鐘服務(wù)圈”。開(kāi)展老年友好型社區(qū)建設(shè),推進(jìn)失能老年人社區(qū)幫扶,接受上門(mén)服務(wù)的居家老年人數(shù)占比超過(guò)18%。推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織逐步提高調(diào)度整合社會(huì)資源的能力,拓展養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),不斷增強(qiáng)自我造血功能。
8.增強(qiáng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)功能。加大養(yǎng)老床位建設(shè)力度,鼓勵(lì)基層對(duì)設(shè)施老舊的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)適時(shí)升級(jí)改造,保持床位和老年人口同步增長(zhǎng),積極促進(jìn)床位利用率提升。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用,探索建立輪候機(jī)制,特困老年人應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)保盡保,有集中供養(yǎng)意愿的生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)100%。鏈接機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老,促進(jìn)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)的融合發(fā)展,提高運(yùn)營(yíng)能力和資源利用效率。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)揮溢出效應(yīng),向社區(qū)開(kāi)放,為老年人提供居家期上門(mén)、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料等養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展面向失能、失智老人的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)精細(xì)化。
9.大力發(fā)展互助養(yǎng)老。弘揚(yáng)敬老孝老美德,鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年人協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位開(kāi)展社區(qū)互助養(yǎng)老活動(dòng)。支持各地因地制宜、量力而行,堅(jiān)持自助互助、社會(huì)參與的原則,探索農(nóng)村睦鄰點(diǎn)等互助養(yǎng)老服務(wù)模式發(fā)展。將養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”作為全市互助養(yǎng)老發(fā)展重要載體,加快站點(diǎn)建設(shè),擴(kuò)充志愿力量,豐富服務(wù)項(xiàng)目,完善激勵(lì)措施。
10.加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),培育農(nóng)村為老服務(wù)社會(huì)組織,支持農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。以城帶農(nóng)、以城促農(nóng),引導(dǎo)城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展掛鉤幫扶,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)的品牌化、連鎖化養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),拓展農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)、連鎖化布點(diǎn)、家庭照護(hù)床位等業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)。完善農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)制度。到2025年,全市農(nóng)村敬老院建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心占比提高到95%。
。ㄈ┩苿(dòng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效提升
11.推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)深入融合。建立失能人員照護(hù)保險(xiǎn)制度,制定實(shí)施細(xì)則。符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),按規(guī)定納入我市失能人員照護(hù)保險(xiǎn)定點(diǎn)照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康養(yǎng)水平,強(qiáng)化醫(yī)療康復(fù)功能,逐步提高康復(fù)、內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例,增設(shè)老年養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷病床,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比達(dá)到85%,機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于70%。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu),按規(guī)定進(jìn)行簽約。全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入醫(yī)聯(lián)體范圍。全市至少設(shè)立1所三級(jí)老年醫(yī)院,人口超過(guò)50萬(wàn)的涉農(nóng)區(qū)設(shè)立1所以上二級(jí)老年醫(yī)院。推進(jìn)社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式發(fā)展,加快醫(yī)護(hù)型社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),促進(jìn)新建或改擴(kuò)建的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、毗鄰建設(shè),鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家失能老年人提供家庭病床、巡診等上門(mén)醫(yī)療服務(wù)。
12.著力培育養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)市屬大中專(zhuān)院校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)老年護(hù)理專(zhuān)業(yè),促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展校企合作培養(yǎng)養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)人才。支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布養(yǎng)老護(hù)理員市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià),合理體現(xiàn)養(yǎng)老護(hù)理員勞動(dòng)價(jià)值。對(duì)提供基本養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)錄用有等級(jí)的護(hù)理員和專(zhuān)技人員,給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。完善養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員激勵(lì)褒揚(yáng)機(jī)制,開(kāi)展“最美養(yǎng)老護(hù)理員”等養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)尊重養(yǎng)老護(hù)理員的勞動(dòng)創(chuàng)造和社會(huì)價(jià)值。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)吸納就業(yè),統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃、薪酬激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)社工人才開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作者與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位配比達(dá)到1∶100。
13.提升養(yǎng)老服務(wù)智能化水平。深化數(shù)字技術(shù)在養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用,提升民生服務(wù)智能、便捷和高效水平。進(jìn)一步拓展養(yǎng)老服務(wù)在“我的南京”城市智能門(mén)戶(hù)應(yīng)用;開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺(tái)二期建設(shè),構(gòu)建基于數(shù)據(jù)智能的智慧養(yǎng)老知識(shí)圖譜,建設(shè)以居家社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)的信息支撐系統(tǒng)。積極開(kāi)展老年人運(yùn)用智能手機(jī)免費(fèi)培訓(xùn),切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難,努力消除老年人群“數(shù)字鴻溝”。加強(qiáng)信息技術(shù)在基本養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)受理、過(guò)程管理、資金結(jié)算、信息推送、機(jī)構(gòu)管理等方面的應(yīng)用,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)全流程閉環(huán)管理。推進(jìn)面向老年人的“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”和“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生簽約”服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)上辦事流程,逐步實(shí)現(xiàn)“主動(dòng)辦”“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“移動(dòng)辦”“全程辦”。開(kāi)展智能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。以全市養(yǎng)老綜合信息平臺(tái)為依托,不斷完善全市養(yǎng)老服務(wù)和管理智能化水平。推動(dòng)養(yǎng)老領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享,完善民政、公安、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健等涉老部門(mén)數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、在線(xiàn)可查。
(四)促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
14.進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化發(fā)展,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,激勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量逐步成為養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展主體,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持、人才培養(yǎng)和就業(yè)等方面配套政策。支持本土養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模化、連鎖化發(fā)展,打造一批具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)老服務(wù)品牌。協(xié)力推進(jìn)普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。適應(yīng)取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可要求,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管!笆奈濉逼陂g,力爭(zhēng)培育省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范發(fā)展基地1個(gè),省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)龍頭企業(yè)5家。
15.鼓勵(lì)社會(huì)資本探索多種養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)”行動(dòng),推動(dòng)新興養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展,支持“物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”發(fā)展,支持企業(yè)廠(chǎng)房、商業(yè)設(shè)施、存量商品房等改造成為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。支持“養(yǎng)老服務(wù)”+老年人用品產(chǎn)品、+金融、+教育、+文化、+旅游等服務(wù),開(kāi)發(fā)老年特色生活用品、服務(wù)用品。探索建設(shè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)研發(fā)適老康復(fù)輔具、智能穿戴設(shè)備、服務(wù)型機(jī)器人和無(wú)障礙科技產(chǎn)品!笆奈濉逼陂g,全市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域吸納新增就業(yè)力爭(zhēng)超過(guò)5000人。正確引導(dǎo)老年人的消費(fèi)觀(guān)念和消費(fèi)行為,促進(jìn)老年消費(fèi)市場(chǎng)繁榮與發(fā)展。
。ㄎ澹┏掷m(xù)增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管
16.深化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。積極推進(jìn)“家庭養(yǎng)老床位”建設(shè)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草工作,推動(dòng)南京市地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)導(dǎo)則》落地實(shí)施。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、組織研發(fā)及申報(bào)省級(jí)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),大力推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)安全管理、質(zhì)量提升,積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定。
17.提升養(yǎng)老服務(wù)綜合效能。建立健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,定期組織第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度、社會(huì)信譽(yù)等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評(píng)估。綜合評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼的依據(jù)。持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查、整治。養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)與市公共信用信息平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)接,歸集各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息,逐步建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用分制度、“黑名單”制度。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用狀況、履約能力進(jìn)行全面判斷和評(píng)估,對(duì)失信主體,加大抽查比例和頻次,依法限制享受政府補(bǔ)貼資金、稅費(fèi)減免等,限制參加政府采購(gòu),對(duì)嚴(yán)重失信的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員,依法加大懲治力度。完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,提高監(jiān)管水平。
四、重點(diǎn)計(jì)劃工程
。ㄒ唬B(yǎng)老應(yīng)急能力建設(shè)工程。進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急管理工作,健全組織機(jī)構(gòu)、預(yù)案體系和工作機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急場(chǎng)所、應(yīng)急制度建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備,進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度,全面提高應(yīng)對(duì)傳染病疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的能力和水平。新建或者提檔升級(jí)一批具備“三區(qū)兩通道”等應(yīng)急設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),其中市級(jí)建成1—2家,各區(qū)至少建成1家。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備必要的防滅火及自救逃生、防疫救災(zāi)物資和設(shè)施設(shè)備,組織養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)定期舉辦應(yīng)急演練。
。ǘB(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”提升計(jì)劃。持續(xù)完善全市養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),服務(wù)站點(diǎn)社區(qū)覆蓋率超過(guò)90%,積極提高志愿者、服務(wù)對(duì)象注冊(cè)數(shù)量,大力發(fā)動(dòng)團(tuán)體志愿者,持續(xù)豐富服務(wù)項(xiàng)目,增強(qiáng)志愿活動(dòng)活躍度。完善養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”志愿者褒揚(yáng)機(jī)制,健全線(xiàn)上+線(xiàn)下、通用+專(zhuān)業(yè)、理論+實(shí)踐等志愿者培訓(xùn)機(jī)制,宣揚(yáng)優(yōu)秀志愿者事跡。開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)宣講,不斷提高知曉率、參與度。持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間銀行”信息平臺(tái),提高平臺(tái)適老化水平。
(三)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍“十百千萬(wàn)”計(jì)劃。積極組織開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理技能大賽,對(duì)獲獎(jiǎng)選手按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí),培養(yǎng)國(guó)家和省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)能手10名左右;加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、管理人員的崗前培訓(xùn)及定期培訓(xùn),培養(yǎng)領(lǐng)軍型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人100名左右;健全養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制和繼續(xù)教育制度,全市護(hù)理員隊(duì)伍新增3000人以上;推動(dòng)全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完善用工制度,積極推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能評(píng)價(jià),市區(qū)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域培訓(xùn)30000人次左右。
。ㄋ模B(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提升工程。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,新建居。ㄐ。﹨^(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)100%。進(jìn)一步加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施政府投入力度,完成市頤養(yǎng)中心建設(shè),新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位3000張以上,打造全國(guó)示范性綜合養(yǎng)老基地。按照每百戶(hù)30平方米,推進(jìn)公共配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)。完善區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)載體:每個(gè)區(qū)依托現(xiàn)有區(qū)虛擬養(yǎng)老院等資源建成1個(gè)區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;每個(gè)街道依托AAAA級(jí)以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成1個(gè)街道級(jí)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心,至少建設(shè)1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老綜合護(hù)理中心、1個(gè)老年中心廚房;每個(gè)社區(qū)至少建有1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,至少建有1個(gè)社區(qū)銀發(fā)助餐點(diǎn),其中面積較大的社區(qū)建有多個(gè)老年人服務(wù)站點(diǎn)。
五、保障措施
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)制度建設(shè),凝聚社會(huì)共識(shí),切實(shí)把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,走出一條符合中國(guó)國(guó)情、具備時(shí)代特色、與南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展之路。
(二)健全工作機(jī)制。加快基本養(yǎng)老服務(wù)制度、養(yǎng)老設(shè)施保障、養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管等方面的政策創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)。充分發(fā)揮市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,研究部署養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重大改革和重要工作,指導(dǎo)、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落地。完善街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制,繼續(xù)將養(yǎng)老服務(wù)納入?yún)^(qū)級(jí)高質(zhì)量發(fā)展考核。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)成效明顯的區(qū),給予資金、項(xiàng)目等傾斜。建立養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)測(cè)分析與發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,完善養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。
。ㄈ┩晟埔乇U稀8鶕(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力水平,逐步增加養(yǎng)老服務(wù)投入。將政府用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金中不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。完善對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)需方與補(bǔ)供方相結(jié)合的財(cái)力補(bǔ)貼機(jī)制,帶動(dòng)社會(huì)有效投資,扶持優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。由民政部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)共同認(rèn)定,實(shí)行清單式管理,確保各類(lèi)支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策落地。各區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要健全養(yǎng)老服務(wù)資金及時(shí)撥付、安全監(jiān)管機(jī)制,確保資金使用規(guī)范和安全有效。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)作為落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要任務(wù),弘揚(yáng)尊重和關(guān)愛(ài)老年人的社會(huì)風(fēng)尚。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒介作用,積極宣傳推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義,提高廣大群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),凝聚共識(shí)合力,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)、關(guān)心養(yǎng)老事業(yè)、支持養(yǎng)老工作的良好氛圍。
企業(yè)物資保供方案12
根據(jù)縣疫情防控指揮部《關(guān)于升級(jí)全域管控的緊急通告》要求,我鎮(zhèn)超市、藥店從即日起實(shí)行關(guān)門(mén)營(yíng)業(yè),為保障疫情期間群眾基本的生活需求,經(jīng)鎮(zhèn)防疫指揮部研究確定,全鎮(zhèn)實(shí)行村(居)干部代買(mǎi)、社區(qū)轄區(qū)單位(門(mén)棟)專(zhuān)人采買(mǎi)的方式保障群眾基本生活需求,具體要求通知如下:
一、村(居)報(bào)計(jì)劃
1.各村(居)每三天一次負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)群眾生活必需品、藥品等的`采買(mǎi),茅穗里社區(qū)轄區(qū)內(nèi)凡有住宿小區(qū)的單位專(zhuān)人采買(mǎi),各保供負(fù)責(zé)人憑單位開(kāi)具的采買(mǎi)人證明準(zhǔn)予購(gòu)物。
2.各村(居)安排專(zhuān)人先一天與各保供負(fù)責(zé)人對(duì)接,把第二天要采買(mǎi)的`需求統(tǒng)計(jì)上報(bào)給各負(fù)責(zé)人。
二、保供點(diǎn)備貨
保供點(diǎn)負(fù)責(zé)按各村上報(bào)需求的生活必需品(米、面、油、紙、蔬菜、水果等)配貨并反饋備貨情況,以便第二天迅速提貨。
三、規(guī)范采購(gòu)
各村(居)按鎮(zhèn)統(tǒng)規(guī)定的采買(mǎi)時(shí)間,安排兩人(司機(jī)一名,點(diǎn)貨結(jié)賬員一名)前往采購(gòu),憑雙方認(rèn)可清單限時(shí)采買(mǎi)(采買(mǎi)時(shí)間安排表)。
四、紀(jì)律要求
1.保供點(diǎn)工作人員必須佩戴口罩上崗,嚴(yán)格搞好物資調(diào)配場(chǎng)所一日兩次的消毒,嚴(yán)防人員扎堆,創(chuàng)造良好的購(gòu)物采買(mǎi)環(huán)境。
2.為確保村(居)和超市在采買(mǎi)工作中運(yùn)行順暢,請(qǐng)各村(居)嚴(yán)格把控采購(gòu)時(shí)間和采購(gòu)品種(必須是生活必需品)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情期間生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作,確保重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行,滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。根據(jù)《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》(武發(fā)改函〔20xx〕1號(hào)),經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意,現(xiàn)將《中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。相關(guān)內(nèi)容屬敏感事項(xiàng),不對(duì)外公開(kāi)。
企業(yè)物資保供方案13
為確保八陡鎮(zhèn)生活物資供應(yīng),共同抗擊新型肺炎疫情,根據(jù)工作要求,特制定八陡鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障工作方案,現(xiàn)安排如下:
一、保供企業(yè)
為保證群眾生活必需品供應(yīng),八陡鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內(nèi)大型商超對(duì)接服務(wù)事項(xiàng),確立特信山機(jī)店、特信北河口店、新星北河口店、和潤(rùn)超市、新匯超市共5家門(mén)店為鎮(zhèn)級(jí)保供商超(名單附后),為我鎮(zhèn)提供生活必需品物資保障。各村、社區(qū)也可根據(jù)博山區(qū)發(fā)布的`生活必需品供應(yīng)商超單位自主確定本村、社區(qū)保供商超。
二、配送流程
1、各村、社區(qū)建立志愿者隊(duì)伍,每個(gè)村、社區(qū)確定至少一名具體負(fù)責(zé)人,建立生活必需品物資保供微信群,提前一天統(tǒng)計(jì)群眾生活必需品需求清單(包括糧油肉蛋奶蔬菜等物資的品名、種類(lèi)、數(shù)量等)。
2、各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系保供商超按需采購(gòu)或提供標(biāo)準(zhǔn)生活物資保障包(食品種類(lèi)可根據(jù)需要隨時(shí)調(diào)整)。
3、各村、社區(qū)確定生活必需品應(yīng)急投放點(diǎn)及裝卸人員志愿者隊(duì)伍,配送車(chē)輛到達(dá)應(yīng)急投放點(diǎn)后,志愿者卸車(chē),交由投放點(diǎn)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排,志愿者按照網(wǎng)格內(nèi)群眾需求清單配送分發(fā)至每家每戶(hù)。
三、組織保障
各商超確保保供人員按時(shí)到崗到位;確保所有生活必需品保供運(yùn)輸車(chē)輛,安全駕駛通行;確保物資質(zhì)量,符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不得哄抬物價(jià)。如遇特殊情況鎮(zhèn)政府幫助協(xié)調(diào)處理。
【企業(yè)物資保供方案】相關(guān)文章:
企業(yè)物資保供方案13篇03-05
企業(yè)物資保供方案(精選17篇)12-27
疫情物資保供方案10-04
疫情物資保供方案10篇08-29
疫情物資保供方案范文(精選6篇)12-13
物資保供方案范文(通用8篇)01-10
鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資保供方案范文(精選11篇)04-12
防疫物資保供方案范文(通用10篇)01-10